第一篇：脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況匯報(bào)會(huì)講話

脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況匯報(bào)會(huì)講話 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我謹(jǐn)代表**縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)歡迎南寧市各位領(lǐng)導(dǎo)今天到我縣檢查指導(dǎo)工作。今年以來(lái)，我縣按照自治區(qū)、南寧市脫貧攻堅(jiān)決策部署要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，整合資源，動(dòng)員全縣力量積極穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，各項(xiàng)工作也都取得了一些成效，現(xiàn)由我簡(jiǎn)要匯報(bào)各項(xiàng)工作開展情況：

一、基本情況 建檔立卡情況。**縣轄有11鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），151個(gè)行政村（社區(qū)）2298個(gè)自然屯，總?cè)丝?6.33萬(wàn)人，總面積2345平方公里，人均耕地面積0.63畝。全縣精準(zhǔn)識(shí)別入戶調(diào)查評(píng)分累計(jì)完成71734戶312707人；

其中，75個(gè)貧困村48895戶212173人，76個(gè)非貧困村22839戶100534人。精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困村75個(gè)，建檔立卡36516戶149642人，其中貧困戶23691戶94366人。

目標(biāo)任務(wù)。2016年南寧市下達(dá)脫貧6個(gè)貧困村和減少貧困人口2.91萬(wàn)人；

為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，我縣在市級(jí)下達(dá)的脫貧6個(gè)村基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村屯實(shí)際情況，將脫貧條件較好的其他6個(gè)村也按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，采取相同的力度進(jìn)行努力，力爭(zhēng)今年脫貧12個(gè)村，減少貧困人口3.6萬(wàn)人，確保2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

貧困發(fā)生率。**—**年，我縣貧困人口從**年的20.73萬(wàn)人減少到**年的9.4萬(wàn)人，共減少貧困人口11.33萬(wàn)人。**年全縣脫貧2.6549萬(wàn)人，減貧率21.96%。

二、主要工作及成效 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任 我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，按照市委、市政府工作布署，成立由四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣四家班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)工作組，專責(zé)工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、公共服務(wù)、組織保障7個(gè)專責(zé)小組共130多人，各專責(zé)小組組長(zhǎng)由相關(guān)局辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，總體指揮作戰(zhàn)，各專責(zé)小組明確工作職責(zé)和人員安排，做到責(zé)任清楚、溝通到位、分工協(xié)作，比如，綜合協(xié)調(diào)專責(zé)組又細(xì)分為文電綜合組、宣傳材料組、督導(dǎo)檢查組3個(gè)工作小組，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和具體措施，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)；

領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)工作組經(jīng)常召開組長(zhǎng)“碰頭會(huì)”、專題會(huì)，通報(bào)部署工作情況，研究解決遇到的困難和問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)提供有力組織保障。同時(shí)還建立“縣有扶貧信息管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有扶貧工作站、村有一村一團(tuán)隊(duì)、屯有一組兩會(huì)、戶有干部結(jié)對(duì)幫扶”的五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作模式，匯聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量，實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。

（二）落實(shí)幫扶措施，提高扶貧效率 一是全面落實(shí)“三包”措施。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈南寧市精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶到村到戶“三包”實(shí)施方案〉的通知》精神，我縣印發(fā)和執(zhí)行《**縣精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶到村到戶“三包”實(shí)施方案》和《**縣貧困村黨組織第一書記重點(diǎn)工作責(zé)任清單》，從各級(jí)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位選派鄉(xiāng)村建設(shè)（扶貧）工作隊(duì)員353人，其中貧困村黨組織第一書記75名，在村級(jí)形成以第一書記為核心、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官為主體的“1+N”模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)的幫扶工作隊(duì)；

村級(jí)有以第一書記、掛村工作隊(duì)長(zhǎng)、黨（總）支部書記任隊(duì)長(zhǎng)工作組，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí)我縣組織全縣行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)干部職工7958人采取處級(jí)干部每人幫扶5戶、科級(jí)干部每人幫扶4戶、一般干部每人幫扶2—3戶的“5432”幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌安排到貧困村貧困戶參與結(jié)對(duì)幫扶，做到75個(gè)貧困村村村有“包村”單位，建檔立卡貧困戶戶戶有“包戶”干部，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋。二是準(zhǔn)確把握農(nóng)戶幫扶需求。幫扶人員在詳細(xì)了解各項(xiàng)扶貧政策，了解農(nóng)戶情況的基礎(chǔ)上，協(xié)助農(nóng)戶總結(jié)致貧原因，引導(dǎo)農(nóng)戶分析幫扶需求，幫助貧困戶制定脫貧計(jì)劃，做到因戶制宜、因人而異。三是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+模式。建立精準(zhǔn)扶貧“云+端”模式信息幫扶平臺(tái)，即在平臺(tái)前端，幫扶人或第一書記、駐村工作隊(duì)可以通過(guò)平板電腦+APP的模式實(shí)現(xiàn)終端幫扶工作數(shù)據(jù)采集工作；

在平臺(tái)后端，可以通過(guò)實(shí)時(shí)在線的云端實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)分析、統(tǒng)計(jì)和處理，做到“對(duì)癥下藥，藥到病除”，進(jìn)一步提高幫扶、脫貧的準(zhǔn)確率。

（三）突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān) 在去年10月8日審計(jì)署公布了我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)額高等問(wèn)題后，我縣直面問(wèn)題、深究根源、認(rèn)真整改，取得了良好的效果，得到了各級(jí)黨委和政府的肯定。4月28日，全區(qū)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理使用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在**順利召開。我縣也以此為契機(jī)，繼續(xù)探索完善責(zé)任、權(quán)力、資金、項(xiàng)目“四到縣”機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)全縣資金、項(xiàng)目清理及小額信貸扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等工作，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的效益，不斷加大各項(xiàng)扶貧工作力度。

按照自治區(qū)、南寧市脫貧攻堅(jiān)工作布署要求，我縣結(jié)合本縣實(shí)際情況，自我加壓，按照12個(gè)村3.6萬(wàn)人口的脫貧任務(wù)落實(shí)工作。今年以來(lái)我們大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決以貧困戶最迫切需要幫扶的生產(chǎn)扶持、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧和教育扶貧等方面問(wèn)題為導(dǎo)向，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以建檔立卡貧困戶為主要扶貧對(duì)象，全力實(shí)施“七個(gè)一批”和脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”，取得了較好成效。

一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展方面。**年第一批中央和自治區(qū)資金產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，涉及杜東豬和本地土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，計(jì)劃投資490萬(wàn)元，目前項(xiàng)目已100%完成，資金已全部撥付到位;**年第二批中央和自治區(qū)資金產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃投資565萬(wàn)元，涉及肉豬、本地土雞種桑養(yǎng)蠶等項(xiàng)目，目前項(xiàng)目已完成50%，已撥付資金212萬(wàn)元。**年南寧市本級(jí)第一、二批產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目分別計(jì)劃投資1211.52萬(wàn)元、50萬(wàn)元，目前項(xiàng)目已全部完成，正在整理?yè)芨顿Y金材料。2016年第一批中央和自治區(qū)資金項(xiàng)目、南寧市2016年農(nóng)口建設(shè)項(xiàng)目和2016年自治區(qū)“美麗廣西.生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化專項(xiàng)資金項(xiàng)目等目前還未實(shí)施，方案已制定正在審核中，將于近期下達(dá)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

二是精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)方面。我縣**年市級(jí)精準(zhǔn)扶貧示范村有白山鎮(zhèn)立星村外托屯和古寨鄉(xiāng)本立村古朗屯兩個(gè)點(diǎn)，外托示范村建設(shè)主要涉及屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程、扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和旅游項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)方面，共有26個(gè)項(xiàng)目，總投資1445萬(wàn)元,其中計(jì)劃投入扶貧資金550萬(wàn)元，企業(yè)投入460萬(wàn)元，整合縣環(huán)保、農(nóng)林、住建、財(cái)政等部門投入項(xiàng)目資金435萬(wàn)元；

目前已完成總工程量的90%，已撥付扶貧資金200萬(wàn)元。古朗示范村主要有登山石道建設(shè)、休閑棧道建設(shè)等16個(gè)子項(xiàng)目，計(jì)劃投入扶貧資金550萬(wàn)元；

目前已完成總工程量的85%，已撥付扶貧資金176萬(wàn)元。

三是基礎(chǔ)設(shè)施方面。2016年預(yù)脫貧的12個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，其中通屯公路有62.19公里尚未硬化，飲水困難涉及8025人、危房或無(wú)房戶304戶，有3個(gè)屯未通廣播電視、1個(gè)屯18戶58人尚未通電。為攻堅(jiān)這一難題，基礎(chǔ)設(shè)施專責(zé)小組結(jié)合實(shí)際，制定項(xiàng)目計(jì)劃，大力推進(jìn)貧困村屯道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)保障12個(gè)預(yù)脫貧村的所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。目前，楊圩至上級(jí)、樂圩至周鹿、周鹿至鳳梧3條二級(jí)公路的勘察設(shè)計(jì)已進(jìn)行公開投標(biāo)；

2016年第一批切塊資金750萬(wàn)元及市本級(jí)資金6400萬(wàn)元基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)審采購(gòu)階段，其中優(yōu)先安排12個(gè)預(yù)脫貧村62.19公里道路硬化項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元。

四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。我縣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極探索資產(chǎn)收益扶貧，整合清理扶貧資金，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，形成了走生態(tài)旅游發(fā)展之路的“弄拉模式”、打民族牌種致富花的“古朗模式”、產(chǎn)村互動(dòng)農(nóng)旅融合的“小都百模式”、土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng)的“喬利街三隊(duì)模式”、打造零污染循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“巴更模式”、化零為整返鄉(xiāng)就業(yè)的“東龍模式”等六個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，這些模式在我縣的扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了積極的作用。特別是今年以來(lái)，我縣還通過(guò)以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，撥付資金1396萬(wàn)元，受益貧困戶4649戶，大大提高了農(nóng)戶的種養(yǎng)積極性。今年第一批扶貧切塊資金中，又安排910萬(wàn)元直接到村到戶進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌。全縣積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)1.85萬(wàn)戶貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，超過(guò)覆蓋比例要求的6.8個(gè)百分點(diǎn)。年初以來(lái)產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組通過(guò)開展春耕生產(chǎn)、農(nóng)資打假、科技服務(wù)等行動(dòng)，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作。種養(yǎng)殖方面：指導(dǎo)親愛村農(nóng)業(yè)種植合作社、桂豐金銀花種植農(nóng)民專業(yè)合作社組織貧困戶辦理入社、入股手續(xù)，扶持建立了“**縣構(gòu)樹育苗、構(gòu)樹種植、黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地”“古寨瑤族鄉(xiāng)四季金銀花生態(tài)園種植基地”。向貧困戶發(fā)放桑苗147萬(wàn)株、豬4600頭、雞34.8萬(wàn)羽；

受惠貧困戶8500戶3.8萬(wàn)人。旅游產(chǎn)業(yè)方面：結(jié)合各方面因素，重點(diǎn)對(duì)其中15個(gè)貧困村全部啟動(dòng)旅游扶貧開發(fā)建設(shè)，摸索12個(gè)預(yù)脫貧村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合“2016年南寧?**月月生態(tài)旅游節(jié)”活動(dòng)，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)增收致富。積極推廣產(chǎn)村互動(dòng)、農(nóng)旅融合的旅游扶貧方式，加快貧困村脫貧步伐。

五是易地扶貧生態(tài)移民搬遷方面。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡，我縣共有3.5萬(wàn)人的移民搬遷需求，其中，在今年的12個(gè)預(yù)脫貧村中，需要整屯搬遷的有10個(gè)屯，涉及85戶274人。為保證今年的移民搬遷任務(wù)順利完成，今年以來(lái)我縣大力推進(jìn)8個(gè)扶貧移民搬遷安置點(diǎn)的建設(shè)工作，其中新建工程6個(gè)、續(xù)建2個(gè)，計(jì)劃搬遷2898戶約11594人，其中建檔立卡搬遷對(duì)象2658戶約10633人，同步搬遷對(duì)象240戶約961人。目前移民搬遷專責(zé)小組初步擬定了對(duì)建檔立卡搬遷對(duì)象及同步搬遷對(duì)象建（購(gòu)）房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的方案，正在按程序報(bào)批中。

六是就業(yè)轉(zhuǎn)移和教育扶貧方面。我縣貧困戶的主要致貧原因中，因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧及因缺勞動(dòng)力致貧占比較重，分別為16%、15%、10%，解決貧困戶就業(yè)和教育困難是改善貧困戶生產(chǎn)生活條件最有效的措施之一。今年以來(lái)，我縣通過(guò)舉辦旅游專項(xiàng)招聘會(huì)等形式，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)450人；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.66%以內(nèi)，比年度目標(biāo)任務(wù)3.6%低0.94個(gè)百分；

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增3260人，其中貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1727人，完成全年工作目標(biāo)任務(wù)7770人的42%。3月26日，由我縣承辦的“2016廣西旅游扶貧就業(yè)專題招聘會(huì)”（南寧）主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在**會(huì)鼓廣場(chǎng)舉行，吸引了超萬(wàn)名貧困群眾到場(chǎng)應(yīng)聘，有150多家企業(yè)提供就業(yè)崗位5600多個(gè)，達(dá)成意向簽約近1400名,這是旅游扶貧在行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧一批的成功實(shí)踐。半年來(lái)，累計(jì)開展職業(yè)培訓(xùn)49人（其中貧困勞動(dòng)力15人），殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)110人，職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金支出13.39萬(wàn)元；

開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)6期500人次、180名新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、160多名專家科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)展出板報(bào)50多幅，發(fā)放科普資料2萬(wàn)多份，接受科技咨詢8000多人次。已落實(shí)幼兒園項(xiàng)目2個(gè)，落實(shí)資金225萬(wàn)元高中項(xiàng)目1項(xiàng)，已落實(shí)資金500萬(wàn)元；

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作目前正在按計(jì)劃有序開展；

教師培訓(xùn)教學(xué)技能能力提升培訓(xùn)280人次。

七是低保兜底和醫(yī)療救助方面。我縣貧困人口的低保需求農(nóng)戶為5615戶19748人，占比23.7%；

醫(yī)療救助需求農(nóng)戶為4415戶17061人，占比18.64%。對(duì)于這些貧困戶，我縣嚴(yán)格申請(qǐng)程序，加大調(diào)查力度，確保條件符合的貧困戶按時(shí)享受農(nóng)村居民最低生活保障金、醫(yī)療補(bǔ)助等各項(xiàng)政策。目前享受農(nóng)村居民最低生活保障4690多戶15620人（殘疾人1887人）；

資助低保對(duì)象參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)近2萬(wàn)人（城鎮(zhèn)重度殘疾人(一、二級(jí)殘疾)和農(nóng)村持證殘疾14358人）；

大病救助560人，門診救助和臨時(shí)困難救助共20人。新農(nóng)合參合人數(shù)505962人，共籌資金27321.948萬(wàn)元，參合率99.43%，超額完成南寧市下達(dá)97%的指標(biāo)；

全縣共有820人納入農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助，14人納入特別扶助，342人納入55-59周歲獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

三、存在的問(wèn)題困難及原因分析 今年以來(lái)，我縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作中雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不少的困難和問(wèn)題。一是貧困人口多，覆蓋區(qū)域廣，脫貧摘帽難度大。全縣現(xiàn)有貧困人口9.4萬(wàn)人，脫貧任務(wù)重。二是扶貧資金缺口多，實(shí)施壓力大，項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展緩慢。據(jù)測(cè)算，我縣要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，需要整合各種扶貧資金超過(guò)25億元。三是支柱產(chǎn)業(yè)少，“造血”功能弱，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)不夠，群眾自我發(fā)展能力不足。四是在產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展中，發(fā)揮群眾主體作用和主觀能動(dòng)性的作用還不夠充分，一些產(chǎn)業(yè)推進(jìn)乏力，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，帶動(dòng)作用不明顯。五是部分貧困戶“等靠要”思想還很嚴(yán)重，加上貧困群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不足，觀念陳舊，增收緩慢。

深入分析存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為主要有以下幾方面的原因：

一是生存環(huán)境惡劣，資源缺乏。我縣近六成的貧困人口生活在大石山區(qū)，居住分散且遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是因病致貧，因病返貧普遍。此類貧困戶很難通過(guò)自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。三是政府投入不足，扶貧產(chǎn)業(yè)滯后。一方面，由于我縣財(cái)政困難，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金有限，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”覆蓋面小，無(wú)法形成激勵(lì)機(jī)制。另一方面農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，農(nóng)業(yè)效益低。四是文化素質(zhì)低，就業(yè)能力差。貧困地區(qū)普遍存在一種惡性循環(huán)，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。加上投入各種技能培訓(xùn)資金有限，覆蓋面小，群眾掌握的就業(yè)技能不多，就業(yè)能力不強(qiáng)。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。五是教育扶持不到位，子女就學(xué)致貧多。全縣教育扶持貧困占19%，但因投入有限，無(wú)法解決更多的貧困家庭子女上學(xué)問(wèn)題。

四、下一步脫貧攻堅(jiān)工作思路 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。明確各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人是扶貧開發(fā)第一責(zé)任人，建立以縣鄉(xiāng)為主體、有職有權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任機(jī)制。二是完善和細(xì)化實(shí)施方案?？茖W(xué)制定我縣“十三五”時(shí)期精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和年度工作實(shí)施方案，層層分解目標(biāo)任務(wù)，明確各級(jí)各部門的工作責(zé)任、工作措施、脫貧進(jìn)度和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。三是完善工作機(jī)制。學(xué)好用足各項(xiàng)扶貧政策，建立完善扶貧“四到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、考核評(píng)估、問(wèn)責(zé)問(wèn)效等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)扶貧，拓寬農(nóng)民增收渠道。用活土地資源、強(qiáng)化技術(shù)支撐、加大金融扶持、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作社+貧困戶”、“公司+貧困戶”等模式，多措并舉，解決貧困戶缺資金、缺技術(shù)、缺自身發(fā)展能力以及老百姓“賣難”和“賤賣”等問(wèn)題。

（三）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生活條件。重點(diǎn)圍繞行路難、飲水難、危房無(wú)房問(wèn)題推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)各村脫貧年限、基礎(chǔ)設(shè)施的難度等因素，分年限、定任務(wù)，排出作戰(zhàn)計(jì)劃表，優(yōu)先保障預(yù)脫貧村和移民搬遷點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入，千方百計(jì)改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。

（四）科學(xué)謀劃，加快推進(jìn)扶貧生態(tài)移民搬遷。加大力度研究制定扶貧生態(tài)移民搬遷方案，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌措資金，落實(shí)項(xiàng)目資金，盡快實(shí)施生態(tài)移民搬遷工作，使搬遷群眾“搬得出、留得住、有社保、有出路”。

（五）狠抓教育扶貧和轉(zhuǎn)移就業(yè)，全力清除致貧因素。對(duì)建檔立卡貧困戶的子女構(gòu)建到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系，加大各類教育扶貧資金的宣傳力度，讓貧困戶家庭學(xué)生知曉如何申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的助學(xué)金、助學(xué)貸款，讓貧困戶不再因?yàn)榧依镉袑W(xué)生而感到困難，實(shí)現(xiàn)貧困戶學(xué)生資助全覆蓋；

通過(guò)舉辦訂單、訂崗、定向、菜單式培訓(xùn)、組團(tuán)培訓(xùn)，或采取“培訓(xùn)、就業(yè)”一體化服務(wù)的方式，提高就業(yè)轉(zhuǎn)移技能，確保培訓(xùn)對(duì)象學(xué)到本領(lǐng)，有工作做，穩(wěn)定收入。同時(shí)認(rèn)真組織剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，以轉(zhuǎn)移就業(yè)方式帶領(lǐng)全家脫貧致富。近期，全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧政策班暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我縣舉辦，我縣正在加緊籌備。

（六）完善社會(huì)保障體系，使貧困人口基本生活有保障。一是繼續(xù)實(shí)施面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度；

二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍，防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī)。三是建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制，保障貧困戶子女受教育權(quán)利。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，解除農(nóng)民的后顧之憂，遏制貧困人口的增加。

（七）建立扶貧政策機(jī)制，解決扶貧專用資金。一是及時(shí)審定出臺(tái)《**縣推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式激勵(lì)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二是每年安排一定比例預(yù)算外收入作為扶貧資金，為扶貧注入更多資金。三是建立非農(nóng)經(jīng)濟(jì)返哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法，多渠道籌措扶貧資金。

（八）推進(jìn)評(píng)級(jí)授信建檔，建立扶貧信貸制度。引導(dǎo)金融資金投入貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶，緩解貧困戶貸款難、貸款貴、程序繁雜等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)貧困戶貸款保證保險(xiǎn)全覆蓋。

（九）開展科技扶貧，提高貧困人口素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)貧困人口掌握一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和操作技能，為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件，進(jìn)一步培養(yǎng)貧困人口的“造血”功能。

（十）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。發(fā)揮宣傳輿論正確導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮主體作用，充分調(diào)動(dòng)貧困人口的主觀能動(dòng)性，匯聚精準(zhǔn)扶貧合力。同時(shí)注重做好扶貧工作典型宣傳報(bào)道，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利營(yíng)造良好的輿論氛圍。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，以上就是我縣今年上半年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)一些工作的推進(jìn)情況以及下一步的工作打算。雖然我縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中取得了一些成效，探索了一些經(jīng)驗(yàn)，但是與兄弟縣區(qū)以及區(qū)內(nèi)的先進(jìn)縣區(qū)還存在著一定的差距?？傊?，下一步，我縣將認(rèn)真按照市委、市政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的部署和要求，不斷加大扶貧工作力度，凝心聚力，咬定目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)，網(wǎng)格管理，確保如期摘掉貧困縣的帽子，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

我的匯報(bào)就到這里，謝謝！

第二篇：脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)講話

在脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話

同志們：

2016年，我們按照“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升”的要求，緊盯各類考核指標(biāo)落實(shí)，聚焦精準(zhǔn)，落細(xì)落小，大力實(shí)施“***”脫貧攻堅(jiān)工程，經(jīng)過(guò)一年奮戰(zhàn)，全縣計(jì)劃脫貧

戶 人（省定任務(wù)），實(shí)際脫貧

戶

人，脫貧率達(dá)到

%，工作取得了一定成績(jī)，受到了省市充分肯定。

一、肯定成績(jī)，工作推進(jìn)持續(xù)有力

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署到位。及時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)辦公室和易地搬遷等“六輪”辦公室，各鎮(zhèn)辦、各部門單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行第一責(zé)任，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，真正把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上，扛在肩上，抓在手上?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)逐級(jí)簽訂脫貧責(zé)任書，包抓單位與包扶干部、駐村第一書記也簽訂了責(zé)任書，明確了脫貧任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，在全縣形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)共抓脫貧的工作格局。

二是謀劃周密，政策制定到位。去年，縣委、縣政府在省市脫貧攻堅(jiān)政策不明晰，工作無(wú)抓手的情況下，先后制定下發(fā)了《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”政策落地實(shí)施意見》等文件，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力政策支持。特別是在全*率先出臺(tái)了《***》，將易地搬遷與城鎮(zhèn)化、去庫(kù)存相結(jié)合，為全*

與分紅，并通過(guò)就近在龍頭企業(yè)務(wù)工，增加了收入。在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，通過(guò)

等多家企業(yè)縣內(nèi)就地安臵貧困群眾

人。通過(guò)公益崗位安臵貧困群眾

人。在教育支持方面，依托

脫貧群眾培訓(xùn)學(xué)校，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)貧困群眾

人。縣

***等涉農(nóng)部門單位，赴田間地頭開展各類現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)

期，培訓(xùn)貧困群眾 人（次）。在醫(yī)療救助方面，全縣共摸排出因病致貧、因病返貧群眾

人，按照醫(yī)療救助

條政策，全縣投入

多萬(wàn)元，實(shí)施救助因病致貧群眾

戶

人。在社保兜底方面，推行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，縣財(cái)政撥付

萬(wàn)元，對(duì)全縣無(wú)勞動(dòng)能力的名兜底對(duì)象，從去年7月份開始，每人每月增發(fā)100元低保金，人均年發(fā)放低保金

元，比貧困線

元超出

元。

二、正視問(wèn)題，找準(zhǔn)工作滯后短板

雖然我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中做了積極探索和不懈努力，在全市考核中名列前茅，特別是易地扶貧搬遷工作，規(guī)模大、進(jìn)展快，為省市觀摩提供了現(xiàn)場(chǎng)。但是對(duì)照省市脫貧標(biāo)準(zhǔn)和群眾期盼，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是駐村幫扶工作落的不實(shí)。全縣大部分駐村工作隊(duì)和個(gè)別第一書記駐村開展工作不經(jīng)常，貧困群眾甚至不認(rèn)識(shí)、不了解，更說(shuō)不清駐村工作開展情況如何。二是結(jié)對(duì)幫扶工作流于形式。全縣大多數(shù)結(jié)對(duì)幫扶干部職工態(tài)度端正，工作積極，但個(gè)別干部職工則工作不認(rèn)真，形式主義嚴(yán)重，甚至到戶只是照照相、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，有的甚至入戶一次，拿上四季衣服，換衣照相；幫扶資料填寫缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，一要以問(wèn)題為導(dǎo)向，做好脫貧攻堅(jiān)工作?？h委、縣政府針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀，在繼續(xù)堅(jiān)持中省市縣原有政策的前提下，結(jié)合去年脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)了《

意見》，《意見》多次征求各方面意見、建議，經(jīng)過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，易其稿。具有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，是指導(dǎo)我縣今年及今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的綱領(lǐng)性文件，全縣各級(jí)各部門對(duì)此務(wù)必要引起高度重視，全面領(lǐng)會(huì)《意見》精神。各鎮(zhèn)辦及承擔(dān)任務(wù)的部門單位要盡快拿出工作方案，確定目標(biāo)任務(wù)，議定工作措施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。每月月底前，要將工作落實(shí)情況報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦。

二要以政策為導(dǎo)向，做好易地搬遷工作。由于省市易地扶貧搬遷政策變化，按照國(guó)家關(guān)于易地扶貧搬遷群眾建房人均不超過(guò)25平方米、建（購(gòu)）房每平方米不超過(guò)1500元、貧困戶自籌資金人均不超過(guò)2500元，每戶欠債不超過(guò)10000元限額的規(guī)定?？h國(guó)土局一方面要針對(duì)2016年超出紅線標(biāo)準(zhǔn)的易地搬遷貧困戶做好整改工作；另一方面要堅(jiān)持“科學(xué)選址、適度集中、面積相當(dāng)”的原則，嚴(yán)格遵守“四避開”、“四靠近”、“四達(dá)到”的選址要求，對(duì)未開工的安臵點(diǎn)要做好選址工作，委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)加快安臵點(diǎn)規(guī)劃、勘察、切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，招投標(biāo)等工作；對(duì)已開工的安臵點(diǎn)要在加快建設(shè)進(jìn)度，完善道路、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要做好產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)工作，并建立一戶一檔，完善搬遷、舊宅基地騰退、就業(yè)脫貧等協(xié)議，確保2017年底全面完成戶

貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，讓非貧困戶了解本村扶貧工作情況，真正使扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。

二要措施上務(wù)必再給力。一是繼續(xù)實(shí)施“六輪驅(qū)動(dòng)”。在產(chǎn)業(yè)扶持上。縣

等部門單位要加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，加快扶貧產(chǎn)業(yè)培育，年內(nèi)新建果園

畝，改造提升果園

畝，新建核桃園

畝，養(yǎng)殖畜禽

萬(wàn)頭（只），發(fā)展設(shè)施大棚

棚。各鎮(zhèn)辦要依托“公司+農(nóng)戶”脫貧模式，加大土地流轉(zhuǎn)、增加入股分紅，力爭(zhēng)年內(nèi)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地

個(gè)。縣

要抓好

項(xiàng)目，帶動(dòng)

戶貧困戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，真正以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾脫貧致富。在易地扶貧搬遷上。縣

要抓好2016年已開工的集中安臵點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)要合理規(guī)劃2017年移民（脫貧）搬遷工作，要加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，確保搬遷群眾“搬得出、住的穩(wěn)、能致富”。在教育支持上。要繼續(xù)落實(shí)貧困學(xué)生生活、學(xué)雜費(fèi)等方面的補(bǔ)助政策，縣

局等相關(guān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助資金，使每個(gè)貧困家庭學(xué)生不能輟學(xué)。在轉(zhuǎn)移就業(yè)上。要繼續(xù)實(shí)行“四免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，通過(guò)勞務(wù)輸出、縣內(nèi)就業(yè)、公益性崗位安臵三種途徑，解決貧困戶就業(yè)?？h

局等相關(guān)部門要針對(duì)貧困戶實(shí)際及個(gè)人意愿，確定符合各自實(shí)際的就業(yè)方式。按照“先培訓(xùn)后就業(yè)”的原則，有針對(duì)性的對(duì)貧困群眾進(jìn)行多種實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一批，就業(yè)一批，脫貧一批”目標(biāo)，確保年內(nèi)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè) 人，開發(fā)公益崗位安臵貧困戶 人。在醫(yī)療救助上。針對(duì)貧困戶對(duì)醫(yī)療救助政策和工作程序不熟悉的問(wèn)題，縣電視臺(tái)要通過(guò)開設(shè)專欄，做好醫(yī)療

等承擔(dān)扶貧資金撥付的單位，要保證中省市扶貧專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付到位，各鎮(zhèn)辦要及時(shí)兌付。這里我強(qiáng)調(diào)一下，扶貧資金和民政救助資金一樣是群眾的救命錢，滯留兩個(gè)月不撥付視為貪污，凡在資金管理使用上出了問(wèn)題的，縣紀(jì)檢部門將“零容忍”，嚴(yán)肅查處。

五要督查上務(wù)必再嚴(yán)厲。一是各鎮(zhèn)辦要對(duì)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。按照屬地管理原則，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)、第一書記及包戶干部職工的管理。二是包扶部門單位要對(duì)派出的駐村工作隊(duì)及包戶干部職工工作嚴(yán)督嚴(yán)查。按照駐村工作要求，駐村工作隊(duì)要脫離本單位工作，干部職工包扶貧困戶，入戶次數(shù)全年不得少于10次。三是“六輪驅(qū)動(dòng)”牽頭部門要對(duì)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。按照任務(wù)清單，逐項(xiàng)督促落實(shí)。四是縣

辦要對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。縣

作為脫貧攻堅(jiān)牽頭抓總部門，要充分發(fā)揮其作用，搞好協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查，確保全縣脫貧工作按計(jì)劃順利推進(jìn)。

同志們，脫貧攻堅(jiān)工作“三分靠安排，七分靠落實(shí)”，希望全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，按照縣委、縣政府的總體安排部署，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，以更寬的思路，更大的力度，更實(shí)的措施，確保全面完成今年脫貧目標(biāo)任務(wù)。

第三篇：2020脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)講話五

2020脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)講話五

今天的會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，對(duì)標(biāo)整改、奮力沖刺，全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

剛才，X同志對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，我完全贊同。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好整改落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、形勢(shì)嚴(yán)峻，容不得半點(diǎn)馬虎。

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?，F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不足半年時(shí)間，倒計(jì)時(shí)模式已經(jīng)開啟，時(shí)間刻不容緩，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。今年以來(lái)，大家能明顯感覺到，從中央到地方，各級(jí)黨委政府對(duì)扶貧工作的要求越來(lái)越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，經(jīng)過(guò)全縣上下的拼搏，應(yīng)該說(shuō)，基本實(shí)現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效。但是客觀審視，特別是從上級(jí)督導(dǎo)督查情況來(lái)看，我們的工作還存在諸多問(wèn)題和短板，務(wù)必引起高度重視。

大家思想上千萬(wàn)不敢認(rèn)為，我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧，可以“松口氣”“歇歇腳”，可以“高枕無(wú)憂”，已經(jīng)“萬(wàn)事大吉”了，有這種想法就大錯(cuò)特錯(cuò)了。要知道，在這個(gè)問(wèn)題上，脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。

也就是說(shuō)，在未來(lái)X時(shí)間內(nèi)，我們肩上的責(zé)任依然重大，任務(wù)依然艱巨，脫貧攻堅(jiān)更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提高站位，強(qiáng)化舉措，下實(shí)功夫，把扶貧攻堅(jiān)鍥而不舍地抓緊抓實(shí)抓下去，抓出成效。

二、問(wèn)題突出，容不得任何拖沓。

我縣脫貧攻堅(jiān)中存在六大類型三個(gè)方面問(wèn)題，比如：政策落實(shí)不到位，識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實(shí)、基礎(chǔ)資料不完善，駐村幫扶不認(rèn)真，扶貧資金管理不規(guī)范，等等，為什么這些問(wèn)題總是一而再、再而三的出現(xiàn)？為什么這些問(wèn)題杜而不絕？根本原因還在于我們的工作不到位。

一是思想層面，重視程度還不夠。

時(shí)至今日，有的干部還沒有把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏危機(jī)意識(shí)、攻堅(jiān)能力和必勝信心。在精準(zhǔn)識(shí)別退出、扶貧政策落實(shí)和脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工作中，有許多不到位的地方，有的甚至漏洞百出，經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對(duì)上級(jí)督導(dǎo)考核，有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過(guò)關(guān)，面對(duì)群眾的質(zhì)疑，有的是心中無(wú)數(shù)、底氣不足，有的甚至弄虛作假，欺上瞞下，這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠，缺乏責(zé)任感。

二是作風(fēng)層面，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還不夠。

普遍缺乏一竿子插到底的精神，沒有把脫貧攻堅(jiān)抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在：一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁，工作被動(dòng)，總認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)工作不是自己的事，下鄉(xiāng)幫扶是額外負(fù)擔(dān)。一些工作隊(duì)和“第一書記”，蜻蜓點(diǎn)水，敷衍了事，為駐村而駐村，為入戶而入戶，包聯(lián)一個(gè)家庭幾年了，有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，慣于當(dāng)甩手掌柜，過(guò)于依靠村干部開展工作，不去核實(shí)考察、不去調(diào)查研究、不去嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部，抓脫貧攻堅(jiān)，憑個(gè)人喜好，想干就干，不想干就不干，為老百姓辦事，關(guān)系好就辦，關(guān)系不好就不辦，很隨意、很隨便；對(duì)群眾真正的困難不聞不問(wèn)，漠不關(guān)心，有的甚至作風(fēng)霸道，方法簡(jiǎn)單，脫離群眾。

三是工作層面，精準(zhǔn)高效還不夠。

一些干部在脫貧攻堅(jiān)工作上，思路不清，統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不長(zhǎng)效，大而化之、籠而統(tǒng)之，有的仍然停留在紙面上，落實(shí)不到項(xiàng)目、落實(shí)不到人頭、落實(shí)不到時(shí)間節(jié)點(diǎn)。有的干部對(duì)扶貧政策研究不透，對(duì)上級(jí)文件不學(xué)習(xí)、不研究，半懂不懂、似懂非懂，面對(duì)檢查，一問(wèn)三不知，說(shuō)什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài)，成為脫貧路上一個(gè)大的“絆腳石”。

以上問(wèn)題都非常突出，整改迫在眉睫，不容拖沓，要堅(jiān)決改、徹底改，一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān)，一個(gè)一個(gè)解決，確保脫貧工作務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程扎實(shí)，脫貧結(jié)果真實(shí)。

三、任務(wù)艱巨，容不得絲毫懈怠。

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關(guān)于下一步重點(diǎn)工作，我再著重強(qiáng)調(diào)這樣幾個(gè)方面：

一是千方百計(jì)增加收入。

貧困戶收入是脫貧工作的一項(xiàng)硬指標(biāo)。按照最新政策，今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的X元增加到X元。也就是說(shuō)，今后兩年，脫貧指標(biāo)線將逐年上升，貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊(duì)，要與貧困戶緊密對(duì)接，了解發(fā)展意向，謀劃脫貧路徑，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新扶持方式，拓寬增收渠道，穩(wěn)步增加貧困戶收入。

二是精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策。

黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來(lái)，中央、省、市相繼出臺(tái)了很多扶貧政策，我縣也制定了“十六條措施”，這都是助力脫貧的“真金白銀”，是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策，把政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，確保扶貧政策在實(shí)施過(guò)程中不漏一項(xiàng)，受惠貧困對(duì)象不漏一人。

三是切實(shí)抓好住房保障。

住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容，須臾不敢放松。危房改造方面，我縣任務(wù)數(shù)為X戶，從目前住建部門驗(yàn)收情況來(lái)看，合格X戶，仍有X戶不合格。這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對(duì)接，快馬加鞭，加快進(jìn)度。易地搬遷方面，我縣共涉及X戶X人，目前房屋主體全部完工，X戶X人已入住，X戶X人尚未入住；土地拆除復(fù)墾任務(wù)為X戶，目前剩余X戶未拆除、X戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化措施，加大力度，確保今年X月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜，確保群眾“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”，既安居，又樂業(yè)。

四是著眼長(zhǎng)效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

工作之初，我縣就制定了“長(zhǎng)期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑，出臺(tái)了X項(xiàng)扶持政策，形成了多種資產(chǎn)收益模式，涌現(xiàn)出了X等一些好的典型，這些成功模式和經(jīng)驗(yàn)值得推廣。今后，我們要持續(xù)抓好X“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”，以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時(shí)，要立足實(shí)際，探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間，真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障，確保扶貧實(shí)效和脫貧成色。

五是精益求精完善基礎(chǔ)。

資料填寫方面，這是最容易查出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級(jí)錯(cuò)誤。會(huì)后，各幫扶工作隊(duì)員要深入貧困戶，集中開展一次資料填寫問(wèn)題整改活動(dòng)，對(duì)錯(cuò)填、漏填、誤填的，都要及時(shí)修正，如果再發(fā)現(xiàn)一例，都要問(wèn)責(zé)。在這個(gè)問(wèn)題上，都要“小題大做”。戶容戶貌方面，X月X日，市委督查組對(duì)我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，大家要引以為戒，逐戶排查，結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”，全面整治戶容戶貌，基礎(chǔ)較差的，最低標(biāo)準(zhǔn)是“掃干凈、擺整齊、有條理”；基礎(chǔ)好的要提檔升級(jí)，達(dá)到美觀整潔，溫馨靚麗。

五是嚴(yán)格強(qiáng)化資金監(jiān)管。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的全程監(jiān)管，確保每一分扶貧資金都用在刀刃上，既要防止扶貧資金“睡大覺”，又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”，更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”，切實(shí)提高扶貧資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。對(duì)于扶貧資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運(yùn)作，要堅(jiān)持“三重一大”議事規(guī)則，通過(guò)會(huì)議決策、公開公示等程序，做到陽(yáng)光操作，取信于民。對(duì)于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過(guò)拔毛”式腐敗，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。

四、責(zé)任千鈞，容不得寸步退怯。

脫貧攻堅(jiān)，只能全勝，沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨，使命極其光榮，挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻，責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成，我們一定要壓實(shí)責(zé)任，激發(fā)動(dòng)力，履職盡責(zé)，形成合力。

一要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任，確保扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)，建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系，將每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以責(zé)任倒逼工作落實(shí)。

二要形成合力。脫貧攻堅(jiān)不是哪一個(gè)部門的“獨(dú)角戲”，而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，多方聯(lián)動(dòng)，同頻共振，需要誰(shuí)上誰(shuí)就必須挺身而出，絕對(duì)不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會(huì)議，溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的難點(diǎn)和問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊(duì)“四位一體”工作機(jī)制，形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)大格局。

三要嚴(yán)明紀(jì)律?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)好包聯(lián)責(zé)任，定期到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，一線解決問(wèn)題。各職能部門要結(jié)合國(guó)家、省、市、縣幫扶政策，認(rèn)真梳理各自職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)盡的指導(dǎo)幫扶作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓，當(dāng)先鋒、做表率，真正撲下身子、沉下心來(lái)，細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)抓好脫貧工作每個(gè)環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，蹲守在農(nóng)村一線，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，注重規(guī)范，把脫貧工作抓細(xì)抓實(shí)。駐村工作隊(duì)和“第一書記”，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)駐村規(guī)章制度，真正把心沉下來(lái)，把身?yè)湎氯?，急群眾所急，想群眾所想，為困難群眾做實(shí)事、解難題，切實(shí)提升貧困戶滿意度

四要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次?？h扶貧辦要會(huì)同督查室、紀(jì)委監(jiān)委，采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，對(duì)政策落實(shí)情況、工作隊(duì)履職情況、問(wèn)題整改情況進(jìn)行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查，督查結(jié)果第一時(shí)間報(bào)縣委政府，存在的突出問(wèn)題要在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)。從現(xiàn)在開始，脫貧攻堅(jiān)工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，我要親自約談。同時(shí)，對(duì)在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為，特別是主體責(zé)任落實(shí)不到位，造成不良影響的單位及個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

同志們，行百里者半九十。打贏這場(chǎng)具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命，希望大家消除厭戰(zhàn)情緒，提振精神狀態(tài)，用真情懷、真本領(lǐng)、真作為，扎實(shí)做好各項(xiàng)扶貧工作，為奪取我縣脫貧攻堅(jiān)的全勝勇立新功，譜寫華章。

第四篇：脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話

脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話

確保脫貧攻堅(jiān)工作成效考核重返全省先進(jìn)行列，全面完成剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，鞏固好脫貧成果，在中省大考中交出優(yōu)異成績(jī)。這是市委X屆X次全會(huì)“三個(gè)確?！蹦繕?biāo)任務(wù)的“第一?！保彩侨蟹鲐殤?zhàn)線干部職工義不容辭的政治責(zé)任。剛才X同志通報(bào)了情況、部署了任務(wù)，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，都緊緊圍繞著一個(gè)核心目標(biāo)，就是全力以赴抓好任務(wù)推進(jìn)、質(zhì)量提升，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，牢記使命擔(dān)當(dāng)不懈怠，戒驕戒躁、慎終如始

今年X月X日，我市脫貧攻堅(jiān)工作代表全省接受了習(xí)近平總書記檢閱，這是X發(fā)展史上最具里程碑意義的榮譽(yù)，也是黨中央對(duì)我市各級(jí)各部門辛勤努力的肯定。習(xí)近平總書記在全面考察我市易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等“兩不愁三保障”核心指標(biāo)后，寄語(yǔ)父老鄉(xiāng)親們的生活像我們城市的名字一樣，平安順利，幸福X;希望奔小康的路上一個(gè)也不少，都能夠順利地脫貧，確保小康。我們唯有堅(jiān)決打贏收官戰(zhàn)，才能不負(fù)總書記的殷殷囑托，才能不負(fù)組織和人民的期望。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了緊要關(guān)頭，距離完勝僅有“一步之遙”，但我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)依然艱巨，全市還有X萬(wàn)剩余貧困人口沒有脫貧，還有X萬(wàn)不穩(wěn)定戶和易致貧戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別地區(qū)脫貧基礎(chǔ)不夠牢靠和病疫災(zāi)害影響脫貧成果鞏固，少數(shù)工作短板弱項(xiàng)和存在問(wèn)題影響脫貧成色和質(zhì)量，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患考驗(yàn)著各級(jí)應(yīng)對(duì)處置能力水平。如果這些挑戰(zhàn)不能及時(shí)妥善處理到位，我們將很難在“期末大考”中取得理想成績(jī)，也將很難兌現(xiàn)曾經(jīng)立下的“軍令狀”，這將不是一個(gè)允許失誤的工作問(wèn)題，而是一個(gè)辜負(fù)了黨和人民期望的政治問(wèn)題。

X月X日，X書記在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要一鼓作氣，善始善終，不停頓、不大意、不放松，堅(jiān)決如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。X月X日，X省長(zhǎng)在全省當(dāng)前重點(diǎn)工作和“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，做到責(zé)任再?gòu)?qiáng)化、重點(diǎn)再聚焦、整改再深入、質(zhì)量再提高，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。決戰(zhàn)當(dāng)前，全市上下必須要有時(shí)不我待的緊迫感和功成必須有我的使命感，堅(jiān)決走出“脫貧摘帽就是任務(wù)完成，普查結(jié)束就是圓滿收官”的誤區(qū)，始終保持政治定力，繼續(xù)聚焦脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，堅(jiān)持方向不亂、頻道不換、精力不散，用行動(dòng)自覺體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)，以“不落一人”踐行初心使命;要切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防松勁懈怠、疲倦?yún)拺?zhàn)、盲目樂觀、麻痹大意等狀態(tài)，以最強(qiáng)決心、最嚴(yán)紀(jì)律、最實(shí)作風(fēng)、最優(yōu)質(zhì)量，堅(jiān)決強(qiáng)弱補(bǔ)短、鞏固成果、消除風(fēng)險(xiǎn)，不折不扣完成脫貧任務(wù)，確保一鼓作氣打贏收官?zèng)Q戰(zhàn)。

第二，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施不松勁，精益求精、全面提升

脫貧攻堅(jiān)到了收官階段，既要比任務(wù)完成情況，更要比指標(biāo)完成質(zhì)量，質(zhì)量好、弱項(xiàng)少，才能在期末大考中走到前列，我們必須在脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升上狠下功夫。

一要高質(zhì)量抓任務(wù)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，所有涉及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的政策措施，凡是國(guó)家和省上沒有發(fā)文明確調(diào)整的，都必須保持一貫穩(wěn)定，緊盯防風(fēng)險(xiǎn)、防反彈、防返貧和剩余X萬(wàn)貧困人口這些難中之難、困中之困，不折不扣地抓好政策兌現(xiàn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在縣區(qū)行業(yè)部門已經(jīng)完成退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，X月X日前完成村一級(jí)工作，X月X日前完成鎮(zhèn)辦工作，X月X日前完成縣級(jí)工作，X月X日前完成標(biāo)注;要嚴(yán)格脫貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行戶脫貧X條標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)項(xiàng)過(guò)硬、人人過(guò)硬、戶戶過(guò)硬，對(duì)于未脫貧戶中的失聯(lián)人員、刑滿釋放人員等特殊情況，要摸清底子、妥善處理，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴一刀切;要嚴(yán)守退出程序，完整執(zhí)行信息核實(shí)、民主評(píng)議、交叉檢查、審核審查、公示公告、核查批準(zhǔn)、資料備案和系統(tǒng)標(biāo)注等步驟，確保退出程序規(guī)范、結(jié)果真實(shí)可靠，確保不落一戶、不漏一人，全部精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)退出，要讓結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

二要高質(zhì)量抓動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格按照“全面排查、綜合研判、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好防返貧致貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作。瞄準(zhǔn)X萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、X萬(wàn)已脫貧戶和其他特殊情況戶，綜合運(yùn)用“自我申報(bào)、鎮(zhèn)村研判、行業(yè)比對(duì)、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)”等辦法，做到隱患困難跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、高度重視、妥善處置。堅(jiān)持實(shí)事求是確定對(duì)象，按職責(zé)分工預(yù)警到人，建立響應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有人負(fù)責(zé)、涉及多方有人主責(zé)”，避免因責(zé)任不清導(dǎo)致措施延緩滯后。針對(duì)性制定幫扶措施，綜合精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)督查督辦，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，確保脫貧戶不返貧，邊緣戶不致貧。

三要高質(zhì)量抓問(wèn)題整改。問(wèn)題整改既考驗(yàn)政治站位，又考驗(yàn)?zāi)芰λ?。要全面梳理，?duì)X年以來(lái)中省脫貧攻堅(jiān)成效考核、脫貧攻堅(jiān)督查巡查、退出評(píng)估、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及其“回頭看”、九三學(xué)社民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等方面反饋問(wèn)題再來(lái)一次“回頭看”，對(duì)已完成整改的問(wèn)題加強(qiáng)梳理排查，對(duì)正在整改的問(wèn)題嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有序推進(jìn)，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題建立有效可行的長(zhǎng)效機(jī)制。要真改實(shí)改，對(duì)反饋和存在的問(wèn)題，標(biāo)本兼治、較真碰硬，從源頭上、根子上解決問(wèn)題，堅(jiān)決防止不斷反復(fù)、屢改難斷、弄虛作假等現(xiàn)象。

四要高質(zhì)量抓檔案完善。檔案資料是脫貧攻堅(jiān)的歷史印證，是書面化的脫貧答卷。要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，抓緊核實(shí)補(bǔ)正建檔立卡各類數(shù)據(jù)信息，堅(jiān)持基本情況、政策兌現(xiàn)、幫扶措施、工作責(zé)任“四實(shí)”，聚焦采集真實(shí)、錄入準(zhǔn)確、信息完整、監(jiān)測(cè)及時(shí)“四性”，全面解決脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息不實(shí)、不準(zhǔn)、不全、不一致和更新不及時(shí)等問(wèn)題，確保賬賬相符、賬實(shí)相符，為客觀真實(shí)反映脫貧成效提供可靠依據(jù)。要做到印證精準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒平利縣“墻上掛的、文件寫的、嘴上說(shuō)的、現(xiàn)場(chǎng)看的、資料查的、系統(tǒng)錄的”“六個(gè)一致”經(jīng)驗(yàn)，做到條塊、上下一致規(guī)范;既不能因關(guān)鍵資料不全導(dǎo)致缺乏佐證，也不能搞形式主義增加基層負(fù)擔(dān)。要做到建檔規(guī)范，特別是問(wèn)題整改的印證資料，要繼續(xù)按照市縣兩級(jí)“六個(gè)一”、鎮(zhèn)和縣級(jí)行業(yè)部門“五個(gè)一”、村和社區(qū)“三個(gè)一”的要求完善檔案，今年以來(lái)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，整改成效至少每月更新一次，確保賬實(shí)同步一致。

五要高質(zhì)量抓經(jīng)驗(yàn)推廣。幾項(xiàng)納入脫貧攻堅(jiān)考核的重點(diǎn)工作要出經(jīng)驗(yàn)、出成效、出影響，為考核爭(zhēng)優(yōu)提供亮點(diǎn)支撐。要抓好穩(wěn)崗就業(yè)，加大勞務(wù)輸出和崗位開發(fā)力度，落實(shí)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，用好公益性崗位，建立就業(yè)實(shí)名制系統(tǒng)，加強(qiáng)穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測(cè)幫扶，聚焦未就業(yè)貧困勞動(dòng)力、失業(yè)回流貧困勞動(dòng)力和易地搬遷貧困勞動(dòng)力，確保有勞動(dòng)能力貧困家庭至少有X人穩(wěn)定就業(yè)。要抓好消費(fèi)扶貧，總結(jié)提升“共建美好生活同行幸福X”消費(fèi)扶貧行動(dòng)、全省消費(fèi)扶貧“三?！苯ㄔO(shè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)陜西扶貧空間和“三專一平臺(tái)”建設(shè)，持續(xù)抓好消費(fèi)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，嚴(yán)把扶貧產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”問(wèn)題。要抓好搬遷后續(xù)扶持，突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)，以樂業(yè)促安居，健全完善搬遷社區(qū)黨組織、群眾自治組織等各類管理服務(wù)組織，推行適合搬遷安置區(qū)的物業(yè)管理辦法，加快短板設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)管理水平，確保搬遷群眾生活便利、住得舒心。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善“支部+X+貧困戶”工作機(jī)制，深化訂單種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)托管、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、先借后還等帶貧益貧模式，確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。要把以毛絨玩具產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新社區(qū)工廠作為易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展的重要抓手，政策不變，力度不減，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)承載和就業(yè)吸納能力，穩(wěn)步推進(jìn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

第三，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)不走樣，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干

根據(jù)目前掌握的情況，今年脫貧攻堅(jiān)工作成效考核全面提前，省上X月中旬開始，國(guó)家X月份進(jìn)行，時(shí)間非常緊張。各級(jí)各部門必須認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)好市委四屆十次全會(huì)賦予的工作重任。

一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各縣區(qū)黨政“一把手”要扛牢責(zé)任，全面提升整體工作質(zhì)量。鎮(zhèn)村要抓好責(zé)任落實(shí)、政策落地、工作推進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要撲下身子、下沉一線，把工作觸角延伸到村組農(nóng)戶，真正做到底子清、情況明、措施實(shí)、效果好。各行業(yè)部門要牽頭負(fù)責(zé)、分關(guān)把守，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)扶貧工作指導(dǎo)、督促檢查、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短等工作。幫扶單位要不折不扣抓好幫扶工作，“四支隊(duì)伍”要堅(jiān)守一線，走穩(wěn)走實(shí)脫貧攻堅(jiān)“最后一米”。

二要嚴(yán)肅紀(jì)律樹導(dǎo)向。樹牢真抓實(shí)干、善做善成、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)導(dǎo)向，始終保持干勁拼勁韌勁，持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)力執(zhí)行力，以鐵的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)收官順利推進(jìn)。繼續(xù)狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治，完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等程序，規(guī)范建立扶貧項(xiàng)目資金臺(tái)賬，健全扶貧資產(chǎn)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和資產(chǎn)管理，強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以更加嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

三要高度警覺防風(fēng)險(xiǎn)。重返優(yōu)秀行列既要干好考好，關(guān)鍵還要不出問(wèn)題。要認(rèn)真吸取國(guó)務(wù)院督查“問(wèn)題水窖”的教訓(xùn)，扎實(shí)開展涉貧信訪“大回訪”，定期研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，主動(dòng)化解信訪矛盾，妥善處置群眾訴求和歷史遺留問(wèn)題，不能因?yàn)椤盎蚁！薄昂谔禊Z”事件影響全市脫貧攻堅(jiān)大局。同時(shí)也要更多地關(guān)心關(guān)愛各級(jí)扶貧干部，注意做好健康、心理、情緒等方面的積極干預(yù)和壓力紓解，避免“負(fù)面情緒”造成“負(fù)面效果”。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下抓發(fā)展問(wèn)題：發(fā)展永遠(yuǎn)是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，“一個(gè)中心”就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，“兩個(gè)基本點(diǎn)”就是四項(xiàng)基本原則和改革開放，這是我們發(fā)展的方向、目標(biāo)和路徑。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，脫貧攻堅(jiān)的本質(zhì)要求是解決發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題，長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧、全面建成小康則需要更高質(zhì)量的發(fā)展。今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，我市經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大幅下滑，雖然降幅一直在持續(xù)收窄，但恢復(fù)增長(zhǎng)的速度仍然較慢，與全省平均水平還有很大差距。根據(jù)“換擋提質(zhì)、積勢(shì)蓄能、恢復(fù)增長(zhǎng)”的工作要求，各級(jí)決不能放任經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成為“自由落體”，一旦經(jīng)濟(jì)下行滑出合理區(qū)間、突破預(yù)期底線，不光追趕超越淪為一句空話，甚至重整旗鼓的內(nèi)生動(dòng)力和外部環(huán)境也都將難以為繼。所以，請(qǐng)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)以及各級(jí)工作部門，都務(wù)必要把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)牢牢抓在手上、扛在肩上，突出重點(diǎn)抓“六?！贝佟傲€(wěn)”，認(rèn)真落實(shí)市政府X月X日常務(wù)會(huì)議精神，對(duì)照發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任考核，把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分類梳理、逐一研判，拿出切實(shí)有效的工作舉措，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤面，為全面決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)我們立有“軍令狀”，軍令如山、軍無(wú)戲言，越是到了最后緊要關(guān)頭，越要如履薄冰、如臨深淵，慎終如始、一以貫之。讓我們以堅(jiān)定的自信、扎實(shí)的行動(dòng)，全力決勝脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，牢牢把握重返全省優(yōu)秀行列主動(dòng)權(quán)，向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷。

第五篇：2019年脫貧攻堅(jiān)回頭看工作推進(jìn)會(huì)講話

2019年脫貧攻堅(jiān)回頭看工作推進(jìn)會(huì)講話

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)議精神，結(jié)合全市互檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面梳理，深入剖析，找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題和原因，明確下步整改的方向和重點(diǎn)，確保問(wèn)題解決到位，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)有效開展。就如何做好下步工作，我代表縣委講兩點(diǎn)意見。

一、正視不足，找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作中的問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)既是政治任務(wù)，更是民心工程。只有責(zé)任壓得越實(shí)、措施定得越準(zhǔn)、工作做得越細(xì)、要求抓得越嚴(yán)，效果才能越好。但從目前實(shí)際情況來(lái)看，雖然這項(xiàng)工作已經(jīng)抓了X年多，卻仍然存在著一些突出問(wèn)題，特別是在這次全市互檢過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了脫貧攻堅(jiān)的整體進(jìn)程和實(shí)際效果。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是工作謀劃不到位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部，特別是一把手的事業(yè)心不強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)這樣的敏感任務(wù)，不愿當(dāng)“出頭鳥”，缺少主動(dòng)作為，沒有將脫貧攻堅(jiān)與具體工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌考慮，工作謀劃的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，存在著思路不清、任務(wù)不清、標(biāo)準(zhǔn)不清、責(zé)任不清的情況，導(dǎo)致工作中打亂仗。有些單位確定的脫貧思路和幫扶措施不對(duì)路，錢雖然花出去了卻看不到應(yīng)有的效果。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部，工作思路不寬、方法不多，仍停留在走訪慰問(wèn)、捐錢捐物、送醫(yī)送藥上，在思想轉(zhuǎn)變上缺少積極引導(dǎo)，根本就沒有改革的思維、創(chuàng)新的舉措，導(dǎo)致貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力不足，一定程度上造成了“政策養(yǎng)懶漢”。

二是責(zé)任落實(shí)不到位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部，特別是一把手對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作沒有足夠重視，認(rèn)為是扶貧部門和行業(yè)部門的事，缺少深入細(xì)致研究，存在“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以方案落實(shí)方案”的情況，沒有真正沉下身子，帶領(lǐng)干部深入貧困村、貧困戶了解掌握具體情況、幫助研究脫貧措施，縣委、縣政府已經(jīng)明確的工作思路、措施和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，導(dǎo)致責(zé)任壓得不死、任務(wù)落得不靠;還有一些幫扶干部責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮，“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，幫扶工作不深入、走過(guò)場(chǎng)，沒有真心實(shí)意地跟貧困群眾交朋友，不能設(shè)身處地想辦法、解難題，導(dǎo)致入戶率、知曉率和滿意率都不高，群眾意見大。

三是標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位。有些單位和干部缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的意識(shí)和精益求精的精神，沒有嚴(yán)格按照之前研究的精準(zhǔn)識(shí)別和退出的具體標(biāo)準(zhǔn)，包括“四簽字、兩比對(duì)、兩公示、三上會(huì)”等工作流程來(lái)開展工作，工作跑粗，把關(guān)不嚴(yán)，存在入戶核查不細(xì)致、信息采集不精準(zhǔn)、收入核算不準(zhǔn)確、線上線下不一致等問(wèn)題，導(dǎo)致該進(jìn)的沒進(jìn)來(lái)、不該退的退出了，進(jìn)來(lái)的不領(lǐng)情、退出的不滿意。

四是工作推進(jìn)不到位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部，特別是一把手不重視學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)政策精神領(lǐng)會(huì)不深、理解不透、把握不準(zhǔn)，沒有結(jié)合工作實(shí)際學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，運(yùn)用政策推進(jìn)工作的針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。還有一部分人懶政怠政，等靠思想十分嚴(yán)重，錯(cuò)誤地認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)只是一陣風(fēng)，導(dǎo)致在“兩不愁、三保障”的問(wèn)題上，包括大病、教育、住房、飲水、道路以及政策兜底等方面，工作進(jìn)展緩慢甚至停滯，達(dá)不到預(yù)期效果。

五是民事民定不到位。有些單位和干部特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部，民主決策意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分尊重基層和群眾的意見，很多事情都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯自己定，該召開的會(huì)議沒有召開，該走的程序沒有走，沒有將政策標(biāo)準(zhǔn)與群眾意愿結(jié)合起來(lái)，加之群眾缺乏民主監(jiān)督意識(shí)，導(dǎo)致民事民定做的還不到位，工作流于形式，在一定程度上影響了工作效果的精準(zhǔn)性。

六是協(xié)調(diào)配合不到位。有些單位和干部缺乏全局觀念和大局意識(shí)，沒有站在全縣高度來(lái)審視、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作，只顧自己眼前利益，工作中信息溝通不暢、主動(dòng)配合不夠，甚至互相推諉，“踢皮球”“打太極”，沒有形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，影響了整體進(jìn)程和效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和廣大群眾反響強(qiáng)烈。

這些問(wèn)題，都是在全市互檢、我們自查的基礎(chǔ)上梳理出來(lái)的，必須引起我們的警醒。希望戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶單位，包括每個(gè)包扶干部高度重視、對(duì)號(hào)入座，有問(wèn)題的，必須全力整改;沒有問(wèn)題的，也要引以為戒，避免在工作中出現(xiàn)紕漏，確保脫貧攻堅(jiān)的措施經(jīng)得住推敲、成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

二、徹底整改，保證脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作的質(zhì)量。問(wèn)題已經(jīng)找準(zhǔn)，原因也已明晰，接下來(lái)就需要我們對(duì)癥下藥、徹底整改，攻堅(jiān)克難、全力推進(jìn)。

一是思想認(rèn)識(shí)要清醒重視。重點(diǎn)是保持“兩個(gè)清醒”。一是政治上清醒。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央的明確要求，也是我們黨對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。習(xí)總書記多次到國(guó)內(nèi)各地考察，幾乎每次都要強(qiáng)調(diào)扶貧工作。省、市委也多次召開會(huì)議，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。X月X日，全省又召開了脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)，X書記進(jìn)一步提出了明確要求，對(duì)具體工作進(jìn)行了詳細(xì)安排?？梢哉f(shuō)，脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、端正態(tài)度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來(lái)，切實(shí)抓實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

二是工作上清醒。我在上次大會(huì)上提到過(guò)，我省作為全國(guó)

X個(gè)被約談的省份之一，除了省里指出的“三個(gè)不到位，一個(gè)不扎實(shí)”等問(wèn)題，以及☆縣被曝光的虛假貧困人口問(wèn)題，國(guó)家又向我省反饋了X個(gè)方面問(wèn)題，這些問(wèn)題在我縣都不同程度存在。雖然我們之前已經(jīng)做了大量工作，有效解決了部分問(wèn)題，但在X月X日至X日，市脫貧攻堅(jiān)“回頭看”縣際第三考核組來(lái)我縣交叉檢查時(shí)，又指出了我縣在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)提供保障、群眾宣傳教育引導(dǎo)、群眾知曉率和滿意度等三個(gè)方面仍存在問(wèn)題。

所以說(shuō)，無(wú)論怎么說(shuō)，省里開展這次“回頭看”工作非常有必要，既要找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題、明確下步努力的方向，更是給了我們各地一次對(duì)前期工作存在問(wèn)題進(jìn)行整改補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。因此，全縣上下必須緊緊抓住這次“回頭看”的機(jī)會(huì)，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，深刻反省、徹底整改，確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)到位，真正實(shí)現(xiàn)“零誤差”，讓組織放心，讓群眾滿意。

二是責(zé)任落實(shí)要明確清晰。重點(diǎn)是壓實(shí)“五個(gè)責(zé)任”。一要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h鄉(xiāng)村實(shí)行三級(jí)一把手負(fù)責(zé)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好包保責(zé)任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是“第一責(zé)任人”，其他班子成員要履行好分管和包村責(zé)任;部門一把手要履行好幫扶第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持以上率下、親力親為，沉到基層、扎到一線，在真幫實(shí)扶中檢驗(yàn)決策、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究招法，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。

二要壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)政府擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)貧困戶的脫貧工作，包括制定脫貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃、優(yōu)化配置各類資源要素、組織落實(shí)各項(xiàng)政策措施等。其中，縣級(jí)負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)工作，鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，村級(jí)負(fù)責(zé)本村的脫貧攻堅(jiān)工作。三要壓實(shí)包村責(zé)任。各駐村工作隊(duì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起包扶責(zé)任，沉下身子，深入到村干部和貧困戶家中，詳細(xì)了解掌握所包村脫貧產(chǎn)業(yè)和貧困戶的詳細(xì)情況，做好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧措施制定等具體工作。四要壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任。各行業(yè)部門要履職盡責(zé)、全力配合，針對(duì)貧困戶不同致貧原因，把上級(jí)已有的政策落到實(shí)處，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地出臺(tái)我縣行業(yè)扶貧政策，重點(diǎn)圍繞“兩不愁、三保障”及貧困村、貧困戶退出的硬性指標(biāo)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧方案，確保扶貧措施真正扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶出實(shí)效。五要壓實(shí)包戶責(zé)任。每戶的X個(gè)包戶責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)、落靠?？h里包戶干部要真幫真扶，通過(guò)走訪交心，實(shí)地了解致貧原因，科學(xué)制定扶貧方案，幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項(xiàng)目、促脫貧;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)員、屯里的好鄰居或扶貧小幫手，要做好與縣里包戶干部、貧困戶的聯(lián)絡(luò)和溝通，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。

三是脫貧措施要精準(zhǔn)見效。首先，思路要放寬。在脫貧攻堅(jiān)工作中，必須開動(dòng)腦筋、放寬視野，不能只拘泥于自己本單位的工作職責(zé)，而要積極謀劃、主動(dòng)爭(zhēng)取。要改變“扶貧就是捐錢捐物”的錯(cuò)誤觀念，在引導(dǎo)貧困戶克服等、靠、要、怨的消極心理上多下功夫，提高貧困戶在脫貧攻堅(jiān)中的參與度;要轉(zhuǎn)變“我有什么就幫什么”的狹隘觀念，瞄準(zhǔn)國(guó)家和省市的扶貧政策去爭(zhēng)取，對(duì)接行業(yè)部門扶貧重點(diǎn)去爭(zhēng)取，認(rèn)清產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向去帶動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體去救助，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，多渠道爭(zhēng)取資金、資源、項(xiàng)目、愛心，合力幫扶。其次，措施要管用。扶貧不是給的越多就越好，而應(yīng)針對(duì)貧困村、貧困戶的實(shí)際困難進(jìn)行幫扶，缺什么、扶什么，既解決燃眉之急，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們?cè)谥贫ê蛯?shí)施脫貧措施時(shí)，要堅(jiān)持因村、因戶、因人施策，保證脫貧措施有效。比如，對(duì)頭腦靈活、有能力的，幫助其研究致富項(xiàng)目;對(duì)有務(wù)工意愿卻沒有一技之長(zhǎng)的，為其提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)崗位;對(duì)上不起學(xué)、治不起病的，幫助爭(zhēng)取助學(xué)貸款或大病救助;對(duì)老弱病殘、喪失勞動(dòng)能力的，通過(guò)政策兜底保障基本生活?？傊裁创胧┕苡镁筒扇∈裁创胧?，確保貧困群眾受益。第三，措施要見效。脫貧措施是否有效，歸根結(jié)底還是要看收入是否提高、生活是否改善。所以，我們要堅(jiān)持每季度算一次賬，看看通過(guò)我們的幫扶，解決了多少問(wèn)題，貧困群眾增收多少，用事實(shí)來(lái)說(shuō)話，用事實(shí)來(lái)檢驗(yàn)我們的工作成效。

四是工作內(nèi)容要標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)。重點(diǎn)是突出“八個(gè)環(huán)節(jié)”。一是責(zé)任落實(shí)環(huán)節(jié)，明確“五個(gè)責(zé)任”。即根據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別出的貧困戶戶數(shù)嚴(yán)格落實(shí)好前面提到的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、包村責(zé)任、包戶責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)落靠。特別是在包戶責(zé)任上，縣里包戶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員、屯里的好鄰居或扶貧小幫手，這

X個(gè)人之間必須做好精準(zhǔn)對(duì)接。二是宣傳環(huán)節(jié)，做到“八個(gè)一”。即：全縣開展一次集中宣傳，逐戶開展一次入戶宣傳，每個(gè)村(屯)入戶工作過(guò)程刻成一張碟，給每個(gè)農(nóng)戶發(fā)放一張明白卡和一個(gè)政策手冊(cè)，各屯召開一次屯小組評(píng)議會(huì)并設(shè)置一個(gè)宣傳欄，各村召開一次村民代表大會(huì)。通過(guò)這“八個(gè)一”，切實(shí)營(yíng)造濃厚的工作氛圍，確保入戶率、知曉率均達(dá)到X%。三是措施實(shí)施環(huán)節(jié)，做到項(xiàng)目化推進(jìn)。要實(shí)行脫貧措施項(xiàng)目化，按照抓項(xiàng)目的思路和方法落實(shí)幫扶措施。制定“一個(gè)工作流程圖”，明確時(shí)間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn);做到“五個(gè)一次”，即每天記錄一次收支流水賬和工作手冊(cè)，每周去貧困戶家中走訪一次，每月幫助貧困戶算一次收支流水賬，每季度進(jìn)行一次考核和小結(jié)，每年進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)篩查;實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一扶貧臺(tái)賬、統(tǒng)一收支流水賬、統(tǒng)一工作手冊(cè)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一匯總。四是措施制定環(huán)節(jié)，制定《幫扶措施項(xiàng)目規(guī)劃書》，做到五方簽字、背書承諾。要因戶制宜謀劃有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性的幫扶措施，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限，確保脫貧任務(wù)如期完成?！稁头龃胧╉?xiàng)目規(guī)劃書》制定出來(lái)后，要經(jīng)戶認(rèn)可、村審核、鄉(xiāng)把關(guān)，由貧困戶、包戶干部、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五方簽字，貼在貧困戶墻上，存入村級(jí)檔案，并上報(bào)縣扶貧辦。包村干部要按照《幫扶措施項(xiàng)目規(guī)劃書》，明確各自職責(zé)任務(wù)，進(jìn)行背書承諾，扎實(shí)開展幫扶工作。

五是檢查指導(dǎo)環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)檢查指導(dǎo)細(xì)則，檢查“五率”，做到“四查”?！拔迓省本褪侨罕娭獣月省⒏刹康綅徛?、工作精準(zhǔn)率、措施完成率、群眾滿意率?！八牟椤本褪侨粘z查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查、定期檢查和不定期抽查，其中日常檢查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自行組織進(jìn)行;重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查、定期檢查和不定期抽查由扶貧辦、紀(jì)委、組織部、審計(jì)局負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)，督促脫貧攻堅(jiān)工作有效落實(shí)。六是精準(zhǔn)退出環(huán)節(jié)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序。這一環(huán)節(jié)涉及到的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、程序等，由扶貧辦統(tǒng)一安排。八是歸檔立卷環(huán)節(jié)，做到規(guī)范真實(shí)全面。扶貧工作過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村、屯都要進(jìn)行建檔立卡，做到無(wú)一遺漏、查有實(shí)據(jù)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、應(yīng)付了事。同時(shí)，縣檔案局要發(fā)揮職能作用，對(duì)扶貧歸檔立卷進(jìn)行指導(dǎo)和設(shè)計(jì)，確保歸檔立卷工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

五是工作過(guò)程要精心精細(xì)精確。要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度開展扶貧工作，決不能粗枝大葉、走馬觀花。一要精心，帶著真情實(shí)意用心開展工作。把貧困戶當(dāng)作自己的家人，用自己的真心激發(fā)貧困戶的進(jìn)取心，贏得他們的信任、支持和配合，用工作實(shí)效提升群眾的滿意度。二要精細(xì)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作全程可追溯。所有情況都要留痕、存檔、入庫(kù)?！傲艉邸币w現(xiàn)我們的工作步步相聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣，全面精細(xì)、無(wú)懈可擊;“存檔”要實(shí)現(xiàn)全面、準(zhǔn)確、規(guī)范;“入庫(kù)”就是為每個(gè)貧困戶都建立一個(gè)扶貧檔案，每個(gè)村要建立一個(gè)扶貧檔案柜，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一個(gè)檔案室，縣級(jí)要建立一個(gè)檔案庫(kù)。三要精確，強(qiáng)化信息化動(dòng)態(tài)管理。所有情況、信息、數(shù)據(jù)都要非常精確，不能有半點(diǎn)馬虎，出現(xiàn)任何差錯(cuò)。同時(shí)，借助“智慧方正”這個(gè)大平臺(tái)，搭建一個(gè)智慧扶貧工作平臺(tái)，為每個(gè)貧困戶建立一個(gè)電子檔案，把所有貧困戶的相關(guān)信息以及扶貧脫貧工作情況錄入平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)全縣扶貧工作進(jìn)行信息化動(dòng)態(tài)管理。

六是督查問(wèn)責(zé)要嚴(yán)查嚴(yán)處。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明，根據(jù)考核結(jié)果，堅(jiān)決打破“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的局面。對(duì)工作干得好的，獎(jiǎng)勵(lì)一批、重用一批、提拔一批;工作開展不力的，也要根據(jù)不同情況，批評(píng)一批、調(diào)整一批、問(wèn)責(zé)一批。特別是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)處，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作保質(zhì)保量按時(shí)完成?？h紀(jì)委、縣委組織部要加強(qiáng)督查、考核、問(wèn)責(zé)，對(duì)于態(tài)度有問(wèn)題的，不講政治、不愿意干、不按標(biāo)準(zhǔn)干、干出問(wèn)題的，由縣紀(jì)委負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)處理;對(duì)于能力有問(wèn)題的，能力水平低、不勝任工作的，由組織部負(fù)責(zé)調(diào)整;對(duì)于政策有問(wèn)題的，包括各級(jí)政府和行業(yè)部門，制定政策不嚴(yán)謹(jǐn)，不切合實(shí)際，或者該出臺(tái)不出臺(tái)、該落實(shí)不落實(shí)，影響工作整體推進(jìn)的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，絕不姑息。