責(zé)任、陣痛、幸福

——在全縣經(jīng)濟形勢分析會結(jié)束時的講話

同志們：

今天的會議，既是一次總結(jié)分析會，又是一次加壓鼓勁會，更是一次向突破發(fā)展發(fā)起沖鋒的會議。這個會議也有創(chuàng)新點，請各位分管同志分別講一講工作，講一講政策，講的很細，“含金量”相當(dāng)高，同志們要認真聽，認真記，會有很大收獲。王軍縣長最后作了一個非常好的總結(jié)講話，我完全同意，也體現(xiàn)出王軍縣長的一貫作風(fēng)：務(wù)實高效。雖然來的時間不長，一個多禮拜，但是對縣里的情況摸得很細，對工作的方向把握的很準(zhǔn)，工作措施安排也非常有力，請同志們認真抓好貫徹落實。

今年以來，我們縣里安排的大會，明顯少于去年同期，能合并的合并，能開小會的開小會。主要的目的是讓大家集中時間，集中精力去抓落實。這一次我們利用周六、周日連續(xù)開了三天的會議。今天下午還有個會議，下午2點在天緣廣場舉行“突破睢寧”大型宣傳牌揭牌儀式，請同志們下午2點前到達現(xiàn)場，并且要步行。儀式結(jié)束之后，包括四套班子成員在內(nèi)都要步行去南劇場，參加全委擴大會。這幾個會開完以后，我們再一次進入一個相對的會議的休眠期，仍然讓大家集中時間抓落實。把應(yīng)該開的會議、必須開的會議盡可能安排在晚上、禮拜六和禮拜天。白天盡量不開會，讓大家集中精力抓落實。星期六保證不休息，星期天休息不保證。晚上我們留點時間多干點活，這樣對大家都有好處。否則的話，人閑的無聊了，總要擺個酒場，酒喝多了，與身體，與人際關(guān)系，與事業(yè)都沒什么好處。最近，我們四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志工作節(jié)奏都比較快，工作安排時間都比較長，一般都是到半夜左右。所以，剛才我批評王集的小伙子，我想你工作的時間安排不會超過我們。你也不要因為我批評你而壓力太大，要自己認真的總結(jié)一下，實際上，我今天批評你也是給其他同志敲響了警鐘。你就這個問題寫出檢查就可以了，但檢查要深刻，其他的措施沒必要。陳良同志也要向四套班子寫出檢查，你只要認識到位了，工作改進了，就夠了，目的就達到了，我們需要的是良好的狀態(tài)。我經(jīng)常工作到凌晨一點、凌晨四點，如果以此為理由，開會睡覺打盹，你們想想，如果我在主席臺上也呼打著，這個會還怎么開?。款I(lǐng)導(dǎo)同志這樣一個形象，人民群眾就要想那我怎么敢把一切托付給你啊？共產(chǎn)黨員是特殊材料制成的，那是一種比喻。但是，至少在開會的時候你要頂住，實在不行，到洗手間去用冷水敷敷臉，多半就能把你的瞌睡止住。不要過于寬容自己，不要太放縱自己。因為睢寧的事業(yè)需要一批能打硬仗的干部，需要打造一批嗷嗷叫的干部隊伍。昨天，我們用了一天的時間召開“學(xué)沭陽、趕沭陽”座談會。沭陽的情況大家都很清楚，剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)都談了很多，沭陽的發(fā)展歷史大家也都了解。十年前的沭陽帶著省委、省政府加快蘇北地區(qū)發(fā)展的重任，以廉政風(fēng)暴為突破口，積極推進干部作風(fēng)大整頓和干部隊伍建設(shè)的大突破，在經(jīng)歷了一段時間的陣痛之后，才有了今天的發(fā)展和人民的幸福。目前，睢寧也正處于變革的時期，無論人的思想觀念上、干部作風(fēng)上，還有經(jīng)濟社會發(fā)展上都需要有一個脫胎換骨的變化，變的過程也是一個痛苦的過程，在這個過程中，我們不僅要勇敢的承擔(dān)起“突破睢寧”的重任，還要打破舊體制、舊框框的束縛，實現(xiàn)涅槃重生。在這個過程中，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)怎樣面對呢？我出一個題目，也是我今天講話的題目，僅供大家思考，叫“責(zé)任、陣痛、幸福?！?/p>

一、睢寧的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇敢承擔(dān)起“突破睢寧”的責(zé)任

什么是責(zé)任？責(zé)任就是應(yīng)盡的義務(wù)和分內(nèi)應(yīng)做的事情。我們每一個人，因為角色不同，責(zé)任也不同。比如說，為人父母，責(zé)任就是養(yǎng)育和教育下一代；為人子女，責(zé)任就是孝敬父母，贍養(yǎng)老人；作為國人，責(zé)任就是報效人民，盡忠國家；作為企業(yè)家，責(zé)任就是興辦企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟；而作為一方領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任就是服務(wù)一方百姓、致富一方人民。一位哲人講：強烈的責(zé)任感能戰(zhàn)勝一切，一個人只要堅守責(zé)任就能夠達到目的。這就是責(zé)任的價值——它能激發(fā)出生命的力量。這種力量如同火，可以照亮黑暗，可以點亮智慧之燈。一個人不能失去責(zé)任感，否則生活的重擔(dān)就無法挑起，前進的路上就寸步難行，心中的希望就會暗淡無光。當(dāng)前，我們的責(zé)任是什么呢？我想大家都是清楚的，我們的責(zé)任就是肩負起脫貧攻堅和“突破睢寧”的重責(zé)。

各級干部必須把這份責(zé)任變?yōu)樯钪械囊环N精神。時刻牢記省市交給我們的責(zé)任，切實把脫貧攻堅和“突破睢寧”的各項任務(wù)落到實處。今天下午，我們將在天緣廣場舉行一個揭牌儀式，在儀式上我們將揭開兩個牌子，一個是“允許和支持睢寧縣采取比其他縣（市）更加開放、靈活的政策，探索適合自己發(fā)展的新路子”，這是市委、市政府的決議。另外一個牌子是“今天，睢寧再一次出發(fā)！”。我本來想在這個牌子上注明立牌時間，后來我想了想，還是不注明時間的好，不注明時間意味著每一天都是我們出發(fā)的時間。這兩塊牌子就是要告訴大家，脫貧攻堅、“突破睢寧”是我們共同的責(zé)任，需要大家共同的努力。只要大家都能夠時刻記住這份責(zé)任，把這份責(zé)任轉(zhuǎn)化為一種精神的話，工作中就會有辦法、有激情、有路子。

各級干部必須把這份責(zé)任變?yōu)槿松非蟮囊环N境界。這種境界不需要高深的理論包裝，不需要豪言壯語渲染，關(guān)鍵是要把縣委、縣政府的工作落實好、落實到位，把工作部署作為共同的責(zé)任、作為個人追求的境界。在招商引資上，積極為“五大產(chǎn)業(yè)”招商獻計獻策、外出奔走，加快推動產(chǎn)業(yè)集聚；在工業(yè)項目建設(shè)上，按照項目建設(shè)的要求，切實幫助解決實際困難，加快項目建設(shè)進度；在高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展上，主動走到老百姓中去，聽聽群眾的真實想法，為他們排憂解難，加快脫貧攻堅步伐；在為民辦實事上，真正謀事情、出實招，把黨和政府的溫暖送到群眾中去。

各級干部必須把這份責(zé)任變?yōu)楣ぷ髦械囊环N付出。在汶川大地震中，大家對一個名字比較熟悉，就是安縣桑棗中學(xué)的校長葉志平。因為在這次大地震當(dāng)中，桑棗中學(xué)無一傷亡，老師也無一傷亡。為什么呢？在桑棗中學(xué)的一面墻上有這樣一行字：責(zé)任高于一切，成就源于付出。這就是他們給大家的答案，我們是很敬佩的。這段時間，我也和大家談了很多問題，包括那個著名的“范跑跑”。我認為教育部發(fā)言人的那句講話非常經(jīng)典，令人拍案稱好，就是“我們不能要求每一個人都高尚，但是決不允許一個人無恥”。我認為他就是一個無恥的人，是一個完全喪失了所有責(zé)任的人，我認為“范跑跑”就是這么一個人，他所做的所有的解釋，我認為都是對他無恥的辯解。一個領(lǐng)導(dǎo)干部面臨責(zé)任挑戰(zhàn)的時候沒有任何借口，不能作任何推托，歷史選擇了我們，我們自己無可選擇，無法選擇，睢寧落后的歷史選擇了我們在座的每一位，能當(dāng)逃兵嗎？當(dāng)不了?。∫峦鼻?，沖鋒陷陣，把責(zé)任當(dāng)作一種付出。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個地區(qū)、一個單位的當(dāng)家人、領(lǐng)路人、責(zé)任人。我們常說，在其位就要謀其政。而謀其政就是要有付出。這種付出，就是要按照省市交給我們的任務(wù)、按照縣委、縣政府的要求，主動承擔(dān)責(zé)任、落實責(zé)任，主動辦好發(fā)展的大事、解決群眾的難事。也許，我們的付出不一定得到現(xiàn)成的利益回報，但是，群眾會看在眼里的，會記在心里的，我們的付出一定會贏得尊重和愛戴。我講，各級干部要做好吃苦、奉獻、長期奮斗的準(zhǔn)備，實際上就意味著我們對睢寧發(fā)展任務(wù)的艱巨性、艱難性和坎坷性有了充分的思想準(zhǔn)備。

二、睢寧的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須忍受暫時的陣痛

一個新生命的誕生必然伴隨著陣痛。要改變睢寧落后的狀況，必須忍受陣痛，忍受陣痛才能消除隱痛；要走出睢寧發(fā)展的困局，必須經(jīng)歷短痛，經(jīng)歷短痛才能避免長痛。如果我們害怕陣痛，陣痛會讓睢寧的發(fā)展寸步難行；如果我們害怕短痛，長痛就是睢寧面貌依舊、人民生活無以改變?，F(xiàn)在，睢寧就處在一個“陣痛”期。

首先，“突破睢寧”的繁重任務(wù)和面臨的如此復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，必然會給我們帶來陣痛。幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，都談到了今年的宏觀經(jīng)濟形勢是趨緊的、是復(fù)雜的、是嚴峻的，尤其是在金融、土地和審批上，都實行了更加嚴格的政策和更嚴厲的處罰措施。這些政策措施必然給我們的發(fā)展帶來一定的影響，甚至?xí)蔀槲覀儼l(fā)展的“瓶頸”。在這種情況下，欠發(fā)達地區(qū)的感受尤為明顯。從這些宏觀經(jīng)濟政策中，可以真切感受到給睢寧發(fā)展帶來的絲絲“寒意”。中央最近可能還要專題研究經(jīng)濟工作，可能預(yù)示宏觀調(diào)控的一些具體措施要有微調(diào)。對此要密切關(guān)注。怎么樣在這樣一個嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下推動睢寧的發(fā)展呢？我們不得不面臨陣痛，不得不在人身上下功夫，不得不進一步發(fā)揮、挖掘人的潛能。政策的設(shè)計上我們已經(jīng)比較到位了，下一步要在服務(wù)上再下一番大功夫、再下一番細功夫、再下一番苦功夫。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)也都談到了，象重大辦，我們定個調(diào)子，重大辦要集中人力、物力、財力等要素，保證重大項目的落地和發(fā)展。設(shè)定一個門檻，原則上低于3000萬重大辦是不好服務(wù)的。重大辦服務(wù)的另一個重點就是再造企業(yè)，但是重大辦的服務(wù)是實行動態(tài)管理的，不是進入了重大辦的盤子就一勞永逸了，就高枕無憂了。重大辦隨時把不符合條件的項目剔除出去，為符合條件的項目再搞好服務(wù)。那么重大辦門口以外的呢？就是我們所講3000萬以下的項目，剛才敬峰部長講他個人要為他們服務(wù)，這是他的一種積極意義上的表態(tài)。3000萬以下的項目怎么服務(wù)呢？需要各鎮(zhèn)、各部門按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)，對這些企業(yè)的服務(wù)，是對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)水平的考驗。

其次，實現(xiàn)“突破睢寧”，必然與傳統(tǒng)的思維模式、工作習(xí)慣決裂，在否定中創(chuàng)新發(fā)展，必然會給我們帶來陣痛?，F(xiàn)在，部分干部感到累、感到苦，原因是還沒有打破原有的思維模式、固有的工作習(xí)慣。主要表現(xiàn)在：思想觀念不適應(yīng)。對“突破睢寧”缺少心理準(zhǔn)備，不知道怎么突破、從哪里突破，工作中感到迷茫和困惑。許多干部感嘆經(jīng)費緊、債務(wù)重、矛盾多，在這樣的感嘆中失去了開展工作的主動性。部分干部還存在“等靠要”的思想，工作開拓性不強，只是一味等政策，靠扶持，給錢就干、不給錢就應(yīng)付，工作缺少創(chuàng)新意識和攻堅克難的招數(shù)，老招數(shù)不靈，新招數(shù)又不會使；工作方法不適應(yīng)。部分鎮(zhèn)村干部陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔，沉迷于催、管、要的工作方法，談到管理振振有詞，而一談服務(wù)就束手無策；發(fā)展思路還不適應(yīng)。思路不寬，眼界不高，對形勢和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律認識不足、掌握不準(zhǔn)，對鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情挖掘的還不深不透，對區(qū)域整體的發(fā)展方向缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃和定位；管理模式不適應(yīng)。主要是行政指令多、命令多、干涉多，指導(dǎo)少、引導(dǎo)少、服務(wù)少，該管的事情沒管好，甚至根本沒有管；不該管的事情管了，甚至管亂了套。所有這些問題，只是在少數(shù)人身上、部分地區(qū)存在的問題。應(yīng)當(dāng)講這段時間，睢寧干部工作作風(fēng)發(fā)生了許許多多積極的變化，有些變化還很大，這些變化外界人都看在眼里并且給予了較高的評價，對睢寧有了新的期待。一個地方從一種狀態(tài)進入另外一種狀態(tài)，必然要有一個過程，要有一個適應(yīng)過程，要有一個轉(zhuǎn)變過程。從這個意義上講，當(dāng)前所出現(xiàn)的這些或者那些問題都是正常的，不可怕，都是可以改變的。對此，縣委、縣政府對同志們是充滿信心的。所有的地方，包括沭陽，包括近在我們身邊的邳州，都經(jīng)歷這么一個階段，有這么一個階段不奇怪，有這么一個階段恰恰說明我們認識到自己的缺點不足，恰恰說明睢寧的干部正在開始一場巨大的轉(zhuǎn)變。但是，我們必須正視這些問題，一定要和這些問題決裂，一定要舍棄這些問題，一定要解決這些問題。決裂就有陣痛、舍棄就有陣痛、解決就有陣痛，這也是自然規(guī)律。我講了很多次，在這個范圍仍然可以和大家講，睢寧要發(fā)展，必須要抓工業(yè)，要抓第二產(chǎn)業(yè)，要抓生產(chǎn)制造業(yè)，這是第一方略，是重中之重，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，其他的當(dāng)前都要服從這一點。這些，同志們要理解，在一定的歷史階段，按照效率的原則，總要有個優(yōu)先次序，需要其他方面為這樣一個戰(zhàn)略做出讓步，這也會是陣痛?。〗裉煜挛?，我還要講不爭論的問題，講一切立足于干成的問題。我們不要去討論，不要去議論，縣委、縣政府定了，定了就這么干。三年五年干下去，大家就會看到成功，就會知道這條路走對了。

第三，加快“突破睢寧”戰(zhàn)略實施，必須堅決推進軟環(huán)境整治和反腐敗工作，清除發(fā)展上的障礙，必然會給我們帶來陣痛。在人的身體內(nèi)，有時有惡性腫瘤出現(xiàn)。有了惡性腫瘤，健康細胞的生存權(quán)利會一天天遭到侵犯，導(dǎo)致身體狀況越來越差，甚至最后毀滅人的生命。這時，人應(yīng)怎樣做出決策？站在病毒立場，人會獲得一時的利益，暫免于切除病毒的皮膚之痛，但直接損害了所有的健康細胞，最終使人失去整個生命。站在健康細胞的立場，則一定要鏟除病毒，使人遭到一時的陣痛，但維護了健康細胞的生存，最終使人得到了整個生命。在“突破睢寧”的進程中，我們也會遇到惡性腫瘤病毒的侵害，這就是破壞睢寧軟環(huán)境的人和事，甚至是貪污、腐敗、瀆職、弄權(quán)。對此，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，就是“無為者讓、亂為者處、貪瀆者抓”，把阻礙睢寧發(fā)展的人堅決清除出我們的隊伍。這必然會觸及一部分人的個人利益，必然會使一部分人倒下。但最終，會換來經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)，換來干部群眾關(guān)系的和諧，會給睢寧的長遠發(fā)展帶來好處。因此，這樣的陣痛對人民、對發(fā)展都是有益的。

三、睢寧的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會在“突破睢寧”中享受幸福

每個人都想追求幸福，每個人都在內(nèi)心深處渴望得到幸福。那么幸福到底是什么呢？尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)干部，這是一個我們需要深思的課題。不同層次的人對幸福的理解也是不同的。久旱逢甘雨，他鄉(xiāng)遇故知，洞房花燭夜，金榜題名時。這些都是古代人對人生幸福的理解。過去，我在會議上多次講過，我們這一代人，注定要吃苦、要奉獻，要做好長期艱苦奮斗的準(zhǔn)備。這里邊有三層含義：

第一，對于我們睢寧的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部來說，干部不好過，群眾才好過。群眾好過了，就是我們的幸福。也就是講，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，更好的服務(wù)群眾，就是幸福。簡單的說，能夠給睢寧人民的生活帶來幸福，那就是最大的幸福。我們要真正把自己的幸福融入到事業(yè)中去，融入到“突破睢寧”的工作之中。當(dāng)一個人把自己的幸福真正融入到她所熱愛的那份工作與忠誠的事業(yè)之中，融入到為實現(xiàn)自己的理想而奮斗的過程之中，就會感到無比的幸福、無比的快樂!

第二，對于我們睢寧的廣大干部來說，只有今天不好過，睢寧的明天才好過。這也是我們的幸福。我們今天的作為是為了把睢寧的經(jīng)濟發(fā)展的更好更快，是為了讓睢寧的百姓過上好日子。因此，我們必須要能夠吃苦、多吃苦，用我們的辛勤汗水換取睢寧的突破、贏得百姓安康。當(dāng)有一天我們回首往事的時候，我們發(fā)現(xiàn)，睢寧人民的生活富裕了、日子好過了，我們的生活水平也跟著提高了，心里自然而然就會感到幸福。因為，我們的付出有了回報、有了結(jié)果，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都得到了一次個人的能力展示、個人魅力的彰顯、個人水平的提升，我們?nèi)松淖阚E異彩紛呈，大放光彩。我經(jīng)常聽到議論，睢寧歷史上的一些好書記，有幾位我認識的，有一位我不認識，是建慶安水庫的那位好書記，這個人可能后來調(diào)到省農(nóng)辦去工作了。大家對他的議論最多，最為敬佩，現(xiàn)在還常常講起他。這些議論讓我很有感慨，那位老書記1958年修的水庫?。∷呀?jīng)走了幾十年了，但是，時間沒有沖淡睢寧人對他的懷念，這樣的人生太有價值了！我們在睢寧歷史發(fā)展的長河會留下一個什么樣的印跡呢？

第三，對于我們睢寧的廣大干部來說，只有盡情揮發(fā)才智、激情工作，才是最大的幸福。人為什么活著，領(lǐng)導(dǎo)干部又為誰工作？不能只為帽子、票子。前幾天，我在會上講過，干好的干部一定要給帽子、給票子，這是從體制上講的，從我們獎勤罰懶的原則上講的。但是，就個人而言，難道說我們僅僅為帽子和票子活著嗎？我們畢竟還有事業(yè)，有人生價值，還有別人的尊重！很大意義上，我們每一個人都活在別人的目光里，別人對我們怎么樣評價很重要。因此，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部要努力實現(xiàn)理想抱負，享受工作，把工作作為一種享受，這樣才能夠成就事業(yè)，人生才能夠更有意義。所以，真正的幸福就是能夠愉快的工作。這就是幸福，這就是我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的理想，也是我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的價值。

謝謝大家！