局長在全區(qū)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)警示教育會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家早上好！

今天，把大家召集在這里召開XXX建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)警示教育工作會(huì)議，為的是讓大家深刻吸取今年開復(fù)工階段發(fā)生的安全事件教訓(xùn)，在今年的施工中有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作表態(tài)發(fā)言。

一季度，轄區(qū)建筑工地發(fā)生2起高處墜落事件，死亡3人。1月4日，×××建筑工地發(fā)生一起高處墜落事件，死亡1人；3月18日×××項(xiàng)目發(fā)生一起高處墜落事件，死亡2人。發(fā)生以上事故，暴露出轄區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，實(shí)實(shí)在在反映出了我們?cè)谌粘０踩芾砩洗嬖诘亩贪搴筒蛔恪Ｒ皇撬枷胝J(rèn)識(shí)有欠缺。在整個(gè)安全生產(chǎn)工作中，施工企業(yè)對(duì)建筑工地的安全文明施工雖然有投入，有管理管理，但對(duì)安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)依然不太充足，在思想上沒有引起高度重視對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)管理者注重抓進(jìn)度、管效益，對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范掌握不清，違章指揮，盲目施工的情況普遍存在。二是安全責(zé)任落實(shí)有欠缺。在日常生產(chǎn)工作中，各企業(yè)不能有效的對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)，導(dǎo)致職工安全意識(shí)差。施工安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查不全面、隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，對(duì)監(jiān)管單位下發(fā)的整改通知不重視、整改落實(shí)敷衍不到位，缺乏事故發(fā)生的預(yù)見及防控能。三是專業(yè)監(jiān)管能力還有不足。建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)涉及內(nèi)容多，監(jiān)管范圍廣，專業(yè)要求相對(duì)較高，而專業(yè)技術(shù)人員的匱乏導(dǎo)致執(zhí)法效能不高，“蹲點(diǎn)式”“保姆式”監(jiān)管治標(biāo)不治本，安全監(jiān)管工作存在短板。同時(shí)，工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，有效監(jiān)督存在困難。

為進(jìn)一步遏制事故發(fā)生，我們將按照今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求，緊盯建筑施工領(lǐng)域，強(qiáng)化隱患排查整改，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，從嚴(yán)貫徹落實(shí)15條重要措施，進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)和屬地管理職責(zé)，筑牢安全生產(chǎn)底線，為迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)順利召開營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

一是必須建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

安全生產(chǎn)工作，不僅政府行政單位要抓，各企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員也要抓，要親力親為、親自動(dòng)手抓，要落實(shí)“三個(gè)必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)逐層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，監(jiān)理單位在日常工作中要切實(shí)履行自身監(jiān)管職責(zé)，督促施工企業(yè)做到“七個(gè)到位”，對(duì)各施工企業(yè)安全防護(hù)、文明施工情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的各類安全隱患書面通知施工單位督促整改，并抄送建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)管部門，形成閉環(huán)管理改。

二是必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理。

安全生產(chǎn)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)日常防范，強(qiáng)化源頭治理、前端處理。要加強(qiáng)對(duì)細(xì)枝末節(jié)安全問題的重視，要定期分析隱患問題、動(dòng)態(tài)更新整改臺(tái)賬、及時(shí)開展安全教育，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和生產(chǎn)運(yùn)行兩手抓、兩手硬的要求，從施工和事故產(chǎn)生源頭消除隱患問題，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是建立完善建筑施工領(lǐng)域網(wǎng)格化安全監(jiān)管長效機(jī)制。

結(jié)合轄區(qū)建筑工地和市政公用設(shè)施安全監(jiān)管的特點(diǎn)和轄區(qū)實(shí)際，始終保持安全生產(chǎn)督察檢查高壓態(tài)勢(shì)，將監(jiān)管工作人員以片區(qū)為基本單元，依法依規(guī)建立完善并嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)清單、重點(diǎn)工作任務(wù)清單，壓緊壓實(shí)全員崗位責(zé)任。同時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)專家，積極開展督查，推行監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)公示制度，督促落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。通過執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效提高監(jiān)管人員監(jiān)督能力，從根本上推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。