準確把握新發(fā)展階段究竟“新”在何處？

什么是新發(fā)展階段？它是指全面建成小康社會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段，是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段，是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。習近平總書記強調，新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。對此，我們需要深入理解。進入新發(fā)展階段，我國確定的目標是兩階段目標。第一階段的目標是到2035年，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這就比十八大提出的目標提前了，原來我國要在2050年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，現(xiàn)在提前到了2035年。第二階段的目標是，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上再奮斗15年，把我國建設成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。根據(jù)支部安排，今天圍繞“新發(fā)展階段究竟‘新＇在何處”這個主題與大家一起交流。

一、“新”在發(fā)展起點

新發(fā)展階段是社會主義初級階段的一個階段，也是新時代的一個階段。社會主義初級階段是我國的基本國情，依據(jù)鄧小平的設想，社會主義初級階段至少要經(jīng)歷上百年時間，到21世紀中葉結束。習近平指出，“社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程?！边@是對社會主義初級階段演進特征的深刻揭示。新發(fā)展階段從屬于初級階段，也是初級階段向更高階段邁進的最后階段。習近平在黨的十九大報告中指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”新時代是就中國特色社會主義事業(yè)總體來說的，空間范圍大，時間起點是黨的十八大召開，時間下限尚未明確。新發(fā)展階段則聚焦發(fā)展，主要是就發(fā)展來說的，時間起點是“十四五”時期開局，時間下限是本世紀中葉第二個百年奮斗目標的實現(xiàn)。新時代與新發(fā)展階段起點不同，終點也不一樣，新發(fā)展階段是新時代的發(fā)展階段。新發(fā)展階段主要是經(jīng)濟社會的發(fā)展階段，是經(jīng)濟社會發(fā)展自然演化的結果，不是主觀臆斷的產(chǎn)物。

新中國成立70多年來，特別是改革開放以來，我國創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。1979－2018年，我國經(jīng)濟年均增長9.4％，遠高于同期世界經(jīng)濟2.9％左右的年均增速，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率為18％左右，僅次于美國，居世界第二。2020年，我國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，仍保持了2.3％的增長速度，經(jīng)濟總量首次突破100萬億元，占世界經(jīng)濟的份額上升到17％，成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。我國經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位，并成為世界第一制造業(yè)大國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國、第二大外國直接投資目的地國和來源國。我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時，不斷改善民生、增進人民福祉，中等收入群體人口已超過4億；通過加強社會治理，已形成良好社會秩序，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感提升。”兩大奇跡”的創(chuàng)造使我國經(jīng)濟社會發(fā)展站到了新的歷史起點上，為新發(fā)展階段帶來了量的積累和質的變化。

黨的十八大以來，經(jīng)過精準扶貧、精準脫貧，以攻堅戰(zhàn)的形式抓重點、補短板、強弱項，集中社會各方面力量，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，到2020年底，9899萬農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，絕對貧困歷史性消除。改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標準計算，我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標準，我國減貧人口占同期全球減貧人口70％以上。在全球貧困狀況依然嚴峻、一些國家貧富分化加劇的背景下，我國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡，贏得國際社會的廣泛贊譽。國際勞工組織總干事蓋伊?賴德在接受新華社記者視頻采訪時表示，40多年來，中國成功讓數(shù)億人擺脫貧困，“全世界都認為這是絕無僅有的成就”。在完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標中的減貧目標方面，“很明顯，大部分進展都歸功于中國（脫貧）的成功”。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，對于全面建成小康社會具有決定性意義，全面建成小康社會為新發(fā)展階段的形成奠定重要基礎。

發(fā)展道路關系發(fā)展成敗，經(jīng)過40多年的探索，中國特色社會主義道路的內(nèi)涵日漸清晰。這條道路立足社會主義初級階段的基本國情，堅持黨的全面領導，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設與政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的協(xié)調平衡，堅持四項基本原則與堅持改革開放的內(nèi)在統(tǒng)一，社會主義和市場經(jīng)濟的有機結合，社會生產(chǎn)力發(fā)展和人的全面發(fā)展的相互促進。中國特色社會主義道路是中國現(xiàn)代化之路、實現(xiàn)中華民族偉大復興之路，也是人類文明發(fā)展之路。改革開放以來中國的發(fā)展，關鍵在于道路選擇的正確性。對于新發(fā)展階段而言，盡管仍需“摸著石頭過河”，但“摸”的重點已經(jīng)發(fā)生變化，“過河”的速度可以更快一些。中國特色社會主義道路的確立，為新發(fā)展階段指明了方向。

經(jīng)濟社會發(fā)展需要制度支撐，經(jīng)歷新中國成立以來制度的建構、完善和發(fā)展，形成了由根本制度、基本制度、具體制度構成的中國特色社會主義制度體系。經(jīng)歷疫情防控的中外比較，黨的集中統(tǒng)一領導、集中力量辦大事、以人民為中心、公有制為主體等制度優(yōu)勢日益明顯，中國特色社會主義制度體系得到全黨全社會的認可，為新發(fā)展階段經(jīng)濟社會發(fā)展提供了制度支撐。比如，黨的集中統(tǒng)一領導是我國根本領導制度，這一制度能確保發(fā)展方向的穩(wěn)定性、發(fā)展戰(zhàn)略與方針政策的連貫性，有利于協(xié)調、凝聚各方面力量，確保將人民利益的實現(xiàn)放在首位。中國特色社會主義制度的完善和定型為新發(fā)展階段提供了制度保障。

新發(fā)展階段是基于”兩大奇跡”、全面建成小康社會、中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)展階段，這一發(fā)展起點較之改革開放之初已有根本不同，較之黨的十八大召開之前已有顯著變化，是更高起點之上的發(fā)展。

二、“新”在發(fā)展任務

新發(fā)展階段是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后的發(fā)展階段，其主要任務是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，實現(xiàn)中華民族從富起來到強起來的歷史性跨越，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定基礎。

現(xiàn)代化是一個國家、一個民族走向發(fā)展必經(jīng)的過程，新民主主義革命勝利和民族獨立的實現(xiàn)，為現(xiàn)代化創(chuàng)造了前提。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨隨即將實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的奮斗目標提上議事日程。1954年9月，周恩來在一屆全國人大一次會議的政府工作報告中指出：“我國的經(jīng)濟原來是很落后的；如果我們不建設起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧窮，我們的革命就不能達到目的?！边@里聚焦現(xiàn)代化的四個方面，既是基于現(xiàn)代化規(guī)律的選擇，也反映了當時的國情。隨著對現(xiàn)代化規(guī)律認識的加深和世界科學技術的快速發(fā)展，科學文化的現(xiàn)代化開始納入現(xiàn)代化的范疇。1960年3月，毛澤東在同尼泊爾首相談話時提出，要安下心來，“建設我們國家現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的科學文化和現(xiàn)代化的國防。”由此，科學文化的現(xiàn)代化成為我國現(xiàn)代化的重要領域。1964年12月，周恩來在三屆全國人大一次會議的政府工作報告中指出：“要在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國，趕上和超過世界先進水平”。這里凸顯了科學技術在現(xiàn)代化過程中的地位，并將世界先進水平作為我國現(xiàn)代化的參照坐標，提升了現(xiàn)代化目標定位的層次和水平。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人在謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展目標時，仍然聚焦國家現(xiàn)代化。黨的十三大報告將“建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”確立為發(fā)展目標，較之四個現(xiàn)代化的設計，增加了政治現(xiàn)代化的向度，拓展了現(xiàn)代化的內(nèi)涵。此后，黨的十七大報告增加社會現(xiàn)代化的向度，黨的十九大報告將“美麗”納入現(xiàn)代化強國的要素，對現(xiàn)代化內(nèi)涵的認識得到深化和拓展。黨的十九大報告對第二個百年的奮斗目標分兩個階段進行了具體部署：到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程涵蓋這兩個階段，從”十四五”時期開始到本世紀中葉，都屬于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的階段。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的階段，也是建成社會主義現(xiàn)代化強國的階段。

新發(fā)展階段面臨的另一任務是實現(xiàn)從富起來到強起來的歷史性跨越。黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景”。依據(jù)習近平總書記的看法，從中國共產(chǎn)黨成立到改革開放之前，是中華民族站起來的時代；從改革開放之后到黨的十八大召開之前，是中華民族富起來的時代；黨的十八大召開之后，中華民族迎來了走向強起來的時代。從中華民族發(fā)展的歷史進程來看，新發(fā)展階段面臨的任務之一，就是實現(xiàn)由富起來到強起來的歷史性跨越，在建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國的基礎上，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，進而實現(xiàn)中華民族偉大復興。新發(fā)展階段是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵階段，這一階段發(fā)展的程度和水平直接決定實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程。

新發(fā)展階段是解決我國社會主要矛盾的階段。黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！蔽覈扔惺澜缦冗M甚至國際領先的生產(chǎn)力，也有大量傳統(tǒng)的、相對落后的生產(chǎn)力；東部地區(qū)和一些大城市，發(fā)展程度同發(fā)達國家差不多，但在一些老少邊地區(qū)，解決絕對貧困問題之后，經(jīng)濟社會發(fā)展水平依然比較落后。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，人民的生活需要日益多元化、高級化，而發(fā)展不平衡不充分問題凸顯，難以滿足人民日益增長的美好生活需要。社會主要矛盾變化是新發(fā)展階段形成的重要依據(jù)，也是新發(fā)展階段需要著力解決的問題。如何通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，逐步解決發(fā)展不平衡不充分的問題，滿足人民日益增長的美好生活需要，是新發(fā)展階段面臨的重要任務。

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族由富起來到強起來的歷史性跨越、逐步解決社會主要矛盾是新發(fā)展階段面臨的主要任務，這一任務相對改革開放初期有本質差別，相對新時代到來之前也發(fā)生了根本性變化。

三、“新”在發(fā)展品質

每一階段的發(fā)展由于發(fā)展任務、發(fā)展理念不同，具有不同特點和品質。黨的十八大以來通過總結發(fā)展實踐而形成的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，是新發(fā)展階段的基本遵循，引領新發(fā)展階段的發(fā)展實踐。習近平指出，“新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題?！毙掳l(fā)展階段的發(fā)展是實踐新發(fā)展理念的發(fā)展，是更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

新發(fā)展階段的發(fā)展是高質量的發(fā)展。改革開放以來的經(jīng)濟發(fā)展，是以追求發(fā)展速度、數(shù)量增長起步的。黨的十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”。高質量發(fā)展是新發(fā)展階段的主題，轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，是高質量發(fā)展的必然選擇。適應高質量發(fā)展的內(nèi)在要求，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經(jīng)濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力要素投入轉向創(chuàng)新驅動。這些轉變，是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進的必經(jīng)過程。完成這些轉變之后，才有可能實現(xiàn)高質量發(fā)展。

新發(fā)展階段的發(fā)展是更有效率的發(fā)展。盡管我國經(jīng)濟總量已位居世界第一，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍未達到全球平均水平，與發(fā)達國家還有較大距離，只有保持一定發(fā)展速度，才能確保2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大。盡管黨的十九屆五中全會在謀劃“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展時，沒有設定量化的發(fā)展指標，但如果不保持一定發(fā)展速度，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標無法實現(xiàn)。正因為如此，李克強在十三屆全國人大四次會議的政府工作報告中提出，2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值預期增長6％以上。保持這一增長速度，才能解決就業(yè)等系列問題，黨的十九屆五中全會確立的發(fā)展目標才能實現(xiàn)。

新發(fā)展階段的發(fā)展是更加公平的發(fā)展。共同富裕是社會主義的本質，改革開放以來，在追求發(fā)展效率的同時，也在關注社會公平，讓全體人民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。但實踐過程中由于相關制度不配套，導致改革開放以來城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距拉大。新發(fā)展階段的發(fā)展是更加關注公平的發(fā)展，使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體占總人口大多數(shù)，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。在此基礎上，我國社會主要矛盾才能得到解決。

新發(fā)展階段的發(fā)展是更可持續(xù)的發(fā)展。人與自然的關系如何處理，是發(fā)展過程中無法回避的問題。習近平一再強調，“綠水青山就是金山銀山”，如果要在二者之間作出選擇，寧要“綠水青山”，不要”金山銀山”。新發(fā)展階段的發(fā)展是人與自然和諧共生的發(fā)展，既要創(chuàng)造更多物質產(chǎn)品、精神產(chǎn)品以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。新發(fā)展階段要加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度，著力解決突出的環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。經(jīng)歷新發(fā)展階段之后，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)。

新發(fā)展階段是更安全的發(fā)展。發(fā)展是安全的根基，沒有發(fā)展就沒有安全的物質基礎；安全是發(fā)展的條件，沒有安全就沒有發(fā)展的基本支撐。隨著我國現(xiàn)代化建設的高質量推進和高水平對外開放，當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發(fā)期，各種可以預見和難以預見的風險因素將明顯增多，稍有不慎或應對失當，就有可能導致難以挽回的損失。新發(fā)展階段要堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展貫穿我國發(fā)展各領域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程中的各種風險。樹立底線思維，加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎設施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關鍵領域安全可控。特別是維護金融安全，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展演進的內(nèi)在規(guī)律，也是新發(fā)展階段的階段性特征。

四、“新”在外部環(huán)境

世界正經(jīng)歷百年未有的大變局，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。新發(fā)展階段相比以往，外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)。

改革開放以來，中國國際地位的提升和國際影響力的擴大已成為事實。從世界社會主義發(fā)展歷史而言，中國特色社會主義道路是世界社會主義發(fā)展的中國形態(tài)，賦予世界社會主義生機與活力，使世界社會主義擺脫危機、走出困境，為世界社會主義發(fā)展積累了經(jīng)驗、提供了借鑒，展現(xiàn)了世界社會主義的光明前景。從人類文明發(fā)展歷史來看，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中國特色社會主義道路為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗和參照。中國積極參與全球治理，不僅提出共商共建共享的全球治理理念，而且針對全球治理的重大問題、具體問題提出中國方案。比如，以對話取代對抗、以結伴取代結盟，平等、協(xié)商化解世界難題；摒棄冷戰(zhàn)思維和強權政治，拋棄“民族優(yōu)越論”，國家不分大小、強弱、貧富一律平等；摒棄零和思維與零和博弈，代之以正和思維和合作共贏、合作雙贏、合作多贏；拋棄”文明優(yōu)先論”，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。中國發(fā)展之后已成為促進世界和平與發(fā)展、推動構建人類命運共同體的強大力量?！耙粠б宦贰焙献髌脚_的搭建，為沿線國家提供了廣闊的合作空間。2020年，我國貨物進出口總額321557億元，其中，“一帶一路”沿線國家進出口總額93696億元，占貨物進出口總額的29.1％。英國劍橋大學教授馬丁?雅克指出：“中國提供了一種‘新的可能＇，這就是摒棄叢林法則、不搞強權獨霸、超越零和博弈，開辟一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。這是前無古人的偉大創(chuàng)舉，也是改變世界的偉大創(chuàng)造?！敝袊鴩H地位提升、國際影響力擴大為新發(fā)展階段的發(fā)展提供了有利條件。

新發(fā)展階段是針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展來說的，但它的形成與國際環(huán)境的變化密切相關。如果說，改革開放新時期中國的發(fā)展得益于順風順水的國際環(huán)境，那么，今后一個時期我國發(fā)展將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境。改革開放以來，中國與美國等西方大國錯位發(fā)展，雙方都從對方的發(fā)展中獲得發(fā)展的機會。隨著我國經(jīng)濟總量與美國的差距日漸縮小，對世界經(jīng)濟的影響力越來越大，美國開始設置種種障礙，力圖遏制中國的發(fā)展進程、延緩中國的發(fā)展速度。新冠肺炎疫情全球大流行，使中國經(jīng)濟發(fā)展面臨不可控的因素增多。當前，貿(mào)易保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈因非經(jīng)濟因素面臨沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。外部環(huán)境的變化，使新發(fā)展階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)。

在這種背景下，我國對外開放遇到了新的困難和阻力。基于這一現(xiàn)實，以習近平同志為核心的黨中央提出形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。近年來，隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，而我國內(nèi)需潛力不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁，是全球最大和最有潛力的消費市場，具有巨大增長空間，具備以國內(nèi)大循環(huán)帶動國際循環(huán)的可能。我國在世界經(jīng)濟中的地位持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會更加緊密，為其他國家提供的市場機會將更加廣闊，成為吸引國際商品和資源要素的巨大引力場，既滿足國內(nèi)需求，又提升我國產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展水平，形成參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。新發(fā)展階段將實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。

盡管和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，世界多極化的發(fā)展態(tài)勢日益明顯，但新發(fā)展階段面臨的國際環(huán)境，與改革開放初期相比有了明顯不同，與黨的十八大召開之前相比更為復雜，不確定的因素增加，需要在危機中育先機、在變局中開新局。

櫛風沐雨鑄輝煌，百尺竿頭再登攀。新發(fā)展階段猶如一座高高聳立的歷史航標，回頭看是推動社會發(fā)展、改變國家面貌的奮斗之路，往前看是謀求人民幸福、實現(xiàn)民族復興的光明之途。經(jīng)歷新發(fā)展階段，國家的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌將發(fā)生根本性變化，為人類文明發(fā)展作出新的更大貢獻。