第一篇：全市基層人大規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上講話

在全市基層人大規(guī)范化建設(shè)

經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，今天召開(kāi)基層人大規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。為開(kāi)好這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，選工委前期做了大量工作，牽頭對(duì)基層人大規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研摸底，安排了交流發(fā)言，還拍攝了專題片。專題片主要反映了有關(guān)單位的特色亮點(diǎn)工作，會(huì)后如需進(jìn)一步了解，可自行組織有關(guān)人員實(shí)地考察學(xué)習(xí)。

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會(huì)制度的思想，全面落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)，全面落實(shí)市委對(duì)我們?nèi)舜蠊ぷ鞯钠谕螅瑯?shù)立標(biāo)桿、帶動(dòng)整體，以總結(jié)促查擺，以交流促提升，不斷推進(jìn)基層人大規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步向前發(fā)展，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，實(shí)現(xiàn)基層人大工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，推動(dòng)全市基層人大在鞏固基層政權(quán)、發(fā)展基層民主等方面發(fā)揮更大作用。

剛才，大家觀看了 XX 等單位的特色亮點(diǎn)工作，專題片時(shí)間雖短，但基本亮點(diǎn)工作都反映出來(lái)了，給大家提供了較為直觀的經(jīng)驗(yàn)和借鑒；XX 等單位也做了交流發(fā)言，談了他們?cè)谝?guī)范化建設(shè)上的創(chuàng)新做法，總結(jié)了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，相信對(duì)大家會(huì)有一定的啟發(fā)和幫助，也給大家今后的工作提供了一

些好的思路和參考。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、潛心思考、虛心借鑒、對(duì)標(biāo)改進(jìn)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步抓好基層人大規(guī)范化建設(shè)。

從這次總結(jié)自查、交流發(fā)言和調(diào)研掌握的情況來(lái)看，經(jīng)過(guò)在座各位同志的共同努力，我市的基層人大工作有思路、有辦法、有力度、有實(shí)效，探索出了一些亮點(diǎn)和特色工作，基層人大規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效。一是工作氛圍日趨向好。基本實(shí)現(xiàn)了黨委重視、有人干事、有錢辦事?；鶎狱h委的人大意識(shí)普遍提高，切實(shí)把人大工作放在重要位置，堅(jiān)持專題研究人大工作，重大事項(xiàng)決策前注重征求聽(tīng)取人大意見(jiàn)，在體制機(jī)制、人員配備和履職保障等方面給予了有力支持。我們的人大干部隊(duì)伍，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、實(shí)踐操作等，理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有了較大提升，履職盡責(zé)的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，各基層人大的工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均列入財(cái)政預(yù)算，確保了“有錢辦事”。二是制度平臺(tái)愈加完善?；鶎尤舜髧@中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度和部署要求，籌建了 X 個(gè)代表之家、X 個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站、X 個(gè)政情民意聯(lián)絡(luò)站，全面推開(kāi)了人大代表微信履職平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了代表履職陣地平臺(tái)線上線下零對(duì)接，代表活動(dòng)進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)全覆蓋。從去年到今年，我們以管理區(qū)為單位設(shè)立代表之家，以村居、規(guī)模以上企業(yè)等為單位設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站，代表履職平臺(tái)建設(shè)任務(wù)全面完成，為全市各級(jí)人大代表依法履職搭建了平臺(tái)。同時(shí)，根據(jù)代表守則、基層人大組織建設(shè)與履職規(guī)范意見(jiàn)，各單位及時(shí)修訂完善了人大代表聯(lián)系選民制度、代表小組活動(dòng)制度、代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、代表

述職評(píng)議制度、議案建議辦理辦法等，為人大工作開(kāi)展、代表活動(dòng)履職提供了規(guī)范和依據(jù)。三是職責(zé)履行更加規(guī)范。基層人大能夠依照有關(guān)法律法規(guī)、《X 省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》和我們制定的有關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持年初有計(jì)劃、有臺(tái)賬，做到每年至少召開(kāi)兩次人代會(huì)、至少組織兩次集中視察活動(dòng)、至少開(kāi)展一次評(píng)議、述職活動(dòng)，每季度至少召開(kāi)一次主席團(tuán)或人大工委會(huì)議、組織一次代表小組活動(dòng)，每月X 號(hào)集中開(kāi)展代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系選民主題活動(dòng)日等?；鶎尤舜髸?huì)議活動(dòng)組織有序、規(guī)范，會(huì)議活動(dòng)資料和記錄保存完整。這就是基層人大規(guī)范化建設(shè)以來(lái)取得的成效。在整個(gè)基層人大規(guī)范化建設(shè)中起到了支撐、骨架作用。同時(shí)，各單位也堅(jiān)持細(xì)節(jié)上下功夫，如對(duì)每季度的代表小組活動(dòng)主題和內(nèi)容堅(jiān)持事前規(guī)劃審定，每次集中視察、調(diào)研、評(píng)議都有詳細(xì)的工作方案，對(duì)會(huì)議期間代表議案建議的交辦、批轉(zhuǎn)、答復(fù)、報(bào)告，都有一套流程設(shè)定。梨林還對(duì)閉會(huì)期間代表建議和代表聯(lián)絡(luò)站收集的意見(jiàn)，從登記、流轉(zhuǎn)、辦復(fù)、反饋進(jìn)行了跟蹤督導(dǎo)，這些都為我們的規(guī)范化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)，為落實(shí)落細(xì)提供了抓手。四是履職盡責(zé)更具成效。隨著規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)，基層人大工作基本實(shí)現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、有處干事、有章理事，履職盡責(zé)的效果也越來(lái)越明顯。預(yù)算審查審批，保證了基層財(cái)政的科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)將黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，促進(jìn)了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。這一點(diǎn)上，給大家作以解釋。討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)將黨委主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，其中很重要的一項(xiàng)，年年都要做的一項(xiàng)就是年初我們召開(kāi)人代會(huì)，討論決定、審議通過(guò)“一府兩院”的工作報(bào)告。對(duì)基層來(lái)講，就是討論審議通過(guò)政府工作報(bào)告。每年年初，我們都要召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，黨的會(huì)議是在宏觀上提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和原則性要求。政府工作報(bào)告就是圍繞黨委的思想和要求，提出年度工作意見(jiàn)和安排，具體能不能干，決定權(quán)在人大。政府工作報(bào)告通過(guò)人代會(huì)審議通過(guò)后，才具有合法性，才能執(zhí)行落實(shí)。這就是人大討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)將黨委意圖轉(zhuǎn)化為人民意志，這也充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的制度設(shè)計(jì)。這方面，基層人大要高度重視，對(duì)代表也要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。另外，各單位都開(kāi)展了工作評(píng)議測(cè)評(píng)，強(qiáng)化持續(xù)跟蹤監(jiān)督問(wèn)效，實(shí)施正確、有效的監(jiān)督。凡是哪個(gè)鎮(zhèn)辦在這個(gè)方面做得好的，都是對(duì)職能部門、市直下派單位工作的推動(dòng)、促進(jìn)，也有效發(fā)揮了人大的權(quán)威。今年以來(lái)，根據(jù)市人大常委會(huì)的要求，各單位還配合開(kāi)展了大氣污染防治、扶貧攻堅(jiān)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、司法體制改革等專項(xiàng)調(diào)研視察和執(zhí)法檢查活動(dòng)。在聯(lián)系群眾，收集反饋民情民意方面，各鎮(zhèn)人代會(huì)收集確定議案建議 X 件，辦理工作正在有序推進(jìn)；全市代表聯(lián)絡(luò)站共收到意見(jiàn)建議 X件，辦復(fù) X 件；開(kāi)展調(diào)研視察評(píng)議等活動(dòng) X 次，提交基層黨委調(diào)研報(bào)告 X 份，為黨委政府發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾、改進(jìn)工作、穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障。這些數(shù)據(jù)雖然不大，但代表提出的意見(jiàn)建議都具有法律相應(yīng)，都要批轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理、改進(jìn)、落實(shí)。如果這些問(wèn)題、建議都改進(jìn)了、落實(shí)了，積少成多，積小效成大效，我們的各項(xiàng)工作就發(fā)展了，水平就提高了。像前段時(shí)間，很多代表和群眾提出的城區(qū)道路坑槽問(wèn)題，我們?nèi)舜缶烷_(kāi)展視察調(diào)研，進(jìn)行督導(dǎo)督促，相關(guān)單位馬上進(jìn)行改進(jìn)，我們老百姓的出行就安全了、方便了，城市形象也有所改善。這就是對(duì)工作的推動(dòng)。五是亮點(diǎn)特色多彩紛呈。在規(guī)范化建設(shè)上，除了硬件和規(guī)定動(dòng)作外，為提升履職實(shí)效，基層人大也下功夫進(jìn)行了不少有益的嘗試和實(shí)踐。感受較深的，X 繪制了代表聯(lián)絡(luò)站網(wǎng)點(diǎn)分布圖，群眾進(jìn)入一個(gè)聯(lián)絡(luò)站，就可以清楚的知道全街道聯(lián)絡(luò)站的所在位置和站點(diǎn)負(fù)責(zé)人；在政情民意聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)轉(zhuǎn)上，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，明確聯(lián)絡(luò)員，并進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，提高了站點(diǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和效果。X 制作了人大主席團(tuán)聯(lián)系卡，放在對(duì)外服務(wù)窗口單位或代表聯(lián)絡(luò)站，便于往來(lái)群眾直接與人大主席團(tuán)和代表取得聯(lián)系。思禮的檔案整潔規(guī)范，在民生實(shí)事人大代表票決制推進(jìn)實(shí)施中，充分調(diào)動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站的積極性，最大限度發(fā)揮其直接、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，收集、反饋民聲民意。大峪在代表小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障上，為大家提供了一些思路。在調(diào)研中，還看到一些沒(méi)有發(fā)言單位的好做法，也很有價(jià)值和意義，像軹城實(shí)行“面對(duì)面”評(píng)議鎮(zhèn)直部門，增強(qiáng)雙方交流互動(dòng)，促進(jìn)有關(guān)問(wèn)題的高效解決；X 統(tǒng)一制定代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾活動(dòng)日主題，營(yíng)造代表履職氣勢(shì)，提高群眾人大認(rèn)知，擴(kuò)大代表履職影響，樹(shù)立人大務(wù)實(shí)品牌。這些都說(shuō)明，我們基層人大在努力，在探索，在盡責(zé)，在新的時(shí)代積極努力的開(kāi)展人大工作。這些經(jīng)驗(yàn)做法，我們要在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富和完善。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也需要查漏補(bǔ)缺。為進(jìn)一步規(guī)范基層人大工作，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足，我們也要客觀的認(rèn)知。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位人大負(fù)責(zé)人人大意識(shí)不夠強(qiáng)，不能專心做本職工作，對(duì)人大工作和業(yè)務(wù)知識(shí)不深學(xué)、不鉆研，缺乏系統(tǒng)、全面的了解和認(rèn)知，在安排部署工作上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)劃性、前瞻性，要么是市里要求什么做什么，工作主動(dòng)性、積極性不足，疲于被動(dòng)應(yīng)付，要么是工作圖形式走過(guò)場(chǎng)，視察沒(méi)有意見(jiàn)、調(diào)研沒(méi)報(bào)告、活動(dòng)沒(méi)效果，沒(méi)有為黨委政府出謀劃策、分憂解難，履職的職責(zé)作用彰顯不出來(lái)。在平臺(tái)建設(shè)上，一些單位重建設(shè)輕管理，場(chǎng)地設(shè)備配齊了，制度制定上墻了，運(yùn)行流程規(guī)定了，在實(shí)際運(yùn)行中，指導(dǎo)措施跟不上，運(yùn)轉(zhuǎn)不夠規(guī)范、不夠細(xì)化，如收集到的群眾意見(jiàn)建議沒(méi)有一套上下銜接一致的登記、批轉(zhuǎn)臺(tái)賬；代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系代表活動(dòng)日主題不突出、不貼近、不靈活，活動(dòng)效果不明顯，基層群眾看不到、摸不著，人大渠道沒(méi)有宣傳出去，人大威信和品牌沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)；對(duì)代表的培訓(xùn)引導(dǎo)不夠，有的站點(diǎn)責(zé)任代表不理解設(shè)站初衷，履職意識(shí)不強(qiáng)，將代表履職與日常工作混為一談，《代表日志》上記錄的內(nèi)容要么是日常工作，要么是會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容，調(diào)研走訪、收集反饋意見(jiàn)建議、所思所想提出的建設(shè)性意見(jiàn)幾乎沒(méi)有。等等這些問(wèn)題都是我們?cè)谝?guī)范化工作當(dāng)中遇到的問(wèn)題、出現(xiàn)的問(wèn)題，在下一步繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)中要引起我們的高度重視，不斷加以解決。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照檢查，特別是今天點(diǎn)到的問(wèn)題，要舉一反三，及時(shí)整改落實(shí)，真正讓我們的工作不斷規(guī)范起來(lái)，讓人大的權(quán)威形象在人民群眾中真正樹(shù)立起來(lái)，進(jìn)而將習(xí)近平總書記新時(shí)代人民代表大會(huì)制度思想在基層落地落實(shí)。

下面，圍繞進(jìn)一步推進(jìn)基層人大規(guī)范化建設(shè)，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、講政治，堅(jiān)定人大工作正確政治方向 人民代表大會(huì)制度是我們國(guó)家的根本政治制度。這就決定了我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)不僅是權(quán)力機(jī)關(guān)，更是政治機(jī)關(guān)。政治性是人大工作最鮮明的特點(diǎn)，是人大工作的生命線。講政治，提高政治意識(shí)和政治站位，堅(jiān)定正確政治方向，首先要明白什么是政治。知道什么是政治，我們才能明白為什么要堅(jiān)持、怎樣更好的堅(jiān)持。政治，就是鞏固和維護(hù)統(tǒng)治地位的一系列行為總和，就是方向、靈魂，是一個(gè)國(guó)家的大政方針。簡(jiǎn)單講，黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策，就是政治。黨中央和習(xí)近平總書記是給我們國(guó)家指引方向，明確發(fā)展道路，制定大政方針的。我們只有強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，才是講政治，才能更好地、堅(jiān)決地按照黨中央的路線方針政策去貫徹、去落實(shí)。講政治，絕不是空談，是實(shí)實(shí)在在的。

講政治，就是要深刻理解政治地位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人大工作，不僅在十八大、十九大報(bào)告中對(duì)人大制度和人大工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和部署安排，習(xí)近平總書記更是在不同會(huì)議和場(chǎng)合多次發(fā)表重要講話，分別就我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度是歷史的必

然，人民代表大會(huì)制度對(duì)于國(guó)家治理的重大意義，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，發(fā)揮人大在全面依法治國(guó)中的重要作用，堅(jiān)持立法先行、發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用，各級(jí)人大要勇于擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)、加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新等九個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和論述。這些都是新時(shí)期、新時(shí)代習(xí)近平總書記關(guān)于人大制度理論的重要論述和重要思想。習(xí)近平總書記的這些重要論述，提出了推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和人大工作完善發(fā)展的一系列新思想新舉措新要求，拓展了人民代表大會(huì)制度和我國(guó)社會(huì)主義民主政治的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和本質(zhì)要求，提升了人民代表大會(huì)制度的核心理念和核心價(jià)值，確立了人民代表大會(huì)制度的時(shí)代新定位新境界，為新時(shí)代長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度，提供了科學(xué)理論和行動(dòng)指南。同時(shí)，2015 年以來(lái)，中央圍繞加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)、加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作、加強(qiáng)人大代表有關(guān)工作、健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度等方面密集發(fā)文，與之相適應(yīng)，修訂了《選舉法》《地方組織法》《代表法》《預(yù)算法》等，省委、市委也進(jìn)行了層層落實(shí)部署，下發(fā)了相關(guān)文件。等等這些，為做好新形勢(shì)下人大工作指明了方向、提供了遵循。十八大以來(lái)，中央這樣頻頻發(fā)聲，密集發(fā)文是自人民代表大會(huì)制度建立的幾十年以來(lái)前所未有的。這充分說(shuō)明，時(shí)代不同了，一是隨著我們國(guó)家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的推進(jìn)，民主政治是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主

義很重要的一個(gè)方面；二是我們國(guó)家很多大政方針的貫徹落實(shí)，都要通過(guò)充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性、健全民主法治來(lái)保障。因此，各級(jí)黨委越來(lái)越重視人大工作，人大工作地位越來(lái)越高，責(zé)任越來(lái)越重要。再一個(gè)就是，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中關(guān)于人大工作和人大制度的論述很多，這是需要大家認(rèn)識(shí)到的一個(gè)問(wèn)題。如果認(rèn)識(shí)不到這點(diǎn)，了解不了其意，做好人大工作就很難。

理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南確定了，方向遵循和目標(biāo)任務(wù)明確了，關(guān)鍵在于落實(shí)。對(duì)于我們鎮(zhèn)辦人大來(lái)講，處在最基層。這些大政方針的貫徹落實(shí)，最終還是要靠我們各級(jí)，尤其是基層來(lái)貫徹落實(shí)?；鶎尤舜笞鳛榛鶎訃?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，作為我國(guó)地方國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署的基礎(chǔ)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn)。黨的各項(xiàng)路線方針政策的落實(shí)最終要體現(xiàn)在基層的落實(shí)?；鶎尤舜笞鳛榛鶎诱?quán)，作為人大最基層的一級(jí)組織，這個(gè)組織建設(shè)不好，黨的各項(xiàng)落線方針政策就落實(shí)不好，特別是關(guān)于人大工作方面。所以，十八大以后，中央專門出臺(tái)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)。兩年多來(lái)，我們基層人大工作在不斷的加強(qiáng)和規(guī)范、完善。

加強(qiáng)基層人大工作和建設(shè)，推進(jìn)基層人大規(guī)范化建設(shè)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要，有利于實(shí)現(xiàn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，提高地方人大整體工作水平；是貫徹落實(shí)黨中央指示精神的政治需要，有利于擴(kuò)大基層民主，健全民主法制，建設(shè)民主政治，保證人民當(dāng)家作主，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程；也是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，有利于落實(shí)黨對(duì)地方國(guó)家事務(wù)的有效領(lǐng)導(dǎo)，密切黨和政府同基層人民群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)人民群眾的根本利益，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大基層人民群眾投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)?；鶎尤舜笠欢ㄒ浞终J(rèn)識(shí)我們肩上的責(zé)任，牢牢把握這一政治地位，時(shí)刻繃緊講政治這根弦兒，不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記人民代表大會(huì)制度思想，不斷提高政治站位和政治能力，不斷深化對(duì)推進(jìn)基層人大規(guī)范化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

講政治，就是要精準(zhǔn)明確政治方向和工作定位，堅(jiān)定堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排”“必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)人民代表大會(huì)制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇、人民的選擇。人民代表大會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是黨執(zhí)政的重要載體。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善的基本前提，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和法治體系的必然選擇，也是做好人大工作的根本保證和必須遵循的基本原則。開(kāi)展人大工作，必須旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們基層人大要自覺(jué)接受和緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作，要自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨

中央決策部署看齊，堅(jiān)決做到令行禁止；要牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，把握精神實(shí)質(zhì)，善于把黨委的主張通過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家和人民的意志，變?yōu)槿w人民的共同行動(dòng)，保證黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行；要堅(jiān)持重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重要工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告，爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持；要始終圍繞黨委的決策部署開(kāi)展工作，牢固樹(shù)立“以人民為中心”的思想，深入調(diào)查研究，廣收民意，匯聚民智，給黨委提出有針對(duì)性的、操作性強(qiáng)的、有前瞻性的意見(jiàn)建議。從剛才有關(guān)單位的發(fā)言中可以看出，人大工作開(kāi)展好的，都是堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)做的到位的。實(shí)踐證明，凡是涉及依法履職、涉及自身建設(shè)的一些難題，只要是向黨委匯報(bào)到位、爭(zhēng)取到位，許多難題都能得到較好解決。對(duì)于我們基層人大，我們的工作導(dǎo)向就是，黨委的工作重點(diǎn)在哪里，人大的監(jiān)督就要跟進(jìn)到那里，黨委的工作難點(diǎn)在哪里，人大的作用就要發(fā)揮到那里。

講政治，就是要擔(dān)當(dāng)作為，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。講政治，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署，就是要堅(jiān)定堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。講政治的出發(fā)點(diǎn)和要點(diǎn)要義是理想信念、思想認(rèn)知、方向?qū)?。但這些上層建筑最終落實(shí)于實(shí)踐活動(dòng)。通俗講，講政治不是光喊口號(hào)，最終落腳在一個(gè)“干”字，在于擔(dān)當(dāng)作為、敢于作為、與時(shí)俱進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)保證黨的路線方針政策、黨委各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，保證黨對(duì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。基層人大工作是在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主要依靠人大主席、工委

主任來(lái)開(kāi)展。在座各位，在其位就要謀其政，一定要從堅(jiān)持和發(fā)展人民代表大會(huì)制度、發(fā)揮基層人大整體功能的高度，從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度，從堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，加快國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)又富又美新 X 的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)基層人大規(guī)范化建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)識(shí)基層人大肩負(fù)的是各級(jí)黨委和廣大人民群眾的信任和重托。希望大家一定要保持飽滿的政治熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢記職責(zé)使命，堅(jiān)持有位有為，始終以一線的精神狀態(tài)，一線的責(zé)任意識(shí)，按照一線的作為要求，一線的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，充分發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，以工作成效贏得各級(jí)黨委、人大代表和人民群眾的肯定和支持，增強(qiáng)人大的權(quán)威，促使黨委切實(shí)把人大工作放在重要位置，更好地發(fā)揮人大作用。

二、把握工作定位，始終做到圍繞中心、服務(wù)大局、人民至上 規(guī)范化建設(shè)本質(zhì)就是為了推進(jìn)工作，就是為了保證我們基層人大各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)，能夠按照標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展工作，能夠按照標(biāo)準(zhǔn)去檢查工作。人大工作要想卓有成效，實(shí)現(xiàn)有效、出彩，就要把握住方向，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)、切入點(diǎn)。圍繞中心、服務(wù)大局、人民至上是人大工作必須堅(jiān)持的大方

向，是人大工作依法高效履職的關(guān)鍵點(diǎn)。只有服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，服從服務(wù)于人民群眾的根本利益，人大工作才能不偏離中心，才能取得黨和人民滿意的效果。這是各級(jí)人大在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累起來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)。市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨委有號(hào)召、人大有行動(dòng)，與中心工作同頻共振、同向發(fā)力。截止七月底，圍繞市委六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的中心工作，圍繞市委脫貧攻堅(jiān)工作部署和營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境決定以及社會(huì)關(guān)注度較高的民生事項(xiàng)，開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、食品飲料行業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面源污染治理監(jiān)督、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境現(xiàn)狀、公共文化體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)等專項(xiàng)調(diào)研，開(kāi)展了大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查和“七五普法”、《X 省濕地保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況視察，聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于 2020 年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案、中小學(xué)及幼兒園招生準(zhǔn)備工作和市人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況等。主任會(huì)議還聽(tīng)取了市政府關(guān)于掃黑除惡、土地收儲(chǔ)、環(huán)保攻堅(jiān)、城市道路維護(hù)等工作匯報(bào)。等等這些，都展現(xiàn)了我們?nèi)舜笤诠ぷ鞣较蚝凸ぷ髦攸c(diǎn)上的選擇和把握，體現(xiàn)了人大在圍繞中心、服務(wù)大局、人民至上，在推動(dòng)全市重點(diǎn)工作落實(shí)上的主動(dòng)作為、積極作為和有效作為，受到了市主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定。我們提交的諸多調(diào)研報(bào)告、審議意見(jiàn)，提出的建設(shè)性意見(jiàn)建議，都進(jìn)行了批轉(zhuǎn)，有關(guān)部門進(jìn)行了研究借鑒或辦理落實(shí)。這些工作都是我們上下共同努力的結(jié)果。我講的這些，就是我們實(shí)際工作中的方向，這就是圍繞中心、服務(wù)大局。

當(dāng)前，全市正面臨打贏三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面決勝小康社會(huì)，加快推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，營(yíng)造最佳營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)又富又美新X，中原更加出彩X要出重彩的重大歷史任務(wù)。在這一大局中，我們?cè)谧魑患缲?fù)重大責(zé)任，要牢記國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)使命，自覺(jué)在大局下謀劃和作為，要圍繞上級(jí)人大常委會(huì)工作安排，圍繞市委黨委重大決策，圍繞社會(huì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞人大自身職責(zé)職能，主動(dòng)作為，注重現(xiàn)實(shí)，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，以監(jiān)督為主，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，舉一反三，依法有效開(kāi)展工作。在工作當(dāng)中，大局把握越精準(zhǔn)，重點(diǎn)選擇越突出，工作的針對(duì)性和實(shí)效性就越強(qiáng)，人大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)就越能得到有效發(fā)揮。在工作重點(diǎn)把握上，基層人大要圍繞本級(jí)黨委制定的年度工作目標(biāo)任務(wù)和重大決策，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和人民群眾的期盼，選擇確定重點(diǎn)議題，或組織調(diào)研視察，或聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告，或作出決議決定。一般來(lái)講，這些議題要有全局性，緊扣中心，服務(wù)大局，與黨委的中心工作合拍同步；要有針對(duì)性，抓住事關(guān)全局和人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題和矛盾；要有前瞻性，注重解決傾向性問(wèn)題和深層次問(wèn)題，對(duì)我們區(qū)域的發(fā)展，有典型意義和指導(dǎo)意義，有突破作用。在工作謀劃推進(jìn)上，基層人大要善于充分發(fā)揮人大權(quán)力機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，組織代表深入開(kāi)展調(diào)研視察，吃透上情，了解下情，掌握實(shí)情，把握住問(wèn)題癥結(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，在一些工作的推進(jìn)過(guò)程中，要追蹤問(wèn)效，一抓到底。尤其是對(duì)前瞻

性的大事，我們不能僅僅是意識(shí)到有問(wèn)題，把問(wèn)題上交黨委政府，僅僅依靠黨委政府來(lái)思考決定。我們更要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入調(diào)研，提出意見(jiàn)建議。這才是真正的發(fā)揮作用。

三、扎實(shí)抓好規(guī)范化工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作依法依規(guī)、有序開(kāi)展 人大的職責(zé)是憲法和法律賦予的，人大行使職權(quán)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是依法按程序辦事。近年來(lái)，從中央到地方，都更加注重人大工作的規(guī)范性和規(guī)范化建設(shè)，從法律修訂，到圍繞人大機(jī)構(gòu)建設(shè)、人大議事規(guī)則、選舉任免、代表工作、討論決定重大事項(xiàng)、主席團(tuán)職責(zé)等等出臺(tái)一系列規(guī)范性文件，都提出具體明確的標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)范性就是人大工作的主線條，是當(dāng)前做好人大工作的主要任務(wù)。十八大以來(lái)，從上到下，各級(jí)人大都在進(jìn)一步建立健全法律法規(guī)和制度規(guī)范。結(jié)合 X直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，我們?cè)谝?guī)范化建設(shè)上的工作和創(chuàng)新，省人大有期待，市委有要求。規(guī)范化工作是做好人大工作的基礎(chǔ)，也是我們開(kāi)展創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)。我市的基層人大規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)開(kāi)展一年多了，具體工作中，再提兩個(gè)方面的要求。

一方面是法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。講規(guī)范化建設(shè)就是為了更好的貫徹落實(shí)法律法規(guī)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家建立健全了很多法律法規(guī)。法律的生命力在于貫徹落實(shí)。人大機(jī)關(guān)既是法律法規(guī)的制定者，又是法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督者，我們各級(jí)人大更要很好的貫徹落實(shí)。我們貫徹落實(shí)的一個(gè)重要方面是開(kāi)展法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。下一步，各級(jí)人大在開(kāi)展工作當(dāng)中，要把法律法規(guī)的貫徹落實(shí)執(zhí)法檢查作

為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。每年要確定重點(diǎn)，有效開(kāi)展。另外，就是在法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行當(dāng)中，基層人大要按照有關(guān)規(guī)定，如新修訂的主席團(tuán)工作條例，嚴(yán)格依法履職。一是《地方組織法》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì) X 項(xiàng)職權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在大會(huì)召開(kāi)期間的 X 項(xiàng)工作和閉會(huì)期間的 X 項(xiàng)工作。依法履職就是必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力。這就是對(duì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。二是依法履職過(guò)程中要遵從集體有權(quán)，個(gè)人無(wú)權(quán)。人大工作是集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題。無(wú)論是主任，還是主席，個(gè)人都沒(méi)有權(quán)力。

另一個(gè)方面是制度程序的落實(shí)落細(xì)。也就是我們所說(shuō)的，工作當(dāng)中的各項(xiàng)規(guī)章制度要落實(shí)落細(xì)。尤其是我們的規(guī)范化工作，一定要注重落實(shí)落細(xì)。換屆以來(lái)，市人大常委會(huì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中央和省委市委要求，在加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)上提出了規(guī)范化建設(shè)年目標(biāo)，圍繞人大履職、機(jī)關(guān)建設(shè)，研究出臺(tái)了一系列制度規(guī)范。有些是市人大常委會(huì)要貫徹落實(shí)的，有些是基層人大要進(jìn)一步抓好落實(shí)的。具體到我們基層人大，規(guī)范化建設(shè)這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持。下一步工作中，我們要在總結(jié)前一年度工作的基礎(chǔ)上，下更大的力氣，花更大的精力，進(jìn)一步抓好規(guī)范化建設(shè)。

一要切實(shí)抓好自身建設(shè)規(guī)范化。一年多來(lái)，市人大常委會(huì)在自身建設(shè)上出臺(tái)了一系列的規(guī)定和制度。在基層人大規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)中，人大主席團(tuán)和人大工委要研究制定自身建設(shè)規(guī)劃和管理規(guī)范，始終強(qiáng)化自身建設(shè)。二要切實(shí)抓好會(huì)議

組織規(guī)范化。要按照當(dāng)前的主席團(tuán)工作條例的規(guī)定，堅(jiān)持開(kāi)好人代會(huì)，保證鎮(zhèn)人代會(huì)的次數(shù)和會(huì)期；要嚴(yán)格依照法定程序組織會(huì)議議程，認(rèn)真聽(tīng)取和審議各項(xiàng)報(bào)告，依法提出議案建議和作出決定決議，確保黨委意圖完全落實(shí)，尤其要突出強(qiáng)化預(yù)算審查監(jiān)督能力，為人民看好“錢袋子”?，F(xiàn)在已經(jīng)是 9 月中下旬，緊接著又要過(guò)中秋國(guó)慶假期，有效的工作時(shí)間，基本已到 10 月中旬了，各單位要抓緊時(shí)間對(duì)年度第二次人代會(huì)的時(shí)間和議題進(jìn)行研究討論和妥善安排。要定期開(kāi)好主席團(tuán)或人大工委會(huì)議，堅(jiān)持每三個(gè)月至少召開(kāi)一次，對(duì)主席團(tuán)或人大工委會(huì)議的議題要精心選定，發(fā)揮好閉會(huì)期間本區(qū)域人大工作、代表工作、監(jiān)督工作的引領(lǐng)統(tǒng)籌作用，注重提高會(huì)議的針對(duì)性、有效性。對(duì)于基層人大工委人員過(guò)少、會(huì)議效果不好的問(wèn)題，可以采取擴(kuò)充工委會(huì)議參與面的方式來(lái)破解。三要切實(shí)抓好代表工作規(guī)范化。抓好代表工作規(guī)范化是下一步規(guī)范化建設(shè)工作的一個(gè)主體。代表工作是我們工作的主體，要制定計(jì)劃抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重代表政治意識(shí)、身份意識(shí)、履職意識(shí)的牢固樹(shù)立和履職能力素質(zhì)的不斷提升，原則上，每年至少開(kāi)展一次代表培訓(xùn)。要探索搭建拓展代表知情知政渠道平臺(tái)，如建立代表微信群，擴(kuò)充各單位網(wǎng)站內(nèi)容等，適時(shí)向代表通報(bào)人大工作信息、政務(wù)信息，加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)與代表的溝通聯(lián)系。要適時(shí)組織好代表活動(dòng)，圍繞市委黨委重大決策，圍繞市人大常委會(huì)工作安排，圍繞社會(huì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定切實(shí)可行的代表調(diào)研、視察、評(píng)議、監(jiān)督等活動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持每年至少組織兩次集中活動(dòng)，每季度至

少組織一次代表小組活動(dòng)，活動(dòng)組織形式要靈活多樣、內(nèi)容要豐富多彩，并強(qiáng)化引導(dǎo)代表依法提出對(duì)各方面工作的意見(jiàn)建議，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，注重代表活動(dòng)成果的運(yùn)用。要完善議案建議辦理流程，主動(dòng)與政府對(duì)接，及時(shí)規(guī)范交辦、督辦，提高辦理過(guò)程中的見(jiàn)面率和辦理答復(fù)率、滿意率。要嚴(yán)格代表履職述職管理，健全完善人大代表履職檔案，定期調(diào)閱代表日志和公開(kāi)代表履職情況，原則上，代表每年都要撰寫書面述職報(bào)告，屆內(nèi)每位代表至少會(huì)議述職一次。同時(shí)，探索建立代表履職評(píng)估和退出機(jī)制，隨時(shí)掌握代表資格變動(dòng)情況，做好暫停執(zhí)行代表職務(wù)和代表調(diào)離、辭職等終止代表職務(wù)的受理、報(bào)備工作。四要切實(shí)抓好監(jiān)督工作規(guī)范化。監(jiān)督工作是人大的主要職責(zé)。能不能監(jiān)督的有效，基層人大要在監(jiān)督方向把握上，監(jiān)督內(nèi)容選擇上，監(jiān)督方式方法上充分思考。要圍繞大局、貼近民生、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)，切實(shí)把事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題，作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，把代表議案建議、群眾反映意見(jiàn)、調(diào)研了解情況作為確定監(jiān)督項(xiàng)目的基礎(chǔ)，科學(xué)制定監(jiān)督工作計(jì)劃；要完善監(jiān)督方式方法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保中央、省委、市委決策部署在區(qū)域內(nèi)貫徹落實(shí)。五要切實(shí)抓好陣地平臺(tái)建設(shè)規(guī)范化。主要是三個(gè)平臺(tái)的建設(shè)規(guī)范。第一個(gè)是代表之家，第二個(gè)是代表聯(lián)絡(luò)站，第三個(gè)是政情民意聯(lián)絡(luò)站。代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站是中央關(guān)于加強(qiáng)代表與人民群眾聯(lián)系的明確要求。市人大常委會(huì)結(jié)合 X 實(shí)際，專門下發(fā)了規(guī)范化要求。代表之家的建設(shè)提出了“七有五簿”標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)“七有五簿”建立上比較復(fù)雜，在實(shí)踐過(guò)程中各單位可以圍繞怎么使它更實(shí)用進(jìn)行創(chuàng)新。今天我想提出一點(diǎn)，在“七有五簿”方面增加“一有”，即有國(guó)徽。我們?nèi)舜笙到y(tǒng)的很多創(chuàng)作設(shè)計(jì)中都有國(guó)徽?！拔宀尽敝杏泻萌撕檬碌怯洸?、個(gè)人活動(dòng)登記簿等，這里也可以結(jié)合情況進(jìn)行創(chuàng)新?！鞍擞形宀尽笔腔疽螅凑者@個(gè)要求，我們支持大家進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。代表聯(lián)絡(luò)站的“六有”標(biāo)準(zhǔn)和政情民意聯(lián)絡(luò)站的要求規(guī)范都比較具體，但建設(shè)中還存在不少問(wèn)題，下一步的關(guān)鍵就是進(jìn)一步完善提升。比如牌子問(wèn)題，代表聯(lián)絡(luò)站和政情民意聯(lián)絡(luò)站的牌子不明顯、不醒目，還太簡(jiǎn)陋。我舉這些例子，就是想說(shuō)，希望大家下一步在這些方面深入思考，也可以借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行改進(jìn)、提升和創(chuàng)新。代表聯(lián)絡(luò)站要進(jìn)一步按照“六有”要求進(jìn)行完善。政情民意聯(lián)絡(luò)站，全市建立了五十多個(gè)，各個(gè)地方可以根據(jù)情況，繼續(xù)探索在群眾綜合服務(wù)點(diǎn)設(shè)立。陣地平臺(tái)建設(shè)非常重要，包括我們的微信平臺(tái)，都要建起來(lái)。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮作用。通過(guò)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站和政情民意聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)，真正使我們的代表有活動(dòng)場(chǎng)所，聯(lián)系群眾有地方，也讓人民群眾反映情況知道去哪里，知道怎么去反映。六要切實(shí)抓好聯(lián)系群眾規(guī)范化。各級(jí)人大，特別是人大代表要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾的聯(lián)系。我們建立這么多陣地平臺(tái)，目的就是為

了更好地發(fā)揮代表作用，就是為了進(jìn)一步密切聯(lián)系廣大人民群眾。我們要在建好陣地平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)系群眾工作?；鶎尤舜笠喂虡?shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民主體地位，與人民群眾保持最密切的聯(lián)系。要經(jīng)常性組織人大代表走訪選民，注意傾聽(tīng)民意，反映民聲，做出的決定決議要貼近人民群眾需求，確確實(shí)實(shí)做到人民群眾有所呼，我們一定要有所應(yīng)。要及時(shí)了解掌握代表和群眾的困難和訴求，多為選民辦實(shí)事，解決選民的實(shí)際困難，以取得選民對(duì)人大的關(guān)注、支持和監(jiān)督。尤其是代表聯(lián)絡(luò)站，建立在人民群眾當(dāng)中的，我們一定要充分發(fā)揮其作用?，F(xiàn)在我感覺(jué)，代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站的宣傳還不夠。下一步要加強(qiáng)宣傳力度，讓每個(gè)群眾都知道代表之家和代表聯(lián)絡(luò)站的位置和功能。通過(guò)陣地建設(shè)，發(fā)揮其聯(lián)系群眾的作用，真正地把每一位代表的作用發(fā)揮出來(lái)，把我們基層人大的作用發(fā)揮出來(lái)，讓我們基層人大在基層的權(quán)威真正樹(shù)立起來(lái)。

四、加強(qiáng)探索創(chuàng)新，不斷總結(jié)提高，推動(dòng)人大工作多彩紛呈 十八大以后，黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)人大工作提出了新的要求，要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。這是新時(shí)期，我們?nèi)舜蠊ぷ鞯闹匾蝿?wù)。同時(shí)，創(chuàng)新也是我們堅(jiān)持和踐行新時(shí)代新發(fā)展理念的要求。在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是第一位的。創(chuàng)新的發(fā)展理念不光指經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括政治建設(shè)，包括我們?nèi)舜蠊ぷ?。?dāng)前，在 X“打好四張牌”，中原更加出彩的過(guò)程中，我們 X 提出了要出重彩。

出重彩，就不是一般性的工作，就必須走在全省的前面。走在全省的前面，對(duì)市委來(lái)講，不僅僅是指中心工作、某一方面的工作，是全面的工作。我們?nèi)舜蠊ぷ饕矐?yīng)該走在全省的前面。X 要出重彩，我們?nèi)舜蠊ぷ饕彩浅鲋夭实囊粋€(gè)重要方面。因此，我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中，要有創(chuàng)新意識(shí)，不斷思考探索，不斷出亮點(diǎn)特色，不斷的為全市各項(xiàng)工作添光彩。

創(chuàng)新是時(shí)代潮流，是永恒的話題。人大工作法律性強(qiáng)、程序嚴(yán)格，但并不意味著人大工作沒(méi)有創(chuàng)新空間可為。在這些方面，我們 X 有很多這樣的例子，比如說(shuō)思禮、軹城、大峪推行的民生實(shí)事人大代表票決制試點(diǎn)工作，得到了省人大和市委的充分肯定，省人大還在刊物上專門介紹了我們 X 人大的此項(xiàng)做法。人大工作的創(chuàng)新不是對(duì)法律和程序的背離，而是在法律法規(guī)、程序規(guī)定的前提下，更好地在一些具體的制度上、規(guī)范上、細(xì)節(jié)上下功夫，搞創(chuàng)新。法律法規(guī)規(guī)定的比較原則，是對(duì)全國(guó)而言、全省而言。具體到我們一個(gè)市級(jí)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些工作法律法規(guī)規(guī)定的并不具體。這就為我們創(chuàng)新提供了條件、空間和要求。在這個(gè)前提下，我們結(jié)合各自的實(shí)際，要努力創(chuàng)新，主動(dòng)創(chuàng)新，不斷推動(dòng)人大工作向前發(fā)展。具體工作中，我們可以創(chuàng)新的領(lǐng)域很多，空間很大，如討論決定重大事項(xiàng)的流程設(shè)定、內(nèi)容選擇，監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建，民生實(shí)事代表票決制的項(xiàng)目征集確定、監(jiān)督評(píng)估方式選擇，代表履職的形式內(nèi)容，議案建議辦理機(jī)制以及自身建設(shè)等等方面。對(duì)這些方面的探索和創(chuàng)新，只要我們自己善于思考、積極作為，都能夠取得一定的效果。在這方面，希望大家能

夠充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，敢于創(chuàng)新，努力創(chuàng)新，創(chuàng)出效果。市人大常委會(huì)會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)宣傳和推廣。同時(shí)，基層人大一旦在出亮點(diǎn)出彩方面有好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，也要及時(shí)向我們反映、反饋和匯報(bào)、交流。另外，我還想談一點(diǎn)，就是對(duì)比其他地市的經(jīng)驗(yàn)做法，我們?cè)诖碜饔冒l(fā)揮方面的典型還太少。如何發(fā)揮代表作用，更好地聯(lián)系人民群眾，是我們下一步工作的主體，也是下一步我們創(chuàng)新的主陣地。希望大家在這方面去努力、去思考，注重創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)典型，通過(guò)典型引領(lǐng)，促進(jìn)我們的代表更好發(fā)揮作用。

馬上就要進(jìn)入 10 月份，進(jìn)入 10 月份后，基層人大要召開(kāi)代表大會(huì)，市里邊馬上就要籌備明年的代表大會(huì)和參加省里邊的代表大會(huì)，在這個(gè)過(guò)程中，我們還有很多工作要做。我們要在代表大會(huì)召開(kāi)之前，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳一批代表作用發(fā)揮好的人大代表，開(kāi)展一次代表風(fēng)采展示。各單位現(xiàn)在有典型的要及時(shí)推薦，下步工作中也要做好這方面的挖掘、選樹(shù)工作，創(chuàng)造出一些好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行鞏固、宣傳。各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級(jí)代表也可以向我們反映，進(jìn)行宣傳。我們要通過(guò)這種形式，這種創(chuàng)新，來(lái)進(jìn)一步激勵(lì)、調(diào)動(dòng)各級(jí)人大代表積極發(fā)揮作用，重點(diǎn)解決有些代表當(dāng)選后只重視代表榮譽(yù)，不注重代表職務(wù)，不注重履行國(guó)家和人民賦予的職責(zé)，作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題；也通過(guò)他們的典型示范，進(jìn)一步帶動(dòng)全市各級(jí)人大代表在各自崗位上發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)全市人大工作不斷向前發(fā)展，使各級(jí)人大在我市整體工作當(dāng)中的作用更加顯現(xiàn)。

同志們，推進(jìn)基層人大規(guī)范化建設(shè)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委和基層黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下同心同德，奮發(fā)有為、依法履職、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高基層人大工作水平，共謀全市人大工作新局面，為決勝全面小康，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)中原更加出彩、X 出重彩獻(xiàn)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

我抓好黨務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

我是一名基層黨務(wù)工作者，1999年4月我服從組織安排，調(diào)到梨木鎮(zhèn)任黨委書記，2002年8月我又調(diào)到xx鎮(zhèn)任黨委書記。在基層工作的這幾年里，我感到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，就是要充分發(fā)揮黨員的核心作用和帶頭作用。下面，我就如何抓好基層的黨務(wù)工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)膚淺體會(huì)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身和班子

素質(zhì)

“打鐵還需自身硬”，作為一名基層黨務(wù)工作者，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)和政治敏感性是必不可少的。為此，我在平時(shí)不斷督促自己，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列著作、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和十六大報(bào)告，尤其是密切注意黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的各種講話，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，不斷修正自己的方向，用以指導(dǎo)實(shí)際工作。二是經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，關(guān)心群眾疾苦，聽(tīng)取群眾呼聲，從而提高決策的準(zhǔn)確性。如2002年8月，我剛到xx鎮(zhèn)工作，就深入到全鎮(zhèn)11個(gè)村（街）、30多間中小學(xué)、鎮(zhèn)直單位以及廠礦企業(yè)，與村（街）支書主任、企業(yè)業(yè)主等人座談，逐漸形成了xx鎮(zhèn)“1233”工作思路，確立了xx鎮(zhèn)今后的發(fā)展方向。

對(duì)于鎮(zhèn)一級(jí)班子，我按照建設(shè)“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，要求鎮(zhèn)班子成員要做到“對(duì)已清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”。我認(rèn)真組織開(kāi)展鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，每年至少進(jìn)行四個(gè)專題的理論學(xué)習(xí)，每個(gè)專題都結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行了討論，并寫心得，談體會(huì)，理論與實(shí)際相結(jié)合，批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合。我堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論的制度，班子成員之間經(jīng)常通氣，使鎮(zhèn)班子形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。例如，在建設(shè)工業(yè)園時(shí)急需資金，是否把鎮(zhèn)政府的鋪面抵押借貸款呢？我把這個(gè)問(wèn)題拿到班子會(huì)上由大家討論決定。經(jīng)過(guò)一番權(quán)衡比較，大家都認(rèn)為這有一定風(fēng)險(xiǎn)，但我鎮(zhèn)完全有能力償還，歸根到底還是利大于弊的。通過(guò)集體決策，大家思想得到了統(tǒng)一，建設(shè)工業(yè)園的積極性被充分調(diào)動(dòng)了起來(lái)。

二、圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部的建設(shè)

去年6月村級(jí)班子換屆，我多次召開(kāi)黨委會(huì)議就村級(jí)班子建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行討論，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽起用一批年輕的經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入村級(jí)班子。經(jīng)過(guò)群眾黨員推薦、公示、黨委考察、黨員選舉等程序，依法組織選舉產(chǎn)生村（居）委會(huì)成員。在新一屆村黨支部、街黨委59名成員中，45歲以下的達(dá)43人，高中以上文化46人；村（居）委會(huì)52名成員中，45歲以下的達(dá)39人，高中以上文化程度的達(dá)24人，“兩委”成員的素質(zhì)有了明顯的提高。

發(fā)展黨員是黨建工作中的一件大事。我積極培養(yǎng)一支入黨積極分子隊(duì)伍，由各黨支部（含鎮(zhèn)直）、全體共產(chǎn)黨員幫帶、培養(yǎng)積極分子。去年的入黨積極分子，全鎮(zhèn)達(dá)82人，主要對(duì)象是農(nóng)村專業(yè)戶、民辦、代課教師、單位骨干分子、團(tuán)干部、團(tuán)員、村干部的非黨員人員和農(nóng)村青年等。全鎮(zhèn)2002年發(fā)展黨員50人，為基層黨組織補(bǔ)充了新鮮的血液。

三、加強(qiáng)黨員管理教育，大膽提拔優(yōu)秀人才

我進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)、村干部考核管理辦法，對(duì)鎮(zhèn)村干部實(shí)行了“雙百分制”崗位責(zé)任考核辦法和村（街）干部考核制度，進(jìn)行量化考核、以績(jī)定分、以分計(jì)酬，有效調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的積極性。我還經(jīng)常性地對(duì)黨員進(jìn)行政治、形勢(shì)教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。去年全鎮(zhèn)共舉辦支書培訓(xùn)班6期，支委班4期，黨員培訓(xùn)班（含支部學(xué)習(xí)上課）8期，受訓(xùn)人員達(dá)982人。

經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革，xx鎮(zhèn)部分中層領(lǐng)導(dǎo)的職位出現(xiàn)了空缺。去年11月，我把這些中層領(lǐng)導(dǎo)職位拿出來(lái)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘。經(jīng)過(guò)演講、民主測(cè)評(píng)、班子考核，一批有才華、有能力的年輕干部脫穎而出，經(jīng)過(guò)上級(jí)批復(fù)，這些年輕干部走上了新的崗位，并帶來(lái)了一股新的干勁。目前他們已成為各個(gè)部門的業(yè)務(wù)骨干。

四、增強(qiáng)黨員的使命感，積極為民辦實(shí)事

我覺(jué)得，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，黨員應(yīng)該起到先鋒模范作用。為此，我花大力氣抓好黨員電教致富工程。11個(gè)村街都配備了電視機(jī)、VCD機(jī)和音響，每年組織黨員觀看電教片不少于6次，并培養(yǎng)了一批黨員科技示范戶，通過(guò)黨員科技示范戶的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾致富。例如上奇街的黨委書記伍仕銘，致富不忘鄉(xiāng)鄰，帶領(lǐng)全街人民大搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使上奇街年集體收入達(dá)12萬(wàn)元。

“為官一任，造福一方”，我在梨木鎮(zhèn)工作期間，多方籌措了資金400多萬(wàn)元，修建了梨木至大業(yè)柏油路，并修復(fù)水毀公路33公里，新建或擴(kuò)建了泗祥、里漢、水井和社護(hù)四級(jí)公路共長(zhǎng)30.5公里，并支持六個(gè)村部建設(shè)辦公樓，五個(gè)村校建設(shè)鋼筋水泥教學(xué)樓。8月份到xx鎮(zhèn)工作后，為了徹底改變垌尾、山心等五個(gè)山區(qū)村落后的交通狀況，加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐，我又多方籌措資金20萬(wàn)元，精心協(xié)調(diào)組織，于11份上馬修建思孟勝利橋至山心村部共11.8公里的四級(jí)公路。在時(shí)間緊任務(wù)重，工程量又相當(dāng)大的不利因素下，我和鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席一道加強(qiáng)督促領(lǐng)導(dǎo)，注意抓工程質(zhì)量，加班加點(diǎn)，終于使思孟勝利橋至山心11.8公里的四級(jí)公路

順利通過(guò)了自治區(qū)交通部門的驗(yàn)收。緊接著赤水壩首至大錦大坪7公里的四級(jí)公路又上馬修建，至2003年3月該線公路全線竣工，xx鎮(zhèn)山區(qū)交通落后的狀況有了很大的改觀。目前，xx鎮(zhèn)正加緊進(jìn)行思英工業(yè)園的建設(shè)工作，預(yù)計(jì)到年底不銹鋼廠正式投產(chǎn)后，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)將上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)勝利油田基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，主要議題是通過(guò)學(xué)習(xí)推廣供水公司河口凈化站、孤東采油四礦等基層單位開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，把“勝利文化建設(shè)深化年”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，把勝利文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到基層，推動(dòng)勝利文化建設(shè)和基層建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、今年以來(lái)勝利文化建設(shè)的基本情況近年來(lái)，管理局黨委十分重視油田企業(yè)文化建設(shè)，在繼承過(guò)去優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出了“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神和有關(guān)企業(yè)理念以及“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”的勝利文化核心內(nèi)涵。從2001年開(kāi)始，連續(xù)四年在局黨委擴(kuò)大會(huì)議上，都對(duì)加強(qiáng)勝利文化建設(shè)作出了安排部署。去年初油田制定實(shí)施了《～—～年勝利油田企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，并組織開(kāi)展了“企業(yè)文化建設(shè)年”主題活動(dòng)，取得了明顯成效。去年10月，勝利油田榮獲中國(guó)企業(yè)文化大獎(jiǎng)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，擴(kuò)大了勝利油田的知名度和美譽(yù)度。今年初，局黨委將～年確定為“勝利文化建設(shè)深化年”，在局黨委擴(kuò)大會(huì)議上印發(fā)了《勝利文化建設(shè)深化年實(shí)施意見(jiàn)》，隨后又以勝油黨發(fā)〔～〕3號(hào)文件下發(fā)，明確了勝利文化建設(shè)的重要地位和重大作用，部署了～年勝利文化建設(shè)的主要工作任務(wù)，并提出了一系列保證措施。油田各單位按照局黨委的要求，以“勝利文化建設(shè)深化年”為載體，不斷加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)勝利文化建設(shè)，主要做了以下工作。一是深化了勝利文化的教育宣傳。勝利文化標(biāo)志性語(yǔ)言確立以后，油田專門下發(fā)了《關(guān)于啟用勝利文化標(biāo)志性語(yǔ)言的通知》，對(duì)勝利文化標(biāo)志性語(yǔ)言的規(guī)范使用作了明確的規(guī)定。同時(shí)，利用多種新聞媒體，采取撰寫專題論述文章、開(kāi)展征文活動(dòng)、進(jìn)行調(diào)研交流等形式，營(yíng)造了濃厚的～氛圍，形成了較強(qiáng)的宣傳聲勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，今年又加大了對(duì)勝利文化的教育宣傳力度。首先，油田領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)并帶頭宣講。無(wú)論是在油田各種會(huì)議上，還是深入基層調(diào)研的過(guò)程中，曹局長(zhǎng)、董書記等油田領(lǐng)導(dǎo)都大力宣傳勝利文化，反復(fù)強(qiáng)調(diào)勝利文化建設(shè)的重要作用，對(duì)于油田各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)發(fā)揮了極其重要的作用。其次，油田主要媒體開(kāi)辟專欄深入宣傳勝利文化。勝利日?qǐng)?bào)開(kāi)辟了“深化勝利文化建設(shè)論壇”，刊發(fā)了系列述評(píng)文章和各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。電視臺(tái)開(kāi)辟了“加強(qiáng)勝利文化建設(shè)”專欄，局域網(wǎng)和勝利宣傳網(wǎng)對(duì)“勝利文化”網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，及時(shí)動(dòng)態(tài)地宣傳各單位深化勝利文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法?！秳倮幕冯s志以“宣傳勝利文化、弘揚(yáng)勝利精神、打造勝利品牌、提升勝利形象”為宗旨，增加欄目，豐富內(nèi)容，并通過(guò)與中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)會(huì)刊《企業(yè)文化》聯(lián)合辦刊，進(jìn)一步提高辦刊質(zhì)量和水平，已經(jīng)成為勝利文化建設(shè)的一個(gè)重要陣地、重要載體和重要窗口。第三，加強(qiáng)對(duì)外形象宣傳，在全國(guó)逐步叫響勝利文化品牌。在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)文化報(bào)》、《世界石油工業(yè)》雜志等全國(guó)性媒體上，登載了全面宣傳勝利文化專題文章。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外交流，在全國(guó)～期間以及有關(guān)企業(yè)文化論壇上，通過(guò)散發(fā)材料、與各界人士交流座談，傳播勝利文化，擴(kuò)大了社會(huì)各界對(duì)勝利文化的認(rèn)知度。二是加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)文化理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是深化勝利文化建設(shè)的重要措施。為全面提高油田處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力素質(zhì)，局黨委決定今年以企業(yè)文化、信息化建設(shè)等作為重要內(nèi)容，把全油田的一千多名處級(jí)干部輪訓(xùn)一遍，共舉辦10期輪訓(xùn)班，目前已經(jīng)舉辦了4期。每一期我們都聘請(qǐng)了全國(guó)著名的企業(yè)文化專家來(lái)作報(bào)告，特別是我們聘請(qǐng)了中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孟凡馳 教授給油田領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室長(zhǎng)和各二級(jí)單位的行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題報(bào)告，并將報(bào)告制作成光盤下發(fā)到各單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，取得了非常好的效果。在請(qǐng)進(jìn)來(lái)的同時(shí)，我們還走出去。在今年3月份和4月份，組織了部分二級(jí)單位的黨委書記、經(jīng)理和局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人，參加了“全國(guó)石油石化企業(yè)文化建設(shè)?？诜鍟?huì)”和北京“新國(guó)資時(shí)代與管理變革”研討會(huì)。企業(yè)文化處也組織部分二級(jí)單位的宣傳科長(zhǎng)參加了全省企業(yè)文化建設(shè)“濟(jì)鋼杯”論壇和首屆全國(guó)企業(yè)文化量化管理培訓(xùn)班。在油田內(nèi)部，各單位也加大了企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，紛紛舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班和基層干部培訓(xùn)班，把企業(yè)文化作為重要內(nèi)容，聘請(qǐng)專家講課，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)深入學(xué)習(xí)企業(yè)文化的基本理論，了解掌握勝利文化建設(shè)的主要內(nèi)容和方法途徑，思想認(rèn)識(shí)不斷提高。特別是對(duì)企業(yè)文化的管理學(xué)屬性，使一些行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)文化建設(shè)不僅僅是黨群部門的事情，更重要的是行政管理的職責(zé)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了帶頭建設(shè)勝利文化、實(shí)踐勝利文化的主動(dòng)性和自覺(jué)性。三是大力推進(jìn)基層文化建設(shè)?；鶎游幕莿倮幕木唧w化。各單位把加強(qiáng)基層文化建設(shè)作為勝利文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為突破口，以弘揚(yáng)和培育團(tuán)隊(duì)精神為重要任務(wù)，從各自實(shí)際出發(fā)，總結(jié)提煉能夠體現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)和基層單位特點(diǎn)的具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念，并運(yùn)用這些理念規(guī)范職工行為，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。供水公司河口凈化站，大力培育親情文化，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，把文化融入管理，深入到職工心中，讓職工在快樂(lè)工作中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。職工自信地說(shuō)：“我們雖然沒(méi)有輝煌的過(guò)去，但我們一定會(huì)擁有燦爛的明天”；黃河鉆井五公司大力實(shí)施“文化制勝”戰(zhàn)略，總結(jié)提煉了以“選準(zhǔn)目標(biāo)，遵從規(guī)矩，攻堅(jiān)啃硬，科學(xué)進(jìn)取，不達(dá)目的不罷休”為主要內(nèi)容的“鉆頭精神”，著力抓好“鉆頭”、“人頭”、“床頭”和“灶頭”，用先進(jìn)理念和科學(xué)理論凝聚人心，激勵(lì)職工隊(duì)伍，塑造出了一個(gè)擁有眾多先進(jìn)典型的英雄群體；河口采油四礦突出以人為本建設(shè)大北文化，運(yùn)用柔性管理凝聚職工隊(duì)伍；勝建集團(tuán)租賃公司利用格言警句強(qiáng)化崗位意識(shí)，規(guī)范職工行為，推行“大家管理”新辦法，激發(fā)職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；現(xiàn)河采油4隊(duì)著力建設(shè)溫馨精神家園，精心打造王崗“家文化”，使之成為管人育人的重要力量和創(chuàng)新創(chuàng)效的內(nèi)在動(dòng)力。這些

取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。因此，我們必須堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系和HSE健康、安全、環(huán)保體系?，F(xiàn)在，歐美等國(guó)家對(duì)企業(yè)又推出了SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí)，必須承擔(dān)對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。企業(yè)管理正在從全面質(zhì)量管理、人身安全、環(huán)境管理走向社會(huì)責(zé)任管理。我們要按照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，認(rèn)真研究油田行業(yè)特點(diǎn)和各單位工作規(guī)律，探索創(chuàng)新我們的制度行為文化。第三，加強(qiáng)勝利特色制度文化研究和建設(shè)。油田已經(jīng)成立了特色制度文化研究小組，主要是對(duì)在油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展、黨群工作及其它各項(xiàng)工作中具有獨(dú)創(chuàng)性、切實(shí)有效并發(fā)揮重要作用的有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行研究和創(chuàng)新。勝利油田在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、黨建、思想政治工作等多個(gè)領(lǐng)域都有很多獨(dú)創(chuàng)性的制度規(guī)范和管理模式，如不斷完善的經(jīng)營(yíng)承包機(jī)制，基層建設(shè)工作機(jī)制，安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，黨風(fēng)廉政責(zé)任制，干部交流（掛職鍛煉）制度、穩(wěn)定工作機(jī)制等，都體現(xiàn)了油田獨(dú)特的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和工作方式，體現(xiàn)了油田價(jià)值理念的本質(zhì)內(nèi)涵。最近，油田已下發(fā)通知，要求各單位各部門上報(bào)曾獲過(guò)獎(jiǎng)或介紹過(guò)經(jīng)驗(yàn)的特色制度和典型做法，進(jìn)行匯總研究，各單位各部門要抓緊完成這項(xiàng)工作。三是在基層文化建設(shè)實(shí)踐上要有新突破。企業(yè)文化重在實(shí)踐，貴在落實(shí)基層。各單位要把基層文化建設(shè)作為著力點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極推廣今天六個(gè)基層文化建設(shè)典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極探索、勇于實(shí)踐的首創(chuàng)精神，學(xué)習(xí)他們善于把文化理念與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理融為一體的創(chuàng)新做法，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步總結(jié)提煉和大力培育具有個(gè)性特點(diǎn)的團(tuán)隊(duì)精神，使之成為新時(shí)期勝利精神的具體體現(xiàn)；總結(jié)和歸納體現(xiàn)崗位工作特點(diǎn)和職工自身價(jià)值追求的格言警句，使之成為激勵(lì)職工崗位成才、敬業(yè)奉獻(xiàn)的價(jià)值支撐。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，不僅要使油田的價(jià)值理念和基層團(tuán)隊(duì)精神“內(nèi)化于心”，使干部職工在高度認(rèn)同中形成共識(shí)，在共識(shí)中真誠(chéng)信奉，而且更重要的是要把價(jià)值理念和格言警句“外化于行”，在生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為干好崗位工作的實(shí)際行動(dòng)。要象河口凈化站那樣，把以人為本的人性化管理作為基層管理的最高境界，作為調(diào)動(dòng)職工積極性的最有效的辦法。采取崗位格言、職工心里話、建立愿景等圖文并茂的多種形式，把文化落實(shí)到班組，建設(shè)到崗位，讓職工在工作中置身于濃厚的文化氛圍，感悟到工作的快樂(lè)意義，從而達(dá)到文化的激勵(lì)目的。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，不能搞空洞的說(shuō)教，要注重把理念故事化，把抽象的理念變成一個(gè)個(gè)通俗易懂、生動(dòng)活潑的感人故事，充分反映先進(jìn)典型的崇高精神及其英雄事跡，讓職工身邊的典型感染和教育職工，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。企業(yè)文化處在今年初已經(jīng)下發(fā)了征集“勝利故事”的啟示，各單位要高度重視，認(rèn)真組織，對(duì)體現(xiàn)油田價(jià)值理念和基層團(tuán)隊(duì)精神的人和事進(jìn)行選編，有些單位已經(jīng)編輯出版了一些故事書籍，要在此基礎(chǔ)上精選上報(bào)。油田將成立“勝利故事”編寫組，進(jìn)行匯總、整理和編寫，作為勝利文化叢書之一，編輯成冊(cè)，正式出版。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好四個(gè)結(jié)合，推動(dòng)勝利文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展企業(yè)文化具有客觀性，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，伴隨著企業(yè)誕生、發(fā)展、消亡的全過(guò)程，所以企業(yè)文化建設(shè)要按照一般性規(guī)律程序規(guī)范運(yùn)作。在這個(gè)過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作要高度重視，要發(fā)揮主導(dǎo)作用。如果領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作思路不對(duì)路，不僅會(huì)影響到這個(gè)單位的企業(yè)文化建設(shè)，而且會(huì)影響到具體工作部門干部職工的士氣，甚至?xí)?yán)重挫傷職工的積極性。這也就是文化力影響領(lǐng)導(dǎo)力，領(lǐng)導(dǎo)力決定執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)力是一種能夠激發(fā)職工熱情和想象力的能力，也是領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)對(duì)自身良好綜合素質(zhì)和行為的體現(xiàn)，建立領(lǐng)導(dǎo)威信，從情感上影響職工，使職工團(tuán)結(jié)在自己周圍的一種人格魅力。這種魅力既是一種凝聚力，也是一種形象力。在企業(yè)文化建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)就是旗幟，領(lǐng)導(dǎo)就是方向。要在各級(jí)黨委統(tǒng)一而強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善工作運(yùn)行機(jī)制，配備專人負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)各部門齊抓共管，發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢(shì)，在工作中正確處理并認(rèn)真搞好“四個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)勝利文化建設(shè)深化年的深入開(kāi)展。一是企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合。深化勝利文化建設(shè)，就必須要正確理解企業(yè)文化的本質(zhì)特征和重要作用，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要牢牢把握企業(yè)文化的管理學(xué)屬性，企業(yè)文化是一種管理理論、管理思想、管理方式?？v觀古今中外企業(yè)管理的歷史，大致可以分為三個(gè)階段，即“經(jīng)驗(yàn)管理”、“科學(xué)管理”和“文化管理”。1769年，英國(guó)誕生了第一家現(xiàn)代意義上的企業(yè)，成為人類走向工業(yè)社會(huì)的標(biāo)志。在此后的漫長(zhǎng)歲月中，與這種小規(guī)模家族式企業(yè)相伴隨的則是幼稚的市場(chǎng)和科學(xué)技術(shù)的低水平，這使管理者從實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)不但可以完全滿足對(duì)企業(yè)管理的需要，而且在一定程度上成為企業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)力。然而，企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及社會(huì)化大生產(chǎn)的形成，經(jīng)驗(yàn)管理已不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，并且成為企業(yè)發(fā)展的障礙。1911年，美國(guó)人泰勒的《科學(xué)管理原理》一書問(wèn)世，使企業(yè)管理由漫長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)管理階段邁進(jìn)了劃時(shí)代的科學(xué)管理階段?？茖W(xué)管理理論認(rèn)為，工人無(wú)非是為了高工資，企業(yè)業(yè)主就是追求高利潤(rùn)，因而主張用嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)實(shí)施管理，過(guò)分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和管理中的科學(xué)性、紀(jì)律性和精密性，把人看作是機(jī)器的附屬品，忽視了人的感情因素。這種重物輕人的管理思想和管理方式，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越顯現(xiàn)出其消極的一面，于是人們開(kāi)始探索新的企業(yè)管理理論和方法。20世紀(jì)70年代末80年代初，美國(guó)人從日本二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的奧秘中發(fā)現(xiàn)了企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，文化管理理論和方法開(kāi)始席卷全球，成為當(dāng)今世界企業(yè)發(fā)展中最新一代管理理論和管理方法。在美歐日等國(guó)，越來(lái)越多的管理工作者發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)營(yíng)最成功的公司里，居第一位的并不是嚴(yán)格的規(guī)章制度或利潤(rùn)指標(biāo)，更不是計(jì)算機(jī)或任何一種管理工具、方法、手段，甚至也不是科學(xué)技術(shù)，而是企業(yè)文化或公司文化。企業(yè)文化為現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式提供了豐富的內(nèi)涵、科學(xué)的管理理念、開(kāi)放的管理模式、柔

性的管理手段，為企業(yè)制度創(chuàng)新開(kāi)辟了廣闊的天地。現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越突出地表現(xiàn)為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)，文化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的新趨勢(shì)。要把文化融入到管理中，從制度管理逐步走向文化管理。文化是制度的靈魂，制度是文化的載體。制度要反映文化理念，要與文化理念保持一致。文化理念所鼓勵(lì)、提倡的，制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)；文化理念不鼓勵(lì)、不提倡的，制度要進(jìn)行規(guī)范懲罰。也就是說(shuō)，制度管理主要是通過(guò)獎(jiǎng)懲措施來(lái)直接規(guī)范職工的行為，是對(duì)職工進(jìn)行強(qiáng)制性的外部規(guī)范；文化管理則主要是通過(guò)影響職工的思想，尤其是價(jià)值觀念，進(jìn)而使職工自覺(jué)自愿地規(guī)范自己的行為。如果說(shuō)制度管理是一種硬管理，是管理的初級(jí)階段，那么文化管理則是一種“軟管理”，是管理的高層次、高境界。通過(guò)文化管理，把硬性的制度加以軟化，使剛性的制度富有彈性，讓強(qiáng)制和外在約束變成自覺(jué)和自主管理，變防范、懲戒為充分信賴和不斷激勵(lì)。這就是我們強(qiáng)調(diào)的價(jià)值理念在制度行為的物化上要取得突破所帶來(lái)的實(shí)際效果。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合。抓好各個(gè)層次領(lǐng)導(dǎo)干部的企業(yè)文化理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是今年油田深化勝利文化建設(shè)的工作重點(diǎn)。我們?cè)诮M織外出學(xué)習(xí)和聘請(qǐng)專家作報(bào)告的基礎(chǔ)上，還注重加強(qiáng)了學(xué)習(xí)材料的編輯出版。目前，油田組織編寫的《構(gòu)筑勝利文化體系》和《勝利文化手冊(cè)》這兩本書已經(jīng)出版，各級(jí)各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)?！稑?gòu)筑勝利文化體系》是勝利文化叢書之一，反映了近年來(lái)勝利文化研究和建設(shè)的一些主要成果。《勝利文化手冊(cè)》主要包括勝利油田簡(jiǎn)介、歷史沿革、發(fā)展遠(yuǎn)景，勝利文化的形成與發(fā)展，勝利文化建設(shè)奮斗目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)，勝利觀念形態(tài)文化、制度行為文化和物質(zhì)形態(tài)文化等內(nèi)容?！秳倮幕謨?cè)》既是勝利文化研究和建設(shè)的重要成果，更是我們每一位干部職工學(xué)習(xí)和工作的重要工具。希望大家都要把《手冊(cè)》學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好，把勝利文化的新內(nèi)涵作為自己的工作指南和行為規(guī)范，立足本職崗位，扎實(shí)干好工作。為配合培訓(xùn)學(xué)習(xí)，油田組織部分專家還編寫了《勝利文化建設(shè)讀本》，現(xiàn)在已形成初稿，出版后將作為勝利文化建設(shè)的基本教材，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)使用。對(duì)企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要不斷灌輸，持續(xù)強(qiáng)化，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于實(shí)踐應(yīng)用?！肮芾淼谋举|(zhì)，不在于知而在于行”。要做到知行合一，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在實(shí)際操作的過(guò)程中，變成勝利文化建設(shè)的有效方法和步驟。企業(yè)文化實(shí)踐的最高境界應(yīng)該是廣大干部職工把文化理念內(nèi)化為自己的信念或價(jià)值觀，自覺(jué)地、規(guī)范地貫徹落實(shí)到日常工作和行為中去。勝利文化建設(shè)要深入實(shí)踐，操作到位，關(guān)鍵是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作水平，提高實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行力。執(zhí)行是一整套系統(tǒng)化的流程，它包括對(duì)方法和目標(biāo)的嚴(yán)密討論，堅(jiān)持不懈的跟進(jìn)，以及責(zé)任的具體落實(shí)。執(zhí)行力的大小強(qiáng)弱，決定著工作水平的高低優(yōu)劣。中層管理者，包括基層干部，是企業(yè)執(zhí)行力的樞紐和中堅(jiān)。在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，職工是最大的實(shí)踐群體，對(duì)他們的教育引導(dǎo)，是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者和基層干部的共同職責(zé)。因此，要充分發(fā)揮中層管理者在企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用，提高基層干部的實(shí)際工作水平和執(zhí)行力。為考核各單位企業(yè)文化建設(shè)的成果，衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力，我們要組織對(duì)全油田的企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行量化管理和測(cè)評(píng)，通過(guò)測(cè)評(píng)，不斷完善豐富內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)整方法步驟。企業(yè)文化處要組織人員，抓緊研究制定勝利文化建設(shè)檢查考評(píng)細(xì)則，今年年底組織評(píng)選勝利文化建設(shè)理論成果獎(jiǎng)、建設(shè)實(shí)踐獎(jiǎng)、設(shè)計(jì)案例獎(jiǎng)、組織推動(dòng)獎(jiǎng)、個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和企業(yè)文化創(chuàng)新獎(jiǎng)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)勝利文化建設(shè)工作的蓬勃開(kāi)展。三是勝利文化的統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合。勝利油田作為特大型企業(yè)，門類齊全，行為復(fù)雜，在勝利文化建設(shè)上必須要堅(jiān)持統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合，要把握和處理好兩個(gè)方面的關(guān)系。一方面是勝利文化與中石化企業(yè)文化的關(guān)系。勝利文化是中石化企業(yè)文化的重要組成部分。我們與中石化集團(tuán)公司體制上的隸屬關(guān)系和上中下游文化上的相互融合，決定了勝利文化建設(shè)必然要以中石化企業(yè)文化為指導(dǎo)，體現(xiàn)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略，在總體上與集團(tuán)公司保持一致。但勝利油田作為石油企業(yè)，在企業(yè)傳統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)環(huán)境等方面與石化企業(yè)有很多的不同，這就必須要正確把握共性與個(gè)性的辯證關(guān)系，充分發(fā)揮勝利油田的自主性和創(chuàng)造性，構(gòu)建體現(xiàn)“石油”和“勝利”特色的企業(yè)文化。另一方面是勝利文化與子系統(tǒng)文化和子文化的關(guān)系。勝利油田作為一個(gè)整體，油田的干部職工作為一個(gè)命運(yùn)共同體和文化共同體，需要有統(tǒng)一的企業(yè)精神和價(jià)值理念，這就是“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神和有關(guān)經(jīng)營(yíng)理念及“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”的勝利文化核心內(nèi)涵。但由于勝利油田行業(yè)眾多，門類齊全，各行業(yè)各單位的情況千差萬(wàn)別，這就決定了勝利文化具有多層次和多樣性的特點(diǎn)。為此必須大力加強(qiáng)對(duì)勝利子系統(tǒng)文化和勝利子文化的研究和建設(shè)，逐步形成有行業(yè)特點(diǎn)和單位個(gè)性的勝利品牌文化。對(duì)于勝利子系統(tǒng)文化和子文化的研究，各行業(yè)部門和二、三級(jí)單位不要都搞一整套完整的理念體系，要以勝利文化的價(jià)值理念為指導(dǎo)，以新時(shí)期勝利精神為油田統(tǒng)一的企業(yè)精神。各二級(jí)單位可以根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)和單位工作性質(zhì)，總結(jié)提煉具體的經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)服務(wù)和各項(xiàng)工作理念，形成有自己特色的“企業(yè)哲學(xué)”、“企業(yè)信條”或“企業(yè)作風(fēng)”。按照企業(yè)文化建設(shè)的共性要求，企業(yè)都要導(dǎo)入自己的識(shí)別系統(tǒng)。因此，我們聘請(qǐng)專業(yè)公司編輯出版了《勝利油田視覺(jué)形象識(shí)別規(guī)范手冊(cè)》。各單位要按照管理局和有限公司《關(guān)于印發(fā)勝利油田視覺(jué)形象識(shí)別規(guī)范手冊(cè)的通知》（勝油局發(fā)〔～〕80號(hào)文件）要求，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范使用，不要自行其是，原則上各單位不要再設(shè)計(jì)編輯自己的形象識(shí)別手冊(cè)。在這之前已經(jīng)印制完成的，在使用過(guò)程中也一定要體現(xiàn)出勝利文化的核心內(nèi)涵。有些基層單位編印的文化手冊(cè)，也一定要反映勝利文化的價(jià)值理念，體現(xiàn)和弘揚(yáng)新時(shí)期勝利精神。只有保持理念一致，形象統(tǒng)一，才能打造和形成我們的勝利品牌。為加強(qiáng)和推進(jìn)勝利品牌建設(shè)，最近要在全油田范圍內(nèi)組織評(píng)選“勝利十大技術(shù)品牌”、“勝利十佳服務(wù)品牌”、“勝利十大名優(yōu)產(chǎn)品

”以及“勝利油田最佳企業(yè)形象單位”，通過(guò)開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，形成勝利品牌集群，提升勝利油田的整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織相結(jié)合。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)文化發(fā)展到一定階段，企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然追求。衡量一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)搞得好不好，不僅要看企業(yè)的文化力高不高，而且還要看企業(yè)的學(xué)習(xí)力強(qiáng)不強(qiáng)。就是要看這個(gè)企業(yè)能否最終成為一個(gè)“學(xué)習(xí)型組織”。因此，要把勝利文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)作為勝利文化建設(shè)的有效載體和重要突破口。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是個(gè)系統(tǒng)工程，并不只是企業(yè)中某一個(gè)層面上的事情。油田把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為基層建設(shè)的重要內(nèi)容，是因?yàn)樵诨鶎颖阌谠圏c(diǎn)和操作，也比較容易見(jiàn)到效果。油田提出在基層開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)已經(jīng)有兩年多的時(shí)間，許多基層單位都探索創(chuàng)新了很多效果明顯的經(jīng)驗(yàn)做法。如孤東采油廠采油四礦提出的“采油先采知識(shí)”、“開(kāi)發(fā)油田先耕耘心田”、“提高效益先提高素質(zhì)”的新理念，就是對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的比較好的詮釋和實(shí)踐探索。目前理論界對(duì)“學(xué)習(xí)型組織”還沒(méi)有確切的定義，沒(méi)有統(tǒng)一的模式。但以學(xué)習(xí)塑造組織的變革能力，以學(xué)習(xí)力創(chuàng)出具有個(gè)性化和自主創(chuàng)造能力的團(tuán)隊(duì)，是大家公認(rèn)的學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征。五項(xiàng)～主要是解決學(xué)習(xí)能力的問(wèn)題，學(xué)習(xí)能力不僅是惟一可以無(wú)限再生的資源，而且是其他任何組織無(wú)法購(gòu)買、復(fù)制和模仿的。彼得·圣吉認(rèn)為：“我們認(rèn)為未來(lái)企業(yè)的惟一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是它的管理者比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的能力?！币虼?，基層隊(duì)在創(chuàng)建基層文化氛圍，開(kāi)展基層文化活動(dòng)中，要緊緊抓住創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)這個(gè)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，熔鑄文化力，提升競(jìng)爭(zhēng)力?；鶎雨?duì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中，要重點(diǎn)抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先是進(jìn)行愿景教育。要把基層團(tuán)隊(duì)精神具體化為美好的愿景，把團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)描繪成一幅生動(dòng)清晰的圖像，形成很強(qiáng)的感召力，使職工自覺(jué)地把自己的理想和職業(yè)生涯與團(tuán)隊(duì)愿景結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神，對(duì)未來(lái)的愿景刻骨銘心，一想到它就充滿激情，就能激發(fā)創(chuàng)造的活力，從而最大限度地發(fā)揮自己的潛能，為完成單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為油田的改革發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。其次要開(kāi)展“改善心智模式”的～，通過(guò)換位思考、崗位交流、拓展訓(xùn)練等方法，引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)工作中的生命意義，深刻理解變革，接受時(shí)代的挑戰(zhàn)，融入到基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，轉(zhuǎn)變過(guò)去被動(dòng)學(xué)習(xí)、被動(dòng)工作的舊觀念，讓職工在快樂(lè)中生活和工作。再次要開(kāi)展“系統(tǒng)思考”的～，要運(yùn)用知識(shí)氧吧、網(wǎng)絡(luò)共享、今天我來(lái)當(dāng)老師等多種形式搭建新型的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，組織職工進(jìn)行“深度匯談”，“互動(dòng)學(xué)習(xí)”，使個(gè)人的學(xué)習(xí)融入團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，使團(tuán)隊(duì)的智商大于個(gè)人智商，進(jìn)而提高團(tuán)隊(duì)的整體學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力，從而推動(dòng)基層各項(xiàng)工作的全面提高。勝利文化建設(shè)是關(guān)系到油田能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)工程，基層文化建設(shè)是勝利文化大廈的基石。加強(qiáng)基層文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今年要通過(guò)“勝利文化建設(shè)深化年”這一載體，通過(guò)這次基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷深化認(rèn)識(shí)，深化研究，深入實(shí)踐，爭(zhēng)取見(jiàn)到明顯成效，推動(dòng)勝利文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，為勝利油田的改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。

第四篇：基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)勝利油田基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，主要議題是通過(guò)學(xué)習(xí)推廣供水公司河口凈化站、孤東采油四礦等基層單位開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，把“勝利文化建設(shè)深化年”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，把勝利文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到基層，推動(dòng)勝利文化建設(shè)和基層建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。下面我講三點(diǎn)意

見(jiàn)：

一、今年以來(lái)勝利文化建設(shè)的基本情況近年來(lái)，管理局黨委十分重視油田企業(yè)文化建設(shè)，在繼承過(guò)去優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出了“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神和有關(guān)企業(yè)理念以及“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”的勝利文化核心內(nèi)涵。從2001年開(kāi)始，連續(xù)四年在局黨委擴(kuò)大會(huì)議上，都對(duì)加強(qiáng)勝利文化建設(shè)作出了安排部署。去年初油田制定實(shí)施了《2003—2005年勝利油田企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，并組織開(kāi)展了“企業(yè)文化建設(shè)年”主題活動(dòng)，取得了明顯成效。去年10月，勝利油田榮獲中國(guó)企業(yè)文化大獎(jiǎng)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，擴(kuò)大了勝利油田的知名度和美譽(yù)度。今年初，局黨委將2004年確定為“勝利文化建設(shè)深化年”，在局黨委擴(kuò)大會(huì)議上印發(fā)了《勝利文化建設(shè)深化年實(shí)施意見(jiàn)》，隨后又以勝油黨發(fā)〔2004〕3號(hào)文件下發(fā)，明確了勝利文化建設(shè)的重要地位和重大作用，部署了2004年勝利文化建設(shè)的主要工作任務(wù)，并提出了一系列保證措施。油田各單位按照局黨委的要求，以“勝利文化建設(shè)深化年”為載體，不斷加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)勝利文化建設(shè)，主要做了以下工作。一是深化了勝利文化的教育宣傳。勝利文化標(biāo)志性語(yǔ)言確立以后，油田專門下發(fā)了《關(guān)于啟用勝利文化標(biāo)志性語(yǔ)言的通知》，對(duì)勝利文化標(biāo)志性語(yǔ)言的規(guī)范使用作了明確的規(guī)定。同時(shí)，利用多種新聞媒體，采取撰寫專題論述文章、開(kāi)展征文活動(dòng)、進(jìn)行調(diào)研交流等形式，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，形成了較強(qiáng)的宣傳聲勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，今年又加大了對(duì)勝利文化的教育宣傳力度。首先，油田領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)并帶頭宣講。無(wú)論是在油田各種會(huì)議上，還是深入基層調(diào)研的過(guò)程中，曹局長(zhǎng)、董書記等油田領(lǐng)導(dǎo)都大力宣傳勝利文化，反復(fù)強(qiáng)調(diào)勝利文化建設(shè)的重要作用，對(duì)于油田各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)發(fā)揮了極其重要的作用。其次，油田主要媒體開(kāi)辟專欄深入宣傳勝利文化。勝利日?qǐng)?bào)開(kāi)辟了“深化勝利文化建設(shè)論壇”，刊發(fā)了系列述評(píng)文章和各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。電視臺(tái)開(kāi)辟了“加強(qiáng)勝利文化建設(shè)”專欄，局域網(wǎng)和勝利宣傳網(wǎng)對(duì)“勝利文化”網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，及時(shí)動(dòng)態(tài)地宣傳各單位深化勝利文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法?！秳倮幕冯s志以“宣傳勝利文化、弘揚(yáng)勝利精神、打造勝利品牌、提升勝利形象”為宗旨，增加欄目，豐富內(nèi)容，并通過(guò)與中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)會(huì)刊《企業(yè)文化》聯(lián)合辦刊，進(jìn)一步提高辦刊質(zhì)量和水平，已經(jīng)成為勝利文化建設(shè)的一個(gè)重要陣地、重要載體和重要窗口。第三，加強(qiáng)對(duì)外形象宣傳，在全國(guó)逐步叫響勝利文化品牌。在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)文化報(bào)》、《世界石油工業(yè)》雜志等全國(guó)性媒體上，登載了全面宣傳勝利文化專題文章。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外交流，在全國(guó)兩會(huì)期間以及有關(guān)企業(yè)文化論壇上，通過(guò)散發(fā)材料、與各界人士交流座談，傳播勝利文化，擴(kuò)大了社會(huì)各界對(duì)勝利文化的認(rèn)知度。二是加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)文化理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是深化勝利文化建設(shè)的重要措施。為全面提高油田處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力素質(zhì)，局黨委決定今年以企業(yè)文化、信息化建設(shè)等作為重要內(nèi)容，把全油田的一千多名處級(jí)干部輪訓(xùn)一遍，共舉辦10期輪訓(xùn)班，目前已經(jīng)舉辦了4期。每一期我們都聘請(qǐng)了全國(guó)著名的企業(yè)文化專家來(lái)作報(bào)告，特別是我們聘請(qǐng)了中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孟凡馳教授給油田領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室長(zhǎng)和各二級(jí)單位的行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題報(bào)告，并將報(bào)告制作成光盤下發(fā)到各單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，取得了非常好的效果。在請(qǐng)進(jìn)來(lái)的同時(shí)，我們還走出去。在今年3月份和4月份，組織了部分二級(jí)單位的黨委書記、經(jīng)理和局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人，參加了“全國(guó)石油石化企業(yè)文化建設(shè)?？诜鍟?huì)”和北京“新國(guó)資時(shí)代與管理變革”研討會(huì)。企業(yè)文化處也組織部分二級(jí)單位的宣傳科長(zhǎng)參加了全省企業(yè)文化建設(shè)“濟(jì)鋼杯”論壇和首屆全國(guó)企業(yè)文化量化管理培訓(xùn)班。在油田內(nèi)部，各單位也加大了企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，紛紛舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班和基層干部培訓(xùn)班，把企業(yè)文化作為重要內(nèi)容，聘請(qǐng)專家講課，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)深入學(xué)習(xí)企業(yè)文化的基本理論，了解掌握勝利文化建設(shè)的主要內(nèi)容和方法途徑，思想認(rèn)識(shí)不斷提高。特別是對(duì)企業(yè)文化的管理學(xué)屬性，使一些行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)文化建設(shè)不僅僅是黨群部門的事情，更重要的是行政管理的職責(zé)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了帶頭建設(shè)勝利文化、實(shí)踐勝利文化的主動(dòng)性和自覺(jué)性。三是大力推進(jìn)基層文化建設(shè)?；鶎游幕莿倮幕木唧w化。各單位把加強(qiáng)基層文化建設(shè)作為勝利文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”

活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為突破口，以弘揚(yáng)和培育團(tuán)隊(duì)精神為重要任務(wù)，從各自實(shí)際出發(fā)，總結(jié)提煉能夠體現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)和基層單位特點(diǎn)的具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念，并運(yùn)用這些理念規(guī)范職工行為，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。供水公司河口凈化站，大力培育親情文化，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，把文化融入管理，深入到職工心中，讓職工在快樂(lè)工作中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。職工自信地

說(shuō)：“我們雖然沒(méi)有輝煌的過(guò)去，但我們一定會(huì)擁有燦爛的明天”；黃河鉆井五公司大力實(shí)施“文化制勝”戰(zhàn)略，總結(jié)提煉了以“選準(zhǔn)目標(biāo)，遵從規(guī)矩，攻堅(jiān)啃硬，科學(xué)進(jìn)取，不達(dá)目的不罷休”為主要內(nèi)容的“鉆頭精神”，著力抓好“鉆頭”、“人頭”、“床頭”和“灶頭”，用先進(jìn)理念和科學(xué)理論凝聚人心，激勵(lì)職工隊(duì)伍，塑造出了一個(gè)擁有眾多先進(jìn)典型的英雄群體；河口采油四礦突出以人為本建設(shè)大北文化，運(yùn)用柔性管理凝聚職工隊(duì)伍；勝建集團(tuán)租賃公司利用格言警句強(qiáng)化崗位意識(shí)，規(guī)范職工行為，推行“大家管理”新辦法，激發(fā)職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；現(xiàn)河采油4隊(duì)著力建設(shè)溫馨精神家園，精心打造王崗“家文化”，使之成為管人育人的重要力量和創(chuàng)新創(chuàng)效的內(nèi)在動(dòng)力。這些基層單位的實(shí)踐說(shuō)明，蘊(yùn)藏在職工隊(duì)伍中的積極性和創(chuàng)造性是無(wú)窮的，基層是勝利文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有充分挖掘并發(fā)揮職工群眾的智慧和潛能，勝利文化建設(shè)才能真正有活力，也才能真正取得實(shí)實(shí)在在的效果。勝利文化建設(shè)雖然取得了很多重要成果，但是各單位的發(fā)展還不平衡。有些同志對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)還不到位，還沒(méi)有充分理解到企業(yè)文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重大作用；有的單位在企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容和方式方法的認(rèn)識(shí)上還存在著一些誤區(qū)；有些單位在勝利文化建設(shè)的深化上動(dòng)腦筋不夠，措施不具體，責(zé)任不落實(shí)。這些問(wèn)題和不足，要引起各單位的清醒認(rèn)識(shí)和高度重視，這也是我們?cè)谏罨瘎倮幕ㄔO(shè)過(guò)程中需要重點(diǎn)解決的環(huán)節(jié)和問(wèn)題。

二、緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)勝利文化建設(shè)工作的三個(gè)突破當(dāng)今社會(huì)，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升階段，中國(guó)正在和平崛起。我們既面臨著必須緊緊抓住的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出要完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，深化國(guó)有企業(yè)改革。關(guān)于國(guó)企改革的總體設(shè)想有兩個(gè)要點(diǎn)：一個(gè)是不屬于國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)的改制方向是非國(guó)有化，一個(gè)是屬于國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有企業(yè)的改制方向是股份化，非國(guó)有化和股份化成為最主要的國(guó)企改革的主線，這也就標(biāo)志著我們國(guó)有企業(yè)進(jìn)入了“新國(guó)資時(shí)代”，這是我們必須面對(duì)的一個(gè)歷史性的課題。從油田自身發(fā)展來(lái)看，當(dāng)前油田油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，開(kāi)發(fā)工作運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。存續(xù)經(jīng)濟(jì)各業(yè)務(wù)板塊工作扎實(shí)有效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植新的增效點(diǎn)和產(chǎn)品升級(jí)換代等工作齊頭并進(jìn)，外闖市場(chǎng)，特別是國(guó)際市場(chǎng)展示了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。深化改革向縱深推進(jìn)，以“改制分流、移交辦社會(huì)、‘雙壓三減’和三大系統(tǒng)整合重組”為主要內(nèi)容的四大改革舉措已開(kāi)始全面啟動(dòng)，預(yù)示著油田深化改革正在進(jìn)入一個(gè)加快推進(jìn)、全面展開(kāi)的高潮期。近日，勝利油田利豐工貿(mào)有限公司和山東勝利通海集團(tuán)有限公司正式成立，標(biāo)志著勝利油田改制分流工作已經(jīng)邁出了歷史性的一步。隨著改革的深入和攻堅(jiān)破難，一些深層次矛盾日漸顯露出來(lái)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不斷增多，穩(wěn)定工作的難度越來(lái)越大。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們必須深化勝利文化建設(shè)，必須充分發(fā)揮勝利文化對(duì)于推進(jìn)油田改革發(fā)展穩(wěn)定的重大作用。根據(jù)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的需要，今年勝利文化建設(shè)的深化工作，要在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：一是在觀念形態(tài)文化研究上要有新突破。觀念形態(tài)文化是企業(yè)文化的核心，建設(shè)企業(yè)文化必須要抓住這個(gè)關(guān)鍵的靈魂。勝利觀念形態(tài)文化的研究，一定要緊緊圍繞油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心和改革發(fā)展的大局，以及到2006年“油氣當(dāng)量重上三千萬(wàn)噸”這個(gè)大目標(biāo)，堅(jiān)持理論創(chuàng)新，著眼于實(shí)際問(wèn)題的思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新研究的新突破。首先，要堅(jiān)持正確的思想政治導(dǎo)向，保證我們的價(jià)值理念符合“三個(gè)代表”重要思想的要求和社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的正確方向。一方面，要繼承中華民族的優(yōu)秀文化和中國(guó)石油石化工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是我們民族文化的根脈。只有傳承民族的優(yōu)秀文化，才能使我們的企業(yè)文化真正具有中國(guó)風(fēng)骨和中國(guó)氣派。另一方面，要學(xué)習(xí)借鑒一切外來(lái)文化的優(yōu)秀成分，包括國(guó)內(nèi)一些優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)成果和國(guó)外一些大公司企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，增加勝利文化的養(yǎng)料，使之不斷發(fā)展壯大。其次，要深化勝利子系統(tǒng)文化的創(chuàng)新研究。油田去年成立了勝利勘探、開(kāi)發(fā)、科技等八個(gè)子系統(tǒng)文化課題研究組，已形成初步成果，最近要組織專家進(jìn)行評(píng)審。今年由相關(guān)部門牽頭成立了新的課題組，對(duì)“勝利廉政文化”、“勝利青年文化”、“勝利群眾文化”等子系統(tǒng)文化進(jìn)行研究創(chuàng)新。對(duì)勝利子系統(tǒng)文化的研究，主要是對(duì)油田各行業(yè)部門的行業(yè)價(jià)值觀、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)理念等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)提煉，逐步形成具有行業(yè)特點(diǎn)和系統(tǒng)個(gè)性的品牌文化，對(duì)內(nèi)指導(dǎo)本行業(yè)工作，對(duì)外樹(shù)立本系統(tǒng)形象。第三，要深化勝利子文化的創(chuàng)新研究。各單位的特色文化，特別是基層團(tuán)隊(duì)精神，是勝利文化的具體化，是新時(shí)期勝利精神的具體體現(xiàn)。要以二級(jí)單位為主體，重點(diǎn)是總結(jié)提煉具有行業(yè)性質(zhì)和單位特點(diǎn)的價(jià)值觀和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念，形成各具特點(diǎn)的單位品牌文化，展示各單位企業(yè)文化建設(shè)的豐碩成果。在觀念形態(tài)文化創(chuàng)新研究的過(guò)程中，要堅(jiān)持“道簡(jiǎn)易行”的原則，堅(jiān)持簡(jiǎn)單不要繁瑣。賈春峰教授認(rèn)為，企業(yè)文化設(shè)計(jì)的境界，是“不故弄玄虛，不故作深?yuàn)W，不照搬照套；化繁為簡(jiǎn)，一聽(tīng)就明白，一看就懂；好識(shí)好記好用”。無(wú)論是子系統(tǒng)文化還是子文化，其標(biāo)志性語(yǔ)言一定要簡(jiǎn)明、精煉，核心內(nèi)涵也就是一兩句，宜少不宜多，關(guān)鍵是要管用。只有把復(fù)雜的東西凝聚成簡(jiǎn)明的理念，才便于掌握、應(yīng)用和傳播。二是在把價(jià)值理念“物化”為制度行為上要有新突破。企業(yè)文化要在企業(yè)發(fā)展中真正發(fā)揮作用，就必須要在企業(yè)的制度行為上體現(xiàn)出來(lái)。制度無(wú)非是物化了的理念的存在形式。我們勝利油田在40年的發(fā)展歷程中建立了一整套適合企業(yè)自身發(fā)展要求的管理制度，形成了具有鮮明勝利特色的職工行為規(guī)范，并在改革發(fā)展中按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不斷創(chuàng)新完善。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)入“新國(guó)資時(shí)代”，勝利油田按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和外闖市場(chǎng)需要進(jìn)一步深化改革，油田內(nèi)部持續(xù)重組、改制分流的新形勢(shì)下，以新時(shí)期的勝利精神及其理念指導(dǎo)油田的制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)和職工行為，既是勝利文化建設(shè)的內(nèi)在要求，也是油田改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際需要。在價(jià)值理念的“物化”上，我們首先要讓先進(jìn)的價(jià)值理念在全體職工中達(dá)成共識(shí)，成為職工意識(shí)形態(tài)的主流，成為職工信奉遵循的行為準(zhǔn)則。要把“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”等價(jià)值理念，貫徹到我們油田的各項(xiàng)管理制度中，貫徹到油田抓管理、抓生產(chǎn)、闖市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。其次，各單位要以79次崗檢為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。我們勝利油田作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，正在日益經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)。我們的管理必須與國(guó)際接軌，才能取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。因此，我們必須堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系和HSE健康、安全、環(huán)保體系?，F(xiàn)在，歐美等國(guó)家對(duì)企業(yè)又推出了SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí)，必須承擔(dān)對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。企業(yè)管理正在從全面質(zhì)量管理、人身安全、環(huán)境管理走向社會(huì)責(zé)任管理。我們要按照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，認(rèn)真研究油田行業(yè)特點(diǎn)和各單位工作規(guī)律，探索創(chuàng)新我們的制度行為文化。第三，加強(qiáng)勝利特色制度文化研究和建設(shè)。油田已經(jīng)成立了特色制度文化研究小組，主要是對(duì)在油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展、黨群工作及其它各項(xiàng)工作中具有獨(dú)創(chuàng)性、切實(shí)有效并發(fā)揮重要作用的有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行研究和創(chuàng)新。勝利油田在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、黨建、思想政治工作等多個(gè)領(lǐng)域都有很多獨(dú)創(chuàng)性的制度規(guī)范和管理模式，如不斷完善的經(jīng)營(yíng)承包機(jī)制，基層建設(shè)工作機(jī)制，安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，黨風(fēng)廉政責(zé)任制，干部交流（掛職鍛煉）制度、穩(wěn)定工作機(jī)制等，都體現(xiàn)了油田獨(dú)特的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和工作方式，體現(xiàn)了油田價(jià)值理念的本質(zhì)內(nèi)涵。最近，油田已下發(fā)通知，要求各單位各部門上報(bào)曾獲過(guò)獎(jiǎng)或介紹過(guò)經(jīng)驗(yàn)的特色制度和典型做法，進(jìn)行匯總研究，各單位各部門要抓緊完成這項(xiàng)工作。三是在基層文化建設(shè)實(shí)踐上要有新突破。企業(yè)文化重在實(shí)踐，貴在落實(shí)基層。各單位要把基層文化建設(shè)作為著力點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極推廣今天六個(gè)基層文化建設(shè)典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極探索、勇于實(shí)踐的首創(chuàng)精神，學(xué)習(xí)他們善于把文化理念與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理融為一體的創(chuàng)新做法，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步總結(jié)提煉和大力培育具有個(gè)性特點(diǎn)的團(tuán)隊(duì)精神，使之成為新時(shí)期勝利精神的具體體現(xiàn)；總結(jié)和歸納體現(xiàn)崗位工作特點(diǎn)和職工自身價(jià)值追求的格言警句，使之成為激勵(lì)職工崗位成才、敬業(yè)奉獻(xiàn)的價(jià)值支撐。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，不僅要使油田的價(jià)值理念和基層團(tuán)隊(duì)精神“內(nèi)化于心”，使干部職工在高度認(rèn)同中形成共識(shí)，在共識(shí)中真誠(chéng)信奉，而且更重要的是要把價(jià)值理念和格言警句“外化于行”，在生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為干好崗位工作的實(shí)際行動(dòng)。要象河口凈化站那樣，把以人為本的人性化管理作為基層管理的最高境界，作為調(diào)動(dòng)職工積極性的最有效的辦法。采取崗位格言、職工心里話、建立愿景等圖文并茂的多種形式，把文化落實(shí)到班組，建設(shè)到崗位，讓職工在工作中置身于濃厚的文化氛圍，感悟到工作的快樂(lè)意義，從而達(dá)到文化的激勵(lì)目的。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，不能搞空洞的說(shuō)教，要注重把理念故事化，把抽象的理念變成一個(gè)個(gè)通俗易懂、生動(dòng)活潑的感人故事，充分反映先進(jìn)典型的崇高精神及其英雄事跡，讓職工身邊的典型感染和教育職工，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。企業(yè)文化處在今年初已經(jīng)下發(fā)了征集“勝利故事”的啟示，各單位要高度重視，認(rèn)真組織，對(duì)體現(xiàn)油田價(jià)值理念和基層團(tuán)隊(duì)精神的人和事進(jìn)行選編，有些單位已經(jīng)編輯出版了一些故事書籍，要在此基礎(chǔ)上精選上報(bào)。油田將成立“勝利故事”編寫組，進(jìn)行匯總、整理和編寫，作為勝利文化叢書之一，編輯成冊(cè)，正式出版。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好四個(gè)結(jié)合，推動(dòng)勝利文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展企業(yè)文化具有客觀性，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，伴隨著企業(yè)誕生、發(fā)展、消亡的全過(guò)程，所以企業(yè)文化建設(shè)要按照一般性規(guī)律程序規(guī)范運(yùn)作。在這個(gè)過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作要高度重視，要發(fā)揮主導(dǎo)作用。如果領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作思路不對(duì)路，不僅會(huì)影響到這個(gè)單位的企業(yè)文化建設(shè)，而且會(huì)影響到具體工作部門干部職工的士氣，甚至?xí)?yán)重挫傷職工的積極性。這也就是文化力影響領(lǐng)導(dǎo)力，領(lǐng)導(dǎo)力決定執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)力是一種能夠激發(fā)職工熱情和想象力的能力，也是領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)對(duì)自身良好綜合素質(zhì)和行為的體現(xiàn)，建立領(lǐng)導(dǎo)威信，從情感上影響職工，使職工團(tuán)結(jié)在自己周圍的一種人格魅力。這種魅力既是一種凝聚力，也是一種形象力。在企業(yè)文化建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)就是旗幟，領(lǐng)導(dǎo)就是方向。要在各級(jí)黨委統(tǒng)一而強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善工作運(yùn)行機(jī)制，配備專人負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)各部門齊抓共管，發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢(shì)，在工作中正確處理并認(rèn)真搞好“四個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)勝利文化建設(shè)深化年的深入開(kāi)展。一是企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合。深化勝利文化建設(shè)，就必須要正確理解企業(yè)文化的本質(zhì)特征和重要作用，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要牢牢把握企業(yè)文化的管理學(xué)屬性，企業(yè)文化是一種管理理論、管理思想、管理方式。縱觀古今中外企業(yè)管理的歷史，大致可以分為三個(gè)階段，即“經(jīng)驗(yàn)管理”、“科學(xué)管理”和“文化管理”。1769年，英國(guó)誕生了第一家現(xiàn)代意義上的企業(yè)，成為人類走向工業(yè)社會(huì)的標(biāo)志。在此后的漫長(zhǎng)歲月中，與這種小規(guī)模家族式企業(yè)相伴隨的則是幼稚的市場(chǎng)和科學(xué)技術(shù)的低水平，這使管理者從實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)不但可以完全滿足對(duì)企業(yè)管理的需要，而且在一定程度上成為企業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)力。然而，企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及社會(huì)化大生產(chǎn)的形成，經(jīng)驗(yàn)管理已不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，并且成為企業(yè)發(fā)展的障礙。1911年，美國(guó)人泰勒的《科學(xué)管理原理》一書問(wèn)世，使企業(yè)管理由漫長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)管理階段邁進(jìn)了劃時(shí)代的科學(xué)管理階段?？茖W(xué)管理理論認(rèn)為，工人無(wú)非是為了高工資，企業(yè)業(yè)主就是追求高利潤(rùn)，因而主張用嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)實(shí)施管理，過(guò)分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和管理中的科學(xué)性、紀(jì)律性和精密性，把人看作是機(jī)器的附屬品，忽視了人的感情因素。這種重物輕人的管理思想和管理方式，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越顯現(xiàn)出其消極的一面，于是人們開(kāi)始探索新的企業(yè)管理理論和方法。20世紀(jì)70年代末80年代初，美國(guó)人從日本二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的奧秘中發(fā)現(xiàn)了企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，文化管理理論和方法開(kāi)始席卷全球，成為當(dāng)今世界企業(yè)發(fā)展中最新一代管理理論和管理方法。在美歐日等國(guó)，越來(lái)越多的管理工作者發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)營(yíng)最成功的公司里，居第一位的并不是嚴(yán)格的規(guī)章制度或利潤(rùn)指標(biāo)，更不是計(jì)算機(jī)或任何一種管理工具、方法、手段，甚至也不是科學(xué)技術(shù)，而是企業(yè)文化或公司文化。企業(yè)文化為現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式提供了豐富的內(nèi)涵、科學(xué)的管理理念、開(kāi)放的管理模式、柔性的管理手段，為企業(yè)制度創(chuàng)新開(kāi)辟了廣闊的天地?，F(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越突出地表現(xiàn)為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)，文化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的新趨勢(shì)。要把文化融入到管理中，從制度管理逐步走向文化管理。文化是制度的靈魂，制度是文化的載體。制度要反映文化理念，要與文化理念保持一致。文化理念所鼓勵(lì)、提倡的，制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)；文化理念不鼓勵(lì)、不提倡的，制度要進(jìn)行規(guī)范懲罰。也就是說(shuō)，制度管理主要是通過(guò)獎(jiǎng)懲措施來(lái)直接規(guī)范職工的行為，是對(duì)職工進(jìn)行強(qiáng)制性的外部規(guī)范；文化管理則主要是通過(guò)影響職工的思想，尤其是價(jià)值觀念，進(jìn)而使職工自覺(jué)自愿地規(guī)范自己的行為。如果說(shuō)制度管理是一種硬管理，是管理的初級(jí)階段，那么文化管理則是一種“軟管理”，是管理的高層次、高境界。通過(guò)文化管理，把硬性的制度加以軟化，使剛性的制度富有彈性，讓強(qiáng)制和外在約束變成自覺(jué)和自主管理，變防范、懲戒為充分信賴和不斷激勵(lì)。這就是我們強(qiáng)調(diào)的價(jià)值理念在制度行為的物化上要取得突破所帶來(lái)的實(shí)際效果。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合。抓好各個(gè)層次領(lǐng)導(dǎo)干部的企業(yè)文化理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是今年油田深化勝利文化建設(shè)的工作重點(diǎn)。我們?cè)诮M織外出學(xué)習(xí)和聘請(qǐng)專家作報(bào)告的基礎(chǔ)上，還注重加強(qiáng)了學(xué)習(xí)材料的編輯出版。目前，油田組織編寫的《構(gòu)筑勝利文化體系》和《勝利文化手冊(cè)》這兩本書已經(jīng)出版，各級(jí)各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。《構(gòu)筑勝利文化體系》是勝利文化叢書之一，反映了近年來(lái)勝利文化研究和建設(shè)的一些主要成果?！秳倮幕謨?cè)》主要包括勝利油田簡(jiǎn)介、歷史沿革、發(fā)展遠(yuǎn)景，勝利文化的形成與發(fā)展，勝利文化建設(shè)奮斗目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)，勝利觀念形態(tài)文化、制度行為文化和物質(zhì)形態(tài)文化等內(nèi)容。《勝利文化手冊(cè)》既是勝利文化研究和建設(shè)的重要成果，更是我們每一位干部職工學(xué)習(xí)和工作的重要工具。希望大家都要把《手冊(cè)》學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好，把勝利文化的新內(nèi)涵作為自己的工作指南和行為規(guī)范，立足本職崗位，扎實(shí)干好工作。為配合培訓(xùn)學(xué)習(xí)，油田組織部分專家還編寫了《勝利文化建設(shè)讀本》，現(xiàn)在已形成初稿，出版后將作為勝利文化建設(shè)的基本教材，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)使用。對(duì)企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要不斷灌輸，持續(xù)強(qiáng)化，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于實(shí)踐應(yīng)用?！肮芾淼谋举|(zhì)，不在于知而在于行”。要做到知行合一，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在實(shí)際操作的過(guò)程中，變成勝利文化建設(shè)的有效方法和步驟。企業(yè)文化實(shí)踐的最高境界應(yīng)該是廣大干部職工把文化理念內(nèi)化為自己的信念或價(jià)值觀，自覺(jué)地、規(guī)范地貫徹落實(shí)到日常工作和行為中去。勝利文化建設(shè)要深入實(shí)踐，操作到位，關(guān)鍵是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作水平，提高實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行力。執(zhí)行是一整套系統(tǒng)化的流程，它包括對(duì)方法和目標(biāo)的嚴(yán)密討論，堅(jiān)持不懈的跟進(jìn)，以及責(zé)任的具體落實(shí)。執(zhí)行力的大小強(qiáng)弱，決定著工作水平的高低優(yōu)劣。中層管理者，包括基層干部，是企業(yè)執(zhí)行力的樞紐和中堅(jiān)。在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，職工是最大的實(shí)踐群體，對(duì)他們的教育引導(dǎo)，是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者和基層干部的共同職責(zé)。因此，要充分發(fā)揮中層管理者在企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用，提高基層干部的實(shí)際工作水平和執(zhí)行力。為考核各單位企業(yè)文化建設(shè)的成果，衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力，我們要組織對(duì)全油田的企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行量化管理和測(cè)評(píng)，通過(guò)測(cè)評(píng)，不斷完善豐富內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)整方法步驟。企業(yè)文化處要組織人員，抓緊研究制定勝利文化建設(shè)檢查考評(píng)細(xì)則，今年年底組織評(píng)選勝利文化建設(shè)理論成果獎(jiǎng)、建設(shè)實(shí)踐獎(jiǎng)、設(shè)計(jì)案例獎(jiǎng)、組織推動(dòng)獎(jiǎng)、個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和企業(yè)文化創(chuàng)新獎(jiǎng)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)勝利文化建設(shè)工作的蓬勃開(kāi)展。三是勝利文化的統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合。勝利油田作為特大型企業(yè)，門類齊全，行為復(fù)雜，在勝利文化建設(shè)上必須要堅(jiān)持統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合，要把握和處理好兩個(gè)方面的關(guān)系。一方面是勝利文化與中石化企業(yè)文化的關(guān)系。勝利文化是中石化企業(yè)文化的重要組成部分。我們與中石化集團(tuán)公司體制上的隸屬關(guān)系和上中下游文化上的相互融合，決定了勝利文化建設(shè)必然要以中石化企業(yè)文化為指導(dǎo)，體現(xiàn)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略，在總體上與集團(tuán)公司保持一致。但勝利油田作為石油企業(yè)，在企業(yè)傳統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)環(huán)境等方面與石化企業(yè)有很多的不同，這就必須要正確把握共性與個(gè)性的辯證關(guān)系，充分發(fā)揮勝利油田的自主性和創(chuàng)造性，構(gòu)建體現(xiàn)“石油”和“勝利”特色的企業(yè)文化。另一方面是勝利文化與子系統(tǒng)文化和子文化的關(guān)系。勝利油田作為一個(gè)整體，油田的干部職工作為一個(gè)命運(yùn)共同體和文化共同體，需要有統(tǒng)一的企業(yè)精神和價(jià)值理念，這就是“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神和有關(guān)經(jīng)營(yíng)理念及“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”的勝利文化核心內(nèi)涵。但由于勝利油田行業(yè)眾多，門類齊全，各行業(yè)各單位的情況千差萬(wàn)別，這就決定了勝利文化具有多層次和多樣性的特點(diǎn)。為此必須大力加強(qiáng)對(duì)勝利子系統(tǒng)文化和勝利子文化的研究和建設(shè)，逐步形成有行業(yè)特點(diǎn)和單位個(gè)性的勝利品牌文化。對(duì)于勝利子系統(tǒng)文化和子文化的研究，各行業(yè)部門和二、三級(jí)單位不要都搞一整套完整的理念體系，要以勝利文化的價(jià)值理念為指導(dǎo)，以新時(shí)期勝利精神為油田統(tǒng)一的企業(yè)精神。各二級(jí)單位可以根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)和單位工作性質(zhì)，總結(jié)提煉具體的經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)服務(wù)和各項(xiàng)工作理念，形成有自己特色的“企業(yè)哲學(xué)”、“企業(yè)信條”或“企業(yè)作風(fēng)”。按照企業(yè)文化建設(shè)的共性要求，企業(yè)都要導(dǎo)入自己的識(shí)別系統(tǒng)。因此，我們聘請(qǐng)專業(yè)公司編輯出版了《勝利油田視覺(jué)形象識(shí)別規(guī)范手冊(cè)》。各單位要按照管理局和有限公司《關(guān)于印發(fā)勝利油田視覺(jué)形象識(shí)別規(guī)范手冊(cè)的通知》（勝油局發(fā)〔2004〕80號(hào)文件）要求，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范使用，不要自行其是，原則上各單位不要再設(shè)計(jì)編輯自己的形象識(shí)別手冊(cè)。在這之前已經(jīng)印制完成的，在使用過(guò)程中也一定要體現(xiàn)出勝利文化的核心內(nèi)涵。有些基層單位編印的文化手冊(cè)，也一定要反映勝利文化的價(jià)值理念，體現(xiàn)和弘揚(yáng)新時(shí)期勝利精神。只有保持理念一致，形象統(tǒng)一，才能打造和形成我們的勝利品牌。為加強(qiáng)和推進(jìn)勝利品牌建設(shè)，最近要在全油田范圍內(nèi)組織評(píng)選“勝利十大技術(shù)品牌”、“勝利十佳服務(wù)品牌”、“勝利十大名優(yōu)產(chǎn)品”以及“勝利油田最佳企業(yè)形象單位”，通過(guò)開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，形成勝利品牌集群，提升勝利油田的整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織相結(jié)合。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)文化發(fā)展到一定階段，企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然追求。衡量一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)搞得好不好，不僅要看企業(yè)的文化力高不高，而且還要看企業(yè)的學(xué)習(xí)力強(qiáng)不強(qiáng)。就是要看這個(gè)企業(yè)能否最終成為一個(gè)“學(xué)習(xí)型組織”。因此，要把勝利文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)作為勝利文化建設(shè)的有效載體和重要突破口。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是個(gè)系統(tǒng)工程，并不只是企業(yè)中某一個(gè)層面上的事情。油田把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為基層建設(shè)的重要內(nèi)容，是因?yàn)樵诨鶎颖阌谠圏c(diǎn)和操作，也比較容易見(jiàn)到效果。油田提出在基層開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)已經(jīng)有兩年多的時(shí)間，許多基層單位都探索創(chuàng)新了很多效果明顯的經(jīng)驗(yàn)做法。如孤東采油廠采油四礦提出的“采油先采知識(shí)”、“開(kāi)發(fā)油田先耕耘心田”、“提高效益先提高素質(zhì)”的新理念，就是對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的比較好的詮釋和實(shí)踐探索。目前理論界對(duì)“學(xué)習(xí)型組織”還沒(méi)有確切的定義，沒(méi)有統(tǒng)一的模式。但以學(xué)習(xí)塑造組織的變革能力，以學(xué)習(xí)力創(chuàng)出具有個(gè)性化和自主創(chuàng)造能力的團(tuán)隊(duì)，是大家公認(rèn)的學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征。五項(xiàng)修煉主要是解決學(xué)習(xí)能力的問(wèn)題，學(xué)習(xí)能力不僅是惟一可以無(wú)限再生的資源，而且是其他任何組織無(wú)法購(gòu)買、復(fù)制和模仿的。彼得·圣吉認(rèn)為：“我們認(rèn)為未來(lái)企業(yè)的惟一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是它的管理者比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的能力?！币虼?，基層隊(duì)在創(chuàng)建基層文化氛圍，開(kāi)展基層文化活動(dòng)中，要緊緊抓住創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)這個(gè)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，熔鑄文化力，提升競(jìng)爭(zhēng)力?；鶎雨?duì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中，要重點(diǎn)抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先是進(jìn)行愿景教育。要把基層團(tuán)隊(duì)精神具體化為美好的愿景，把團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)描繪成一幅生動(dòng)清晰的圖像，形成很強(qiáng)的感召力，使職工自覺(jué)地把自己的理想和職業(yè)生涯與團(tuán)隊(duì)愿景結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神，對(duì)未來(lái)的愿景刻骨銘心，一想到它就充滿激情，就能激發(fā)創(chuàng)造的活力，從而最大限度地發(fā)揮自己的潛能，為完成單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為油田的改革發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。其次要開(kāi)展“改善心智模式”的修煉，通過(guò)換位思考、崗位交流、拓展訓(xùn)練等方法，引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)工作中的生命意義，深刻理解變革，接受時(shí)代的挑戰(zhàn)，融入到基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，轉(zhuǎn)變過(guò)去被動(dòng)學(xué)習(xí)、被動(dòng)工作的舊觀念，讓職工在快樂(lè)中生活和工作。再次要開(kāi)展“系統(tǒng)思考”的修煉，要運(yùn)用知識(shí)氧吧、網(wǎng)絡(luò)共享、今天我來(lái)當(dāng)老師等多種形式搭建新型的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，組織職工進(jìn)行“深度匯談”，“互動(dòng)學(xué)習(xí)”，使個(gè)人的學(xué)習(xí)融入團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，使團(tuán)隊(duì)的智商大于個(gè)人智商，進(jìn)而提高團(tuán)隊(duì)的整體學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力，從而推動(dòng)基層各項(xiàng)工作的全面提高。勝利文化建設(shè)是關(guān)系到油田能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)工程，基層文化建設(shè)是勝利文化大廈的基石。加強(qiáng)基層文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今年要通過(guò)“勝利文化建設(shè)深化年”這一載體，通過(guò)這次基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷深化認(rèn)識(shí)，深化研究，深入實(shí)踐，爭(zhēng)取見(jiàn)到明顯成效，推動(dòng)勝利文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，為勝利油田的改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。

第五篇：基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)勝利油田基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，主要議題是通過(guò)學(xué)習(xí)推廣供水公司河口凈化站、孤東采油四礦等基層單位開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，把“勝利文化建設(shè)深化年”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，把勝利文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到基層，推動(dòng)勝利文化建設(shè)和基層建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、今年以來(lái)勝利文化建設(shè)的基本情況近年來(lái)，管理局黨委十分重視油田企業(yè)文化建設(shè)，在繼承過(guò)去優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出了“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神和有關(guān)企業(yè)理念以及“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”的勝利文化核心內(nèi)涵。從2001年開(kāi)始，連續(xù)四年在局黨委擴(kuò)大會(huì)議上，都對(duì)加強(qiáng)勝利文化建設(shè)作出了安排部署。去年初油田制定實(shí)施了《～—～年勝利油田企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，并組織開(kāi)展了“企業(yè)文化建設(shè)年”主題活動(dòng)，取得了明顯成效。去年10月，勝利油田榮獲中國(guó)企業(yè)文化大獎(jiǎng)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，擴(kuò)大了勝利油田的知名度和美譽(yù)度。今年初，局黨委將～年確定為“勝利文化建設(shè)深化年”，在局黨委擴(kuò)大會(huì)議上印發(fā)了《勝利文化建設(shè)深化年實(shí)施意見(jiàn)》，隨后又以勝油黨發(fā)〔～〕3號(hào)文件下發(fā)，明確了勝利文化建設(shè)的重要地位和重大作用，部署了～年勝利文化建設(shè)的主要工作任務(wù)，并提出了一系列保證措施。油田各單位按照局黨委的要求，以“勝利文化建設(shè)深化年”為載體，不斷加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)勝利文化建設(shè)，主要做了以下工作。一是深化了勝利文化的教育宣傳。勝利文化標(biāo)志性語(yǔ)言確立以后，油田專門下發(fā)了《關(guān)于啟用勝利文化標(biāo)志性語(yǔ)言的通知》，對(duì)勝利文化標(biāo)志性語(yǔ)言的規(guī)范使用作了明確的規(guī)定。同時(shí)，利用多種新聞媒體，采取撰寫專題論述文章、開(kāi)展征文活動(dòng)、進(jìn)行調(diào)研交流等形式，營(yíng)造了濃厚的～氛圍，形成了較強(qiáng)的宣傳聲勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，今年又加大了對(duì)勝利文化的教育宣傳力度。首先，油田領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)并帶頭宣講。無(wú)論是在油田各種會(huì)議上，還是深入基層調(diào)研的過(guò)程中，曹局長(zhǎng)、董書記等油田領(lǐng)導(dǎo)都大力宣傳勝利文化，反復(fù)強(qiáng)調(diào)勝利文化建設(shè)的重要作用，對(duì)于油田各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)發(fā)揮了極其重要的作用。其次，油田主要媒體開(kāi)辟專欄深入宣傳勝利文化。勝利日?qǐng)?bào)開(kāi)辟了“深化勝利文化建設(shè)論壇”，刊發(fā)了系列述評(píng)文章和各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。電視臺(tái)開(kāi)辟了“加強(qiáng)勝利文化建設(shè)”專欄，局域網(wǎng)和勝利宣傳網(wǎng)對(duì)“勝利文化”網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，及時(shí)動(dòng)態(tài)地宣傳各單位深化勝利文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法?！秳倮幕冯s志以“宣傳勝利文化、弘揚(yáng)勝利精神、打造勝利品牌、提升勝利形象”為宗旨，增加欄目，豐富內(nèi)容，并通過(guò)與中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)會(huì)刊《企業(yè)文化》聯(lián)合辦刊，進(jìn)一步提高辦刊質(zhì)量和水平，已經(jīng)成為勝利文化建設(shè)的一個(gè)重要陣地、重要載體和重要窗口。第三，加強(qiáng)對(duì)外形象宣傳，在全國(guó)逐步叫響勝利文化品牌。在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)文化報(bào)》、《世界石油工業(yè)》雜志等全國(guó)性媒體上，登載了全面宣傳勝利文化專題文章。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外交流，在全國(guó)～期間以及有關(guān)企業(yè)文化論壇上，通過(guò)散發(fā)材料、與各界人士交流座談，傳播勝利文化，擴(kuò)大了社會(huì)各界對(duì)勝利文化的認(rèn)知度。二是加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)文化理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是深化勝利文化建設(shè)的重要措施。為全面提高油田處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力素質(zhì)，局黨委決定今年以企業(yè)文化、信息化建設(shè)等作為重要內(nèi)容，把全油田的一千多名處級(jí)干部輪訓(xùn)一遍，共舉辦10期輪訓(xùn)班，目前已經(jīng)舉辦了4期。每一期我們都聘請(qǐng)了全國(guó)著名的企業(yè)文化專家來(lái)作報(bào)告，特別是我們聘請(qǐng)了中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孟凡馳 教授給油田領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室長(zhǎng)和各二級(jí)單位的行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部作了專題報(bào)告，并將報(bào)告制作成光盤下發(fā)到各單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，取得了非常好的效果。在請(qǐng)進(jìn)來(lái)的同時(shí)，我們還走出去。在今年3月份和4月份，組織了部分二級(jí)單位的黨委書記、經(jīng)理和局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人，參加了“全國(guó)石油石化企業(yè)文化建設(shè)?？诜鍟?huì)”和北京“新國(guó)資時(shí)代與管理變革”研討會(huì)。企業(yè)文化處也組織部分二級(jí)單位的宣傳科長(zhǎng)參加了全省企業(yè)文化建設(shè)“濟(jì)鋼杯”論壇和首屆全國(guó)企業(yè)文化量化管理培訓(xùn)班。在油田內(nèi)部，各單位也加大了企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，紛紛舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班和基層干部培訓(xùn)班，把企業(yè)文化作為重要內(nèi)容，聘請(qǐng)專家講課，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)深入學(xué)習(xí)企業(yè)文化的基本理論，了解掌握勝利文化建設(shè)的主要內(nèi)容和方法途徑，思想認(rèn)識(shí)不斷提高。特別是對(duì)企業(yè)文化的管理學(xué)屬性，使一些行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)文化建設(shè)不僅僅是黨群部門的事情，更重要的是行政管理的職責(zé)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了帶頭建設(shè)勝利文化、實(shí)踐勝利文化的主動(dòng)性和自覺(jué)性。三是大力推進(jìn)基層文化建設(shè)?；鶎游幕莿倮幕木唧w化。各單位把加強(qiáng)基層文化建設(shè)作為勝利文化建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為突破口，以弘揚(yáng)和培育團(tuán)隊(duì)精神為重要任務(wù)，從各自實(shí)際出發(fā)，總結(jié)提煉能夠體現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)和基層單位特點(diǎn)的具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念，并運(yùn)用這些理念規(guī)范職工行為，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。供水公司河口凈化站，大力培育親情文化，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，把文化融入管理，深入到職工心中，讓職工在快樂(lè)工作中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。職工自信地說(shuō)：“我們雖然沒(méi)有輝煌的過(guò)去，但我們一定會(huì)擁有燦爛的明天”；黃河鉆井五公司大力實(shí)施“文化制勝”戰(zhàn)略，總結(jié)提煉了以“選準(zhǔn)目標(biāo)，遵從規(guī)矩，攻堅(jiān)啃硬，科學(xué)進(jìn)取，不達(dá)目的不罷休”為主要內(nèi)容的“鉆頭精神”，著力抓好“鉆頭”、“人頭”、“床頭”和“灶頭”，用先進(jìn)理念和科學(xué)理論凝聚人心，激勵(lì)職工隊(duì)伍，塑造出了一個(gè)擁有眾多先進(jìn)典型的英雄群體；河口采油四礦突出以人為本建設(shè)大北文化，運(yùn)用柔性管理凝聚職工隊(duì)伍；勝建集團(tuán)租賃公司利用格言警句強(qiáng)化崗位意識(shí)，規(guī)范職工行為，推行“大家管理”新辦法，激發(fā)職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；現(xiàn)河采油4隊(duì)著力建設(shè)溫馨精神家園，精心打造王崗“家文化”，使之成為管人育人的重要力量和創(chuàng)新創(chuàng)效的內(nèi)在動(dòng)力。這些

基層單位的實(shí)踐說(shuō)明，蘊(yùn)藏在職工隊(duì)伍中的積極性和創(chuàng)造性是無(wú)窮的，基層是勝利文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有充分挖掘并發(fā)揮職工群眾的智慧和潛能，勝利文化建設(shè)才能真正有活力，也才能真正取得實(shí)實(shí)在在的效果。勝利文化建設(shè)雖然取得了很多重要成果，但是各單位的發(fā)展還不平衡。有些同志對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)還不到位，還沒(méi)有充分理解到企業(yè)文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重大作用；有的單位在企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容和方式方法的認(rèn)識(shí)上還存在著一些誤區(qū)；有些單位在勝利文化建設(shè)的深化上動(dòng)腦筋不夠，措施不具體，責(zé)任不落實(shí)。這些問(wèn)題和不足，要引起各單位的清醒認(rèn)識(shí)和高度重視，這也是我們?cè)谏罨瘎倮幕ㄔO(shè)過(guò)程中需要重點(diǎn)解決的環(huán)節(jié)和問(wèn)題。

二、緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)勝利文化建設(shè)工作的三個(gè)突破當(dāng)今社會(huì)，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升階段，中國(guó)正在和平崛起。我們既面臨著必須緊緊抓住的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出要完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，深化國(guó)有企業(yè)改革。關(guān)于國(guó)企改革的總體設(shè)想有兩個(gè)要點(diǎn)：一個(gè)是不屬于～和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)的改制方向是非國(guó)有化，一個(gè)是屬于～和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有企業(yè)的改制方向是股份化，非國(guó)有化和股份化成為最主要的國(guó)企改革的主線，這也就標(biāo)志著我們國(guó)有企業(yè)進(jìn)入了“新國(guó)資時(shí)代”，這是我們必須面對(duì)的一個(gè)歷史性的課題。從油田自身發(fā)展來(lái)看，當(dāng)前油田油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，開(kāi)發(fā)工作運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。存續(xù)經(jīng)濟(jì)各業(yè)務(wù)板塊工作扎實(shí)有效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植新的增效點(diǎn)和產(chǎn)品升級(jí)換代等工作齊頭并進(jìn)，外闖市場(chǎng)，特別是國(guó)際市場(chǎng)展示了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。深化改革向縱深推進(jìn)，以“改制分流、移交辦社會(huì)、‘雙壓三減’和三大系統(tǒng)整合重組”為主要內(nèi)容的四大改革舉措已開(kāi)始全面啟動(dòng)，預(yù)示著油田深化改革正在進(jìn)入一個(gè)加快推進(jìn)、全面展開(kāi)的高潮期。近日，勝利油田利豐工貿(mào)有限公司和山東勝利通海集團(tuán)有限公司正式成立，標(biāo)志著勝利油田改制分流工作已經(jīng)邁出了歷史性的一步。隨著改革的深入和攻堅(jiān)破難，一些深層次矛盾日漸顯露出來(lái)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不斷增多，穩(wěn)定工作的難度越來(lái)越大。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們必須深化勝利文化建設(shè)，必須充分發(fā)揮勝利文化對(duì)于推進(jìn)油田改革發(fā)展穩(wěn)定的重大作用。根據(jù)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的需要，今年勝利文化建設(shè)的深化工作，要在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：一是在觀念形態(tài)文化研究上要有新突破。觀念形態(tài)文化是企業(yè)文化的核心，建設(shè)企業(yè)文化必須要抓住這個(gè)關(guān)鍵的靈魂。勝利觀念形態(tài)文化的研究，一定要緊緊圍繞油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心和改革發(fā)展的大局，以及到～年“油氣當(dāng)量重上三千萬(wàn)噸”這個(gè)大目標(biāo)，堅(jiān)持理論創(chuàng)新，著眼于實(shí)際問(wèn)題的思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新研究的新突破。首先，要堅(jiān)持正確的思想政治導(dǎo)向，保證我們的價(jià)值理念符合“三個(gè)代表”重要思想的要求和社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的正確方向。一方面，要繼承中華民族的優(yōu)秀文化和中國(guó)石油石化工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是我們民族文化的根脈。只有傳承民族的優(yōu)秀文化，才能使我們的企業(yè)文化真正具有中國(guó)風(fēng)骨和中國(guó)氣派。另一方面，要學(xué)習(xí)借鑒一切外來(lái)文化的優(yōu)秀成分，包括國(guó)內(nèi)一些優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)成果和國(guó)外一些大公司企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，增加勝利文化的養(yǎng)料，使之不斷發(fā)展壯大。其次，要深化勝利子系統(tǒng)文化的創(chuàng)新研究。油田去年成立了勝利勘探、開(kāi)發(fā)、科技等八個(gè)子系統(tǒng)文化課題研究組，已形成初步成果，最近要組織專家進(jìn)行評(píng)審。今年由相關(guān)部門牽頭成立了新的課題組，對(duì)“勝利廉政文化”、“勝利青年文化”、“勝利群眾文化”等子系統(tǒng)文化進(jìn)行研究創(chuàng)新。對(duì)勝利子系統(tǒng)文化的研究，主要是對(duì)油田各行業(yè)部門的行業(yè)價(jià)值觀、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)理念等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)提煉，逐步形成具有行業(yè)特點(diǎn)和系統(tǒng)個(gè)性的品牌文化，對(duì)內(nèi)指導(dǎo)本行業(yè)工作，對(duì)外樹(shù)立本系統(tǒng)形象。第三，要深化勝利子文化的創(chuàng)新研究。各單位的特色文化，特別是基層團(tuán)隊(duì)精神，是勝利文化的具體化，是新時(shí)期勝利精神的具體體現(xiàn)。要以二級(jí)單位為主體，重點(diǎn)是總結(jié)提煉具有行業(yè)性質(zhì)和單位特點(diǎn)的價(jià)值觀和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念，形成各具特點(diǎn)的單位品牌文化，展示各單位企業(yè)文化建設(shè)的豐碩成果。在觀念形態(tài)文化創(chuàng)新研究的過(guò)程中，要堅(jiān)持“道簡(jiǎn)易行”的原則，堅(jiān)持簡(jiǎn)單不要繁瑣。賈春峰 教授認(rèn)為，企業(yè)文化設(shè)計(jì)的境界，是“不故弄玄虛，不故作深?yuàn)W，不照搬照套；化繁為簡(jiǎn)，一聽(tīng)就明白，一看就懂；好識(shí)好記好用”。無(wú)論是子系統(tǒng)文化還是子文化，其標(biāo)志性語(yǔ)言一定要簡(jiǎn)明、精煉，核心內(nèi)涵也就是一兩句，宜少不宜多，關(guān)鍵是要管用。只有把復(fù)雜的東西凝聚成簡(jiǎn)明的理念，才便于掌握、應(yīng)用和傳播。二是在把價(jià)值理念“物化”為制度行為上要有新突破。企業(yè)文化要在企業(yè)發(fā)展中真正發(fā)揮作用，就必須要在企業(yè)的制度行為上體現(xiàn)出來(lái)。制度無(wú)非是物化了的理念的存在形式。我們勝利油田在40年的發(fā)展歷程中建立了一整套適合企業(yè)自身發(fā)展要求的管理制度，形成了具有鮮明勝利特色的職工行為規(guī)范，并在改革發(fā)展中按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不斷創(chuàng)新完善。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)入“新國(guó)資時(shí)代”，勝利油田按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和外闖市場(chǎng)需要進(jìn)一步深化改革，油田內(nèi)部持續(xù)重組、改制分流的新形勢(shì)下，以新時(shí)期的勝利精神及其理念指導(dǎo)油田的制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)和職工行為，既是勝利文化建設(shè)的內(nèi)在要求，也是油田改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際需要。在價(jià)值理念的“物化”上，我們首先要讓先進(jìn)的價(jià)值理念在全體職工中達(dá)成共識(shí)，成為職工意識(shí)形態(tài)的主流，成為職工信奉遵循的行為準(zhǔn)則。要把“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”等價(jià)值理念，貫徹到我們油田的各項(xiàng)管理制度中，貫徹到油田抓管理、抓生產(chǎn)、闖市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。其次，各單位要以79次崗檢為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。我們勝利油田作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，正在日益經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)。我們的管理必須與國(guó)際接軌，才能

性的管理手段，為企業(yè)制度創(chuàng)新開(kāi)辟了廣闊的天地。現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越突出地表現(xiàn)為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)，文化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的新趨勢(shì)。要把文化融入到管理中，從制度管理逐步走向文化管理。文化是制度的靈魂，制度是文化的載體。制度要反映文化理念，要與文化理念保持一致。文化理念所鼓勵(lì)、提倡的，制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)；文化理念不鼓勵(lì)、不提倡的，制度要進(jìn)行規(guī)范懲罰。也就是說(shuō)，制度管理主要是通過(guò)獎(jiǎng)懲措施來(lái)直接規(guī)范職工的行為，是對(duì)職工進(jìn)行強(qiáng)制性的外部規(guī)范；文化管理則主要是通過(guò)影響職工的思想，尤其是價(jià)值觀念，進(jìn)而使職工自覺(jué)自愿地規(guī)范自己的行為。如果說(shuō)制度管理是一種硬管理，是管理的初級(jí)階段，那么文化管理則是一種“軟管理”，是管理的高層次、高境界。通過(guò)文化管理，把硬性的制度加以軟化，使剛性的制度富有彈性，讓強(qiáng)制和外在約束變成自覺(jué)和自主管理，變防范、懲戒為充分信賴和不斷激勵(lì)。這就是我們強(qiáng)調(diào)的價(jià)值理念在制度行為的物化上要取得突破所帶來(lái)的實(shí)際效果。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合。抓好各個(gè)層次領(lǐng)導(dǎo)干部的企業(yè)文化理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是今年油田深化勝利文化建設(shè)的工作重點(diǎn)。我們?cè)诮M織外出學(xué)習(xí)和聘請(qǐng)專家作報(bào)告的基礎(chǔ)上，還注重加強(qiáng)了學(xué)習(xí)材料的編輯出版。目前，油田組織編寫的《構(gòu)筑勝利文化體系》和《勝利文化手冊(cè)》這兩本書已經(jīng)出版，各級(jí)各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。《構(gòu)筑勝利文化體系》是勝利文化叢書之一，反映了近年來(lái)勝利文化研究和建設(shè)的一些主要成果?！秳倮幕謨?cè)》主要包括勝利油田簡(jiǎn)介、歷史沿革、發(fā)展遠(yuǎn)景，勝利文化的形成與發(fā)展，勝利文化建設(shè)奮斗目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)，勝利觀念形態(tài)文化、制度行為文化和物質(zhì)形態(tài)文化等內(nèi)容?！秳倮幕謨?cè)》既是勝利文化研究和建設(shè)的重要成果，更是我們每一位干部職工學(xué)習(xí)和工作的重要工具。希望大家都要把《手冊(cè)》學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好，把勝利文化的新內(nèi)涵作為自己的工作指南和行為規(guī)范，立足本職崗位，扎實(shí)干好工作。為配合培訓(xùn)學(xué)習(xí)，油田組織部分專家還編寫了《勝利文化建設(shè)讀本》，現(xiàn)在已形成初稿，出版后將作為勝利文化建設(shè)的基本教材，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)使用。對(duì)企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要不斷灌輸，持續(xù)強(qiáng)化，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于實(shí)踐應(yīng)用?！肮芾淼谋举|(zhì)，不在于知而在于行”。要做到知行合一，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在實(shí)際操作的過(guò)程中，變成勝利文化建設(shè)的有效方法和步驟。企業(yè)文化實(shí)踐的最高境界應(yīng)該是廣大干部職工把文化理念內(nèi)化為自己的信念或價(jià)值觀，自覺(jué)地、規(guī)范地貫徹落實(shí)到日常工作和行為中去。勝利文化建設(shè)要深入實(shí)踐，操作到位，關(guān)鍵是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作水平，提高實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行力。執(zhí)行是一整套系統(tǒng)化的流程，它包括對(duì)方法和目標(biāo)的嚴(yán)密討論，堅(jiān)持不懈的跟進(jìn)，以及責(zé)任的具體落實(shí)。執(zhí)行力的大小強(qiáng)弱，決定著工作水平的高低優(yōu)劣。中層管理者，包括基層干部，是企業(yè)執(zhí)行力的樞紐和中堅(jiān)。在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，職工是最大的實(shí)踐群體，對(duì)他們的教育引導(dǎo)，是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者和基層干部的共同職責(zé)。因此，要充分發(fā)揮中層管理者在企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用，提高基層干部的實(shí)際工作水平和執(zhí)行力。為考核各單位企業(yè)文化建設(shè)的成果，衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力，我們要組織對(duì)全油田的企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行量化管理和測(cè)評(píng)，通過(guò)測(cè)評(píng)，不斷完善豐富內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)整方法步驟。企業(yè)文化處要組織人員，抓緊研究制定勝利文化建設(shè)檢查考評(píng)細(xì)則，今年年底組織評(píng)選勝利文化建設(shè)理論成果獎(jiǎng)、建設(shè)實(shí)踐獎(jiǎng)、設(shè)計(jì)案例獎(jiǎng)、組織推動(dòng)獎(jiǎng)、個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和企業(yè)文化創(chuàng)新獎(jiǎng)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)勝利文化建設(shè)工作的蓬勃開(kāi)展。三是勝利文化的統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合。勝利油田作為特大型企業(yè)，門類齊全，行為復(fù)雜，在勝利文化建設(shè)上必須要堅(jiān)持統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合，要把握和處理好兩個(gè)方面的關(guān)系。一方面是勝利文化與中石化企業(yè)文化的關(guān)系。勝利文化是中石化企業(yè)文化的重要組成部分。我們與中石化集團(tuán)公司體制上的隸屬關(guān)系和上中下游文化上的相互融合，決定了勝利文化建設(shè)必然要以中石化企業(yè)文化為指導(dǎo)，體現(xiàn)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略，在總體上與集團(tuán)公司保持一致。但勝利油田作為石油企業(yè)，在企業(yè)傳統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)環(huán)境等方面與石化企業(yè)有很多的不同，這就必須要正確把握共性與個(gè)性的辯證關(guān)系，充分發(fā)揮勝利油田的自主性和創(chuàng)造性，構(gòu)建體現(xiàn)“石油”和“勝利”特色的企業(yè)文化。另一方面是勝利文化與子系統(tǒng)文化和子文化的關(guān)系。勝利油田作為一個(gè)整體，油田的干部職工作為一個(gè)命運(yùn)共同體和文化共同體，需要有統(tǒng)一的企業(yè)精神和價(jià)值理念，這就是“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神和有關(guān)經(jīng)營(yíng)理念及“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”的勝利文化核心內(nèi)涵。但由于勝利油田行業(yè)眾多，門類齊全，各行業(yè)各單位的情況千差萬(wàn)別，這就決定了勝利文化具有多層次和多樣性的特點(diǎn)。為此必須大力加強(qiáng)對(duì)勝利子系統(tǒng)文化和勝利子文化的研究和建設(shè)，逐步形成有行業(yè)特點(diǎn)和單位個(gè)性的勝利品牌文化。對(duì)于勝利子系統(tǒng)文化和子文化的研究，各行業(yè)部門和二、三級(jí)單位不要都搞一整套完整的理念體系，要以勝利文化的價(jià)值理念為指導(dǎo)，以新時(shí)期勝利精神為油田統(tǒng)一的企業(yè)精神。各二級(jí)單位可以根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)和單位工作性質(zhì)，總結(jié)提煉具體的經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)服務(wù)和各項(xiàng)工作理念，形成有自己特色的“企業(yè)哲學(xué)”、“企業(yè)信條”或“企業(yè)作風(fēng)”。按照企業(yè)文化建設(shè)的共性要求，企業(yè)都要導(dǎo)入自己的識(shí)別系統(tǒng)。因此，我們聘請(qǐng)專業(yè)公司編輯出版了《勝利油田視覺(jué)形象識(shí)別規(guī)范手冊(cè)》。各單位要按照管理局和有限公司《關(guān)于印發(fā)勝利油田視覺(jué)形象識(shí)別規(guī)范手冊(cè)的通知》（勝油局發(fā)〔～〕80號(hào)文件）要求，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范使用，不要自行其是，原則上各單位不要再設(shè)計(jì)編輯自己的形象識(shí)別手冊(cè)。在這之前已經(jīng)印制完成的，在使用過(guò)程中也一定要體現(xiàn)出勝利文化的核心內(nèi)涵。有些基層單位編印的文化手冊(cè)，也一定要反映勝利文化的價(jià)值理念，體現(xiàn)和弘揚(yáng)新時(shí)期勝利精神。只有保持理念一致，形象統(tǒng)一，才能打造和形成我們的勝利品牌。為加強(qiáng)和推進(jìn)勝利品牌建設(shè)，最近要在全油田范圍內(nèi)組織評(píng)選“勝利十大技術(shù)品牌”、“勝利十佳服務(wù)品牌”、“勝利十大名優(yōu)產(chǎn)品

”以及“勝利油田最佳企業(yè)形象單位”，通過(guò)開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，形成勝利品牌集群，提升勝利油田的整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織相結(jié)合。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)文化發(fā)展到一定階段，企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然追求。衡量一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)搞得好不好，不僅要看企業(yè)的文化力高不高，而且還要看企業(yè)的學(xué)習(xí)力強(qiáng)不強(qiáng)。就是要看這個(gè)企業(yè)能否最終成為一個(gè)“學(xué)習(xí)型組織”。因此，要把勝利文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)作為勝利文化建設(shè)的有效載體和重要突破口。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是個(gè)系統(tǒng)工程，并不只是企業(yè)中某一個(gè)層面上的事情。油田把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為基層建設(shè)的重要內(nèi)容，是因?yàn)樵诨鶎颖阌谠圏c(diǎn)和操作，也比較容易見(jiàn)到效果。油田提出在基層開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)已經(jīng)有兩年多的時(shí)間，許多基層單位都探索創(chuàng)新了很多效果明顯的經(jīng)驗(yàn)做法。如孤東采油廠采油四礦提出的“采油先采知識(shí)”、“開(kāi)發(fā)油田先耕耘心田”、“提高效益先提高素質(zhì)”的新理念，就是對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的比較好的詮釋和實(shí)踐探索。目前理論界對(duì)“學(xué)習(xí)型組織”還沒(méi)有確切的定義，沒(méi)有統(tǒng)一的模式。但以學(xué)習(xí)塑造組織的變革能力，以學(xué)習(xí)力創(chuàng)出具有個(gè)性化和自主創(chuàng)造能力的團(tuán)隊(duì)，是大家公認(rèn)的學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征。五項(xiàng)～主要是解決學(xué)習(xí)能力的問(wèn)題，學(xué)習(xí)能力不僅是惟一可以無(wú)限再生的資源，而且是其他任何組織無(wú)法購(gòu)買、復(fù)制和模仿的。彼得·圣吉認(rèn)為：“我們認(rèn)為未來(lái)企業(yè)的惟一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是它的管理者比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的能力?！币虼?，基層隊(duì)在創(chuàng)建基層文化氛圍，開(kāi)展基層文化活動(dòng)中，要緊緊抓住創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)這個(gè)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，熔鑄文化力，提升競(jìng)爭(zhēng)力。基層隊(duì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中，要重點(diǎn)抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先是進(jìn)行愿景教育。要把基層團(tuán)隊(duì)精神具體化為美好的愿景，把團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)描繪成一幅生動(dòng)清晰的圖像，形成很強(qiáng)的感召力，使職工自覺(jué)地把自己的理想和職業(yè)生涯與團(tuán)隊(duì)愿景結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神，對(duì)未來(lái)的愿景刻骨銘心，一想到它就充滿激情，就能激發(fā)創(chuàng)造的活力，從而最大限度地發(fā)揮自己的潛能，為完成單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為油田的改革發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。其次要開(kāi)展“改善心智模式”的～，通過(guò)換位思考、崗位交流、拓展訓(xùn)練等方法，引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)工作中的生命意義，深刻理解變革，接受時(shí)代的挑戰(zhàn)，融入到基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，轉(zhuǎn)變過(guò)去被動(dòng)學(xué)習(xí)、被動(dòng)工作的舊觀念，讓職工在快樂(lè)中生活和工作。再次要開(kāi)展“系統(tǒng)思考”的～，要運(yùn)用知識(shí)氧吧、網(wǎng)絡(luò)共享、今天我來(lái)當(dāng)老師等多種形式搭建新型的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，組織職工進(jìn)行“深度匯談”，“互動(dòng)學(xué)習(xí)”，使個(gè)人的學(xué)習(xí)融入團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，使團(tuán)隊(duì)的智商大于個(gè)人智商，進(jìn)而提高團(tuán)隊(duì)的整體學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力，從而推動(dòng)基層各項(xiàng)工作的全面提高。勝利文化建設(shè)是關(guān)系到油田能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)工程，基層文化建設(shè)是勝利文化大廈的基石。加強(qiáng)基層文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今年要通過(guò)“勝利文化建設(shè)深化年”這一載體，通過(guò)這次基層文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷深化認(rèn)識(shí)，深化研究，深入實(shí)踐，爭(zhēng)取見(jiàn)到明顯成效，推動(dòng)勝利文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，為勝利油田的改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。