政協(xié)主席在在機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上的講話

同志們：

區(qū)政協(xié)十屆一次會(huì)議閉幕已經(jīng)有一周多時(shí)間了，這幾天，我和副主席、秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各處室等不同層面的同志進(jìn)行了深入交談。由于時(shí)間關(guān)系，來(lái)不及與每一位同志一一交談，利用今天這個(gè)機(jī)會(huì)，和大家見見面、交流一下思想。這段時(shí)間以來(lái)，機(jī)關(guān)全體同志圍繞籌備召開區(qū)政協(xié)十屆一次會(huì)議、做好本屆區(qū)政協(xié)開局的各項(xiàng)工作付出了很多辛勞，大家積極主動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、盡心盡力，展現(xiàn)了很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。借此機(jī)會(huì)，我向同志們表示感謝和慰問(wèn)！

政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)組織的辦事機(jī)構(gòu)，是為人民政協(xié)履行職能服務(wù)的機(jī)關(guān)，肩負(fù)著參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等重要任務(wù)，是做好政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)和保證。多年來(lái)，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)緊緊圍繞強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、提升服務(wù)成效，著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，著力創(chuàng)新工作方式方法，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為歷屆區(qū)政協(xié)履行職能提供了重要保障，為做好全區(qū)政協(xié)工作、推進(jìn)全區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，也為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？梢哉f(shuō)，區(qū)政協(xié)工作的每一項(xiàng)成績(jī)、每一點(diǎn)進(jìn)步，都飽含著機(jī)關(guān)全體同志的心血和汗水，凝結(jié)著大家的智慧和奉獻(xiàn)。對(duì)于政協(xié)機(jī)關(guān)的工作，全區(qū)上下和廣大委員是充分肯定的。

當(dāng)前，全區(qū)各行各業(yè)各個(gè)方面都在為落實(shí)區(qū)第十三次黨代會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)、為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)奮勇拼搏、全力而為。在這種形勢(shì)下，我們不應(yīng)當(dāng)，也沒有任何理由置身事外。如何服務(wù)大局、履職盡責(zé)，我認(rèn)為，應(yīng)該從以下三個(gè)方面入手。

一、別人怎么看

“別人怎么看”，從大的方面講，是別人怎么看市中，從小的方面講，是別人怎么看政協(xié)。

我首先談一下，別人怎么看市中?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的市中一直是站在全市發(fā)展的第一梯隊(duì)當(dāng)中，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，還是干部隊(duì)伍建設(shè)，都得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。但受制于城市發(fā)展布局、歷史遺留問(wèn)題制約，市中這幾年的發(fā)展逐漸變緩，外界對(duì)市中的評(píng)價(jià)也是“暮氣”重了，“底氣”少了，“銳氣”減了，認(rèn)為市中掉隊(duì)了。毋庸諱言，這幾年市中的發(fā)展的確慢了，也確實(shí)滑落到第二梯隊(duì)，甚至是后幾名，這是我們不能忽視的現(xiàn)實(shí)存在，這個(gè)現(xiàn)實(shí)就更需要我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力，全力趕超。

再說(shuō)我們政協(xié)，一直以來(lái)，一些人對(duì)政協(xié)存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為政協(xié)不拍板不決策，沒任務(wù)沒壓力，有職無(wú)權(quán)，是清水衙門，是二線單位；認(rèn)為政協(xié)不能沒事找事，主動(dòng)開展工作等于給黨委政府增煩添亂；認(rèn)為政協(xié)工作人員工作熱情不高、動(dòng)力不大。這些偏見，既破壞機(jī)關(guān)形象，又影響政協(xié)事業(yè)的大局。但反思一下，我們是不是也有這些問(wèn)題，我們的思維方式是不是固化了，我們的工作狀態(tài)是不是懈怠了，我們的工作標(biāo)準(zhǔn)是不是降低了。

二、我們?cè)趺崔k

一要更新觀念、摒棄偏見。我們要徹底杜絕“二線”思維。政協(xié)組織不同于黨委政府，有其自身特點(diǎn)和規(guī)律；但政協(xié)機(jī)關(guān)同其他黨政機(jī)關(guān)一樣，首先是機(jī)關(guān)、是黨的機(jī)關(guān)的一部分，必須重視機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作狀態(tài)、工作質(zhì)量的問(wèn)題，必須解決好想干敢干實(shí)干的問(wèn)題。特別是在“建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”的共同目標(biāo)任務(wù)面前，全區(qū)各機(jī)關(guān)雖然分工有不同、職能有差別，但都是不可或缺的力量，機(jī)關(guān)工作沒有“一線”“二線”之分。區(qū)分“一線”“二線”的關(guān)鍵不在于在什么崗位，而在于你怎么看、怎么干、干得怎么樣、作用發(fā)揮得怎么樣。如果我們提出的建議能夠直接解決“活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，我們的調(diào)研能夠有效推動(dòng)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展，我們的協(xié)商能夠有利于防范化解風(fēng)險(xiǎn)，我們的聯(lián)誼能夠促進(jìn)我區(qū)的改革開放，那么，我們做的工作就是“一線”的工作，我們發(fā)揮的作用就是“一線”的作用。作為政協(xié)機(jī)關(guān)工作者，要勇于攻堅(jiān)克難，敢于真抓實(shí)干，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的作為體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)展現(xiàn)政協(xié)形象，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值。

二要躬身入局、奮發(fā)作為。我們要以“一線擔(dān)當(dāng)、一線作為”，積極投身到“品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，真正做到歸位在位在狀態(tài)、履職盡責(zé)盡全力。要全面把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，對(duì)標(biāo)區(qū)第十三次黨代會(huì)提出的新部署新任務(wù)新要求，把助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作為貫穿五年履職工作的著力點(diǎn)。圍繞加快推進(jìn)新型城市化，聚焦智慧化、綠色化、均衡化、雙向化，建務(wù)實(shí)之言、獻(xiàn)管用之策。圍繞統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和防范化解風(fēng)險(xiǎn)兩大任務(wù)，組織委員認(rèn)真調(diào)研，深入?yún)f(xié)商，助力發(fā)展。圍繞改革開放、社會(huì)治理、制度機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵和戰(zhàn)略、空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)四個(gè)支撐，積極開展協(xié)商議政，強(qiáng)化監(jiān)督，助推落實(shí)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌確定工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)安排協(xié)商議題，綜合運(yùn)用履職方法，進(jìn)一步促進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們已經(jīng)有了一些答案，我們的幾位副主席按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，前往一線開展工作，用實(shí)際行動(dòng)融入全區(qū)發(fā)展。

三要建章立制、全力擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，按程序辦事，是提升機(jī)關(guān)辦事效率和水平的必然要求，也是提高工作科學(xué)化水平的必要保證。近年來(lái)，大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于做好政協(xié)工作的部署，建立和完善了一系列工作制度和會(huì)議制度，基本覆蓋了政協(xié)履職、機(jī)關(guān)工作、黨的建設(shè)的各方面和各環(huán)節(jié)，對(duì)于規(guī)范工作運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。但對(duì)照黨代會(huì)提出的“把制度機(jī)制擺在更加突出位置，充分發(fā)揮明確導(dǎo)向、規(guī)范行為、提高效率、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效的重要作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作更加科學(xué)規(guī)范高效”的要求，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)、提升工作的規(guī)范化水平上還有很大的空間，還存在有的制度老化、有的規(guī)定不夠細(xì)化的問(wèn)題。這就需要我們繼續(xù)在完善和創(chuàng)新制度方面下功夫。要全面建立健全以“研判、決策、實(shí)施、反饋”為閉環(huán)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系，以“目標(biāo)、問(wèn)題、責(zé)任、時(shí)限”為導(dǎo)向的工作推進(jìn)體系，以“調(diào)度、督查、考核、獎(jiǎng)懲”為手段的工作促成體系，并以此形成一系列精煉、務(wù)實(shí)、管用的政協(xié)規(guī)章制度，真正實(shí)現(xiàn)在組織覆蓋的基礎(chǔ)上強(qiáng)化工作覆蓋，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上強(qiáng)化有效覆蓋。

三、我們干什么

關(guān)于我們?cè)趺锤?，我認(rèn)為，就要做好兩件事。

第一件事，就是敲邊鼓。履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，就是為黨政鼓與呼，就是通過(guò)敲邊鼓的形式為黨政凝心聚力，助力發(fā)展。政協(xié)工作有“為”才能有“位”。我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，勇于探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，努力提高政協(xié)履行職能的水平和成效。一是切實(shí)抓好政治協(xié)商。政治協(xié)商對(duì)于促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化，對(duì)于增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，有著重要的作用。協(xié)商的題目不在多，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)，抓出實(shí)效。我們要選擇幾個(gè)事關(guān)全區(qū)大局的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論。要組織委員并聯(lián)合各民主黨派、工商聯(lián)，圍繞議題，認(rèn)真調(diào)研，提高協(xié)商水平。協(xié)商的形式可以多層次，重大問(wèn)題可在政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)議或主席會(huì)議上進(jìn)行協(xié)商討論；涉及一個(gè)方面的問(wèn)題，可以由專委會(huì)與黨政有關(guān)部門對(duì)口協(xié)商。二是切實(shí)抓好民主監(jiān)督。要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地拓寬監(jiān)督的內(nèi)容，創(chuàng)造一些更加有效的形式。比如在政協(xié)常委會(huì)上，可請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)委員反映較多的問(wèn)題作出說(shuō)明，聽取委員意見、建議，推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決。在發(fā)動(dòng)委員通過(guò)例會(huì)、調(diào)查視察、提案、反映社情民意等多種方式進(jìn)行經(jīng)常性民主監(jiān)督的同時(shí)，也可以進(jìn)行重點(diǎn)專題的視察，加大民主監(jiān)督的力度，以利于更好地發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用。三是切實(shí)抓好參政議政。開展參政議政，要十分注意把握政協(xié)的特點(diǎn)，選準(zhǔn)角度，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多出精品。要注意前瞻性，注意選擇那些重要而又有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的題目，或者黨委、政府部門要抓但還沒有集中精力抓的工作，通過(guò)深入調(diào)查，提出具有超前意識(shí)的建議和具有戰(zhàn)略眼光的思路。要注意針對(duì)性，當(dāng)前要圍繞區(qū)黨代會(huì)確定的主要目標(biāo)，就加快新型城市化、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)生態(tài)優(yōu)化、創(chuàng)造幸福生活、建強(qiáng)制度機(jī)制等問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研，提出真知灼見。

第二件事，就是干實(shí)事。政協(xié)工作是“軟任務(wù)”，沒有“硬指標(biāo)”，工作彈性和空間大，可多可少，可深可淺，如果自己不干實(shí)事，政協(xié)就成了擺設(shè)，有你沒你無(wú)關(guān)大局。所以，我們要始終堅(jiān)持一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。要積極踐行“一線工作法”，深入一線推進(jìn)項(xiàng)目、深入一線調(diào)研課題、深入一線開展監(jiān)督、深入一線雙向發(fā)力、深入一線征督提案、深入一線收納民意，要重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：一要充分發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)委員與各類商業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，幫助推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地。二要圍繞中心工作積極建言獻(xiàn)策，聚焦全區(qū)奮斗目標(biāo)，圍繞“兩大任務(wù)”“三個(gè)關(guān)鍵”“四個(gè)支撐”，立足小切口，深入調(diào)查研究，為區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署落地見效提出行之有效的思路、對(duì)策。三要?jiǎng)?chuàng)新開展政協(xié)工作，打造更多亮點(diǎn)品牌，不斷探索和豐富民主協(xié)商的內(nèi)容、方式，找準(zhǔn)突破口，提振精氣神，持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位，讓專門協(xié)商機(jī)構(gòu)真正“?！背鎏厣?、亮點(diǎn)和品牌。四要全力服務(wù)建設(shè)濟(jì)南中央活力區(qū)、濟(jì)南中央商埠區(qū)和山東能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三大戰(zhàn)略”，全員上陣，主動(dòng)融入，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮作用。五要積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在征遷項(xiàng)目上合力攻堅(jiān)，在服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目上主動(dòng)上前，及時(shí)幫助解決困難問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推動(dòng)。六要幫助破解一批歷史遺留問(wèn)題，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，解疑釋惑、化解矛盾，有效促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要高度重視機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。廉潔問(wèn)題沒有有權(quán)無(wú)權(quán)之分，沒有黨內(nèi)黨外之分，沒有職位高低之分，只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)底線。要高度重視抓好機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分?，F(xiàn)在我和幾位副主席、秘書長(zhǎng)加入到政協(xié)這個(gè)大家庭中來(lái)，與大家一起，能夠?yàn)槿珔^(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)，這是黨交給我們的光榮使命，也是難得的緣分。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作水平，為把我區(qū)政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為“建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！