第一篇：審計(jì)局長(zhǎng)在在局機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上的講話

在本局全體人員會(huì)議上的講話

同志們：

今天，召開全局人員會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委三屆九次全會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作，對(duì)下半年任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

7月22日，市委召開三屆九次全會(huì)，對(duì)全市上半年工作進(jìn)行回顧總結(jié)，研究部署下半年任務(wù)。市委書記**代表市委常委會(huì)作了題為《再接再厲 迎難而上 在開放創(chuàng)新道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐》的工作報(bào)告。報(bào)告中的數(shù)據(jù)表明，今年以來，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“持續(xù)回升、較快增長(zhǎng)”的良好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”，新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，城鄉(xiāng)建設(shè)全面加快，開放創(chuàng)新取得新的突破，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)總體和諧穩(wěn)定。上半年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值970億元，可比增長(zhǎng)14.6%，比去年全年提升0.8個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入215.2億元、地方一般預(yù)算收入85.4億元，分別增長(zhǎng)43.5%和42.1%。

**書記在講話中指出，完成好今年目標(biāo)任務(wù)，“三年再來一個(gè)大變化”就有保證，實(shí)現(xiàn)“十一五”和市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)就能落到實(shí)處。他要求全市上下充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦，及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，力求趨利避害、1 化危為機(jī)；充分認(rèn)識(shí)“三年再來一個(gè)大變化”的重要性，切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)必成意識(shí)，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓落實(shí)不懈怠，務(wù)求全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)；充分認(rèn)識(shí)到精神狀態(tài)在發(fā)展中的關(guān)鍵性，始終保持一股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的闖勁，以超常規(guī)的思路和舉措來創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新業(yè)績(jī)。

全會(huì)提出，要立足全局，著眼未來，堅(jiān)定不移地推進(jìn)開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。**書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持開放創(chuàng)新“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)，既是我們打牢基礎(chǔ)、積蓄力量的現(xiàn)實(shí)選擇，更是我們構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。只有開放創(chuàng)新“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)，才能推動(dòng)發(fā)展方式真轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)好，才能打好轉(zhuǎn)型升級(jí)主動(dòng)仗。一要以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為取向，全力打造以裝備制造這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、電子信息、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)新興產(chǎn)品集群為主體的“1+3+N”的**特色產(chǎn)業(yè)體系；二要以集聚高層次人才（團(tuán)隊(duì)）為核心，更有針對(duì)性地發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，更大力度地推進(jìn)高起點(diǎn)引進(jìn)、高位嫁接和高水平產(chǎn)學(xué)研合作，著力構(gòu)建開放式創(chuàng)新格局。以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)中國(guó)**城建設(shè)，力爭(zhēng)通過3至5年的努力，躋身國(guó)家級(jí)高新區(qū)第一方陣，基本建成“中國(guó)第一、世界有名”的**名城，真正使中國(guó)**城成為**最具影響力的城市名片；三要以提升承載功能為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確開放重點(diǎn)、加強(qiáng)載體建設(shè)、優(yōu)化開放環(huán)境，加快形成“一城一區(qū)一園一帶”的產(chǎn)業(yè)開放格局，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的新突破；四要以完善 2 機(jī)制為抓手，建立健全科學(xué)的工作機(jī)制、政策機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，形成推進(jìn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)大合力。

**書記要求，在抓好“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的同時(shí)，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。他講了五個(gè)突出：突出解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題，在穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展上見成效；突出重點(diǎn)工程建設(shè)，在提升中心城市功能上見成效；突出文化改革發(fā)展，在提升**影響力上見成效；突出“125” 工程，在提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平上見成效（“125”工程是指：在去年推進(jìn)4個(gè)小城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年再重點(diǎn)打造4個(gè)小城市，同時(shí)繼續(xù)加大**、**兩個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住新型社區(qū)建設(shè)力度，形成“4+6”的工作格局；著力推進(jìn)全市22個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展，加快將其做強(qiáng)做優(yōu)做美；同時(shí)在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)扶持50個(gè)重點(diǎn)村）；突出加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，在提升和諧發(fā)展的水平上見成效。同時(shí)，要在新的起點(diǎn)上科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作。

**書記最后指出，實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、沖刺三年大變化，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。他要求全市各級(jí)黨委以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把深化主題教育、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，把基礎(chǔ)組織建設(shè)進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政建設(shè)落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

**書記的報(bào)告篇幅不算很長(zhǎng)，但觀點(diǎn)新穎，內(nèi)容豐富。希望 3 大家會(huì)后能夠抽出時(shí)間，通讀報(bào)告全文，及時(shí)了解市委、市政府的工作中心，以使我們的審計(jì)工作更加自覺地與黨委、政府的中心工作保持同頻共振。

同志們，今年以來，我們審計(jì)工作與全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)一樣，也取得了很好的成績(jī)。1-7月份，全局共完成審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目**個(gè)，查出違規(guī)金額**萬元，管理不規(guī)范及損失浪費(fèi)金額**萬元，應(yīng)上交、減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼**萬元，應(yīng)歸還原渠道及調(diào)賬處理**萬元。為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有效審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。

一、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，按時(shí)保質(zhì)完成省廳下達(dá)項(xiàng)目 截至到現(xiàn)在，今年，我局已按時(shí)高質(zhì)量地完成省廳下達(dá)的項(xiàng)目12個(gè)。工作中，大家克服人手少、任務(wù)重的困難，科學(xué)整合審計(jì)資源，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高工作效率，取得了較好的效果。

1.加強(qiáng)人員調(diào)配。從領(lǐng)導(dǎo)層面上講，全局統(tǒng)籌安排，通盤考慮，能夠打破處室界限，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目需要，組建審計(jì)組，配強(qiáng)審計(jì)力量。從處室和審計(jì)人員層面上講，樹立了全局一盤棋的思想，大家都能夠顧全大局，服從調(diào)度，努力工作。同時(shí)，市局的工作也得到了各市（區(qū)）審計(jì)局的大力支持，特別是那些涉及到市（區(qū)）的項(xiàng)目，各市（區(qū)）審計(jì)局都能夠積極派人參加審計(jì)組，解決了市局人員不太了解被審計(jì)對(duì)象的困難，減少了溝通、熟悉的過程，提高了工作效率。

2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。財(cái)金處在地方政府性債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查 4 項(xiàng)目實(shí)施前，認(rèn)真組織審前培訓(xùn)，吃透省廳工作方案精神，確保上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)口徑一致、工作同步。經(jīng)貿(mào)處在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)引導(dǎo)資金績(jī)效審計(jì)調(diào)查中，建立審計(jì)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)掌握和解決審計(jì)工作中存在的問題，提高了審計(jì)質(zhì)量。外資處人員主動(dòng)向環(huán)保專業(yè)人員請(qǐng)教，并利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)污水處理知識(shí)，設(shè)計(jì)內(nèi)控審計(jì)調(diào)查表、項(xiàng)目實(shí)施效益表等，準(zhǔn)確地掌握有關(guān)信息，有的放矢地確定重要性水平，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，取得了事半功倍的效果。

3．加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。針對(duì)省下達(dá)項(xiàng)目一般都涉及多個(gè)部門或單位，且被審計(jì)對(duì)象組成情況復(fù)雜，而有些單位又不屬于常規(guī)審計(jì)對(duì)象、對(duì)國(guó)家審計(jì)了解不多的特點(diǎn)，農(nóng)環(huán)處主動(dòng)與市發(fā)改委、環(huán)保局等部門協(xié)調(diào)，召開了資源環(huán)境審計(jì)工作座談會(huì)，請(qǐng)他們派員參加審計(jì)組，既促進(jìn)了審計(jì)調(diào)查工作的順利進(jìn)行，又提升了審計(jì)的效果。

二、突出審計(jì)重點(diǎn)，審計(jì)工作成效顯著

在做好省下達(dá)審計(jì)項(xiàng)目的同時(shí)，我們圍繞市委、市政府工作中心，結(jié)合**實(shí)際，突出重點(diǎn)，依法審計(jì)，審計(jì)工作取得了明顯成效。

1.財(cái)政審計(jì)繼續(xù)深化。財(cái)政審計(jì)中，注重把握財(cái)政資金分配、管理和使用總體情況，重點(diǎn)檢查預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金的合規(guī)性、效益性，促進(jìn)深化預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政資金使用績(jī)效。積極適應(yīng)市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整后的新情況，在組織實(shí)施地稅 5 審計(jì)時(shí)，把市區(qū)作為一個(gè)整體，檢查地稅部門執(zhí)行國(guó)家稅收政策、履行征管職責(zé)、稅收稽查執(zhí)法情況，分析稅源結(jié)構(gòu)性增收減收原因，評(píng)價(jià)地稅部門的稅收征收管理工作質(zhì)量與效率，在審計(jì)報(bào)告中深入分析了市區(qū)地方稅收過于依賴房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性缺陷，指出提前征企業(yè)稅收和政府性基金劃轉(zhuǎn)不及時(shí)等問題，并提出了相應(yīng)的處理意見。將同級(jí)審與投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合，重點(diǎn)揭露和反映預(yù)算管理、專項(xiàng)資金管理、投資項(xiàng)目管理中存在的問題，關(guān)注宏觀財(cái)政政策的執(zhí)行情況，查找影響公共財(cái)政體系建設(shè)的體制性、機(jī)制性問題并提出對(duì)策建議。我局的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告受到市人大常委會(huì)的充分肯定。

2．投資審計(jì)成效明顯。一是審計(jì)建設(shè)性作用進(jìn)一步體現(xiàn)。今年二月，市政府出臺(tái)了《**市市級(jí)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等17項(xiàng)辦法，從投資項(xiàng)目年度計(jì)劃編制、專家論證、稽察管理、竣工驗(yàn)收、以及項(xiàng)目資金撥付、審計(jì)管理、招投標(biāo)監(jiān)管、行政責(zé)任追究等方面做了明確的規(guī)范，為保證工程質(zhì)量，控制工程造價(jià)，提高投資效益，提供了制度保證。二是跟蹤審計(jì)方法逐步規(guī)范。負(fù)責(zé)投資審計(jì)的兩個(gè)處，抓住項(xiàng)目的建設(shè)程序、工程招投標(biāo)、合同管理、工程決（結(jié)）算和工程質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，建立健全內(nèi)控制度。當(dāng)前，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)基本實(shí)現(xiàn)了全程跟蹤審計(jì)。三是投資審計(jì)管理得到加強(qiáng)。通過近年來拆遷項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)的探索，土審處起草了《拆遷審計(jì)操作規(guī)程》，擬訂了《外聘人員參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作管理辦法》 6 和《外聘中介機(jī)構(gòu)考核辦法》修正稿，現(xiàn)已印發(fā)有關(guān)方面征求意見。

3．民生項(xiàng)目得到加強(qiáng)。我局注意把維護(hù)人民群眾利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重視涉及民生的專項(xiàng)資金審計(jì)，努力揭示并糾正資金使用和管理中存在的問題，保障了專項(xiàng)資金的安全、合規(guī)，促進(jìn)了各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)到位。投資處、行社處等處室認(rèn)真開展住房公積金審計(jì)、2009年市殘疾人就業(yè)保障基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等與群眾利益密切相關(guān)的項(xiàng)目。其中住房公積金績(jī)效審計(jì)分析報(bào)告得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。**副市長(zhǎng)在住房公積金績(jī)效審計(jì)調(diào)查報(bào)告上批示：“這份調(diào)查報(bào)告很好，請(qǐng)公積金中心根據(jù)報(bào)告中的建議，采取有效舉措整改”。

4．“三責(zé)聯(lián)審”全面推行。今年，我局安排“三責(zé)聯(lián)審”項(xiàng)目4個(gè)。審計(jì)中，經(jīng)審辦著力探索和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法，加大審計(jì)調(diào)查的比重，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，推行績(jī)效審計(jì)方法，以適應(yīng)“三責(zé)聯(lián)審” 的要求。在已經(jīng)完成的2個(gè)項(xiàng)目中，分別查出了有關(guān)單位違規(guī)給受處分人員發(fā)放目標(biāo)獎(jiǎng)和年終考核獎(jiǎng)、內(nèi)部出版物監(jiān)管不到位，在下屬單位基建項(xiàng)目中套現(xiàn)帳外列支辦公樓裝修費(fèi)用和基建項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)多付工程款的問題。紀(jì)監(jiān)部門正在追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5．審計(jì)信息化建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。我市審計(jì)信息化建設(shè)在去年取得歷史性突破的基礎(chǔ)上，今年又取得新的成績(jī)。**被審計(jì)署評(píng)為全國(guó)25個(gè)優(yōu)秀典型審計(jì)案例之一，**以及**被評(píng)為審計(jì)署AO 7 應(yīng)用案例優(yōu)秀獎(jiǎng)，****各有一篇被評(píng)為審計(jì)署AO應(yīng)用案例應(yīng)用獎(jiǎng)。另外，****各有一篇被評(píng)為鼓勵(lì)獎(jiǎng)。

回顧今年以來的審計(jì)工作，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是審計(jì)計(jì)劃確保緊貼中心，突出重點(diǎn)。年初，在深入調(diào)研、擬定審計(jì)計(jì)劃初稿后，分別召開了人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，征求有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的意見，了解社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)，增強(qiáng)審計(jì)的針對(duì)性，使審計(jì)工作的重點(diǎn)更加突出。

二是審計(jì)項(xiàng)目力求提升質(zhì)量，做優(yōu)做精。在注重整合審計(jì)資源，完成審計(jì)項(xiàng)目的同時(shí)，不斷完善審計(jì)質(zhì)量控制體系，調(diào)整了外聘中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)，修訂完善了審計(jì)質(zhì)量考核辦法，建立了審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制、重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)方案集體審定制度，通過審計(jì)方案審定會(huì)、審計(jì)報(bào)告審定會(huì)，優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選、審計(jì)機(jī)關(guān)綜合考核等活動(dòng)，對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行全面檢查和考評(píng)。

三是考核評(píng)比立足全面規(guī)范，整體提高。審計(jì)機(jī)關(guān)綜合考核和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng)，不再是單純排定座次、評(píng)出優(yōu)秀項(xiàng)目，而是以考核為手段，主要目的是促進(jìn)規(guī)范，提高審計(jì)質(zhì)量。為此，我們把重點(diǎn)放在考核評(píng)比的后續(xù)工作上，針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，并將問題和點(diǎn)評(píng)印發(fā)全市審計(jì)機(jī)關(guān)，要求對(duì)照整改；在全市組織優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目巡展，組織審計(jì)人員觀摩學(xué)習(xí)優(yōu)秀項(xiàng)目檔案，加深審計(jì)人員對(duì)審計(jì)規(guī)范化、審計(jì)成果開發(fā)的理解，審計(jì)人員的審計(jì)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也一定要清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的問題和不足：審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)與審計(jì)工作的要求仍然存在差距；審計(jì)項(xiàng)目在檢查、揭露和查處上力度不夠，績(jī)效審計(jì)的成效還不夠明顯，對(duì)審計(jì)整改的跟蹤檢查不夠，審計(jì)的建設(shè)性作用沒有充分發(fā)揮；審計(jì)成果轉(zhuǎn)化工作和應(yīng)用水平有待提高，等等。這些，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔透倪M(jìn)。

關(guān)于下半年的工作，年初的計(jì)劃安排已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在需要做的是，在總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，查漏補(bǔ)缺，抓好落實(shí)，加快審計(jì)進(jìn)度，加大審計(jì)力度，挖掘?qū)徲?jì)深度，組織實(shí)施好既定的審計(jì)項(xiàng)目。所以，具體工作我就不講了，重點(diǎn)談一談抓執(zhí)行、抓落實(shí)的問題。

一要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)履行職責(zé)的緊迫感

7月21日，我受市政府委托，向市三屆十七次人大常委會(huì)作同級(jí)審工作報(bào)告。與往年相比，今年的報(bào)告，我們作了一些改進(jìn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了點(diǎn)名披露，引起了大家的關(guān)注，得到了人大常委會(huì)組成人員的充分肯定。人大常委會(huì)還要求我們進(jìn)一步提高審計(jì)工作透明度，不僅在報(bào)告中點(diǎn)名，在網(wǎng)站上公告，還要將審計(jì)報(bào)告登在報(bào)紙上公開。這對(duì)審計(jì)工作既是動(dòng)力，也是壓力。應(yīng)該說，近年來，我們審計(jì)的外部環(huán)境得到了相當(dāng)?shù)母纳?，審?jì)形勢(shì)越來越好，黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)的期望值越來越大，審計(jì)地位也越來越高。對(duì)此，我們需要保持清醒的頭腦，正確對(duì) 9 待所取得的成績(jī)，正視存在的不足，充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的緊迫感，充分發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督職能作用。當(dāng)然，增強(qiáng)緊迫感不僅僅是思想認(rèn)識(shí)上的，也有時(shí)間上的緊迫感。不知不覺，2010年只有五個(gè)月了。我們一定要加快工作進(jìn)度，提高工作效率，盡可能將項(xiàng)目完成時(shí)間趕前，完成質(zhì)量提高，審計(jì)分析到位，審計(jì)建議可行，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二要以身作則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力

在今年2月26日召開的全市審計(jì)機(jī)關(guān)“雙先”表彰暨勤政廉政工作會(huì)議上，我講過，一項(xiàng)工作能否推動(dòng)，能否取得實(shí)效，很大程度上取決于我們領(lǐng)導(dǎo)干部能否放下架子，沉下身子，以身作則抓落實(shí)。之所以這么說，是由于領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位和所擔(dān)負(fù)的職責(zé)決定的。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。每一個(gè)班子成員都要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以身作則，率先垂范，以人為本，帶好隊(duì)伍，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切切實(shí)實(shí)地為審計(jì)人員開展工作創(chuàng)造好的條件，幫助解決實(shí)際困難，更多地關(guān)注審計(jì)人員的工作、生活和成長(zhǎng)，讓審計(jì)人員時(shí)時(shí)感到組織的關(guān)心和愛護(hù)，從而提高工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高我們領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力。

三要改進(jìn)作風(fēng)，提升審計(jì)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

記得付笛生唱的這么一首歌：“一支竹篙呀,難渡汪洋海，眾 10 人劃槳喲,開動(dòng)大帆船?！边€有一句話叫做，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。一個(gè)單位就是一個(gè)集體，集體的工作需要整體的配合才能干好。年初，我們?cè)谌袑徲?jì)機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的優(yōu)良作風(fēng)。這不是一時(shí)的心血來潮，而是根據(jù)實(shí)際狀況提出來的，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的。我們講團(tuán)結(jié)，就是要增強(qiáng)全局的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)處室的協(xié)作意識(shí)，做到人與人之間多一份理解，多一份信任，多一份尊重，多一份包容，杜絕內(nèi)耗，營(yíng)造輕松和諧的工作氛圍。這樣，大家才能帶著愉悅的心情來上班，保持良好的精神風(fēng)貌。當(dāng)然，我們講團(tuán)結(jié)講活潑，也不是你好我好大家好，要張弛有度，保持適當(dāng)?shù)木o張和嚴(yán)肅，否則人就會(huì)自由懶散、失去目標(biāo)。當(dāng)前，在我們少數(shù)同志身上存在工作應(yīng)付、得過且過，推諉扯皮、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，有的不參加局里召開的會(huì)議、組織的活動(dòng)，有的即使參加了，點(diǎn)個(gè)卯就開溜，露個(gè)臉就走人，好像忙的不得了。至于在忙什么，就不得而知了。大家要知道，我們搞審計(jì)是工作，參加會(huì)議和活動(dòng)也是工作，不能有失偏頗。我說的這些現(xiàn)象，希望大家有則改之無則加勉，愛崗敬業(yè)，踏實(shí)工作，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)工作規(guī)范和上級(jí)要求，真正把心思用在工作上，把精力花在學(xué)習(xí)上，把功夫下在落實(shí)上，不斷提升我們審計(jì)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，多出審計(jì)精品、多出審計(jì)成果。

四要強(qiáng)化監(jiān)督，提高審計(jì)的執(zhí)行力

提高審計(jì)執(zhí)行力，需要有相應(yīng)的制度保證和人力支持。針對(duì) 11 工作中存在的不足，今年，我們將繼續(xù)改革創(chuàng)新，完善審計(jì)工作機(jī)制，著力提高審計(jì)的執(zhí)行力。一是抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，準(zhǔn)備在局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中明確負(fù)責(zé)督察的處室，建立審計(jì)督察制度，依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，提高審計(jì)報(bào)告、決定的執(zhí)行力。二是進(jìn)一步完善目標(biāo)管理機(jī)制，抓好目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化、量化、實(shí)化，使每一項(xiàng)工作都有專管之人，每個(gè)人都有應(yīng)負(fù)之責(zé)，完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，更加突出工作實(shí)績(jī)考核，重點(diǎn)看審計(jì)項(xiàng)目能不能出精品、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能不能出成效、信息宣傳能不能被采用、理論研討能不能出成果，真正把評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)放在完成任務(wù)快慢、工作質(zhì)量高低、精品項(xiàng)目多少、社會(huì)反響好壞上，在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部確立起以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)排位次的工作導(dǎo)向。

五要清正廉潔，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力

公生明、廉生威。清正廉潔，既是增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)公信力的基礎(chǔ)，也是執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)，貫徹上級(jí)精神，依法開展審計(jì)的必然要求。6月25日至27日，審計(jì)署黨組中心組召開第二季度學(xué)習(xí)會(huì)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)在學(xué)習(xí)總結(jié)講話中指出，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一是要依法履行職責(zé)，二是要公開、公平、公正地選拔任用干部，三是要嚴(yán)于律己，防止以權(quán)謀私。他說，審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格做到守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡職。

貫徹落實(shí)審計(jì)長(zhǎng)的講話精神，我們要從三個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)：第一，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要 12 性、重要性和緊迫性。第二，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的“生命線”和“高壓線”來抓，處理好五個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好學(xué)習(xí)和踐行的關(guān)系；二是處理好廉政與勤政的關(guān)系；三是處理好自律與他律的關(guān)系；四是處理好個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與集體、個(gè)人價(jià)值與審計(jì)事業(yè)的關(guān)系；五是處理好人文關(guān)懷與嚴(yán)格管理的關(guān)系。第三，切實(shí)采取有效措施，探索適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的方法。抓好制度建設(shè)與執(zhí)行，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓，切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，大力促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

同志們，目標(biāo)早已明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。讓我們團(tuán)結(jié)起來，群策群力，再接再厲，以硬朗的作風(fēng)、強(qiáng)有力的執(zhí)行，努力開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面，為實(shí)施市委“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)****作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：政協(xié)主席在在機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上的講話

政協(xié)主席在在機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上的講話

同志們：

區(qū)政協(xié)十屆一次會(huì)議閉幕已經(jīng)有一周多時(shí)間了，這幾天，我和副主席、秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各處室等不同層面的同志進(jìn)行了深入交談。由于時(shí)間關(guān)系，來不及與每一位同志一一交談，利用今天這個(gè)機(jī)會(huì)，和大家見見面、交流一下思想。這段時(shí)間以來，機(jī)關(guān)全體同志圍繞籌備召開區(qū)政協(xié)十屆一次會(huì)議、做好本屆區(qū)政協(xié)開局的各項(xiàng)工作付出了很多辛勞，大家積極主動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、盡心盡力，展現(xiàn)了很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。借此機(jī)會(huì)，我向同志們表示感謝和慰問！

政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)組織的辦事機(jī)構(gòu)，是為人民政協(xié)履行職能服務(wù)的機(jī)關(guān)，肩負(fù)著參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等重要任務(wù)，是做好政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)和保證。多年來，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)緊緊圍繞強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、提升服務(wù)成效，著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，著力創(chuàng)新工作方式方法，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為歷屆區(qū)政協(xié)履行職能提供了重要保障，為做好全區(qū)政協(xié)工作、推進(jìn)全區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，也為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。可以說，區(qū)政協(xié)工作的每一項(xiàng)成績(jī)、每一點(diǎn)進(jìn)步，都飽含著機(jī)關(guān)全體同志的心血和汗水，凝結(jié)著大家的智慧和奉獻(xiàn)。對(duì)于政協(xié)機(jī)關(guān)的工作，全區(qū)上下和廣大委員是充分肯定的。

當(dāng)前，全區(qū)各行各業(yè)各個(gè)方面都在為落實(shí)區(qū)第十三次黨代會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)、為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)奮勇拼搏、全力而為。在這種形勢(shì)下，我們不應(yīng)當(dāng)，也沒有任何理由置身事外。如何服務(wù)大局、履職盡責(zé)，我認(rèn)為，應(yīng)該從以下三個(gè)方面入手。

一、別人怎么看

“別人怎么看”，從大的方面講，是別人怎么看市中，從小的方面講，是別人怎么看政協(xié)。

我首先談一下，別人怎么看市中?？梢哉f，過去的市中一直是站在全市發(fā)展的第一梯隊(duì)當(dāng)中，無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，還是干部隊(duì)伍建設(shè)，都得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。但受制于城市發(fā)展布局、歷史遺留問題制約，市中這幾年的發(fā)展逐漸變緩，外界對(duì)市中的評(píng)價(jià)也是“暮氣”重了，“底氣”少了，“銳氣”減了，認(rèn)為市中掉隊(duì)了。毋庸諱言，這幾年市中的發(fā)展的確慢了，也確實(shí)滑落到第二梯隊(duì)，甚至是后幾名，這是我們不能忽視的現(xiàn)實(shí)存在，這個(gè)現(xiàn)實(shí)就更需要我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力，全力趕超。

再說我們政協(xié)，一直以來，一些人對(duì)政協(xié)存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為政協(xié)不拍板不決策，沒任務(wù)沒壓力，有職無權(quán)，是清水衙門，是二線單位；認(rèn)為政協(xié)不能沒事找事，主動(dòng)開展工作等于給黨委政府增煩添亂；認(rèn)為政協(xié)工作人員工作熱情不高、動(dòng)力不大。這些偏見，既破壞機(jī)關(guān)形象，又影響政協(xié)事業(yè)的大局。但反思一下，我們是不是也有這些問題，我們的思維方式是不是固化了，我們的工作狀態(tài)是不是懈怠了，我們的工作標(biāo)準(zhǔn)是不是降低了。

二、我們?cè)趺崔k

一要更新觀念、摒棄偏見。我們要徹底杜絕“二線”思維。政協(xié)組織不同于黨委政府，有其自身特點(diǎn)和規(guī)律；但政協(xié)機(jī)關(guān)同其他黨政機(jī)關(guān)一樣，首先是機(jī)關(guān)、是黨的機(jī)關(guān)的一部分，必須重視機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作狀態(tài)、工作質(zhì)量的問題，必須解決好想干敢干實(shí)干的問題。特別是在“建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”的共同目標(biāo)任務(wù)面前，全區(qū)各機(jī)關(guān)雖然分工有不同、職能有差別，但都是不可或缺的力量，機(jī)關(guān)工作沒有“一線”“二線”之分。區(qū)分“一線”“二線”的關(guān)鍵不在于在什么崗位，而在于你怎么看、怎么干、干得怎么樣、作用發(fā)揮得怎么樣。如果我們提出的建議能夠直接解決“活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的難點(diǎn)問題，我們的調(diào)研能夠有效推動(dòng)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展，我們的協(xié)商能夠有利于防范化解風(fēng)險(xiǎn)，我們的聯(lián)誼能夠促進(jìn)我區(qū)的改革開放，那么，我們做的工作就是“一線”的工作，我們發(fā)揮的作用就是“一線”的作用。作為政協(xié)機(jī)關(guān)工作者，要勇于攻堅(jiān)克難，敢于真抓實(shí)干，通過實(shí)實(shí)在在的作為體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)，通過實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)展現(xiàn)政協(xié)形象，通過實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值。

二要躬身入局、奮發(fā)作為。我們要以“一線擔(dān)當(dāng)、一線作為”，積極投身到“品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，真正做到歸位在位在狀態(tài)、履職盡責(zé)盡全力。要全面把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，對(duì)標(biāo)區(qū)第十三次黨代會(huì)提出的新部署新任務(wù)新要求，把助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作為貫穿五年履職工作的著力點(diǎn)。圍繞加快推進(jìn)新型城市化，聚焦智慧化、綠色化、均衡化、雙向化，建務(wù)實(shí)之言、獻(xiàn)管用之策。圍繞統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和防范化解風(fēng)險(xiǎn)兩大任務(wù)，組織委員認(rèn)真調(diào)研，深入?yún)f(xié)商，助力發(fā)展。圍繞改革開放、社會(huì)治理、制度機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵和戰(zhàn)略、空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)四個(gè)支撐，積極開展協(xié)商議政，強(qiáng)化監(jiān)督，助推落實(shí)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌確定工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)安排協(xié)商議題，綜合運(yùn)用履職方法，進(jìn)一步促進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效。對(duì)于這個(gè)問題，我們已經(jīng)有了一些答案，我們的幾位副主席按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，前往一線開展工作，用實(shí)際行動(dòng)融入全區(qū)發(fā)展。

三要建章立制、全力擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，按程序辦事，是提升機(jī)關(guān)辦事效率和水平的必然要求，也是提高工作科學(xué)化水平的必要保證。近年來，大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于做好政協(xié)工作的部署，建立和完善了一系列工作制度和會(huì)議制度，基本覆蓋了政協(xié)履職、機(jī)關(guān)工作、黨的建設(shè)的各方面和各環(huán)節(jié)，對(duì)于規(guī)范工作運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。但對(duì)照黨代會(huì)提出的“把制度機(jī)制擺在更加突出位置，充分發(fā)揮明確導(dǎo)向、規(guī)范行為、提高效率、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效的重要作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作更加科學(xué)規(guī)范高效”的要求，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)、提升工作的規(guī)范化水平上還有很大的空間，還存在有的制度老化、有的規(guī)定不夠細(xì)化的問題。這就需要我們繼續(xù)在完善和創(chuàng)新制度方面下功夫。要全面建立健全以“研判、決策、實(shí)施、反饋”為閉環(huán)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系，以“目標(biāo)、問題、責(zé)任、時(shí)限”為導(dǎo)向的工作推進(jìn)體系，以“調(diào)度、督查、考核、獎(jiǎng)懲”為手段的工作促成體系，并以此形成一系列精煉、務(wù)實(shí)、管用的政協(xié)規(guī)章制度，真正實(shí)現(xiàn)在組織覆蓋的基礎(chǔ)上強(qiáng)化工作覆蓋，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上強(qiáng)化有效覆蓋。

三、我們干什么

關(guān)于我們?cè)趺锤?，我認(rèn)為，就要做好兩件事。

第一件事，就是敲邊鼓。履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，就是為黨政鼓與呼，就是通過敲邊鼓的形式為黨政凝心聚力，助力發(fā)展。政協(xié)工作有“為”才能有“位”。我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，勇于探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，努力提高政協(xié)履行職能的水平和成效。一是切實(shí)抓好政治協(xié)商。政治協(xié)商對(duì)于促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化，對(duì)于增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，有著重要的作用。協(xié)商的題目不在多，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)，抓出實(shí)效。我們要選擇幾個(gè)事關(guān)全區(qū)大局的重要問題進(jìn)行協(xié)商討論。要組織委員并聯(lián)合各民主黨派、工商聯(lián)，圍繞議題，認(rèn)真調(diào)研，提高協(xié)商水平。協(xié)商的形式可以多層次，重大問題可在政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)議或主席會(huì)議上進(jìn)行協(xié)商討論；涉及一個(gè)方面的問題，可以由專委會(huì)與黨政有關(guān)部門對(duì)口協(xié)商。二是切實(shí)抓好民主監(jiān)督。要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地拓寬監(jiān)督的內(nèi)容，創(chuàng)造一些更加有效的形式。比如在政協(xié)常委會(huì)上，可請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)委員反映較多的問題作出說明，聽取委員意見、建議，推動(dòng)有關(guān)問題的解決。在發(fā)動(dòng)委員通過例會(huì)、調(diào)查視察、提案、反映社情民意等多種方式進(jìn)行經(jīng)常性民主監(jiān)督的同時(shí)，也可以進(jìn)行重點(diǎn)專題的視察，加大民主監(jiān)督的力度，以利于更好地發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用。三是切實(shí)抓好參政議政。開展參政議政，要十分注意把握政協(xié)的特點(diǎn)，選準(zhǔn)角度，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多出精品。要注意前瞻性，注意選擇那些重要而又有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的題目，或者黨委、政府部門要抓但還沒有集中精力抓的工作，通過深入調(diào)查，提出具有超前意識(shí)的建議和具有戰(zhàn)略眼光的思路。要注意針對(duì)性，當(dāng)前要圍繞區(qū)黨代會(huì)確定的主要目標(biāo)，就加快新型城市化、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)生態(tài)優(yōu)化、創(chuàng)造幸福生活、建強(qiáng)制度機(jī)制等問題，加強(qiáng)調(diào)研，提出真知灼見。

第二件事，就是干實(shí)事。政協(xié)工作是“軟任務(wù)”，沒有“硬指標(biāo)”，工作彈性和空間大，可多可少，可深可淺，如果自己不干實(shí)事，政協(xié)就成了擺設(shè)，有你沒你無關(guān)大局。所以，我們要始終堅(jiān)持一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。要積極踐行“一線工作法”，深入一線推進(jìn)項(xiàng)目、深入一線調(diào)研課題、深入一線開展監(jiān)督、深入一線雙向發(fā)力、深入一線征督提案、深入一線收納民意，要重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：一要充分發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，通過委員與各類商業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，幫助推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地。二要圍繞中心工作積極建言獻(xiàn)策，聚焦全區(qū)奮斗目標(biāo)，圍繞“兩大任務(wù)”“三個(gè)關(guān)鍵”“四個(gè)支撐”，立足小切口，深入調(diào)查研究，為區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署落地見效提出行之有效的思路、對(duì)策。三要?jiǎng)?chuàng)新開展政協(xié)工作，打造更多亮點(diǎn)品牌，不斷探索和豐富民主協(xié)商的內(nèi)容、方式，找準(zhǔn)突破口，提振精氣神，持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位，讓專門協(xié)商機(jī)構(gòu)真正“?！背鎏厣?、亮點(diǎn)和品牌。四要全力服務(wù)建設(shè)濟(jì)南中央活力區(qū)、濟(jì)南中央商埠區(qū)和山東能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三大戰(zhàn)略”，全員上陣，主動(dòng)融入，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮作用。五要積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在征遷項(xiàng)目上合力攻堅(jiān)，在服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目上主動(dòng)上前，及時(shí)幫助解決困難問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推動(dòng)。六要幫助破解一批歷史遺留問題，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，解疑釋惑、化解矛盾，有效促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要高度重視機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。廉潔問題沒有有權(quán)無權(quán)之分，沒有黨內(nèi)黨外之分，沒有職位高低之分，只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)底線。要高度重視抓好機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分?，F(xiàn)在我和幾位副主席、秘書長(zhǎng)加入到政協(xié)這個(gè)大家庭中來，與大家一起，能夠?yàn)槿珔^(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)，這是黨交給我們的光榮使命，也是難得的緣分。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作水平，為把我區(qū)政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為“建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：在物業(yè)公司全體人員會(huì)議上的講話.doc最新

在物業(yè)公司全體人員會(huì)議上的講話

（2013.10.5）

同志們：

今天物業(yè)公司召開全體人員會(huì)議，開得很及時(shí)，也很有必要。剛才大家對(duì)當(dāng)前工作提出了一些看法和建議。這說明大部分員工有主人翁的意識(shí)，時(shí)時(shí)在關(guān)心公司的發(fā)展。物業(yè)公司兩位經(jīng)理作了小結(jié)和安排，我都同意。

前段時(shí)間，在****顧問組的大力支持和精心指導(dǎo)下，在全體銷售人員、物業(yè)員工、工程部技術(shù)人員的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了順利交房。在交房期間，你們冒著酷暑，頂著烈日，克服了業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足、辦公條件簡(jiǎn)陋等困難，各部門通力合作，上下齊心協(xié)力，使交房工作順利進(jìn)行，受到了業(yè)主的好評(píng)。對(duì)大家辛勤的付出和不懈的努力，我向你們表示誠(chéng)摯的敬意！

近段時(shí)間，隨著業(yè)主陸續(xù)進(jìn)入小區(qū)開始設(shè)計(jì)裝修，整個(gè)小區(qū)進(jìn)入了裝修階段，物業(yè)的工作量在不斷加大，工作性質(zhì)也發(fā)生很大變化，在此期間，我們物業(yè)公司在內(nèi)部管理上和對(duì)外的服務(wù)上不同程度地暴露出一些問題，據(jù)業(yè)主反映：我們的服務(wù)跟不上、態(tài)度不夠好、儀表不端莊，甚至在職業(yè)道德方面也出現(xiàn)了一些不良傾向；各崗位之間有時(shí)工作不夠協(xié)調(diào)，推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，員工之間矛盾激發(fā)等等。這些問題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，勢(shì)必對(duì)物業(yè)公司的形象產(chǎn)生不良影響。為此，我在今天的會(huì)上提出幾點(diǎn)看法和意見，一、要提倡愛崗敬業(yè)。

不管從事什么行業(yè)，不管在什么崗位，都要做到愛崗敬業(yè)，也就是要熱愛本職工作，全身地投入工作。一個(gè)不敬業(yè)的人，一個(gè)沒有責(zé)任心的人，走到哪里都是吃不開的。所以，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉并掌握本職工作崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，積極主動(dòng)工作。要互相學(xué)習(xí)，互相幫助，互相支持，共同進(jìn)步，爭(zhēng)取當(dāng)一名合格的員工，優(yōu)秀的員工。

二、要提高服務(wù)質(zhì)量。

我們的物業(yè)是服務(wù)公司，屬于服務(wù)行業(yè)，行使服務(wù)的職能。因此，我們不但要有服務(wù)的意思，還要有服務(wù)的本領(lǐng)。也就是說你想做事，還要會(huì)做事。要通過學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、探索、來增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平，從而提高服務(wù)質(zhì)量。要經(jīng)常換位思考，我們既服務(wù)他人，也被他人服務(wù)，要理解業(yè)主的心情和感受。要善于溝通，善于協(xié)調(diào)，了解和掌握業(yè)主的心理，取得業(yè)主的理解，支持和配合。要推行首問責(zé)任制，這是政府部門服務(wù)窗口推行的一項(xiàng)制度，就是第一個(gè)接受問事、辦事的人不希望大家引起重視，抓好貫徹落實(shí)。能說不知道，這事不歸我管。你辦不了或管不了的事，要主動(dòng)幫助聯(lián)系到管事的人或辦事的人。我相信，通過大家的共同努力，我們的服務(wù)水平和質(zhì)量會(huì)逐步提高，取得成效績(jī)。得到業(yè)主的認(rèn)可。

三、要注重職業(yè)形象。

當(dāng)前，各行各業(yè)都很注重職業(yè)形象，特別是航空，鐵路，銀行等職業(yè)形象比較好，旅游行業(yè)職業(yè)形象就比較差。物業(yè)公司雖然不能與他們相比，但在同行業(yè)中差距也很大。我們雖然公司規(guī)模不大，但我們的目標(biāo)是要做精做細(xì)做優(yōu)。我們的職業(yè)形象好不好，關(guān)系到小區(qū)的品質(zhì)，我們的一言一行，一舉一動(dòng)業(yè)主都看在眼里，都會(huì)做出評(píng)價(jià)。保安人員是穿制服上班的，是一支準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍，要求更要嚴(yán)格。我在今天會(huì)上再特別強(qiáng)調(diào)一下，全體保安人員上班時(shí)要做到著裝整齊，舉止端莊，最好留短發(fā)型，因?yàn)槲覀儾皇歉阄乃圀w育的，發(fā)型不要奇型怪狀，上崗時(shí)最好不抽煙。我們的職業(yè)形象好不好，業(yè)主每天都在給我們打分。我希望大家都來注重作風(fēng)的養(yǎng)成，塑造良好的職業(yè)形象，為物業(yè)公司爭(zhēng)氣，為小區(qū)爭(zhēng)光。

四、要注重道德修養(yǎng)。

古人講“厚德載物”，現(xiàn)階段黨中央提倡“以德治國(guó)”，充分說明德的重要性。當(dāng)前，我們國(guó)家號(hào)召抓好“三德”教育，提高公民素質(zhì)。“三德”就是社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。通過“三德”教育，使全體公民做到：在社會(huì)上是個(gè)好公民，在單位上是個(gè)好員工，在家庭里是個(gè)好成員。我們今天主要講一下職業(yè)道德。當(dāng)官的有官德，當(dāng)醫(yī)生的有醫(yī)德，當(dāng)老師的有師德。我們都盼望當(dāng)官的都是好官、清官，我們?nèi)めt(yī)問藥也想挑選醫(yī)德好的，我們的子女上學(xué)也想找個(gè)師德好的。同樣，我們的業(yè)主也希望有個(gè)職業(yè)道德良好的物業(yè)團(tuán)隊(duì)來管理小區(qū)。因此，我們不允許有違背職業(yè)道德的現(xiàn)象存在。比如說：業(yè)主給了好處就好說，就熱情，不給好處就為難你，就態(tài)度不好。如果有這種現(xiàn)象就要及時(shí)糾正過來，做一個(gè)有德有才的人。

五、要嚴(yán)格遵紀(jì)守法。

遵紀(jì)守法是對(duì)每一個(gè)公民的基本要求，我們每個(gè)員工必須嚴(yán)格遵守。我們的員工如果出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，公司也負(fù)有連帶責(zé)任。因此，我要求大家做到：不涉黑、不涉黃、不涉毒、不涉賭、不結(jié)交社會(huì)上品行不端，行為不良的朋友。平平安安，踏踏實(shí)實(shí)的過日子，讓父母放心，讓妻兒放心，讓公司放心。

以上是我對(duì)大家的要求和期望，也許有些方面講嚴(yán)了、管寬了，但都是為了大家好，請(qǐng)大家能夠理解。我們的物業(yè)公司剛成立不久，工作缺乏經(jīng)驗(yàn)，管理有待加強(qiáng)。希望你們能夠經(jīng)常性的抓苗頭，階段性的抓傾向，不斷探索總結(jié)，促使物業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階，真正給業(yè)主一個(gè)放心的家。

我的講話完了，謝謝大家！

第四篇：市委書記在在市委常委會(huì)議上的講話

在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

(2006年8月18日)

同志們，剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了中發(fā)[2006]14號(hào)文件精神。這是黨中央、國(guó)務(wù)院在準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策部署。全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照中央和省委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹

中央和省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作決策部署，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)快速發(fā)展問題，講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷上來

今年以來，全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的很好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了速度較快、物價(jià)水平較低、效益較好的勢(shì)頭，改革進(jìn)一步深化，社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在不少矛盾和問題。黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)一些地方存在的投資增長(zhǎng)過快，能源、資源、環(huán)境承載壓力不斷增大的現(xiàn)象，提出了加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施。中央實(shí)施的宏觀調(diào)控決策是正確的、必要的、符合科學(xué)發(fā)展觀要求。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就如何貫徹落實(shí)中央決策部署，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作也提出了明確具體的要求。全市各級(jí)各部門一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和科學(xué)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)決服從宏觀調(diào)控，確保中央和省委政令暢通。

我市今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全國(guó)、全省一樣，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，效益大幅度提高；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張，招商引資成效顯著；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)；資源節(jié)約和節(jié)能降耗進(jìn)步明顯，環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。但是在某些產(chǎn)業(yè)、某些企業(yè)、某些項(xiàng)目上存在一些不容忽視的問題，有的已建成項(xiàng)目耗能較高、污染較重、效益較低，需要加以治理；新上項(xiàng)目高科技、高附加值、高效益的偏少，需要加以調(diào)整，等等。必須看到，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展仍是全市各級(jí)黨政肩負(fù)的重大政治使命。全市各級(jí)一定要辯證看待當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確分析把握政策導(dǎo)向，切實(shí)提高對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。要按照省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神特別是張高麗書記和韓寓群省長(zhǎng)重要講話的要求，正確分析我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，肯定成績(jī)，正視差距，堅(jiān)持行之有效的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，努力做好中央決策與棗莊實(shí)際相結(jié)合的文章，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在宏觀調(diào)控中尋找加快發(fā)展的空間。要更加自覺地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一，更加注重自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、人與自然、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，為“十一五”開好局、起好步打下良好的基礎(chǔ)。

二、以中央、省委決策部署為指導(dǎo)，努力做好結(jié)合文章，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

貫徹中央決策部署和省委、省政府的要求，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，必須結(jié)合我市實(shí)際，制定有針對(duì)性的措施，把中央確定的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

(一)認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策。嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)信貸投向。要堅(jiān)持以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，有保有壓，有所為、有所不為，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、高效的科技型項(xiàng)目，對(duì)那些能耗高、污染重、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再審批，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由資源開發(fā)向綜合利用資源轉(zhuǎn)變，由規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

（二）調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是我們立足于全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的戰(zhàn)略選擇。各級(jí)要著眼于構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，從調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，加快建設(shè)“一區(qū)九園兩帶三大基地”。一是抓住當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的機(jī)遇，積極與大型跨國(guó)公司搞好對(duì)接合作，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提檔升級(jí)。二是積極實(shí)施“能源、建材、煤化工”三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的品牌化、集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。尤其要充分發(fā)揮駐棗大企業(yè)資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，上大項(xiàng)目、求大發(fā)展，組建大型企業(yè)集團(tuán)。三是大大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。注重運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組、科技創(chuàng)新，使建材、機(jī)械、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

活方式，搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，克服農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，特別是要認(rèn)真抓好百個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，讓群眾享受更高質(zhì)量的生活。三是切實(shí)解決好關(guān)系農(nóng)民切身利益的實(shí)際問題。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題入手，繼續(xù)搞好農(nóng)村路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)和社會(huì)保障體系等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)真正成為民心工程。

(四)突出重點(diǎn)，集中抓好節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要狠抓節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高水平的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在不折不扣執(zhí)行省里各項(xiàng)扶持政策的同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，研究制訂推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，完善促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，把能放的權(quán)力堅(jiān)決放下去，加強(qiáng)和完善縣級(jí)政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使縣一級(jí)黨政能夠能夠根據(jù)自己的特色和優(yōu)勢(shì)放手發(fā)展。各區(qū)(市)要啟動(dòng)內(nèi)部活力，推進(jìn)政府職能改革，用制度保護(hù)和調(diào)動(dòng)各級(jí)干部加快發(fā)展的積極性。要放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成縣域之內(nèi)人人想發(fā)展、人人干發(fā)展的良好氛圍。三是大力繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把服務(wù)業(yè)作為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。要把擴(kuò)大內(nèi)需作為基本立足點(diǎn)，積極引導(dǎo)消費(fèi)需求。要按照“增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、突出特色、培植財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)”的總要求，搞好服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局，培植發(fā)展特色餐飲業(yè)，發(fā)展膨脹新型流通業(yè)態(tài)，整合壯大旅游業(yè)，加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，力爭(zhēng)全市服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重有一個(gè)較大的提高。

(五)創(chuàng)造性開展工作，努力破解制約發(fā)展的土地、資金等難題。要進(jìn)一步加大招商引資的力度，建立健全“政府推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以企業(yè)為主體，以園區(qū)為載體”的招商引資機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)小分隊(duì)招商，完善節(jié)會(huì)招商，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、項(xiàng)目招商、以商招商等靈活有效的方式，使更多的“大、高、外、潔”項(xiàng)目和更多的資金流入我市。要提高土地投資強(qiáng)度，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地利用率。充分利用工業(yè)園區(qū)中閑置的土地和閑置的廠房，充分盤活老工業(yè)區(qū)破產(chǎn)倒閉企業(yè)、生產(chǎn)不景氣企業(yè)的閑置資產(chǎn)，切實(shí)抓好土地的復(fù)墾，多渠道解決土地制約問題。要嚴(yán)格控制利用新征土地搞房地產(chǎn)，止停焦化、立窯水泥等項(xiàng)目的用地審批，新城辦公樓集中搞綜合寫字樓，把有限的土地用于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

(六)認(rèn)真解決涉及群眾利益的突出問題。要牢記立黨為公，執(zhí)政為民，真心實(shí)意為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。一是要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn)。當(dāng)前要重點(diǎn)做好群眾關(guān)心的吃水難、行路難、上學(xué)難、就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難等問題，抓好農(nóng)村通水、通路、通電工作，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作，深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，大力發(fā)展教育事業(yè)，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，搞好安居工程建設(shè)。二是要堅(jiān)決糾正各種侵害群眾利益的行為。特別是要認(rèn)真解決在農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、企業(yè)改制重組中損害群眾利益和拖欠職工、農(nóng)民工工資等問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。三是關(guān)心困難群眾和低收入群體的生產(chǎn)生活。健全和完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面，提高保障水平，增強(qiáng)保障能力。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助工作，廣泛開展為困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，特別是要安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾心坎上。

(七)高度重視信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。近期群眾上訪特別是來市集體上訪明顯增多，成為當(dāng)前影響全市穩(wěn)定的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視信訪工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定和職責(zé)分工，及時(shí)認(rèn)真地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，凡是應(yīng)由區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)等基層單位解決的問題，要妥善處理，不能發(fā)生到上級(jí)部門上訪。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各業(yè)務(wù)主管部門作為解決信訪問題的責(zé)任單位，要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)處理信訪問題，不得把本級(jí)應(yīng)該解決的問題推給上級(jí)，不得把本部門、本單位應(yīng)該解決的問題推向社會(huì)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，靠上妥善解決有關(guān)問題，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大通報(bào)和責(zé)任追究力度，繼續(xù)實(shí)行督查通報(bào)、黃牌警告、一票否決等制度，對(duì)失職瀆職的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任，確保全市社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面

當(dāng)前，全市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題要親歷親為，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，始終保持良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

要集中精力抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)方針政策和重大部署，緊緊圍繞全市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，立足當(dāng)前，謀劃全局，加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，遵循科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，用創(chuàng)新的辦法破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新難題，全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭。特別是要把加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等作為抓落實(shí)的重點(diǎn)，確保取得階段性重大成果。

要扎實(shí)做好區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作。各級(jí)黨委特別是組織部門要進(jìn)一步明確換屆工作的指導(dǎo)思想、政策規(guī)定和目標(biāo)任務(wù)，抓緊時(shí)間認(rèn)真扎實(shí)地做好換屆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特別是對(duì)全市區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀、職數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡、文化結(jié)構(gòu)、任職時(shí)間等，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底和全面分析，對(duì)班子成員的進(jìn)退留轉(zhuǎn)情況超前考慮，為區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排工作打下良好基礎(chǔ)。要在搞好換屆準(zhǔn)備工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，把廣大干部的注意力進(jìn)一步集中到想發(fā)展、促發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)上來，既要精心組織好換屆，又要維護(hù)好目前全市來之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大好局面，更要促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在換屆前健康有序發(fā)展。

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線了解實(shí)情，埋頭苦干狠抓落實(shí)。機(jī)關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，積極主動(dòng)地為基層和企業(yè)排憂解難。各項(xiàng)工作都要實(shí)打?qū)崳娴墩鏄?，既積極進(jìn)取，又量力而行，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，不搞欺上瞞下的虛假數(shù)字，不搞勞民傷財(cái)?shù)奶摷僬?jī)和形象工程。特別是要多到條件差、困難大、群眾意見多的地方去，了解社情民意，體察群眾疾苦，面對(duì)面指導(dǎo)工作，解決具體問題。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于把基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)提煉升華，形成新思路、新舉措、新辦法。

要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系的意見，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督考核，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。對(duì)少數(shù)落實(shí)不力，甚至頂著不辦的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，確保每一項(xiàng)工作布置以后，都能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。各級(jí)黨委、政府督查室和監(jiān)察局要充分發(fā)揮職能作用，搞好專項(xiàng)督查和行政監(jiān)察，對(duì)各級(jí)各部門工作落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)，確保今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，當(dāng)前，我們面臨的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)繁重而又艱巨。全市各級(jí)黨政和廣大黨員干部群眾一定要按照這次會(huì)議的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)我市各項(xiàng)工作再上新水平。

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第五篇：市委書記在在市委常委會(huì)議上的講話

在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

(2006年8月18日)

同志們，剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了中發(fā)[2006]14號(hào)文件精神。這是黨中央、國(guó)務(wù)院在準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策部署。全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照中央和省委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹

中央和省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作決策部署，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)快速發(fā)展問題，講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷上來

今年以來，全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的很好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了速度較快、物價(jià)水平較低、效益較好的勢(shì)頭，改革進(jìn)一步深化，社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在不少矛盾和問題。黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)一些地方存在的投資增長(zhǎng)過快，能源、資源、環(huán)境承載壓力不斷增大的現(xiàn)象，提出了加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施。中央實(shí)施的宏觀調(diào)控決策是正確的、必要的、符合科學(xué)發(fā)展觀要求。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就如何貫徹落實(shí)中央決策部署，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作也提出了明確具體的要求。全市各級(jí)各部門一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和科學(xué)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)決服從宏觀調(diào)控，確保中央和省委政令暢通。

我市今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全國(guó)、全省一樣，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，效益大幅度提高；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張，招商引資成效顯著；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)；資源節(jié)約和節(jié)能降耗進(jìn)步明顯，環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。但是在某些產(chǎn)業(yè)、某些企業(yè)、某些項(xiàng)目上存在一些不容忽視的問題，有的已建成項(xiàng)目耗能較高、污染較重、效益較低，需要加以治理；新上項(xiàng)目高科技、高附加值、高效益的偏少，需要加以調(diào)整，等等。必須看到，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展仍是全市各級(jí)黨政肩負(fù)的重大政治使命。全市各級(jí)一定要辯證看待當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確分析把握政策導(dǎo)向，切實(shí)提高對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。要按照省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神特別是張高麗書記和韓寓群省長(zhǎng)重要講話的要求，正確分析我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，肯定成績(jī)，正視差距，堅(jiān)持行之有效的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，努力做好中央決策與棗莊實(shí)際相結(jié)合的文章，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在宏觀調(diào)控中尋找加快發(fā)展的空間。要更加自覺地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一，更加注重自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、人與自然、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，為“十一五”開好局、起好步打下良好的基礎(chǔ)。

二、以中央、省委決策部署為指導(dǎo)，努力做好結(jié)合文章，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

貫徹中央決策部署和省委、省政府的要求，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，必須結(jié)合我市實(shí)際，制定有針對(duì)性的措施，把中央確定的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

(一)認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策。嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)信貸投向。要堅(jiān)持以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，有保有壓，有所為、有所不為，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、高效的科技型項(xiàng)目，對(duì)那些能耗高、污染重、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再審批，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由資源開發(fā)向綜合利用資源轉(zhuǎn)變，由規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

（二）調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是我們立足于全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的戰(zhàn)略選擇。各級(jí)要著眼于構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，從調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，加快建設(shè)“一區(qū)九園兩帶三大基地”。一是抓住當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的機(jī)遇，積極與大型跨國(guó)公司搞好對(duì)接合作，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提檔升級(jí)。二是積極實(shí)施“能源、建材、煤化工”三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的品牌化、集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。尤其要充分發(fā)揮駐棗大企業(yè)資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，上大項(xiàng)目、求大發(fā)展，組建大型企業(yè)集團(tuán)。三是大大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。注重運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組、科技創(chuàng)新，使建材、機(jī)械、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

(三)強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，以增加農(nóng)民收入這個(gè)中心，以實(shí)施“三化一轉(zhuǎn)移”為主線，以實(shí)施“三百”工程為切入點(diǎn)，分類施治，整體推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。一是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

。繼續(xù)深入開展百個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。認(rèn)真搞好百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工程，力爭(zhēng)使經(jīng)濟(jì)薄弱村在較短時(shí)間內(nèi)有明顯改觀。加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和富裕勞力轉(zhuǎn)移步伐，為農(nóng)民勤勞致富開辟更為廣闊的途徑。二是要努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生

活方式，搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，克服農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，特別是要認(rèn)真抓好百個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，讓群眾享受更高質(zhì)量的生活。三是切實(shí)解決好關(guān)系農(nóng)民切身利益的實(shí)際問題。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題入手，繼續(xù)搞好農(nóng)村路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)和社會(huì)保障體系等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)真正成為民心工程。

(四)突出重點(diǎn)，集中抓好節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要狠抓節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高水平的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在不折不扣執(zhí)行省里各項(xiàng)扶持政策的同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，研究制訂推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，完善促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，把能放的權(quán)力堅(jiān)決放下去，加強(qiáng)和完善縣級(jí)政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使縣一級(jí)黨政能夠能夠根據(jù)自己的特色和優(yōu)勢(shì)放手發(fā)展。各區(qū)(市)要啟動(dòng)內(nèi)部活力，推進(jìn)政府職能改革，用制度保護(hù)和調(diào)動(dòng)各級(jí)干部加快發(fā)展的積極性。要放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成縣域之內(nèi)人人想發(fā)展、人人干發(fā)展的良好氛圍。三是大力繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把服務(wù)業(yè)作為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。要把擴(kuò)大內(nèi)需作為基本立足點(diǎn)，積極引導(dǎo)消費(fèi)需求。要按照“增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、突出特色、培植財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)”的總要求，搞好服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局，培植發(fā)展特色餐飲業(yè)，發(fā)展膨脹新型流通業(yè)態(tài)，整合壯大旅游業(yè)，加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，力爭(zhēng)全市服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重有一個(gè)較大的提高。

(五)創(chuàng)造性開展工作，努力破解制約發(fā)展的土地、資金等難題。要進(jìn)一步加大招商引資的力度，建立健全“政府推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以企業(yè)為主體，以園區(qū)為載體”的招商引資機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)小分隊(duì)招商，完善節(jié)會(huì)招商，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、項(xiàng)目招商、以商招商等靈活有效的方式，使更多的“大、高、外、潔”項(xiàng)目和更多的資金流入我市。要提高土地投資強(qiáng)度，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地利用率。充分利用工業(yè)園區(qū)中閑置的土地和閑置的廠房，充分盤活老工業(yè)區(qū)破產(chǎn)倒閉企業(yè)、生產(chǎn)不景氣企業(yè)的閑置資產(chǎn)，切實(shí)抓好土地的復(fù)墾，多渠道解決土地制約問題。要嚴(yán)格控制利用新征土地搞房地產(chǎn)，止停焦化、立窯水泥等項(xiàng)目的用地審批，新城辦公樓集中搞綜合寫字樓，把有限的土地用于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

(六)認(rèn)真解決涉及群眾利益的突出問題。要牢記立黨為公，執(zhí)政為民，真心實(shí)意為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。一是要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn)。當(dāng)前要重點(diǎn)做好群眾關(guān)心的吃水難、行路難、上學(xué)難、就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難等問題，抓好農(nóng)村通水、通路、通電工作，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作，深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，大力發(fā)展教育事業(yè)，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，搞好安居工程建設(shè)。二是要堅(jiān)決糾正各種侵害群眾利益的行為。特別是要認(rèn)真解決在農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、企業(yè)改制重組中損害群眾利益和拖欠職工、農(nóng)民工工資等問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。三是關(guān)心困難群眾和低收入群體的生產(chǎn)生活。健全和完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面，提高保障水平，增強(qiáng)保障能力。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助工作，廣泛開展為困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，特別是要安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾心坎上。

(七)高度重視信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。近期群眾上訪特別是來市集體上訪明顯增多，成為當(dāng)前影響全市穩(wěn)定的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視信訪工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定和職責(zé)分工，及時(shí)認(rèn)真地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，凡是應(yīng)由區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)等基層單位解決的問題，要妥善處理，不能發(fā)生到上級(jí)部門上訪。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各業(yè)務(wù)主管部門作為解決信訪問題的責(zé)任單位，要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)處理信訪問題，不得把本級(jí)應(yīng)該解決的問題推給上級(jí)，不得把本部門、本單位應(yīng)該解決的問題推向社會(huì)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，靠上妥善解決有關(guān)問題，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大通報(bào)和責(zé)任追究力度，繼續(xù)實(shí)行督查通報(bào)、黃牌警告、一票否決等制度，對(duì)失職瀆職的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任，確保全市社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面

當(dāng)前，全市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題要親歷親為，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，始終保持良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

要集中精力抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)方針政策和重大部署，緊緊圍繞全市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，立足當(dāng)前，謀劃全局，加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，遵循科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，用創(chuàng)新的辦法破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新難題，全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭。特別是要把加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等作為抓落實(shí)的重點(diǎn)，確保取得階段性重大成果。

要扎實(shí)做好區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作。各級(jí)黨委特別是組織部門要進(jìn)一步明確換屆工作的指導(dǎo)思想、政策規(guī)定和目標(biāo)任務(wù)，抓緊時(shí)間認(rèn)真扎實(shí)地做好換屆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特別是對(duì)全市區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀、職數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡、文化結(jié)構(gòu)、任職時(shí)間等，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底和全面分析，對(duì)班子成員的進(jìn)退留轉(zhuǎn)情況超前考慮，為區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的人事安排工作打下良好基礎(chǔ)。要在搞好換屆準(zhǔn)備工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，把廣大干部的注意力進(jìn)一步集中到想發(fā)展、促發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)上來，既要精心組織好換屆，又要維護(hù)好目前全市來之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大好局面，更要促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在換屆前健康有序發(fā)展。

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線了解實(shí)情，埋頭苦干狠抓落實(shí)。機(jī)關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，積極主動(dòng)地為基層和企業(yè)排憂解難。各項(xiàng)工作都要實(shí)打?qū)?，真刀真槍，既積極進(jìn)取，又量力而行，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，不搞欺上瞞下的虛假數(shù)字，不搞勞民傷財(cái)?shù)奶摷僬?jī)和形象工程。特別是要多到條件差、困難大、群眾意見多的地方去，了解社情民意，體察群眾疾苦，面對(duì)面指導(dǎo)工作，解決具體問題。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于把基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)提煉升華，形成新思路、新舉措、新辦法。

要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系的意見，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督考核，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。對(duì)少數(shù)落實(shí)不力，甚至頂著不辦的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，確保每一項(xiàng)工作布置以后，都能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。各級(jí)黨委、政府督查室和監(jiān)察局要充分發(fā)揮職能作用，搞好專項(xiàng)督查和行政監(jiān)察，對(duì)各級(jí)各部門工作落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)，確保今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，當(dāng)前，我們面臨的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)繁重而又艱巨。全市各級(jí)黨政和廣大黨員干部群眾一定要按照這次會(huì)議的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)我市各項(xiàng)工作再上新水平。