第一篇:全縣巡察動員部署和機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上講話稿合編
全縣巡察動員部署 和 在機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 稿兩篇合編
全縣巡察動員部署會議上的講話
同志們:
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx 黨委、xx 黨委和 xx 黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
xx 同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,講幾點(diǎn)意見。,一、切實(shí)提高政治站位,正確認(rèn)識巡察工作開展巡視巡察,是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認(rèn)識巡察工作的重大意義。
一要從做到兩個維護(hù)的高度認(rèn)識巡察工作。兩個維護(hù)是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時代應(yīng)對百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往兩個維護(hù)這個綱和魂,把堅(jiān)定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根、開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。
二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
三要從保障改善社會民生的高度認(rèn)識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,推動全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。
四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。
二、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊巡察短板近年來,縣委高度重視巡察工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察工作五年規(guī)劃實(shí)施,巡察覆蓋率達(dá)到 xx%,巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問題,處置了一批重大問題線索,巡察在全面從嚴(yán)治黨中的探照燈顯微鏡利劍等作用日益凸顯。
但是,從前幾輪的巡察情況來看,一些黨組織在全面從嚴(yán)管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設(shè)方面,有的黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,議大事、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過場;有的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,宣傳思想和意識形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。
組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),三會一課開展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對黨員干部教育管理不嚴(yán)格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;
有的單位微腐敗問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發(fā)生在個別單位、個別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,同時也警示和提醒我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全縣各級、各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
三、聚焦政治巡察定位,切實(shí)找準(zhǔn)新時代巡察工作著力點(diǎn)總書記強(qiáng)調(diào),巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位,自覺把兩個維護(hù)作為巡察的根本政
治任務(wù),把貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內(nèi)容,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實(shí)。
一要聚焦落實(shí)兩個維護(hù)這一根本任務(wù)抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起兩個維護(hù)的重大政治責(zé)任。開展巡察,就要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,監(jiān)督檢查總書記對甘肅重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位和廣大黨員干部以實(shí)際行動做到兩個維護(hù)。
二要聚焦推動各級黨組織履行政治責(zé)任抓巡察。一個單位的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)發(fā)揮著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責(zé)任沒有履行好,一把手的第一責(zé)任沒有落實(shí)到位。抓巡察,就要把黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,重點(diǎn)監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,貫徹民主集
中制、執(zhí)行三重一大事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門健康發(fā)展。
三要聚焦堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩抓巡察。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律規(guī)矩。抓巡察,就要加強(qiáng)對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,著力發(fā)現(xiàn)與七個有之相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。
四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙兩個維護(hù)和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的中梗阻。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)重敗壞黨和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起,加大小官大貪、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)
現(xiàn)和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)保護(hù)傘的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處不落實(shí)假落實(shí)慢落實(shí)機(jī)械落實(shí)應(yīng)付式落實(shí)等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動整改落實(shí),傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強(qiáng)的問題抓巡察?;鶎狱h組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的肌體的神經(jīng)末梢?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實(shí),直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能。
四、抓實(shí)巡察關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展去年以來,國家和省、市相繼召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會、全省巡視巡察工作會、全省巡視巡察工作推進(jìn)會和全市巡察工作會議,對做好市縣巡察工作提出明確要求,為推動市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一系列會議精神,全面對標(biāo)黨中央和省委、市委關(guān)于巡察工作的新部署新要求,堅(jiān)守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察監(jiān)督利劍,堅(jiān)定不移推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
一要把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終把真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題貫穿巡察全過程、各環(huán)節(jié),注重從具體問題中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題,善于從政治的高度洞察問題,著力發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性、根源性問題,把業(yè)務(wù)與政治、問題與責(zé)任有機(jī)聯(lián)系起來,客觀分析,準(zhǔn)確辨別,形成高質(zhì)量的巡察成果。
二要把整改問題作為根本目的。發(fā)現(xiàn)問題的目的是為了解決問題做好巡視后半篇文章關(guān)鍵是在整改上發(fā)力。去年以來,全縣上下認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題,取得了一些成效,但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續(xù)跟進(jìn)做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實(shí)情況的檢查評估,及時開展整改工作回頭看,堅(jiān)決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現(xiàn)象,確保整改落實(shí)全面見底到位??h紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務(wù),持續(xù)跟蹤督辦,推動巡視、巡察整改落實(shí)見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結(jié)合起來,既注重治標(biāo)更注重治本,在整改落實(shí)中不斷扎牢制度籠子,真正用制度管住人、管住權(quán)、管住事。
三要把成果應(yīng)用作為有效措施。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,要認(rèn)真梳理,及時處置,凡是反映集中、性質(zhì)惡劣的人和事,都要提級辦理、限期辦結(jié),做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。紀(jì)檢、組織、檢察、審計(jì)等部門要密切配合,深入了解被巡察單位的有關(guān)情況,及時向巡察機(jī)構(gòu)提供問題導(dǎo)向參考,推動解決存在的問題,形成巡察整改有力聯(lián)動格局。組織部門要將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部評價考核、任用、獎懲的重要依據(jù),在相關(guān)工作中注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。
四要把隊(duì)伍建設(shè)作為重要保障。巡察是政治性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,巡察干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。組織部門要把巡察隊(duì)伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作來抓,選好配齊巡察機(jī)構(gòu)人員,建設(shè)好專業(yè)巡察隊(duì)伍;巡察辦要會同紀(jì)委監(jiān)委和組織部門進(jìn)一步健全完善巡察人才庫,堅(jiān)持專兼結(jié)合、盤活存量。要加強(qiáng)巡察組、巡察辦干部日常監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律,落實(shí)十不準(zhǔn)規(guī)定,堅(jiān)決防止燈下黑。各部門各單位要舍得選派優(yōu)秀干部參加巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_進(jìn)行鍛煉,通過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)?zāi)芰λ胶拓?zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗(yàn)干部的重要平臺。
五、創(chuàng)新方法機(jī)制,不斷拓展巡察廣度和深度要綜合運(yùn)用專項(xiàng)巡察和機(jī)動式、點(diǎn)穴式巡察,不斷拓展巡察的深度和廣度,提高巡察的針對性、實(shí)效性。
一要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,與時俱進(jìn)創(chuàng)新工作方法。要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,特別是巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))
時,要把聽取匯報與座談交流相結(jié)合,把問卷調(diào)查與召開群眾會、深入服務(wù)對象和群眾家中走訪了解結(jié)合起來,通過與群眾拉家常,了解掌握群眾關(guān)心關(guān)注的問題,著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的人和事,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。要進(jìn)一步拓寬信訪渠道,在用好電話、信箱、接訪等傳統(tǒng)手段的同時,注重運(yùn)用微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī) app 等新媒體,方便群眾反映問題。
二要堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)施策,提高巡察針對性實(shí)效性。要堅(jiān)持因地制宜,分類施策,根據(jù)不同類型、不同性質(zhì)的巡察對象,優(yōu)化工作流程,靈活開展聯(lián)動巡、交叉巡、機(jī)動式巡、點(diǎn)穴式巡,推動巡察從固定探頭向移動探頭延伸。同時,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,客觀公正分析、看待、判斷問題,實(shí)事求是解決問題;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,落實(shí)三個區(qū)分開來的要求,注意保護(hù)和調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三要堅(jiān)持一體推進(jìn)、聯(lián)動融合,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作整體合力。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照省委《關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌提高巡察質(zhì)量的意見》要求,統(tǒng)籌規(guī)劃巡察任務(wù),統(tǒng)籌整合巡察力量,統(tǒng)籌組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)一屆黨委任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋。要健全工作機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施好每輪巡察,推動縣委巡察有力有序有效開展。紀(jì)監(jiān)、組織、宣傳、政法、巡察、財政、審計(jì)、信訪等
部門既要加強(qiáng)橫向聯(lián)動,也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。
在機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
在機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
根據(jù)會議安排,就進(jìn)一步嚴(yán)明旗人社系統(tǒng)工作紀(jì)律、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提出以下幾點(diǎn)意見:
一、深刻剖析,清醒認(rèn)識人社系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)現(xiàn)狀
去年以來,通過深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)行動和廉政談話等活動,廣大干部的大局意識、服務(wù)意識、效率觀念和紀(jì)律觀念有了明顯增強(qiáng),作風(fēng)有了很大改進(jìn)。但從旗紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門對機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)狀況進(jìn)行的明察暗訪和人社系統(tǒng)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)自查反饋情況來看,我系統(tǒng)干部紀(jì)律作風(fēng)還存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
一是個別股室單位和服務(wù)窗口仍然存在“慵懶散”“生冷硬”情況,懶政怠政現(xiàn)象沒有得到根本糾正;
二是大廳服務(wù)窗口人員流動性強(qiáng),個別職工對所轄工作業(yè)務(wù)不熟悉,導(dǎo)致群眾在進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢和辦理時不能做到一次性告知,或答復(fù)不規(guī)范,影響工作效率和群眾滿意度;
三是個別職工仍然存在上班遲到、早退,串辦公室聚眾聊天、不認(rèn)真履行請銷假程序等作風(fēng)問題;
四是部分股室、勞動保障所工作效率不高。完成上級交辦的任務(wù)時,存在重安排部署,不重視跟蹤督辦的現(xiàn)象。
五是個別干部職工大局意識不強(qiáng),片面強(qiáng)調(diào)部門利益,存在工作不作為、不擔(dān)當(dāng)、不主動和“推拖繞”等問題,對疑難、復(fù)雜的工作任務(wù)存在推諉現(xiàn)象和畏難情緒。
二、嚴(yán)明紀(jì)律,努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境
我局作為全旗民生領(lǐng)域重要工作部門,群眾對我們的要求和期待越來越高,各級紀(jì)委監(jiān)委對窗口服務(wù)部門的作風(fēng)建設(shè)也越來越重視,開展了一系列明察暗訪和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作,可以說,人社系統(tǒng)今年來面臨的內(nèi)外部形勢十分嚴(yán)峻,不僅擔(dān)負(fù)著保障和改善民生的重任,稍有不慎還會站公眾輿論的風(fēng)口浪尖上,去年系統(tǒng)內(nèi)其它旗縣因窗口服務(wù)突出問題被自治區(qū)人社廳通報批評,需要我們引以為戒。所以,我們必須深刻反思,認(rèn)真查找本股室、本單位作風(fēng)方面存在的突出問題,有針對性地采取得力措施進(jìn)行整改。全體干部職工都要積極擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),以高度的政治責(zé)任,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要求貫徹好、落實(shí)好,以鐵的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)找重點(diǎn)、抓要害、除頑疾,切實(shí)以實(shí)際行動回應(yīng)群眾的期待。
(一)要嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化干部管理。各股室、單位負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的教育管理,狠剎遲到早退,上班期間玩游戲、串崗聊天等不良風(fēng)氣。各級干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,要遵守請銷假制度和指紋簽到制度,辦公室和紀(jì)檢組要做好出勤統(tǒng)計(jì)和定期通報管理;嚴(yán)格執(zhí)行《職工帶薪年休假條例》和《機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位工作人員病、事假期間工資待遇兩個規(guī)定》要求,對于職工請病假事假超出規(guī)定相應(yīng)天數(shù)的,按比例扣發(fā)工資;對于職工請事假累計(jì) 20 天或休病事假超出其可享受年休假天數(shù)的,不得享受年休假待遇。要遵守會議紀(jì)律,有事要向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,絕不允許曠會、遲到或中途退場等現(xiàn)象的再次發(fā)生;要落實(shí)應(yīng)急值班制度,值班人員要確保通訊暢通,妥善處置各種情況,對遲報、漏報或者不按領(lǐng)導(dǎo)指示行事,造成工作失誤或不良影響的,嚴(yán)肅追究值班人員的責(zé)任。
(二)要優(yōu)化窗口服務(wù),提升服務(wù)能力。堅(jiān)持把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性和執(zhí)行力,各股室和單位都要結(jié)合人社部關(guān)于開展全國人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動,不斷完善管理制度,提升窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格執(zhí)行《人社系統(tǒng)窗口服務(wù)人員管理細(xì)則》,發(fā)揮“窗口服務(wù)標(biāo)兵”評比、“領(lǐng)導(dǎo)干部窗口辦公日”等制度對機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的激勵作用。加強(qiáng)對服務(wù)窗口上班紀(jì)律、工作作風(fēng)、辦事效率的監(jiān)督檢查。督促窗口工
作人員嚴(yán)格遵守公開承諾、限時辦結(jié)、一次性告知和失職追究等規(guī)章制度,規(guī)范工作流程、明確辦事時限,進(jìn)一步優(yōu)化工作態(tài)度,提高窗口辦事效率。提升窗口單位服務(wù)質(zhì)量和效能。
(三)要緊盯重要節(jié)日節(jié)點(diǎn),持續(xù)整治四風(fēng)。緊盯重要節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”問題,持續(xù)釋放對“四風(fēng)”問題越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈復(fù)燃,今年紀(jì)檢組將緊盯形式主義、官僚主義問題和隱形“四風(fēng)”問題,組織全系統(tǒng)持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查。圍繞節(jié)日期間易發(fā)的公款吃喝、公款旅游、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金禮卡等享樂奢靡問題常態(tài)性開展自查和暗訪工作。
三、堅(jiān)持聚焦“微腐敗”,深入開展民生領(lǐng)域各類自查整治工作
近期,自治區(qū)、呼倫貝爾市及鄂溫克旗三級紀(jì)委監(jiān)委陸續(xù)下發(fā)了針對形式主義官僚主義、民生領(lǐng)域及脫貧攻堅(jiān)幾個領(lǐng)域存在問題的集中整治工作要求,全系統(tǒng)要結(jié)合落實(shí)呼倫貝爾市人社局“微腐敗”專項(xiàng)整治年各項(xiàng)工作要求,在鞏固以往專項(xiàng)整治和督查工作成果基礎(chǔ)上,以支部為單位持續(xù)做好該三項(xiàng)集中整治工作。一是明確整治重點(diǎn)。以抓好民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作為重點(diǎn),針對群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),解決侵害群眾利益問題;持續(xù)聚焦形式主義、官僚主義,深入整治系統(tǒng)內(nèi)各類違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題;圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改要求,整治人社系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作中涉及就業(yè)、社保專項(xiàng)資金使用違紀(jì)違規(guī)行為和其他扶貧領(lǐng)域腐敗問題,努力營造良好的政治生態(tài)。二是壓實(shí)自查整改責(zé)任。對上級下?lián)艿礁鞴墒液腿墮C(jī)構(gòu)的專項(xiàng)資金進(jìn)行梳理,澄清自查底數(shù),同時組織各職能部門和窗口單位對自身存在的形式主義、官僚主義和紀(jì)律作風(fēng)問題開展自查自糾,從中查找問題。對查實(shí)的問題,立即下達(dá)整改通知書,要求按規(guī)定限期整改到位。并針對問題要求各部門切實(shí)整改,拿出整改方案措施。
同志們,風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。全系統(tǒng)上下一定要認(rèn)真做好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),要以“踏石須留印、抓鐵必有痕”的剛勁和精神,克服困難、改進(jìn)不足,爭做對黨忠誠、干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,為推動人社事業(yè)發(fā)展,全面沖刺年終任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想作風(fēng)保障。
在機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、中紀(jì)委十九屆二次全會、自治區(qū)紀(jì)委十屆四次全會、市紀(jì)委七屆三次會議和全區(qū)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,安排部署今年市總工會黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。月 26 日,自治區(qū)總工會召開了全區(qū)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,我和吳組長都參加了會議,會上,自治區(qū)總工會黨組書記、副主席馮家舉同志、駐自治區(qū)總工會機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長海燕同志分別作了重要講話,對全區(qū)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求。今天我們召開會議,專題對今年黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題部署,會上印發(fā)了 2018年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、意識形態(tài)責(zé)任清單,一會我還將與幾位班子成員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的“主業(yè)”意識、“主責(zé)”意識,切實(shí)把管黨治黨的主體責(zé)任壓實(shí),把職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步明確,切實(shí)做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。只有緊緊抓住管黨治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”,把全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任落到實(shí)處,工會黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能落地、落細(xì)、落實(shí)。在這里,我圍繞會議主題,就做好今年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、不斷強(qiáng)化黨員干部理論武裝,著力增強(qiáng)“四個意識”
加強(qiáng)經(jīng)常性黨性教育。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神、對烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展重要指示精神和在全國 “兩會”參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神,要以黨的十九大精神為指引,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù),提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治自覺狠抓落實(shí),以強(qiáng)烈的政治意識對標(biāo)對表,以過硬的政治
擔(dān)當(dāng)落實(shí)責(zé)任,不斷推動全面從嚴(yán)治黨要求在工會落地見效。要牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要結(jié)合工會工作實(shí)際,將深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述結(jié)合起來,強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,突出工會特色,增強(qiáng)針對性實(shí)效性,更堅(jiān)定地忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工群眾,切實(shí)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)廣大職工聽黨話跟黨走的政治責(zé)任。
深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。突出抓好《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)工會黨員干部黨章意識、宗旨意識和紀(jì)律意識。重點(diǎn)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個一”活動,不斷豐富活動內(nèi)容,進(jìn)一步提高反腐倡廉教育的感染力、滲透力和影響力,營造工會良好政治生態(tài)。
注重意識形態(tài)正面引導(dǎo)。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系引導(dǎo)多元化社會思想意識,制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單,明確黨組意識形態(tài)工作主體責(zé)任。健全意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判和預(yù)警機(jī)制,完善黨員干部思想動態(tài)分析研判機(jī)制。注重網(wǎng)絡(luò)、新媒體陣地和隊(duì)伍建設(shè),充分利用工會網(wǎng)頁、微信公眾號、“互聯(lián)網(wǎng)+”等平臺,積極開展輿論斗爭,在大是大非和政治原則問題上要做到頭腦清醒講政治,提升政治站位。
二、狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)工作凝聚力和戰(zhàn)斗力
建章立制促規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨組工作條例,結(jié)合市委巡察三組巡察市總工會黨組反饋意見的整改落實(shí),進(jìn)一步完善黨組工作運(yùn)行、決策議事、自身建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等規(guī)則和程序。突出抓好民主集中制落實(shí),達(dá)到班子成員分工協(xié)作意識強(qiáng),決策科學(xué)民主高效。
激發(fā)工會干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。堅(jiān)持以實(shí)績考核為抓手,強(qiáng)化履職盡責(zé)管理,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,高度重視對干部的培養(yǎng)工作,把有本事、能干事、干成事、好共事的干部放在重要崗位加以培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持工作需要原則,結(jié)合工會各部室崗位特點(diǎn),鼓勵干部多崗位鍛煉,多部門鍛煉,創(chuàng)造條件和機(jī)會,從事業(yè)需要出發(fā),有針對性地開展環(huán)節(jié)干部輪崗工作,做到人崗相適,讓干部在不同崗位和部門工作實(shí)踐中提高自身素質(zhì)和工作能力。
加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。把領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度和重大問題請示報告制度、參加民主生活會和組織生活會、聯(lián)系服務(wù)職
工群眾等情況,作為干部日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,推動黨員干部認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》的規(guī)定。
三、持之以恒抓黨建,全面提升工會黨的建設(shè)整體水平
健全黨建工作責(zé)任制。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識。著力形成黨組書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)部室 “一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任制。構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織廣大工會黨員干部學(xué)習(xí)黨章,全面掌握黨章的基本內(nèi)容,重點(diǎn)把握黨的十九大黨章修改和增寫的內(nèi)容,把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為各級工會干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部自覺尊崇黨章,堅(jiān)決貫徹黨章,全面維護(hù)黨章,不斷提高依規(guī)治黨依規(guī)履職的政治能力和工作水平。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神,學(xué)習(xí)憲法修正案,堅(jiān)持憲法確立的國家指導(dǎo)思想不動搖,堅(jiān)持憲法確認(rèn)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,堅(jiān)持憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)不動搖,堅(jiān)持憲法確立的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
嚴(yán)格抓好黨組織建設(shè)。選強(qiáng)、配齊、配實(shí)支部領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)述績評議、考核獎懲全覆蓋。嚴(yán)格
落實(shí)重大問題征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布及有關(guān)事項(xiàng)公示等制度,加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核定和收繳黨費(fèi)。認(rèn)真開展民主評議黨員工作,進(jìn)一步完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制。
組織豐富多彩的活動。認(rèn)真落實(shí)市委、政府、市直機(jī)關(guān)工委部署要求,大力開展工會黨員干部進(jìn)社區(qū)、“亮身份、守承諾、重品行”等活動。積極開展黨員干部喜聞樂見的文化體育活動,積極組織黨員干部參加市直機(jī)關(guān)開展的各項(xiàng)文體活動。
四、持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),密切與職工的血肉聯(lián)系
持續(xù)整治作風(fēng)突出問題。堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神常態(tài)化、長效化,認(rèn)真開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”活動,鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。按照增“三性”、去“四化”、強(qiáng)基層、促創(chuàng)新的要求,把“職工之家”和“娘家人”的稱號做得更加名副其實(shí)。要按照總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神,進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)職工長效機(jī)制,使聯(lián)系職工、服務(wù)職工常態(tài)化制度化,圍繞職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,最困難、最憂慮、最急迫的實(shí)際問題,撲下身子、沉到一線,深入基層、走進(jìn)職工,為職工群眾切實(shí)解決實(shí)際問題。
健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則,認(rèn)真梳理制度建設(shè)情況,加強(qiáng)對制度的廢、改、立工作,加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正和查處做選擇、搞變通、打折扣的行為,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步增強(qiáng)制度建設(shè)的針對性、有效性和執(zhí)行力。堅(jiān)持和完善工會聯(lián)系基層服務(wù)職工、精準(zhǔn)扶貧結(jié)對包聯(lián)等聯(lián)系基層、服務(wù)職工的制度,推進(jìn)工會作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
深入開展談心談話。分層次開展廉政談心談話,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管部室主要負(fù)責(zé)人之間每年不少于2 次。堅(jiān)持抓早抓小,重點(diǎn)落實(shí)約談提醒制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握黨員干部存在的苗頭性、趨勢性和意識性的問題,及時進(jìn)行約談、核實(shí)或警示誡勉,防止小錯釀成大患,違紀(jì)問題發(fā)生。
五、壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,不斷把工會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨引向深入
強(qiáng)化主體責(zé)任意識。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,牢牢抓住黨組主體責(zé)任,各黨組成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,履行好肩負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),敢抓敢管,勇于監(jiān)督,擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶好班子、帶好隊(duì)伍、帶好作風(fēng)。機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人作為本部室黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動作為,堅(jiān)持不懈地抓好黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的廉政意識、紀(jì)律意識。
抓好責(zé)任層層落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員分工負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各部室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,結(jié)合工會工作實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步細(xì)化完善市總工會主體責(zé)任清單,做到工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不斷健全完善責(zé)任落實(shí)體系,一級抓一級、一級帶一級,把壓力傳導(dǎo)到基層黨組織的每一個“神經(jīng)末稍”,把責(zé)任傳導(dǎo)到每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
支持和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用。積極主動地支持接受市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席重要會議、請示報告重要情況、征求意見建議,切實(shí)發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)監(jiān)督作用,共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為管黨治黨的日常工作,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理監(jiān)督。繼續(xù)梳理廉政風(fēng)險防控項(xiàng)目,強(qiáng)化廉政風(fēng)險項(xiàng)目監(jiān)督。
推行“陽光工會”建設(shè)。推進(jìn)工會黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三公開”工作,對涉及“三重一大”、“四個不直接分管”等重要事項(xiàng)以及干部職工最關(guān)心、最直接的切身利益事項(xiàng),用適當(dāng)?shù)姆绞?,在一定層次和范圍?nèi)公開、公示,自覺接受群眾監(jiān)督,營造透明、公正、清廉的工作環(huán)境。
嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)審查。充分發(fā)揮工會經(jīng)費(fèi)審查委員會作用,加強(qiáng)對本級工會年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的審查和預(yù)算執(zhí)行情況(決算)的審查和審計(jì)。加強(qiáng)三區(qū)工會、各市直屬基層工會經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)檢查,進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)收支管理,加大工會經(jīng)費(fèi)收、管、用的審計(jì)力度。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)工會黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建部門清正、干部清廉、作風(fēng)優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍 和發(fā)展環(huán)境,不斷開創(chuàng)工會事業(yè)新局面。
第二篇:巡察工作動員部署會講話稿
同志們:
根據(jù)市委巡察工作安排,以今天的會議為標(biāo)志,2016年第一輪巡察工作就正式啟動了。剛才,明輝同志傳達(dá)領(lǐng)學(xué)了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動員會議精神,王遠(yuǎn)同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務(wù)分工。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)精神,結(jié)合我市實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),確保我市第一輪巡察工作順利開展。
一、充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性和必要性
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器,高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報,總書記就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視,涵蓋149個地方和單位,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè),端正了黨風(fēng),贏得了民心。十八大以來,自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視,涵蓋57個單位,發(fā)現(xiàn)突出問題458個,移交問題線索523件。
從我市的情況來看,十八大以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢,一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識淡薄,無視組織原則,違反紀(jì)律,“四風(fēng)”屢禁不止,頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作督查來看,一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識淡薄,重業(yè)務(wù)、輕黨建;有的對形勢認(rèn)識不清,思想存在偏差,對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管,下屬單位問題成堆。
正因?yàn)槿绱?,市委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),建立了巡察制度,啟動實(shí)施巡察工作,目的就是要強(qiáng)化各級黨組織主體責(zé)任,對其履職情況進(jìn)行政治體檢和制度對標(biāo),加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面,我市三個縣區(qū)已進(jìn)行了積極探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),也取得了良好成效,比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察,查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案,工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學(xué)校及一個街道辦事處開展了巡察,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。**縣通過對生態(tài)移民領(lǐng)域巡察,查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實(shí)踐證明,開展巡察工作,對強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),夯實(shí)主體責(zé)任,推動從嚴(yán)治黨向基層延伸具有重要意義。
二、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保巡察工作取得實(shí)效
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗(yàn),而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問題的,是要當(dāng)包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責(zé)不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題;重點(diǎn)查找各級黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)方面的問題;重點(diǎn)查找黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題;切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。要舉一反三,用好巡察成果,對巡察組移交的問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運(yùn)用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作,又要針對不同問題,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準(zhǔn)性。要加強(qiáng)對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
四要注重成果運(yùn)用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改,得不到落實(shí),那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運(yùn)用,不折不扣地落實(shí)好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。
三、全面履行政治責(zé)任,積極配合巡察組開展工作
中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定:被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監(jiān)督,是各級黨組織和黨員干部的政治責(zé)任,能否做到這一點(diǎn),也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。
一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位黨委(黨組)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列重要講話,特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義,這也是當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應(yīng)、第一時間行動,第一時間落實(shí),保障巡察工作順利進(jìn)行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。
巡察期間,紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計(jì)、網(wǎng)信等部門,要結(jié)合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協(xié)助做好有關(guān)工作。對巡察組移交事項(xiàng)辦理情況,要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。
三要抓好整改落實(shí)。被巡察單位黨組織對整改落實(shí)負(fù)主體責(zé)任,要誠懇接受巡察反饋意見,認(rèn)真落實(shí)“雙責(zé)任”(落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時匯報整改落實(shí)情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報,又要向社會公開)制度,扎實(shí)抓好整改工作,確保反饋的問題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。要認(rèn)真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實(shí)增強(qiáng)整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅(jiān)決不允許的。同時,對整改落實(shí)情況,各單位要通過適當(dāng)形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。
四、忠誠履職,樹立良好形象
巡察工作責(zé)任重大,社會關(guān)注度高,干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會面臨各種矛盾和問題,甚至誘惑,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀(jì)檢、組織、審計(jì)和處級后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。
一要勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風(fēng)敢于亮劍,對問題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬,做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實(shí)情況;要“沉住氣”,通過艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實(shí)質(zhì),對組織負(fù)責(zé),對被巡察單位負(fù)責(zé)。決不能睜只眼、閉只眼,對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒看見,去打馬虎眼。
二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,這就要求必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強(qiáng)化問題意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運(yùn)用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準(zhǔn)病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實(shí)增強(qiáng)談話的針對性,必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學(xué)會從談話中搜集、核實(shí)線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要深入進(jìn)行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細(xì)化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題,及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》,并認(rèn)真督促落實(shí)。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交,督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì),發(fā)揮震懾和警示作用。
三要嚴(yán)守紀(jì)律。這次巡察,干部群眾和社會各界高度關(guān)注,很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了,就會造成很壞的影響,也會對我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,本著對黨負(fù)責(zé)、對市委負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對被巡察對象負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡,這個小卡片做的很好,大家一定要落實(shí)好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,自覺踐行、嚴(yán)格遵守。巡察組長、副組長要主動落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴(yán)肅批評。在此,我再提四點(diǎn)紀(jì)律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,市委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。
第三篇:縣委第四輪巡察工作動員部署會議講話稿
縣委第四輪巡察工作動員部署會議講話
稿
根據(jù)縣委安排部署,從今天起,十屆縣委第四輪巡察工作就正式啟動了。為確保我縣第四輪巡察工作順利開展。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性和必要性
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器,高度重視,強(qiáng)力推進(jìn),成效明顯。今年7月,中央又修訂完善了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè),端正了黨風(fēng),贏得了民心。剛剛結(jié)束的黨的十九大,總書記明確指出要建立市縣巡察制度,堅(jiān)決懲治損害群眾利益的不正之風(fēng)。實(shí)踐證明,巡視巡察是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有效方式,贏得了人民群眾的信任和擁護(hù),極大增強(qiáng)了黨的威信,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
從我縣前三輪巡察來看,一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”淡薄,“兩個責(zé)任”履行不到位,對巡察工作重要性認(rèn)識不足,違反“六大紀(jì)律”的行為時有發(fā)生。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等方面的問題。根據(jù)形勢任務(wù)要求,縣委審時度勢,出臺了巡察工作實(shí)施細(xì)則,啟動實(shí)施巡察工作。經(jīng)過前三輪巡察,共巡察單位28家,發(fā)現(xiàn)問題267個,問題線索2條,向被巡察單位提出整改意見90條,向縣政府有關(guān)部門提出建議4條,向縣委組織部提出建議5條,向縣委、縣政府提出建議8條,有力地促進(jìn)了被巡察單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面的提升與完善??h委高度重視巡察工作,薛書記親自研究、親自部署每輪巡察工作,結(jié)束后親自聽取匯報并對巡察工作提出具體要求。今年以來,縣委專題聽取巡察工作匯報4次,為我縣巡察工作有效開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。我們要充分認(rèn)識巡察工作在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨中的重要作用,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,認(rèn)真組織實(shí)施,積極支持配合,推動巡察工作深入開展。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保巡察工作取得實(shí)效
按照縣委總體部署,本輪將組建三個巡察組,對縣供銷社、縣氣象局、縣紅十字會、縣文聯(lián)、縣委老干局、縣委編辦6家單位開展巡察。為了確保工作順利開展,取得實(shí)實(shí)在在的成效,必須把握好以下四個方面:
一要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題。巡察的目的在于發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗(yàn),而是要挑刺把脈,發(fā)現(xiàn)問題,是要當(dāng)包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責(zé)不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦“三大問題”,精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題;重點(diǎn)查找各級黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行主體責(zé)任的問題;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)方面的問題;重點(diǎn)查找黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題;重點(diǎn)查找落實(shí)縣委、政府重大決策部署不力,以及不作為、慢作為、亂作為等問題;切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。
二要堅(jiān)持群眾路線。巡察不是秘密行動,必須開門納諫,走群眾路線,決不能脫離群眾,搞“關(guān)門主義”和“神秘主義”。要調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,營造氛圍,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式,保護(hù)干部群眾的積極性,消除干部群眾顧慮。充分發(fā)動干部群眾,認(rèn)真對待來信來訪,廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。
三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作是實(shí)施細(xì)則(試行)》,充分運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作,又要針對不同問題,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準(zhǔn)性。要加強(qiáng)對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。要明確受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。
四要注重成果運(yùn)用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改,得不到落實(shí),那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運(yùn)用,不折不扣地落實(shí)好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。在反饋環(huán)節(jié),要直指問題、不留情面,傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任,防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場;在制訂整改措施環(huán)節(jié),要認(rèn)真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性、可行性,不合格的要退回去重來;在提交巡察整改情況報告環(huán)節(jié),要重點(diǎn)審查主要問題解決了沒有、移交事項(xiàng)辦理了沒有,對工作成效進(jìn)行綜合評估,不合格的要“回爐”“補(bǔ)課”;在回訪環(huán)節(jié),要盯住問題不放,據(jù)實(shí)核查交辦工作完成情況,作出全面客觀準(zhǔn)確的結(jié)論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見;在追責(zé)環(huán)節(jié),對責(zé)任不落實(shí)、交辦工作不到位,要查清事實(shí)、嚴(yán)肅問責(zé)。
三、全面履行政治責(zé)任,積極配合巡察組開展工作
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定:被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監(jiān)督,是各級黨組織和黨員干部的政治責(zé)任,能否做到這一點(diǎn),也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識,把巡察作為對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會診”,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一次“健康體檢”,要立場堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、擺正位置,嚴(yán)肅認(rèn)真對待巡察工作,自覺接受巡察監(jiān)督,積極支持配合巡察工作,把巡察的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神,特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中共xx縣委巡察工作是實(shí)施細(xì)則(試行)》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解縣委開展巡察工作的目的、意義,這也是當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做好思想政治工作,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)黨員干部本著對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,真實(shí)客觀地向巡察組反映問題,提供問題線索,切實(shí)增強(qiáng)主動配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。
二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要統(tǒng)籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應(yīng)、第一時間行動,第一時間落實(shí),保障巡察工作順利進(jìn)行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻
四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的情況,堅(jiān)決進(jìn)行處理。巡察組也要不干預(yù)被巡察單位正常工作開展。巡察期間,紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計(jì)、網(wǎng)信等部門,要結(jié)合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協(xié)助做好有關(guān)工作。要及時向巡察組提供被巡察單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的人和事。對巡察組移交事項(xiàng)辦理情況,要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。對巡察組移交的問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理,及時提出處置意見,對違紀(jì)違法問題線索明確具體的,要及時提出紀(jì)律審查意見。
三要抓好整改落實(shí)。被巡察單位黨組織對整改落實(shí)負(fù)主體責(zé)任,要誠懇接受巡察反饋意見,認(rèn)真落實(shí)“雙責(zé)任”(落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時匯報整改落實(shí)情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報,又要向社會公開)制度,扎實(shí)抓好整改工作,確保反饋的問題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。要認(rèn)真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實(shí)增強(qiáng)整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督,也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅(jiān)決不允許的。同時,對整改落實(shí)情況,各單位要通過適當(dāng)形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。在加強(qiáng)問題整改的同時,要注重標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,促進(jìn)依全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、常效化。
四、忠誠履職,樹立良好形象
巡察工作責(zé)任重大,干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會面臨各種矛盾和問題,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀(jì)檢、組織、財政、人事等部門中抽調(diào)了12名同志開展巡察工作。這些同志,都是我們認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌后選定的,政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力都很強(qiáng),必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。
一要勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風(fēng)敢于亮劍,對問題線索勇于發(fā)現(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬,做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實(shí)情況;要“沉住氣”,通過艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實(shí)質(zhì),對組織負(fù)責(zé),對被巡察單位負(fù)責(zé)。決不能睜只眼、閉只眼,對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒看見,去打馬虎眼。這既是組織的要求,也是對我們黨性的考驗(yàn)。
二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,這就要求必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強(qiáng)化問題意識,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運(yùn)用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準(zhǔn)病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實(shí)增強(qiáng)談話的針對性,必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學(xué)會從談話中搜集、核實(shí)線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要深入進(jìn)行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細(xì)化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題,及時認(rèn)真督促落實(shí),邊巡邊改。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要按程序移交,督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì),發(fā)揮震懾和警示作用。總之,要抱著對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在巡察的每一個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,切不可馬馬虎虎、敷衍潦草、大而化之,保證巡察工作取得實(shí)效。
三要嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)明的巡察紀(jì)律是我們做好巡察工作的保障。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了,就會造成很壞的影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,本著對黨負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對被巡察對象負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督。巡察組長、副組長要主動落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴(yán)肅批評。在此,我再提四點(diǎn)紀(jì)律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密,決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,縣委在關(guān)注著我們,干部群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把這次巡察工作開展好,深入推動我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第四篇:在全縣新一輪巡察動員部署會議上的講話
在全縣新一輪巡察動員部署會議上的講話
同志們:
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;XX黨委、XX黨委和XX黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。XX同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)提高政治站位,正確認(rèn)識巡察工作
開展巡視巡察,是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認(rèn)識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護(hù)”的高度認(rèn)識巡察工作。“兩個維護(hù)”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時代應(yīng)對百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個維護(hù)”這個“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根、開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認(rèn)識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,推動全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。
二、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊巡察短板
近年來,縣委高度重視巡察工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察工作五年規(guī)劃實(shí)施,巡察覆蓋率達(dá)到XX%,巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問題,處置了一批重大問題線索,巡察在全面從嚴(yán)治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是,從前幾輪的巡察情況來看,一些黨組織在全面從嚴(yán)管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設(shè)方面,有的黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,議大事、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過場;有的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,宣傳思想和意識形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),“三會一課”開展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對黨員干部教育管理不嚴(yán)格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發(fā)生在個別單位、個別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,同時也警示和提醒我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全縣各級、各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
三、聚焦政治巡察定位,切實(shí)找準(zhǔn)新時代巡察工作著力點(diǎn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位,自覺把“兩個維護(hù)”作為巡察的根本政治任務(wù),把貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內(nèi)容,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實(shí)。一要聚焦落實(shí)“兩個維護(hù)”這一根本任務(wù)抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個維護(hù)”的重大政治責(zé)任。開展巡察,就要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位和廣大黨員干部以實(shí)際行動做到“兩個維護(hù)”。二要聚焦推動各級黨組織履行政治責(zé)任抓巡察。一個單位的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)發(fā)揮著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責(zé)任沒有履行好,一把手的第一責(zé)任沒有落實(shí)到位。抓巡察,就要把黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,重點(diǎn)監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門健康發(fā)展。三要聚焦堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩抓巡察。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律規(guī)矩。抓巡察,就要加強(qiáng)對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,著力發(fā)現(xiàn)與“七個有之”相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦整治形式主義官僚主義問題及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)重敗壞黨和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處“不落實(shí)”“假落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動整改落實(shí),傳導(dǎo)責(zé)任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強(qiáng)的問題抓巡察?;鶎狱h組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實(shí),直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能。
四、抓實(shí)巡察關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展
去年以來,國家和省、市相繼召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會、全省巡視巡察工作會、全省巡視巡察工作推進(jìn)會和全市巡察工作會議,對做好市縣巡察工作提出明確要求,為推動市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一系列會議精神,全面對標(biāo)黨中央和省委、市委關(guān)于巡察工作的新部署新要求,堅(jiān)守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察監(jiān)督利劍,堅(jiān)定不移推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一要把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫穿巡察全過程、各環(huán)節(jié),注重從具體問題中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題,善于從政治的高度洞察問題,著力發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性、根源性問題,把業(yè)務(wù)與政治、問題與責(zé)任有機(jī)聯(lián)系起來,客觀分析,準(zhǔn)確辨別,形成高質(zhì)量的巡察成果。二要把整改問題作為根本目的。發(fā)現(xiàn)問題的目的是為了解決問題做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵是在整改上發(fā)力。去年以來,全縣上下認(rèn)真整改落實(shí)省委巡視和市、縣委巡察反饋的問題,取得了一些成效,但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續(xù)跟進(jìn)做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見整改落實(shí)情況的檢查評估,及時開展整改工作“回頭看”,堅(jiān)決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現(xiàn)象,確保整改落實(shí)全面見底到位??h紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門要把督促整改作為日常監(jiān)督重要任務(wù),持續(xù)跟蹤督辦,推動巡視、巡察整改落實(shí)見效。要把巡視、巡察整改與建章立制結(jié)合起來,既注重治標(biāo)更注重治本,在整改落實(shí)中不斷扎牢制度籠子,真正用制度管住人、管住權(quán)、管住事。三要把成果應(yīng)用作為有效措施。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,要認(rèn)真梳理,及時處置,凡是反映集中、性質(zhì)惡劣的人和事,都要提級辦理、限期辦結(jié),做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。紀(jì)檢、組織、檢察、審計(jì)等部門要密切配合,深入了解被巡察單位的有關(guān)情況,及時向巡察機(jī)構(gòu)提供問題導(dǎo)向參考,推動解決存在的問題,形成巡察整改有力聯(lián)動格局。組織部門要將巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部評價考核、任用、獎懲的重要依據(jù),在相關(guān)工作中注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。四要把隊(duì)伍建設(shè)作為重要保障。巡察是政治性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,巡察干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。組織部門要把巡察隊(duì)伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作來抓,選好配齊巡察機(jī)構(gòu)人員,建設(shè)好專業(yè)巡察隊(duì)伍;巡察辦要會同紀(jì)委監(jiān)委和組織部門進(jìn)一步健全完善巡察“人才庫”,堅(jiān)持專兼結(jié)合、盤活存量。要加強(qiáng)巡察組、巡察辦干部日常監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律,落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,堅(jiān)決防止“燈下黑”。各部門各單位要舍得選派優(yōu)秀干部參加巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_進(jìn)行鍛煉,通過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)?zāi)芰λ胶拓?zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗(yàn)干部的重要平臺。
五、創(chuàng)新方法機(jī)制,不斷拓展巡察廣度和深度
要綜合運(yùn)用專項(xiàng)巡察和機(jī)動式、點(diǎn)穴式巡察,不斷拓展巡察的深度和廣度,提高巡察的針對性、實(shí)效性。一要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,與時俱進(jìn)創(chuàng)新工作方法。要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,特別是巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))時,要把聽取匯報與座談交流相結(jié)合,把問卷調(diào)查與召開群眾會、深入服務(wù)對象和群眾家中走訪了解結(jié)合起來,通過與群眾“拉家?!保私庹莆杖罕婈P(guān)心關(guān)注的問題,著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的人和事,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。要進(jìn)一步拓寬信訪渠道,在用好電話、信箱、接訪等傳統(tǒng)手段的同時,注重運(yùn)用微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)APP等新媒體,方便群眾反映問題。二要堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)施策,提高巡察針對性實(shí)效性。要堅(jiān)持因地制宜,分類施策,根據(jù)不同類型、不同性質(zhì)的巡察對象,優(yōu)化工作流程,靈活開展聯(lián)動巡、交叉巡、機(jī)動式巡、點(diǎn)穴式巡,推動巡察從“固定探頭”向“移動探頭”延伸。同時,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,客觀公正分析、看待、判斷問題,實(shí)事求是解決問題;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,落實(shí)“三個區(qū)分開來”的要求,注意保護(hù)和調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。三要堅(jiān)持一體推進(jìn)、聯(lián)動融合,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作整體合力。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照省委《關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌提高巡察質(zhì)量的意見》要求,統(tǒng)籌規(guī)劃巡察任務(wù),統(tǒng)籌整合巡察力量,統(tǒng)籌組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)一屆黨委任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋。要健全工作機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施好每輪巡察,推動縣委巡察有力有序有效開展。紀(jì)監(jiān)、組織、宣傳、政法、巡察、財政、審計(jì)、信訪等部門既要加強(qiáng)橫向聯(lián)動,也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。
第五篇:新學(xué)期工作部署會暨黨風(fēng)廉政建設(shè)整治動員部署講話稿
各位校長、園長、書記、同志們:
今天我們在這里召開2015—2016學(xué)新學(xué)期工作部署會暨云巖區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題集中專項(xiàng)整治工作動員部署及約談工作會??紤]到即將開學(xué),大家手上工作千頭萬緒,按照精文簡會的要求,我們幾會合一,集中安排部署。下面我對上半年工作進(jìn)行簡要小結(jié),對新學(xué)期工作提幾點(diǎn)要求。
一、2015年上半年云巖教育印象和感受,可以用“七個大”形容:
一是黨建工作大拓展。今年上半年,我們繼續(xù)認(rèn)真抓好黨建特色示范校創(chuàng)建。茶店小學(xué)被評為全省五好基層黨支部,我們在大營學(xué)區(qū)試行的區(qū)域性黨建試點(diǎn)取得初步成果,微黨課展示得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的好評,下一步,我們將全區(qū)推廣這一經(jīng)驗(yàn)做法。
二是義教發(fā)展大跨越,我區(qū)義務(wù)教育均衡工作通過了省、市驗(yàn)收,今年10月將迎接國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會的驗(yàn)收檢查。在此感謝各位幾年來的努力工作,一旦通過驗(yàn)收,將標(biāo)志著從此我區(qū)義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段,即優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
三是內(nèi)涵水平大提高。今年上半年我區(qū)繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施“文化強(qiáng)?!睉?zhàn)略,我區(qū)實(shí)驗(yàn)二中、十中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)承辦了中國教育學(xué)會中小學(xué)整體改革專業(yè)委員會理事會的展示,受到了整改委專家的一致好評。同時出臺了《云巖區(qū)實(shí)施“文化強(qiáng)?!睉?zhàn)略工作方案》和評估標(biāo)準(zhǔn),開啟了我區(qū)提升學(xué)校品質(zhì)工作的序幕。同時啟動了云巖區(qū)“未來教育家”培養(yǎng)工程,邀請了楊東平、代蕊華、王儉、張俊華、陳健、董君武的全國知名教育專家到云巖講課。同時將教師培訓(xùn)下沉到學(xué)區(qū),讓培訓(xùn)更加切合學(xué)校和教師發(fā)展需求。
五是京筑教育合作大手筆。我區(qū)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)關(guān)于教育“6+4”工程的有關(guān)精神,抓好落實(shí),積極對接,千方百計(jì)確保引進(jìn)的北京市日壇中學(xué)、芳草地國際學(xué)校于今年9月按時開學(xué)招生。目前各項(xiàng)開學(xué)準(zhǔn)備工作正緊鑼密鼓推進(jìn)。
六是各界評價大轉(zhuǎn)變。省內(nèi)主流媒體今年上半年集中報道了我區(qū)教育改革的成果,《貴州日報》、《貴州都市報》、《貴州商報》、《貴陽日報》等媒體推出專版和大篇幅報道十余篇。編輯出版《貴州教育》云巖增刊一期。
七是綜合改革大推進(jìn)。上半年,我區(qū)學(xué)區(qū)教育共同體建設(shè)蓬勃發(fā)展,集團(tuán)化建設(shè)繼續(xù)健康發(fā)展,云巖教育更具向心力和凝聚力。
二、關(guān)于新學(xué)期的工作設(shè)想
下半年是教育發(fā)展特別關(guān)鍵時期,我們將接受國家義教均衡驗(yàn)收,將是啃硬骨頭下決心破解制約教育發(fā)展難題的關(guān)鍵期,是落實(shí)兩個責(zé)任、依法治教、鐵手抓作風(fēng)教風(fēng)的關(guān)鍵期,特別需要無所畏懼的勇氣、開拓創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、志同道合的同志、風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。讓我們一起努力,讓云巖教育的2015年是依法治教規(guī)范年。改革創(chuàng)新落實(shí)年。內(nèi)涵發(fā)展推進(jìn)年。下半年我們要重點(diǎn)抓好的重點(diǎn)工作及主要措施有如下幾點(diǎn)。
(二)突破重點(diǎn)瓶頸。學(xué)前教育“三條硬杠杠”必須完成,云巖三幼、四幼、五幼、六幼在12月20日前必須全部建成。日壇中學(xué)貴陽分校、芳草地國際學(xué)校貴陽分校、楓丹白露小學(xué)、十九中萬科城分校、省府路小學(xué)萬科城分校的按期開學(xué)是當(dāng)下我區(qū)教育的頭等大事,全區(qū)教育系統(tǒng)要發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)的風(fēng)格,伸出援手,確保五所新學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn),成為云巖優(yōu)質(zhì)教育新的增長極。中職招生任務(wù)必須不折不扣完成,截止上周五,我區(qū)才完成招生任務(wù)數(shù)的50.8%,我看了職成教科的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),很多學(xué)校完成地很好,貴陽二十四中、四十二中、行知學(xué)校、百花學(xué)校、鵬程學(xué)校、書錦中學(xué)、未來學(xué)校超額完成任務(wù),俊英學(xué)校、龍港春暉學(xué)校已經(jīng)完成工作任務(wù),未完成的學(xué)校一把手要親自過問,分析原因、找到對策,確保開學(xué)一周內(nèi)完成中職招生任務(wù)。特別提醒以下學(xué)校,貴陽七中120人,才完成50人,貴陽十七中100人,才完成30人,貴陽三十七中69人,才完成10人,春光學(xué)校71人,完成13人,金陽學(xué)校129人,完成38人,西關(guān)村80人,完成16人,筑西學(xué)校302人,才完成80人,育華學(xué)校107人,完成38人。同樣的工作,為什么有的學(xué)校超額完成,而有的離完成任務(wù)還很遠(yuǎn),我看是校長重視和不重視、工作措施得力和不得力的問題。開學(xué)后我們還要召開工作調(diào)度會,完成得好的校長做經(jīng)驗(yàn)介紹,要進(jìn)行排名,排名最后十名的要做檢討發(fā)言。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè),提升學(xué)校品質(zhì)??倳浫ツ陜蓵岢龅馁F州要把陽明文化作為載體,弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,年初我已經(jīng)要求各校(園)要認(rèn)真做好思考,抓好落實(shí),尤其是東山學(xué)區(qū)要率先引領(lǐng),讓總書記的指示在云巖教育落地生根,指導(dǎo)我區(qū)教育健康發(fā)展。余文武教授的《王陽明教育思想研究》,請大家繼續(xù)認(rèn)真閱讀、認(rèn)真思考,把陽明先生的教育思想融入學(xué)校管理、課程開發(fā)、課堂教學(xué)。在此,我也希望在座的校長、園長們能夠在這方面做一些探索和實(shí)踐,助推云巖教育的內(nèi)涵式發(fā)展。
(四)、繼續(xù)集中力量推進(jìn)辦學(xué)體制改革,切實(shí)解決好“有學(xué)上”和“上好學(xué)”的民生問題。
(五)、試點(diǎn)社區(qū)教育,充分發(fā)揮教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的職能,開啟云巖大教育打造的序幕。
(六)、大力提升依法治教的能力和水平,夯實(shí)云巖法治教育的基礎(chǔ)。
各校(園)要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),依法治校、依法決策、依法管理,面向社會依法自主辦學(xué)。學(xué)校章程是依法治校的基石,上承國家法律法規(guī),下領(lǐng)內(nèi)部規(guī)章制度。各校(園)要在法律法規(guī)框架內(nèi)制定學(xué)校章程。根據(jù)教育部推進(jìn)中小學(xué)章程建設(shè)試點(diǎn)的要求,我區(qū)積極主動抓好此項(xiàng)工作,各校(園)在今年12月份之前完成章程草案的制定,下學(xué)期開學(xué)試行,力爭實(shí)現(xiàn)一校一章程。把學(xué)校章程落實(shí)到學(xué)校日常運(yùn)行當(dāng)中。我區(qū)學(xué)科滲透法制教育具有很好的基礎(chǔ),各校(園)要結(jié)合實(shí)際開發(fā)獨(dú)具特色的校本課程,抓好青少年法治教育,讓守法成為我區(qū)廣大青少年、兒童的自覺行為,為法治國家建設(shè)奠基。
(七)確?!笆畟€到位”,實(shí)現(xiàn)新學(xué)期各項(xiàng)工作有條不紊。
按照市政府教育督導(dǎo)室、市教育局《關(guān)于開展2015年秋季開學(xué)工作督導(dǎo)檢查的通知》,市教育局李明昌書記將于9月8日、9月9日帶隊(duì)到我區(qū)檢查督導(dǎo)開學(xué)工作,檢查內(nèi)容是“十個到位”,督導(dǎo)室將轉(zhuǎn)發(fā)市文件,請大家對照文件要求做好準(zhǔn)備,不折不扣做到“十個到位”,撰寫好自查報告?zhèn)錂z??箲?zhàn)勝利紀(jì)念日即將到來,請大家認(rèn)真組織好相關(guān)主題活動,引導(dǎo)廣大師生銘記歷史、熱愛祖國,杜絕在此期間發(fā)生越級上訪等影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的事件。
校長們,園長們、同志們,加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程,需要我們認(rèn)真總結(jié)過去,科學(xué)謀劃未來。全面深化教育改革,全面加強(qiáng)依法治教,加快云巖教育現(xiàn)代化進(jìn)程使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下半年我們的工作任務(wù)重、時間緊,拜托各位快馬加鞭、自我加壓、群策群力、凝心聚力地投入新學(xué)期工作,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,讓云巖教育繼續(xù)在2015領(lǐng)跑“教育立市戰(zhàn)略”的實(shí)施。