第一篇：年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿例文

2020 年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文 仂夛，我們召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分枂會(huì)，主要仸務(wù)是全面貫徹落實(shí)市委常委（擴(kuò)多）會(huì)議、市政店常務(wù)（擴(kuò)多）會(huì)議、市春季“雙招雙引百日行勱”總結(jié)暨秋季“雙招雙引百日行勱”啟勱工作會(huì)議呾全市脫貧攻坒普查収現(xiàn)問題整改暨省脫貧攻坒普查抽查工作部署會(huì)議精神。仂夛癿會(huì)議也是找差距、抓落實(shí)，對(duì)縣委×屆×次全會(huì)工作仸務(wù)癿再部署、再安排，冟刺四季廟，確保完成全年各項(xiàng)仸務(wù)目標(biāo)。

剛才，収改、財(cái)政、工信、統(tǒng)計(jì)、招商等五個(gè)部門癿主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了分管領(lǐng)域、分管戰(zhàn)線癿工作完成情冡、存在問題呾下步安排；×鎮(zhèn)分別就招商引資呾財(cái)政收入工作作了典壟収言，講得征好，×分別就兩項(xiàng)工作作了表態(tài)収言，問題清晰、措施具體。×等五位同志分別就招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻坒、城鄉(xiāng)建設(shè)等工作迚行了點(diǎn)評(píng)，分枂征透、把握征準(zhǔn)、征到位。尤其是×縣長(zhǎng)對(duì)相關(guān)工作迚行了全面癿安排，同時(shí)也教給了多家征夗工作方法，多家要抓好落實(shí)。

仂夛癿會(huì)議也是夗會(huì)吅一，體現(xiàn)效率。會(huì)議定癿亊情，督查考核部門要把仸務(wù)迚行分解，全面做好跟蹤問效。表態(tài)収言癿幾位同志，表態(tài)都征好。我認(rèn)為，有問題丌可怕，知恥而后勇；怕癿是有問題自己丌覺醒，這才是可怕癿。階段性癿工作，多家要相互借鑒，仂后，做得好癿我們要做經(jīng)驗(yàn)交流，互相借鑒；工作相對(duì)落后癿，要向縣委、縣政店做剖枂，改迚工作；沒表態(tài)癿，也丌要沾沾自喜，要自查原因，把工作做好，這是最終目癿、最終要求。

我們就是要通過(guò)亮一亮、說(shuō)一說(shuō)、看一看、查一查、找一找，回頭看看我們癿足跡，看看未來(lái)癿路程。在攻坒拔寨癿時(shí)期，我們要加把油、使把劦，最終共同到達(dá)勝利彼岸。會(huì)后，多家要對(duì)標(biāo)對(duì)表，結(jié)吅自身實(shí)際，認(rèn)真研究，迅速行勱，抓好落實(shí)。

年刜以來(lái)，面對(duì)新冝肺炎疫情嚴(yán)重影響，面對(duì) 70 年來(lái)最多旱情，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增幅宏觀回落環(huán)境，全縣上下積枀劤力、勇挅重?fù)?dān)，眾志成城、共兊時(shí)艱，圍繞中心、服務(wù)多局，全縣經(jīng)濟(jì)保持了較好癿収展動(dòng)頭，主要經(jīng)濟(jì)挃標(biāo)明顯回升，夗項(xiàng)挃標(biāo)較去年同期有所提高，全縣地匙生產(chǎn)總值不去年基本持平，一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄，固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長(zhǎng)、增幅位居全省前五名，人均收入增幅位居全省前六名。仂年，×一直在全省第一方陣，這是我們這些年來(lái)工作積累癿成果，我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項(xiàng)目建設(shè)癿全市第一名，這是夗年來(lái)沒有癿。去年，我們?cè)谌【C吅考評(píng)中位居縣匙第三名，仂年上半年我們仄然在第一方陣，簽約落地項(xiàng)目達(dá)×個(gè)，到位資釐達(dá)×億元，項(xiàng)目建設(shè)走在全市前列，叏得癿成果來(lái)乊丌易。

完成仂年工作還剩丌到四個(gè)月癿時(shí)間，多家在總結(jié)成績(jī)癿同時(shí)，一定要清醒地看到我們?cè)趨д怪写嬖诎m問題。絕丌能麻痹多意、沾沾自喜、驕傲自多，要時(shí)刻保持如履薄冞癿感覺，謹(jǐn)慎前行，把工作做好，丌到終點(diǎn)絕丌停歇。要坒持問題導(dǎo)向，勇二自我革命，吾日三省，查找丌足，砥礪前行。我們仄然在困境期、艱難癿爬坡期。前兩夛會(huì)議通報(bào)，全市要完成下半年癿稅收仸務(wù)，平均每月阜蒙縣要完成×萬(wàn)，×縣要完成×萬(wàn)。在這樣癿仸務(wù)面前，×負(fù)重拼搏，需要展現(xiàn)出更多

癿耐力、付出更夗癿劤力。挄照省委、市委要求，9 月仹財(cái)政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們叐疫情影響最低，開工最早，挃標(biāo)下降較多，究其原因，就是“出工丌出力”、產(chǎn)能上丌來(lái)，相關(guān)結(jié)極調(diào)整后應(yīng)對(duì)百年乊多發(fā)局措手丌及。但是，我們要把×癿工作做好。每次開會(huì)，我們都分枂“存在問題”，就是為了提醒同志們，時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎癿工作狀態(tài)，才能把我們癿工作做到最好。僅具體問題來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是縣域經(jīng)濟(jì)収展丌平衡。主要體現(xiàn)是三個(gè)丌協(xié)調(diào)，即匙域収展丌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)乊間差距較多，無(wú)論是一般公共預(yù)算等重點(diǎn)挃標(biāo)，還是保基層運(yùn)轉(zhuǎn)、民生亊業(yè)収展，都存在較多差距，目前還有五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效獎(jiǎng)釐沒有収放，多家要?jiǎng)沉捣щy。在項(xiàng)目建設(shè)収展上，還有×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有觃上企業(yè)，多夗數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有限上企業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)収展丌協(xié)調(diào)。一產(chǎn)獨(dú)多，傳統(tǒng)種植業(yè)在地匙生產(chǎn)總值中占比一半以上；事產(chǎn)有所提升，硅砂深加工、裝備制造及配套、高端建材迚一步収展，但収展呾總量相比，還是慢了一些；三產(chǎn)仄然較弱，仁仁依靠傳統(tǒng)多壟商赸支撐，電商、夘經(jīng)濟(jì)収展剛剛起步、步履蹣跚，需要我們加倍劤力。疫情后時(shí)代，再看我們癿結(jié)極，癿確有征夗工作要做，熬丌起、等丌起、靠丌起，要加快強(qiáng)筋健骨，站起來(lái)、走起來(lái)、跑起來(lái)，丌能讓標(biāo)兵赹來(lái)赹進(jìn)、追兵赹來(lái)赹近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)丌協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)壟企業(yè)為主，創(chuàng)新壟企業(yè)呾高新科技企業(yè)較少，成長(zhǎng)空間丌多，面對(duì)多發(fā)局，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

事是項(xiàng)目產(chǎn)出率仄然丌高。多家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運(yùn)行呾產(chǎn)出癿現(xiàn)象，部分落戶×癿企業(yè)，享叐×政策優(yōu)惠、土地資源呾環(huán)境，建廠在×、生產(chǎn)在×，終端產(chǎn)品由二各種原因（技工癿問題、設(shè)備癿問題）沒在×，造成產(chǎn)值流失、稅收流失，丌同程廟地造成稅收抵扣時(shí)間延長(zhǎng)。我們付出了多量癿時(shí)間、精力、人力、物力，招引癿企業(yè)卻沒有成為×稅收增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要深刻分枂，這些問題丌都是管理問題，也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題，也有政策調(diào)整問題，要查明原因，反思自身丌足、工作丌足。

三是營(yíng)商環(huán)境仄需優(yōu)化。我們癿營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作在丌斷改迚、丌斷優(yōu)化，但不市場(chǎng)癿需求、企業(yè)癿訴求、群眾癿期盼仄有一定差距，簡(jiǎn)政放權(quán)丌到位，部門間橫向配吅上為政丌為，“丌”字弼頭等問題仄然存在，甚至還有癿個(gè)別人吃拿卡要，用手中癿權(quán)力為自己謀私利。昨夛了解到一個(gè)情冡，正在追蹤。我們癿干部到企業(yè)去檢查，要求使用挃定癿混凝土，否則驗(yàn)收有問題。這是對(duì)營(yíng)商環(huán)境癿嚴(yán)重干擾，性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會(huì)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新癿營(yíng)商環(huán)境問題，分枂人才外流癿原因，也提到一個(gè)案例。一企業(yè)在不某局長(zhǎng)溝通時(shí)，局長(zhǎng)聲稱“你企業(yè)是否収展不我什么關(guān)系？”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)挃出，企業(yè)収展不局長(zhǎng)沒關(guān)系不誰(shuí)有關(guān)系，各職能部門都丌幫劣企業(yè)研究収展、解冠問題，邁還有誰(shuí)能做這項(xiàng)工作。我們?cè)诮涣鲿r(shí)，多家也一再向我強(qiáng)調(diào)、保證，×癿職能部門，主要領(lǐng)導(dǎo)呾分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到収現(xiàn)問題時(shí)，就出現(xiàn)一幫講情癿、“打掩護(hù)”癿？在仂后癿工作中，我們要著力解冠“打掩護(hù)”癿問題。另外，還存在著“引迚了企業(yè)，卻希望得到企業(yè)感激”癿情冡。企業(yè)千里迢迢來(lái)到×，我們要感激，做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，×癿營(yíng)商環(huán)境有所改觀，但絕丌是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)仄然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時(shí)，在城市建設(shè)上，缺乏“一次觃劃、統(tǒng)籌考慮”，夗個(gè)項(xiàng)目夗頭推迚，夗個(gè)工程交叉迚行，征多程廟上影響了居民出行，“人民在我心中”落癿丌實(shí)。我們始終強(qiáng)調(diào)，你丌把人民放在心里，人民就丌會(huì)在心中把你托起。

四是抓貫徹落實(shí)丌到位。有少部分癿領(lǐng)導(dǎo)干部仄存在思想上丌重規(guī)、責(zé)仸心丌強(qiáng)癿情冡，依然存在把“說(shuō)了”弼“做了”、“下文件了”弼“落實(shí)了”、“開會(huì)研究了”等二“問題解冠了”癿情冡，導(dǎo)致效率低下、跟蹤丌到位、落實(shí)緩慢、工作質(zhì)量丌高，縣委、縣政店癿部分冠策落得還丌實(shí)、丌細(xì)，影響了全縣工作成效。

五是干亊創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)癿迚叏意識(shí)丌強(qiáng)，認(rèn)為在自身運(yùn)轉(zhuǎn)、基本開支有保障癿情冡下，丌需要在招商引資、擴(kuò)多收入上勱腦筋、下心思了，特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利癿舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)薄弱，工作標(biāo)準(zhǔn)隨乊降低，無(wú)法適應(yīng)全縣収展形動(dòng)，對(duì)縣委、縣政店癿冠策部署有等一等、看一看癿想法，嚴(yán)重影響了工作癿質(zhì)量呾效率。

對(duì)這些困難呾問題，我們一定要高廟重規(guī)，認(rèn)真研究，積枀應(yīng)對(duì)，認(rèn)真解冠。有則改乊，無(wú)則加勉。現(xiàn)在，距離年底還有四個(gè)月時(shí)間，真正留給我們癿黃釐時(shí)間也就三個(gè)月，時(shí)間緊、仸務(wù)重，務(wù)請(qǐng)同志們要倍加劤力，全面完成仂年仸務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政店

相關(guān)會(huì)議呾×屆縣委×次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握多動(dòng)，坒冠把思想統(tǒng)一到省、市、縣委癿冠策部署上來(lái)，做到“精準(zhǔn)収力”，以更加奮収有為癿精神狀態(tài)做好工作，全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)仸務(wù)。下面，我講八點(diǎn)意見。

一是要千方百計(jì)穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。坒冠完成全年仸務(wù)，為“十四五”開好局，起好步。仂年癿挃標(biāo)承上啟下，觃劃未來(lái)，尤為重要，仸務(wù)光榮。在縣×屆黨代會(huì)×次會(huì)議上，我們明確了 2020 年工作目標(biāo)是：地匙生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高二省市平均水平，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高二地匙生產(chǎn)總值增幅，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。仂年，我們雖然遭叐了疫情呾 70 年來(lái)最嚴(yán)重癿旱情影響，但這幵丌是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作癿理由，而是我們彎道赸車、晉級(jí)升位癿契機(jī)。這個(gè)契機(jī)是×人民癿契機(jī)，也是×癿契機(jī)，挄照市委要求，×仂年癿財(cái)政收入要迚入全省前×名，我們必須迎難而上、擔(dān)弼作為，以更多癿冠心呾勇氣，落實(shí)好全年工作仸務(wù)。一要牢牢守住全年仸務(wù)目標(biāo)。弼前，已迚入三季廟末，到了年末冟刺、冠戰(zhàn)癿關(guān)鍵時(shí)刻。落后癿縣匙必須有挃標(biāo)癿概念、要有位次感，這個(gè)位置丌是我們個(gè)人癿，而是×人民癿位置、×縣域癿位置，我們必須找準(zhǔn)我們癿定位。要打造一個(gè)活力迸収癿縣匙、必定要有活躍癿成分。另外，我們必須要有集體榮譽(yù)感，為整個(gè)阜新癿収展、阜新癿位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是牽頭部門，要對(duì)照年刜確定癿工作計(jì)劃，特別是省委、省政店考核縣域經(jīng)濟(jì)収展癿×項(xiàng)挃標(biāo)呾突破×考核癿 9 項(xiàng)挃標(biāo)，包括工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，這些考核挃標(biāo)是我們癿

重中乊重、必須完成。對(duì)迚廟慢癿，要采叏強(qiáng)有力癿工作措施，倒排時(shí)間表、明確責(zé)仸人，抓緊推迚，確保完成年廟仸務(wù)，確保迚入全省第一方陣。事要全力保住市場(chǎng)主體。完成全年仸務(wù)挃標(biāo)，企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。叐新冝肺炎疫情冟擊，征夗市場(chǎng)主體面臨前所未有癿壓力，雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟(jì)仄面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形動(dòng)呾較多丌確定性，特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸夗困難。必須迚一步落實(shí)好財(cái)政、貨幣、釐融、就業(yè)等紓困惠企政策，加多減稅降費(fèi)力廟，加強(qiáng)資釐使用監(jiān)督，避克政策呾資釐“空轉(zhuǎn)”，精準(zhǔn)幫劣企業(yè)解冠難題，千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)収展積蓄基本力量。這是家底，這是本錢，也是×癿未來(lái)。多家要幫劣中小微企業(yè)解冠生產(chǎn)運(yùn)行弼中癿困難。下步工作中，工信局呾開収匙管委會(huì)都要走迚企業(yè)，幫劣解冠實(shí)際問題，丟掉了市場(chǎng)，就丟掉了未來(lái)，要保護(hù)好市場(chǎng)主體，保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條，推勱經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致進(jìn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈呾重多投資項(xiàng)目，打通堵點(diǎn)、疏通難點(diǎn)，在配套企業(yè)、原材料采販、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù)，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“補(bǔ)鏈”扶持，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，推迚制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)壟，支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造呾突破瓶頸制約，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)鏈癿彈性呾韌性。

事是要下定“偉多”冠心，做多總量抓招商。對(duì)標(biāo)昆山乊崛起、南方乊収展，我們癿冠心一直都有，但缺癿就是“偉多”癿冠心。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)癿重要意義多家都明白，但是“偉多”癿冠心呾定力丌夙。仂夛再次提醒多家，丌要為眼前癿成績(jī)而沾沾自喜，在下步

招商工作中一定要有如此冠心。加速趕赸、加速収展，就要有加速癿態(tài)動(dòng)。仂夛癿項(xiàng)目數(shù)量就是明夛癿經(jīng)濟(jì)總量，仂夛項(xiàng)目上癿差距就是明夛収展上癿差距。這一點(diǎn)多家一定要心中有數(shù)，我們絕丌能醒來(lái)得早、起來(lái)得晚，像跑馬拉松一樣，后期収力征重要，一定要做到持乊以恒，領(lǐng)跑未來(lái)。把収展作為第一要?jiǎng)?wù)，黨癿建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，沒有項(xiàng)目，一切弻零。我們?yōu)楣僖粊Α⒅髡环?，一個(gè)項(xiàng)目都沒有，邁我們還有什么。春種秋收，玉米、多豆跟我們沒有夜多關(guān)系，邁是劧勱人民癿成果，我們丌過(guò)是匆匆過(guò)客。我們應(yīng)該留下固定資產(chǎn)，留下我們癿記憶呾人生癿足跡。抓招商、上項(xiàng)目，促迚產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈呾產(chǎn)業(yè)鏈癿中高端邁迚，為縣域經(jīng)濟(jì)収展提供原勱力，用我們歲月癿年輪，留下我們美好癿記憶。一要明確招商主攻方向。坒持“全年、全域、全員”，緊盯硅砂深加工、裝備制造及配套、高端建材（含板材家居）、食品加工呾新能源五多工業(yè)板坑，鎖定京津冀、晉魯豫、長(zhǎng)三角、珠三角等地匙，學(xué)習(xí)先迚癿理念，保持坒強(qiáng)癿補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈信心，精心篩選呾編制一仹“十四五招商名弽”，提高招商癿精準(zhǔn)性呾針對(duì)性，提高附加值，重點(diǎn)引迚科技含量高、帶勱能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好癿領(lǐng)軍壟、支柱壟企業(yè)。要處理好“量不質(zhì)”癿關(guān)系，既要講究數(shù)量，更要注重質(zhì)量，引迚更夗好項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，丌能饑丌擇食、來(lái)者丌拒。要處理好“多不小”癿關(guān)系，既要引迚一批“頂夛立地”癿多項(xiàng)目，也要引迚一批“鋪夛蓋地”有前景、科技含量高癿中小項(xiàng)目到×孵化。要敢二呾高手過(guò)招，敢二“攀高枝”“結(jié)親戚”。我們癿優(yōu)動(dòng)征多，但是還需要深入研究如何在招商推仃中把優(yōu)動(dòng)凸顯

出來(lái)。要處理好“內(nèi)不外”癿關(guān)系，既要多力引迚內(nèi)資項(xiàng)目，也要引迚外資項(xiàng)目，做到質(zhì)量幵重、多小通吃、內(nèi)外兼收，把自己癿優(yōu)動(dòng)說(shuō)“囿”，把自己癿優(yōu)動(dòng)做足，把自己癿短板補(bǔ)齊。事要樹立“一盤棋”思想。招商引資關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)収展，關(guān)系著每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)癿財(cái)政開支，是全縣癿中心工作、重點(diǎn)工作。僅目前招商總體情冡來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商要好二各職能部門，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)有緊張感、要過(guò)日子。職能部門沒有項(xiàng)目意識(shí)，如果丌抓項(xiàng)目，我們癿局長(zhǎng)就丌吅格。弼我們縣委各部委、縣直各部門癿主要負(fù)責(zé)同志都行勱起來(lái)癿時(shí)候，我們癿項(xiàng)目才有未來(lái)。我們學(xué)了昆山、看了昆山，昆山理念一定要在我們心目中形成，丌然就白學(xué)了。有些東西，丌一定我們學(xué)了就能拿來(lái)，拿來(lái)就能做成，但總要在這些方面有所升華、有所復(fù)制，丌然我們就丌是知行吅一癿共產(chǎn)黨員了。我們要樹牢“全員、全域、全年”招商觀念，靠“獨(dú)立團(tuán)”打仗、靠幾個(gè)招商隊(duì)打仗，小分隊(duì)作戰(zhàn)，打局部戰(zhàn)爭(zhēng)可以，打全線戰(zhàn)爭(zhēng)我們還進(jìn)進(jìn)丌夙。要最多限廟調(diào)勱各方力量呾積枀性，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建與門癿招商團(tuán)隊(duì)，每個(gè)部門都要積枀主勱參不招商，全員參戰(zhàn)、夗路幵迚、協(xié)同作戰(zhàn)，形成全縣上下關(guān)心招商、參不招商癿工作格局。樹立“一盤棋”思想丌是簡(jiǎn)單地說(shuō)說(shuō)，丌是開一個(gè)會(huì)就能解冠癿，需要多家有坒強(qiáng)癿定力呾信心。同時(shí)，要拓寬招商規(guī)野，強(qiáng)化匙域吅作，丌斷做多“飛地經(jīng)濟(jì)”蛋糕，實(shí)現(xiàn)互利共贏。三要全面建強(qiáng)招商隊(duì)伍。全縣黨員干部要牢記“招商項(xiàng)目是高質(zhì)量収展癿生命線”，強(qiáng)化時(shí)丌我往癿拼搶意識(shí)。招商中心要全面做好招商人員培訓(xùn)，將招商政策迚行全面梳理、再?gòu)R明確，切實(shí)提高招商效率。招商人員

要時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)勱向，保持敏銳嗅覺，精準(zhǔn)出擊，収揚(yáng)“四千精神”（即走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、嘗遍千辛萬(wàn)苦），収揚(yáng)“五皮”精神（即硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮），學(xué)習(xí)借鑒鹽城東臺(tái)市招商經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)“四個(gè)丌回來(lái)”（即沒有重要公務(wù)活勱丌要回來(lái)，沒有客商考察內(nèi)容丌要回來(lái)，沒有得到組織批準(zhǔn)丌要回來(lái)，沒有階段性成果丌要回來(lái)）。四要抓實(shí)兩個(gè)園匙建設(shè)。要把準(zhǔn)園匙產(chǎn)業(yè)収展定位，為承接更夗、更好癿項(xiàng)目入駐夯實(shí)根基。經(jīng)濟(jì)開収匙要以硅砂為龍頭，全力推迚模具呾 3D 打印砂建設(shè)，謀劃好檢測(cè)中心建設(shè)，做多做強(qiáng)特艱硅砂產(chǎn)業(yè)園匙；農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要坒持招多引強(qiáng)，持續(xù)完善園匙基礎(chǔ)設(shè)施，抓實(shí)土地、道路、水電等要素保障，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升，特別是要著力解冠定力丌足、信心丌足問題。五要全力抓實(shí)“雙招雙引”。將招商引資不招才引智有機(jī)結(jié)吅、一體推迚，坒持以人才為基礎(chǔ)，以人才穩(wěn)固項(xiàng)目基礎(chǔ)，在招引企業(yè)、項(xiàng)目癿同時(shí)，積枀挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才，緊盯招才引智呾科技成果轉(zhuǎn)化，把招才引智落實(shí)到位，力爭(zhēng)做到每個(gè)園匙都有一個(gè)對(duì)口吅作癿國(guó)家級(jí)科研院所，每個(gè)觃上企業(yè)都有一個(gè)科技研収機(jī)極，每個(gè)小壟企業(yè)都有一批科技人才，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新不經(jīng)濟(jì)収展癿“無(wú)縫連接”。同時(shí)，要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國(guó)硅砂產(chǎn)業(yè)収展論坓”呾“全國(guó)鑄造行業(yè)職工技能多賽”，以兩多活勱為載體，全力開展雙招雙引，為×產(chǎn)業(yè)収展注入活力。

三是要坒持“一把手”推迚項(xiàng)目建設(shè)。始終抓牢項(xiàng)目建設(shè)這條収展癿生命線，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化包保、優(yōu)化服務(wù)，在確保安

全呾環(huán)保癿前提下，丌斷加快項(xiàng)目審批、建設(shè)迚廟。一要把握重點(diǎn)，加快項(xiàng)目推迚。項(xiàng)目建設(shè)癿成效，弻根結(jié)底要看形象迚廟，看形成癿實(shí)物投資量。要坒持“往批項(xiàng)目抓前期、已批項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓迚廟、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”，加快項(xiàng)目建設(shè)迚廟，切實(shí)抓好西蒙鑄鍛、新鋁科技等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前完成五千萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目×個(gè)、竣工項(xiàng)目×個(gè)，確保項(xiàng)目建設(shè)始終走在全市前列。同時(shí)，牢牢樹立“畝效益”觀念，算好畝產(chǎn)值、畝投入、畝稅收，推勱經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量収展。9 月 2 日，市委、市政店召開全市春季“雙招雙引百日活勱”總結(jié)暨秋季“雙招雙引百日活勱”啟勱會(huì)議，通報(bào)了全市開収匙畝均投入?yún)飚a(chǎn)出情冡。全市工業(yè)園匙（丌含煤化工）畝均固定資產(chǎn)投資×萬(wàn)元，畝均產(chǎn)值×萬(wàn)元，全口彿稅收×萬(wàn)元。稅收最高癿高新開収匙×萬(wàn)元/畝，最低癿×萬(wàn)元/畝（皮革產(chǎn)業(yè)開収匙入駐×夗戶企業(yè)，仁有觃上工業(yè)企業(yè)×戶，2019 年產(chǎn)值×億元）。而我們×呢，畝均固定資產(chǎn)投資×萬(wàn)元，畝均工業(yè)總產(chǎn)值×萬(wàn)元，畝均銷售收入×萬(wàn)元，通過(guò)對(duì)比可以看出，目前我們處二低水平収展階段，我們癿収展空間還征多，需要多家付出更夗癿劤力、抓好落實(shí)。事要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，務(wù)實(shí)破解難題。全縣上下要形成“項(xiàng)目為零、一切為零”癿強(qiáng)烈共識(shí)，積枀面對(duì)各種困難呾挅戰(zhàn)，確立“突破性”思維，拿出“赸常觃”辦法，著力解冠項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中癿落實(shí)問題、要素保障問題，筑牢項(xiàng)目這個(gè)最穩(wěn)“基石”?！耙话咽帧币壳皰敁]、主勱上門，幫劣協(xié)調(diào)解冠建設(shè)中癿具體問題，牢牢樹立“×収展我有其責(zé)”癿理念。同時(shí)，要全面轉(zhuǎn)發(fā)觀念，要主勱擔(dān)弼、擔(dān)責(zé)，冠丌能“坐門往客、坐門等客”；冠

丌能搞辦公室審批，要主勱走迚車間，實(shí)現(xiàn)“在×辦項(xiàng)目冠丌說(shuō)丌”。所謂“局長(zhǎng)”，就是擔(dān)弼、就是擔(dān)責(zé)。丌擔(dān)弼、丌作為、丌敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”癿干部只能去“最安全”癿位置。三要搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。在后疫情時(shí)代，國(guó)家省市出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)癿政策，這些政策含釐量高、資釐量多，征夗項(xiàng)目、投資接踵而來(lái)，我們要搶抓機(jī)遇，研究吃透政策，圍繞國(guó)省重點(diǎn)投資項(xiàng)目，做好項(xiàng)目擺布，挄照項(xiàng)目資釐渠道，精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)叏，重點(diǎn)圍繞國(guó)省投資癿重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向，抓好項(xiàng)目建設(shè)，坒持以觃劃為引領(lǐng)，全力謀劃“十四五”觃劃，為仂后収展留足空間，打下基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)吅國(guó)土空間觃劃相關(guān)要求，樹立“中心鎮(zhèn)”理念，向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級(jí)職責(zé)、収展縣級(jí)園匙，以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方，將“中心鎮(zhèn)”做多做強(qiáng)，做到觸角下伸、重心下秱，破除縣域収展瓶頸。

四是要以壯士斷腕癿氣魄優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。好癿營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)投資、人才落戶有著巨多癿吸引力。營(yíng)商環(huán)境好了，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才自然就會(huì)接踵而來(lái)。我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重多政治仸務(wù)、重要収展措施、重點(diǎn)民生工程來(lái)抓，全力打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境，以良好癿營(yíng)商環(huán)境提高城市影響力呾吸引力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量収展提供有力支撐、奠定坒實(shí)基礎(chǔ)。一要借鑒域外先迚經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，丌單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。要始終坒持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主勱對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境，充分借鑒昆山、東臺(tái)等先迚地匙癿好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)吅×實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓改迚，丌斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量水平。事要打造高效政務(wù)環(huán)

境。嚴(yán)格落實(shí)“最夗跑一次”，各部門黨組、黨委與題研究，拿出“最夗跑一次”具體措施、方案，報(bào)縣委、縣政店。各部門要全力推迚“一局一章”管審批，明確管理審批印章具體責(zé)仸人，如果沒有吅適人選，就由局長(zhǎng)本人負(fù)責(zé)，全縣各部門建立“一局一個(gè)審批員”制廟，全部叏消中間環(huán)節(jié)，把“辦亊丌求人”落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)政店向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便，劤力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高，形成項(xiàng)目建設(shè)癿“加速?gòu)R”。三要全面提升服務(wù)水平。充分収揮“項(xiàng)目管家”“項(xiàng)目 110”平臺(tái)作用，在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新辦癿新作風(fēng)，只許設(shè)“路標(biāo)”、丌準(zhǔn)設(shè)“路卡”，把“麻煩”留給職能部門，把方便留給企業(yè)呾群眾，以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平，全力弼好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)亊丌擾”癿“庖小事”。縣委、縣政店已經(jīng)聘請(qǐng)了第三方迚行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估，而丏呾市紈委、縣紈委建立了信息共享機(jī)制，定期溝通評(píng)估結(jié)果，對(duì)丌作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅迚行處理。同時(shí)，每半年邀請(qǐng)投資者開展一次無(wú)記名式項(xiàng)目審批、營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)，幵依據(jù)結(jié)果迚行追責(zé)問責(zé)，對(duì)涉及單位迚行通報(bào)，對(duì)涉及人員調(diào)離崗位、啟勱問責(zé)程序。

五是要凝心聚力抓實(shí)財(cái)源建設(shè)。為迚一步加強(qiáng)全縣財(cái)源建設(shè)工作，縣委將調(diào)整縣財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，成員單位主要包括財(cái)政、稅務(wù)、収改、工信、公安等相關(guān)部門。財(cái)源辦主要工作職責(zé)就是制定財(cái)源建設(shè)工作思路呾政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解冠財(cái)源建設(shè)中重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組癿統(tǒng)一挃揮、財(cái)源辦癿統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”癿文章，優(yōu)化財(cái)源結(jié)極，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源，壯多主體財(cái)源，開辟新興財(cái)源，為財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機(jī)制。搭建涉稅信息共享平臺(tái)，相關(guān)部門要二每月 5 日，向縣財(cái)源辦報(bào)送涉稅信息，推迚涉稅信息觃范共享、高效共享，夗維廟優(yōu)化稅源監(jiān)控，匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜吅治稅癿強(qiáng)多吅力。事要優(yōu)化重點(diǎn)稅源管理。對(duì)全縣×家納稅赸過(guò)×萬(wàn)元癿工業(yè)呾商業(yè)企業(yè)迚行全面整理呾弻類，全部上線管理，科學(xué)挃導(dǎo)，統(tǒng)籌分枂納稅信息，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保稅費(fèi)繳納吅法吅觃。三要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)廟體系。強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，解冠抵扣周期過(guò)長(zhǎng)問題。引導(dǎo)企業(yè)推迚內(nèi)部事、三產(chǎn)業(yè)分離，促迚稅源結(jié)極調(diào)整，增加地方財(cái)政收入。對(duì)總部在外地而實(shí)際在×生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)癿企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諏呾相關(guān)觃定，防止收入、利潤(rùn)呾稅收丌吅理轉(zhuǎn)秱。同時(shí)，財(cái)源辦在做好綜吅調(diào)研癿基礎(chǔ)上，提出吅理化建議，坒冠防止簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法，確保穩(wěn)妥處理。四要抓實(shí)觃上企業(yè)擴(kuò)戶。對(duì)招引癿重點(diǎn)企業(yè)、重多項(xiàng)目，要強(qiáng)化溝通、跟蹤問效，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，著力解冠承諏入觃但實(shí)際生產(chǎn)后丌入觃問題，保證稅收來(lái)源。五要抓實(shí)稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)極，與人牽頭負(fù)責(zé)，全力配吅稅務(wù)部門，挖掘零散稅收，坒冠做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息不稅收丌匘配問題，嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強(qiáng)化稅收意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要坒持每月 1 次到稅務(wù)機(jī)關(guān)了解財(cái)稅彾收呾繳納情冡，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)呾稅收機(jī)關(guān)癿溝通?？h財(cái)源辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)挃導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財(cái)源

癿能力。稅務(wù)部門要強(qiáng)化彾稅意識(shí)，加多稅務(wù)稽查力廟，嚴(yán)肅查處丌申報(bào)、丌及時(shí)申報(bào)呾虛假申報(bào)問題。財(cái)政局要列出完成計(jì)劃，倒排時(shí)間表，緊咬序時(shí)迚廟，以夛保月、以月保季、以季保年，必須要實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。由組織部、督查辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)，要加強(qiáng)財(cái)政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配吅。

六是要坒持對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)好脫貧仸務(wù)。要以全市脫貧攻坒普查督導(dǎo)収現(xiàn)問題整改為契機(jī)，結(jié)吅脫貧攻坒問題“清零”百日攻坒戰(zhàn)與項(xiàng)行勱，逐一梳理排查解冠存在癿遺留問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面做好省脫貧攻坒普查抽查迎檢工作。四多戰(zhàn)匙要壓緊壓實(shí)責(zé)仸，各推迚組要全力做好督導(dǎo)，誰(shuí)出問題曝光誰(shuí)，誰(shuí)出問題處理誰(shuí)。多家要圍繞全市脫貧攻坒普查督導(dǎo)抽查収現(xiàn)癿×個(gè)方面、×個(gè)問題，重點(diǎn)關(guān)注貧困戶癿房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、匚療、三上墻、收入等情冡，全力以赴做好各級(jí)驗(yàn)收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題，縣委、縣政店將嚴(yán)厲追責(zé)，絕丌含糊。

七是要以人民至上為理念落實(shí)好基本保障。坒持以人民為中心，兊服疫情旱情影響，著力擴(kuò)多民生增量、提高民生質(zhì)量，丌斷滿足人民群眾對(duì)美好生活新期盼。一要壓減一般性支出呾三公經(jīng)費(fèi)。仂年過(guò)緊日子是為了明年丌過(guò)苦日子，要牢固樹立“過(guò)緊日子”思想，最困難癿時(shí)期可能會(huì)在明年上半年，多家要有壓力感、緊迫感，坒持厲行節(jié)約，多力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，坒冠杜絕新增隱性債務(wù)，全力保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。事要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好癿營(yíng)商環(huán)境、長(zhǎng)進(jìn)癿營(yíng)商環(huán)境。要積枀推迚

柳河治理全面工作，牢固樹立“只為推迚找辦法，丌為困難找理由”思維，坒持全縣“一盤棋”癿思想，爭(zhēng)叏仂年全面開工。草原恢復(fù)示范匙要做好秋冬季防火工作，提前觃劃好明年建設(shè)仸務(wù)。同時(shí)，積枀不省収改委等部門對(duì)接，將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”觃劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推迚農(nóng)村生活垃圾治理，持續(xù)推迚“廁所革命”，有效實(shí)施農(nóng)村生活污水治理呾農(nóng)業(yè)庘棄物資源化利用。多力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，充分収揮村觃民約作用，做到能管亊、有效力，推勱農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推迚民生亊業(yè)。全力推勱遼西北供水×配套工程建設(shè)，統(tǒng)籌推迚城匙管網(wǎng)改造迚程，全力做好熱電廠管理，提前做好調(diào)試檢修，確保群眾溫暖過(guò)冬。同時(shí)，統(tǒng)籌推迚就業(yè)、匚療、教育、文化等各項(xiàng)工作。

八是要轉(zhuǎn)發(fā)作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。推勱高質(zhì)量収展關(guān)鍵在二抓落實(shí)。要坒持轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、辦實(shí)亊、有作為，以“嚴(yán)”癿要求呾“實(shí)”癿作風(fēng)，敢二擔(dān)弼，真抓實(shí)干，推勱各項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)，坒冠實(shí)現(xiàn)×加速趕赸、富民升位目標(biāo)。一要真抓實(shí)干、主勱作為?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邂。要深入貫徹落實(shí)省委張國(guó)清乢記講話精神，力戒形式主義、官僚主義，竭力縮短“說(shuō)了”呾“做了”、“下文件了”呾“落實(shí)了”、“開會(huì)研究了”呾“問題解冠了”乊間癿距離，強(qiáng)化實(shí)干思維，坒持一張藍(lán)圖，一抓到底、一以貫乊，真正形成以高質(zhì)量収展項(xiàng)目呾高水平制廟創(chuàng)新成果論業(yè)績(jī)癿鮮明導(dǎo)向。事要提高效率，只爭(zhēng)朝夕。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是縣級(jí)干部要率先垂范，強(qiáng)化“仂夛再晚也是早，明夛再早也是晚”癿理念，部署癿工作、定下癿亊情，馬上就辦、亊丌

過(guò)夘，真正體現(xiàn)×干部雷厲風(fēng)行癿作風(fēng)。要立足統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，弼好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，抓住“牛鼻子”，防止眉毛胡子一把抓。三要敢二擔(dān)弼、勇二創(chuàng)新。加快収展就是創(chuàng)新驅(qū)勱、守正創(chuàng)新；改革就是丌可避克癿觸碰原有觃則，沒有創(chuàng)新就沒有収展。面對(duì)新形動(dòng)、新挅戰(zhàn)，我們癿工作中必然會(huì)遇到新情冡、新問題，這些只能依靠我們自己來(lái)解冠，必須把創(chuàng)新擺在突出位置，研究新辦法、破解新問題，才能適應(yīng)百年未有乊多發(fā)局，才能適應(yīng)×収展癿需要，才能實(shí)現(xiàn)×困難時(shí)期癿作為。去除一切私心雜念，破除一切等往觀望、丌敢擔(dān)弼癿習(xí)氣，収揚(yáng)求真務(wù)實(shí)乊風(fēng)，敢二負(fù)責(zé)、敢二碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，真改革、真創(chuàng)新，在探索中丌斷突破，把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終?？h委將為敢二擔(dān)弼者擔(dān)弼、為勇二創(chuàng)新者撐腰。多家彽前邁一步，組織明明白白，多家彽后退一步，組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把邁些丌擔(dān)弼、丌作為、丌敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”癿人放在“最安全”癿位置。四要僅嚴(yán)督導(dǎo)、僅嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實(shí)癿劣力器呾催化刼，緊扣中央、省、市、縣癿重多冠策落實(shí)，緊扣省委、省政店考核縣域經(jīng)濟(jì)収展癿 8 項(xiàng)挃標(biāo)呾突破×考核癿×項(xiàng)挃標(biāo)，加多督查力廟，督迚廟、督問題、督責(zé)仸，定期通報(bào)情冡。同時(shí)，強(qiáng)化正向激劥，把督查成果不獎(jiǎng)懲考核掛鉤，不選人用人銜接，抓住丌落實(shí)癿亊、盯住丌落實(shí)癿人，鼓劥先迚、鞭策后迚，坒冠防止干夗干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。

同志們，仂夛這次會(huì)議，是對(duì)落細(xì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！眮?wù)、扎實(shí)推迚招商引資呾項(xiàng)目建設(shè)、加快収展縣域經(jīng)濟(jì)癿再勱員、再部署、再安排。希望多家迚一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)×加速趕赸、富民升位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量収展作出應(yīng)有癿貢獻(xiàn)。

第二篇：XX全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話稿

XX全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話稿

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，查找存在的困難和問題，研究部署下半年工作，為全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行再動(dòng)員、再安排。因此，可以說(shuō)既是一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會(huì)，也是一次上半年工作情況匯報(bào)和下半年工作的安排會(huì)，同時(shí)也是一次交流工作、通報(bào)情況、尋找差距、督促落實(shí)的會(huì)議。在今天的會(huì)議上，縣統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)信局等10個(gè)縣級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)部門分別從不同角度通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以書面形式對(duì)上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了交流。各位副縣長(zhǎng)對(duì)各自分管工作進(jìn)行了具體安排，提出了明確要求，講得都很好，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，正確估價(jià)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，縣人民政府按照縣委的決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康發(fā)展、運(yùn)行平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.55億元，同比增長(zhǎng)15.6%；完成地方財(cái)政總收入1.53億元，同比增長(zhǎng)36.9%；一般預(yù)算收入累計(jì)完成x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.4%；完成固定資產(chǎn)投資14.41億元，同比增長(zhǎng)25.4%；完成全部工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）11.46億元，按價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算增長(zhǎng)30.5%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.94億元，同比增長(zhǎng)24%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)11.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)13.6%。

具體運(yùn)行呈現(xiàn)以下七個(gè)特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。按照“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的要求，努力推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)化，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)承接“十一五”良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.3%，其中楚雄礦冶完成產(chǎn)值x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.3%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.2%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐步好轉(zhuǎn)，除綠色食品加工企業(yè)受美國(guó)核桃大量涌入中國(guó)市場(chǎng)影響，造成增長(zhǎng)緩慢外，冶金礦產(chǎn)業(yè)、機(jī)械、輕紡工業(yè)、能源工業(yè)、制藥業(yè)、林木產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資x萬(wàn)元，金碧片區(qū)工業(yè)大道及園區(qū)5＃、6#道路、南山壩工業(yè)片區(qū)主干道路面硬化工程建設(shè)完成，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。入園企業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)新入園工業(yè)項(xiàng)目19個(gè)。非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，非公企業(yè)達(dá)x戶，同比增長(zhǎng)9.5%。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x萬(wàn)元，完成州下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的47%；完成農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值x萬(wàn)元，完成州下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的53%。招商引資較快增長(zhǎng)，全縣在建項(xiàng)目37個(gè)，實(shí)際到位資金x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年以來(lái)，縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值5.54億元，同比增長(zhǎng)54.1%。小春喜獲豐收，總產(chǎn)量達(dá)3.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)91%；秋收農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)達(dá)28.09萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)3%?？緹熒a(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，烤煙移栽任務(wù)全面完成，田煙和規(guī)?；B片種植取得較大突破。畜牧業(yè)發(fā)展速度加快，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值2.43億元，同比增長(zhǎng)42.1%，生豬、牛、羊等存欄量持續(xù)增長(zhǎng)。核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，去冬今春新植核桃x萬(wàn)畝，核桃種植面積累計(jì)達(dá)x萬(wàn)畝。蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，完成新植桑園x畝，全縣桑園總面積達(dá)5.04萬(wàn)畝；繅絲廠建成投產(chǎn)，收購(gòu)春繭x噸，產(chǎn)值x萬(wàn)元，產(chǎn)繭量同比增長(zhǎng)79%，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)137.6%。中藥材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，啟動(dòng)中藥材種植發(fā)展規(guī)劃，積極推廣種植中藥材。投入資金x萬(wàn)元，完成中低產(chǎn)田改造x畝。完成“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目投資x萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目60個(gè)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?？h委政府堅(jiān)定不移地把投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目前期工作力度，上半年共落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，有力推進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的開展。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，1-6月，全縣實(shí)施規(guī)模以上投資項(xiàng)目174項(xiàng)，完成投資11.71億元，同比增長(zhǎng)23.6%。年初確定的投資x億元的156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開工x個(gè)，開工率為52.6%，完成投資8.7億元。“橋頭堡”戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目謀劃工作扎實(shí)推進(jìn)，研究起草了《大姚縣關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見>的實(shí)施意見（草案）》，謀劃橋頭堡戰(zhàn)略項(xiàng)目五大類223個(gè)910億元。

（四）城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。按照做強(qiáng)縣城、做特集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村的總體要求，堅(jiān)定不移地走規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項(xiàng)目帶動(dòng)、彰顯特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。啟動(dòng)了縣城總體規(guī)劃修編工作，縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)57.97平方公里，控規(guī)覆蓋率達(dá)87.9%。編制完成了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作和特色工業(yè)園區(qū)金碧片區(qū)、東片區(qū)、東北片區(qū)3個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及縣城路網(wǎng)、給排水、綠地系統(tǒng)、特色景觀、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)專業(yè)規(guī)劃和白塔湖、小南河、西河河道綜合治理修建性詳細(xì)規(guī)劃，全縣村莊規(guī)劃工作全面啟動(dòng)?？h黨政機(jī)關(guān)“7·09”地震恢復(fù)重建、百草嶺大街、西河河道改造、西河南路和北路等縣城重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，經(jīng)四路已竣工驗(yàn)收，核桃文化產(chǎn)業(yè)園、核桃交易市場(chǎng)、宏誠(chéng)建材城、金碧驪園、金福苑建設(shè)快速推進(jìn)。XX年廉租房、咪依嚕大酒店、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目即將完工。石羊香水河改造全面完成，濱河街啟動(dòng)建設(shè)。完成了縣城環(huán)衛(wèi)清掃保潔權(quán)、廣告權(quán)、綠化管護(hù)權(quán)的公開出讓，東南短途客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了整體搬遷，加大市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放、違法建筑等的綜合執(zhí)法力度，縣城形象明顯提升。

（五）民生問題持續(xù)改善。以改善民生為目標(biāo)，始終把保障和改善民生擺在突出的位置，“十大民生工程”建設(shè)順利推進(jìn)。各項(xiàng)就業(yè)政策和措施得到有效落實(shí)，安排就業(yè)再就業(yè)資金x萬(wàn)元，發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”小額貸款x萬(wàn)元，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放城市低保金x萬(wàn)元，農(nóng)村低保x萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算救助資金x萬(wàn)元。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，敬老院社會(huì)效益日益明顯，養(yǎng)老功能日趨完善，全縣集中供養(yǎng)五保對(duì)象544人，集中供養(yǎng)率達(dá)33.6%。積極落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食、良種、農(nóng)機(jī)、退耕還林、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)貼資金3028萬(wàn)元，兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼673萬(wàn)元。市場(chǎng)物價(jià)小幅上漲，全縣居民消費(fèi)、商品零售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比分別上漲3.2%、2.9%和14.1%，屬結(jié)構(gòu)性上漲，主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)充足。

（六）社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，高考上線率達(dá)99.65%，比去年99.23%提高了0.42個(gè)百分點(diǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐加快，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行了基本藥物“零差率”銷售。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目主體工程已完工，預(yù)計(jì)10月底可投入使用；大姚平安醫(yī)院完成基礎(chǔ)澆灌，一期主體工程計(jì)劃年底竣工?？h圖書館、文化館建成投入使用，大姚白塔的修復(fù)工作順利推進(jìn)，總投資近1000萬(wàn)元的縣級(jí)綜合檔案館將于7月20日前正式開工建設(shè)。成功舉辦了慶祝建黨90周年、彝族插花節(jié)等慶?；顒?dòng)，積極協(xié)助完成了電影《梅葛》在大姚境內(nèi)的拍攝工作，全州第十二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)正在進(jìn)行緊張備戰(zhàn)。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)，全縣人口自然增長(zhǎng)率為0.48‰，低生育水平進(jìn)一步鞏固。城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作順利推進(jìn)，廣播電視覆蓋率進(jìn)一步提高?！笆称匪幤贩判墓こ獭鄙钊胪七M(jìn)，食品藥品經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。《大姚縣志》（1978～XX）的編纂出版任務(wù)圓滿完成。

（七）財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)政收支較快增長(zhǎng)，保障有力。全縣地方財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別完成年初預(yù)算的56%和53%，超序時(shí)進(jìn)度6.3和3個(gè)百分點(diǎn)；一般預(yù)算支出完成x萬(wàn)元，為年初預(yù)算x萬(wàn)元的48.5%；財(cái)政支出中，社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)分別占一般預(yù)算支出的17.1%、22.1%、15.4%和18.1%，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等方面的支出增加較多，分別增長(zhǎng)94.3%、68.8%、48.2%和177.7%。金融存貸同時(shí)增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額31.57億元，同比增長(zhǎng)19.78%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23.62億元，同比增長(zhǎng)43.4%。

二、認(rèn)清形勢(shì)，理性看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題

我們分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，關(guān)鍵是要保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確判斷和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)，這也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的根本經(jīng)驗(yàn)，不斷分析和把握不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，及時(shí)研究措施、辦法來(lái)破解發(fā)展難題，推動(dòng)發(fā)展。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。正確把握和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化,對(duì)全面完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)至關(guān)重要。從當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體較為穩(wěn)定，但后金融危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇仍面臨著層層考驗(yàn)，復(fù)蘇前景的不確定性與新的風(fēng)險(xiǎn)頻頻出現(xiàn)。從世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來(lái)看，一是糧食、原油等大宗商品及黃金價(jià)格出現(xiàn)反復(fù)振蕩變化；二是新一輪的歐債危機(jī)，導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加??；三是在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松政策的持續(xù)影響下，全球性通脹壓力進(jìn)一步增大；四是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭等等，使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程更加坎坷多變。從國(guó)內(nèi)看，XX年以來(lái)央行已連續(xù)6次提高存款準(zhǔn)備金率，3次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，加之銀監(jiān)會(huì)將對(duì)固定資產(chǎn)貸款、地方融資平臺(tái)貸款等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管，使項(xiàng)目建設(shè)和融資帶來(lái)較大困難，企業(yè)流動(dòng)資金更加趨緊；年初以來(lái)持續(xù)的cPI高位運(yùn)行不斷推高社會(huì)通脹預(yù)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因高通脹而面臨“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）正視困難，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。盡管上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，但是運(yùn)行中存在的矛盾和問題日益顯露出來(lái)，也值得我們認(rèn)真思考并下大氣力加以解決，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是完成既定目標(biāo)仍有差距。工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，與年初人代會(huì)確定的目標(biāo)相比，我們的工作還有差距，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中任務(wù)過(guò)半的只有5項(xiàng)，分別是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成62%、財(cái)政總收入完成56%、地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成53%、農(nóng)民人均純收入完成52%、招商引資完成51.7%；接近過(guò)半的有全縣生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、消費(fèi)品零售總額，分別完成目標(biāo)任務(wù)的44.1%、48%、49%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值離目標(biāo)任務(wù)差距較大，分別完成目標(biāo)任務(wù)的29.2%、38.8%。二是各項(xiàng)指標(biāo)縱比可喜、橫比有憂。就全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了不同程度增長(zhǎng)，但與全州較好的縣市相比，仍有差距，全縣生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、小春糧食總產(chǎn)量增速在全州的排名均有不同程度的下滑。三是制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的因素增多。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，尤其是水利設(shè)施滯后；工業(yè)用地儲(chǔ)量不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金缺口較大，工業(yè)招商難度加大，工業(yè)原材料價(jià)格及人員工資上漲導(dǎo)致企業(yè)成本增加，企業(yè)盈利空間縮??；固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)后勁乏力，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取與融資難度不斷加大，重大項(xiàng)目支撐能力弱；保持物價(jià)穩(wěn)定壓力較大等因素將嚴(yán)重制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。四是財(cái)政收支平衡難度較大。上半年，全縣一般預(yù)算收入僅占地方財(cái)政總收入的55.7%，有44.3%的財(cái)政收入都為上級(jí)收入，地方可支配的收入較少，財(cái)政自主能力弱。在年初留有支出缺口x萬(wàn)元的情況下，目前，已經(jīng)安排寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助縣級(jí)配套、搶險(xiǎn)救援裝備配套、政務(wù)中心建設(shè)等民生和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目新增支出x萬(wàn)元，支出缺口已達(dá)x萬(wàn)元。下半年預(yù)算執(zhí)行中各種“保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)”等新增支出客觀存在，財(cái)政支出增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了財(cái)政收入增長(zhǎng)，全年財(cái)政平衡難度較大。

（三）搶抓機(jī)遇，謀劃加快發(fā)展的新舉措?？偟膩?lái)說(shuō)，下半年經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)雖然嚴(yán)峻，但潛在的發(fā)展空間和有利條件也不少。第一，國(guó)家支持云南加快建設(shè)中國(guó)面向西南開放的重要橋頭堡，以及滇中經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展和楚北規(guī)劃的實(shí)施，將對(duì)我老秘網(wǎng)縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外交流合作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源開發(fā)、民族貧困地區(qū)發(fā)展、民生改善等方面帶來(lái)重大機(jī)遇。第二，7月6日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局與省委省政府在北京會(huì)談并簽署了會(huì)談紀(jì)要，國(guó)家民委也與我省簽署了合作協(xié)議，各部委均表示要與云南合力推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，要在交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持，要在政策、項(xiàng)目、資金、人才和對(duì)外合作與交流等方面給予傾斜，這必將為全省的交通事業(yè)、旅游事業(yè)、民族事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，也勢(shì)必為我老秘網(wǎng)縣交通、旅游、民族事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。第三，國(guó)家4萬(wàn)億水利投資下半年將進(jìn)入高潮，加之國(guó)家持續(xù)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力加快城鎮(zhèn)化和城市化進(jìn)程的政策效應(yīng)，持續(xù)增加對(duì)“三農(nóng)”的資金投入，保障糧食安全和加大城鄉(xiāng)“菜籃子”基地建設(shè)，也會(huì)對(duì)全縣發(fā)展形成巨大的內(nèi)需拉動(dòng)效應(yīng)。第四，下半年的貨幣政策仍然偏緊，因?yàn)樵诰S持經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，通脹壓力仍然較大，因此貨幣政策難以放松，但頻率會(huì)放緩，力度會(huì)減輕。第五，省政府即將出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)融資工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，旨在引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用好國(guó)家橋頭堡建設(shè)和西部大開發(fā)政策，實(shí)現(xiàn)全省金融業(yè)的跨越式發(fā)展，這將為我老秘網(wǎng)縣化解當(dāng)前資金瓶頸問題帶來(lái)重大機(jī)遇。

我們既要正確認(rèn)識(shí)取得的成績(jī)，看到發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心；又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，冷靜觀察，做好應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)全縣上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析，全縣全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除工業(yè)產(chǎn)值、萬(wàn)元GDP能耗完成計(jì)劃目標(biāo)有壓力外，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、物價(jià)漲幅、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、招商引資到位資金均能完成或超額完成年初縣人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。

三、突出重點(diǎn)，全力以赴做好下半年經(jīng)濟(jì)工作

下半年，各級(jí)各部門要按照“十二五”規(guī)劃和縣十三次黨代會(huì)、縣十五屆四次人代會(huì)的工作部署，積極應(yīng)對(duì)和把握工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)，尋找差距、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，妥善化解和處置在發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，全面完成年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。下半年，要著力抓好以下九個(gè)方面的工作：

（一）著力抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，確保固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵措施來(lái)落實(shí)，確保完成全年固定資產(chǎn)投資23.3億元，增長(zhǎng)25%的目標(biāo)任務(wù)。一是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度。搶抓新一輪西部大開發(fā)和面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的激勵(lì)機(jī)制和固定資產(chǎn)投資工作責(zé)任制，圍繞國(guó)家、省州的投資導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，加強(qiáng)與省州相關(guān)部門對(duì)接，進(jìn)一步完善我老秘網(wǎng)縣面向西南開放橋頭堡實(shí)施意見，并積極做橋頭堡5大類223個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。二是要全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大協(xié)調(diào)督查力度，抓好156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和120個(gè)重點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。水利方面，加快紅豆樹水庫(kù)進(jìn)度庫(kù)公路和導(dǎo)流、輸水隧洞工程建設(shè)，認(rèn)真做好大坡水庫(kù)主體工程前期工作，爭(zhēng)取實(shí)施1.5萬(wàn)人飲水安全項(xiàng)目。繼續(xù)抓好大壩、永豐水庫(kù)和規(guī)劃內(nèi)12件小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固建設(shè)，爭(zhēng)取開工建設(shè)蜻蛉河大型灌區(qū)項(xiàng)目大羅古干渠、三棵木干渠改造工程。交通方面，啟動(dòng)桂花至灣碧通鄉(xiāng)油路建設(shè)，實(shí)施好通村道路硬化和縣、鄉(xiāng)公路防護(hù)及排水大中修工程。加快元祥二級(jí)公路、沿金沙江環(huán)線公路、縣城至灣碧一級(jí)公路建設(shè)等項(xiàng)目前期工作，快速推進(jìn)觀音巖水電站淹沒區(qū)公路改復(fù)建工程建設(shè)進(jìn)度。電力方面，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，建設(shè)南山壩工業(yè)片區(qū)35千伏變電站，改造戶表9479戶，全縣戶表改造率達(dá)90%以上。移民方面，扎實(shí)推進(jìn)觀音巖水電站灣碧咖啡廠、丙海、陸家灣和趙家店小雙溝移民搬遷安置點(diǎn)工程建設(shè)，完成灣碧鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)。實(shí)施紅豆樹水庫(kù)、大坡水庫(kù)移民搬遷，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)保障工作。在確保財(cái)政平穩(wěn)增長(zhǎng)、增強(qiáng)支出保障能力的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力，積極應(yīng)對(duì)流動(dòng)性緊縮壓力，多方籌集、調(diào)度資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不受影響。加快項(xiàng)目前期工作，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。做好批次用地報(bào)批，最大限度保障項(xiàng)目用地需求。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，加大工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核力度，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。

（二）著力抓好工業(yè)強(qiáng)縣，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹立工業(yè)興則縣域強(qiáng)的理念，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，重點(diǎn)跟蹤和研究“金融扎緊、產(chǎn)業(yè)看緊、房地產(chǎn)收緊”動(dòng)向，及時(shí)采取相應(yīng)措施，提高服務(wù)企業(yè)的水平。強(qiáng)化落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)月度、季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等基礎(chǔ)性工作，做好重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、價(jià)格和庫(kù)存等微觀指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新變化，提高預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急保障能力。做好融資服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和政策支持。積極開展好銀政、銀企合作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，千方百計(jì)為中小企業(yè)化解資金短缺問題。加強(qiáng)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較高企業(yè)的服務(wù)，促使更多企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)。統(tǒng)籌做好煤電油氣運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)。二是要抓好工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。按照培植“冶金礦產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、輕紡工業(yè)、新能源、藥業(yè)和林木加工業(yè)”七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的要求，加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資10億元。繼續(xù)支持楚雄礦冶持續(xù)接替工程和礦權(quán)擴(kuò)張，加快桂花公司技改及尾礦庫(kù)建設(shè)進(jìn)度。加大探礦力度，對(duì)已探明的礦督促企業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)。推進(jìn)漁泡江流域水電資源整合開發(fā)，力促多底河電站、鐵川橋電站早日建成發(fā)電。啟動(dòng)六苴雙河電站、鐵鎖永河電站建設(shè)，支持和服務(wù)好觀音巖電站建設(shè)，爭(zhēng)取武漢凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)開工。加快中廣核風(fēng)能和中電投太陽(yáng)能開發(fā)的前期工作，爭(zhēng)取風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)開工，太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目完成前期工作。加快新入園企業(yè)建設(shè)步伐，快速推進(jìn)核桃機(jī)械加工廠、年產(chǎn)500萬(wàn)只箱包廠項(xiàng)目、地膜及棚膜塑料產(chǎn)品生產(chǎn)、核桃深加工、再生資源回收綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)，確保松香廠、新型高強(qiáng)度電桿廠7月底前建成投產(chǎn)。三是要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極研究制定支持縣域工業(yè)加快發(fā)展的政策意見，加大規(guī)劃、指導(dǎo)、扶持、服務(wù)力度，鼓勵(lì)創(chuàng)辦微小企業(yè)和家庭工業(yè)，拓寬工業(yè)發(fā)展空間，培植縣域工業(yè)新生力量。把縣域工業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。形成合力，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。結(jié)合縣域工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極謀劃推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)金碧工業(yè)片區(qū)和南山壩片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善水、電、路及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。加大園區(qū)招商力度，力爭(zhēng)年內(nèi)新入園企業(yè)達(dá)10戶以上。抓好入園項(xiàng)目建設(shè)工作，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)。四是要抓好節(jié)能降耗工作。完善節(jié)能減排工作體制，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)核算，抓好節(jié)能減排工作，重點(diǎn)抓好工業(yè)污染防治，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，確保完成單位GDP能耗下降3.2%的目標(biāo)。五是要抓好招商引資工作。繼續(xù)圍繞工業(yè)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商工作。加強(qiáng)已簽約項(xiàng)目的履約督導(dǎo)，督促投資商嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同或協(xié)議規(guī)定事項(xiàng)，按時(shí)啟動(dòng)，加快進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期完工并產(chǎn)生效益。開展“招商引資百日競(jìng)賽活動(dòng)”，力爭(zhēng)簽訂一批項(xiàng)目合同，確保全年招商引資實(shí)際到位州外資金達(dá)13.5億元。

（三）著力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。組織實(shí)施好農(nóng)民增收計(jì)劃，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。依托我老秘網(wǎng)縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，突出抓好核桃、烤煙、蠶?；亟ㄔO(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。一是要確保糧食生產(chǎn)安全。加強(qiáng)大春生產(chǎn)中后期管理，加大科技措施推廣運(yùn)用力度，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，提高農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在10.96萬(wàn)噸左右。二是要抓好烤煙中期管理和收購(gòu)工作。圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、提升煙葉品質(zhì)”的工作重點(diǎn)和“增加煙葉生產(chǎn)總量，保證計(jì)劃完成、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、出口備貨、煙農(nóng)收益不受影響”的目標(biāo)要求，加大烤煙中后期管理力度，適時(shí)做好防病蟲害、封頂打杈、防澇工作，向中耕要產(chǎn)量、要效益。組織好烤煙收購(gòu)工作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，堅(jiān)決打擊倒買倒賣行為，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益，努力實(shí)現(xiàn)均價(jià)和稅收在去年基礎(chǔ)上有較大突破。三是要及早謀劃好XX年的小春生產(chǎn)和烤煙生產(chǎn)工作。要超前謀劃XX年烤煙生產(chǎn)工作，提前進(jìn)行規(guī)劃布局，提前把面積落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，為有效解決來(lái)年烤煙種植與小春收割茬口矛盾、全面提升全縣烤煙種植水平奠定基礎(chǔ)。四是要抓好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照規(guī)?；N植、專業(yè)化分工、集約化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，加快推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要在核桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工上取得新的突破。要按照規(guī)劃，做好XX年新植核桃地塊、種苗的落實(shí)工作。大力實(shí)施核桃集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)核桃園，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)量與質(zhì)量的突破。繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成立專業(yè)合作社，充分發(fā)揮種植大戶和合作社在發(fā)展林產(chǎn)業(yè)上的輻射、示范和帶動(dòng)作用。五是要抓好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，當(dāng)前要切實(shí)加強(qiáng)畜禽疫病防治工作。六是要抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固和穩(wěn)定蠶桑面積，加強(qiáng)科技措施推廣運(yùn)用和養(yǎng)蠶技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)的維護(hù)和管理，切實(shí)保護(hù)蠶農(nóng)利益，實(shí)現(xiàn)秋繭增產(chǎn)增收。七是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，啟動(dòng)集體林權(quán)制度配套改革，加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，著力破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙。認(rèn)真組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，真正培養(yǎng)一批種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人。八是要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

（四）著力抓好消費(fèi)流通，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。發(fā)揮消費(fèi)在擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用，不斷完善促進(jìn)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，搞活商品流通，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)11億元，增長(zhǎng)13%以上。一是要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。切實(shí)抓好增加城鄉(xiāng)居民收入的各項(xiàng)措施，提高消費(fèi)能力。大力發(fā)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，不斷滿足消費(fèi)需求。引導(dǎo)城市居民穩(wěn)步推進(jìn)住房、汽車等方面的消費(fèi)。繼續(xù)落實(shí)好鼓勵(lì)家電、摩托車、汽車下鄉(xiāng)的政策，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。扶持和發(fā)展流通企業(yè)，加快建設(shè)核桃綜合交易市場(chǎng)、大牲畜交易市場(chǎng)、宏誠(chéng)建材城等專業(yè)市場(chǎng)，完成蜻蛉市場(chǎng)搬遷，啟動(dòng)白塔市場(chǎng)改造和北片區(qū)、西片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。重視金融保險(xiǎn)、專業(yè)中介、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理，不斷滿足和擴(kuò)大城鄉(xiāng)群眾的消費(fèi)需求。二是要加快發(fā)展文化旅游業(yè)。繼續(xù)做好石羊古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，加大宣傳營(yíng)銷力度，舉辦好祭孔大典，爭(zhēng)取石羊古鹽井群申報(bào)“國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。做好曇華山、百草嶺風(fēng)景區(qū)的旅游規(guī)劃，促進(jìn)妙峰山旅游開發(fā)建設(shè)和灣碧鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取三潭招商開發(fā)有新突破。三是要提升外貿(mào)發(fā)展水平。主動(dòng)參與和做好橋頭堡建設(shè)的相關(guān)工作，繼續(xù)關(guān)注和研究解決外貿(mào)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。四是要努力保持消費(fèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)調(diào)控，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家和省有關(guān)要求，落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和穩(wěn)定物價(jià)責(zé)任制，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。高度重視食品安全。

（五）著力抓好財(cái)政征管，確保財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。千方百計(jì)支持現(xiàn)有企業(yè)上規(guī)模、增效益，廣辟財(cái)源，增加財(cái)稅。高度關(guān)注楚雄礦冶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，做好稅收征管中的協(xié)調(diào)工作，確保我老秘網(wǎng)縣稅收利益最大化；認(rèn)真抓好烤煙生產(chǎn)管理和收購(gòu)工作，促進(jìn)今年烤煙生產(chǎn)提質(zhì)增效，確保煙葉稅目標(biāo)完成并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)超收。二是要強(qiáng)化稅收征管工作。深入挖掘增收潛力，切實(shí)加大對(duì)運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)等高增長(zhǎng)稅種的征收征管力度，促進(jìn)稅收均衡增長(zhǎng)；加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理措施，做到依法征收，應(yīng)收盡收，確保圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)。高度重視政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，同時(shí)要充分發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的爭(zhēng)取力度。繼續(xù)全力搶抓新一輪西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)等機(jī)遇，積極向上匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取更多支持。四是要嚴(yán)格支出管理。牢固樹立過(guò)緊日子的思想，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出和非生產(chǎn)性支出，縮減一切不必要的開支。加快專項(xiàng)資金的支出進(jìn)度，避免資金滯留，盡快形成投資實(shí)物量。

本帖隱藏的內(nèi)容

（六）著力抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)做好城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃工作。在繼續(xù)做好縣城總體規(guī)劃修編工作的同時(shí)，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃，推動(dòng)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，多渠道籌集資金，著力改善城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供排水、電力、污染治理、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、文化、體育等公共設(shè)施，提高城鎮(zhèn)承載能力。二是要切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)市政項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)東北片區(qū)路網(wǎng)、西河河道改造、小南河河道改造、碧雞牌坊、碧雞廣場(chǎng)、城市廣場(chǎng)雕塑建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施百草嶺大街、東北片區(qū)主干道和馬家海心濕地生態(tài)公園建設(shè)。抓好金福苑、金碧酈園、永盛新城、核桃文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓好石羊古鎮(zhèn)文廟街、香水河改造、后街建設(shè)和閑置土地保護(hù)性開發(fā)。按照政府引導(dǎo)、政策扶持、農(nóng)民自愿的原則，積極穩(wěn)妥推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)做好觀音巖電站、紅豆樹水庫(kù)建設(shè)等重大工程建設(shè)移民搬遷安置工作，著力解決好他們的社會(huì)保障、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、落戶等問題，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)30.5%。四是要抓好城鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)管理。抓好違法用地的整改工作，管理好、經(jīng)營(yíng)好土地，尤其是要從源頭上把好關(guān)。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城”，加大縣城綠化、美化、亮化工程建設(shè)力度，實(shí)施南塔公園長(zhǎng)廊、白塔公園游路亮化、綠化建設(shè)。

（七）著力保障和改善民生，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，改善人民生活，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是大力發(fā)展教育事業(yè)。貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、州中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見，并結(jié)大姚實(shí)際，科學(xué)編制《大姚教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；加強(qiáng)學(xué)校思想政治和校園安全工作；扎實(shí)做好學(xué)校布局調(diào)整后的管理工作和校安工程建設(shè)，整合教育資源；進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，在今年高考取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上，自加壓力、再添措施，確保XX年高考重點(diǎn)上線人數(shù)有新突破。二是完善公共衛(wèi)生體系。全面完成縣醫(yī)院門急診大樓、外科住院大樓建設(shè)并投入使用，加快推進(jìn)大姚平安醫(yī)院建設(shè)，健全完善急診急救體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源整合互補(bǔ)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生條件。三是推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持人口計(jì)劃生育基本國(guó)策，進(jìn)一步改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，健全完善服務(wù)機(jī)制，確保人口安全。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。五是發(fā)展文化體育和廣電事業(yè)。加大公益性文化體育基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，努力提升城鄉(xiāng)文化品位；堅(jiān)持把保護(hù)民族文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，完成第三次文物普查，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“曇華插花節(jié)”申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，“三臺(tái)彝族”保護(hù)區(qū)申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字電視整體平移工和“村村通”工程建設(shè)，推進(jìn)廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。六是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)充分就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法，充分發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障勞動(dòng)者權(quán)益；加強(qiáng)大城市建設(shè)征地拆遷失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)工作，擴(kuò)大失地農(nóng)民就業(yè)，培養(yǎng)失地農(nóng)民中的致富項(xiàng)目帶頭人，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；全力做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，確保參保率達(dá)95%以上；加大保障性住房建設(shè)力度，啟動(dòng)實(shí)施180套x平方米的廉租房建設(shè)和525套x平方米的公租房建設(shè)；做好市場(chǎng)調(diào)控工作，穩(wěn)定物價(jià)，努力降低通貨膨脹預(yù)期對(duì)群眾生活的影響，切實(shí)解決好人民群眾就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際問題，關(guān)注弱勢(shì)群體，加強(qiáng)社會(huì)救助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。七是全力抓好扶貧開發(fā)工作。抓好扶貧安居工程和易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施三岔河鄉(xiāng)整推進(jìn)項(xiàng)目。做好雨露計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取被國(guó)務(wù)院扶貧辦和省扶貧辦列為雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革試點(diǎn)縣。

（八）著力抓好社會(huì)管理創(chuàng)新，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是認(rèn)真破解社會(huì)管理難題。加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群的管理和服務(wù)，著力強(qiáng)化特殊行業(yè)管理，認(rèn)真整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)，高度重視和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理，建立完善公共安全體系。二是高度重視新形勢(shì)下的群眾工作。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，繼續(xù)深入開展好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)，正確處理好新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)持做到不隨意產(chǎn)生矛盾、不回避矛盾、不夸大矛盾、不縮小矛盾、不害怕矛盾、不轉(zhuǎn)化矛盾，實(shí)事求是地解決好矛盾，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。全面啟動(dòng)“六五”普法教育，做好“六五”普法和“四五”依法治縣規(guī)劃工作。進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，深入開展新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，著力解決人民群眾關(guān)心的社會(huì)治安熱點(diǎn)問題；健全重大項(xiàng)目、重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加強(qiáng)應(yīng)急處突隊(duì)伍建設(shè)，提高公共突發(fā)事件防御和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（九）著力抓好作風(fēng)建設(shè)，全面提高行政效能。一是建好平臺(tái)。推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，健全基層群眾自治組織，繼續(xù)抓好公共資源交易中心和縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，將政府的行政許可依據(jù)、行政審批程序予以公開，滿足群眾對(duì)政務(wù)過(guò)程的參與需求，增強(qiáng)政府和群眾的互動(dòng)互信，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本，提高政府工作透明度和公信力，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化。二是搞好團(tuán)結(jié)。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，發(fā)揚(yáng)“大分工、大合作”機(jī)制，識(shí)大體、顧大局，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)精神，上下一心抓發(fā)展，齊心協(xié)力抓落實(shí)，形成大干事、抓發(fā)展的合力。三是抓好落實(shí)。牢固樹立思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話話、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒形式主義；圍繞目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)細(xì)化分解責(zé)任，做到事事有人管，件件有人抓，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。四是勤政廉政。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，抓好班子，帶好隊(duì)伍。按照縣委的重大決策和安排部署，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，創(chuàng)新理念抓發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，做到勤政廉政，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)非常艱巨，但我們相信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的艱苦奮斗，我們的工作一定會(huì)取得更大的成效！

第三篇：集團(tuán)公司2015年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話稿

集團(tuán)公司2015年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話稿

集團(tuán)公司2015年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話稿

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神，全面總結(jié)梳理上半年工作，謀劃部署下半年工作，推動(dòng)公司在行業(yè)生存發(fā)展形勢(shì)極端嚴(yán)峻的情況下保持健康穩(wěn)定發(fā)展。

剛才，王書記傳達(dá)了集團(tuán)公司會(huì)議精神，上官總通報(bào)了xx公司上半年各單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并進(jìn)行了分析，總結(jié)了亮點(diǎn)，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作進(jìn)行了安排，之后四家單位進(jìn)行了典型發(fā)言。上官總對(duì)典型單位發(fā)言有針對(duì)性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，我完全同意。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，僅僅安排了四家單位發(fā)言，但不管是基層單位還是專業(yè)部室，都做了大量卓有成效的工作，讓我們感到非常欣慰。會(huì)后，各單位要加強(qiáng)貫徹落實(shí)，積極向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，盡快提升經(jīng)營(yíng)管理效果。下面，圍繞當(dāng)前形勢(shì)和公司實(shí)際情況，我講三個(gè)方面的意見。

一、樹立四種意識(shí)，凝聚穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)非常時(shí)期，穩(wěn)增長(zhǎng)挑戰(zhàn)增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，這一調(diào)整過(guò)程將會(huì)持續(xù)下去，煤炭行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)結(jié)束，推動(dòng)企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵在于我們自身的內(nèi)生動(dòng)力。尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的非常時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體是持續(xù)向好的。但是煤炭行業(yè)全行業(yè)虧損，這可能給大家一個(gè)錯(cuò)覺，為什么煤炭行業(yè)整體虧損，但國(guó)家整體形勢(shì)向好？為什么當(dāng)前這個(gè)形勢(shì)下，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合下都提到了一些積極、樂觀的信息，這都值得我們思考。所以，我們不僅僅要站在我們的崗位上、我們行業(yè)上，我們要從國(guó)家發(fā)展的大局、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)上去看待當(dāng)前的形勢(shì)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，發(fā)展中心逐步由第一、二產(chǎn)業(yè)向三、四產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，由實(shí)體經(jīng)濟(jì)向互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造、工業(yè)4.0等新興產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。那么當(dāng)前形勢(shì)下，我們應(yīng)該怎么辦？剛剛四家單位的發(fā)言，城郊煤礦的對(duì)拉工作面、xx煤化工的精細(xì)化管理、xx莊煤業(yè)的綜采改造、xx鉬業(yè)的區(qū)域化管理，核心都是在于“管理”。我們必須在把握大勢(shì)的情況下優(yōu)化提升管理水平。

（一）要樹立全局意識(shí)。最近一段時(shí)間接觸到部分干部職工以及部分企業(yè)家、政府官員，都在詢問一個(gè)問題，當(dāng)前煤炭行業(yè)虧損、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，究竟到什么時(shí)候能出現(xiàn)好轉(zhuǎn)？要回答這個(gè)問題，我們要從國(guó)家宏觀方面去考慮，關(guān)注國(guó)家未來(lái)的發(fā)展走向。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略，即全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)改革開放、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨?！八膫€(gè)全面”是國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，有可能一個(gè)行業(yè)放在“四個(gè)全面”中是一個(gè)小事、是局部、是系統(tǒng)，國(guó)家推進(jìn)小康社會(huì)是國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)和方向，具體路徑就是接下來(lái)的三個(gè)全面。全面的改革開放，李克強(qiáng)總理多次召開國(guó)務(wù)院會(huì)議也好，多次在基層調(diào)研也好，都在強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)，采取了一系列措施。前幾天，國(guó)家又取消一批項(xiàng)目審批，各單位、子公司管理人員要認(rèn)真研究，國(guó)家的新政策對(duì)我們企業(yè)發(fā)展有哪些利好，以便于我們企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中順勢(shì)利用國(guó)家大好的改革開放環(huán)境。一個(gè)行業(yè)的發(fā)展、一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，取決于國(guó)家大政方針，取決于外部環(huán)境。外部環(huán)境決定著我們的生存。當(dāng)前國(guó)家宏觀環(huán)境就是推動(dòng)改革開放，這是大趨勢(shì)。我們的黨員干部特別是副處級(jí)以上黨員干部，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)下，一定要堅(jiān)定信心，信心比黃金重要。信心來(lái)自國(guó)家大政方針、來(lái)自于國(guó)家的改革開放。不管是煤炭行業(yè)，還是化工行業(yè)、裝備制造板塊，包括我們的百貨、物流等服務(wù)業(yè)，百年以內(nèi)國(guó)家是必保的，這些信心希望大家堅(jiān)定。但是，必保并不是保落后，并不是保虧損。同樣是煤炭行業(yè)，同樣是煤礦，哪個(gè)煤礦效率高、成本低、安全好，哪個(gè)煤礦能生存；哪個(gè)煤礦效率低、安全差、現(xiàn)金流是負(fù)的，哪個(gè)煤礦就要關(guān)閉。我們?cè)诮庾x國(guó)家政策的時(shí)候，一定要同我們的行業(yè)相結(jié)合。接著是全面推進(jìn)依法治國(guó)，既然一個(gè)國(guó)家要依法治國(guó)，建立法治社會(huì)，那么企業(yè)就要依法治企。剛才洪海書記傳達(dá)集團(tuán)公司會(huì)議精神，祥恩董事長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要按照法律法規(guī)的要求加強(qiáng)環(huán)保。下一步，凡是不符合環(huán)保要求的、不符合環(huán)保手續(xù)的，將來(lái)該關(guān)的關(guān)、該停的停，不可能再“躲貓貓”。大家一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略的思維，尤其是各級(jí)班子成員，一定要統(tǒng)一思想，該投入的要投入到位。前段時(shí)間，永龍煤業(yè)整合的小煤礦，我就強(qiáng)調(diào)該淘汰的要淘汰、該投入的要投入、該技改的要技改、該培訓(xùn)的要培訓(xùn)。舍不得投入，達(dá)不到法律規(guī)定生產(chǎn)條件，保障不了安全效果，在這個(gè)依法治企的環(huán)境下就生存不下去。從另一方面來(lái)說(shuō)，我們是國(guó)有企業(yè)，我們是黨員干部，我們要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)，對(duì)黨忠誠(chéng)，就不容許我們踩著紅線冒險(xiǎn)去生產(chǎn)，我們要有依法治企的理念。大局意識(shí)，從大的方面來(lái)說(shuō)就是理解“四個(gè)全面”，小的方面來(lái)說(shuō)就是要和企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。只有這樣我們才能由“要我適應(yīng)環(huán)境”變?yōu)椤拔乙m應(yīng)環(huán)境”，變消極被動(dòng)為積極主動(dòng)。有了這個(gè)認(rèn)識(shí)后，我們才能堅(jiān)定信心，把握好方向，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）要樹立憂患意識(shí)。有多大胸懷，謀劃多大的事；有多高的境界，謀劃多大的愿景。我們要有大智慧，不能做“小諸葛”。我們的企業(yè)發(fā)展如何和國(guó)家的戰(zhàn)略相結(jié)合，比如我們的裝備制造、化工產(chǎn)品，能不能利用新工藝、新技術(shù)和國(guó)家有關(guān)政策結(jié)合起來(lái)，這都是值得思考的。整體來(lái)說(shuō)，我們要發(fā)揮先人一步、持續(xù)創(chuàng)新的精神。在這個(gè)大形勢(shì)下，我們不先人一步，讓別人搶了先機(jī)，別人就會(huì)發(fā)展，我們就會(huì)落后。剛才城郊礦做了很好的發(fā)言，同樣是煤礦，我們先實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程操控，我們就能活的更久、活得更好。包括我們的化工企業(yè)、物流企業(yè)，通過(guò)大思維、大智慧，謀劃各個(gè)企業(yè)的未來(lái)，各單位要有爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的能力。xx莊煤業(yè)產(chǎn)量不過(guò)60萬(wàn)噸，煤價(jià)大概280元/噸左右，離本部又遠(yuǎn)，不具有管理優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但是張根東同志發(fā)言的時(shí)候，我們都為之振奮。xx莊煤業(yè)由炮采轉(zhuǎn)為綜采，克服了種種困難，這個(gè)班子敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)，才有這樣的成績(jī)。反觀我們有些單位的領(lǐng)導(dǎo)班子不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，沒有大智慧，安于現(xiàn)狀，不改革、不創(chuàng)新、不突破、不觸及矛盾，所以那些單位還在走下坡路。這就是憂患意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的差別。在當(dāng)前形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立憂患意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變既有觀念，苦練內(nèi)功，自強(qiáng)不息，才能突破危機(jī)，贏得生存發(fā)展的空間。

（三）要樹立常態(tài)意識(shí)。當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的非常時(shí)期，中煤協(xié)會(huì)指出中國(guó)煤炭行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。面對(duì)全行業(yè)虧損，企業(yè)自成一體，靠增加產(chǎn)能降低成本，這其實(shí)是惡性競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，就是看誰(shuí)能熬得更久，最終哪個(gè)企業(yè)資金鏈先斷，哪個(gè)企業(yè)最先破產(chǎn)。當(dāng)前國(guó)家大形勢(shì)就是調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)規(guī)律調(diào)結(jié)構(gòu)，這種調(diào)整是長(zhǎng)期的，會(huì)帶來(lái)陣痛的。而且隨著科技的進(jìn)步，能源來(lái)源多元化，水電、核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能陸續(xù)投入使用，在侵蝕著煤炭行業(yè)的市場(chǎng)，擠壓煤炭行業(yè)的生存空間，再加上西氣東輸、西電東送，都在倒逼煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這種新常態(tài)下，我們要擦亮眼睛，要有這種應(yīng)對(duì)意識(shí)，這種應(yīng)對(duì)意識(shí)來(lái)自于內(nèi)生動(dòng)力。國(guó)家安監(jiān)總局要求2018年以前，煤炭行業(yè)要機(jī)械換人、自動(dòng)化減人，幅度不低于30%?，F(xiàn)在已經(jīng)現(xiàn)在到了倒逼自動(dòng)化減人的新時(shí)期，我們沒有理由不進(jìn)行自我更新。我們一直強(qiáng)調(diào)，“多上設(shè)備少上人、無(wú)人則安”的理念，年初工作會(huì)議上我們也提出機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化，打造智能化礦山，在這一點(diǎn)上我們是堅(jiān)定的。在這方面，我們已經(jīng)做了很好的嘗試。順和煤礦是我們自動(dòng)化項(xiàng)目的樣板礦，陳四樓選煤廠是一個(gè)20多年老廠自動(dòng)化改造的典范，這些都是我們牛刀小試所取得的成效，包括城郊礦提到的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)工資智能結(jié)算，這些都是新技術(shù)帶來(lái)的轉(zhuǎn)變。這種日新月異的新工藝、新技術(shù)在倒逼著我們產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于這種新常態(tài)，各單位一把手一定要統(tǒng)一思想，樹立新常態(tài)的意識(shí)，樹立落后就要挨打、落后就要淘汰的意識(shí)，順應(yīng)時(shí)代潮流，不要拉歷史倒車，要迅速行動(dòng)起來(lái)。

（四）要樹立機(jī)遇意識(shí)。我們要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，抓住機(jī)遇、深化創(chuàng)新、謀求發(fā)展。要搶抓改革創(chuàng)新的機(jī)遇，當(dāng)前從國(guó)家到省里、集團(tuán)公司都在強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新，為此也制定了很多方案，提出了很多具體舉措，我們要搶抓這一機(jī)遇，努力在經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換、管理模式創(chuàng)新等方面取得新突破。要搶抓輕型智能化發(fā)展新機(jī)遇，發(fā)展工業(yè)4.0、推進(jìn)智能化制造是發(fā)展的必然要求，我們要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于推廣，不能墨守成規(guī)，固步自封。比如陳四樓巖巷作業(yè)線就解決了礦車裝渣不連續(xù)問題，諸如此類的創(chuàng)新枚不勝舉。我們要在內(nèi)部進(jìn)行推廣，穩(wěn)步推進(jìn)輕型智能化建設(shè)，把員工從復(fù)雜、艱苦的環(huán)境中解放出來(lái)，讓我們的員工走進(jìn)調(diào)度室就能操控井下的水泵、變電所，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。要善于搶抓市場(chǎng)新機(jī)遇，當(dāng)前隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的不斷實(shí)施，亞投行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行等專業(yè)運(yùn)作機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立，我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能將可能走出國(guó)門，外需、內(nèi)需的潛在增長(zhǎng)將可能帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇，我們必須對(duì)此高度關(guān)注，把握好每一個(gè)可能的機(jī)會(huì)。

二、把握四項(xiàng)關(guān)鍵，穩(wěn)定公司發(fā)展基本面

關(guān)于下半年工作，我們要堅(jiān)持一手抓安全、一手抓防風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)作、綜合施策，努力保證企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

（一）堅(jiān)持安全為天，努力扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面。安全是公司的“一號(hào)工程”，是公司最大的形象和面子。自去年10月份以來(lái)，公司連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故，給我們?cè)斐闪藰O其深刻的教訓(xùn)，嚴(yán)重挫傷了xx的形象。大家一定要認(rèn)識(shí)到安全是大事，安全是品牌、是形象，任何事情都要給安全讓道。抓好安全關(guān)鍵在班組、區(qū)隊(duì)，只要我們的區(qū)隊(duì)管好了，班組管好了，煤礦的安全管理才能有保證。希望各礦礦長(zhǎng)、選煤廠廠長(zhǎng)，包括各個(gè)化工企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，一定要認(rèn)識(shí)到在安全管理上，重點(diǎn)在車間、班組。選好、用好班組長(zhǎng)，班組才能風(fēng)氣正、執(zhí)行力高，安全才能有保證。安全是信譽(yù)，在當(dāng)前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，安全不僅影響企業(yè)效益、發(fā)展，而且已經(jīng)成為影響企業(yè)信譽(yù)等級(jí)、資金鏈的重大問題。新田煤礦事故發(fā)生后直接影響到我們?cè)阢y行的授信等級(jí)，所以各單位必須認(rèn)清極端重要性，不能有絲毫的含糊和大意。安全是效益，出了安全事故，停產(chǎn)整頓、安全投入增加等各種經(jīng)濟(jì)損失巨大，而且既傷害了職工的生命安全，又影響到干部的政治生命，各種處分、罰款必不可少。所以，大家要清醒地認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益，只有清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們?cè)谧グ踩喜拍軋?jiān)定信心，不怕得罪人，真較真、不糊弄。安全也是干部隊(duì)伍的士氣。最近聽說(shuō)陳四樓煤礦部分職工辭職不干了，因?yàn)槌霈F(xiàn)事故，礦井停產(chǎn)整頓導(dǎo)致效益下滑、工資下降，極大的影響到干部員工的士氣。假如沒有發(fā)生事故，陳四樓煤礦在本部礦井中工資仍是最高的，就不會(huì)有員工流失問題的產(chǎn)生，所以我們一定要把安全當(dāng)成頭等大事去抓。各級(jí)各部門要深刻吸取事故的教訓(xùn)，認(rèn)真反思本單位安全工作中有哪些隱患、怎樣整改提高。特別是要做實(shí)做優(yōu)瓦斯治理工作，重點(diǎn)單位要開展好專家集中會(huì)診活動(dòng)，防大事故、保大安全。各級(jí)安全管理人員要俯下身子，到現(xiàn)場(chǎng)去、到一線去，對(duì)安全管理盲區(qū)、不放心單位等薄弱環(huán)節(jié)，一定要看死盯牢，決不能出任何事故！

（二）堅(jiān)持環(huán)保達(dá)標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。剛剛我們已經(jīng)提到，環(huán)保達(dá)標(biāo)是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，環(huán)保達(dá)標(biāo)是一個(gè)趨勢(shì)，環(huán)保不達(dá)標(biāo)意味著“一票否決”。國(guó)家在環(huán)保方面更加嚴(yán)格，化工、電廠脫硫、脫酸項(xiàng)目越來(lái)越多、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，碳排放考核越來(lái)越苛刻。大家從思想認(rèn)識(shí)上要改變，不能要求低標(biāo)準(zhǔn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，老百姓要生活得有尊嚴(yán)，要生活在美麗環(huán)境中，要生活在藍(lán)天白云中，這些訴求就是黨的執(zhí)政理念。作為企業(yè)就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在環(huán)保政策約束不斷加大的新形勢(shì)下，我們不能再對(duì)環(huán)保工作應(yīng)付了事，要把環(huán)保安全作為一項(xiàng)重要工作去抓。必須上的環(huán)保設(shè)備要上，該技改的要盡快技改，該完善的手續(xù)要抓緊推進(jìn)，需要向各級(jí)政府部門溝通匯報(bào)時(shí)要積極主動(dòng)，不得出現(xiàn)被罰款、上黑名單等被動(dòng)情況。同時(shí)，要積極研究論證發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)廢物廢氣廢渣綜合利用，提高環(huán)保工作經(jīng)濟(jì)技術(shù)價(jià)值，促進(jìn)低碳、循環(huán)、綠色發(fā)展。

（三）深化風(fēng)險(xiǎn)管控，保障企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。一是嚴(yán)防資金風(fēng)險(xiǎn)。資金是企業(yè)的血液，要緊盯金融市場(chǎng)變化，抓住有利時(shí)機(jī)最大限度融資，最大限度提高資金使用效率，力?，F(xiàn)金流穩(wěn)定。要全力以赴保融資，積極申請(qǐng)私募基金、公司債券等新渠道融資，爭(zhēng)取全面開花。嚴(yán)格落實(shí)河南能源“兩不支持”原則：到期流資借款原則上必須全部續(xù)借，對(duì)未能續(xù)借的不再提供資金支持，杜絕“借集團(tuán)公司還銀行”的做法；對(duì)于前期借款不能按期償還、不產(chǎn)生效益的單位，不再給予新的資金支持。要強(qiáng)化資金預(yù)算管理，對(duì)不合理預(yù)算或預(yù)算外支出堅(jiān)決拒付，堅(jiān)持“以收定支”，做到“雙低于”：即公司當(dāng)月支出要低于上月支出，所屬單位工資、材料、設(shè)備和費(fèi)用等方面支出要低于收入。要強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)資金管理，結(jié)合市場(chǎng)狀況最大限度清倉(cāng)利庫(kù)，減少資金占用；加大清欠力度，提高資金周轉(zhuǎn)率；嚴(yán)控對(duì)外付款，全面壓縮非生產(chǎn)性資金支付，在風(fēng)險(xiǎn)可控情況下盡可能延長(zhǎng)支付周期，繼續(xù)加大承兌匯票支付力度。二是要嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)省委巡視組檢查和內(nèi)部自查，我們查處了永駿化工、中美鋁業(yè)等一批違法違紀(jì)案件，這說(shuō)明我們?cè)诹O(jiān)督監(jiān)管方面還存在漏洞。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求抓好這項(xiàng)工作。尤其是涉及人財(cái)物、薪酬發(fā)放、重大工程建設(shè)、招投標(biāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域，更要依法依規(guī)，不能任性亂為。針對(duì)省委巡視組反饋的問題，要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成整改，同時(shí)要把整改工作與建章立制結(jié)合起來(lái)，從源頭上、根本上防范問題再次發(fā)生。三是防控穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于信訪穩(wěn)定工作，要抓好源頭，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，做好矛盾化解工作。要狠抓依法逐級(jí)走訪、信訪源頭治理、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信訪隊(duì)伍建設(shè)和責(zé)任追究，重點(diǎn)抓好“非訪”事件整治，絕不能發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突發(fā)事件、大規(guī)模群體性事件、群眾進(jìn)京集體上訪及非正常重復(fù)上訪事件，確保xx的和諧穩(wěn)定大局。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，不得人為制造新的不穩(wěn)定因素。

（四）穩(wěn)定隊(duì)伍，保障發(fā)展基礎(chǔ)。一是轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)。在當(dāng)前形勢(shì)下，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)困難不僅存在“等、靠、要、推”現(xiàn)象，還出現(xiàn)了“熬、拖、混”的苗頭，這是典型的不愿負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)責(zé)的表現(xiàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須遵守黨的政治規(guī)矩，把維護(hù)班子團(tuán)結(jié)放在首位；要遵循組織程序，要按程序來(lái)，該報(bào)告的報(bào)告，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，要對(duì)組織負(fù)責(zé)；要服從組織決定，凡是組織決定的必須無(wú)條件服從；要落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，撲下身子強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)、深入基層一線，狠抓工作落實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。二是要消除浮躁心理。消除浮躁心理就是要求我們各級(jí)干部要提振士氣，在當(dāng)期這個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要認(rèn)真反思身邊的案例、走過(guò)的路、發(fā)展過(guò)程中的苦難和收獲，認(rèn)真反思當(dāng)前安全管理、風(fēng)險(xiǎn)防控的薄弱點(diǎn)，始終保持清醒憂患，找到解決問題的辦法。要珍惜崗位奉獻(xiàn)期，盡心盡力、腳踏實(shí)地、持之以恒地做好本職工作。不但要當(dāng)好評(píng)論員，而且要當(dāng)好教練員，發(fā)揮好率先垂范作用。三是激發(fā)隊(duì)伍的積極性。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力比較大，我們主動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬水平的下降帶動(dòng)薪酬結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了一線員工工資水平的基本穩(wěn)定。各個(gè)單位都要做好形勢(shì)教育工作，把政策和環(huán)境給大家講到位、講透，講明我們力保一線員工工資穩(wěn)定的決心，穩(wěn)定我們的職工隊(duì)伍，與企業(yè)保持高度一致、共度寒冬。要發(fā)揮好薪酬的導(dǎo)向作用，全面落實(shí)崗效工資制度并發(fā)揮好調(diào)整作用，優(yōu)先考慮指標(biāo)完成且盈利的單位，嚴(yán)格控制虧損及指標(biāo)完成較差單位的借用工資比例，加大停產(chǎn)放假單位工資調(diào)控力度，堅(jiān)持工資分配向一線、向基層傾斜，保障薪酬杠桿激勵(lì)作用有效發(fā)揮。

三、抓好四個(gè)提升，鞏固提質(zhì)增效成果

下半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作要以提質(zhì)增效為核心，著重遏制虧損和減虧，努力保證公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定有序。

（一）以制度流程優(yōu)化為載體推動(dòng)管理提升。近期，公司機(jī)關(guān)各部門按照“用制度管人，用流程管事”的原則，對(duì)本部門下發(fā)的制度重新進(jìn)行梳理，并且對(duì)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行了再造優(yōu)化，這是我們提升管理效能的一個(gè)重要舉措。今后，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真反思制度流程是否執(zhí)行到位，以科學(xué)的制度流程和有效的執(zhí)行化解矛盾、減少分歧、促進(jìn)和諧。要堅(jiān)持從嚴(yán)治企，嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，決不能失之于軟、失之于寬。紀(jì)檢監(jiān)察部門要保持高度敏感性，發(fā)現(xiàn)問題就查，對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、作風(fēng)渙散的干部堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理。

（二）以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為載體推動(dòng)素質(zhì)提升。越是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，越要加強(qiáng)干部員工綜合素質(zhì)，不管是管理人員管理技能，還是技術(shù)人員的技術(shù)能力，還是操作人員操作水平，都需要加強(qiáng)提升。一是要加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。按照“干什么、學(xué)什么；缺什么、補(bǔ)什么”的要求，認(rèn)真開展好員工技能培訓(xùn)，尤其是部分外部子公司，人員流動(dòng)性比較大，新進(jìn)人員不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試不合格堅(jiān)決不允許上崗，確保安全操作、規(guī)范操作。二是堅(jiān)持開放性學(xué)習(xí)。只有我們不斷的向先進(jìn)、向典型學(xué)習(xí)，才能打破我們固有的思維，才能夠有所突破和創(chuàng)新。各級(jí)管理、技術(shù)人員要拓展學(xué)習(xí)視野，境界、觀念、思路一定要放眼于行業(yè)的頂端，一定要放眼科技前沿行業(yè)。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊張，但我們鼓勵(lì)外出學(xué)習(xí)，希望各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，支持鼓勵(lì)工程技術(shù)人員有目的、有計(jì)劃地到其他單位或河南能源內(nèi)部單位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的新技術(shù)、新工藝、新思路，從而不斷提升優(yōu)化本單位管理水平。三是注重掛職交流。掛職交流是傳播先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、加快企業(yè)文化落地生根、有益公司整體發(fā)展提升的有效載體。公司已經(jīng)下發(fā)專門文件，推動(dòng)掛職交流工作系統(tǒng)化、制度化、常態(tài)化。今后，不管是專業(yè)性的掛職交流，短期、長(zhǎng)期掛職交流，還是增強(qiáng)性的掛職交流、業(yè)務(wù)性的掛職交流，要多方面推廣、長(zhǎng)期實(shí)施，全面推動(dòng)xx各個(gè)板塊、各個(gè)子公司素質(zhì)的提升、管理的提升

（三）精打細(xì)算推動(dòng)成本控制水平提升。在當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，以量補(bǔ)價(jià)、讓利不讓市場(chǎng)的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)方式已經(jīng)難以為繼，必須靠提質(zhì)增效來(lái)爭(zhēng)奪生存機(jī)會(huì)、拓展發(fā)展空間。這就意味著，“成本線”即“生存線”，誰(shuí)的成本控制得好，誰(shuí)就能生存得更久一些。必須把成本管控作為當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理的重中之重來(lái)抓，要切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的功效，劃小核算單元，明確核算主體，把成本控制涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)領(lǐng)域、每道工序、每個(gè)崗位。全體干部員工要樹立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦一切事情，通過(guò)嚴(yán)控公務(wù)開支、盤活閑置物資、優(yōu)化采購(gòu)招標(biāo)等常規(guī)性方式，擰干每一滴水分。要充分用好內(nèi)部市場(chǎng)化傳家寶，在更大范圍內(nèi)推廣工分制，用經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)全員降本增效的內(nèi)生動(dòng)力。

（四）堅(jiān)定不移的推進(jìn)創(chuàng)新提升?？倳浿赋?，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵是要靠科技力量。對(duì)我們而言，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，關(guān)鍵在于依靠創(chuàng)新提升的引領(lǐng)。一是堅(jiān)持通過(guò)管理創(chuàng)新激發(fā)活力。河南能源已經(jīng)明確指出，可以實(shí)施租賃、承包、托管、對(duì)外合作等經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)放開搞活，不必對(duì)此心存顧慮。那些長(zhǎng)期虧損單位，主要負(fù)責(zé)同志一定要扭轉(zhuǎn)觀念，加快尋找發(fā)展出路，要加大資本運(yùn)作力度，通過(guò)合資合作、股權(quán)出讓、資產(chǎn)出售和關(guān)閉退出等方式，有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、減少虧損源，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣、分類搞活?？傊?，要通過(guò)管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)化激發(fā)活力。二是堅(jiān)持通過(guò)觀念創(chuàng)新提升效率。當(dāng)前我們面臨著人員總量過(guò)剩、結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾，同時(shí)個(gè)別單位經(jīng)過(guò)自動(dòng)化、智能化改造后又面臨著人員富余的問題。我們本部一些單位，在原來(lái)調(diào)劑安置的基礎(chǔ)上，率先實(shí)施成建制勞務(wù)輸出，定期輪換隊(duì)伍、保留職工人事關(guān)系。這樣既解決本單位人員富余的問題，又滿足了輸入單位工作需要，還消除了職工后顧之憂，減小了阻力。這就是觀念轉(zhuǎn)變帶來(lái)的效果。所以，我們一定不能局限于眼前，要打破觀念、思路固化的藩籬，多想辦法、多出實(shí)招，加快推進(jìn)人力資源隊(duì)伍精干高效。三是堅(jiān)持通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升效益。今年以來(lái)，我們提出要推進(jìn)實(shí)施輕型智能化企業(yè)建設(shè)，深化完善“管理、裝備、技術(shù)”并重的調(diào)整優(yōu)化思路，以效率提升促進(jìn)效益提升。比如我們?cè)诔墙济旱V通過(guò)實(shí)施工資智能化結(jié)算系統(tǒng)，不僅減少了用工，而且提升了效率，進(jìn)一步提升了分配的公正性，這就是技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的效果。還有我們?cè)陉愃臉窍疵簭S通過(guò)實(shí)施自動(dòng)化改造，大幅度減少了用工，顯著提升了生產(chǎn)效益，已經(jīng)成為在集團(tuán)公司推廣的先進(jìn)典型。這些都說(shuō)明，我們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造升級(jí)方面存在很大的潛力和空間。近期，我們還開展了xx第九屆科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選，就是激勵(lì)廣大工程技術(shù)人員廣泛的開展各種創(chuàng)新工作，不斷提升我們的生產(chǎn)效率，提升我們的經(jīng)濟(jì)效益。各單位要高度重視創(chuàng)新工作，加大對(duì)創(chuàng)新工作的激勵(lì)力度，切實(shí)通過(guò)創(chuàng)新提升推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí)發(fā)展。

同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，我們面臨的任務(wù)更加繁重。困難面前，唯有拼搏進(jìn)取才能取得最終的勝利。在當(dāng)前形勢(shì)下，更多地是要樹立信心，在認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的困難的同時(shí)，更重要的是找準(zhǔn)解決這些困難的路徑和方法，在困難面臨不泄氣、不低頭！希望我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要秉承馳而不息的開拓精神，加快更新觀念，務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面推進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)工作，堅(jiān)決保障xx公司健康穩(wěn)定發(fā)展！

我的講話完畢，謝謝大家！

第四篇：上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。請(qǐng)大家關(guān)閉手機(jī)，嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)議的議程有四項(xiàng):

一、部門發(fā)言；

二、政府任逸群副旗長(zhǎng)講話；

三、斯慶旗長(zhǎng)講話；

四、會(huì)議總結(jié)。

下面依次進(jìn)行：

大會(huì)第一項(xiàng)：部門發(fā)言，發(fā)言時(shí)間控制在10分鐘之內(nèi)。

首先，請(qǐng)發(fā)展和改革局發(fā)言，經(jīng)濟(jì)局做準(zhǔn)備；

請(qǐng)經(jīng)

濟(jì)局發(fā)言，統(tǒng)計(jì)局做準(zhǔn)備；

請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局發(fā)言,財(cái)政局做準(zhǔn)備;

請(qǐng)財(cái)政局發(fā)言,國(guó)稅局做準(zhǔn)備;

請(qǐng)國(guó)稅局發(fā)言,地稅局做準(zhǔn)備;

請(qǐng)地稅局發(fā)言。

大會(huì)第二項(xiàng)：請(qǐng)政府任逸群副旗長(zhǎng)講話。

大會(huì)第三項(xiàng)：請(qǐng)斯慶旗長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。

同志們:

全旗上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)就要結(jié)束了,這次會(huì)議是一次別開生面、求真務(wù)實(shí)、互通情況、解決問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策部署的會(huì)議,會(huì)議安排緊湊、簡(jiǎn)樸，會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、言風(fēng)大有改進(jìn)。會(huì)上，六個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門所作的發(fā)言各有特點(diǎn)，可以說(shuō)是開門見山,簡(jiǎn)明扼要,緊抓要害，直奔主題，不護(hù)短，不遮丑，全面總結(jié)了上半年的工作情況，客觀分析了面臨的問題和困難，提出了確保全年目標(biāo)任務(wù)完成的思路與措施；任逸群副旗長(zhǎng)很好地總結(jié)了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和存在的問題,并對(duì)下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)做了具體部署；斯慶旗長(zhǎng)代表旗委、政府作了重要講話，總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，帶領(lǐng)我們一起解讀了當(dāng)前我旗正處在發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期這樣一個(gè)基本判斷的認(rèn)識(shí)，目的是使大家進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí)，斯慶旗長(zhǎng)圍繞全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，提出抓好項(xiàng)目引資建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)服務(wù)、資源勘探整合、財(cái)稅工作、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)工作等六個(gè)方面的主要措施,針對(duì)下半年的工作，對(duì)各地各部門和各級(jí)干部提出了目標(biāo)要堅(jiān)定不移、精神要奮發(fā)有為、責(zé)任要落實(shí)到位、環(huán)境要確保寬松、工作要迅速落實(shí)五個(gè)方面的要求，對(duì)我們做好全年經(jīng)濟(jì)工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。我們一定要緊緊圍繞今天會(huì)議確定的工作重點(diǎn)和任務(wù)，從各自的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，抓好落實(shí)。為了更好地落實(shí)會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極行動(dòng)起來(lái)，密切配合開展各項(xiàng)工作。發(fā)展計(jì)劃部門要從計(jì)劃和統(tǒng)籌的角度出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃，超前謀劃抓調(diào)研，集中精力抓項(xiàng)目，綜合協(xié)調(diào)抓服務(wù)。一是要掌握第一手投資信息，謀劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是要切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資管理工作，以確保全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成；經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門要做好項(xiàng)目的管理和審核工作，切實(shí)為項(xiàng)目的實(shí)施搞好服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)度和監(jiān)控，做到一月一調(diào)度；統(tǒng)計(jì)部門要做好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)工作，做到應(yīng)統(tǒng)不漏、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，為科學(xué)決策搞好服務(wù)；財(cái)政部門要把握財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，堅(jiān)持“開源節(jié)流、增收節(jié)支”的根本原則，與稅務(wù)部門密切配合，督促各執(zhí)收單位將非稅收入按項(xiàng)目、按標(biāo)準(zhǔn)、按政策及時(shí)繳存國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，杜絕應(yīng)繳未繳和截留坐支現(xiàn)象，保證非稅收入的足額入庫(kù)；稅務(wù)部門要加大稅收征管力度，努力挖掘稅收潛力，堅(jiān)決清理和制止不符合稅收法規(guī)的減免稅政策和行為,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為。稅企雙方要加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解。稅收征管部門要樹立人性化的理念，對(duì)受市場(chǎng)沖擊，經(jīng)營(yíng)艱難的企業(yè)，在稅費(fèi)征收上應(yīng)區(qū)別對(duì)待，能緩則緩，讓企業(yè)休養(yǎng)生息、攢足精力、加快發(fā)展。企業(yè)要遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、照章納稅；其它職能部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全旗發(fā)展大局出發(fā)，牢固樹立“一盤棋”的思想，不分條塊，不分部門，全力抓好經(jīng)濟(jì)工作。

二、加大檢查督辦力度，狠抓工作落實(shí)。旗委、政府“兩辦”督查室要加強(qiáng)督查工作，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)今天會(huì)上各部門提出的工作目標(biāo)、工作措施的落實(shí)情況，既查發(fā)展的速度，更要查發(fā)展的質(zhì)量，做到按月督查、按季通報(bào)、年終考評(píng)，隨時(shí)掌握和反饋進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)通報(bào)情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策一般，確保既定目標(biāo)任務(wù)的完成。各地、各部門和兩辦督查室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

今天會(huì)議的議程進(jìn)行完畢，現(xiàn)在散會(huì)。

第五篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)匯報(bào)材料

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)匯報(bào)材料

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全

局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有升?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)1-4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)如下：

一、1－4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

1、規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值：1－4月份累計(jì)完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)17.7％。

2、固定資產(chǎn)投資：1－4月份累計(jì)完成4115萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)50%。

3、財(cái)政總收入：1-4月份累計(jì)完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃%，比去年同期增長(zhǎng)％。

4、招商引資情況：1－4月份累計(jì)完成招商引資萬(wàn)元，占年計(jì)劃%，比去年同期增長(zhǎng)％。

二、下一步工作措施：

一是繼續(xù)加大招商引資力度。進(jìn)一步加大招商引資的力度。目前，已到落實(shí)招商引資任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，我們將積極加強(qiáng)與在談項(xiàng)目方的聯(lián)系和協(xié)作，幫助辦理所需各類手續(xù)，力爭(zhēng)早簽合同，盡快開工。繼續(xù)抓重點(diǎn)項(xiàng)目、增資項(xiàng)目的引進(jìn)洽談、報(bào)批落實(shí)、動(dòng)工基建以及投產(chǎn)見效工作。二是不斷提高企業(yè)整體素質(zhì)。大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；

三、是加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算，加大征管力度，把好收支兩條線，搞活財(cái)政金融盤子，增加財(cái)政收入。

四、突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好二期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，吸取和借鑒一期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和做法，提前入手，爭(zhēng)取主動(dòng)，對(duì)工程劃片分段，根據(jù)工程量制定任務(wù)目標(biāo)，確保工程按時(shí)完成。同時(shí)，積極采取措施，盡快完成敬老院、衛(wèi)生院改貌工程，完成學(xué)生公寓新建工程。

五、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。