在縣委第X輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)縣委批準(zhǔn)，今天我們召開第一屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第X輪巡視動(dòng)員部署會(huì)、全省巡視巡察工作會(huì)議暨X屆省委第X輪巡視動(dòng)員部署會(huì)和市委第X輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，對(duì)第一屆縣委第二輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署，切實(shí)以高質(zhì)量的巡察工作，推動(dòng)我縣政治生態(tài)得到持續(xù)凈化和提升。

過去的一年，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)守政治巡察定位，圍繞中心、服務(wù)大局，對(duì)X個(gè)單位部門進(jìn)行了常規(guī)巡察，對(duì)X個(gè)部門開展了巡察“回頭看”。圍繞X等，開展了X批次專項(xiàng)巡察。巡察期間，共發(fā)現(xiàn)各類突出問題X個(gè)，移交問題線索X件X人，巡察利劍作用凸顯。縣委常委會(huì)議、書記專題會(huì)議上，X書記多次強(qiáng)調(diào)和安排部署巡察工作，對(duì)巡察工作成效給予了高度評(píng)價(jià)。這既是對(duì)我們巡察工作的充分肯定，也是對(duì)我們的殷切期望，我們要以此為鞭策和動(dòng)力，牢記使命，積極作為，自覺擔(dān)負(fù)起做好巡察工作的神圣職責(zé)和使命。下面，就做好本輪巡察工作我講三點(diǎn)意見：

一、深化對(duì)政治巡察內(nèi)涵要求的理解把握

黨的十八大以來，中央從管黨治黨形勢(shì)任務(wù)出發(fā)，對(duì)巡視巡察制度進(jìn)行了革命性改造，黨的十九大后，巡視巡察工作進(jìn)一步深化發(fā)展，取得明顯成效。

（一）要堅(jiān)守政治巡察定位，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)糾正政治偏差。

黨的十九大以來，黨中央對(duì)深化政治巡視巡察提出了一系列新要求新部署。要將監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況擺在首要位置，聚焦被巡察黨組織職責(zé)使命和核心職能，聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，突出關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、落實(shí)巡視巡察整改要求，開展全面政治體檢，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡察工作對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用。

（二）要把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，保障黨中央重大決策部署落地見效。

巡察工作要緊盯貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，緊盯貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況，督促各級(jí)黨組織不斷提高增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨中央重大決策部署和省市縣委要求到哪里，巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上，確保黨中央令行禁止。

（三）要緊扣職能職責(zé)開展巡察監(jiān)督，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。

要緊盯被巡察黨組織政治責(zé)任，自覺把黨的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察黨組織職責(zé)使命貫通起來落實(shí)，督促各級(jí)黨組織自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊密結(jié)合實(shí)際把黨的路線方針政策和習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神落到實(shí)處。

二、牢牢把握政治巡察高質(zhì)量發(fā)展新要求

實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋，是黨章的明確要求，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的硬任務(wù)。今年，巡察工作面臨XX等多重考驗(yàn)。本輪完成后將實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。

一要牢牢把握巡察監(jiān)督重點(diǎn)。今年巡察工作的監(jiān)督重點(diǎn)在“三個(gè)聚焦”。即聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為；聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感；聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。按照省委要求，本輪巡察還要把國(guó)家安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，重點(diǎn)看國(guó)家安全工作決策部署貫徹落實(shí)情況，重大風(fēng)險(xiǎn)問題防范化解等情況。同時(shí)，結(jié)合今年的特殊形勢(shì)，各巡察組還要把統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)重大決策部署的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，加大工作力度，切實(shí)發(fā)揮巡察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

二要高質(zhì)量精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。各巡察組和巡察干部要牢固樹立“應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題沒發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念，沖著問題去、圍著問題巡、揪著問題查，不斷提升巡察發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量。去年X月市委巡察辦調(diào)研檢查反饋問題時(shí)指出，我們的巡察XX，這是我們必須整改和改進(jìn)的地方。今后的巡察工作中，不能再拿XX等淺表的問題湊數(shù)，要善于查找業(yè)務(wù)問題背后的政治問題和腐敗問題。要做足巡前功課，巡察前紀(jì)檢、組織、信訪等相關(guān)部門要向巡察組全面、準(zhǔn)確通報(bào)有關(guān)情況。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，既要了解面上的問題，更要深挖細(xì)摳深層次問題，要善于從小切口打開局面，從小問題撕開口子。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，瞄準(zhǔn)主要問題，直指病灶，精準(zhǔn)發(fā)力。要加強(qiáng)線索研判，對(duì)重要問題線索要深入了解，對(duì)可查性強(qiáng)、重要的典型問題線索立巡立交。要嚴(yán)格執(zhí)行問題底稿制度，寫入報(bào)告的問題必須客觀準(zhǔn)確，可倒查、可追溯，要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史檢驗(yàn)。

三要切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡察的效果還壞。從巡察情況看，一些黨組織政治意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)巡察整改不重視，甚至存在敷衍整改、虛假整改問題。要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門巡察整改日常監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)XX，紀(jì)委監(jiān)委要細(xì)化日常監(jiān)督措施辦法，監(jiān)督檢查部門要認(rèn)真履行日常監(jiān)督責(zé)任，案件監(jiān)督管理部門要對(duì)巡察移交的問題線索優(yōu)先辦理，及時(shí)向巡察辦反饋處置情況。組織部門要抓好貫徹民主集中制、選人用人、基層組織建設(shè)等方面問題的整改，注重建立完善工作機(jī)制。要對(duì)被巡察黨組織整改情況開展抽查評(píng)估，對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)。綜合用好巡察成果，巡察組要對(duì)影響發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題深入剖析、提出建議，為深化改革發(fā)展提供參考。巡察辦對(duì)每輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)其他單位部門未巡先改、即知即改。被巡察黨組織對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的普遍性、傾向性問題，要及時(shí)開展專項(xiàng)治理。

三、穩(wěn)慎有序推進(jìn)縣委第X輪巡察工作

巡察辦、巡察組以及各相關(guān)部門必須要提高政治站位，抓好協(xié)作配合，扎實(shí)履行責(zé)任，確保本輪巡察工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一要加強(qiáng)協(xié)作配合。進(jìn)駐前，巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預(yù)案。巡察組組長(zhǎng)要肩負(fù)起組織實(shí)施巡察工作第一責(zé)任人責(zé)任，合理搭配組內(nèi)分工，嚴(yán)格執(zhí)行組務(wù)會(huì)制度，按照民主集中制原則開展工作，依規(guī)依紀(jì)依巡察工作流程辦事。巡察辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，更好發(fā)揮參謀部、作戰(zhàn)部、聯(lián)絡(luò)部、后勤部的樞紐作用。

二要敢于較真碰硬。做好巡察工作是黨章賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)，作為縣委巡察組，必須秉持雷厲風(fēng)行、敢打敢拼的工作作風(fēng)，在工作實(shí)際中體現(xiàn)出自身的權(quán)威和能力。巡察期間，各巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要帶頭堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)全體巡察干部敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，以豐碩的工作成果回應(yīng)縣委的重托。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，巡察期間，只要是查找問題需要，沒有巡察組不能調(diào)閱的資料，任何阻撓巡察組了解情況的，要及時(shí)報(bào)告，由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。巡察機(jī)構(gòu)是“紀(jì)律部隊(duì)”，巡察干部必須牢記總書記“行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)”的教誨，在巡察工作的大熔爐里堅(jiān)定初心，在巡察崗位上履行縣委賦予的神圣職責(zé)和使命。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，不作個(gè)人表態(tài)，更不能先斬后奏，擅自決定。面對(duì)原則性問題時(shí)，要敢于直面矛盾問題、敢于黑臉瞪眼、敢于亮劍交鋒，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和縣委巡察工作的權(quán)威性。要嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，把好人情關(guān)、親情關(guān)、友情關(guān)，絕不允許接受任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)，切實(shí)當(dāng)好遵守紀(jì)律的標(biāo)桿和嚴(yán)于律己的表率。

同志們，新時(shí)代要有新?lián)?dāng)新作為，本輪巡察任務(wù)已經(jīng)明確，大家要以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，以扎實(shí)的工作態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作舉措和豐碩的工作成果，為營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和加快推動(dòng)X縣高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。