第一篇：在機關黨建工作推進會議上的講話

同志們：

黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績，切實做好黨建工作，才能更好的堅持黨的全面領導，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位，更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才，機關黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結(jié)，安排部署了2021年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、抓好組織建設，保障黨建引領有效

黨的力量來源于組織，組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。

（一）加強學習，筑牢思想基礎。新時代應急管理工作包羅萬象，涉及很多領域，發(fā)揮著防范化解重大安全風險和防災減災救災作用，與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務、新要求,作為擔負著重要使命的應急人，我們的黨員干部，特別是領導班子成員尤其要把學習教育擺在首要位置，堅持全面學、深入學、聯(lián)系實際學，常學常講黨章黨規(guī)，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想，矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習近平新時代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；

要增強“四個意識”，堅決維護黨中央、省委、市委以及應急部、應急廳黨委的權(quán)威，堅決服從上級黨委領導，堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求，始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致；

要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。

（二）思想引領，凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害，唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅持黨建工作和應急管理工作深度融合，嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平，才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求，才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領應急服務提質(zhì)升級，適應大應急大管理格局的新工作模式，著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系，提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設，以身作則、率先垂范，自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領，努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵，始終保持應急狀態(tài)，隨時做好搶大險、救大災各項準備，有力有序應對災害事故。

（三）夯實陣地，強化隊伍管理。支部是黨的基礎組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。火車跑得快，全靠車頭帶。目前，我們已經(jīng)設置1個黨組、3個黨支部，黨組、各黨支部務必要發(fā)揮領導核心，切實把抓好黨支部建設作為黨的組織體系建設的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準，不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設，提高黨支部建設質(zhì)量；

各支部書記更要發(fā)揮重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力，確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色，堅持標準化建設取向，創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容，尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領導干部雙重組織生活等制度，積極賦予其新的內(nèi)容和活力，確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設有質(zhì)量，不斷夯實黨的組織基礎；

在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進單位、模范機關。此外，我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。

二、抓好責任落實，促進黨建引領實效

“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標，進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識，當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責，始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。

（一）不斷推進政治建設。要始終保持“兩個維護”定力，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，各黨員干部特別是黨組成員要時刻堅持對黨忠誠，堅決聽從黨的號召，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

要嚴守政治規(guī)矩，在確定應急管理工作思路、工作部署、政策措施和推進落實重要任務中自覺同黨的政治路線對標對表，在履行防范化解重大安全風險的政治責任上勇于擔責、善于履責、全力盡責，在應對急難險重任務中提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，不斷提高新時代應急管理工作的科學性、預見性、主動性；

要夙興夜寐，時刻保持應急狀態(tài)，隨時做好應急準備，以極端認真負責的態(tài)度做好工作，胸懷舍我其誰的精神在大災大難面前挺身而出、靠前指揮；

要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任，落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”，堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面，確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一，全面推進新時代應急管理事業(yè)新發(fā)展。

（二）不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責，牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，機關黨委要在局黨組的領導下，切實發(fā)揮專責作用，3個支部要扎實抓好黨建各項工作，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此，我要強調(diào)，班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任，真正做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓，同部署、同落實、同考核，堅決防止“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象。

（三）不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本，機關各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度，抓好細化落實，確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā)，不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度，規(guī)范和強化黨性鍛煉，為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，既要花功夫定制度、立規(guī)矩，更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化為硬性約束，內(nèi)化為行為準則。

三、抓好紀律作風，提升黨建引領增效

紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能，我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實，馳而不息地改善機關工作作風。一是要抓好監(jiān)督。機關紀委要強化日常監(jiān)督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式，把日常監(jiān)督做實做細，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒，帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)；

二是要嚴處違規(guī)違紀。加大日常督察和專項檢查，強化選人用人、干部提拔、項目資金、救災物資、行政許可、執(zhí)紀執(zhí)法等關鍵點位監(jiān)察力度，對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處；

要深入開展黨性宗旨、黨規(guī)黨紀、優(yōu)良作風教育、優(yōu)秀家風教育經(jīng)常性紀律教育，提升黨員干部黨性觀念和紀律意識；

要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題，引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩；

要加強對黨員干部教育管理，用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，防止小毛病演變成大問題；

三是嚴格遵守規(guī)章制度。黨員干部要帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；

要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決糾正和防止“四風”反彈；

要戒貪欲、謹嗜好、慎交友、去僥幸，身正行端，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和黨員的高尚情操；

要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度，算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”，過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關”，用黨性黨紀規(guī)范言行，遵章守紀，做組織和群眾放心的人、信賴的人。

同志們，2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的之年，是建黨100周年年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，結(jié)合黨建工作，以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力做好應急管理各項工作，為開創(chuàng)機關黨建工作新局面，全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務，作出更大的貢獻！

第二篇：在機關2021年黨建工作推進會議上的講話

黨建工作推進會議是對黨建工作的不斷總結(jié)升華，讓大家有一個“學比趕超”的好機會，更充分體現(xiàn)上級對黨建工作的重視，開工即“開弓”，我們必須以此為契機，乘勢而上、奮發(fā)有為。下面是小編為大家整理的“在機關2021年黨建工作推進會議上的講話”，以供大家參考借鑒！

在機關2021年黨建工作推進會議上的講話

同志們：

黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績，切實做好黨建工作，才能更好的堅持黨的全面領導，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位，更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才，機關黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結(jié)，安排部署了2021年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、抓好組織建設，保障黨建引領有效

黨的力量來源于組織，組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。

（一）加強學習，筑牢思想基礎。新時代應急管理工作包羅萬象，涉及很多領域，發(fā)揮著防范化解重大安全風險和防災減災救災作用，與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務、新要求，作為擔負著重要使命的應急人，我們的黨員干部，特別是領導班子成員尤其要把學習教育擺在首要位置，堅持全面學、深入學、聯(lián)系實際學，常學常講黨章黨規(guī)，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想，矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習近平新時代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；要增強“四個意識”，堅決維護黨中央、省委、市委以及應急部、應急廳黨委的權(quán)威，堅決服從上級黨委領導，堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求，始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致；要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。

（二）思想引領，凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害，唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅持黨建工作和應急管理工作深度融合，嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平，才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求，才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領應急服務提質(zhì)升級，適應大應急大管理格局的新工作模式，著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系，提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設，以身作則、率先垂范，自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領，努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵，始終保持應急狀態(tài)，隨時做好搶大險、救大災各項準備，有力有序應對災害事故。

（三）夯實陣地，強化隊伍管理。支部是黨的基礎組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。目前，我們已經(jīng)設置1個黨組、3個黨支部，黨組、各黨支部務必要發(fā)揮領導核心，切實把抓好黨支部建設作為黨的組織體系建設的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準，不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設，提高黨支部建設質(zhì)量；各支部書記更要發(fā)揮重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力，確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色，堅持標準化建設取向，創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容，尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領導干部雙重組織生活等制度，積極賦予其新的內(nèi)容和活力，確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設有質(zhì)量，不斷夯實黨的組織基礎；在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進單位、模范機關。此外，我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。

二、抓好責任落實，促進黨建引領實效

“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標，進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識，當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責，始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。

（一）不斷推進政治建設。要始終保持“兩個維護”定力，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，各黨員干部特別是黨組成員要時刻堅持對黨忠誠，堅決聽從黨的號召，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要嚴守政治規(guī)矩，在確定應急管理工作思路、工作部署、政策措施和推進落實重要任務中自覺同黨的政治路線對標對表，在履行防范化解重大安全風險的政治責任上勇于擔責、善于履責、全力盡責，在應對急難險重任務中提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，不斷提高新時代應急管理工作的科學性、預見性、主動性；要夙興夜寐，時刻保持應急狀態(tài)，隨時做好應急準備，以極端認真負責的態(tài)度做好工作，胸懷舍我其誰的精神在大災大難面前挺身而出、靠前指揮；要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任，落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”，堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面，確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一，全面推進新時代應急管理事業(yè)新發(fā)展。

（二）不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責，牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，機關黨委要在局黨組的領導下，切實發(fā)揮專責作用，3個支部要扎實抓好黨建各項工作，以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此，我要強調(diào)，班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任，真正做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓，同部署、同落實、同考核，堅決防止“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象。

（三）不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本，機關各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度，抓好細化落實，確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā)，不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度，規(guī)范和強化黨性鍛煉，為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，既要花功夫定制度、立規(guī)矩，更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化為硬性約束，內(nèi)化為行為準則。

三、抓好紀律作風，提升黨建引領增效

紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能，我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實，馳而不息地改善機關工作作風。一是要抓好監(jiān)督。機關紀委要強化日常監(jiān)督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式，把日常監(jiān)督做實做細，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒，帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)；二是要嚴處違規(guī)違紀。加大日常督察和專項檢查，強化選人用人、干部提拔、項目資金、救災物資、行政許可、執(zhí)紀執(zhí)法等關鍵點位監(jiān)察力度，對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處；要深入開展黨性宗旨、黨規(guī)黨紀、優(yōu)良作風教育、優(yōu)秀家風教育經(jīng)常性紀律教育，提升黨員干部黨性觀念和紀律意識；要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題，引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩；要加強對黨員干部教育管理，用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，防止小毛病演變成大問題；三是嚴格遵守規(guī)章制度。黨員干部要帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決糾正和防止“四風”反彈；要戒貪欲、謹嗜好、慎交友、去僥幸，身正行端，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和黨員的高尚情操；要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度，算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”，過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關”，用黨性黨紀規(guī)范言行，遵章守紀，做組織和群眾放心的人、信賴的人。

同志們，2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的之年，是建黨100周年年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，結(jié)合黨建工作，以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力做好應急管理各項工作，為開創(chuàng)機關黨建工作新局面，全面完成市委交辦的各項工作任務，作出更大的貢獻！

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第三篇：縣委書記在黨建工作推進會議上的講話

縣委書記在黨建工作推進會議上的講話

同志們：

縣委決定召開這次全縣基層黨建工作推進會議，一方面，是對近年來基層黨建工作情況進行全面系統(tǒng)的總結(jié)回顧，交流總結(jié)經(jīng)驗，查找分析不足，進一步深化對基層黨建重要性的認識和規(guī)律性的把握，找準抓實目前全縣基層黨建工作的薄弱點和著力點，持續(xù)提升基層黨建工作水平；另一方面，是認真貫徹落實全市基層黨建工作推進會議精神，對全縣黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動進行全面安排部署，動員全縣各級黨組織進一步深化認識、提振信心，凝心聚力、狠抓落實，持續(xù)夯實基層黨建基礎，轉(zhuǎn)變工作作風，充分發(fā)揮基層組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強有力的組織保障和動力支持。

剛才，幾位發(fā)言的同志，都是在上半年全縣黨建工作觀摩督查中排名靠前的單位負責人，各位同志圍繞會議主題，就抓好基層黨建工作談了各自的做法和體會，既有實踐經(jīng)驗的總結(jié)、直面問題的探索思考，又有務實具體的對策建議和思路打算，都有較強的借鑒意義。下面，我就進一步做好基層黨建工作，講四個方面的意見。

一、要在審視現(xiàn)狀中堅定抓好基層黨建工作的信心決心

近年來，縣委始終堅持抓好黨建是最大政績的理念，深入貫徹落實中央和省市委關于加強基層黨建工作的決策部署，強化問題導向，突出關鍵環(huán)節(jié)，著力抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓機制增活力，基層黨建工作取得了明顯成效。

一是黨建工作責任更加明確。

圍繞解決基層黨建工作抓什么、誰來抓、怎么抓的問題，探索提出并全面推行了抓黨建工作“三單兩制度”，從制度層面帶動和倒逼各級黨組織、黨組織書記和班子成員全面落實管黨治黨責任，初步形成了上下一心、齊抓共管的良好格局，大抓基層黨建的氛圍日趨濃厚。

二是基層組織基礎更加牢固。

堅持把抓基層打基礎放在更加突出的位置，不斷加強基層黨建經(jīng)費投入，推動全縣各級黨組織規(guī)范建立了黨建工作陣地，全面完成了基層黨組織換屆選舉，大力推行產(chǎn)業(yè)“四鏈”模式，集中整頓了一批軟弱渙散村級黨組織，實現(xiàn)了薄弱領域黨建工作的不斷加強和整體工作水平的持續(xù)提升，基層黨建工作初步實現(xiàn)了由“抓點”到“促面”的轉(zhuǎn)變。

三是黨內(nèi)組織生活更加規(guī)范。

堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的關鍵措施，全面落實“三

會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等基本制度，建立推行并扎實開展了“黨員定期活動日”，進一步喚醒回歸了黨員意識，有效激發(fā)了黨員參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用的熱情，基層黨組織的凝聚力、感召力進一步增強。

四是推動中心工作更加有力。

堅持以黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，創(chuàng)新開展了“學講話、聚合力、破難題、抓落實”百日集中攻堅行動和“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動，持續(xù)深化黨建引領精準扶貧“五動”工程，抓黨建促發(fā)展的作用進一步顯現(xiàn)，各級黨組織和廣大黨員在推動經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范、示范引領作用得到充分發(fā)揮，有效促進了各項重點工作的落實，取得了基層黨建持續(xù)加強、重點工作任務有效落實的“雙贏”局面。

結(jié)合近年來抓基層黨建工作的實踐探索，我們可以得出，要抓好基層黨建工作，要做到五個必須：

必須以政治引領為先導，從決策、推進、落實的各個環(huán)節(jié)、各個細節(jié)，都要樹牢抓好黨建是最大政績的理念，把基層黨建工作放在首要、重要的位置來謀劃、來推進，推動形成黨委抓、書記抓、班子成員抓，用心抓、深入抓、持續(xù)抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局；

必須以抓實基礎為根本，只有把功夫下在平時，從最原始、最基本的設立組織、配齊班子、健全制度、發(fā)展黨員、開展活動、加強保障做起，抓實基礎工作，才能從更高起點、更廣維度、更深層次提升黨建工作水平；

必須以補齊短板為導向，要始終把問題導向貫穿到抓基層黨建工作的全過程，堅持有什么問題就解決什么問題，建立清單，制定措施，明確時限，靠實責任，抓好落實，通過一個個具體問題的解決，來不斷補強短板，破解難題，才能全面提升工作的質(zhì)量和水平；

必須以創(chuàng)新方法為手段，真正找準抓住新形勢下基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展的特點特征，堅持因地制宜、因勢而動，把握規(guī)律性，找準切入點，從改進方式方法、創(chuàng)新活動載體、破解發(fā)展難題做起，有針對性地研究部署、指導實踐、推動落實，才能更好地實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟工作的高度融合，互促共進；

必須以完善機制為保障，積極適應從嚴治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的現(xiàn)實需要，建立完善基層黨建研究推進、督查調(diào)度、觀摩評比、考核考評、獎勵懲處的制度體系，以制度推進工作落實、破解瓶頸制約、明確工作導向，激勵各級干部自覺抓黨建、主動抓黨建。

從上述我們總結(jié)的抓基層黨建工作的成效和經(jīng)驗啟示，我們應該看到，縣委大抓基層黨建的目標導向和思路舉措是契合中央和省市要求、切合靈臺轉(zhuǎn)型升級需要、符合人民群眾意愿的，我們必須持之以恒地抓緊抓好。

同時，也要清醒認識到，黨建工作不可能一蹴而就，不可能畢其功于一役，咱們在基層黨建工作中仍然存在許多差距、問題和不足，從履行責任上看，一些基層黨組織和黨組織書記主責主業(yè)意識還是不夠強，存在抓發(fā)展投入精力多，抓基層黨建用心用力不夠、辦法不靈的情況；從落實效果上看，各領域不平衡的問題還是比較明顯的，農(nóng)村黨組織軟弱渙散的問題還沒有根除，流動黨員教育管理不到位、村級集體經(jīng)濟疲軟等問題仍然比較突出，一些機關下屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和學校醫(yī)院還存在基礎不扎實、黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”的問題，非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”與省市的要求差距還比較大，還有大量工作要做；從隊伍建設上看，村級黨組織帶頭人自身不硬、要求不嚴、作用發(fā)揮不充分的問題還沒有得到有效解決，一些基層黨員干部對村上的情況不熟，對戶里的情況不了解，對下一步發(fā)展心中無數(shù)，村干部后繼乏人的現(xiàn)象比較普遍；從工作保障上看，基層黨組織書記和黨務干部力量不強、業(yè)務不精、工作不專的問題

依然存在，經(jīng)費保障上只是達到了省市縣要求的最低標準，自身投入不足的問題還比較普遍。以上這些問題嚴重影響著基層黨組織功能的發(fā)揮和黨建工作整體水平的提升，全縣各級黨組織一定要從落實全面從嚴治黨要求的高度出發(fā)，進一步強化問題意識，堅持問題導向，采取更加務實管用的舉措，努力把基層黨建工作抓經(jīng)常、抓具體、抓深入，不斷提升基層黨建工作水平。

二、要在貫徹落實市委要求中增強抓好基層黨建工作的政治自覺

8月6日，市委召開了全市基層黨建工作推進會議，這是市委在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康進入關鍵階段召開的一次非常重要的會議。會議重點部署了以“強化‘四個意識’和政治擔當，推進組織創(chuàng)先、機制創(chuàng)新、作風創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動，這是當前和今后一段時期全市推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有效載體和加強基層黨建工作的有力抓手，不僅表明了市委推進全面從嚴治黨向基層延伸的堅強決心和政治擔當，更向我們釋放出大抓基層黨建工作的鮮明信號。如何全面深入貫徹落實好全市基層黨建工作推進會議精神，推進我縣黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動的深入開展，我覺得，要從四個方面去領會和把握：

第一，黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動是我們謀劃基層黨建工作思路必須始終堅守的行動綱領。黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動是市委緊跟黨中央全面從嚴治黨步伐，嚴格按照省十三次和市四次黨代會部署要求，緊貼全市基層黨建工作實際，在科學分析和多方論證的基礎上，提出的指導全市各級黨組織抓實基層黨建工作的理論根基和行動綱領。這就要求我們必須保持思想上和行動上的一致性，認真做好調(diào)查研究，深入分析基層黨建工作內(nèi)在規(guī)律特點，積極探索行之有效的辦法和措施，把基層黨建工作放到全市黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動的大框架下去謀劃、去推進、去落實。

第二，黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動是我們落實基層黨建工作任務必須始終堅持的目標方向。市委黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動明確了“一年聚力突破、兩年整體提升、三年爭創(chuàng)一流”的總體目標，圍繞組織、隊伍、制度和保障明晰了四個方面的具體目標，提出了四個方面12條重點任務，可以說囊括了基層黨建工作的方方面面，不僅是指導全市各級黨組織落實基層黨建工作的路線圖、任務書，更是倒逼全市各級黨組織落實基層黨建工作的軍令狀。我們一定要在準確把握核心要義的基礎上，全盤對接黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動的各項目標任務，細化措施、全面跟進、推進落實，持續(xù)提升全縣基層黨建工作水平。

第三，黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動是我們破解基層黨建工作難題必須始終把握的關鍵所在。黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動是市委在深化對全市黨建工作現(xiàn)情認識的基礎上，運用馬克思唯物主義辯證法，提出的系統(tǒng)方法論，特別是針對基層黨建工作存在的突出問題提出的具體舉措，一針見血、切中要害，為我們破解工作難題明確了方法，提供了遵循。我們一定要充分認識、準確把握市委的新部署、新要求，嚴格按照黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動的各項具體任務和方法舉措，創(chuàng)新方式，活化載體，全力破解基層黨建工作中的各種難題和瓶頸制約，以更高標準、更實舉措，全面均衡推進黨建工作各項重點任務有效落實。

第四，黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動是我們提升基層黨建工作水平必須始終用好的指導原則。黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動提出的創(chuàng)新黨建工作推動機制、黨建分類指導機制、后進轉(zhuǎn)化提升機制、基層民主治理機制、黨建基礎保障機制等具體措施，以及推進基層黨建工作“三考”辦法，既從客觀上解決了基層黨建工作“不會抓”的問題，也從主觀上解決了基層黨建工作“不愿抓”的問題，可以說找準抓住了當前基層黨建工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，是破解基層黨建工作難題的有效手段，我們必須在深刻把握市委要求、深入審視我縣黨建工作現(xiàn)狀的基礎上，切實增

強大局意識和政治意識，細化實化這些機制辦法的“催化劑”和“指揮棒”作用，確?；鶎狱h建工作抓出實效、發(fā)揮長效。

這里，需要給大家強調(diào)的是，黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動與當前我們正在開展的“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動是高度契合的，出發(fā)點都是通過健全責任體系、抓實基層基礎、完善組織保障，轉(zhuǎn)變工作作風，推進全面從嚴治黨向基層延伸，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，打牢政治引領、組織到位、作風保障的思想自覺和行動自覺的根基；落腳點都是通過創(chuàng)新活動載體，以抓黨建的工作成效，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟工作的高度融合、互促共進。黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動在更深層次、更廣角度上做到了與全面從嚴治黨要求有機銜接，整個行動框架結(jié)構(gòu)更完善，目標任務更具體，標準要求更嚴格。我們一定要認真學習研究，準確把握內(nèi)涵實質(zhì)，在吃透上情、摸清下情、掌握實情的基礎上，將正在開展的“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動全面主動融入黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動，進一步深化認識、優(yōu)化思路、強化措施，全力推進黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動和“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動深入扎實開展，切實提升全縣基層黨建

工作的層次和水平。

三、要在補齊工作短板中推進基層黨建各項重點任務落地見效

今天會上，我們印發(fā)了縣委關于黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動實施意見，“一強”就是要強化“四個意識”和政治擔當，這是實現(xiàn)黨建統(tǒng)領的前提和保障；“三創(chuàng)”就是要推進組織創(chuàng)先、機制創(chuàng)新、作風創(chuàng)優(yōu)，這是黨建統(tǒng)領的抓手和目標。全縣各級黨組織一定要認真學習、深入研究，突出重點、狠抓關鍵，結(jié)合我們正在開展的“抓黨建、強素質(zhì)、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動，全力推動黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動各項重點任務落到實處。

一要堅持以政治引領為根本，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。政治引領作用是黨組織有別于其他組織的鮮明屬性，也是基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的根本保證，全縣各級黨組織和廣大黨員要切實增強“兩學一做”學習教育對提升政治引領作用重要性和必要性的認識，把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為抓好基層黨建工作的首要政治任務，以黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話及省十三次黨代會、市委四屆四次全體會議精神等內(nèi)容為重點，采取集中輔導、專題研討、上黨課等形式

和黨員日?！捌諏W”、逐級“述學”、定期“考學”等措施開展學習，切實做到深學悟透、真懂真信。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員定期活動日等制度，用好批評和自我批評有力武器，引導黨員定期進行“黨性體檢”，讓黨員干部習慣在相互批評提醒和督促整改中進步。要以開展“五崗聯(lián)創(chuàng)”為載體，在農(nóng)村以爭創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)引領崗”和“致富帶富崗”為重點，教育引導黨員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶領群眾脫貧致富，維護農(nóng)村穩(wěn)定；在社區(qū)以爭創(chuàng)“和諧共建崗”為重點，引導黨員開展志愿服務活動、服務社區(qū)群眾；在機關事業(yè)和窗口服務單位以爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務崗”為重點，引導黨員提高工作效能、改進工作作風、服務發(fā)展大局；在企業(yè)以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點，引導黨員爭當生產(chǎn)標兵、爭做企業(yè)骨干，切實發(fā)揮黨員作用。

二要堅持以作用發(fā)揮為核心，推動基層黨建與脫貧攻堅深度融合。脫貧攻堅是當前壓倒一切的中心任務，今后一個時期的基層黨建工作，必須緊扣脫貧攻堅這個“一號工程”，堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，把基層黨建目標任務與扶貧開發(fā)目標任務有機統(tǒng)一，推動黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源，堅持用扶貧開發(fā)成果來檢驗黨建工作成效。要強化基層黨組織領導核心地位，不斷深化

黨建引領精準扶貧“五動”工程、“黨組織+”和產(chǎn)業(yè)黨建“四鏈”等模式，加強對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的組織引導。要規(guī)范落實黨務村務公開、“雙議雙評”“四議兩公開”等制度，大力推行“村（居）干部小微權(quán)力規(guī)范”，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，加強對基層黨組織決策、資源資產(chǎn)資金管理、工程項目建設、惠農(nóng)措施落實等情況的監(jiān)督。要進一步落實“三級聯(lián)動”機制，加強對軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化升級，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要拓寬用人視野，堅持程序和質(zhì)量并重，既看能力水平，也看道德作風修為，確保把優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，確保選出的支書既是堡壘，也是旗幟。要加強村級后備干部隊伍建設，做好從農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)濟組織負責人、大專院校畢業(yè)生、復員退伍軍人和優(yōu)秀外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人員中培養(yǎng)村級后備干部工作，建立村級后備干部庫。要加強政策扶持，建立健全創(chuàng)業(yè)激勵機制，采取扶持鄉(xiāng)土能人發(fā)展壯大、動員外出創(chuàng)業(yè)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進社會資本合作發(fā)展等辦法，聚集各方面群眾致富帶頭人，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平。要充分依托省列扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的途徑和辦法，千方百計增

加村級集體經(jīng)濟收入，切實增強村級黨組織的造血功能和自我發(fā)展能力。

三要堅持以組織建設為基礎，構(gòu)建覆蓋全面的基層組織體系。基層組織是我們黨深深扎根基層、密切聯(lián)系群眾、厚植黨的執(zhí)政基礎的根系和觸角，是我們抓好黨建工作的基礎。要積極轉(zhuǎn)變思維理念，主動適應經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境、社會條件的新變化，適應脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向的新變化，進一步創(chuàng)新黨組織設置方式，不斷擴大黨組織和黨的工作有效覆蓋。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)和適度規(guī)模經(jīng)營，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)范運行產(chǎn)業(yè)型黨組織，扎實推進產(chǎn)業(yè)“四鏈”模式，加快黨的組織向新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務組織延伸步伐。城市社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)筑共駐共建機制，加大在住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動黨員集中點建立黨組織力度，推進網(wǎng)格化管理，以基層黨建帶動基層治理創(chuàng)新。非公有制企業(yè)和社會組織黨組織要深入開展推進“兩個覆蓋”專項行動，進一步加大單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)組建、源頭組建黨組織的力度，規(guī)劃建設一批集教育培訓、黨員活動、工作指導等功能為一體的黨群活動服務中心?？h非公企業(yè)和社會組織黨工委要切實履行牽頭抓總的職能作用，加強分析研判，及時指導推動，力爭通過三年的努力，非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達到70%和96%以上，鞏固率均保持在95%以上。

四要堅持以信息化為手段，提升基層黨建工作水平。隨著智能手機的普及和計算機技術在各行各業(yè)的不斷應用，信息網(wǎng)絡資源得到了最大程度上的共享和傳播，給基層黨建增加了豐富的時代內(nèi)容，提出了新的挑戰(zhàn)。做好信息化背景下的基層黨建工作，不但要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持艱苦樸素的黨員隊伍作風，更要適應時代發(fā)展要求，用先進的網(wǎng)絡化管理模式，創(chuàng)新基層黨建工作模式。要積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，全面接入全國、全省、全市智慧黨建“云平臺”，積極開發(fā)微課件、微動漫、微視頻等“三微”優(yōu)質(zhì)教材，發(fā)揮好新媒體的宣傳教育和服務功能，把“鍵對鍵”與“面對面”有機結(jié)合起來，不斷提高基層黨建工作的感染力、吸引力、凝聚力和覆蓋面。要積極創(chuàng)新黨員教育管理服務模式，借助網(wǎng)絡、手機APP、微信等現(xiàn)代信息手段，探索建立“一委一號”（以黨委、黨工委為單位建立黨建微信公眾號）、“一支一群”（以支部為單位建立黨員微信群）黨建網(wǎng)絡平臺，建立網(wǎng)上資料庫、網(wǎng)絡圖書館和黨員信息庫，不斷豐富黨員教育模式。要善于運用信息化手段加強流動黨員管理，把支部建在網(wǎng)上、黨員連在線上，開辟基層黨建新陣地，從而滿足不同層次、不同領域、不同行業(yè)

黨員的個性化需求，切實增強黨員教育管理的針對性和實效性。

五要堅持以作風建設為關鍵，凝聚黨建統(tǒng)領的強大合力。當前我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、提速進位，實現(xiàn)全面脫貧、全面小康的宏偉目標，必須有一支作風過硬、能打勝仗的干部隊伍?？h委將始終堅持好干部標準、“四重”原則和“七看七用”用人導向，堅持“四個一線”（精準扶貧一線、項目建設一線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、服務群眾一線）和“五個一批”（選拔重用一批、后備培養(yǎng)一批、掛職鍛煉一批、輪崗交流一批、表彰獎勵一批）的干部鍛煉、培養(yǎng)、選拔方式，選派有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到重點項目建設、矛盾多發(fā)地區(qū)、艱苦工作崗位和基層一線，擔當重任，經(jīng)受鍛煉，充分調(diào)動干部想干事、敢干事、干成事的積極性，進一步提振全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要進一步強化開放意識和創(chuàng)新思維，采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式，積極主動到發(fā)達地區(qū)和周邊發(fā)展較快地區(qū)考察學習、開闊視野；要大力弘揚“快、實、細、新、儉、嚴”的“六字”作風，認真解決精神狀態(tài)疲，創(chuàng)新能力弱，標準定位低，思路方法少，推動落實慢，工作成效差等突出問題；要深入開展明察暗訪督查年活動和“三糾三促”專項行動，著力糾正履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假等問題，促進中央和省委、市縣委決策部署落實。要緊盯發(fā)展前沿，瞄準全國、全省先進，高起點謀劃，高標準定位，充分發(fā)揮黨員干部的表率作用，弘揚“馬上就辦”的作風，讓干部鼓足干勁“跑起來”，主動作為“緊起來”，甩開膀子“干起來”，用“繡花”功夫推動各項任務落實。要建立爭創(chuàng)一流的督促機制，對中央和省市縣委的決策部署緊盯不放，特別是對放管服改革、重大項目建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅、生態(tài)建設、民生改善等重點領域存在的突出問題，要嚴肅問責，一抓到底，引導廣大干部狠抓落實，言必行、行必果，推動各項決策部署落實見效，以作風建設的新成效匯聚推動發(fā)展的正能量。

四、要在凝聚各方力量中增強推進基層黨建工作的行動自覺

黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動涉及基層黨建的各個領域、各個方面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，要全面落實黨建工作責任制，堅持全縣上下共同推進、各級組織共同發(fā)力、全體黨員共同參與，以過硬作風和務實工作，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

一要厘清責任、強化考核。各級黨組織要切實強化主責主業(yè)意識，在服務大局中提高政治站位，在聚焦主業(yè)中把握職責定位，把更多心思、更多精力用在黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動上。要持續(xù)深化“三單兩制度”，充分履行黨組織的主體責任、黨組織書記的第一責任人職責及班子成員的“一崗雙責”，規(guī)范落實定期談心談話、定期調(diào)度研究制度，對基層黨建工作不僅要親自上手抓好謀劃部署，研究解決重大問題，還要直接上手抓好督促檢查，推動基層黨建任務落實，真正做到既掛帥又出征。要建立“三考”排位機制，通過平時考核、年底督查觀摩考核、述職評議考核相結(jié)合的方式，強化考核的“指揮棒”作用。這里我也想給大家強調(diào)一下，對那些重視黨建工作、履職盡責到位、評議結(jié)果優(yōu)秀的，縣委將給予充分肯定，并作為選拔任用的重要依據(jù)；對那些思想上不重視、工作上不研究、精力上投入少，甚至喊空口號、擺花架子、造“盆景”作秀的，要堅決限期整改，情況嚴重的還要堅決嚴肅問責。

二要統(tǒng)籌資源、加強保障。要進一步加大政策、項目、資金向一線傾斜力度，建立健全以財政投入為主，黨費補助、社會籌資等其他投入為補充的黨建工作經(jīng)費保障機制，逐步提高村級辦公經(jīng)費和服務群眾工作專項經(jīng)費?？h上將每年落實500萬元專項經(jīng)費用于基層黨建工作，各級黨組織都要想方設法，在支持基層黨組織活動場所、服務設施建設和便民利民舉措等方面，加大經(jīng)費傾斜和投入力度，確保基層黨建工

作正常開展。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程建設，突出功能布局，完善配套設施，強化作用發(fā)揮，全力實施標準化示范社區(qū)建設和村級黨組織活動場所提升項目。要大力實施大學生村干部（村官）扶貧建功立業(yè)行動，開展科技特派員精準扶貧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動，加強駐村幫扶工作隊管理，確保真正到崗履責、發(fā)揮作用，不斷壯大基層黨建工作隊伍。要不斷完善黨員干部素質(zhì)能力提升制度，健全黨性教育、能力提升、實踐鍛煉“三位一體”的教育培訓模式，加大基層黨務工作者教育培訓力度，不斷提升基層黨務工作者的素質(zhì)能力。要進一步健全離任村干部、老黨員、生活困難黨員生活補助和走訪慰問制度，清理規(guī)范基層各類檢查考核、評比達標等，為基層干部減負減壓，確?；鶎痈刹堪丫Ω嗟赜迷诜杖罕娚?。

三要改進作風、創(chuàng)新方法?；鶎狱h建是慢工細活，是潛績、遠績，不可能畢其功于一役，必須盯住不放、持續(xù)抓、深入抓，抓有所成、抓有所進。要堅持群眾路線教育實踐活動期間形成的好經(jīng)驗好做法，按照市委提出的“四個走遍”的要求，目前，全縣還有26個行政村我沒有專題專門調(diào)研走訪過，我將在今年內(nèi)全部走完；軍平同志要走遍所有軟弱渙散基層黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要走遍自然村、精準扶貧戶和居民小區(qū)、聯(lián)系困難戶，帶動各級干部“走村不漏戶、戶

戶見干部”，切實做到重心下移，力量下沉。要堅持精準施策，抓住鄉(xiāng)、村等不同層級，農(nóng)村、城市社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、社會組織等不同類型，先進、一般、后進等不同層次黨組織的特點，明確抓黨建工作的責任和重點，差異化實行量化考核，使黨建工作真正由“軟任務”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝仓笜恕?。要堅持問題導向，認真分析研究，找準工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，通過持續(xù)不斷的破難題、補短板，進一步夯實基層基礎，力求工作有新的突破。特別是對于每年全縣基層黨建述職評議會上點評指出的問題，各黨委一把手都要親自上手，制定整改方案，集中力量突破，防止“年年提問題，年年是問題”。

四要培樹典型、爭先進位。全縣各級黨組織要立足于爭創(chuàng)一流，深入實施黨建綜合示范工程，有效整合項目、信息、資金等方面資源，采取政策傾斜、項目幫扶、以獎代補等辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各黨（工）委每年至少要培樹1個有特色、有效應的黨建綜合示范點，力爭有1-2個典型入選全國、全省黨建綜合示范點。要深入挖掘提煉黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動的先進典型、特色做法、成功經(jīng)驗，大力宣傳，引導廣大群眾看主流，看正面，弘揚主旋律，凝聚正能量。要采取觀摩交流、考核評比、述職評議、打分排隊等

方式，充分調(diào)動各級抓基層黨建的工作熱情，形成比學趕超的濃厚氛圍和爭先進位的良好態(tài)勢。

同志們，2018年是全面學習宣傳貫徹黨的十九大的開局之年，加強基層黨建工作具有特殊而重要的意義。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強的組織保證。

第四篇：在基層黨建工作推進會議上的講話

在基層黨建工作推進會議上的講話

聚精會神抓黨建一心一意謀發(fā)展

全面奪取基層黨建推進工作的勝利

——在基層黨建工作推進會議上的講話

同志們：

開展基層黨建推進工作試點，是當前我市黨的建設的一項最重要的工作任務。今天，市委決定召開基層黨建工作推進會，主要任務是：總結(jié)成績，分析問題，再添措施，確?；鶎狱h建推進工作實現(xiàn)預期目標。近幾天，我到幾個單位開展了調(diào)研，總體感覺我們的黨建推進工作行動快、動作大、效果顯，特別是基層工作得到夯實，發(fā)生了很大的變化，基層干部的精氣神都很好。剛才，青松同志對后期基層黨建推進工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：

一、務必保持清醒頭腦，進一步鞏固拓展基層黨建推進工作成果

基層黨建推進工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，三年的試點能否實現(xiàn)預期目標，取得理想的成效，對此我們要有清醒的認識。

一方面，要客觀公正地評價成績和問題。幾個月的試點得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定，也得到廣大干部群眾的充分認可，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進和落實。各級黨組織能夠按照市委要求部署，結(jié)合自身實際推進落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進展。比如，在七類支部建設上，項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各領域合格支部標準，完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認證已達x%以上，五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整體推進”課題組專家的充分認可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看，各級黨組織規(guī)范化建設意識得到增強，整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固，履行管黨責任自覺性普遍增強，在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措，把管黨治黨責任扛在了肩上、落實在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個村（社區(qū)）黨員群眾服務中心新建、改擴建，進展順利。機關事業(yè)單位陣地建設成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設初見成效?！皟尚隆苯M織黨建工作來勢好。基層黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強，各地各部門各單位“比學趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎較弱的單位，工作來勢很好、起色很大，這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應得到了進一步顯現(xiàn)。今年以來，各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力，全國文明城市創(chuàng)建、精準扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設等各項任務都非常繁重，各級黨員干部圍繞市委政府決策部署，上下一心，共謀發(fā)展，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，推動了全市各項工作正常順利開展。不可否認的是，我們的試點工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強化年”重點工作任務和目標，有的地方、有的單位、有的領域推進的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進還不平衡。工作推進有快有慢，比如，村、社區(qū)陣地建設變化大，黨建文化建設相對滯后。領域與領域不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關事業(yè)單位工作推進較慢，社區(qū)黨建還要加大研究和推進力度。三是工作標準還不高。整體推進要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效，有的單位黨建工作滿足于過得去，沒有更高的追求、更嚴的標準。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進一步、更深一層，要形成體系，由點到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗，要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香，為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。

另一方面，要始終堅持引領未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出，我市試點要引領未來、代表方向。整體推進基層黨建不是簡單地完善、修補，不是淺顯的提高、提升，是要堅持問題導向，讓“長板”更長、“短板”更短，是要實現(xiàn)全地域、全領域、全要素、全功能的全面進步全面過硬。我經(jīng)常思考，我市抓基層黨建整體推進，引領未來、代表方向的是什么？整體推進的我市經(jīng)驗、我市路徑在哪里？從幾次調(diào)研來分析，適應發(fā)展需要建好七類支部、推進城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建，是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標桿意識、示范意識，牢固樹立“全國一流、全省領先、全市第一”的百強標準，把每一項工作做細、做實、做出成效。

二、準確把握工作方向，進一步抓好基層黨建整體推進各項工作落實落地

市委已經(jīng)明確，抓整體推進的核心就是抓支部、抓黨員，這是兩個關鍵點，也是根本方向。準確把握這一方向，我認為要把握好這樣幾個字：

一要注重一個“整”字。整體推進“怎么抓”，關鍵在“整”，要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關鍵也在“全”，就是全地域、全領域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點、總體目標和目標，制定了今年的重點工作任務。各地各部門各單位要明確，整體推進一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標，要有清晰的規(guī)劃，不然還是原地踏步、打到哪算哪，這肯定是不行的。二是要抓好整體推進。全地域、全領域、全要素、全功都是相對獨立的整體，在任何一個地方、任何一個單位，都要落實“四全”的整體推進。這次調(diào)研，我看了村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、“兩新”組織，看的可能都是好的。整體推進究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實，各位書記心中要有數(shù)。三是要實現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講，整體推進整體提升就是要每一個支部都不落后，每一名黨員都不掉隊。從外延上講，要適應基層黨建工作關聯(lián)性強、基本要求相通的特點，注重協(xié)調(diào)貫通，把基層組織建設和基層政權(quán)、政治功能和服務功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來，把農(nóng)村、社區(qū)、機關、“兩新”組織等各個領域工作貫通起來，形成同頻共振、相促互進的工作格局，確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。

二要強化一個“統(tǒng)”字。在整體推進中，我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系，碎片化等問題。一是要有目標統(tǒng)領。目標是引領，是方向。各單位要根據(jù)實際，跳起來摘桃子，確定自己的黨建工作大目標，用大目標引領各項工作、團結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽，市級的要爭創(chuàng)市級，市級要爭創(chuàng)省級，省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強創(chuàng)新意識，樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽，不是憑空設計，不是標新立異，是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實際，去做一些探索和研究，自成特色和風格。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面，形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實踐，因此，注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。

三要突出一個“實”字。黨建工作是務虛的工作，但是要虛功實做，要扎實推動各項黨建工作真正落實落地。一是任務要落實。整體推進基層黨建工作，不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進“規(guī)范強化年”，我們明確了6項共性任務、各領域x項、共x項工作任務，這是今年抓整體推進的基本依據(jù)，都要得到逐一落實。只有每個的任務落實了，三年的黨建推進工作試點也才能完成既定任務。這里我要提醒一下，搞好工作、完成任務不是單純看資料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出來的，而是做出來的。資料的整理完善是必要的，我們要結(jié)合新要求新實際，在信息化、網(wǎng)絡化智慧黨建上花功夫。二是作風要務實。明確了工作任務，就要一項一項沉下去抓。比如，今年要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全部過x萬元，對達不到的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施，確保收入過x萬元?！半p五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實到每個支部、每名黨員，需要一對一進行指導。黨建工作如何跟進城市發(fā)展需要，真正進街道、進巷道、進樓道，這些沒有務實的工作作風是做不好的。三是成效要做實。基層黨建整體推進最終成效如何，是由黨員群眾說了算，必須讓群眾參與，讓群眾評價，要用實際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施，黨員、黨的工作都要有群眾評價，要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務中心建設，不是追求“高大上”，而是要通過服務，讓基層陣地真正筑牢在百姓心中，成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟，核心就在于增加村級服務能力，為群眾更多的辦實事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L，發(fā)放困難黨員關愛資金，就是要讓黨員感受到組織溫暖，增強愛黨、護黨、跟黨走的意識。

四要落實一個“推”字。整體推進基層黨建工作，離不開一個“推”字，要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實“推”的責任。各級書記是整體推進的第一責任人，市委自上而下建立了書記責任“口袋書”，要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責任，要建立工作聯(lián)系點，要發(fā)揮指導、監(jiān)督作用，推動工作在支部落實。年底，市委、市委組織部要組建專班，對各地各部門各單位開展整體推進情況進行嚴格考核，到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責任述職評議，整體推進你抓了什么、成效怎樣，公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機制。要注重建立健全黨建推進工作機制，市整體推進領導小組辦公室堅持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核，確保了各項任務按計劃推進落實，這很好。各單位都要根據(jù)實際，在落實上想辦法、建機制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進的方法有很多，比如，問題推進、現(xiàn)場推進、約談推進、示范推進、蹲點推進等等。

三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合，進一步夯實基層黨建推進工作基層基礎

一要加強工作統(tǒng)籌。整體推進基層黨建工作任務重、要求高，核心在于融合、統(tǒng)籌，關鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務大局，與文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作有機結(jié)合起來，用抓黨建的辦法解決干部職工思想認識問題，凝聚人心、團結(jié)力量。遇到問題時，用抓黨建工作來解決，因為抓好工作的核心要素是人，抓黨建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情，不斷擴大群眾參與上花功夫。

二要注重問題整改。習近平總書記指出，堅持問題導向，不僅是工作態(tài)度、工作責任問題，也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題，不能束之高閣，要把問題整改貫穿黨建推進工作始終，通過解決實際問題，促進全面進步全面過硬，最終實現(xiàn)整體提升。

三要切實加大投入。各地各部門各單位要切實加大對黨建推進工作的實際投入，重點用于解決后進村、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展，提升基層黨組織服務能力。建設好黨員群眾服務中心，結(jié)合實際興建好村民廣場、文化長廊，支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學習教育經(jīng)費，確保黨員權(quán)利實現(xiàn)。要厲行節(jié)約，量力而行，把錢用在黨建工作刀刃上。

同志們，省委、市委對我市開展基層黨建推進工作寄予厚望，全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時不我待的決心、頑強拼搏的精神，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，全面奪取基層黨建推進工作的勝利，為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻！

第五篇：機關黨建工作推進會議會議紀要

xx區(qū)召開機關黨建工作推進會議

近日，區(qū)直機關黨建示范點創(chuàng)建推進工作會議召開。會議深入貫徹全國全省全市全區(qū)組織工作會議和全區(qū)黨建工作領導小組會議精神，對區(qū)直機關黨建工作進行了安排部署。區(qū)委常委、區(qū)委辦主任xxx出席會議并講話。

會前，與會同志參觀了區(qū)衛(wèi)計局黨建陣地建設和黨建成果展示。會上，部分區(qū)直機關黨委和優(yōu)秀黨員作了發(fā)言。

會議指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，必須把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，把準政治方向，站穩(wěn)政治立場。今年以來，區(qū)直機關堅持以黨建引領推動業(yè)務發(fā)展，實現(xiàn)了黨建工作和業(yè)務工作的深度融合，充分發(fā)揮了機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

會議強調(diào)，要提高政治站位，準確把握、深刻理解中央和省市區(qū)委關于黨的建設和組織工作新要求。把深入學習領會習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要思想切實作為原則方向和根本要求，以黨建示范創(chuàng)建為引領，主動作為、乘勢而上，推動全區(qū)機關黨建工作再上新水平、再出新業(yè)績。要堅定“兩個維護”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為主心骨、定盤星，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴格尊崇黨章和遵守一系列黨內(nèi)規(guī)章制度條例，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實民主集中制，堅持“兩學一做”常態(tài)化制度化，堅持“三會一課”，嚴肅認真過好雙重黨組織生活和“主題黨日”活動。要把黨章作為最根本的行為規(guī)范，自覺接受黨的紀律和規(guī)矩約束，堅決防范各類政治風險，以實際行動當好嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的表率。

會議強調(diào)，要加強黨的組織體系建設，選優(yōu)配強基層黨組織班子成員，充分發(fā)揮支部書記

“領頭雁”的作用。要深化機關作風建設，持續(xù)推進落實機關黨風廉政建設責任制，推動完成機關基層紀檢組織建設。要講政治、講大局、講服從、講擔當，持續(xù)深化結(jié)對幫扶工作，始終保持不勝不休的毅力和決心，確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要帶頭學法、守法、用法，提升機關干部職工的法治意識和法律素養(yǎng)，要主動深入社區(qū)開展“創(chuàng)文”幫扶工作，推進全區(qū)“創(chuàng)文”工作取得實效。要落實工作責任，切實理順機關工委和區(qū)直各部門黨組（黨委）在領導機關黨建工作中的關系，部門黨組（黨委）要進一步強化對機關黨建工作的領導，黨組（黨委）書記要把黨的建設作為主責主業(yè)，拿出硬招實招，帶頭抓點示范，帶頭指導推動，黨組（黨委）班子成員要把黨建工作融入分管領域或日常業(yè)務工作，機關黨委（總支）要履行黨建工作直接責任，機關工委要加強規(guī)劃指導、監(jiān)督檢查等工作，確保黨建工作責任層層落實，黨的建設各項工作提質(zhì)加速。