第一篇:在全旗市場(chǎng)監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署暨干部隊(duì)伍建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上的講話
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹市工商、質(zhì)監(jiān)和食藥工作會(huì)議精神、旗委十五屆四次全會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、旗紀(jì)委第十五屆四次會(huì)議精神、旗第十七屆人大二次會(huì)議精神,總結(jié)2017年工作,安排部署2018年重點(diǎn)任務(wù)。
下面,我代表市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組作工作報(bào)告。
一、2017年工作回顧
過(guò)去一年,我局牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)旗委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)具體工作部署,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),緊盯服務(wù)發(fā)展和保障安全兩大目標(biāo),著力推進(jìn)工商登記便利化,著力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)旗戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,著力完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系建設(shè),著力抓好基層、打牢基礎(chǔ),促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作項(xiàng)目化、社會(huì)化、現(xiàn)代化,各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階,分別獲得“2017年度安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)考核突出單位”“2017年度特種設(shè)備安全保障突出貢獻(xiàn)集體”“2017年度全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作考核良好單位”稱號(hào)。
一年來(lái),我們抓黨建、重廉政,全面從嚴(yán)治黨和基層建設(shè)邁出新步伐。
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善了黨組書(shū)記,黨支部書(shū)記黨建述職評(píng)議制度,并開(kāi)展環(huán)節(jié)以上干部述職評(píng)議,實(shí)現(xiàn)述職評(píng)議“全覆蓋”,深入推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),緊抓意識(shí)形態(tài)工作,以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,以上率下,通過(guò)帶頭講黨課、專題討論、廉政談話等方式,狠抓隊(duì)伍思想政治建設(shè),全年組織集中學(xué)習(xí)24次,專題研討會(huì)6次,先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)會(huì)3場(chǎng),在局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位設(shè)置相關(guān)宣傳展板28塊,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。2017年,85名在職黨員到所在社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。22名干部積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,共包扶貧困戶55戶,已全部脫貧。行政審批窗口被政務(wù)中心評(píng)為黨員模范示范崗,被評(píng)為2017年度全市文明服務(wù)示范窗口,“七一”表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員9人,春節(jié)前慰問(wèn)貧困黨員1人,慰問(wèn)老黨員8人,黨組織的影響力與凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入整治“雁過(guò)撥毛”式腐敗問(wèn)題,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督,全年開(kāi)展明察暗訪4次,違紀(jì)通報(bào)4起,組織觀看廉政警示教育片4場(chǎng)。
一年來(lái),我們抓機(jī)遇、促改革,服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
——持續(xù)推進(jìn)登記改革。深入開(kāi)展全程電子化登記工作,暢通企業(yè)退出渠道,開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記,“多證合一、一照一碼”、企業(yè)住所登記等工商登記制度改革。2017年新設(shè)立企業(yè)1123戶,同比增長(zhǎng)33.1%,新開(kāi)辦個(gè)體工商戶3106戶,同比減少0.6%,農(nóng)民專業(yè)合作社188戶,同比增長(zhǎng)37.2%,注銷企業(yè)218戶,注銷個(gè)體戶1423戶。
——深化商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)《達(dá)拉特旗大力推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,制定印發(fā)《達(dá)拉特旗2017年內(nèi)蒙古名牌培育規(guī)劃》,建立2017年內(nèi)蒙古名牌培育目錄,加大申報(bào)名牌的引導(dǎo)、扶持、服務(wù)力度,截至目前,我旗內(nèi)蒙古響沙酒業(yè)有限公司等4家企業(yè)的6種產(chǎn)品獲得內(nèi)蒙古名牌。建立了三名商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),加大“三名”商標(biāo)培育,目前,我旗申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量和有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量比去年增長(zhǎng)10%,全旗注冊(cè)商標(biāo)達(dá)2100多件,馳名商標(biāo)2件、著名商標(biāo)10件、知名商標(biāo)20件;東達(dá)生物科技有限公司成功創(chuàng)建為我旗商標(biāo)品牌示范企業(yè),風(fēng)水梁園區(qū)創(chuàng)建為商標(biāo)品牌示范園。加大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的培育認(rèn)證,全旗有內(nèi)蒙古萬(wàn)蒙電纜、鄂爾多斯市興輝陶瓷等45家獲證組織共120張證書(shū)。大力開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,全旗已有12家企業(yè)20件商品(無(wú)公害1個(gè)、綠色2個(gè)、有機(jī)16個(gè)、地理標(biāo)志1個(gè))通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。積極向企業(yè)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理,并積極動(dòng)員、幫助企業(yè)申報(bào)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn),督促、引導(dǎo)、幫助33家企業(yè)進(jìn)行了82項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的自我申明公開(kāi),其中包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)47個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23個(gè),有力推進(jìn)了農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化,清潔能源標(biāo)準(zhǔn)化綠色發(fā)展,工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一年來(lái),我們守底線、保安全,市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。
——突出事中事后嚴(yán)監(jiān)管。一是積極推進(jìn)年報(bào)信息公示工作,2016年度,各類市場(chǎng)主體總年報(bào)率97.81%,較好的完成了上級(jí)下達(dá)的年報(bào)任務(wù)。二是積極開(kāi)展市場(chǎng)主體公示信息抽查,實(shí)施信用約束。制定印發(fā)《推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》,建立“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,初步推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,先后組織開(kāi)展四次集中抽查行動(dòng),截至目前,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄(狀態(tài))企業(yè)286戶,農(nóng)合83戶,個(gè)體159戶。吊銷427戶企業(yè),其企業(yè)法定代表人在企業(yè)融資、政府補(bǔ)助、工商注冊(cè)登記等方面受到限制。積極推動(dòng)信用信息共享與聯(lián)合懲戒,建立了全旗企業(yè)信用信息集中公示與共享工作聯(lián)席會(huì)議制度,依托內(nèi)蒙古協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),各成員單位公示行政許可信息3332條,公示行政處罰信息216條。三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)銀行業(yè)、供暖業(yè)、電信業(yè)、旅游業(yè)等公用企業(yè)開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及治理商業(yè)賄賂、紅盾護(hù)農(nóng)、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、打擊虛假?gòu)V告、打擊霸王條款、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、打擊“三無(wú)”經(jīng)營(yíng)行為等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品專項(xiàng)整治,全年共抽檢電動(dòng)車、壁紙、運(yùn)動(dòng)服飾等商品18批次,全年共受理投訴舉報(bào)918起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失179.71萬(wàn)元。共辦理案件134起,罰款1147962.04元(其中,食品案件69起,罰款262854.9元;
藥品案件14起,罰款64479.15元;
特種設(shè)備3起,罰款320000元;
化妝品案件2起,罰款1380元;
違反產(chǎn)品質(zhì)量法案件29起,罰款474254.99元;
假冒偽劣案件8起,罰款13769元;
無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草案件11件,罰款11224元)。
——構(gòu)筑食品藥品安全屏障。2017年,我局按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,以創(chuàng)建食品藥品安全城市為契機(jī),嚴(yán)守食品藥品安全紅線,保障人民群眾舌尖上的安全。一是層層簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,食品藥品安全責(zé)任得到有效落實(shí)。二是強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管與量化分級(jí)、食品安全示范街(店)創(chuàng)建、“明廚亮灶”建設(shè)工作,推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管工作點(diǎn)上開(kāi)花,面上結(jié)果,目前,已創(chuàng)建食品安全示范街3條、餐飲服務(wù)食品安全示范店62家,流通領(lǐng)域示范店76家,藥品流通領(lǐng)域示范店11家,打造明廚亮灶1306家,明廚亮灶率達(dá)到84.47%。三是加強(qiáng)專項(xiàng)治理,在全旗范圍內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展了小作坊利劍行動(dòng)、旅游景區(qū)、敬老院食堂、校園及周邊食品安全、流通環(huán)節(jié)、成人保健品、中藥材及中藥飲片、角膜接觸鏡等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)37個(gè),嚴(yán)厲查處了一批食品藥品安全違法行為。四是加強(qiáng)重大活動(dòng)期間食品安全保障。周密制定保障方案,全程駐點(diǎn)監(jiān)管,全年開(kāi)展保障活動(dòng)11次,未發(fā)生任何食品安全事故。五是監(jiān)管水平不斷提升。流動(dòng)餐車“三統(tǒng)一、五必須、八把控”監(jiān)管模式和餐飲行業(yè)4d管理模式得到上級(jí)的充分肯定,并在全區(qū)進(jìn)行推廣。食品追溯、電子一票通系統(tǒng)的推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了食品生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)一體化監(jiān)管、電子化溯源,大大提升了食品安全事中事后監(jiān)管的整體效能。旗食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心順利通過(guò)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定,可開(kāi)展檢驗(yàn)項(xiàng)目108項(xiàng),為食品安全監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。
——嚴(yán)守特種設(shè)備安全底線。一是繼續(xù)分解落實(shí)了特種設(shè)備安全責(zé)任,形成了千斤重?fù)?dān)人人挑,人人頭上有指標(biāo)的責(zé)任體系。二是持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重要時(shí)段、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管。采取日常檢查、專項(xiàng)整治和“雙隨機(jī)”抽查相結(jié)合等方式,對(duì)轄區(qū)旅游景區(qū)、商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所及重大危險(xiǎn)源單位,?;废嚓P(guān)企業(yè)、公共安全領(lǐng)域等重點(diǎn)場(chǎng)所使用的鍋爐、電梯、客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備及氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)察,嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”,確保設(shè)備安全運(yùn)行。全年共約談監(jiān)管企業(yè)5家次,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位335家次,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》190份,排查安全隱患232項(xiàng),已全部完成整改。
——有效加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管。一是開(kāi)發(fā)了強(qiáng)檢計(jì)量器具備案申請(qǐng)檢定系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)計(jì)量器具執(zhí)法檢查,利用“5.20世界計(jì)量日”、質(zhì)量月,組織開(kāi)展秋儲(chǔ)糧食收購(gòu)衡器、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、物流企業(yè)計(jì)量等專項(xiàng)檢查,全年共檢定各類計(jì)量器具14130臺(tái)(件)。
上述成績(jī)的取得,是旗委旗政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全體干部職工凝心聚力、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向關(guān)心支持市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向辛勤工作的全局廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
第二篇:XX年全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
XX年全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)
工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取。認(rèn)真總結(jié)回顧XX年市場(chǎng)監(jiān)管及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署XX年市場(chǎng)監(jiān)管及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定XX年全縣市場(chǎng)監(jiān)管及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成效
xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組一班人,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手,建立了一支“敢想敢干、會(huì)想會(huì)干、說(shuō)干就干、干就干成”的優(yōu)秀隊(duì)伍。XX年3月獲“全市同步小康駐村工作先進(jìn)集體”稱號(hào),XX年6月被中共畢節(jié)市委評(píng)為“全市先進(jìn)基層黨組織”,這是對(duì)xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作卓有成效的充分肯定。在XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞縣委、政府中心工作,從強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)制度建設(shè)三個(gè)方面,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為完成市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)提供了有力的政治和紀(jì)律保障;在市場(chǎng)監(jiān)管工作中,攻堅(jiān)克難銳意進(jìn)取,在XX年取得了很好的成績(jī),成績(jī)主要體現(xiàn)在:一是狠抓質(zhì)量監(jiān)管工作,我縣農(nóng)特產(chǎn)品影響力和競(jìng)爭(zhēng)力得到提升;二是著力商標(biāo)注冊(cè)工作,地方品牌發(fā)展取得歷史突破;三是激發(fā)市場(chǎng)主體活力,釋放改革紅利,有效促進(jìn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和問(wèn)題,如市場(chǎng)秩序與群眾期待還有差距、隊(duì)伍整體素質(zhì)與監(jiān)管執(zhí)法新要求還有差距等等,這些問(wèn)題,都需要大家在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好XX年市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作
在XX年,全局要圍繞“維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、保障人民群眾安全”三大主要目標(biāo);認(rèn)真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念;積極實(shí)施質(zhì)量興縣、誠(chéng)信興商、政策惠民、品牌強(qiáng)縣、電商活農(nóng)、消保ww、安全保障、黨建扶貧八大工程;努力構(gòu)建大黨建、大質(zhì)量、大發(fā)展、大監(jiān)管、大安全、大保障六大格局。進(jìn)一步用心促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變形成正能量,用情助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成大發(fā)展,用力推動(dòng)改革發(fā)展形成新動(dòng)力。
一是以繁榮市場(chǎng)為使命,大力推進(jìn)工商注冊(cè)改革。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)工商注冊(cè)登記便利化改革,深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制改革,推行“先照后證”和“多證合一”,擴(kuò)大籌建登記制,放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,推行“容缺受理”,推行負(fù)面清單管理模式,推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化。繼續(xù)發(fā)揮登記指導(dǎo)崗、黨員志愿服務(wù)點(diǎn)、“容缺受理”、綠色通道的積極作用,設(shè)計(jì)推出更多更新的便民服務(wù)載體。開(kāi)展多證聯(lián)辦、并聯(lián)審批,深化“一次辦”制度,完善“證照一體”登記制度改革,進(jìn)一步拓展改革空間,內(nèi)外并舉,爭(zhēng)取整合更多的行政許可登記事項(xiàng),釋放更多的改革紅利,給辦事群眾提供更大的便利。
二是以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,全力助推xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托職能,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),質(zhì)量并舉,強(qiáng)化服務(wù),繼續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”,推動(dòng)市場(chǎng)主體提檔升級(jí)。發(fā)揮職能,創(chuàng)新出資登記,深化政銀企合作,搭建融資平臺(tái)。強(qiáng)化商號(hào)培育、無(wú)區(qū)域名企業(yè)登記、企業(yè)集團(tuán)組建、企業(yè)兼并重組等行政指導(dǎo),幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化指導(dǎo),抓好放心市場(chǎng)和商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展創(chuàng)建工作,強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理,依托特色區(qū)域產(chǎn)業(yè),推行電商換市,精心培育商品交易市場(chǎng)。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,落實(shí)“三名”工程,深入宣傳貫徹新《商標(biāo)法》,強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)品牌培育、注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)的工作,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)商標(biāo)品牌的多元多向梯次培育。用足用好著名商標(biāo)初審權(quán)、直薦權(quán)和馳名商標(biāo)認(rèn)定優(yōu)先推薦權(quán),積極培育馳、著名商標(biāo),開(kāi)展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略示范創(chuàng)建工作。用好國(guó)家工商總局授予的馳名商標(biāo)案件立案調(diào)查權(quán),強(qiáng)化商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。并扎實(shí)推進(jìn)個(gè)體工商戶和商品交易市場(chǎng)黨建工作。
三是以保障安全為責(zé)任,強(qiáng)力抓好食品藥品監(jiān)管。進(jìn)一步完善基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。制定規(guī)范的巡查表式,探索升級(jí)區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化、監(jiān)管流程規(guī)范化、監(jiān)管結(jié)果痕跡化的“三化”監(jiān)管方式,強(qiáng)化對(duì)全縣食品市場(chǎng)的日常監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品、自制食品、進(jìn)口食品肉及肉制品、食品倉(cāng)儲(chǔ)、乳制品、?;返葘m?xiàng)整治工作,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村家庭聚餐的指導(dǎo),開(kāi)展中小學(xué)校、建筑工地、企業(yè)食堂整治“回頭看”,鞏固整治成果,強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自制食品“清源”工作,狠抓放心市場(chǎng)創(chuàng)建工作。推進(jìn)食品信用分類管理。加大執(zhí)法力度,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,重拳出擊、嚴(yán)打高壓。多形式多方式深入開(kāi)展“食品安全你我同行”活動(dòng),強(qiáng)化食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn),要開(kāi)展餐飲服務(wù)食品監(jiān)管量化分級(jí)管理,深化陽(yáng)光廚房創(chuàng)建工作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律,構(gòu)建社會(huì)共治格局。要制訂食品安全監(jiān)管規(guī)范化操作程序,從源頭追溯、日常巡查、食品抽檢、專項(xiàng)整治、應(yīng)急處置、自律規(guī)范等方面著手,逐項(xiàng)打造精細(xì)化監(jiān)管模型,構(gòu)建完善食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在藥品監(jiān)管上要嚴(yán)格落實(shí)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,完成全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品GSP認(rèn)證工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,深入排查安全隱患。深入推進(jìn)中藥材中藥飲片含硫熏專項(xiàng)整治、含復(fù)方麻黃堿制劑專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)與公安部門(mén)合作,保持打擊藥品違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)查藥械企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治規(guī)范中藥材市場(chǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用行為,嚴(yán)打網(wǎng)售、郵購(gòu)假藥行為,大力推進(jìn)藥械監(jiān)管信息化管理,結(jié)合“藥品安全宣傳月”大力開(kāi)展科普宣教,積極構(gòu)建藥品安全社會(huì)共治格局。
四是以一體監(jiān)管為方向,聚力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息公示工作和企業(yè)報(bào)告制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)主體抽查制度,綜合運(yùn)用社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、系統(tǒng)化手段,體現(xiàn)“嚴(yán)管”的力度和效果,把縣委政府重視、群眾反映強(qiáng)烈、媒體高度關(guān)注的違法案件作為市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn),積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全面強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,突出治理商業(yè)賄賂行為,扎實(shí)開(kāi)展整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),著力打擊“傍名牌”、虛假宣傳等行為,加大反壟斷執(zhí)法工作力度,抓好打擊非法傳銷工作,規(guī)范直銷行業(yè)。著力加強(qiáng)廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,凈化市場(chǎng)主體資格。加大對(duì)格式條款合同的監(jiān)管力度,全面推進(jìn)對(duì)快遞、旅游、物業(yè)服務(wù)及各類預(yù)付式消費(fèi)等熱點(diǎn)領(lǐng)域格式條款監(jiān)管,努力凈化市場(chǎng)環(huán)境。
五是以放心消費(fèi)為目標(biāo),著力健全消費(fèi)維權(quán)體系。貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,扎實(shí)開(kāi)展12315“五進(jìn)”活動(dòng),深化“月月315”活動(dòng),開(kāi)展貼近實(shí)際、形式多樣的消費(fèi)教育活動(dòng),積極倡導(dǎo)科學(xué)理性文明的消費(fèi)觀。努力探索完善部門(mén)協(xié)同、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和主體自治相結(jié)合的新型消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制,不斷提升消費(fèi)維權(quán)工作水平。完善社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,大力推行城市商圈經(jīng)營(yíng)者自律模式,進(jìn)一步壯大消費(fèi)維權(quán)義工隊(duì)伍,充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員作用,著力構(gòu)建社會(huì)共治消保格局。全面整治公用領(lǐng)域的“霸王條款”。加強(qiáng)民生熱點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。開(kāi)展熱點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),重點(diǎn)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、汽車銷售服務(wù)、通信服務(wù)、裝飾裝修、美容美發(fā)等行業(yè)和商品,確保維權(quán)到位。抓好日常消費(fèi)咨詢、舉報(bào)、申訴處置,加強(qiáng)訴轉(zhuǎn)案,加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè),完善消費(fèi)預(yù)警機(jī)制和重大消費(fèi)糾紛應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突出性事件的臨場(chǎng)處置能力。
六是以依法行政為準(zhǔn)線,傾力抓好干部隊(duì)伍管理。強(qiáng)化干部能力建設(shè),以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神為主線,扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,按照干什么,練什么,缺什么,補(bǔ)什么的原則,扎實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn),全面提高干部綜合素質(zhì)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),嚴(yán)格依法行政。落實(shí)黨組主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,健全教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲防體系,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)督查,全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,筑牢廉政防線為市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作有序開(kāi)展打牢堅(jiān)實(shí)的政治紀(jì)律基礎(chǔ)。強(qiáng)化系統(tǒng)文化建設(shè),創(chuàng)新各種載體,把系統(tǒng)特色文化與“愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)拼搏,敢于爭(zhēng)先”的xx市監(jiān)精神相融合,充分發(fā)揮工青婦的紐帶作用,廣泛開(kāi)展各類志愿服務(wù)、知識(shí)競(jìng)賽、文體活動(dòng),營(yíng)造積極向上的文化氛圍和團(tuán)結(jié)互助共同進(jìn)步的的良性競(jìng)爭(zhēng)格局,促進(jìn)各項(xiàng)工作增比進(jìn)位向前發(fā)展。
同志們,改革賦予了我們新的歷史使命。當(dāng)前,全縣上下正同心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、同步建成小康社會(huì)而努力奮斗。站在XX年新的起點(diǎn),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障市場(chǎng)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面大有可為,希望大家緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,立足本職,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力爭(zhēng)取市場(chǎng)監(jiān)管和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階、取得新成績(jī),為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝!
第三篇:在市委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)上的講話
在市委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開(kāi)辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委一屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及市紀(jì)委一屆二次會(huì)議精神,安排部署2017年辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2016年以來(lái),市委辦公室全體黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的各項(xiàng)部署,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真遵守黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效,被評(píng)為哈密市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
辦公室是市委的綜合辦事機(jī)構(gòu)和重要工作部門(mén),處在“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的特殊位置。全體黨員干部都要增強(qiáng)抓好好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,深入實(shí)施作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”,著力解決“四風(fēng)”“四氣”、堅(jiān)持“?!?、“長(zhǎng)”二字,始終做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,始終做到教育上不松懈、制度上不松弛、管理上不松勁,繼續(xù)在“認(rèn)真”上下功夫,努力在黨風(fēng)廉政建設(shè)上當(dāng)表率、作先鋒,為做好辦公室“三服務(wù)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。
在這里,我提幾點(diǎn)要求。
第一,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。辦公室黨員干部要把十八屆六中全會(huì)精神理解深、理解透,把《準(zhǔn)則》《條例》各項(xiàng)規(guī)定把握準(zhǔn)、把握精,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署上來(lái),始終聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣地把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到工作的各個(gè)方面。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保證。維護(hù)哈密持續(xù)和諧穩(wěn)定是壓倒一切的政治責(zé)任,是一切工作的中心,確保哈密“不出事”就是我們對(duì)全疆工作大局最重要的貢獻(xiàn)。特別是要牢固樹(shù)立“以總目標(biāo)論英雄的鮮明導(dǎo)向”,把是否有利于鞏固社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為衡量各項(xiàng)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),以堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)總目標(biāo)的實(shí)際成效兌現(xiàn)對(duì)黨和人民的承諾,造福各族群眾。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。要牢固樹(shù)立XX雖然處于反分裂斗爭(zhēng)前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)、反恐維穩(wěn)任務(wù)重,但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題上沒(méi)有任何特殊性的思想,必須堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)的重要保障,把黨員干部在反分裂斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,形成目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)、考核同評(píng)的工作局面。
第二、從嚴(yán)抓好黨員干部教育。
一要堅(jiān)定文化自信。堅(jiān)持將黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和從政道德教育納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中,抓好廉政教育,凈化政治生態(tài),定期組織上廉政黨課,開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)黨員干部的政治免疫力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、觀看廉政警示教育專題片、讀書(shū)交流會(huì)、秘書(shū)大講堂等形式,經(jīng)常接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的熏陶和滋養(yǎng),做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二要始終筑牢道德防線。把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為重要的人生必修課,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,模范遵守社會(huì)公德,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,做道德建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、示范者。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、公仆就是奉獻(xiàn)的觀念,真正做到秉公干凈用權(quán),為民忠誠(chéng)盡責(zé)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友。第三、從嚴(yán)抓好黨員干部管理。
一要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部。辦公室的黨員干部要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心作為最大的政治、最重要的政治紀(jì)律,堅(jiān)定不移地在思想上認(rèn)同核心、在政治上維護(hù)核心、在組織上服從核心、在行動(dòng)上緊跟核心,始終如一地向黨中央看齊,向習(xí)近平總書(shū)記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,自覺(jué)校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng),站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向,堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”,堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”,堅(jiān)定堅(jiān)決把黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和辦公室實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),不折不扣落實(shí)黨中央大政方針和自治區(qū)黨委以及市委部署要求,堅(jiān)決做到事不過(guò)夜、迅速貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí)。二要以嚴(yán)的措施管理黨員干部。辦公室黨員干部要自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,時(shí)刻保持自重、自省、自警、自勵(lì)。要堅(jiān)持廉潔齊家,帶頭注重家庭、家教和家風(fēng),從嚴(yán)教育管理監(jiān)督親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,堅(jiān)決防治打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦事的行為,從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。第四,從嚴(yán)抓好制度建設(shè)。制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的治本之策,也是落實(shí)主體責(zé)任的重要保證。要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,認(rèn)真落實(shí)懲防體系實(shí)施辦法確定的任務(wù),增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作合力。進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾等制度。通過(guò)制度建設(shè)常態(tài)化,使黨員形成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、依法依規(guī)辦事的自覺(jué)行為習(xí)慣。認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,加強(qiáng)廉政提醒,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)提醒,嚴(yán)肅批評(píng),最大限度防止小錯(cuò)演變成大錯(cuò),教育、保護(hù)和挽救干部。
第五,從嚴(yán)抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要以扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,堅(jiān)決整治“四風(fēng)”“四氣”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十條規(guī)定精神和市委十二項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于解決當(dāng)前作風(fēng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》,堅(jiān)持以社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),做到思想到位、行動(dòng)對(duì)標(biāo),以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)厲的舉措,堅(jiān)決打好糾治“四風(fēng)”“四氣”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以鐵的紀(jì)律和良好的作風(fēng)保障社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)落地生根、保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。始終保持雷厲風(fēng)行的作風(fēng),對(duì)中央、自治區(qū)黨委的決策部署以及市委的各項(xiàng)工作安排,事不過(guò)夜、馬上就辦、雷厲風(fēng)行,定責(zé)任、定人員、定時(shí)限,確保中央、自治區(qū)黨委、市委的各項(xiàng)決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。要大力弘揚(yáng)埋頭苦干、真抓實(shí)干的新風(fēng)正氣,主動(dòng)撲下身、沉下心、扎下根,讓咬定青山不放松、鍥而不舍抓落實(shí)成為工作新常態(tài)。要深入基層,帶頭開(kāi)展好“結(jié)對(duì)共建”、“訪惠聚”、“扶貧幫困”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”等活動(dòng),幫助基層群眾解決實(shí)際困難。
第六,從嚴(yán)抓好責(zé)任落實(shí)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,與辦公室業(yè)務(wù)工作、黨務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核,層層落實(shí)好職責(zé),層層抓好落實(shí)。我作為辦公室主任,要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,注重發(fā)揮好黨建第一責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的作用,努力使黨員干部能力有新提升,黨員隊(duì)伍作風(fēng)有新變化,從嚴(yán)治黨的氛圍更濃厚。班子成員都要按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求,抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。每個(gè)黨員干部要強(qiáng)化黨性觀念,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度,確保在廉潔問(wèn)題上不出問(wèn)題。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。辦公室黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,明白該做什么、不該做什么,做到知行合一,廉潔從政。要做遵紀(jì)守法的表率,不論在八小時(shí)之內(nèi)、還是八小時(shí)之外,不論在工作圈,還是生活圈、社交圈,都要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,以《準(zhǔn)則》《條列》為鏡子,嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻保持清醒頭腦,永葆艱苦奮斗本色,以身作則、率先垂范,做廉潔自律的表率。
會(huì)后,按照職責(zé)范圍,要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任和任務(wù),層層抓好落實(shí)。
第四篇:在全縣耕地保護(hù)工作部署動(dòng)員會(huì)上的講話
在全縣耕地保護(hù)工作部署動(dòng)員會(huì)上的講話
編稿時(shí)間: 2011年11月21日 來(lái)源: 縣政府信息中心 作者: 鐘 玉 龍 字體: 大 中 小(雙擊滾屏)
同志們:
今天,縣政府決定召開(kāi)這次全縣耕地保護(hù)工作會(huì)議,目的是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,安排和部署我縣的耕地保護(hù)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。剛才, 朱好生同志宣讀了全縣永久基本農(nóng)田劃定工作方案,譚雄登同志宣讀了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)宅基地清理整治工作方案。借此機(jī)會(huì),就全縣今年耕地保護(hù)的永久基本農(nóng)田劃定、土地執(zhí)法監(jiān)察及規(guī)劃區(qū)農(nóng)村宅基地、村組和集體建設(shè)用地清理整治等幾項(xiàng)工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好耕地保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
2011年是“十二五”第一年,也是我縣國(guó)土資源工作任務(wù)最重、壓力最大、成效最突出的一年。在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣國(guó)土資源系統(tǒng)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,近年來(lái),我縣通過(guò)實(shí)施國(guó)家級(jí)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,新增和改造耕地5萬(wàn)多畝。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行土地利用計(jì)劃,嚴(yán)把土地閘門(mén),層層落實(shí)土地資源管理責(zé)任,積極探索節(jié)約集約用地新模式,努力拓寬補(bǔ)充耕地渠道,不斷完善土地利用計(jì)劃管理手段,土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效,全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。我縣耕地保護(hù)工作連續(xù)幾年來(lái)被市政府評(píng)為“先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市國(guó)土資源部門(mén)大力支持,得益于縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督和大力支持,得益于廣大國(guó)土資源干部職工辛勤努力。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到在耕地保護(hù)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是對(duì)耕地保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把耕地保護(hù)工作擺上應(yīng)有的位置,思想重視不夠,態(tài)度消極被動(dòng),耕地保護(hù)工作只停留在會(huì)議上、口頭上、文件上,使耕地保護(hù)工作處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)丟掉”的尷尬境地。二是耕地保護(hù)目標(biāo)履行責(zé)任不到位,耕地保護(hù)共同責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制尚未完善,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成合力,國(guó)土部門(mén)單打獨(dú)斗,孤軍奮戰(zhàn)。三是基本農(nóng)田劃定保護(hù)工作不到位。劃定的基本農(nóng)田未集中連片,整體質(zhì)量不高;基本農(nóng)田具體丘塊土地質(zhì)量不清,保護(hù)責(zé)任人的信息不明;基本農(nóng)田調(diào)整隨意性大,補(bǔ)劃不到位;基本農(nóng)田管理的信息化程度不高,動(dòng)態(tài)掌握基本農(nóng)田變化狀況的手段不足,很難適應(yīng)現(xiàn)代土地管理的要求。四是農(nóng)村個(gè)人違法違規(guī)建房屢禁不止,甚至有開(kāi)天窗占用基本農(nóng)田建房的行為,“一戶多宅”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
一是要深刻認(rèn)識(shí)我縣國(guó)土資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。在土地資源方面:我縣人多地少,人均耕地不足0.8畝,低于全國(guó)1.39畝和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.8畝的人均耕地警戒線。到2010年末,全縣耕地總面積402620.55畝,與2005年相比凈減少了6528.5畝。耕地在減少,而人口卻在增加,人均耕地面積不斷降低,耕地和人口的逆向發(fā)展,加上耕地后備資源不足,人地矛盾日益尖銳。這種現(xiàn)狀,將成為影響我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。二是要深刻認(rèn)識(shí)土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。土地資源是我縣最大的資源,也是最大的資產(chǎn)。今年是實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出“建設(shè)一個(gè)中心,打造五個(gè)汝城”的關(guān)鍵之年,全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正如火如荼建設(shè)之中,用地指標(biāo)和占補(bǔ)指標(biāo)的保障將直接影響我縣項(xiàng)目建設(shè)步伐,再好的項(xiàng)目如果沒(méi)有土地都會(huì)無(wú)法落地生根。因此,國(guó)土資源的供給能力和保障程度,將直接關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。三是要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下強(qiáng)化耕地保護(hù)的重要性。國(guó)土資源管理是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要途徑,也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。近幾年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列加強(qiáng)土地資源管理的文件和配套政策,尤其是土地衛(wèi)片執(zhí)法已成為常態(tài)化,違法用地超過(guò)當(dāng)年新增用地的15%必將問(wèn)責(zé)。隨著各項(xiàng)制度的落實(shí)到位,地方調(diào)控土地資源的空間越來(lái)越小,國(guó)土資源保護(hù)與保障的壓力越來(lái)越大,由資源問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾日益突出,國(guó)土資源的管理工作任務(wù)必然更加繁重,用地保障的擔(dān)子非常重、責(zé)任非常大。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的宏觀經(jīng)濟(jì)政策上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),既要為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的國(guó)土資源保障,又要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用秩序,努力做到紅線不能碰、用地要節(jié)約、權(quán)益要維護(hù)、服務(wù)要到位、秩序不能亂。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力以赴抓好耕地保護(hù)工作
2011年,是全面加快城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年,是“建設(shè)一個(gè)中心,打造五個(gè)汝城”的關(guān)鍵一年。今年,全縣耕地保護(hù)工作中的永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理整治及違法用地行為集中整治等各項(xiàng)任務(wù)極為繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源目標(biāo)管理責(zé)任制,積極主動(dòng)地配合支持耕地保護(hù)工作,確保國(guó)土資源目標(biāo)管理責(zé)任到位、措施到位、投入到位,取得實(shí)效。這里,我著重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作: 一是永久基本農(nóng)田地劃定工作??茖W(xué)劃定基本農(nóng)田,摸清基本農(nóng)田的土地質(zhì)量,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人,提高基本農(nóng)田保護(hù)現(xiàn)代化管理水平,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,保障國(guó)家糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。這次永久基本農(nóng)田劃定是對(duì)第二次土地調(diào)查工作及縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)的進(jìn)一步深化和完善,工作非常重要,有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際情況出發(fā),認(rèn)真抓好具體工作的落實(shí)。
此次永久基本農(nóng)田劃定工作的具體任務(wù)是:一要充分應(yīng)用全國(guó)第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果和縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編成果,科學(xué)調(diào)整已有基本農(nóng)田劃定成果,切實(shí)解決一些地區(qū)基本農(nóng)田零碎分散、規(guī)劃調(diào)整頻繁、建設(shè)占用多、補(bǔ)劃不到位等突出問(wèn)題,提高全縣基本農(nóng)田的區(qū)位穩(wěn)定程度、集中連片程度;二要建立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,提高基本農(nóng)田保護(hù)的透明程度,這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng),落實(shí)基本農(nóng)田界樁和標(biāo)志牌建設(shè);三要全面查清基本農(nóng)田每一丘塊的土地質(zhì)量和村、組、農(nóng)戶保護(hù)責(zé)任人的信息,建立基本農(nóng)田保護(hù)管理信息系統(tǒng)(基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)),提高基本農(nóng)田落地到戶程度和信息化管理程度;四要向農(nóng)戶發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡、進(jìn)一步完善基本農(nóng)田保護(hù)的共同責(zé)任機(jī)制,全面提升基本農(nóng)田保護(hù)管理水平。
按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部及省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳的工作要求,永久基本農(nóng)田劃定工作,要在土地利用規(guī)劃修編完成后三個(gè)月內(nèi)完成。目前我縣雖然已完成耕地地力調(diào)查,但時(shí)間仍然很緊,只有制定周密的工作計(jì)劃,才能確保永久基本農(nóng)田劃定工作按期保質(zhì)完成。方案里對(duì)這塊工作有具體地安排部署,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必按照要求抓好落實(shí)。二是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地清理整治工作。目前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作正加緊進(jìn)行,去年頒布的中央一號(hào)文件明確規(guī)定,力爭(zhēng)用三年時(shí)間(即2012年)完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作,近日國(guó)土部聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》。而目前,我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一戶多宅”、“空置宅基地”等現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響土地利用率,浪費(fèi)土地資源,為切實(shí)保護(hù)耕地,合理利用土地,實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地,根據(jù)省市文件精神,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量,全面調(diào)查摸底縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地、村組和集體建設(shè)用地情況,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地情況逐村逐戶登記造冊(cè),分類匯總后將調(diào)查摸底情況于明年3月底前上報(bào)縣宅基地整治辦公室。由縣宅基地整治辦公室組織縣政府辦、法制辦、國(guó)土資源局、住建局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局對(duì)在縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一戶多宅”、“空置宅基地”、非本村戶口人員占用宅基地、村內(nèi)空閑地、村組集體建設(shè)用地以及違法建設(shè)用地等情況提出處理意見(jiàn);由國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)對(duì)農(nóng)村宅基進(jìn)行認(rèn)定,提出處理意見(jiàn),非宅基地須拆除的分別下達(dá)《限期拆除通知書(shū)》。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中力量,加大對(duì)違法、違章建筑的處置工作力度,有計(jì)劃地組織強(qiáng)拆一批、限期自行糾正一批和公開(kāi)曝光一批違法、違章建筑,并依法追究有關(guān)違法責(zé)任人員。對(duì)在縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地管理中嚴(yán)重失職的各級(jí)干部和帶頭非法占地建房的黨員、干部,必須依法處理。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)隱瞞不報(bào)、拒不糾正或整治期間仍違法購(gòu)置宅基地或非法占地建房的黨政干部,由監(jiān)察局介入一經(jīng)查實(shí)將從嚴(yán)追究當(dāng)事人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
三是農(nóng)村個(gè)人違法占地建房集中整治工作。土地集中執(zhí)法是打擊違法行為、嚴(yán)格保護(hù)耕地的重要措施,該工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,縣政府高度重視,將該項(xiàng)工作列入重要議事日程,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的指標(biāo),成立了土地集中執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)有關(guān)單位要提一步提高對(duì)土地集中執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),站在講政治的高度,將土地集中執(zhí)法列入重要議事日程,作為保護(hù)耕地和子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一件大事來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并指定專職工作人員,確保集中執(zhí)法的相關(guān)要求不扎不扣的落實(shí)到位。今年年初,縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要開(kāi)展2次以上的土地集中執(zhí)法活動(dòng),現(xiàn)在到年底也只有40多天了,沒(méi)有開(kāi)展違法用地集中整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要選好典型,繪好圖紙,量好面積,拍好照片,擬定拆除非法建筑的請(qǐng)示交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,統(tǒng)一報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在篩選執(zhí)法對(duì)象時(shí),要選情節(jié)嚴(yán)重,群眾意見(jiàn)大,影響較壞的違法戶,不能避重就輕,敷衍了事??h政府批準(zhǔn)拆除后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要牽頭組織實(shí)施,國(guó)土資源中心所和當(dāng)?shù)毓才沙鏊餐瑓⑴c,依法強(qiáng)制拆除違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)集中執(zhí)法活動(dòng)的宣傳,懸掛橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),開(kāi)辟宣傳專欄,廣電局要對(duì)集中執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo),提高震懾力?;顒?dòng)結(jié)束后,要將執(zhí)法情況報(bào)送縣政府督查室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,作為考核評(píng)分依據(jù),沒(méi)有按要求開(kāi)展集中執(zhí)法活動(dòng)和報(bào)送有關(guān)資料的,年終考核時(shí)將酌情扣分。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保耕地保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理整治及違法用地集中整治工作是一項(xiàng)涉及區(qū)域廣、面大、人員多、工作內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)性、技術(shù)性、綜合性工作。三項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,周密部署,做到任務(wù)、人員、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)四落實(shí),確保按時(shí)、保質(zhì)完成工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,保質(zhì)保量完成任務(wù)。永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理及違法集中整治工作需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大量的工作,動(dòng)員村組負(fù)責(zé)人到實(shí)地去調(diào)查摸底,下一線去抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與縣國(guó)土等部門(mén)的聯(lián)系,注重與村組民眾的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取村組負(fù)責(zé)人支持配合,搞好宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員民眾參與舉報(bào),以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),高效率抓好部署的三項(xiàng)工作。
(二)密切配合,通力協(xié)作。耕地保護(hù)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要齊抓共管,協(xié)調(diào)一致。要把耕地保護(hù)工作作為當(dāng)前乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事,列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的重要性,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,形成依法用地、集約用地的共識(shí)。要全面落實(shí)基本國(guó)策,正確處理保護(hù)耕地與保障發(fā)展的關(guān)系,服從大局,積極支持、主動(dòng)執(zhí)行國(guó)土資源管理的一系列政策措施。各有關(guān)部門(mén)要在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、經(jīng)費(fèi)保障、違法用地處理等各個(gè)環(huán)節(jié)上,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,履行職責(zé)。我縣在項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村個(gè)人建房中還存在很多違法違規(guī)用地的歷史遺留問(wèn)題,特別是高速公路臨時(shí)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)用地、搬遷安置用地、農(nóng)村個(gè)人建房用地等方面。各級(jí)各部門(mén)要積極配合,妥善解決這些遺留問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在組織集中執(zhí)法的基礎(chǔ)上,對(duì)境內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村個(gè)人建房違法用地進(jìn)行自查自糾,盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、公路拆遷安置、因?yàn)?zāi)搬遷等用地手續(xù),嚴(yán)禁以招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、搬遷安置等各種名義,違反土地管理法律法規(guī)的規(guī)定占用、買賣土地等。要提高認(rèn)識(shí),以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)的態(tài)度,做耕地保護(hù)及土地集中執(zhí)法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位,出現(xiàn)土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果,對(duì)發(fā)生土地違反法規(guī)行為不制止,不組織查處,對(duì)土地違法違規(guī)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查,導(dǎo)致土地管理秩序混亂,一年內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,加強(qiáng)國(guó)土資源管理、確保耕地紅線是時(shí)代賦予我們的歷史使命,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以飽滿的精神狀態(tài)、鍥而不舍的工作熱情,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,迎難而上,努力開(kāi)創(chuàng)全縣耕地保護(hù)和用地保障工作新局面,為“建設(shè)一個(gè)中心、打造五個(gè)汝城”做新的更大貢獻(xiàn)。
第五篇:在公司三基工作部署動(dòng)員會(huì)上的講話
劉 圣 志
(2011年10月 19 日)
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)公司三基工作部署動(dòng)員大會(huì),目的是為了深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,有效組織,縝密安排,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,全面加強(qiáng)和推進(jìn)公司三基工作,不斷夯實(shí)油田持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。
今年年初,集團(tuán)公司召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,會(huì)議主題就是全面加強(qiáng)三基工作。之后公司迅速召開(kāi)了干部大會(huì),對(duì)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對(duì)推進(jìn)三基工作提出了具體要求。隨后公司又開(kāi)展了第六十五次崗檢。同時(shí),今年公司領(lǐng)導(dǎo)還開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)三基工作進(jìn)行了一次抽查,并要求各單位迅速行動(dòng),制定出三年推進(jìn)計(jì)劃。在這些工作順利完成的基礎(chǔ)上,公司現(xiàn)在才召開(kāi)部署動(dòng)員大會(huì),全面深入推進(jìn)三基工作。
玉門(mén)油田雖然是個(gè)小油田,經(jīng)濟(jì)總量偏低,但我們建設(shè)“雙百”油田的發(fā)展目標(biāo)是遠(yuǎn)大的,特別是管理理念上要從“大企業(yè)”著手。同時(shí),玉門(mén)油田經(jīng)過(guò)了七十三年的發(fā)展建設(shè),形成了很多諸如崗位責(zé)任制、“三老四嚴(yán)”的優(yōu)良傳統(tǒng),這些“搖籃文化”我們一定要繼承好、維護(hù)好、發(fā)展好。如果沒(méi)有先進(jìn)文化引領(lǐng),油田很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。所以說(shuō),規(guī)范管理要從“大企業(yè)”著手,文化建設(shè)也要從“大企業(yè)”著手,實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)也必須朝著這個(gè)方向發(fā)展。要用先進(jìn)的文化來(lái)管理企業(yè),營(yíng)造出濃厚的企業(yè)文化氛圍。
剛才,孫衛(wèi)東副總經(jīng)理作了很好的講話,總結(jié)了公司開(kāi)展基礎(chǔ)管理建設(shè)工程所做的工作,分析了面臨的形勢(shì)和任務(wù),部署了三年推進(jìn)計(jì)劃??偨Y(jié)工作實(shí)事求是、系統(tǒng)全面;分析問(wèn)題精煉透徹,抓住了要害;闡述新時(shí)期加強(qiáng)三基工作面臨的任務(wù)判斷準(zhǔn)確、深刻到位;三年推進(jìn)計(jì)劃總體思路簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)涵豐富,提出的目標(biāo)和工作部署立足油田、面向長(zhǎng)遠(yuǎn),重點(diǎn)突出、要求具體,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過(guò)的,是公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)三基工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí),會(huì)上7家單位做了大會(huì)交流和書(shū)面發(fā)言,各有側(cè)重,有特點(diǎn)、有啟示,涉及到基礎(chǔ)管理工程的每一個(gè)方面,具有一定的代表性,為推進(jìn)全公司基礎(chǔ)管理建設(shè)工程提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有一定的借鑒和示范作用,使大家受到了啟發(fā)和教育。
總之,這次會(huì)議組織的緊湊、高效、圓滿,達(dá)到了預(yù)期目的,對(duì)建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)三基工作,推動(dòng)玉門(mén)油田可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)意義重大。會(huì)議的成功召開(kāi),取得了四個(gè)成效:一是明確了目標(biāo)任務(wù),制定了加強(qiáng)三基工作三年推進(jìn)計(jì)劃的具體措施;二是認(rèn)清了形勢(shì),提高了對(duì)三基工作的認(rèn)知;三是交流了經(jīng)驗(yàn),拓寬了推進(jìn)三基工作的視野;四是增強(qiáng)了責(zé)任,堅(jiān)定了加強(qiáng)三基工作的信心。
近年來(lái),集團(tuán)公司高度重視三基工作,圍繞建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的戰(zhàn)略目標(biāo),以加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),著力提高員工基本素質(zhì),努力構(gòu)建三基工作長(zhǎng)效機(jī)制,取得了豐碩成果。按照集團(tuán)公司的整體部署和要求,玉門(mén)油田圍繞建設(shè)“雙百”油田的目標(biāo),以深入開(kāi)展基礎(chǔ)管理建設(shè)工程、加強(qiáng)基層建設(shè)和創(chuàng)建“五型”班組為載體,強(qiáng)化員工技能培訓(xùn),基層建設(shè)得到不斷加強(qiáng)、基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)、員工基本素質(zhì)不斷提高,為油田發(fā)展提供了有力保證。但實(shí)事求是地講,我們?nèi)ぷ鞯恼w水平,與集團(tuán)公司的要求還有差距,與先進(jìn)企業(yè)相比仍有差距,與實(shí)現(xiàn)“雙百”油田目標(biāo)還有很多不適應(yīng)的地方。
下面,我就加強(qiáng)三基工作和落實(shí)這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)三基工作的重要性和必要性
1.加強(qiáng)三基工作是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的重要舉措,也是玉門(mén)油田新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)和實(shí)施“三步走”發(fā)展部署的客觀需要?;鶎邮瞧髽I(yè)發(fā)展的基石,員工是推動(dòng)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的力量源泉。公司的每一步發(fā)展都離不開(kāi)每個(gè)單位、每名員工的不懈努力與奮斗、創(chuàng)造與貢獻(xiàn)。公司實(shí)施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”,落實(shí)“三步走”部署,實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo),任務(wù)十分艱巨和繁重,這就需要公司上下要大力加強(qiáng)三基工作,發(fā)揮基層班子的中堅(jiān)和骨干力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工努力破解發(fā)展難題,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保又好又快發(fā)展。各單位要組織廣大干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)蔣總的報(bào)告及有關(guān)會(huì)議材料,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)三基工作的重要地位和作用,深刻理解新時(shí)期新階段三基工作的基本內(nèi)涵,全面把握推進(jìn)三基工作的總體思路、圍繞六大目標(biāo)、做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作,把干部員工的思想統(tǒng)一到集團(tuán)公司重大部署上來(lái),統(tǒng)一到公司各項(xiàng)工作要求上來(lái),統(tǒng)一到破解油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展難題上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)老區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)、新區(qū)盡快突破,夯實(shí)油田重上百萬(wàn)噸的資源基礎(chǔ)上來(lái)。
2.加強(qiáng)三基工作是促進(jìn)油田科學(xué)和諧發(fā)展的基石和有力保障?!叭惫ぷ魇鞘凸I(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是玉門(mén)油田一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們必須堅(jiān)持傳承和弘揚(yáng),做到繼承不守舊,創(chuàng)新不丟根。近年來(lái),一些單位出現(xiàn)的安全事故,盡管有多方面因素,但深入剖析都與其管理松懈、三基工作薄弱密切相關(guān)。前段時(shí)間,我們對(duì)所有二級(jí)單位進(jìn)行了調(diào)研,管理上的軟懶散、工作中的低老壞、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的臟亂差依然存在,這也和三基工作不扎實(shí)有著直接的關(guān)系。加強(qiáng)三基工作和開(kāi)展基礎(chǔ)管理建設(shè)工程,不是要建立新的管理體系,而是這項(xiàng)工作在當(dāng)前管理中更為突出和重要。要求各單位、各部門(mén)在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),更加突出、更加扎實(shí)地做好工作,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,提升公司的整體發(fā)展水平。
3.加強(qiáng)三基工作是繼承弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神的本質(zhì)要求。大慶精神、鐵人精神是三基工作的靈魂,也是夯實(shí)管理基礎(chǔ)、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的傳家寶。玉門(mén)油田發(fā)展的各個(gè)階段,我們通過(guò)不斷強(qiáng)化三基工作,不僅對(duì)推進(jìn)持續(xù)、有效、較快發(fā)展發(fā)揮了巨大作用,而且使大慶精神鐵人精神和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,顯示出強(qiáng)大的生命力。把“搖籃文化”、玉門(mén)優(yōu)良傳統(tǒng)融入廣大干部員工的思想和行動(dòng)中去,落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際工作中去,就必須通過(guò)三基工作這個(gè)有效載體和現(xiàn)實(shí)途徑,在基層建設(shè)的不斷加強(qiáng)上、基礎(chǔ)工作的持續(xù)改進(jìn)上、隊(duì)伍基本素質(zhì)的全面提高上得到充分體現(xiàn)。
4.加強(qiáng)三基工作是推進(jìn)管理和技術(shù)創(chuàng)新的有效途徑。為適應(yīng)技術(shù)和管理創(chuàng)新,集團(tuán)公司相繼建立了HSE、內(nèi)控、績(jī)效考核等一系列新的管理體系,建立健全了一整套管理制度、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理、提高運(yùn)行效率和整體管理水平發(fā)揮了重要作用。但實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中一些管理體系和管理制度之間存在交叉重疊現(xiàn)象,管理職責(zé)界面不夠清晰,多頭對(duì)下,基層疲于應(yīng)付,工作負(fù)擔(dān)重;一些新的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等制度性文件,有的生搬硬套,有的不夠簡(jiǎn)潔明了,不便于員工理解和執(zhí)行。這些都說(shuō)明,只有使我們的基礎(chǔ)工作得到不斷改進(jìn)和加強(qiáng),員工的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到不斷提高,新的管理方式方法和制度規(guī)程才能有效發(fā)揮作用。
5.三基工作是保持企業(yè)良好形象的重要因素。三基工作是中國(guó)石油的立業(yè)之根。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中國(guó)石油在國(guó)內(nèi)外的影響力是有目共睹的,在全社會(huì)的影響力是有目共睹的,在消費(fèi)者的認(rèn)同度是有目共睹的。我想玉門(mén)石油在河西的影響力也應(yīng)該是有目共睹的。我們最近要上LNG項(xiàng)目,面對(duì)的是整個(gè)河西市場(chǎng),我們的產(chǎn)品是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的,如果質(zhì)量不合格、計(jì)量不準(zhǔn)確勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)影響,影響的不僅是油田形象,更是中國(guó)石油的社會(huì)形象。如果因?yàn)槿ぷ鳑](méi)有做好,那么社會(huì)責(zé)任又從何談起。社會(huì)發(fā)展日新月異,快速發(fā)展也給我們的管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn),三基工作更要適應(yīng)新時(shí)期的變化,我們不能倚在老油田的歷史,不能躺在“搖籃”的輝煌上。我們的各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要有一個(gè)鮮明的思想認(rèn)識(shí),就是傳承創(chuàng)新,使三基工作的優(yōu)良傳統(tǒng)再次在玉門(mén)油田發(fā)揚(yáng)光大。
二、要精心組織,切實(shí)抓好三年推進(jìn)計(jì)劃的全面落實(shí)
《玉門(mén)油田分公司加強(qiáng)三基工作三年推進(jìn)計(jì)劃》,已正式成文下發(fā),工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。各單位、各部門(mén)要按照推進(jìn)計(jì)劃,精心組織、精心運(yùn)籌,確保計(jì)劃部署的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。在推進(jìn)三基工作中,既要轟轟烈烈,又要實(shí)實(shí)在在,要能體現(xiàn)管理的要求,要反映出三基工作內(nèi)在要求,扎扎實(shí)實(shí),刪繁就簡(jiǎn)。要突出管理,結(jié)合本單位的實(shí)際,系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng),要在戰(zhàn)術(shù)上做好文章,少說(shuō)空話、套話,多做實(shí)事,從小處、細(xì)節(jié)著手,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期新階段“三基”工作的基本內(nèi)涵,推動(dòng)三基工作由“領(lǐng)導(dǎo)重視”向“領(lǐng)導(dǎo)重實(shí)”轉(zhuǎn)變,由“全員參與”向“全員負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變,由職能部門(mén)“被動(dòng)參與”向“主動(dòng)負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變,基層員工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉(zhuǎn)變。具體抓好以下幾項(xiàng)工作。
1.明確目標(biāo),制定方案。公司成立三基工作辦公室,要做足、做細(xì)策劃準(zhǔn)備工作,編制出詳細(xì)的工作計(jì)劃。各單位要嚴(yán)格按照公司的總體部署,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)照先進(jìn)找差距,結(jié)合本單位自身實(shí)際,盡快拿出本單位加強(qiáng)三基工作的實(shí)施方案。以三基工作的開(kāi)展促進(jìn)管理水平的提高,以管理促生產(chǎn),確保生產(chǎn)、三基工作推進(jìn)兩不誤。
2.落實(shí)組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位都要成立三基工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)部門(mén),細(xì)化分解落實(shí)責(zé)任。在三基工作的深入推進(jìn)中,三基辦公室和機(jī)關(guān)職能部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要從理論和實(shí)際的結(jié)合上深入研究,對(duì)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等制度性文件要及時(shí)梳理完善,使之更加符合實(shí)際,更加簡(jiǎn)潔明了、便于執(zhí)行。
3.制定標(biāo)準(zhǔn),提高工作的有效性。三基辦公室要組織公司機(jī)關(guān)有關(guān)專業(yè)部門(mén),按照專業(yè)管理內(nèi)容制定科學(xué)的、操作性強(qiáng)的推進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),各部門(mén)要把基礎(chǔ)管理與專項(xiàng)管理結(jié)合起來(lái),細(xì)化量化內(nèi)容,確保三基工作推進(jìn)計(jì)劃有據(jù)可依、有法可行。
4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型。要結(jié)合公司三基工作部署,本著典型示范、以點(diǎn)帶面,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的原則,及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),大力宣傳,形成比學(xué)趕幫的氛圍。同時(shí),還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)存在的問(wèn)題,制定措施,狠抓整改落實(shí),持續(xù)改進(jìn)。一是要及時(shí)對(duì)照公司三基工作部署的不足和存在的問(wèn)題,對(duì)于職能不明確、制度不完善、履職不嚴(yán)格、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象和問(wèn)題要堅(jiān)決整改,決不姑息,對(duì)于思想輕視,整改不力者要采取相應(yīng)措施進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是要重視對(duì)企業(yè)管理中先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例的總結(jié)和分享,通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,學(xué)習(xí)先進(jìn)事件的優(yōu)秀做法,讓各單位對(duì)照樣板找差距,讓大家在交流中互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,以促進(jìn)各項(xiàng)管理工作水平的不斷提高。
5.廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣講團(tuán)等宣傳媒體,并通過(guò)發(fā)放有關(guān)宣傳冊(cè)、播放相關(guān)節(jié)目等方式,多形式、多渠道對(duì)三基工作進(jìn)行專題宣傳、廣泛宣傳,及時(shí)報(bào)道公司三基工作中的典型事例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法,在全油田范圍內(nèi)營(yíng)造加強(qiáng)三基工作的濃厚氛圍,切實(shí)增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí),提高崗位工作責(zé)任心,確保公司三基工作部署入耳、入腦、入心,扎實(shí)推進(jìn)。
6.不斷強(qiáng)化以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),繼續(xù)深化“4456”黨建工程,扎實(shí)推進(jìn)千隊(duì)示范工程,強(qiáng)核心,固堡壘,做表率,保證基層黨組織健全率達(dá)到100%,黨員教育管理覆蓋率保持100%,不斷提升基層單位執(zhí)行力。結(jié)合基層建設(shè)實(shí)際,不斷深化“三聯(lián)示范點(diǎn)”工作、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”和創(chuàng)建“五型”班組等活動(dòng),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,充分發(fā)揮“一個(gè)支部一個(gè)堡壘,一名黨員一面旗幟”的作用,為建設(shè)“雙百”油田提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
7.在基礎(chǔ)管理中,實(shí)施精細(xì)管理,推行現(xiàn)場(chǎng)管理“5S”模式。創(chuàng)新管理理念,做實(shí)班組、崗位的工作,在生產(chǎn)上精耕細(xì)作,經(jīng)營(yíng)上精雕細(xì)刻,管理上精打細(xì)算。目前公司部分單位存在執(zhí)行力不強(qiáng),工作效率不高的現(xiàn)象,根本原因在于個(gè)別單位管理粗放,缺乏精益求精的精神,決策缺乏行之有效的操作步驟,這些問(wèn)題的解決迫切需要精細(xì)管理來(lái)提高基礎(chǔ)管理工作。通過(guò)基層開(kāi)展“一站一策”、“一班一計(jì)”和“金點(diǎn)子、小點(diǎn)子、細(xì)點(diǎn)子”等活動(dòng),有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性。發(fā)揮每一個(gè)員工的智慧,在精細(xì)管理上形成一個(gè)“百花齊放、各有千秋”的管理創(chuàng)新局面。
8.加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)。圍繞“學(xué)習(xí)、操作、安全、執(zhí)行、創(chuàng)新、協(xié)作”六種能力建設(shè),全面構(gòu)建技能人才培養(yǎng)體系。要有計(jì)劃開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動(dòng),從機(jī)關(guān)層面抓好培訓(xùn),建立培訓(xùn)師隊(duì)伍,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式加大培訓(xùn)力度。通過(guò)“千隊(duì)示范”工程和“五型”班組建設(shè),采取“老帶新”、“結(jié)對(duì)子”、“師帶徒”方式,大練基本功,切實(shí)提高員工的崗位技術(shù)素質(zhì)。要定期開(kāi)展各工種的技術(shù)比武活動(dòng),促進(jìn)青年員工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性,增強(qiáng)員工文明生產(chǎn)和科學(xué)管理企業(yè)的自覺(jué)性,在潛移默化中,讓員工的精神面貌發(fā)生巨大變化,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、對(duì)崗位的負(fù)責(zé)態(tài)度,自我管理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的意識(shí)得到提升,員工隊(duì)伍政治素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)、職業(yè)操守明顯提升,操作技能、業(yè)務(wù)水平、崗位貢獻(xiàn)不斷提高。在強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中,要充分地看到廣大員工的創(chuàng)造智慧,要看到廣大員工愛(ài)崗敬業(yè)的愿望,關(guān)鍵是搭好平臺(tái),給予應(yīng)有的人文關(guān)懷和支持。前段時(shí)間,公司組織了部分基層的同志去大慶等幾個(gè)兄弟企業(yè)考察學(xué)習(xí),回來(lái)后召開(kāi)了座談會(huì),大家談的體會(huì)很深刻,建議很有針對(duì)性,并對(duì)“雙百”油田建設(shè)貢獻(xiàn)力量表達(dá)了強(qiáng)烈的愿望。所以說(shuō)強(qiáng)化干部、員工的培訓(xùn),關(guān)鍵在于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志要積極搭建平臺(tái),有針對(duì)性地去組織、去檢查、去落實(shí)。
三、要鞏固提高,逐步建立加強(qiáng)三基工作的長(zhǎng)效機(jī)制
三基工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,三年的推進(jìn)計(jì)劃,涉及企業(yè)的方方面面。這是一個(gè)日積月累的工作,不可一蹴而就、更不能一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長(zhǎng)效機(jī)制。前一段時(shí)期,我們“五型”班組的創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)了個(gè)頭,“三基”工作開(kāi)始推進(jìn),“五型”班組也形成了長(zhǎng)效機(jī)制,如果堅(jiān)持不懈必見(jiàn)成效。一年之內(nèi)做好幾件事固然重要,但幾年或長(zhǎng)期做好一件事更加重要。公司上下必須要把發(fā)揚(yáng)大慶精神、加強(qiáng)三基工作作為固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略任務(wù),作為事關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展新的重大工程,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。各單位要立足實(shí)際,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,層層落實(shí)責(zé)任,結(jié)合管理實(shí)踐,融入企業(yè)文化,形成工作合力。
機(jī)關(guān)各部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。三基工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在機(jī)關(guān)、落實(shí)在基層。黨政工團(tuán)各級(jí)組織要齊抓共管,各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,加強(qiáng)方案編制,加大督促檢查,加強(qiáng)考核激勵(lì),積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)三基工作。要從本部門(mén)的職責(zé)入手,找準(zhǔn)工作定位,踏踏實(shí)實(shí)從現(xiàn)場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,制定行之有效、科學(xué)合理的辦法來(lái)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要結(jié)合各單位的生產(chǎn)實(shí)際研究加強(qiáng)質(zhì)量管理,完善質(zhì)量保證體系,整頓計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的方案。三基工作是我們今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,重點(diǎn)工作也要抓重點(diǎn)。比如在基層建設(shè)“千隊(duì)示范”工程中,每個(gè)單位重點(diǎn)抓兩到三個(gè),同時(shí)作為樣板和規(guī)范,促進(jìn)三基工作的全面落實(shí)。從明年開(kāi)始,公司決定將每?jī)赡暌淮螎徫回?zé)任制大檢查改為每年一次,重點(diǎn)內(nèi)容就是對(duì)三基工作的檢查,對(duì)推進(jìn)基礎(chǔ)管理建設(shè)工程的檢查。各基層單位每半年檢查一次、車間隊(duì)站每季檢查一次、班組做到每周檢查一次、崗位要做到“日事日清”。要通過(guò)檢查不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改問(wèn)題,促進(jìn)三基工作健康有序發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把抓三基工作提高到對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度的高度來(lái)認(rèn)識(shí),把三基工作當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,把它當(dāng)作貫穿于自己任期內(nèi)的一項(xiàng)系統(tǒng)工作來(lái)抓。要深入一線抓部署、抓措施、抓落實(shí),一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看。要堅(jiān)持工作重心下移,自覺(jué)踐行“三個(gè)面向、五到現(xiàn)場(chǎng)”的工作作風(fēng),切實(shí)為基層解決實(shí)際問(wèn)題。要把三基工作成效、基層滿意度等作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)進(jìn)行考核的主要內(nèi)容,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)基層工作水平的持續(xù)提升。
鞏固成果,不斷提高三基工作水平。在工作推進(jìn)中,要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),突出以人為本,及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),不斷豐富三基工作內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變思想觀念,完善方式方法,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織對(duì)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的保障能力,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作在企業(yè)管理中的支撐作用,充分挖掘崗位員工對(duì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升的巨大潛能。要注重傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相互融合、基礎(chǔ)管理與專業(yè)管理銜接配套、剛性管理與柔性管理有機(jī)統(tǒng)一,積極探索和推行量化管理,推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段在提升傳統(tǒng)管理中的重要作用。通過(guò)三年的推進(jìn)計(jì)劃,真正建立起三基工作的長(zhǎng)效機(jī)制,使每一位員工都能夠把握三基工作的內(nèi)容,把做好三基工作當(dāng)作日常工作的自覺(jué)行動(dòng),在崗工作的必修科目,成為生產(chǎn)崗位的“屬地管理者”,使公司的整體管理水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,三基工作對(duì)于打牢油田發(fā)展基礎(chǔ),提升油田管理水平,促進(jìn)油田和諧、可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。讓我們以飽滿的熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,全面推進(jìn)“三基”工作新的重大工程,提升油田發(fā)展軟實(shí)力,夯實(shí)油田發(fā)展基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃,建設(shè)“雙百”油田奉獻(xiàn)自己的智慧和力量,為中石油建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司做出新的更大的貢獻(xiàn)!