新時代下如何做好國企黨風(fēng)廉政建設(shè)講話稿2篇

如何做好國企黨風(fēng)廉政建設(shè)

結(jié)合黨風(fēng)廉政教育月活動主題，我今天宣講的題目是新時代下如何做好國企黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)國企基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點(diǎn)是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。國企基層單位是貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量。做好新時代國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對于推動深化改革、提高經(jīng)營管理水平、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、堅(jiān)定不移把國企做強(qiáng)做優(yōu)做大具有重要意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，采取了一系列具有突破性的重大舉措，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨新局面。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。黨的十九大指出，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。新時代下，做好國企基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。

第一，堅(jiān)持“兩個維護(hù)”，提高政治站位。堅(jiān)持“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過深入學(xué)習(xí)，全面理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和深刻內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的使命感、責(zé)任感、緊迫感。牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決做到“知行合一”，將思想政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

第二，加強(qiáng)反腐倡廉教育，深化宣傳效果。依托企業(yè)各級黨組織，不斷強(qiáng)化教育工作，狠抓黨性、職業(yè)道德、警示教育;認(rèn)真研究制訂學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，推動反腐倡廉教育融入日常、抓在經(jīng)常、形成常態(tài)、發(fā)揮長效;圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合崗位特點(diǎn)開展宣傳教育，加強(qiáng)規(guī)范化教育和崗位風(fēng)險教育。

第三，鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異的新動向，加大檢查執(zhí)紀(jì)力度;認(rèn)真梳理官僚主義、形式主義典型表現(xiàn)，下大力氣督促整改，對“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差”等現(xiàn)象，嚴(yán)肅問責(zé);加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策的全程監(jiān)督，尤其是涉及選人用人、對外合作領(lǐng)域、親屬業(yè)務(wù)、任職回避等重點(diǎn)方面，做到抓常抓細(xì)抓實(shí);持之以恒糾正“四風(fēng)”問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的執(zhí)紀(jì)信號，營造良好的監(jiān)督氛圍。

第四，突出制度制約，完善全方位監(jiān)督防控體系，做到制度管權(quán)、管人、管事。完善企業(yè)業(yè)務(wù)機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)處理程序，進(jìn)一步聚焦廉潔風(fēng)險，以增強(qiáng)防控措施與業(yè)務(wù)流程結(jié)合的緊密性、防控有效性為目標(biāo)，同步鞏固推進(jìn)防控措施的深化細(xì)化，使防控措施與業(yè)務(wù)流程形成同步運(yùn)轉(zhuǎn)的統(tǒng)一整體。

第五，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”，迅速、規(guī)范、精準(zhǔn)、安全執(zhí)紀(jì)，加大對“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等問題的查處力度，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

第六，堅(jiān)持“黨管干部”原則，打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨組織對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，保證干部人選政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng);強(qiáng)化干部管理和監(jiān)督，優(yōu)化干部的綜合考核評價機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行個人事項(xiàng)報告制度，鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)且適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。

如何做好國企黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨，國有企業(yè)黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來、立起來、嚴(yán)起來，切實(shí)履行好管黨治黨的重要責(zé)任。從對江西省國有企業(yè)專項(xiàng)巡視的情況看，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政一把手絕大多數(shù)在個人廉潔問題上是好的，巡視反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的問題線索是極少數(shù)，這表明，配備國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政一把手是嚴(yán)格的，基本素質(zhì)是好的。同時，對國有企業(yè)專項(xiàng)巡視也發(fā)現(xiàn)了諸多方面的問題，有的甚至觸目驚心，必須引起高度重視。

綜合來看，共性問題有以下幾個方面。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化。

這種現(xiàn)象在17家國有企業(yè)都存在，只是程度不同而已。國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，有的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，只要把企業(yè)經(jīng)營好，效益好了，就可以“一俊遮百丑”，而對如何加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、如何發(fā)揮黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營中的政治核心作用思考不多、研究不夠。有的國有企業(yè)黨委長期不研究黨建工作，多數(shù)國有企業(yè)以黨政聯(lián)席會或董事長、總經(jīng)理辦公會代替黨委會，研究干部任用等屬于黨委職責(zé)的重大問題。有的選用干部搞親親疏疏，個別國有企業(yè)變成了家族式、關(guān)系戶管理的企業(yè)，有的甚至把有貪污犯罪記錄的人選用到財務(wù)管理等重要崗位。有的企業(yè)基層黨組織不健全，長期沒有建立黨支部，黨員找不到組織，有的即使建立了黨組織，也常年沒有組織生活，疏于對黨員的教育管理監(jiān)督，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，一些黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是企業(yè)內(nèi)部管理松散。

有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”集體決策制度，違反企業(yè)內(nèi)部投資管理程序，濫用職權(quán)、違規(guī)決策，甚至與外部人員虛假交易出賣國家利益，造成國有資產(chǎn)流失，這背后往往隱藏嚴(yán)重的權(quán)錢交易和腐敗問題。有的在合作經(jīng)營、投資入股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中，研究論證不充分，監(jiān)督管理不到位，決策程序不規(guī)范，導(dǎo)致國有資金被騙，動輒上千萬、上億甚至幾個億。有的利用企業(yè)管理存在的漏洞，采取“鉆空子”、打“擦邊球”等方式，以獎勵激勵、商務(wù)活動和為職工謀福利等作為借口，私設(shè)小金庫，發(fā)放高額獎金，濫發(fā)福利，從中謀取個人違法利益。有的企業(yè)高管薪酬管理混亂，在財務(wù)指標(biāo)連續(xù)下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營虧損嚴(yán)重的情況下，企業(yè)高管薪酬不減反增。

三是國有企業(yè)被“圍獵”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

一些掌握雄厚資本、稀缺市場資源、居行業(yè)優(yōu)勢地位的國有企業(yè)成為社會不法企業(yè)主競相“圍獵”的對象，國有企業(yè)資產(chǎn)資源成了唐僧肉，企業(yè)內(nèi)外寄生了一批“吸血蟲”。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用自己在企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的方便，為親屬或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供條件，專門承接該企業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)，從事關(guān)聯(lián)交易，進(jìn)行利益輸送，獲取高額利潤，可以說是一人掌權(quán)全家迅速致富。有的利用國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平臺，為自己或親屬開辦的私人企業(yè)儲備資源，干些損公肥私的勾當(dāng)，承接的國有項(xiàng)目沒有贏利，自己或親屬開辦的私人企業(yè)卻做得風(fēng)生水起。有的利用職務(wù)便利，高價買進(jìn)、低價賣出國有資產(chǎn);有的采取欺騙手段，在實(shí)際出資比例很低的情況下，大量購買下級單位的自然人股份，每年獲取巨額利益。

四是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的自覺性和效果要低于黨政機(jī)關(guān)。

一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從思想上就認(rèn)為國有企業(yè)不能與黨政機(jī)關(guān)相比，有其特殊性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在用車、申報個人事項(xiàng)等方面，出現(xiàn)的問題比較多，且有的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在十八大之后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以后、特別是群眾路線教育實(shí)踐活動以后，仍然不收斂不收手。對國有企業(yè)專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，再次印證黨中央對形勢的判斷是完全正確的，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，在國有企業(yè)尤為緊迫。

建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，國有企業(yè)領(lǐng)域是一個重要的檢測點(diǎn)，或者說是一個“晴雨表”。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政興國的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中堅(jiān)力量。江西省委提出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針，國有企業(yè)的發(fā)展是重要內(nèi)容。國有企業(yè)要有較快發(fā)展，必然要以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為依托。巡視之后加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須要有實(shí)實(shí)在在的行動支撐。

要深入查找問題根源。要從國有企業(yè)專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題中，查找省委、省紀(jì)委、省國資委領(lǐng)導(dǎo)方面的原因。如果說一家國有企業(yè)有問題，可以獨(dú)家治理，現(xiàn)在17家國有企業(yè)都存在抓黨建不力的問題，就應(yīng)從宏觀上找原因、開藥方。比如，國有企業(yè)一把手及紀(jì)委書記管理體制不順，現(xiàn)在是多頭管理，有省委管的，有省國資委管的，也有省政府相關(guān)部門管的，還有的歸幾個上級主管部門交叉管理。管理層次不同，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配備標(biāo)準(zhǔn)、水平就不一樣。又比如，國有企業(yè)的黨建(包括“兩個責(zé)任”)如何抓、怎樣規(guī)范，沒有明確要求，現(xiàn)在大多靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的認(rèn)知水平和個人在企業(yè)的威信，這就需要從更高層次找出解決的辦法。

要認(rèn)真研究國有企業(yè)落實(shí)“兩個責(zé)任”的具體辦法。十八屆三中全會以來，各級黨政機(jī)關(guān)正在有序推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任。從這輪巡視看，國有企業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐要差于黨政機(jī)關(guān)。國有企業(yè)主要是生產(chǎn)經(jīng)營，這是其特點(diǎn)。但在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上不能有特殊，全黨只有一部黨章，國有企業(yè)黨建與其他領(lǐng)域、部門的黨建不能有兩個標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)要定好位，就是要發(fā)揮國有企業(yè)黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，負(fù)責(zé)管理國有企業(yè)干部，落實(shí)好主體責(zé)任，國有企業(yè)紀(jì)委落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任?？傊瑖衅髽I(yè)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人不能只管個人干凈，在個人廉潔問題上經(jīng)得起檢查，還要對所領(lǐng)導(dǎo)的整個國有企業(yè)干部、員工的廉潔問題負(fù)起責(zé)任。如果所屬企業(yè)違法不斷，發(fā)生貪腐案件，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，接受問責(zé)。

要督促國有企業(yè)抓緊整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題。發(fā)現(xiàn)問題只是前提，推動整改才是目的。巡視組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把問題分析透徹，進(jìn)行綜合判斷，進(jìn)一步細(xì)化和分析共性問題，提出有針對性的意見和建議，為國有企業(yè)深化改革、健全制度提供參考。無論是傾向性問題，還是個性問題，國有企業(yè)黨委都要正視巡視組反饋的問題，要逐條列出整改臺賬，找出病灶，舉一反三，抓緊整改，切實(shí)解決問題。

全面從嚴(yán)治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國企不能例外。當(dāng)前最緊要的是抓緊反饋巡視發(fā)現(xiàn)的問題，同時，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將這輪巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，向未被巡視的其他省屬國有企業(yè)黨委書記、紀(jì)委書記作出通報，請這些企業(yè)不等不靠，認(rèn)真吸取兄弟企業(yè)的教訓(xùn)，主動整改，擴(kuò)大巡視效果。