第一篇：探析新時代下的順德國企人力資源改革發(fā)展

探析新時代下的國企人力資源改革發(fā)展

黨的十九大報告強調(diào)，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

這是在新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)改革作出的重大部署，為新時代國有企業(yè)改革指明了方向，提供了根本遵循。我們要切實增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以釘釘子精神扎扎實實推進國有企業(yè)改革各項任務落地見效。

“xxx”三年行動計劃中，xx國資國企承擔xx項重點工作任務，xx戰(zhàn)略發(fā)展對國資國企改革提出新要求。在“基礎(chǔ)設施建設、公用事業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺、人才資本吸引、轉(zhuǎn)型突破”等領(lǐng)域，xxx國資發(fā)揮引領(lǐng)撬動作用。為保時保質(zhì)保量完成政府交辦的工作任務，打造“擔當、規(guī)范、專業(yè)、活力”的人才梯隊尤其重要。現(xiàn)就新時代下xxx國企人力資源改革發(fā)展探析如下：

一、2017年人力資源工作概述

1、“人才”邊界

總書記在全國組織工作會議上提出，好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。xxx國有企業(yè)選人用人原則，也離不開這二十個字。其中，較于專業(yè)，品德更為重要。敢于擔當、信念堅定，服務意識為先。其次，才是各種專業(yè)技能。

2、能上能下

過往國企人員流動性不強，大鍋飯較多。如今，經(jīng)過xxx家xxx國有企業(yè)的人力資源改革、優(yōu)化，通過競聘、招聘、交流、掛職、派駐等手段，實現(xiàn)活水注入，人員隊伍工作積極性逐步提高與增強。

3、開放性“引才、引智”

前期，通過市場化招聘，xxx國有企業(yè)引進了職業(yè)經(jīng)理人，其中不乏國際國內(nèi)頂尖人才，充分體現(xiàn)了“屹立珠三角、面向全世界”的開放性視野。在某些專業(yè)領(lǐng)域，也以開放思維，借助專業(yè)咨詢機構(gòu)為我們提供“智囊”，如TOD領(lǐng)域的奧雅納，人力資源領(lǐng)域的美世、中智咨詢等。

4、重考核，強績效

2017年，是檢驗xxx國有企業(yè)人力資源改革、優(yōu)化工作的重要一年。按照“層級授權(quán)、與業(yè)務指導部門聯(lián)動考核”等原則，著重對xxx重點管理企業(yè)以及部分改革、優(yōu)化的xxx國有企業(yè)進行績效考核。在逐步累積經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)績效考核的實用化、科學化、合理化、規(guī)范化，避免走形式，大鍋飯的現(xiàn)象，充分調(diào)動員工工作積極性，實現(xiàn)獎懲分明。

二、發(fā)展建議

1、人力資源信息數(shù)據(jù)化、專業(yè)化。通過大數(shù)據(jù)分析模式，開發(fā)適合xxx國企的人力資源管理系統(tǒng)，及時更新人員信息，統(tǒng)一信息儲備與加強數(shù)據(jù)分析。以數(shù)據(jù)分析為導向，指導人力資源優(yōu)化重點與方向。

2、構(gòu)建儲備干部庫。嚴格入庫標準，對于工作表現(xiàn)突出，受評價較好的年輕干部，著重培養(yǎng)，跟蹤成長。在提拔、重用等方面，優(yōu)先在庫內(nèi)選取，形成體系內(nèi)良好的競爭氛圍。

3、多元吸引人才。目前，xxx國有企業(yè)面臨的是無硝煙的戰(zhàn)爭。人才招攬的競爭對手有像xxx等大型上市企業(yè)，也有各鎮(zhèn)街的大型鎮(zhèn)屬國有企業(yè)等。這要求我們一方面，在薪資結(jié)構(gòu)上要進一步與市場對接，另一方面，我們也要為吸引人才創(chuàng)造條件，如住宿、人性化成長管理。

4、建立精英、領(lǐng)袖成長計劃，加強對xxx國有企業(yè)員工大課堂安排，加強培訓與學習，鼓勵和支持員工自我提升資質(zhì)、學歷等。著重自身人才隊伍的搭建與培養(yǎng)，分版塊、分領(lǐng)域進行針對性的培訓，提升員工學習動力。

第二篇：新時代下如何做好國企黨風廉政建設講話稿

新時代下如何做好國企黨風廉政建設講話稿2篇

如何做好國企黨風廉政建設

結(jié)合黨風廉政教育月活動主題，我今天宣講的題目是新時代下如何做好國企黨風廉政建設，加強國企基層單位黨風廉政建設和反腐敗工作，重點是把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，嚴肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。國企基層單位是貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量。做好新時代國企黨風廉政建設工作，對于推動深化改革、提高經(jīng)營管理水平、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、堅定不移把國企做強做優(yōu)做大具有重要意義。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，采取了一系列具有突破性的重大舉措，開創(chuàng)了全面從嚴治黨新局面。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。黨的十九大指出，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。新時代下，做好國企基層單位黨風廉政建設和反腐敗工作要堅持以下幾點。

第一，堅持“兩個維護”，提高政治站位。堅持“兩個維護”，堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。通過深入學習，全面理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和深刻內(nèi)涵，不斷增強黨要管黨、全面從嚴治黨的使命感、責任感、緊迫感。牢固樹立“四個意識”，堅決做到“知行合一”，將思想政治建設擺在首位，持續(xù)把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

第二，加強反腐倡廉教育，深化宣傳效果。依托企業(yè)各級黨組織，不斷強化教育工作，狠抓黨性、職業(yè)道德、警示教育;認真研究制訂學習教育實施方案，推動反腐倡廉教育融入日常、抓在經(jīng)常、形成常態(tài)、發(fā)揮長效;圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合崗位特點開展宣傳教育，加強規(guī)范化教育和崗位風險教育。

第三，鞏固拓展中央八項規(guī)定精神成果，構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。緊盯享樂主義、奢靡之風隱形變異的新動向，加大檢查執(zhí)紀力度;認真梳理官僚主義、形式主義典型表現(xiàn)，下大力氣督促整改，對“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等現(xiàn)象，嚴肅問責;加強“三重一大”事項決策的全程監(jiān)督，尤其是涉及選人用人、對外合作領(lǐng)域、親屬業(yè)務、任職回避等重點方面，做到抓常抓細抓實;持之以恒糾正“四風”問題和違反中央八項規(guī)定精神問題，持續(xù)釋放越往后越嚴的執(zhí)紀信號，營造良好的監(jiān)督氛圍。

第四，突出制度制約，完善全方位監(jiān)督防控體系，做到制度管權(quán)、管人、管事。完善企業(yè)業(yè)務機制，規(guī)范業(yè)務處理程序，進一步聚焦廉潔風險，以增強防控措施與業(yè)務流程結(jié)合的緊密性、防控有效性為目標，同步鞏固推進防控措施的深化細化，使防控措施與業(yè)務流程形成同步運轉(zhuǎn)的統(tǒng)一整體。

第五，堅持標本兼治，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強高壓、長震懾”，迅速、規(guī)范、精準、安全執(zhí)紀，加大對“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等問題的查處力度，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

第六，堅持“黨管干部”原則，打造高素質(zhì)的干部隊伍。充分發(fā)揮黨組織對選人用人的領(lǐng)導和把關(guān)作用，保證干部人選政治過硬、本領(lǐng)高強;強化干部管理和監(jiān)督，優(yōu)化干部的綜合考核評價機制，嚴格執(zhí)行個人事項報告制度，鍛造一支忠誠干凈擔當且適應企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的干部隊伍。

如何做好國企黨風廉政建設

黨領(lǐng)導下的國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)。全面從嚴治黨，國有企業(yè)黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀挺起來、立起來、嚴起來，切實履行好管黨治黨的重要責任。從對江西省國有企業(yè)專項巡視的情況看，國有企業(yè)領(lǐng)導班子成員特別是黨政一把手絕大多數(shù)在個人廉潔問題上是好的，巡視反映有嚴重違紀違法行為的問題線索是極少數(shù)，這表明，配備國有企業(yè)領(lǐng)導班子黨政一把手是嚴格的，基本素質(zhì)是好的。同時，對國有企業(yè)專項巡視也發(fā)現(xiàn)了諸多方面的問題，有的甚至觸目驚心，必須引起高度重視。

綜合來看，共性問題有以下幾個方面。

一是黨的領(lǐng)導作用弱化。

這種現(xiàn)象在17家國有企業(yè)都存在，只是程度不同而已。國有企業(yè)黨風廉政建設的“兩個責任”落實不到位，有的國有企業(yè)領(lǐng)導認為，只要把企業(yè)經(jīng)營好，效益好了，就可以“一俊遮百丑”，而對如何加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導、如何發(fā)揮黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營中的政治核心作用思考不多、研究不夠。有的國有企業(yè)黨委長期不研究黨建工作，多數(shù)國有企業(yè)以黨政聯(lián)席會或董事長、總經(jīng)理辦公會代替黨委會，研究干部任用等屬于黨委職責的重大問題。有的選用干部搞親親疏疏，個別國有企業(yè)變成了家族式、關(guān)系戶管理的企業(yè)，有的甚至把有貪污犯罪記錄的人選用到財務管理等重要崗位。有的企業(yè)基層黨組織不健全，長期沒有建立黨支部，黨員找不到組織，有的即使建立了黨組織，也常年沒有組織生活，疏于對黨員的教育管理監(jiān)督，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，一些黨員干部違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是企業(yè)內(nèi)部管理松散。

有的企業(yè)領(lǐng)導人員違反“三重一大”集體決策制度，違反企業(yè)內(nèi)部投資管理程序，濫用職權(quán)、違規(guī)決策，甚至與外部人員虛假交易出賣國家利益，造成國有資產(chǎn)流失，這背后往往隱藏嚴重的權(quán)錢交易和腐敗問題。有的在合作經(jīng)營、投資入股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動當中，研究論證不充分，監(jiān)督管理不到位，決策程序不規(guī)范，導致國有資金被騙，動輒上千萬、上億甚至幾個億。有的利用企業(yè)管理存在的漏洞，采取“鉆空子”、打“擦邊球”等方式，以獎勵激勵、商務活動和為職工謀福利等作為借口，私設小金庫，發(fā)放高額獎金，濫發(fā)福利，從中謀取個人違法利益。有的企業(yè)高管薪酬管理混亂，在財務指標連續(xù)下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營虧損嚴重的情況下，企業(yè)高管薪酬不減反增。

三是國有企業(yè)被“圍獵”現(xiàn)象比較嚴重。

一些掌握雄厚資本、稀缺市場資源、居行業(yè)優(yōu)勢地位的國有企業(yè)成為社會不法企業(yè)主競相“圍獵”的對象，國有企業(yè)資產(chǎn)資源成了唐僧肉，企業(yè)內(nèi)外寄生了一批“吸血蟲”。有的企業(yè)領(lǐng)導人員利用自己在企業(yè)擔任領(lǐng)導職務的方便，為親屬或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供條件，專門承接該企業(yè)相關(guān)的項目、產(chǎn)業(yè)，從事關(guān)聯(lián)交易，進行利益輸送，獲取高額利潤，可以說是一人掌權(quán)全家迅速致富。有的利用國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平臺，為自己或親屬開辦的私人企業(yè)儲備資源，干些損公肥私的勾當，承接的國有項目沒有贏利，自己或親屬開辦的私人企業(yè)卻做得風生水起。有的利用職務便利，高價買進、低價賣出國有資產(chǎn);有的采取欺騙手段，在實際出資比例很低的情況下，大量購買下級單位的自然人股份，每年獲取巨額利益。

四是執(zhí)行中央八項規(guī)定的自覺性和效果要低于黨政機關(guān)。

一些國有企業(yè)領(lǐng)導人員從思想上就認為國有企業(yè)不能與黨政機關(guān)相比，有其特殊性。企業(yè)領(lǐng)導干部在用車、申報個人事項等方面，出現(xiàn)的問題比較多，且有的國有企業(yè)領(lǐng)導干部在十八大之后、中央八項規(guī)定出臺以后、特別是群眾路線教育實踐活動以后，仍然不收斂不收手。對國有企業(yè)專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，再次印證黨中央對形勢的判斷是完全正確的，全面從嚴治黨任務十分艱巨，落實全面從嚴治黨任務，在國有企業(yè)尤為緊迫。

建設風清氣正的政治生態(tài)，國有企業(yè)領(lǐng)域是一個重要的檢測點，或者說是一個“晴雨表”。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是黨執(zhí)政興國的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的中堅力量。江西省委提出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針，國有企業(yè)的發(fā)展是重要內(nèi)容。國有企業(yè)要有較快發(fā)展，必然要以風清氣正的政治生態(tài)為依托。巡視之后加強國有企業(yè)黨風廉政建設，必須要有實實在在的行動支撐。

要深入查找問題根源。要從國有企業(yè)專項巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題中，查找省委、省紀委、省國資委領(lǐng)導方面的原因。如果說一家國有企業(yè)有問題，可以獨家治理，現(xiàn)在17家國有企業(yè)都存在抓黨建不力的問題，就應從宏觀上找原因、開藥方。比如，國有企業(yè)一把手及紀委書記管理體制不順，現(xiàn)在是多頭管理，有省委管的，有省國資委管的，也有省政府相關(guān)部門管的，還有的歸幾個上級主管部門交叉管理。管理層次不同，企業(yè)領(lǐng)導人員的配備標準、水平就不一樣。又比如，國有企業(yè)的黨建(包括“兩個責任”)如何抓、怎樣規(guī)范，沒有明確要求，現(xiàn)在大多靠企業(yè)領(lǐng)導人員的認知水平和個人在企業(yè)的威信，這就需要從更高層次找出解決的辦法。

要認真研究國有企業(yè)落實“兩個責任”的具體辦法。十八屆三中全會以來，各級黨政機關(guān)正在有序推進黨風廉政建設“兩個責任”落實，層層壓實責任。從這輪巡視看，國有企業(yè)領(lǐng)域的實踐要差于黨政機關(guān)。國有企業(yè)主要是生產(chǎn)經(jīng)營，這是其特點。但在抓黨風廉政建設上不能有特殊，全黨只有一部黨章，國有企業(yè)黨建與其他領(lǐng)域、部門的黨建不能有兩個標準。國有企業(yè)要定好位，就是要發(fā)揮國有企業(yè)黨委的政治領(lǐng)導核心作用，負責管理國有企業(yè)干部，落實好主體責任，國有企業(yè)紀委落實好監(jiān)督責任?？傊?，國有企業(yè)黨委、紀委負責人不能只管個人干凈，在個人廉潔問題上經(jīng)得起檢查，還要對所領(lǐng)導的整個國有企業(yè)干部、員工的廉潔問題負起責任。如果所屬企業(yè)違法不斷，發(fā)生貪腐案件，就應當承擔領(lǐng)導責任，接受問責。

要督促國有企業(yè)抓緊整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題。發(fā)現(xiàn)問題只是前提，推動整改才是目的。巡視組要堅持問題導向，把問題分析透徹，進行綜合判斷，進一步細化和分析共性問題，提出有針對性的意見和建議，為國有企業(yè)深化改革、健全制度提供參考。無論是傾向性問題，還是個性問題，國有企業(yè)黨委都要正視巡視組反饋的問題，要逐條列出整改臺賬，找出病灶，舉一反三，抓緊整改，切實解決問題。

全面從嚴治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國企不能例外。當前最緊要的是抓緊反饋巡視發(fā)現(xiàn)的問題，同時，省委巡視工作領(lǐng)導小組要將這輪巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，向未被巡視的其他省屬國有企業(yè)黨委書記、紀委書記作出通報，請這些企業(yè)不等不靠，認真吸取兄弟企業(yè)的教訓，主動整改，擴大巡視效果。

第三篇：順德學籍管理改革

佛山順德改革學籍管理 外來務工子女受益

佛山順德區(qū)教育局將學生學籍管理權(quán)下放學校，4月1日起實行

羊城晚報訊 記者馬珍子報道： 就讀中小學的子女要轉(zhuǎn)學、休學或復學，無需再來回奔跑于教育局與學校之間，只需學校接收即可。27 日，佛山順德區(qū)教育局對外發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范順德區(qū)中小學學籍管理的工作意見》，正式公布將中小學生學籍管理權(quán)全權(quán)“歸還”學校，學生轉(zhuǎn)學、休學、復學無需向鎮(zhèn)街及區(qū)教育局報批，而由學校全權(quán)審核負責。此制度從今年4 月1 日起實行，執(zhí)行對象是順德區(qū)200 多間公辦學校。

外來務工子女最受益

從東莞輾轉(zhuǎn)到順德大良工作，子女轉(zhuǎn)學成為來自茂名的務工者汪先生最頭疼的事。

“學期開學前，我都不知跑了多少趟?！蓖粝壬氄f，兒子就讀二年級，去年11 月開始，先到大良街道辦教育局去問哪些學?？梢越邮眨缓笾饌€學校去問，直至有學校明確答復有學位了，這時才開始跑審批手續(xù)?！跋鹊皆葍鹤泳妥x的東莞一小學出轉(zhuǎn)學證明，拿到東莞相關(guān)部門審批蓋章，再到順德大良鎮(zhèn)街相關(guān)部門審批蓋章，再到順德區(qū)教育局審批蓋章，最后才回到兒子現(xiàn)就讀學校辦轉(zhuǎn)學手續(xù)?！闭麄€一輪下來，汪先生笑稱“快被折騰崩潰了”。

據(jù)統(tǒng)計，每年順德各學校接收轉(zhuǎn)學、休學、復學的中小學生中，以外來務工人員子女轉(zhuǎn)入為多。從4 月1 日起，“汪先生”們的頭疼事將得到轉(zhuǎn)變?！豆ぷ饕庖姟访鞔_規(guī)定，順德市中小學生轉(zhuǎn)學、休學、復學的管理，由各學校審核把關(guān)，備案有關(guān)證明材料。“以汪先生為例，即只需到東莞辦理轉(zhuǎn)學，然后直接到轉(zhuǎn)入學校辦理審核即可?！表樀聟^(qū)教育局副局長郭金元如此解釋。

學籍實名制進行監(jiān)管

轉(zhuǎn)學手續(xù)簡便了，汪先生對此政策表示歡迎，但他同時還有個疑問：“萬一學校有學位但拒收，該怎么辦？ ”

順德區(qū)為此也有著充分考慮，并將建立新生入學學籍檔案進行實名管理。“小學一年級新生入學及外地轉(zhuǎn)入學生辦理注冊手續(xù)后即取得學籍，而此學籍號在順德區(qū)中小學基礎(chǔ)教育階段跟隨學生升學沿用直至畢業(yè)?！惫鹪Q，學生一入學就必須進行信息采集，填寫相關(guān)信息形成學生檔案后進行網(wǎng)絡化管理。而區(qū)教育局以每順德區(qū)中小學招生計劃數(shù)核實各中小學各年級班額數(shù)及各年級招生計劃總?cè)藬?shù)，在學籍管理系統(tǒng)設置學校各年級轉(zhuǎn)學人數(shù)上限?！霸谡猩媱澐秶鷥?nèi)校長有權(quán)接納符合轉(zhuǎn)學條件的學生，如有家長反映學校拒收學生的情況，區(qū)教育局可在學籍管理系統(tǒng)里查找該學校招生人數(shù)的信息，有沒有學位一查即清楚?！?/p>

同樣的道理，如超出招生計劃，學籍管理系統(tǒng)將自動拒絕辦理轉(zhuǎn)學申請。

高三不接受轉(zhuǎn)學申請

需轉(zhuǎn)學的學生家長們還要注意的一條是，辦理轉(zhuǎn)學也有限期規(guī)定：轉(zhuǎn)學一般在學期結(jié)束前兩周至新學期開始后兩周內(nèi)辦理，學期中段及學生在休學和受處分期間一般不予轉(zhuǎn)學。而申請轉(zhuǎn)學適用年級為：小學一至六年級，初中一、二年級及初三上學期；高中一年級下學期及高中二年級。初三下學期，高一上學期、高中三年級不接受轉(zhuǎn)學申請。

廣州社情民意研究中心發(fā)布民調(diào)顯示

九成受訪外來人員盼子女享平等入學待遇

羊城晚報訊 廣州社情民意研究中心27 日發(fā)布一項調(diào)查結(jié)果，顯示省內(nèi)非廣東戶籍人士最不滿意本地社會保障和公共服務。超過九成受訪外來人員表示希望子女享有本地孩子同等入學待遇。

受訪外來人員總體評價積極，對本地經(jīng)濟發(fā)展、居民就業(yè)收入、社會服務和設施給予較好評價。在外來人員最為關(guān)注的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房四大保障方面，受訪者普遍認為養(yǎng)老、醫(yī)療保障均等化有所推進，但覆蓋面仍有欠缺。但對子女在本地上學的總體評價普遍不滿意，近五成人認為學校變相收費、亂收費現(xiàn)象“嚴重”或“比較嚴重”。四成受訪外來人員子女就讀于民辦學校，這一比例遠高于本地居民近兩成。96%的受訪者“支持”外來人員子女享有本地孩子同等的入學待遇。作者：黃海云 梁幸枝

第四篇：新時代下農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告

系部名稱： 信息學院

專業(yè) ：信息管理與信息系統(tǒng)

班級：信管二班 姓名：曾嘉偉

學號:10251101250

實踐單位：瑤上村 實踐時間：2011年02月14日

至 2011 年2月20日 共 7天

新時代下農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告

放眼望去，我們已經(jīng)在不知不覺中步入了2011年，萬象更新。近年來，每年的中央一號文件幾乎都是關(guān)于“三農(nóng)問題”。今年的中央一號文件已于2010年12月31日公布，是關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定。這雖未直指三農(nóng)問題，但是水不僅是工業(yè)和生活之需，更是農(nóng)業(yè)發(fā)展之根本，這也是體現(xiàn)了三農(nóng)之重要。十六大、十七大都將“三農(nóng)問題”提到了極重要位置，一致認為：農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。

在這樣的一個背景下，“三農(nóng)問題”越來越受到關(guān)注。時至今日，新農(nóng)村政策也已經(jīng)施行了很久了。那么，如今農(nóng)村發(fā)展的狀況如何呢？農(nóng)民的生活狀況如何呢？今后應該如何發(fā)展呢？為此，我今年寒假回到了我的家鄉(xiāng)-----梅縣瑤上村，并對村子的發(fā)展狀況進行了深

入調(diào)查?，F(xiàn)報告如下：

一、梅州市梅縣現(xiàn)狀

1、梅縣位于廣東省東北部，介于北緯23°55＇－24°28＇、東經(jīng)115°47＇－116°33＇之間。東鄰大埔，西界興寧，南連豐順，北接蕉嶺，東北與福建省上杭、永定毗連，西北與平遠接壤，中部環(huán)接梅州市梅江區(qū)。

2、農(nóng)業(yè)主種水稻，兼種番薯、小麥、黃豆、花生、烤煙、甘蔗、花生、黃豆、黃麻等。土特產(chǎn)有茶、柿、柑桔、沙田柚（金柚）、龍眼、三華李、仙人草等。礦產(chǎn)資源有煤、錳、石灰石、大理石、鐵、鎢、鉛、銻、銅，礦藏主要有煤、石灰石、瓷土、錳、鐵、稀土等，有儲量小種類多的特點，多數(shù)已有開采。

3、全境“七山二水一分田”，耕地以種植水稻為主。山地多種植茶葉、沙田柚（金柚）、柿子、龍眼等。梅江兩岸和狹谷平原地區(qū)人口密度較大。

4、2010年廣東省縣域經(jīng)濟居非珠三角縣域經(jīng)濟第四名，綜合發(fā)展力居第五名，經(jīng)濟GDP總量突破100億元大關(guān)，2008年全年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值101.12億元，比上年增長10.2%城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12109元，農(nóng)民人均純收入5743元，分別比上年增長12.1%和6.6%，扣除價格因素分別實際增長7.4%和2.1%。

二、瑤上村的經(jīng)濟狀況

（一）全村情況：

（1）全村共10多畝 地，水田平均每人大概1分地，多種水稻，每畝年產(chǎn)量700~900公斤。主要的經(jīng)濟作物是水稻、花生、玉米相對比較少），價錢不是很理想。村民的年平均收入為2000~幾萬不等：收入低的一般是只有耕地的，而收入高的一般有副業(yè)，如外出打工、辦廠、搞養(yǎng)殖業(yè)等。

（2）村里極少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在村的不遠處建設了一個新興的工業(yè)區(qū)，但是要占用大量的土地。對此，村民有兩種不同的看法：

① 支持。認為工業(yè)區(qū)的修建可以帶來經(jīng)濟活力，可以引進外資，吸引大量勞動力，利于當?shù)貏趧恿Y源的優(yōu)化配置，提高村民的收入，改善生活質(zhì)量；同時，村民可以離開耕地，去工廠和企業(yè)打工。② 反對。部分村民認為，每一畝地賣的價錢太低，如果收成好的時候把全部農(nóng)作物賣后所得的錢是它的幾倍多。相對而言，還是自己耕田務農(nóng)好。另一重要因素是，賣地給工廠的價錢太低。

（3）農(nóng)村稅費改革實行后，農(nóng)民的負擔是減少了，為支持農(nóng)民積極地耕地，每位耕農(nóng)可得到一些補助（每畝20元）。

（4）村里有70%以上的青年外出打工。一般情況是：男的青壯年長期外出打工，過年過節(jié)才回家：中老年人在家務農(nóng)，婦女閑時多去打短工，20至30元一天。

（二）部分農(nóng)戶狀況及意見：

三巷6號家庭：

（1）家有3、4畝農(nóng)田，4、5耕種。一般種水稻、花生和紅薯。以往水稻的年產(chǎn)量為900~1000公斤/畝，今年上半年大約只有350斤/畝，因為今年干旱缺水。水稻一部分用來吃，一部分用來賣。紅薯主要是賣或喂豬。（2）主要的經(jīng)濟來源是賣水稻和紅薯，而空閑時也會做點小生意，一般都是在附近城鎮(zhèn)販菜、販米或販豬等。一般是夫妻倆一起去。（3）重視健康狀況，生病一定要看。

七巷2號家庭：

（1）整個家庭有7畝多地，是農(nóng)田比較多的一戶，但勞動力缺乏，無法完成農(nóng)務，只能付錢請人幫忙。要付錢的地方很多（交稅，買肥料、農(nóng)藥，）使得種稻谷的成本加大。種田沒有什么經(jīng)濟收入。（2）家中有8人（包括被訪村民夫婦，兩個老人，四個小孩，其中大女兒和二兒子在深圳打工，三兒子當兵，小兒子讀學前班，學費貴，450元/學期），在外打工的孩子沒錢寄回家，工資僅供自己使用，難以輔助家庭。有時在困難時也有親戚幫助。（3）主要的經(jīng)濟來源是到海邊撈沙，15元/車。（4）該村民認為不會外出打工，覺得打工所得的錢只夠自己個人消費。（5）該村民提到上級領(lǐng)導貪污嚴重。

（三）分析：

農(nóng)村問題一直是政府工作的重中之重?，F(xiàn)在全國各地都在廣泛地開展新農(nóng)村建設。但是目前的狀況依然不容樂觀，政策雖新，但是

農(nóng)民的觀念依舊落后，部分政府干部作風觀念依舊腐朽。所以解決農(nóng)村問題刻不容緩。

通過調(diào)查，我們總結(jié)出了 該村發(fā)展遇到的問題：（1）農(nóng)民的商業(yè)意識不強，觀念落后保守。（2）部分農(nóng)民對政府工作不理解，不給予支持；

（3）知識水平低，大部分對國家的新農(nóng)村建設政策不了解；（4）政府財政收入低導致對農(nóng)業(yè)的補助較少。因此，我建議用如下措施來解決：

（1）加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度，深入農(nóng)村，開展知識講座；（2）大力發(fā)展交通建設，招商引資，促進城鎮(zhèn)化；

（3）鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以此為龍頭疏導本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道；（4）加大科技投入，提高糧食產(chǎn)量，延長產(chǎn)業(yè)鏈，走可持續(xù)發(fā)展道路；

（5）加強政府政務的透明化，防止出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象；

（6）充分發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用，監(jiān)督政府工作，切實為人民謀利益。

三、瑤上村的教育狀況：

（一）全村情況：

1）本村符合義務教育條件的適齡兒童基本上都有讀書，每學期基本上學雜費全免。小部分家庭貧困的學生亦在政府支助下上學，都可以完成義務教育階段的學業(yè)。大多數(shù)學生初中就不讀了，一般是因為

成績差或者經(jīng)濟條件差，沒錢讀高中和大學。他們大多外出打工。村里的大學生不多，和我同屆的大學生大約有5個。

2）由于常年政府撥款不夠，所以學校很難改善師資和設備，負債很多，教學質(zhì)量很低；

3）村里不遠有一所岐鳳小學，全校100多人；不遠處還有一所中學；上高中就要到北山中學或者到縣城去。

4）村民大多支持教育，只是面對孩子成績不好，家里經(jīng)濟不好，家長也表示無奈。

（二）分析：

科教興國是我國的一項重要的戰(zhàn)略方針。教育是國家興亡發(fā)達之根本，今年來越來越受到國家的重視。2006年起國家頒布了義務教育階段全免學雜費的政策。國家的教育經(jīng)費逐年提高，特別是對農(nóng)村教育事業(yè)的投入增加幅度最大。從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)：

（1）經(jīng)濟落后，教學質(zhì)量差；（2）政府對教育的投入不夠；

（3）教育體制落后，導致眾多學生失去繼續(xù)讀書的機會。（4）部分家長教育水平低，觀念落后。為此，我們可以通過以下途徑來改善：（1）加強宣傳，引導孩子和家長轉(zhuǎn)變觀念；（2）大力發(fā)展經(jīng)濟，政府加大對教育的投入；

（3）通過再就業(yè)培訓，拓寬農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)渠道；（4）加強師資隊伍建設，改善教學質(zhì)量，著重發(fā)展中小學生的綜合素質(zhì)。

（5）鼓勵民辦教育，降低中高等職業(yè)教育的門檻，提高初、高中生的升學機會；

四、總結(jié)

新農(nóng)村建設的變化固然很大，人民的生活水平提高了，生活設施也完善了。但是新農(nóng)村建設涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應該說是一個挑戰(zhàn)，我們村在眾多方面都還有不足，存在眾多的不和諧因素。

因此，我覺得要解決前進瓶頸問題，應該抓住以下三個重點：（1）切實保障稅費改革、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷、城鄉(xiāng)一體化進程、基層政府的管理、其他各種優(yōu)惠政策等的落實。借此加快提高農(nóng)民收入和生活水平，是農(nóng)民確實感到實惠。

（2）要真正落實中央一號文件，解決“三農(nóng)”問題，還是需要各級政府扎扎實實做好基層工作，多多聽取農(nóng)民的聲音，了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際困難和障礙，轉(zhuǎn)換政府職能，從管理型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變；

（3）嚴抓農(nóng)村教育。目前中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著缺乏大量初、中級技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的工人的尷尬局面，而眼下的農(nóng)村基礎(chǔ)教育，將考大學作為惟一教育目標，專業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技術(shù)教育的含量太低，即使是傳統(tǒng)的農(nóng)村職業(yè)教育，一成不變的專業(yè)設置和教學方法，已經(jīng)很難適應新時期農(nóng)村發(fā)展的需要。因此，在加大教育經(jīng)費投入力度的同時，對農(nóng)村義務教育的目標、內(nèi)容、形式、結(jié)構(gòu)和布局進行全面改革。

通過這次深入農(nóng)村調(diào)查實踐，學到了許多課本上學不到的東西。我不僅將實踐和知識結(jié)合起來，而且也在實踐中發(fā)現(xiàn)了問題，開動了腦筋，實事求是地為村民想辦法。我相信，通過我們?nèi)迦说墓餐?，瑤上村的生活會越來越好?/p>

調(diào)查人：10級信管二班

曾嘉偉

2010年2月20日

第五篇：國企國資改革

深化國企改革要著力體制機制創(chuàng)新

當前，國企改革已經(jīng)進入深水區(qū)，面對的都是難啃的硬骨頭。總書記對國有企業(yè)改革作出重要指示強調(diào)，要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力體制機制創(chuàng)新，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。這為下一步國企改革找準著力點指明了方向。

黨的十八大以來，國企改革頂層設計加緊出臺，改革重大舉措陸續(xù)實施，改革成效不斷顯現(xiàn)，有力推進了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但要清醒地看到，國企還存在一些突出問題和矛盾，有些還相當嚴重。尤其是體制性機制性問題已經(jīng)成為國企改革的重大障礙。體制性機制性問題集中到一點，就是國有企業(yè)的市場主體地位尚未真正確立，活力不足，包括政企不分、政資不分，對國企的管理存在錯位、越位、缺位等問題，央企母公司層面改革步伐相對緩慢，市場化選人、用人和激勵、約束制度機制尚未真正建立，等等。下一步要在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效，就必須著力體制機制創(chuàng)新。

著力體制機制創(chuàng)新，要進一步提高認識，簡政放權(quán)，破除體制機制障礙。要認識到，國有企業(yè)首先是企業(yè)，不是行政單位，必須要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離；促使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。增強國企活力的前提是簡政放權(quán)，把屬于市場主體的權(quán)力真正落實到位。國資監(jiān)管機構(gòu)要加快向管資本轉(zhuǎn)變，有關(guān)部門也要進一步減少行政審批，降低企業(yè)制度性交易成本。

著力體制機制創(chuàng)新，要加快公司制股份制改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)在還有相當一部分國有企業(yè)不是公司制，而以企業(yè)法注冊。要加大股權(quán)多元化，推動公司制股份制改革。積極引入合格的各類投資主體，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟；著力混改促進國有企業(yè)機制創(chuàng)新，推動形成制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)；規(guī)范董事會建設，深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，使經(jīng)營自主靈活、內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制更加完善。

著力體制機制創(chuàng)新，要調(diào)動國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。要加快完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平的用工用人和薪酬分配的市場化機制；進一步加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子建設和人才隊伍建設；更好地發(fā)揮企業(yè)家作用，造就一大批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合，暢通現(xiàn)有經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道，董事會按市場化方法選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人，合理增加市場化選聘比例，加快建立退出機制。此外，還要加大正向激勵作用，抓緊研究建立容錯糾錯機制，為領(lǐng)導人員放手改革、大膽管理提供制度保證。

著力體制機制創(chuàng)新，要始終堅持和加強黨的領(lǐng)導，強化監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。要進一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的地位，把黨建工作總體要求納入公司章程。要加強和改進對國有企業(yè)的監(jiān)督，進一步提高監(jiān)督的針對性、科學性和有效性。

國企改革還在路上，還有大量工作要做，要進一步增強改革的緊迫性。改革中要大膽創(chuàng)新，改出新體制、改出新機制、改出新經(jīng)驗、改出新局面，盡快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

關(guān)于國企改革的幾點看法

國有企業(yè)改革發(fā)展是整個改革當中的一項重要內(nèi)容，有很大的分量，為下一步中國經(jīng)濟的發(fā)展，扮演了十分重要的角色。

我想講的第一個問題是什么呢？國有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)力點究竟應該放到哪里？這個問題，我覺得很大，我認為下一步國有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)力應該放在四個方面。第一個方面，要搞活機制，從國有企業(yè)改革發(fā)展搞了三十幾年，到底目前為止，我們的國有企業(yè)的機制與民企、外企來比較，機制不活的問題已然存在。要國有企業(yè)改革的方向是市場化、國際化，我非常贊同，但是，目前的這種機制，適應不了市場化，適應不了國際化。

所以，“十三五”規(guī)劃里頭，包括三中全會搞的確立的國有企業(yè)改革的方向和措施來看，我覺得現(xiàn)在應該出臺的很多文件，應該好好的考慮，國企的機制怎么搞活它。讓它充滿活力，讓它在國內(nèi)國外的市場的競爭當中，有一個好的高效運轉(zhuǎn)的機制?？峙逻@個方面，應該需要多下點工夫來考慮，機制不活，可能國有企業(yè)將來的問題很多問題，還是解決不了。所以，搞活機制，作為一個重要的發(fā)力點，不管混改也好，參股也好，叫職工股權(quán)激勵也好，各個方面，都要圍繞著怎么樣來把機制搞活，這是一個發(fā)力點。

第二個發(fā)力點是激勵約束，現(xiàn)在我感覺到激勵也是一個問題，不能光講激勵，也不講約束，也不能光講約束，而不講激勵。激勵的問題的背后，是人才，人才的背后是競爭力。不管什么企業(yè)，如果沒有一批優(yōu)秀的人才，留不住用不好，國有企業(yè)搞的好，那才是怪事。所以，現(xiàn)在任何的企業(yè)不管在市場經(jīng)濟的條件下，不管還是國企、民企，還是外企，核心的點都在人才的競爭上，所以激勵機制實際它起到的作用就是怎么樣調(diào)動大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性，怎么樣凝成一批優(yōu)秀的人才，使企業(yè)發(fā)展壯大。約束就是怎么樣依法辦事，怎么樣不能亂來，適當?shù)淖龅接行У谋O(jiān)督。所以，我覺得第二個發(fā)力點應該在激勵約束上，既要激勵，也要約束，不能光講一點，而不講兩點。所以，激勵約束這一課應該好好的做做文章。

第三個發(fā)力點應該是轉(zhuǎn)型升級，國有企業(yè)大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且是很多還在重化工業(yè)，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)，在實體經(jīng)濟里頭，已經(jīng)是碰到了難題最大的，問題最多。如果轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)不了，國有企業(yè)的下一步的可持續(xù)發(fā)展，將會碰到一個大問題。所以，圍繞轉(zhuǎn)型升級，我們的所有政策的都應該形成合力，推動它，推進它，引導它。當然，這里邊有企業(yè)自身的問題，自身能力的問題，也有一個外部政策支持的問題。

第四個發(fā)力點，就是卸掉包袱?，F(xiàn)在歷史包袱還是非常沉重，現(xiàn)在像民企、外企，要想裁員非常簡單，國有企業(yè)裁員非常難?，F(xiàn)在你這些職工還那么膨大，都還得備著，企業(yè)辦事備著，盡管通過十幾年的努力，國有企業(yè)有了很大的發(fā)展，現(xiàn)在中央企業(yè)利用不到300億，到了12000億，給國家交稅交3000多億，但是，它自身的歷史包袱還非常沉重。十幾年來，并沒有解決掉多少歷史遺留問題，報復還沉重，背著100斤跟背著1斤的來比賽跑，怎么跑。所以，我說國有企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)力點，我認為就應該放在這四個方面，要搞活機制、激勵約束、轉(zhuǎn)型升級、卸掉包袱。如果這四點做到的話，我相信，國有企業(yè)的競爭力會走上一個新的臺階。如果這些問題解決不好，國有企業(yè)將來可持續(xù)發(fā)展我估計會大受影響。這是我講的一個，考慮國有企業(yè)改革的時候，應該弄清楚它的發(fā)力點放在什么地方，這是一個問題。

第二個問題，我覺得當前推進國企改革中，可能需要注意以下六個問題。第一個問題，權(quán)責不一致，有一些什么都想管，管得又沒有責任，有責任的又沒有賦予這個權(quán)利，將來我就不知道，如果所有的改革權(quán)責不一致的話，最好搞失敗以后，板子打到誰，打誰的板子。你也敢，他也敢，我覺得像這種改革，將來是改不好的。所有改革幾十年的，都要經(jīng)歷過。從三中全會以后，所有改革我都經(jīng)歷了，我覺得一事一門，一權(quán)一責，這種對于搞好改革最為重要。

給你權(quán)利，你就要承擔責任，你要承擔這個責任，就必須有這個權(quán)利。所以改革當中的權(quán)責不一致，這個問題，我認為應該引起我們廣泛的注意。這個改革，你也改一點，他也改一點的，到處都改，我不知道最后改壞了以后，改錯了以后，誰來承擔。這個問題，改革當中恐怕是要好好注意的。

第二，有些改革的決策，還是充分認證不夠，聽取的意見也不夠，因此有些改革措施推出以后，就造成了決策與實際脫節(jié)。每一項改革政策的出臺，做起碼有三個衡量標準。第一個，是能不能把普遍的積極性、主動性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，能普遍的激發(fā)出來，第二個標準，就是在你出臺的政策，是不是得到了普遍認可，大家認為都好。第三個，是促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，還是對生產(chǎn)力的發(fā)展造成了負面影響。這三點標準應該是檢驗一個改革政策好或不好的最基本的標準，所以，現(xiàn)在有些改革決策，我覺得可能除了以后感覺到大家還引起廣泛的負面，這次我們就想一想，這個政策是不是充分的聽取了大家的意見，是不是符合企業(yè)的實際，所以，這個問題，我覺得要注意的。

第三個，要注意的就是橫向不夠協(xié)調(diào)，上下齊發(fā)聯(lián)動，未能形成合力。有些政策你也出一個，我也出一個，甚至政策之間就有矛盾，上面說要這么干，下面不一定就這么干。所以，現(xiàn)在改革到了深水期，到了攻堅期，如果我們的橫向之間、縱向之間，上上下下左左右右之間要形成不了一股合力，我們推進的改革也會大打折扣。

第四個，就是改革的方向，以政策措施，有些也是有點矛盾的，方向市場化、國際化改革的方向，但是，我們有些措施不一定是能夠促進它走向市場化、國際化，所以，這個矛盾實際上它是市場化與行政化之間的帶來的矛盾。所以，我覺得下一步可能考慮很多這些政策、措施、決策的時候，應該好好的按照我們中央國務院對黨中央提出的，三中全會提出的目標，圍繞這個來做。

第五個問題，就是以專項改革相配套的其他改革跟不上，現(xiàn)在國有企業(yè)的改革絕對不是本身國有企業(yè)自身能改革的了，它不是單一的改革，國企改革的背后涉及到政府官員、體制的改革，涉及到其他諸多方面的改革。那么，這些改革要往前推，但是其他的配套改革又跟不上，所以，有一些改革可能弓都拉開了，箭發(fā)不出去，像這種情況，我覺得還是要好好的考慮，在考慮國有企業(yè)改革方面的時候，其他綜合性的改革，配套性的改革，系統(tǒng)性的改革，相關(guān)的這些改革，也怎么改。我覺得，這個工程是非常復雜而龐大的工程，國企改革絕對不是那么簡單的事。所以，要考慮國企企業(yè)，也要考慮其他的改革。

第六個問題，我覺得要注意的是，出臺的改革政策，如何增強它的操作性?，F(xiàn)在我看了出臺的一些政策，三中全會方向提出來了，在這個方向的前提下，在細化一點。但是真正的要一落地，要一推進，好多政策還是很原則，這個企業(yè)，說老實話，企業(yè)現(xiàn)在好多政策不明朗的前提下，國企是不太敢去改。所以，出臺的改革政策，怎么樣的具體一點，要增強它的操作性，現(xiàn)在我覺得操作性還是不夠強。

“十三五”規(guī)劃里面，關(guān)于國有企業(yè)的改革那一步，我看完，坦率的講，講的很全。但是，我感覺到還是有點缺乏一點力度，因為有些話我看到那里邊寫的話，好多都是非常原則的話。因為“十三五”規(guī)劃，總是比三中全會比以前出的指導意見，可能要更細一點，更實一點，恐怕這里面恐怕還得再做一些修改。

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7月16日至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在吉林調(diào)研。這是7月17日，習近平在中國中車長春軌道客車股份有限公司考察時同現(xiàn)場職工交流。新華社/圖

關(guān)鍵詞之一：兩個不動搖

國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。

關(guān)鍵詞之二：做到三“力”

要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。

關(guān)鍵詞之三：遵循市場經(jīng)濟規(guī)律

深化國有企業(yè)改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，在激烈的市場競爭中游刃有余。

關(guān)鍵詞之四：三個“有利于”

習近平就國企改革提出三個“有利于”重要論斷：“推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能?！?/p>

【語境】6月5日，習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十三次會議。會議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見》、《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》，要求“加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系”。

關(guān)鍵詞之五：黨建和改革同步

要堅持黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設置，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領(lǐng)導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。

關(guān)鍵詞之六：堅持黨管干部 要堅持黨管干部原則，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。要把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。國有企業(yè)黨組織要承擔好從嚴管黨治黨責任。

關(guān)鍵詞之七：防國資流失

防止國有資產(chǎn)流失，要堅持問題導向，立足機制制度創(chuàng)新，強化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀檢巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。要全面覆蓋、突出重點，加強對國有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要權(quán)責分明、協(xié)同聯(lián)合，清晰界定各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責，增強監(jiān)督工作合力。要放管結(jié)合、提高效率，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督方法，增強監(jiān)督的針對性和有效性。要完善制度、嚴肅問責，依法依規(guī)開展監(jiān)督工作，完善責任追究制度。

【語境】2014年8月18日，習近平主持會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，今年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進改革，為今后幾年改革開好頭。各地區(qū)各部門要狠抓工作落實，實施方案要抓到位，實施行動要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導要抓到位，讓人民群眾感受到實實在在的改革成效，引導廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。

關(guān)鍵詞之八：改革薪酬制度

習近平在講話中指出，要從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，適應國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革進程，逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序，實現(xiàn)薪酬水平適當、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整。中央企業(yè)負責同志肩負著搞好國有企業(yè)、壯大國有經(jīng)濟的使命，要強化擔當意識、責任意識、奉獻意識，正確對待、積極支持這項改革。

關(guān)鍵詞之九：根除“職務消費”

習近平強調(diào)，合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出，是改作風的深化，也是反“四風”的深化，國有企業(yè)要做貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費的表率。要合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出，除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財務制度規(guī)定標準的業(yè)務支出外，國有企業(yè)負責人沒有其他的“職務消費”，按照職務設置消費定額并量化到個人的做法必須堅決根除。

【語境】2014年3月9日，兩會期間，習近平參加安徽代表團審議時的講話。關(guān)鍵詞之十：防謀國資暴利

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，基本政策已明確，關(guān)鍵是細則，成敗也在細則。要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會。

全國國有企業(yè)改革座談會4日在京召開，習近平做指示，李克強做批示。這暗示一個信號，國企改革N個方案中剩下的9個，在短時間內(nèi)不會全部出臺，因為很多問題還需要討論。

不過，解局君想聊的是習近平對國企改革的六次重要發(fā)聲。

2014年10月24日，經(jīng)習總批準，中央國企改革領(lǐng)導小組在國務院設立，馬凱任組長，王勇任副組長，辦公室設在國資委，張毅任主任。習近平給的指示是“領(lǐng)導班子要把國企做強做大，擋住私有化逆流，請不要辜負人民的殷殷期望!”自此，國企改革進入了一個新的高度。

2014年11月13日，國資委黨組書記張毅傳達學習習近平對國企改革的指示，會議提出了八項措施：一是全面深入學習領(lǐng)會總書記重要批示精神。二是集中力量做好國有企業(yè)改革指導意見和有關(guān)專項改革文件的修改完善工作。三是全力攻關(guān)國有企業(yè)改革重點難點問題。四是加快推進“四項改革”試點工作。五是全面加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。六是抓緊開展對各地方國有企業(yè)和中央企業(yè)改革意見或方案的審核把關(guān)提醒工作。七是加強和改進國有企業(yè)黨的建設。八是進一步加大國有企業(yè)正面宣傳力度。

2015年1月5日，國資委黨組再次學習習近平對國企改革的指示，這次會議披露習近平的批示大致內(nèi)容：高度重視國資國企改革發(fā)展重大問題，高度肯定國有企業(yè)的地位和作用，強調(diào)國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，明確指出要做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷提高國有企業(yè)的活力、影響力、控制力和抗風險能力，對加強國資國企改革發(fā)展提出了明確要求。

2015年6月5日，習近平主持召開中央深改組第十三次會議并表示，把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，要堅持黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設置，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領(lǐng)導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。防止國有資產(chǎn)流失，要堅持問題導向，立足機制制度創(chuàng)新，強化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀檢巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。

7月17日，習近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會時表示，要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。“三個有利于”的出現(xiàn)，成了判斷國企改革成敗的標準。

時隔一年，習近平4日再次對國企改革作出重要指示，國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動作用。要加強監(jiān)管，堅決防止國有資產(chǎn)流失。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨委和政府要牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重大責任，加強對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導，盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

從這六次發(fā)聲中，解局君看到三個共同點：

1、加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導；

2、理直氣壯做強做優(yōu)做大國企，不斷國企增強活力、影響力、抗風險能力；

3、全面加強國資管理，防止國有資產(chǎn)流失。

不過，這一次的批示出現(xiàn)了兩個新提法：一是加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力，各類人才指的是哪些人，值得關(guān)注；二是首次將國企改革與五大發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動作用。

一、學習習總書記系列講話精神的基本情況

培訓班開班以來，第一組在組長莊樹新、副組長鄔紅兵兩位局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，按照機關(guān)黨委計劃和要求，認真學習丹華同志的動員報告，仔細研讀《深入學習習近平同志系列講話精神》學習讀本，廣泛收集習總書記各類講話，通過收看輔導報告和研讀讀本相結(jié)合、集中研討和業(yè)余自學相結(jié)合的方式，深刻領(lǐng)會習總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，并緊密結(jié)合本局、處的工作實際，積極勇躍發(fā)言，分享學習收獲，交流心得體會，增進相互了解。

通過學習和交流，大家認為習總書記站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，立足國際國內(nèi)發(fā)展全局，深刻闡述了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題，提出了許多重要思想觀點，既有理論的繼承與創(chuàng)新，又有實踐的總結(jié)與發(fā)展，既有立足于發(fā)展全局的宏觀認識，又有著眼于操作層面的具體部署，既有渾厚的歷史底蘊，又有豐富的時代內(nèi)涵。習總書記講話有三個顯著特征：一是具有明確的方向性和立場性，要繼續(xù)堅持和發(fā)展中國特色社會主義，堅持改革開放的富國強軍之路，繼續(xù)堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導不動搖，繼續(xù)堅持走群眾路線；二是具有明顯的理論性和系統(tǒng)性，已形成一套成熟理論體系，與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、“科學發(fā)展觀”等理論一脈相承，包括黨的建設、治國理政、國計民生、生態(tài)環(huán)境等等方方面面內(nèi)容；三是具有明顯的戰(zhàn)略性和全局性，從國家戰(zhàn)略高度對未來發(fā)展作出謀劃，提出了兩個100百年的中國夢。習總書記講話體現(xiàn)了三種意識，具有強烈的危機意識、強烈的發(fā)展意識和強烈的自信心。習總書記講話語言樸實、生動形象，接地氣，閃耀著歷史唯物主義和辯證唯物主義的理論光芒，充滿著合黨心、順民意、鼓士氣的巨大感召力。

這次培訓，機關(guān)黨委精心組織和策劃，打破了原來以廳局為單位的分組形式，采取不同部門人員交叉混合分組的辦法，我們第一組成員來源廣泛，基本涵蓋委內(nèi)各業(yè)務廳局，大家在組長和局領(lǐng)導帶領(lǐng)下，積極發(fā)言，氣氛熱烈，極大促進了各廳局間的工作交流，增進了了解，密切了聯(lián)系，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、武裝頭腦、指導實踐、推動工作的培訓目的。

二、學習習總書記系列講話精神的體會

習總書記講話內(nèi)容涵蓋廣泛，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷和新要求，既是我們改造客觀世界的思想武器，也是我們改造主觀世界的精神動力。我們小組通過學習和研討，圍繞國資國企改革，主要有以下方面的體會和理解： 一是學習習總書記關(guān)于發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，更加堅定搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心和決心。以公有制為主體的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義的重要特征，而國有企業(yè)又是堅持社會主義基本制度的堅實基礎(chǔ)，是發(fā)展國民經(jīng)濟的堅強主體，是增強國家競爭力的重要支柱。要堅定我們的道路自信、理論自信和制度自信，就要堅定不移、理直氣壯地發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。國資國企業(yè)改革將會大有可為。

二是學習習總書記關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要論述，更加堅定推動中央企業(yè)做強做優(yōu)、實現(xiàn)世界一流戰(zhàn)略目標的信心和決心。企業(yè)強則國家強。當今世界的競爭是全球性競爭，國家較量實際上體現(xiàn)在企業(yè)間的較量。2011年當我們國家首次超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體時，當年我們國家進入世界500強的企業(yè)數(shù)量也首次超過日本排名僅次于美國，近年來我們國家進入世界500強的企業(yè)數(shù)量逐年增多，其中中央企業(yè)已達到45家，培育一批具有世界一流水平的中央企業(yè)，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障和堅強支撐。

三是學習習總書記關(guān)于改革開放的重要論述，更加堅定繼續(xù)推進國資國企改革的信心和決心。改革開放是黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，是當代中國發(fā)展進步壯大的活力之源和動力之本。改革開放只有進行時、沒有完成時。當前我國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，尤其是國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展又站在了一個新的歷史起點，面臨的外部環(huán)境日趨復雜，任務更加艱巨，國資監(jiān)管的重新定位、混和所有制經(jīng)濟的發(fā)展、以管資本為主的監(jiān)管方式的重大調(diào)整，國有企業(yè)的功能分類等事關(guān)國資國企業(yè)改革全局的重大問題，需要我們按照中央的要求以更大的勇氣和智慧啃硬骨頭、涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的障礙，打破條條框框，推動國資國企業(yè)改革不斷引向深入。

四是學習習總書記關(guān)于科學發(fā)展的重要論述，更加堅定推動中央企業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效升級的信心和決心。發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，要堅持以科學發(fā)展為主題，切實把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長，扎實推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。當前我國經(jīng)濟運行面臨下行壓力，企業(yè)降本增效難度加大，經(jīng)濟運行質(zhì)量下降，債務風險不斷累積，投資拉動的規(guī)模效益和投資邊際效益逐年遞減，企業(yè)依靠要素投入、規(guī)模擴張的粗放式發(fā)展難以為繼。中央企業(yè)要實現(xiàn)提質(zhì)增效升級，必須以科學發(fā)展觀為指導，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、控風險等方面下功夫，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。五是學習習總書記關(guān)于黨的建設的重要論述，更加堅定中央企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的信心和決心。治國必先治黨，治黨務必從嚴，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。近期央企主要領(lǐng)導違紀違規(guī)違法等重大腐敗案件時有發(fā)生，發(fā)人深思。權(quán)力失去制約必然導致腐敗。必須通過加強監(jiān)督、加強檢查、加強巡視，才能遏制腐敗蔓延勢頭。同時要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，堅持把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合，不斷完善企業(yè)的法人治理。只有不斷加強黨的領(lǐng)導，嚴明黨的組織紀律和政治紀律，才能確保中央企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

習總書記上述五個方面的論述是有機統(tǒng)一的整體，存在內(nèi)在邏輯和必然聯(lián)系。中國特色社會主義的重要論述主要是對過去發(fā)展道路的全面總結(jié), 中華民族偉大復興中國夢的重要論述主要是對未來發(fā)展愿景的描述和勾畫, 改革開放是實現(xiàn)愿景和目標的手段和途徑，科學發(fā)展是實現(xiàn)愿景的思路和方法，黨的建設是關(guān)系改革成敗的根基，是實現(xiàn)中國夢的重要保障。

三、貫徹落實習總書記系列講話精神的思考 一是加強干部隊伍建設，提高監(jiān)管能力。二是加強溝通交流，形成監(jiān)管合力。

三是加強新聞宣傳和輿論引導，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

習總書記講話內(nèi)容豐富，內(nèi)涵博大精深，學習習總書記講話、領(lǐng)會講話精神，將永無止境，只有開始，沒有結(jié)束，永遠在路上。大家表示要把深入學習領(lǐng)會總書記講話作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記一系列重要講話精神上來，把習總書記的系列講話精神和中央要求“內(nèi)化于心，外化于行”，扎扎實實地把講話精神貫徹到具體的工作中去，為促進深化國資國企業(yè)改革發(fā)展做出新的貢獻。

1月5日，國資委召開黨委會暨中心組學習會，專題學習總書記關(guān)于國資國企改革重要批示、講話精神，研究貫徹落實措施。國資委主任、黨委書記張毅主持會議，國資委領(lǐng)導出席會議，國資委秘書長、各廳局主要負責同志列席會議。會議再一次原原本本學習了黨的十八大以來總書記及中央領(lǐng)導同志關(guān)于國資國企改革問題的重要批示、講話精神，結(jié)合當前國資國企改革發(fā)展重大問題進行了深入研究討論。

大家一致認為，總書記的系列重要批示、講話站在黨和國家的戰(zhàn)略全局，高度重視國資國企改革發(fā)展重大問題，高度肯定國有企業(yè)的地位和作用，強調(diào)國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，明確指出要做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷提高國有企業(yè)的活力、影響力、控制力和抗風險能力，對加強國資國企改革發(fā)展提出了明確要求。大家表示，總書記的重要批示、講話立意高遠、內(nèi)涵深刻，要反復學，逐字逐句學，每次學習都倍感親切、倍受鼓舞，在新年伊始再次學習，感到肩上擔子重、責任大。

會議強調(diào)，學習總書記重要批示、講話，關(guān)鍵是抓好落實。要結(jié)合實際認真梳理國資國企改革發(fā)展中存在的問題，提出針對性強、管用有效的措施，深入推進國資國企改革，加強國資監(jiān)管。當前，要重點突出抓好國資國企改革、保增長、反腐倡廉三件大事。要千方百計提質(zhì)增效保增長，在提高國企實力上下功夫。盡快把2015年經(jīng)濟運行指標落實下去，做到早抓、抓早，為今年經(jīng)濟運行提前做好準備。要凝心聚力、大刀闊斧抓改革。國資監(jiān)管體制改革要以壯士斷腕的決心，動其筋骨甚至脫胎換骨，并不是一句口號，要真正變、真正改，在管理方式、管理內(nèi)容等方面都要有深刻的變化。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅定不移、深入持久地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。層層抓好“兩個責任”的落實，將反腐倡廉與國資國企改革同步部署、同步推進，從源頭上遏制腐敗滋生的土壤。要抓好權(quán)力監(jiān)督、制約機制制度建設，抓好重點環(huán)節(jié)、重大項目的規(guī)范，抓好企業(yè)重大信息公開公示，抓好外部監(jiān)督作用的發(fā)揮，通過深化改革、加強監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。會議強調(diào)要切實加強企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組（黨委）的政治核心作用，認真組織廣大干部職工深入學習總書記重要批示和系列講話精神，把國資國企改革發(fā)展不斷推向深入。