在2022年全縣水環(huán)境治理推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:

今天我們專題召開水環(huán)境治理推進(jìn)會(huì)，主要目的是:在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察即將到來(lái)之際，針對(duì)XX河省考西陽(yáng)寺斷面水質(zhì)連續(xù)不達(dá)標(biāo)、全縣部分縣級(jí)河(湖)長(zhǎng)制河流水質(zhì)不同程度下滑,部分重點(diǎn)問(wèn)題整改久拖不決的情況，及時(shí)敲響警鐘、深刻剖析原因、狠抓問(wèn)題整改，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下提高站位、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，確保順利完成考核任務(wù)、順利通過(guò)中央生態(tài)環(huán)保督察。

剛才XX同志通報(bào)了全市2022年度國(guó)省考核斷面枯水期水質(zhì)管控約談會(huì)精神和全縣水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，形勢(shì)嚴(yán)竣、壓力巨大、引人深思。XXX同志匯報(bào)了2022年XX縣水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題動(dòng)態(tài)清單,并安排部暑下步重點(diǎn)工作,我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，涉及到的部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、加壓推進(jìn)、抓好整改。相關(guān)部門作了發(fā)言，大家要說(shuō)到做到、不放空炮。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、大考在即，務(wù)必清醒警醒

今年將迎來(lái)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察。從已掌握的情況看,這次中央生態(tài)環(huán)保督察對(duì)水環(huán)境的重視超過(guò)以往,我們必須認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)。一是從中央督察情況看。目前中央曝光的40個(gè)典型案例中13個(gè)和水環(huán)境質(zhì)量有關(guān)，可以看出水環(huán)境質(zhì)h被曝光的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)很高。前不久,廣西省崇左市被遁報(bào)曝光,盡管其14月國(guó)考斷面水質(zhì)排名位于全國(guó)第7,但由于存在污水直排問(wèn)題，依然被點(diǎn)名,國(guó)考斷面水質(zhì)全國(guó)前7的城市尚且如此，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不言而噙。二是從省市傳遞信號(hào)看。省生態(tài)環(huán)境廳巳經(jīng)明確表示,哪個(gè)地方拖了全省后腿，尤其是已達(dá)標(biāo)的斷面年底水質(zhì)降類,影響全省目標(biāo)完成和中央對(duì)全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效考核，省上將嚴(yán)肅追貴問(wèn)貴。XX書記、XX市長(zhǎng)也在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要做好迎督的萬(wàn)全準(zhǔn)備，決不能出現(xiàn)任何閃失，壓力之大前所未有。三是從全縣實(shí)際情況看。1-4月，我縣XX斷面水質(zhì)類別為IV類，XX、XX、XX未達(dá)到地表水亞類標(biāo)準(zhǔn)，XX4月為IV類,均出現(xiàn)不同程度下滑或不達(dá)標(biāo)，現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。特別是XX河，為XXX年中央第一輪環(huán)保督察交辦的信訪件和反饋問(wèn)題，經(jīng)過(guò)4年多的整治,投入大量資金和人力，仍出現(xiàn)反彈超標(biāo),經(jīng)不起.上級(jí)的檢查驗(yàn)收。全縣上下務(wù)必高度重視這些問(wèn)題，對(duì)標(biāo)對(duì)表、逐一整改，真正緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)。

二、任務(wù)繁重,務(wù)必加壓推進(jìn)

這次中央環(huán)保督察迎檢工作，時(shí)間緊、任務(wù)重,相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和貴任單位要以水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)任務(wù),迅速行動(dòng)、真抓實(shí)干、做出實(shí)效。

（一）全力以赴整治城鎮(zhèn)污水。

城鎮(zhèn)污水直排、混排問(wèn)題是我縣生態(tài)環(huán)境治理的老大難問(wèn)題，也是最容易被遁報(bào)曝光的問(wèn)題，我們務(wù)必要扭住關(guān)鍵點(diǎn)，全力推動(dòng)各項(xiàng)措施加快落實(shí)，持續(xù)改善城市面貌、提升城市形象。一要加強(qiáng)污水直排摸排。全履蓋摸排污水直排、混排情況，科學(xué)制定短期、中期、長(zhǎng)期整治方案,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，決不能久拖不動(dòng)造成環(huán)境損害。二要全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。加快推進(jìn)XX污水處理廠、縣城生活污水處理廠XX工程,全力整改省級(jí)環(huán)保督察交辦的問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境暗訪暗查反饋問(wèn)題。三要強(qiáng)化日常巡查維護(hù)。定期組織專人開展污水管網(wǎng)等巡查與維護(hù)，堅(jiān)決杜絕污水跑、冒、漏、滴現(xiàn)象,確保污水全收集、全處理。

（二）全力以赴整治面源污染。

我縣作為農(nóng)業(yè)大縣,長(zhǎng)期在養(yǎng)殖糞污治理、農(nóng)膜回收利用等方面面臨較大壓力，我們要變壓力為動(dòng)力，迎難而上、破難前行,全力打造生態(tài)宣居美麗XX。一要實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理行動(dòng)。逐一實(shí)地對(duì)各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)糞污處理設(shè)施不全、綜合處理利用不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題全面督促整改到位，做到絕不偷排、漏排。二要實(shí)施化肥農(nóng)藥負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)。積極推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、高效低毒低殘留低用量農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥,切實(shí)做到節(jié)本、提質(zhì)、增效。三要實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用行動(dòng)。采取地膜回收、秸稈粉碎、尾萊收集、畜禽糞污無(wú)害化處理等措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，逐步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。四要實(shí)施畜禽定點(diǎn)屠宰達(dá)標(biāo)創(chuàng)建行動(dòng)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保污水達(dá)標(biāo)排放。

（三）全力以赴整治河湖水質(zhì)。

XXXXXXX斷面設(shè)立省考水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，專門考核我縣XXX水質(zhì)，全縣上下務(wù)必確保省市考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率、城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。一要大力實(shí)施“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)水環(huán)境安全保障，健全水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警監(jiān)控，依法查處破壞污水處理設(shè)施及污水直排等違法行為。二要深化城鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)。通過(guò)劃定水源地保護(hù)區(qū)、設(shè)立警示牌、落實(shí)監(jiān)管貴任以及加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)等具體措施，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。三要打好長(zhǎng)江流城“十年禁漁”持久戰(zhàn)。對(duì)退捕漁民加騷就業(yè)跟蹤幫扶，針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)退捕漁民“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零,確保漁民“退得出、穩(wěn)得住、能致富”。

（四）全力以赴備戰(zhàn)環(huán)保督察。

省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)預(yù)通知，中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察組將于XX月中上旬入駐XXX。從各方面得到的信息來(lái)看，中央環(huán)保督察組來(lái)XX必來(lái)XX，來(lái)XX必來(lái)XX，壓力非常大、時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重,全縣上下、各級(jí)干部務(wù)必全心投入、全力以赴，堅(jiān)決確保萬(wàn)無(wú)一失。一是思想要緊起來(lái)。今年4月，云南昆明圊繞滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”

問(wèn)題被中央生態(tài)環(huán)保督察組下沉督察發(fā)現(xiàn)，短短幾天之內(nèi),違章別墅全部拆除。今年2月,XX因突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不力,2名副市長(zhǎng)被免職，住建局、生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)被免職，多名官員受到黨內(nèi)警告、誡勉等處分。這些教訓(xùn)不可謂不深刻，必須時(shí)刻繃緊思想之弦。二是行動(dòng)要快起來(lái)。前段時(shí)間，省生態(tài)環(huán)境廳暗訪督查組、市委突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改巡察組先后到縣上把歷次中省市環(huán)保督察反饋的重點(diǎn)問(wèn)題全部摸排、督察了一遍，反饋我縣XX個(gè)問(wèn)題仍未整改到位。中央督察臨近，必須加壓推進(jìn)、加快整改，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是督查要嚴(yán)起來(lái)。越是關(guān)鍵時(shí)候，越需要加大督導(dǎo)力度?？h生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、目標(biāo)辦，堅(jiān)持專班督查、常態(tài)督查,每周遁報(bào)、嚴(yán)肅問(wèn)貴，以鐵的紀(jì)律堅(jiān)決確保反饋問(wèn)題整改到位。

(五)全力以赴抓好其他環(huán)保工作。

在做好水環(huán)境整治工作的同時(shí)，我們要舉一反三扎實(shí)抓好其他環(huán)保工作。一要抓好大氣污染防治工作?，F(xiàn)在是秸稈禁燒的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，全力打好秸稈禁燒群眾戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，堅(jiān)決確?！安灰姛熿F、不見火光、不見黑斑”。二要抓好土壤污染治理工作。聚焦土壤安全筑牢防護(hù)網(wǎng),不斷強(qiáng)化土壤污染管控修復(fù)，在健全機(jī)制、摸清底數(shù)、源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面持續(xù)發(fā)力，全力打造美麗XX。三要抓好噪音污染治理工作。將治理噪音污染納入城區(qū)環(huán)保計(jì)劃,騷化噪音污染信訪投訴處置,暢通各級(jí)噪音污染投訴渠道,落實(shí)環(huán)境噪音監(jiān)管職貴。特別是中、高考將近，必須進(jìn)-步加大對(duì)噪聲的監(jiān)管和查處力度,為我縣考生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和考試環(huán)境。

三、重?fù)?dān)在肩,務(wù)必協(xié)同聯(lián)動(dòng)

水環(huán)境治理是背水一戰(zhàn)、只能進(jìn)不能退。全縣上下務(wù)必壓緊壓實(shí)工作貴任，牢牢守住生態(tài)底線，堅(jiān)決做到守土有貴、守土擔(dān)貴、守土盡貴。

一要嚴(yán)格落實(shí)好河(湖)長(zhǎng)制?？h河長(zhǎng)辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展河湖管理和保護(hù)工作,牽頭組織對(duì)侵占河道、圃墾湖泊、超標(biāo)排污、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解央重大問(wèn)題，杜絕巡而不查、巡而不治、治面不管。

二要嚴(yán)格落實(shí)好屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為水污染防治的網(wǎng)格單元，要及時(shí)研究部暑轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作,對(duì)照水污染防治年度目標(biāo)任務(wù)和問(wèn)題短板,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)眾號(hào)請(qǐng)化分解到站所、落實(shí)到人頭，并加強(qiáng)督查督辦和澈勵(lì)考核,確保事事有人抓、有人管、有回音。

三要嚴(yán)格落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任?？h級(jí)有關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)貴,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度、資金支持、協(xié)調(diào)配合，扭成-股繩，上下一股勁，加快推動(dòng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管護(hù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，形成攻堅(jiān)合力。

同志們，水污染防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,我們要從講政治的高度、講擔(dān)當(dāng)?shù)木?、講奉獻(xiàn)的情懷，做到分管領(lǐng)導(dǎo)抓在手、責(zé)任部門牽好頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屢好職，全縣上下“一盤棋”，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù),把延誤的工期搶回來(lái)、把下滑的態(tài)勢(shì)扭轉(zhuǎn)上去，確保水體污染源管控有力有效、在建環(huán)保項(xiàng)目加快推進(jìn)、已建項(xiàng)目正常運(yùn)行，堅(jiān)決完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決確保順利遁過(guò)中央環(huán)保督察。