在市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議上的講話
同志們:
今天這次會(huì)議,是市委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員調(diào)整后召開(kāi)的第一次會(huì)議。目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位的溝通聯(lián)系,推動(dòng)我市反腐敗協(xié)調(diào)工作的有效開(kāi)展。此次會(huì)議得到了市委的高度重視,今天,徐書(shū)記專門抽出時(shí)間出席會(huì)議并將作重要指示。下面,我就一年來(lái)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的工作開(kāi)展情況以及下一步工作打算談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一年來(lái)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的工作開(kāi)展情況
去年7月市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議召開(kāi)以來(lái),各成員單位認(rèn)真按照會(huì)議的部署和要求,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好反腐敗協(xié)調(diào)工作,取得了反腐敗工作的新成效。
(一)反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制進(jìn)一步健全。
一是及時(shí)調(diào)整組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?!?.14”系列腐敗案件發(fā)生以后,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員出現(xiàn)了較大的變動(dòng),不利于反腐敗協(xié)調(diào)工作的開(kāi)展。近日,闕定勝同志被任命為市人民檢察院代檢察長(zhǎng)、黨組書(shū)記后,經(jīng)市委同意,我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了反腐敗協(xié)調(diào)小組組成人員。調(diào)整充實(shí)后的反腐敗協(xié)調(diào)小組將更好地發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)我市反腐倡廉建設(shè)。二是規(guī)范日常管理工作。2004年7月,我市按照中央和省委的有關(guān)要求,成立了市委反腐敗協(xié)調(diào)小組。但反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu),由市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察一室的案管組負(fù)責(zé)具體工作。為強(qiáng)化案件監(jiān)督管理職能,推動(dòng)反腐敗協(xié)調(diào)小組日常工作的有效運(yùn)作,在市委、市政府的重視和支持下,今年1月份,市編辦同意市紀(jì)委成立案件監(jiān)督管理室,配備2個(gè)編制,明確該室的一個(gè)重要職能就是負(fù)責(zé)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。今年2月,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《關(guān)于啟用“中共韶關(guān)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組”和“中共韶關(guān)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室”印章的通知》。市委反腐敗協(xié)調(diào)小組有了專門的機(jī)構(gòu)和公章后,運(yùn)作更加規(guī)范,更具權(quán)威性。去年以來(lái),市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室不僅抓好每年反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議的籌備工作,跟蹤督辦協(xié)調(diào)小組會(huì)議決定事項(xiàng),而且起草和修訂了有關(guān)工作制度,對(duì)一些重大案件的查處進(jìn)行了有效溝通、協(xié)調(diào),切實(shí)履行了工作職責(zé)。三是健全組織協(xié)調(diào)工作制度。為進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)工作,反腐敗協(xié)調(diào)小組逐步建立和完善了各項(xiàng)工作制度。去年8月份,經(jīng)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組研究,市委下發(fā)了《中共韶關(guān)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則(修訂)》和《韶關(guān)市反腐敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度》兩項(xiàng)制度,對(duì)各部門聯(lián)系交流、案件移送、協(xié)同辦案做出了規(guī)定,促進(jìn)了反腐敗協(xié)調(diào)工作的制度化和規(guī)范化。今年6月份,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《韶關(guān)市關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》,對(duì)線索移交、案件移送、協(xié)調(diào)配合做出了具體規(guī)定,明確要求各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦涉及處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的案件時(shí),要及時(shí)向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組報(bào)告,以充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組在查辦重大違紀(jì)違法案件中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,從而使反腐敗工作更好地統(tǒng)一到市委的領(lǐng)導(dǎo)下。(二)懲治腐敗的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是加大案件和線索移送力度。去年以來(lái),各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位加強(qiáng)了相互移送案件工作,移送的數(shù)量、質(zhì)量和效率都有較大提升,今年上半年還出臺(tái)了《韶關(guān)市關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)了案件和案件線索移送工作的制度化、規(guī)范化、程序化。一年來(lái),市紀(jì)委已向司法機(jī)關(guān)移送處理8名涉案人員,并根據(jù)管理權(quán)限,將市公安局裝財(cái)科的3名涉案人員的調(diào)查材料移送給市公安局紀(jì)委立案查處;檢察機(jī)關(guān)向市紀(jì)委移送黨員干部違紀(jì)案件5件。在案件線索移送方面,對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件線索,或者是在調(diào)查中或查結(jié)后發(fā)現(xiàn)還應(yīng)追究黨紀(jì)、政紀(jì)、法律責(zé)任的,能較好地向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行移送。例如,今年初,市審計(jì)局向市紀(jì)委移送了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的4條涉嫌違紀(jì)的案件線索。二是加大查辦大要案的組織協(xié)調(diào)力度。去年發(fā)生的“8.14”案涉案人員多、涉及面廣、案情復(fù)雜,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的力量查辦該案是不夠的。為此,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮職能作用,有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等成員單位的辦案力量,確保了省紀(jì)委交辦的公安、國(guó)土系列腐敗案的順利查處。特別是在查辦國(guó)土系列腐敗案時(shí),各成員單位的協(xié)作配合對(duì)案件的突破起到了重要作用。如在調(diào)查取證方面,專案組在市公安局的協(xié)助下,迅速查清了有關(guān)涉案人員的基本信息,并由該局承辦了部分案件線索,及時(shí)查清了有關(guān)人員的違紀(jì)違法問(wèn)題;在抓捕外逃人員工作中,專案組充分發(fā)揮市公安局刑偵支隊(duì)的特長(zhǎng),及時(shí)將涉案人員控制到案;在調(diào)查賬目方面,市審計(jì)局給予了大力支持,派出專人負(fù)責(zé)查賬,從大量的賬本中查出了蛛絲馬跡;在轉(zhuǎn)換證據(jù)方面,市檢察院派出辦案人員跟隨專案組一起從司法角度進(jìn)行取證,及時(shí)轉(zhuǎn)換證據(jù),從法律角度進(jìn)一步鞏固證據(jù),確保了案件移送的質(zhì)量;在后勤保障方面,市公安局向?qū)0附M提供了招待所作為辦案用房,解決了專案組的食宿問(wèn)題。(三)查辦案件的綜合效果進(jìn)一步提高。
在堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐方針的指引下,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組采取有力措施,提高了查辦案件的綜合效果。一是嚴(yán)懲腐敗分子,發(fā)揮查辦案件的警示作用。去年“8.14”案發(fā)生后,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組積極協(xié)調(diào)各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位,采取果斷措施,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,給全市黨員干部敲響了警鐘。查處的大要案主要有:市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記聶云祥受賄案,市國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心主任趙明受賄案,市國(guó)土資源局副處級(jí)調(diào)研員涂永強(qiáng)貪污案,市公安局副局長(zhǎng)潘蘇友貪污受賄案,市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周素華受賄案,新豐縣委常委、公安局局長(zhǎng)孫強(qiáng)受賄案,等等。二是服務(wù)大局辦案,實(shí)現(xiàn)了查辦案件的政治效果。反腐敗協(xié)調(diào)小組始終堅(jiān)持在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,對(duì)重大復(fù)雜案件的調(diào)查情況及時(shí)向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極爭(zhēng)取市委的支持;始終把查辦案件工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中把握;始終堅(jiān)持做到查辦案件與維護(hù)韶關(guān)發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合,制定了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的政策,促進(jìn)了案件的整體突破。不僅嚴(yán)懲了腐敗分子,而且教育挽救了大多數(shù)干部;不僅為國(guó)家和集體挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失,而且促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、省委“三促進(jìn)一保持”政策措施,更好地發(fā)揮查辦案件為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”的功能,今年2月,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組下發(fā)了《韶關(guān)市落實(shí)<關(guān)于在查辦案件中貫徹落實(shí)中央和省委促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)>的措施》,明確提出要把“服務(wù)中心,維護(hù)穩(wěn)定,支持改革,促進(jìn)發(fā)展”貫穿于查辦案件的全過(guò)程,發(fā)揮查辦案件為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的功能。三是堅(jiān)持懲處與預(yù)防相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)查辦案件的治本功效。首先,結(jié)合案件開(kāi)展教育整改活動(dòng)。針對(duì)“8.14”案暴露出的問(wèn)題,全市開(kāi)展了“抓作風(fēng)、塑形象”教育整改活動(dòng),其中,市紀(jì)委與市公安局在全市公安系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)展了“清風(fēng)金盾行”教育活動(dòng),著力解決案件中暴露出的問(wèn)題。同時(shí),市紀(jì)委與市檢察院共同編印了《警鐘》警示教育讀本,通過(guò)身邊的案件,教育廣大黨員干部吸取教訓(xùn),筑牢拒腐防變的思想防線。其次,認(rèn)真做好案件剖析工作。針對(duì)案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,組織發(fā)案單位查擺問(wèn)題,分析原因,建章立制,防止類似問(wèn)題的發(fā)生。如要求市國(guó)土局就國(guó)土系統(tǒng)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺,分析原因,提出切實(shí)可行的整改措施。同時(shí),及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),組織辦案人員撰寫了國(guó)土系統(tǒng)腐敗案剖析材料和辦案體會(huì)、《協(xié)助省紀(jì)委專案組查辦案件的收獲和啟示》、《從閻蜀南千萬(wàn)元受賄案的突破看“道具”在談話中的運(yùn)用》等經(jīng)驗(yàn)分析材料,進(jìn)一步提高了辦案工作水平,增強(qiáng)了突破大要案的能力。另外,針對(duì)公安系統(tǒng)在干部選拔任用上存在的問(wèn)題。今年5月份,市委組織部和市紀(jì)委對(duì)市公安局近幾年來(lái)的干部選拔任用情況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了在干部選拔任用方面存在的突出問(wèn)題,并向全市進(jìn)行了通報(bào),及時(shí)糾正用人上的不正之風(fēng),提高干部選拔任用的公信度。雖然反腐敗協(xié)調(diào)小組的工作取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地看到,反腐敗協(xié)調(diào)工作中也存在一些突出問(wèn)題:一是個(gè)別單位對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)小組重要性的認(rèn)識(shí)不足。有的認(rèn)為反腐敗工作主要是紀(jì)委的工作,沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)各自在反腐敗工作中所承擔(dān)的職責(zé),少數(shù)部門協(xié)助配合的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是各成員單位之間相互溝通聯(lián)系不夠。各成員單位之間聯(lián)系溝通偏少,尤其是對(duì)大案要案的查處情況較少互通信息,案件處理結(jié)果不反饋或反饋不及時(shí)等,影響了反腐敗的總體效果。三是相互移送案件還不夠及時(shí)到位。四是反腐敗協(xié)調(diào)工作制度還不夠健全。反腐敗協(xié)調(diào)各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步細(xì)化,重大事項(xiàng)報(bào)告、信息溝通和反饋以及責(zé)任追究等制度亟需建立。這些問(wèn)題影響了反腐敗協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)效果,需要在今后的工作加以解決。
二、完善機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)反腐敗工作的深入開(kāi)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位要積極配合,共同努力,著重在“抓認(rèn)識(shí)、建制度、促協(xié)調(diào)、重實(shí)效”四個(gè)方面下功夫,進(jìn)一步發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,推動(dòng)我市反腐敗工作的深入開(kāi)展。
(一)抓認(rèn)識(shí),提升反腐敗協(xié)調(diào)小組的地位和作用。
統(tǒng)一思想是統(tǒng)一行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位是工作到位的基礎(chǔ)。各成員單位只有對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)工作認(rèn)識(shí)到位,充分重視協(xié)調(diào)工作的重要性,才能更好地推進(jìn)反腐敗工作。一要明確職能定位。去年修訂的《市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》明確指出,市委反腐敗協(xié)調(diào)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)全市反腐敗工作中重大問(wèn)題和查辦重大腐敗案件的組織協(xié)調(diào)工作。反腐敗協(xié)調(diào)小組是協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重要組織機(jī)構(gòu)。因此,只有充分認(rèn)識(shí)到反腐敗協(xié)調(diào)小組在反腐敗工作中的重要性,增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,工作才有主動(dòng)性,職能作用才能更好地發(fā)揮,反腐敗斗爭(zhēng)才能取得新的成果。
二要樹(shù)立大局意識(shí)。各成員單位要維護(hù)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的權(quán)威,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的部署和要求,堅(jiān)決糾正“部門主義、本位主義”等狹隘觀念,當(dāng)部門利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí),要堅(jiān)決按照市委及市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求抓好落實(shí)。同時(shí),要有服務(wù)發(fā)展的中心意識(shí),把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)落實(shí)到促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,不能因執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為不當(dāng)而影響了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
三要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。反腐倡廉建設(shè)需要齊抓共管,反腐敗協(xié)調(diào)更需要團(tuán)結(jié)協(xié)作、盡職盡責(zé)。在反腐敗工作總體安排上,做到各部門加強(qiáng)協(xié)作、密切配合;在具體操作中,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性,確保組織協(xié)調(diào)職能作用的正常發(fā)揮。
(二)建制度,推動(dòng)反腐敗協(xié)調(diào)工作規(guī)范化。
建立健全反腐敗協(xié)調(diào)工作制度是推進(jìn)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。今后應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的制度建設(shè)。一要建立信息溝通制度。各成員單位應(yīng)定期向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組通報(bào)案件查處情況,在查辦重大案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組通報(bào)。各成員單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,堅(jiān)持召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,每季度向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室上報(bào)關(guān)于案件查處和協(xié)同配合情況的書(shū)面材料。同時(shí),在案件查處中發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,或有阻撓辦案情節(jié)的,認(rèn)為其已不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù),或?qū)Π讣{(diào)查造成影響的,應(yīng)及時(shí)通過(guò)反腐敗協(xié)調(diào)小組建議組織、人事部門對(duì)其采取停職、免職、調(diào)離等組織措施;在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行立案調(diào)查、采取強(qiáng)制措施、依法依紀(jì)處理時(shí),應(yīng)及時(shí)向組織、人事部門通報(bào)情況;在選拔任用干部時(shí),組織、人事部門需要向各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)了解情況時(shí),各單位應(yīng)及時(shí)反饋信息。
二要建立聯(lián)合辦案制度。實(shí)踐證明,聯(lián)合辦案不僅有利于迅速突破大案要案,提高辦案質(zhì)量和效率,而且是查處重要復(fù)雜案件的有效組織方式,同時(shí)也是不斷提高查辦案件的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效果的有效形式,特別是在查處涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)職能部門的案件方面優(yōu)勢(shì)極為明顯。在聯(lián)合辦案時(shí),市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)制定切實(shí)可行的方案,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、合理分工,并積極協(xié)調(diào)參與單位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促責(zé)任落實(shí)。各辦案單位要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,各司其職,積極配合。
三要建立責(zé)任追究制度。為了使市委關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的重大決策部署和市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,要制定獎(jiǎng)懲辦法,建立責(zé)任追究制度。一方面對(duì)辦案有功人員及時(shí)向市委、市政府或相關(guān)部門建議進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);另一方面還應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大案件不及時(shí)匯報(bào),造成不良影響的;不執(zhí)行市委和市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議做出的決定和工作安排的;在聯(lián)合辦案中推諉扯皮,不認(rèn)真履行職責(zé)的;在案件移送工作中隱瞞包庇,不按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理的;在信息溝通工作中泄密或違反其他規(guī)定的,進(jìn)行責(zé)任追究或組織處理。
(三)促協(xié)調(diào),提升查辦案件的整體合力。
“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持與參與”是中央確定的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐倡廉整體合力的有效途徑。在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、大要案增多的情況下,必須建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的辦案協(xié)調(diào)配合機(jī)制,才能提升查辦案件的整體合力。一是整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加大案件和案件線索移送力度,確保移送及時(shí)到位。要根據(jù)案件性質(zhì)及進(jìn)展情況,及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),有效整合各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案資源,充分利用各種辦案手段,共同參與辦案,形成“信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量一致、整體作戰(zhàn)”的格局,為突破大案要案提供有力保證。二是及時(shí)溝通,協(xié)調(diào)一致。
在辦案過(guò)程中,各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件管轄、案件性質(zhì)、處理方法、辦案方式等方面產(chǎn)生分歧時(shí),要及時(shí)提請(qǐng)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),提高辦案效率。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件和社會(huì)各界關(guān)注的典型案件,要及時(shí)向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組反饋情況,確保辦案效果。(四)重實(shí)效,加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度。
反腐敗協(xié)調(diào)工作的落腳點(diǎn)就是要更好地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一要履行職責(zé),保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,既各司其責(zé),又相互合作,緊緊圍繞市委、市政府確定的中心工作,保持查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、紀(jì)律、法律等各種手段嚴(yán)厲懲治腐敗分子,有效防范腐敗行為,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二要突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。按照上級(jí)的部署和要求,下半年要重點(diǎn)查辦違反中央擴(kuò)大內(nèi)需、省委“三促進(jìn)一保持”政策措施以及上級(jí)有關(guān)“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策的案件,查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等謀取私利的案件;要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等違紀(jì)違法行為;要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件以及各類商業(yè)賄賂案件;要通過(guò)查辦案件有效遏制“批出來(lái)”、“用出來(lái)”、“花出來(lái)”的腐敗問(wèn)題,以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。
三要抓好預(yù)防,深化反腐敗工作成效。要按照黨的十七大報(bào)告提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗工作力度,不斷把反腐敗工作引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極運(yùn)用查處的典型案件開(kāi)展查案治本工作和警示教育活動(dòng),真正達(dá)到查處一案、教育一片的效果。司法機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用巡回法庭等形式組織對(duì)黨員干部進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法教育,不斷總結(jié)預(yù)防腐敗工作經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng),教育廣大黨員干部筑牢拒腐防線。
同志們,反腐敗協(xié)調(diào)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。只要我們齊心協(xié)力,密切配合,形成整體合力,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)案件查辦工作的新突破,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的態(tài)勢(shì),為我市爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。