在巡察縣委宣傳部黨支部動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)市委授權(quán)，市委巡察組今天正式進(jìn)駐，對(duì)xx縣宣傳部黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及所屬單位黨組織織主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展常規(guī)巡察。剛才xxx組長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)本輪的巡察重點(diǎn)內(nèi)容和方法要求做了安排部署，希望大家深刻理解、認(rèn)真把握，全力支持配合市委巡察組開(kāi)展工作。xx月xx日，市委巡察辦召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)開(kāi)展巡察工作作了全面部署，根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我就做好此次巡察工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述

習(xí)近平總書(shū)記明確指出，巡視是政治巡視，本質(zhì)是政治監(jiān)督。這一定位，決定著巡視巡察工作的方向、地位和作用。我們黨執(zhí)政以后，就一直在探索破解自我監(jiān)督難題，探索解決群眾身邊的問(wèn)題特別是腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)70多年不懈努力，特別是伴隨著十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，我們黨找到了巡視巡察這樣一種成熟的政治監(jiān)督方式。黨的十九大把巡察制度寫(xiě)入黨章，充分說(shuō)明巡察是我們黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要一環(huán)，也是強(qiáng)化基層治理體系治理能力的一項(xiàng)常態(tài)化、制度化安排。

政治巡察，是上級(jí)黨組織織對(duì)下級(jí)黨組織織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督，目的是堅(jiān)持好、鞏固好、維護(hù)好黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”，監(jiān)督重點(diǎn)是聚焦黨組織（黨委）職能職責(zé)，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)是“四個(gè)對(duì)照”（對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照黨的路線方針政策和黨中央決策部署，對(duì)照被巡察黨組織織的職能職責(zé)和“三定”方案）。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是為了處理人，而是要抓早抓小，發(fā)揮“尖兵”“前哨”作用，從而及時(shí)把漏洞堵上、把責(zé)任壓實(shí)，保護(hù)更多的干部不出問(wèn)題，更好地體現(xiàn)我們黨“懲前毖后、治病救人”的方針。

這些部署要求，是黨中央賦予巡察工作的新使命、新責(zé)任，是開(kāi)展巡察的基本遵循和有力武器。市委巡察組和宣傳部黨支部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些部署要求，進(jìn)一步深入思考黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深入思考什么是黨和國(guó)家最重要的利益，什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，緊密結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)破解難題、推動(dòng)工作的方法路徑。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握開(kāi)展政治巡察的重要意義

一要深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展巡察是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求向基層延伸的必要之舉。“嚴(yán)”是新時(shí)代管黨治黨的鮮明特征。市委授權(quán)開(kāi)展巡察，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體實(shí)踐，也是高質(zhì)量推動(dòng)市委巡察全覆蓋的重要舉措。本次對(duì)6個(gè)縣職能部門(mén)黨組織進(jìn)行巡察是經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報(bào)市委批準(zhǔn)的，這既是對(duì)6個(gè)黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治體檢和有力促進(jìn)，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。為此，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察重要論述上來(lái)，統(tǒng)一到省委和市委工作要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察的重大意義和重要作用，增強(qiáng)責(zé)任感使命感，充分發(fā)揮巡視巡察的優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。

二要深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展巡察是督促被巡察黨組織履行職能職責(zé)的必要之舉。學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大政治任務(wù)。同時(shí)，今年是“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，同時(shí)又面臨著新冠肺炎疫情影響這道“加試題”，這是當(dāng)前的大局、大事、大考。因此，巡察組要把被巡察單位學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)疫情防控、高質(zhì)量發(fā)展等各項(xiàng)工作作為巡察重點(diǎn)，注重查找黨組織織、黨員干部與新時(shí)代新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)的短板弱項(xiàng)，著力推動(dòng)解決不會(huì)為、不善為、不作為、亂作為等突出問(wèn)題，督促跟進(jìn)黨中央部署要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，更好履行職責(zé)使命，確保各項(xiàng)工作始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的正確方向前進(jìn)。

三、自覺(jué)接受監(jiān)督，全力配合巡察組開(kāi)展工作

一要主動(dòng)做好配合。市委安排此次巡察，是對(duì)xx縣宣傳部和全體黨員干部的一次“政治體檢”、政治考驗(yàn)，是幫助同志們進(jìn)一步找差距、補(bǔ)短板、促落實(shí)，體現(xiàn)了市委對(duì)廣大宣傳干部的政治關(guān)愛(ài)。希望同志們理解市委良苦用心，積極配合協(xié)助巡察組開(kāi)展工作。巡察不僅是巡察機(jī)構(gòu)一家的事，離不開(kāi)被巡察黨組織和廣大黨員干部群眾的全力支持配合。xx縣宣傳部黨支部要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的要求，暢通巡察組同各個(gè)層面干部群眾接觸、接訪、溝通的渠道，積極配合做好個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)研、檔案查閱等工作，讓巡察組充分了解和掌握本單位的真實(shí)情況。

二要主動(dòng)接受監(jiān)督?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定，被巡察黨組織織必須積極主動(dòng)、客觀公正、實(shí)事求是地向巡察組匯報(bào)工作；黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況和問(wèn)題。宣傳部黨支部及所轄各級(jí)黨組織織和黨員干部，要真正把巡察監(jiān)督當(dāng)作是關(guān)心、考驗(yàn)和愛(ài)護(hù)，決不能消極對(duì)待，置身于巡察監(jiān)督之外。巡察期間，凡是對(duì)阻撓、干擾巡察工作或無(wú)正當(dāng)理由拒不提供相關(guān)資料，以及設(shè)置障礙影響巡察工作的，不管是哪個(gè)民族、哪一級(jí)干部，一經(jīng)查實(shí)，一律按違反政治紀(jì)律論處。

三要主動(dòng)落實(shí)整改。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)，對(duì)人民不負(fù)責(zé)。關(guān)于落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，中央明確指出，黨委要承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，書(shū)記是整改第一責(zé)任人，凡是巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要立查立改，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，件件有著落、事事有回音。要堅(jiān)持邊巡邊改、立查立改，“短平快”解決問(wèn)題，形成立竿見(jiàn)影的效果。同時(shí)要把解決基層存在的普遍性、傾向性問(wèn)題，與推動(dòng)由表及里、專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，與完善制度機(jī)制、深化改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。我們不指望一輪巡察把所有問(wèn)題都解決好，但一定要把最突出、最困擾、最亟待解決的問(wèn)題找出來(lái)，切實(shí)推動(dòng)解決。

四、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)開(kāi)展巡察

全組同志們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神上來(lái)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

一要加強(qiáng)協(xié)同合作，提高工作質(zhì)量和效率。巡察組是代表市委開(kāi)展巡察，肩負(fù)著市委的權(quán)威和信任。市委巡察組受市委授權(quán)開(kāi)展巡察，一定要有定力、有底氣、敢擔(dān)當(dāng)、善作為，堅(jiān)決履行好神圣使命。巡察過(guò)程中，要緊盯“3個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與各支監(jiān)督力量的銜接配合，把貫通融合的要求落實(shí)到巡察全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。同時(shí)也要注意，宣傳部黨支部承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)，巡察組進(jìn)駐后要做好統(tǒng)籌，不要干擾正常的工作秩序。

二要堅(jiān)持實(shí)事求是，確保巡察成果經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)。始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一是一、二是二，有多少問(wèn)題就報(bào)多少問(wèn)題，有什么問(wèn)題就反映什么問(wèn)題，沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就報(bào)告沒(méi)有問(wèn)題，不能把小事說(shuō)大，也不能把大事說(shuō)小，確保巡察成果經(jīng)得起實(shí)踐的推敲和檢驗(yàn)，尤其要準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法與一般性工作失誤的政策界限，始終做到嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，不能挫傷了干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正做到讓市委放心、讓被巡察單位心服口服。

三要深入基層群眾，全方位征詢意見(jiàn)建議。市委要求，這次巡察不搞“走讀”、不“蜻蜓點(diǎn)水”，一定要蹲點(diǎn)“解剖麻雀”，深入廣大黨員干部、各族居民群眾，以及各類服務(wù)對(duì)象，認(rèn)真聽(tīng)取最中肯的意見(jiàn)建議。我們的巡察干部更不能高高在上、盛氣凌人，要始終以低調(diào)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，爭(zhēng)取最廣大人民群眾的理解、信賴和支持。

四要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，依規(guī)依紀(jì)依法巡察。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察，認(rèn)真執(zhí)行巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度，健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決按黨章、條例和工作規(guī)則辦事，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。巡察組長(zhǎng)要認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶領(lǐng)隊(duì)伍在政治、思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)上全面過(guò)硬，尤其要帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義，嚴(yán)防“以巡謀私”“跑風(fēng)漏氣”等現(xiàn)象，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題早提醒早糾正，對(duì)確實(shí)無(wú)法勝任的，堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度清理門(mén)戶。

同志們，開(kāi)展巡察是巡察組和被巡察單位黨組織共同的政治責(zé)任，雙方要齊心協(xié)力，做到同題共答。這次市委選派xxx同志擔(dān)任巡察組組長(zhǎng)，相信他一定能夠帶領(lǐng)全組同志忠誠(chéng)履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重托、不辱使命，圓滿完成巡察任務(wù)的。我們也希望宣傳部黨支部全力以赴配合，自覺(jué)接受監(jiān)督，共同奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，用實(shí)際行動(dòng)向市委和全市各族人民群眾交出一份滿意的答卷。

我的講話完了，謝謝大家！