第一篇：市長全市脫貧攻堅推進會議講話

市長全市脫貧攻堅推進會議講話 市長全市脫貧攻堅推進會議講話

同志們 :

今天，我們召開全市脫貧攻堅第四次推進會議，主要任務(wù)是：傳達貫徹全省脫貧攻堅第四次推進會議精神，安排部署下一步我市脫貧攻堅工作。一會兒，戰(zhàn)營同志還要作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講以下幾點意見。

一、關(guān)于全省脫貧攻堅第四次推進會議主要精神

月 9

日，全省脫貧攻堅第四次推進會議召開，省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻，省委副書記、省長陳潤兒出席會議并講話，省委副書記王炯主持會議并作總結(jié)講話，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。謝伏瞻書記在講話中指出，全省脫貧攻堅第三次推進會以來，各地各部門認真落實中央和省委決策部署，集中力量促脫貧，真刀真槍抓整改，政治站位明顯提升，問題整改比較深入，廣大干部盡職盡責(zé)擔(dān)當作為，全省脫貧攻堅工作取得了明顯成效。尤為難能可貴的是廣大基層干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，不怕艱苦，不怕困難，忘我工作，為脫貧攻堅做出了貢獻。謝書記強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想，擔(dān)負起脫貧攻堅工作政治責(zé)任。要堅持問題導(dǎo)向，強化薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入落實精準扶貧、精準脫貧基本方略。緊盯瓶頸制約，堅持打牢基礎(chǔ)；緊盯致貧成因，堅持精準施策；緊盯穩(wěn)定脫貧，堅持標本兼治。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚脫貧攻堅的強大合力，在脫貧攻堅中考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)使用干部；堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳脫貧攻堅中的好經(jīng)驗、好典型，為脫貧攻堅工作營造良好氛圍；咬定目標、苦干實干，齊心協(xié)力、攻堅克難，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

陳潤兒省長在講話中指出，全省脫貧攻堅第三次推進會以來，全省上下狠抓落實，開展了富有成效的工作，主要表現(xiàn)在“一個基本、三個更加”，即問題得到基本解決，領(lǐng)導(dǎo)力度更大、脫貧責(zé)任更實、精準程度更準。同時，指出了我省脫貧攻堅工作中存在的四個方面的主要問題，強調(diào)了下一步需要抓好的四個方面的重點工作：一要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重統(tǒng)籌推進；二要突出重點幫扶，確保全面脫貧；三要做好結(jié)合文章，落實扶貧政策；四要夯實基層組織，加強基層建設(shè)。

副省長王鐵指出，我省當前脫貧攻堅工作中還存在10

大類 622

個問題，并提出下一步六個方面的工作重點和整改措施。省委副書記王炯在講話中要求各地迅速傳達貫徹會議精神，突出工作重點，抓好

“三個緊盯”和“四個重點”，推進脫貧攻堅工作取得明顯成效。同時，就迎接中央脫貧攻堅巡查工作做出安排部署。希望大家認真學(xué)習(xí)會議精神，結(jié)合商丘實際，抓好貫徹落實。

二、關(guān)于上半年我市脫貧攻堅完成情況

總體上來看，今年上半年我市脫貧攻堅工作主要有以下四個特點：一是全市上下脫貧攻堅責(zé)任意識和政治站位進一步提高；二是縣（區(qū)）政府（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)投入到脫貧攻堅工作中的精力進一步提高；三是脫貧攻堅精準度進一步提高；四是脫貧攻堅工作成效進一步提高。上半年，全市上下通過提高思想站位、政治站位，強化了責(zé)任意識、看齊意識，自覺把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中謀劃推進，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，精準脫貧措施進一步落實，在精準建檔立卡、拓展貧困戶增收渠道、服務(wù)農(nóng)民增收、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面都取得了較好成效，上半年實現(xiàn)

2.75

萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。尤其是省第三次脫貧攻堅會議以來，全市上下按照 “

6633

”晉位爭優(yōu)目標，完成了

萬人精準建檔立卡工作任務(wù)，省巡視工作中認定我市精準建檔立卡準確率達 98.5%，群眾滿意度達

100%

。問題整改力度大，成效好。中央巡視督查考核中發(fā)現(xiàn)的 7

大類 213

個問題中，我們已經(jīng)有

210

個問題整改到位，還有傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)收入單一、已脫貧的村基礎(chǔ)條件差、非貧困縣（區(qū)）和非貧困村脫貧攻堅政策不完善等 3

個問題正在整改。在這次全省會議上通報的全省 10

大類 622

個問題中，明確點到商丘的7

大類 29

個問題，正在抓緊時間整改。

各縣在脫貧攻堅中的一些成功做法得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可。比如夏邑縣金融扶貧走在了全省的前列，受到陳潤兒省長和省扶貧辦的肯定，并在全省推廣經(jīng)驗；睢縣的健康扶貧得到國家衛(wèi)計委的認可；民權(quán)縣的產(chǎn)業(yè)扶貧，尤其是林下經(jīng)濟發(fā)展得到王鐵副省長的肯定；虞城縣的扶貧車間建設(shè)見效快、投入多；寧陵縣啟動了所有貧困村扶貧車間建設(shè)。土地流轉(zhuǎn)成效顯著。截至目前，全市共流轉(zhuǎn)土地

220

萬畝。其中夏邑縣流轉(zhuǎn)土地

萬畝，虞城縣流轉(zhuǎn)土地

萬畝，其它縣流轉(zhuǎn)土地

萬畝以上。農(nóng)民流轉(zhuǎn)出一畝土地可以得到

1000

元左右的收入，能夠保證農(nóng)民的基本收入。夏邑縣太平鎮(zhèn) 7.8

萬畝耕地流轉(zhuǎn)了

5.8

萬畝，其中國家級合作社永震園林公司流轉(zhuǎn)土地 5000

多畝，帶動 400

多個貧困戶實現(xiàn)了脫貧。虞城縣的東泰集團流轉(zhuǎn)土地 5360

畝發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動

526

個貧困戶實現(xiàn)脫貧；幸福合作社流轉(zhuǎn)土地

1600

畝，帶動 134

個貧困戶實現(xiàn)脫貧。

在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到脫貧攻堅工作中存在的問題和不足。

一是脫貧攻堅工作進展不平衡。全市建檔立卡精準率達到

98.5%，有些縣達到

100%，但有的縣還存在精準度不高的問題；雖然各縣（區(qū)）都同樣實施了脫貧攻堅的措施，但取得的成效不一樣、不平衡，有的縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展較快，農(nóng)村面貌得到了改觀，但有的縣工作進展緩慢，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件沒有明顯改善。二是脫貧措施不完善、不扎實。部分地方的脫貧措施針對性不強、精準度不高、實效性不夠好。三是部分群眾依賴思想較重。在扶智扶志工作方面還有一定差距。四是少數(shù)基層黨支部的作用發(fā)揮不到位。我市個別基層黨組織還處在軟弱渙散的狀態(tài)。五是以創(chuàng)新精神破解難題的辦法不多。

三、關(guān)于下一步重點工作

（一）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個關(guān)鍵 （一）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個關(guān)鍵。我市貧困人口基數(shù)大、脫貧任務(wù)重、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展還不夠好，堅持走好產(chǎn)業(yè)扶貧之路是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵之舉。一是抓好土地流轉(zhuǎn)。通過土地流轉(zhuǎn)，可以盤活農(nóng)村的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資源，改變土地利用率低、土地產(chǎn)出效益差的現(xiàn)狀；可以帶動農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，增加農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收入和工資性收入，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧、長期脫貧。我們一定要圍繞土地做文章，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真抓好土地流轉(zhuǎn)，引領(lǐng)農(nóng)民進行規(guī)?；N植、規(guī)?；B(yǎng)殖，積極培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高土地生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風(fēng)險能力，確保增加貧困群眾的基礎(chǔ)性收入。二是充分發(fā)揮

“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)的作用

。目前，全市有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)

252

家，其中省級重點龍頭企業(yè)

家，數(shù)量居全省第3

位。我們要發(fā)揮我市“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)量大、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，順應(yīng)龍頭企業(yè)拓展業(yè)務(wù)的愿望，通過落實扶貧政策，鼓勵龍頭企業(yè)下鄉(xiāng)建設(shè)養(yǎng)殖單元、種植單元，開展訂單農(nóng)業(yè)，擴大企業(yè)自身生產(chǎn)規(guī)模，帶動貧困群眾增收致富。比如圍繞面粉加工對小麥生產(chǎn)實行訂單種植、專種專收、專運專售等；鼓勵高老莊等龍頭企業(yè)在貧困村建設(shè)養(yǎng)殖單元，拓展農(nóng)民增收渠道，帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮好扶貧車間作用。要研究制定扶貧車間建設(shè)、使用、管理方面的政策，確保扶貧車間符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保有關(guān)要求，真正實現(xiàn)帶動貧困戶收入增加、穩(wěn)定脫貧。要建立農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，發(fā)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引積累一定資本、掌握一定技術(shù)、愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)一部分農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。要總結(jié)推廣一些地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面的好經(jīng)驗、好做法，切實促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動消費，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（二）抓好金融扶貧這個支撐 。金融是推進脫貧攻堅的重要支撐，尤其是對商丘這樣市縣兩級財政比較薄弱、民生保障任務(wù)非常繁重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷

加大的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)具有重要意義。省委省政府為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作的指示要求，7

月 7

日在盧氏縣召開了全省金融扶貧工作現(xiàn)場會，陳潤兒省長、王炯副書記出席會議并講話。會議要求，要在全省推廣盧氏經(jīng)驗，建立金融服務(wù)、信用評定、風(fēng)險防控、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系，創(chuàng)新信貸、保險、基金扶貧服務(wù)，切實讓金融扶貧政策落到實處，成效充分釋放。據(jù)了解，省銀監(jiān)局將完善金融扶貧的有關(guān)政策，加強對小額貸款落實情況的考核。這為我們進一步做好金融扶貧工作提出了新要求、提供了新機遇。我市的夏邑縣投入

3000

萬元財政資金建立資金池，充分發(fā)揮付息和擔(dān)保作用，投放了近3

億元小額貸款；睢縣將財險公司和人險公司引入擔(dān)保，利用兩家保險公司和國家有關(guān)小額放貸的惠民政策降低銀行貸款風(fēng)險，也積累了一定經(jīng)驗。我們要著力抓好小額貸款，落實國家小額貸“兩免”政策，確保把每戶

萬元的小額貸款落到實處，解決脫貧攻堅資金難題；創(chuàng)新戶貸企用等方法，支持龍頭企業(yè)建立種植單元、養(yǎng)殖單元，鼓勵發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)、家庭加工業(yè)，加快建設(shè)扶貧車間，切實發(fā)揮好金融在脫貧攻堅中的支撐作用。由市金融辦牽頭，市財政局、人民銀行商丘中心支行以及各商業(yè)銀行共同參與，抓緊制定完善落實小額貸款的政策和程序。

（三）抓好健康扶貧這個保障 （三）抓好健康扶貧這個保障。

。從致貧原因分析，全省因病致貧的占

47.63%，我市因病致貧的占

61.09%

?？梢姡芊褡龊媒】捣鲐殯Q定著脫貧攻堅的成敗。睢縣在健康扶貧方面走在了全省前列，率先實行了先看病、后付費，對農(nóng)村慢性病、長期病跟蹤服務(wù)以及提高貧困戶看病保障的系列措施，取得了明顯成效。我們要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，建立完善醫(yī)療服務(wù)體系，針對貧困人口健康問題，研究有針對性的措施和辦法，著力解決村衛(wèi)生室建設(shè)、醫(yī)生配備、治療措施落實等實際問題，確保實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧、長效脫貧。

（四）夯實基礎(chǔ)設(shè)施這個基礎(chǔ) （四）夯實基礎(chǔ)設(shè)施這個基礎(chǔ)。

。加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件是脫貧攻堅的重要任務(wù)，也是我省衡量貧困村精準退出的重要標準。一要突出抓好道路建設(shè)。為加強縣城組團與中心城區(qū)的聯(lián)系，去年我們謀劃了

“三環(huán)九放射”快速路建設(shè)，今年啟動了

條快速路建設(shè)。各級各有關(guān)部門要站位全局、迎難而上、攻堅克難，抓緊做好征地拆遷等前期工作，為快速路加快建設(shè)創(chuàng)造條件、提供保障。各縣要利用“三環(huán)九放射”快速路建設(shè)機遇，以快速路、國道、省道為骨干，強化縣域內(nèi)村道、鄉(xiāng)道、縣道和快速路四級路網(wǎng)建設(shè)。市交通局、市公路局要積極爭取貧困村村村通政策資金，加快推進貧困村道路建設(shè)。二要突出抓好農(nóng)村危房改造。目前，“兩不愁、三保障”在我市基本能夠得到落實，但是農(nóng)村

仍然存在一定數(shù)量的危房。近日，夏邑縣、虞城縣還發(fā)生了房屋倒塌問題，影響了貧困群眾的生命和財產(chǎn)安全。我們要堅持以

D

級危房改造為重點，扎實抓好農(nóng)村危房改造，切實改善貧困農(nóng)民居住條件。三是推進文化惠民工程。抓好文化服務(wù)中心、文化廣場建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村大舞臺作用，開展好群眾文化教育活動，進一步豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活，為完成脫貧攻堅任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。四是實施貧困村

“六改”工程

。實施 “六改”工程是改善貧困村面貌的重要舉措。我們要投入更多精力、財力，建立長效機制，將“六改”工程一項一項落到實處。同時，還要抓好農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村污水處理、農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)，切實改善貧困村生產(chǎn)生活條件。

（五）夯實基層組織這個堡壘（五）夯實基層組織這個堡壘。

。省脫貧攻堅第四次推進會明確指出，要持續(xù)深入推進基層黨組織建設(shè)，扎實推進

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓，有效提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。我們要進一步壓實基層黨支部在脫貧攻堅中的責(zé)任，發(fā)揮好農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、農(nóng)村黨支部書記的帶頭作用，打造一支永遠不走的工作隊，為實現(xiàn)長期脫貧、長效脫貧提供堅強的組織保障。要總結(jié)推廣有些縣把扶貧作為干部提拔前提的做法，在脫貧攻堅一線鍛煉干部、使用干部。對市直部門的考核方面，要明確兩個考核重點：一是考核市直部門完成自身脫貧攻堅任務(wù)情況；二是考核市直部門爭取上級政策資金、支持項目情況。

同時，要認真做好迎接中央脫貧攻堅巡查各項準備工作。我們要把中央這次巡查作為檢驗工作成效、提高工作水平的機遇，按照省里的要求，認真抓好問題整改。一是鞏固好中央交辦的6

類 44

個問題和省里交辦的213

個問題的整改成效，堅決防止問題反彈。尤其要持續(xù)加大對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)收入單一、已脫貧的村基礎(chǔ)條件差、非貧困縣（區(qū)）和非貧困村脫貧攻堅政策不完善等

個問題整改力度，建立健全長效機制，確保取得整改實效。二是對這次交辦的 7

大類 29

個問題要做到立即整改，舉一反三，確保問題整改到位。

第二篇：脫貧攻堅推進會講話

在脫貧攻堅工作會上的講話

同志們：

2016年，我們按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的要求，緊盯各類考核指標落實，聚焦精準，落細落小，大力實施“***”脫貧攻堅工程，經(jīng)過一年奮戰(zhàn)，全縣計劃脫貧

戶 人（省定任務(wù)），實際脫貧

戶

人，脫貧率達到

%，工作取得了一定成績，受到了省市充分肯定。

一、肯定成績，工作推進持續(xù)有力

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署到位。及時成立了脫貧攻堅辦公室和易地搬遷等“六輪”辦公室，各鎮(zhèn)辦、各部門單位也成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，嚴格實行“一把手”負總責(zé)，切實履行第一責(zé)任，突出重點，統(tǒng)籌安排，真正把脫貧攻堅工作放在心上，扛在肩上，抓在手上。縣、鎮(zhèn)、村三級逐級簽訂脫貧責(zé)任書，包抓單位與包扶干部、駐村第一書記也簽訂了責(zé)任書，明確了脫貧任務(wù)，夯實了工作責(zé)任，在全縣形成了縣鎮(zhèn)村三級共抓脫貧的工作格局。

二是謀劃周密，政策制定到位。去年，縣委、縣政府在省市脫貧攻堅政策不明晰，工作無抓手的情況下，先后制定下發(fā)了《關(guān)于脫貧攻堅“五個一批”政策落地實施意見》等文件，為全縣脫貧攻堅工作提供了有力政策支持。特別是在全*率先出臺了《***》，將易地搬遷與城鎮(zhèn)化、去庫存相結(jié)合，為全*

與分紅，并通過就近在龍頭企業(yè)務(wù)工，增加了收入。在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，通過

等多家企業(yè)縣內(nèi)就地安臵貧困群眾

人。通過公益崗位安臵貧困群眾

人。在教育支持方面，依托

脫貧群眾培訓(xùn)學(xué)校，開展實用技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)貧困群眾

人?？h

***等涉農(nóng)部門單位，赴田間地頭開展各類現(xiàn)場培訓(xùn)

期，培訓(xùn)貧困群眾 人（次）。在醫(yī)療救助方面，全縣共摸排出因病致貧、因病返貧群眾

人，按照醫(yī)療救助

條政策，全縣投入

多萬元，實施救助因病致貧群眾

戶

人。在社保兜底方面，推行農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”，縣財政撥付

萬元，對全縣無勞動能力的名兜底對象，從去年7月份開始，每人每月增發(fā)100元低保金，人均年發(fā)放低保金

元，比貧困線

元超出

元。

二、正視問題，找準工作滯后短板

雖然我們在脫貧攻堅工作中做了積極探索和不懈努力，在全市考核中名列前茅，特別是易地扶貧搬遷工作，規(guī)模大、進展快，為省市觀摩提供了現(xiàn)場。但是對照省市脫貧標準和群眾期盼，還存在一些不容忽視的問題。一是駐村幫扶工作落的不實。全縣大部分駐村工作隊和個別第一書記駐村開展工作不經(jīng)常，貧困群眾甚至不認識、不了解，更說不清駐村工作開展情況如何。二是結(jié)對幫扶工作流于形式。全縣大多數(shù)結(jié)對幫扶干部職工態(tài)度端正，工作積極，但個別干部職工則工作不認真，形式主義嚴重，甚至到戶只是照照相、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，有的甚至入戶一次，拿上四季衣服，換衣照相；幫扶資料填寫缺項、漏項，一要以問題為導(dǎo)向，做好脫貧攻堅工作。縣委、縣政府針對脫貧攻堅工作現(xiàn)狀，在繼續(xù)堅持中省市縣原有政策的前提下，結(jié)合去年脫貧攻堅工作中存在的問題，制定出臺了《

意見》，《意見》多次征求各方面意見、建議，經(jīng)過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，易其稿。具有較強的針對性、操作性，是指導(dǎo)我縣今年及今后一個時期脫貧攻堅工作的綱領(lǐng)性文件，全縣各級各部門對此務(wù)必要引起高度重視，全面領(lǐng)會《意見》精神。各鎮(zhèn)辦及承擔(dān)任務(wù)的部門單位要盡快拿出工作方案，確定目標任務(wù)，議定工作措施，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實把各項政策措施落到實處。每月月底前，要將工作落實情況報縣脫貧攻堅辦。

二要以政策為導(dǎo)向，做好易地搬遷工作。由于省市易地扶貧搬遷政策變化，按照國家關(guān)于易地扶貧搬遷群眾建房人均不超過25平方米、建（購）房每平方米不超過1500元、貧困戶自籌資金人均不超過2500元，每戶欠債不超過10000元限額的規(guī)定?？h國土局一方面要針對2016年超出紅線標準的易地搬遷貧困戶做好整改工作；另一方面要堅持“科學(xué)選址、適度集中、面積相當”的原則，嚴格遵守“四避開”、“四靠近”、“四達到”的選址要求，對未開工的安臵點要做好選址工作，委托資質(zhì)機構(gòu)加快安臵點規(guī)劃、勘察、切實加快項目建設(shè)方案設(shè)計和施工圖設(shè)計，招投標等工作；對已開工的安臵點要在加快建設(shè)進度，完善道路、衛(wèi)生室、文化廣場等配套設(shè)施建設(shè)的同時，還要做好產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)工作，并建立一戶一檔，完善搬遷、舊宅基地騰退、就業(yè)脫貧等協(xié)議，確保2017年底全面完成戶

貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，讓非貧困戶了解本村扶貧工作情況，真正使扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。

二要措施上務(wù)必再給力。一是繼續(xù)實施“六輪驅(qū)動”。在產(chǎn)業(yè)扶持上?？h

等部門單位要加大向上爭取項目資金力度，加快扶貧產(chǎn)業(yè)培育，年內(nèi)新建果園

畝，改造提升果園

畝，新建核桃園

畝，養(yǎng)殖畜禽

萬頭（只），發(fā)展設(shè)施大棚

棚。各鎮(zhèn)辦要依托“公司+農(nóng)戶”脫貧模式，加大土地流轉(zhuǎn)、增加入股分紅，力爭年內(nèi)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地

個?？h

要抓好

項目，帶動

戶貧困戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，真正以產(chǎn)業(yè)帶動群眾脫貧致富。在易地扶貧搬遷上?？h

要抓好2016年已開工的集中安臵點建設(shè)，同時要合理規(guī)劃2017年移民（脫貧）搬遷工作，要加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，確保搬遷群眾“搬得出、住的穩(wěn)、能致富”。在教育支持上。要繼續(xù)落實貧困學(xué)生生活、學(xué)雜費等方面的補助政策，縣

局等相關(guān)部門要嚴格標準，及時足額發(fā)放補助資金，使每個貧困家庭學(xué)生不能輟學(xué)。在轉(zhuǎn)移就業(yè)上。要繼續(xù)實行“四免一補”優(yōu)惠政策，通過勞務(wù)輸出、縣內(nèi)就業(yè)、公益性崗位安臵三種途徑，解決貧困戶就業(yè)?？h

局等相關(guān)部門要針對貧困戶實際及個人意愿，確定符合各自實際的就業(yè)方式。按照“先培訓(xùn)后就業(yè)”的原則，有針對性的對貧困群眾進行多種實用技能培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一批，就業(yè)一批，脫貧一批”目標，確保年內(nèi)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè) 人，開發(fā)公益崗位安臵貧困戶 人。在醫(yī)療救助上。針對貧困戶對醫(yī)療救助政策和工作程序不熟悉的問題，縣電視臺要通過開設(shè)專欄，做好醫(yī)療

等承擔(dān)扶貧資金撥付的單位，要保證中省市扶貧專項資金及時足額撥付到位，各鎮(zhèn)辦要及時兌付。這里我強調(diào)一下，扶貧資金和民政救助資金一樣是群眾的救命錢，滯留兩個月不撥付視為貪污，凡在資金管理使用上出了問題的，縣紀檢部門將“零容忍”，嚴肅查處。

五要督查上務(wù)必再嚴厲。一是各鎮(zhèn)辦要對本轄區(qū)脫貧攻堅工作嚴督嚴查。按照屬地管理原則，強化黨委主體責(zé)任，加強對駐村工作隊、第一書記及包戶干部職工的管理。二是包扶部門單位要對派出的駐村工作隊及包戶干部職工工作嚴督嚴查。按照駐村工作要求，駐村工作隊要脫離本單位工作，干部職工包扶貧困戶，入戶次數(shù)全年不得少于10次。三是“六輪驅(qū)動”牽頭部門要對本行業(yè)脫貧攻堅工作嚴督嚴查。按照任務(wù)清單，逐項督促落實。四是縣

辦要對全縣脫貧攻堅工作嚴督嚴查?？h

作為脫貧攻堅牽頭抓總部門，要充分發(fā)揮其作用，搞好協(xié)調(diào)，強化督查，確保全縣脫貧工作按計劃順利推進。

同志們，脫貧攻堅工作“三分靠安排，七分靠落實”，希望全縣上下迅速行動起來，按照縣委、縣政府的總體安排部署，堅定信心，攻堅克難，以更寬的思路，更大的力度，更實的措施，確保全面完成今年脫貧目標任務(wù)。

第三篇：河南省脫貧攻堅第一次推進會議

全省脫貧攻堅第一次推進會議

5月26日，全省脫貧攻堅第一次推進會議在鄭州召開，分析我省當前扶貧工作形勢，研究討論有關(guān)政策措施，對進一步做好全省脫貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署。省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻，省委副書記、省長陳潤兒出席會議并講話。

謝伏瞻在講話中指出，去年以來，省委、省政府認真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅的一系列重要講話、重要指示精神，堅決貫徹中央部署，對脫貧攻堅工作作出了一系列安排。各地各部門認真貫徹中央部署和省委要求，把扶貧開發(fā)放在全局工作的重要位置，結(jié)合實際、細化措施、推進工作，脫貧攻堅工作正在逐步深入。但工作中還存在一些不容忽視的突出問題，一些黨員干部還不適應(yīng)從傳統(tǒng)扶貧向精準扶貧轉(zhuǎn)變的要求，有的地方對脫貧工作認識不深、重視不夠、方法不明、措施不實，脫貧攻堅進展不快、成效不明顯。為此，全省上下要堅持問題導(dǎo)向，突出精準施策，進一步提高認識、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展。就做好下一階段脫貧攻堅工作，謝伏瞻提出四個方面的要求。一要認識再提升，增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感緊迫感?？倳浿赋?，脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。全省上下要增強使命感、緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到總書記講話精神上來，統(tǒng)一到中央決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府的安排上來，切實肩負起脫貧攻堅的重大政治責(zé)任。要清醒認識中央要求的嚴肅性，樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實加大力度、加快速度、加緊進度；清醒認識目標任務(wù)的艱巨性，樹立強烈的危機意識、緊迫意識，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場硬仗；清醒認識解決工作推進中存在問題的緊迫性，保持清醒頭腦，立即行動起來，扎扎實實把脫貧任務(wù)向前推、完成好。

二要措施再夯實，切實把“精準”貫穿于脫貧攻堅全過程。省委、省政府研究出臺脫貧攻堅“5個辦法”、“5個實施方案”，是對我省精準扶貧、精準施策要求的進一步細化，各地要貫徹好、落實好。要精準識別，做到出以公心、秉持愛心、工作細心，按照扶貧對象精準識別及管理辦法，公開公正合理確定貧困對象，把真正的貧困戶識別進來，把非貧困戶識別出去，決不能調(diào)研走馬觀花、分析大而化之、統(tǒng)計粗枝大葉。要精準施策，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，真正提高扶貧開發(fā)工作的精準度和有效性。要精準管理，切實做到應(yīng)進則進、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。

三要突出重點，確保脫貧攻堅各項措施落實到位。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要根據(jù)自身條件，科學(xué)規(guī)劃、發(fā)揮比較優(yōu)勢、因地制宜、形式多樣。要突出轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不斷提高貧困人口的就業(yè)能力；做好信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，完善勞務(wù)對接機制，通過政府購買服務(wù)，為貧困家庭提供更多公益崗位。要突出易地脫貧搬遷。準確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。要突出資金整合。決不能拿著扶貧資金搞面子工程、形象工程，確保扶貧資金真正用在脫貧上；堅持科學(xué)決策，切實提高資金使用效率。要突出社會保障。推動教育保障脫貧，決不能讓任何一個孩子因貧困而輟學(xué)，合理布局學(xué)校建設(shè)，多建設(shè)一些鄉(xiāng)村寄宿學(xué)校，確保貧困家庭孩子都能接受到更高質(zhì)量的義務(wù)教育；推動醫(yī)療保障脫貧，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度；要推進住房保障脫貧和基本養(yǎng)老保障脫貧，切實兜好民生保障底線。

四要落實責(zé)任，推動脫貧攻堅取得實效。要緊盯責(zé)任落實。脫貧攻堅是全社會的共同責(zé)任，要明確責(zé)任、各司其職、各負其責(zé)。省委、省政府對脫貧攻堅工作負總責(zé)，人大要開展專題詢問和監(jiān)督，政協(xié)要開展調(diào)查研究、協(xié)商論證和民主監(jiān)督。要落實好省級領(lǐng)導(dǎo)干部和省直單位聯(lián)系貧困縣制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、加強指導(dǎo)和督促檢查。貧困縣黨委、政府要承擔(dān)起主體責(zé)任，靠真抓實干打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。駐村第一書記和駐村工作隊要真正撲下身子、開動腦筋，多謀扶貧良策。社會各界要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與扶貧開發(fā)，形成扶貧攻堅合力。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，變說為做，察實情、出實招、求實效。要嚴格考核督查問責(zé)。把脫貧攻堅工作作為督查、審計、巡視巡察的重要內(nèi)容，通過專項督查、隨機抽查等多種辦法，摸清真實情況，堅決杜絕“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。

謝伏瞻最后強調(diào)，要統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅工作，學(xué)會“彈鋼琴”，不能顧此失彼，保持經(jīng)濟較快速度、較高質(zhì)量的增長。要抓好黨委換屆工作。堅持好選人用人導(dǎo)向，嚴格干部選拔任用標準，做好干部思想政治工作，關(guān)心、愛護、支持干部干事創(chuàng)業(yè)，真正把想干事、能干事、干成事，忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)膬?yōu)秀干部選上來。要切實維護社會大局穩(wěn)定，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重特大安全事故，不發(fā)生持續(xù)性的輿論熱點和負面新聞，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。

陳潤兒在講話中指出，目前脫貧攻堅工作中存在的“在扶持誰的問題上對象不準、在扶什么的問題上路子不清、在誰來扶的問題上責(zé)任不實”等問題，究其原因，還源于我們的一些干部思想認識不到位、工作標準不夠高、政策方法不熟悉、工作作風(fēng)不扎實。歸根到底，是對精準扶貧精準脫貧這個新時期脫貧攻堅的基本方略認識不清、把握不夠、貫徹不力。下一步工作推進中，要深化思想認識，把握脫貧攻堅基本方略，一定要深刻理解精準是扶貧實踐的經(jīng)驗總結(jié)，精準是扶貧方式的深刻變革，精準是扶貧投入的政策取向，精準是扶貧工作的創(chuàng)新要求，切實增強精準意識，努力加快貧困群眾脫貧致富步伐。陳潤兒強調(diào)，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求脫貧攻堅取得實效。首先要堅持標準，精準識別。要嚴格遵守精準識別原則，嚴格掌握精準識別方法，嚴格執(zhí)行精準識別程序。這次推進會后，全省要用一個月的時間，開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。其次是科學(xué)施策，精準幫扶。對此，省委、省政府制定了“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”的脫貧實施方案。轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧，要注意抓好技能培訓(xùn)，抓好企業(yè)扶持，抓好創(chuàng)業(yè)帶動。產(chǎn)業(yè)扶持脫貧，要認真制定產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極探索產(chǎn)業(yè)扶持模式，特別要探索通過幫扶模式的創(chuàng)新來化解貧困戶的融資風(fēng)險。易地搬遷脫貧，要明確搬遷的對象、指導(dǎo)原則、安置方式和搬遷標準，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、過得好。社會保障脫貧，要抓好教育、醫(yī)療、住房保障，加快實施教育扶貧工程，保障貧困人口享受基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，確保住房最危險、經(jīng)濟最貧困的農(nóng)戶有基本安全住房。特殊救助脫貧，要對那些因病、因?qū)W、因災(zāi)、因殘等致貧或返貧的貧困戶，通過一系列救助的方式確保不再返貧、穩(wěn)定脫貧。再次是嚴格考核，精準退出。貧困戶貧困村貧困縣的退出，一要設(shè)定時間表，有關(guān)市縣按照省里制定的脫貧路線圖自覺對號入座，精準到村到人。二要把握標準關(guān)，嚴格貧困退出標準和程序，確保結(jié)果讓群眾認賬，成效讓群眾買賬。對玩數(shù)字游戲、搞“數(shù)字脫貧”的，一經(jīng)查實，嚴肅追責(zé)。三要留出緩沖期，貧困戶貧困村貧困縣退出后，攻堅期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減、工作隊伍不撤。同時，對率先摘帽的貧困縣給予一定獎勵，保證先摘帽的不吃虧。

陳潤兒強調(diào)，要嚴格落實責(zé)任，形成脫貧攻堅強大合力。當前扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入攻堅拔寨的關(guān)鍵階段，形勢逼人，責(zé)任重大。必須在逐級傳遞壓力、釋放政策活力、激發(fā)內(nèi)生動力中橫下一條心，擰成一股繩，形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的扶貧大格局，確保全省脫貧工作取得實實在在的成效。

葉冬松、鄧凱、尹晉華、劉滿倉、吳天君、李文慧、陶明倫、馬懿、盧長健、劉春良、蔣篤運、儲亞平、王保存、段喜中、趙建才、王鐵、李亞、王艷玲、靳綏東、李英杰、龔立群、高體健、錢國玉、蔡寧出席會議。鄧凱主持會議并作總結(jié)講話。

會議就擬將出臺的《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》等5個辦法和《河南省產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧實施方案》等5個實施方案作了說明。省扶貧辦、省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳作表態(tài)發(fā)言；新蔡縣、平輿縣、太康縣、淮陽縣縣委書記發(fā)言。省直有關(guān)單位主要負責(zé)人，省委、省政府脫貧攻堅組長，各省轄市有關(guān)負責(zé)人、53個貧困縣主要負責(zé)人等出席會議。

第四篇：在全市脫貧攻堅推進會議上的講話

在全市脫貧攻堅推進會議上的講話

在剛剛結(jié)束的全省脫貧攻堅電視電話會議上，省委書記***、省長***分別作了重要講話，講話站位高，指導(dǎo)性、操作性和思想動員力強，工作要求標準高；武國定副省長通報了上半年檢查的情況，就下階段全省脫貧攻堅工作提出了明確要求，請大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。剛才，張家明副市長全面分析總結(jié)了當前我市脫貧攻堅工作，指出了存在的差距和問題，對下步工作提出了具體明確的要求，這是市委書記專題會議研究的意見，請各縣(市、區(qū))各部門執(zhí)行好、落實好，切實抓好全市脫貧攻堅集中總攻沖刺工作，確保我市6個貧困縣順利實現(xiàn)“摘帽”任務(wù)，高質(zhì)量完成我市2018年脫貧攻堅任務(wù)。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、高度重視、保持清醒，堅決扛牢扛實脫貧攻堅的政治責(zé)任

今年以來，特別是全省脫貧攻堅第六次推進會議和全市脫貧攻堅推進會以來，全市各級各部門深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認真落實省委、省政府決策部署，堅持把脫貧攻堅作為落實“四個意識”的突破口、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口、檢驗干部能力的突破口、推進發(fā)展的突破口，作為統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要載體和平臺，在落實精準方略上下功

夫、在組織重點攻堅上下功夫、在全面提高質(zhì)量上下功夫、在堅持統(tǒng)籌推進上下功夫，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅，打出了脫貧攻堅集中總攻的氣勢，各項工作取得了明顯成效。

在肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我市的脫貧攻堅工作還存在一些不可忽視的問題，在全省2018年上半年考核中，我市的脫貧攻堅工作成績有所下滑，寧陵縣和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)在考核中獲得較差等次，剛才建慧市長已經(jīng)進行了通報，充分暴露出了我市的脫貧攻堅和其他地市相比，還存在一定差距。這對我們也是警醒。剖析問題存在的原因，總的來講，就是干部的政治擔(dān)當不夠、責(zé)任不落實、工作不細致、作風(fēng)不扎實造成的，工作虎頭蛇尾，沒有真正把脫貧攻堅工作當作最大政治任務(wù)，沒有把脫貧攻堅工作真正放在心上、抓在手上，特別是一些同志，小進即滿，存在盲目樂觀、應(yīng)付心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、松懈問題。半年考核給我們打了一針清醒劑，給我們敲響了警鐘，增強了我們的危機感和壓力感，讓我們在大考之前更加清醒，將脫貧攻堅這份沉甸甸的頭等重要政治任務(wù)進一步扛牢扛實。

一是市縣兩級必須全面落實好黨政“一把手”負總責(zé)脫貧攻堅主體責(zé)任。

市縣兩級黨政“一把手”是脫貧攻堅的第一責(zé)任人，我和建慧同志將堅決認真履行好全市

脫貧攻堅抓落實第一責(zé)任人的責(zé)任，攻堅期內(nèi)要遍訪脫貧攻堅任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h級黨政“一把手”是本縣區(qū)脫貧攻堅的第一責(zé)任人，要把脫貧攻堅作為統(tǒng)籌全局的工作來抓。各位縣委書記要遍訪所有貧困村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記要遍訪所有貧困戶。這里需要強調(diào)一點，6個貧困縣的主要負責(zé)同志必須把脫貧摘帽作為目前最重要的工作，發(fā)動全縣干部盡銳出戰(zhàn)，克服一切困難，在最短的時間內(nèi)，統(tǒng)籌推進貧困村和非貧困村脫貧攻堅工作，全面補齊短板，迎頭趕上，確保高質(zhì)量完成目標任務(wù)。

二是市廳級領(lǐng)導(dǎo)和各行業(yè)部門必須真正扛起脫貧攻堅責(zé)任。

前階段，省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組為落實好全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，圍繞“四場硬仗”“六大行動”“四項工程”，分別成立了14個重大專項工作指揮部，每個指揮部都由一名省部級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，各行業(yè)部門負責(zé)同志任成員。下一步，我市也要結(jié)合實際，盡快成立相應(yīng)的指揮部，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一指揮，每位市廳級領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分管工作，切實履行自身職責(zé)，結(jié)合落實“三·五”基層工作日，對自己的聯(lián)系點負責(zé)任、常督查，及時協(xié)調(diào)各行業(yè)部門，制定專項推進方案和工作計劃，協(xié)調(diào)推動各重大專項工作。全市各行業(yè)部門必須嚴格按照同市委、市政府立下的“軍令狀”，切

實承擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，主動作為，確保各項政策措施落到實處。

三是鄉(xiāng)村兩級干部必須履行好各自的工作責(zé)任。

鄉(xiāng)村兩級是落實脫貧攻堅各項政策措施、讓貧困群眾享受各項“紅利”的最根本、最直接的部門，脫貧攻堅工作是否扎實，關(guān)鍵在鄉(xiāng)村干部是否認真負責(zé)。在平常的調(diào)研中可以清楚看到，凡是鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任心強的地方，其各項工作一定是比較扎實的。目前，我市脫貧攻堅存在的主要問題出在工作不力、責(zé)任不強的鄉(xiāng)村，請各縣(市、區(qū))黨委政府務(wù)必抓牢抓實鄉(xiāng)、村兩級脫貧攻堅責(zé)任，嚴格落實鄉(xiāng)村負責(zé)同志遍訪貧困戶制度，建立激勵導(dǎo)向機制，對脫貧攻堅工作扎實、責(zé)任履行到位的，要及時表揚鼓勵，對責(zé)任不力的，堅決調(diào)整替換。

四是駐村干部必須履行好各自的幫扶責(zé)任。

自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，戰(zhàn)斗在脫貧攻堅基層一線的廣大干部，都能真正拿出應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當，無私奉獻、苦干實干，為脫貧攻堅付出了心血汗水、作出了很大犧牲，無愧于黨和人民。但是，從平時的暗訪督查和省反饋的問題中發(fā)現(xiàn)，仍有個別的駐村干部不負責(zé)、不履責(zé)、不用心，不帶真感情駐村，甚至連所駐村的脫貧攻堅基本情況都掌握不清，何談做好脫貧攻堅工作？怎么可能不出問題？對此，各縣(市、區(qū))要加大對駐村干部的獎懲力度，既要從政治上、生活上多關(guān)心、多關(guān)愛，也要對那些不盡責(zé)的駐村干部以及派駐單位負責(zé)人

追究責(zé)任。

二、緊盯目標、攻堅克難，確保完成脫貧攻堅任務(wù)

此次我市在全省半年考核中名次有所下滑，我們必須高度重視，做到服氣不服輸、失“牌”不失志。在接下來的工作中，全市上下務(wù)必擰成一根繩，卯足一股勁，按照張家明副市長的工作部署，對照目標找差距，對照精準補短板，對準清單抓落實，確保逐項落實到位，確保各項脫貧攻堅任務(wù)完成。

(一)要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策。

要按照***書記在我市調(diào)研時指出的，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策?？偟膩碚f，就是要實現(xiàn)對有勞動能力和發(fā)展意愿的貧困人口產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋；實現(xiàn)每個縣要有2—3個帶貧龍頭企業(yè)，每個具備條件的貧困村培育發(fā)展1—2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個貧困戶有1—2項穩(wěn)定增收渠道。要著力謀劃與提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)帶貧覆蓋率和疊加率，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶貧增收作用，強化貧困村、貧困戶與帶貧主體利益聯(lián)結(jié)機制，完善帶貧機制和利益分配機制，堅持一戶多策，做到因地制宜、因戶制宜，把增收機制落到實處。

(二)要把強化政策落實作為穩(wěn)定脫貧的重要抓手。

要緊緊圍繞貧困戶脫貧“123”、貧困村出列“129”、貧

困縣摘帽“321”標準，堅決落實國家和省脫貧攻堅精神實質(zhì)，持續(xù)推進教育扶貧、健康扶貧、住房保障、安全飲水、社會保障、特殊救助、九大工程、六改工程、人居環(huán)境改善、公共服務(wù)等各項扶貧政策落實，確保真正落實到村到戶到人。一要抓好貧困戶脫貧。要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧車間、金融扶貧、資產(chǎn)收益等措施，最大程度地為貧困群眾建立多元化、多渠道的增收措施，且要注重可持續(xù)。要圍繞“兩不愁、三保障”，抓好健康扶貧、教育扶貧、危房改造、安全飲水等各項政策的落實，大力實施“六改工程”，徹底改善貧困戶家庭面貌。二要抓好貧困村出列。要圍繞村脫貧標準，抓好村集體經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施九大工程建設(shè)，搞好貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治，確保貧困村變?yōu)槊利愢l(xiāng)村。三要抓好貧困縣摘帽。要圍繞“三低于、兩高于、一接近”(貧困發(fā)生率、漏評率、錯退率低于2%；群眾滿意度高于90%，農(nóng)村人均可支配收入增幅高于全省平均水平；基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域接近全省平均水平)的貧困縣摘帽標準，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好政策落實，統(tǒng)籌抓好全域的教育、醫(yī)療、交通、文化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。各縣(市、區(qū))必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一調(diào)度，對照標準、真抓實干，齊心協(xié)力、全面攻堅，解決杜絕脫貧不實不準的問題；同時，務(wù)必要做實“邊緣戶”的各項佐證材料，切實提高群眾滿意度。

(三)要抓好省脫貧攻堅專項行動計劃落實。

剛才已經(jīng)指出，省脫貧攻領(lǐng)導(dǎo)小組分別成立了14個重大專項工作指揮部，每個指揮部都由一名省部級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，各行業(yè)部門負責(zé)同志任成員。我市的脫貧攻堅三年行動計劃很快就要出臺，各縣(市、區(qū))、各行業(yè)部門要按照全省的專項計劃要求，結(jié)合實際，抓緊制定各縣(市、區(qū))各行業(yè)部門的貫徹落實意見。要按照省提出的“四場硬仗”“六大行動”“四項工程”，制定時間表、施工圖、明確責(zé)任人，認真組織實施，統(tǒng)籌抓好本區(qū)域、本行業(yè)部門的脫貧攻堅工作，推動我市脫貧攻堅工作再精準、再提升、再落實。

(四)要切實做好各項問題整改工作。

各級各部門要結(jié)合前階段中央、省委巡視反饋問題和此次全省半年重點工作核查反饋問題清單，始終堅持舉一反三，始終堅持高標準、嚴要求，精益求精，決不能得過且過，更不能有僥幸心理。要開展進行“拉網(wǎng)式”排查、全方位“體檢”，確保不留空白、不留盲區(qū)、不留死角，真正找到“病灶”，挖掉“病根”。要正確對待問題、深入研究問題，找準突破口，采取硬舉措，堅決做到一個一個消化到位，一個一個整改到位，真正把抓整改的過程變成推動工作、提升水平的過程，真正通過對問題的徹查徹改，實現(xiàn)全面提高、全面過硬。

三、堅定信心、狠抓落實，為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障

2018年是全市是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有決定性意義的一年。在最后的沖刺階段，全市上下必須樹立敢打必勝的決心信念，奮勇拼搏，馬上辦抓落實，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

一要堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)強基固本。抓好黨的建設(shè)是做好一切工作的前提和保障。要持續(xù)深入推進抓黨建促脫貧攻堅，全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實提升貧困村黨組織的組織力。一些問題多、工作落實不到位的村往往是基層黨組織班子弱、能力低。要加強對基層黨組織政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，對有問題的干部堅決調(diào)整、毫不留情。各縣(市、區(qū))要強化基層黨建工作責(zé)任落實，將抓黨建促脫貧工作作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議的重點內(nèi)容，尤其要對新任職村“兩委”班子成員加大培訓(xùn)力度，通過加強基層黨組織建設(shè)，切實提高脫貧攻堅和各項工作水平。

二要切實加大暗訪督導(dǎo)力度。要堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)開展以不打招呼、不定路線、不要陪同為主的常態(tài)化暗

訪，深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、查找短板，及時督促整改，堅決避免“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式督導(dǎo)檢查，做到真查、真督、真見效。同時，對問題整改不到位、敷衍了事的，尤其是對弄虛作假的，要堅決追究其相關(guān)責(zé)任。

三要堅決落實脫貧攻堅追責(zé)問責(zé)政策。對脫貧攻堅履職盡責(zé)不力的干部，屬于省級管理的干部，市委將分層級向省委提出建議組織處理意見；市委管理的干部，將及時作出組織處理；屬于縣級管理的干部，將要求所在縣級黨委及時作出組織處理。

四要真情關(guān)愛基層干部。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段，基層干部的擔(dān)子更重，尤其是這幾年高強度、強壓力的工作，身心更是受到巨大考驗。所以，我們一定要對他們高看一眼、厚愛三分，及時兌現(xiàn)激勵政策，待遇上確保落實，為他們攻堅決戰(zhàn)創(chuàng)造環(huán)境條件。

同志們，全省、全市脫貧攻堅全面沖刺、集中總攻的號角已經(jīng)吹響。希望大家進一步提振精神、堅定信心，大力發(fā)揚焦裕祿精神、愚公移山精神、紅旗渠精神，攻堅克難、砥礪奮進，高質(zhì)量完成今年脫貧攻堅任務(wù)，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為中原更加出彩而努力奮斗！

第五篇：脫貧攻堅講話

脫貧攻堅講話

脫貧攻堅講話

10432021年脫貧攻堅工作推動講話發(fā)言材料以硬風(fēng)格攻下硬任務(wù)脫貧攻堅越到最后階段越要保持定力。日前，脫貧攻堅督戰(zhàn)工作電視電話會議在京召開，強調(diào)要切實制止、立馬糾正急于清零、沖刺搶跑苗頭和松勁懈怠、消極厭戰(zhàn)現(xiàn)象。收官之年，決勝之戰(zhàn)，脫貧攻堅進入最后“讀秒”階段，打贏這場硬仗沒有任何退路和彈性，需要更堅定的決心、更果敢的行動，需要更堅強的紀律和風(fēng)格保駕護航。黨員干部要咬定目標不放松，對標要求不懈怠，以硬風(fēng)格決戰(zhàn)決勝硬任務(wù)，不獲全勝決不收兵。

越是吃勁的時候，越要整治問題不手軟。脫貧攻堅越到最后關(guān)頭，越要堅持實事求是、求真務(wù)實，決不能弄急功近利、虛假政績的東西。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯脫貧攻堅工作中存在某個單位的情勢主義、官僚主義，聚焦大眾反應(yīng)的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題，高舉利劍，嚴肅問責(zé)。不能讓扶貧干部被改頭換面的文山會海束縛住深入1線的腳步，不能讓“經(jīng)典線路”“路邊工程”等“花架子”寒了人民大眾的心?！俺鏊乓妰赏饶唷?，脫貧攻堅成效如何，終究要由大眾檢驗，要嚴把脫貧質(zhì)量的關(guān)口，讓脫貧成效真正取得大眾認可，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

越是吃勁的時候，越要轉(zhuǎn)變風(fēng)格不懈怠。當前，我國還有萬人未脫貧，52個貧困縣、1113個貧困村被“掛牌督戰(zhàn)”，面對剩下的貧中之貧、困中之困，黨員干部要掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以良好的風(fēng)格把步子踩實，1步1個腳印踏實干，真正把貧困大眾當親人，把脫貧難事當家事。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持問題導(dǎo)向，扎扎實實深入1線，深挖細查扶貧領(lǐng)域腐敗和風(fēng)格問題，有甚么問題就解決甚么問題，甚么問題突出就集中整治甚么問題，把解決問題作為推動扶貧干部風(fēng)

格真改實轉(zhuǎn)的突破口，以風(fēng)格建設(shè)新成效保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。

越是吃勁的時候，越要勇于擔(dān)當不推責(zé)。跑步?jīng)_刺的時候1定要奮力1搏。越是艱險，越是困難，越要主動出擊、勇于作為?，F(xiàn)在距離收官只有半年時間，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，決不能疲疲沓沓、拖拖拉拉；決不能敷衍應(yīng)付、風(fēng)格漂??；決不能畏首畏尾、推辭責(zé)任。黨員干部既要有責(zé)任擔(dān)當之勇、又要有破解困難之智，集中氣力為困難大眾買通“堵點”、解決“難點”、消除“痛點”。要勇于直面問題，勇于觸及矛盾，自覺勇挑重任，以“明知山有虎，偏向虎山行”的沖勁啃“硬骨頭”，以“咬定青山不放松”的韌勁把各項工作落到實處，向黨和人民交出1份滿意的“時期答卷”。

許諾如金，戰(zhàn)鼓催人。脫貧攻堅到了攻城拔寨的最后關(guān)頭，決不能有1絲僥幸和松懈，必須拿出務(wù)求全勝的決心，宏揚擔(dān)當奮斗的精神，凝聚所向無敵的協(xié)力，堅定不移奪取脫貧攻堅戰(zhàn)終究成功。