第一篇：人大代表在履職中應(yīng)處理好四個關(guān)系（推薦）

人大代表在履職中應(yīng)處理好四個關(guān)系

一要處理好代表工作與本職工作的關(guān)系。人大代表多數(shù)是兼職的，對于兼職代表來講，直接從事人大工作的時間和精力有限，需要對人大工作與本職工作進行科學(xué)合理安排。兩者之間實際上并不矛盾，關(guān)系協(xié)調(diào)處理好了，不僅沒有矛盾，反而會起到互相推動、促進的作用。代表可以把在本職工作和相關(guān)工作中了解到的有關(guān)情況，包括本單位、本選區(qū)情況和需要向有關(guān)方面反映的問題，通過代表工作的途徑向國家有關(guān)機關(guān)反映，提出建議，促進問題解決；也可以在參加人大會議或閉會活動時，結(jié)合履行代表職責(zé)，將獲得的各方面大量的信息帶回本單位、本選區(qū)。在時間安排上，兩者有時可以相互結(jié)合，但有時又需要避開，必須有較充足的時間和精力參加人大的各種會議和代表活動，認真履行好代表職責(zé)。二要處理好與選民的關(guān)系。人大代表由選民依法選舉產(chǎn)生，同時受選民的監(jiān)督。因此人大代表應(yīng)通過走訪、接待選民、召集選民座談會等方式，密切聯(lián)系原選區(qū)的選民，認真聽取選民群眾反映的意見和要求，向選民匯報工作，接受選民的評議和監(jiān)督。代表聯(lián)系選民，要立足于為群眾排憂解難，多辦實事，在黨、政府同人民群眾之間真正起到橋梁紐帶作用。三要處理好局部利益和全局利益的關(guān)系。人大代表在履行職責(zé)時，代表的是人民的利益和意志，不是代表一個單位一個村或者部分人的局部利益。在兩者不一致時，局部利益應(yīng)該無條件地服從全局利益、國家利益。這是人大代表必須遵循的基本原則。因此，人大代表在參加人大會議或參加閉會活動時，既要把群眾的利益時刻放在心上，又要站在全局的立場上觀察、思考問題，使代表行使職權(quán)和提出的意見、批評、建議都能站在較高的位置上，圍繞

大局，服從大局。

四要處理好督政與協(xié)政的關(guān)系。法律既賦予代表監(jiān)督政府的權(quán)利，也規(guī)定了協(xié)助政府推行工作的義務(wù)，人大代表要把督政與協(xié)政有機地統(tǒng)一起來，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督。人大代表要體現(xiàn)代表的先進性，要成為遵紀(jì)守法，完成各項任務(wù)的帶頭人；發(fā)展經(jīng)濟、科技示范的帶頭人；聯(lián)系選民，積極為群眾辦實事、做好事的帶頭人；黨的中心任務(wù)宣傳貫徹的帶頭人；發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的帶頭人。通過代表的帶頭作用，樹立人大代表在群眾中的威信，帶動廣大人民群眾共同實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

第二篇：學(xué)生干部應(yīng)處理好四個關(guān)系

學(xué)生干部應(yīng)處理好四個關(guān)系

學(xué)生干部是學(xué)生中的先進分子，是學(xué)生集體中的中堅和支柱，是學(xué)校教育管理的一支重要力量，在學(xué)生工作中扮演著十分重要的角色。學(xué)生干部工作也是這樣，經(jīng)常會被一些矛盾所困擾。而要當(dāng)好學(xué)生干部，履行好學(xué)生干部的工作職責(zé)，充分發(fā)揮好學(xué)生干部作用，順利開展各項工作，學(xué)生干部就必須正確處理好以下四個關(guān)系。

一、在角色定位上，要處理好學(xué)生與干部的關(guān)系

學(xué)生干部，顧名思義，既是學(xué)生，又是干部，兩者不可分割。在角色定位上，學(xué)生干部首先應(yīng)是學(xué)生，其次才是干部。如何準(zhǔn)確進行自我角色定位是學(xué)生干部必須解決好的一個基本問題。學(xué)生干部的本質(zhì)身份是學(xué)生，學(xué)生是其最主要的社會角色。學(xué)生的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)，最重要的任務(wù)也是學(xué)習(xí)。是學(xué)生，在各方面與普通學(xué)生一樣，以學(xué)為主，認真完成好各項學(xué)習(xí)任務(wù)，自覺遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，積極參加各項學(xué)生活動，主動融入到普通學(xué)生中去，不能脫離學(xué)生集體。是干部，又與普通學(xué)生不同，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以自己在思想、學(xué)習(xí)、生活及工作等方面的示范與帶動作用去影響學(xué)生，在老師與學(xué)生之間發(fā)揮好橋梁與紐帶作用為學(xué)生服務(wù),不要老把自己是干部掛嘴上，不能搞特權(quán)、謀私利，更不能把當(dāng)學(xué)生干部當(dāng)作做官而一味追求職位的大小和權(quán)力的多少。

三、在人際交往上，要處理好老師與同學(xué)的關(guān)系

人際關(guān)系處理得好，工作上可以起到事半功倍的效果。學(xué)生干部是連接學(xué)生和老師的紐帶，是架設(shè)在學(xué)校和學(xué)生之間的橋梁，是溝通師生之間、同學(xué)之間、學(xué)生與領(lǐng)導(dǎo)之間的樞紐。這種特殊的地位和作用要求學(xué)生干部具有較強的人際交往與協(xié)調(diào)能力。老師希望學(xué)生干部當(dāng)好學(xué)生的“帶頭人”，發(fā)揮先鋒模范作用，還要充當(dāng)好“教育管理者”角色，協(xié)助學(xué)校對學(xué)生進行日常教育管理。同學(xué)希望學(xué)生干部要做好學(xué)生的“代言人”，要積極反映學(xué)生的意愿和訴求，切實為學(xué)生服務(wù)，維護好學(xué)生利益。老師與同學(xué)對學(xué)生干部角色的不同期待，增加了學(xué)生干部處理人際關(guān)系的難度。不少學(xué)生干部由于處理不好與老師和同學(xué)的關(guān)系，給自己心理上帶來了不少的矛盾、沖突與困惑，也影響了正常的學(xué)習(xí)、生活和工作。學(xué)生干部要做好工作，在處理老師和同學(xué)的關(guān)系上主要是以下三個關(guān)系：

1．與老師的關(guān)系。師生關(guān)系是學(xué)生最重要的人際關(guān)系，也是學(xué)生干部首先必須處理好的人際關(guān)系。這里的老師既是指上課的教師，一方面在老師的具體指導(dǎo)下，有效地開展工作；另一方面起到上情下達、下情上報的橋梁作用。學(xué)生干部要正確處理好師生關(guān)系，一是尊敬老師。要維護老師的威信，支持老師的工作，獲得老師的好感，縮短與老師之間的心理距離；不能自以為與老師接觸多了解多，而在同學(xué)中對他們評頭論足，不能摻和到老師相互關(guān)系中去。二是積極主動與老師交往、交流。學(xué)生干部比普通學(xué)生多些與老師、領(lǐng)導(dǎo)接觸的機會，要經(jīng)常向老師匯報學(xué)習(xí)、工作等方面情況，力爭在學(xué)習(xí)、思想、情感、工作等方面得到老師的幫助指導(dǎo)。三是認真完成老師布置的工作任務(wù)。四是在工作中做到多請示、多匯報，但不要越級。五是確實因為工作需要影響自習(xí)或上課時，必須請假，千萬不要以工作忙為借口，而不上自習(xí)甚至缺課，這是大錯特錯的。

2．與同學(xué)的關(guān)系?！八茌d舟，亦能覆舟”。搞好同學(xué)關(guān)系、建立良好的群眾基礎(chǔ)，對學(xué)生干部順利開展工作是很重要的。學(xué)生干部是學(xué)生，不是領(lǐng)導(dǎo)，更不是領(lǐng)導(dǎo)人家，要要珍視同窗的友情，努力為同學(xué)服務(wù)。學(xué)生干部都是在同學(xué)中產(chǎn)生的，是由大家推選出來的，學(xué)生干部應(yīng)樹立從同學(xué)中來、到同學(xué)中去的觀念和全心全意為同學(xué)服務(wù)的思想，積極為同學(xué)服務(wù)。一要真誠地關(guān)心體貼同學(xué)。要從小事做起，及時反映學(xué)生的合理要求與愿望，并千方百計協(xié)助學(xué)校與老師解決學(xué)生的實際困難與問題。對于不能滿足的要求與愿望，要向同學(xué)做好解釋工作，保證學(xué)校的安定團結(jié)。二要平等待人，以理服人，公正為人，不能厚此薄彼，不能拉幫結(jié)派。三要與同學(xué)打成一片，多到同學(xué)中去，多征求和聽取他們的意見及建議。四要創(chuàng)造條件發(fā)揮同學(xué)的能力和特長，對他們?nèi)〉玫某煽円硎居芍缘母吲d與敬佩，不能嫉妒賢能。五要尊重同學(xué)的人格和尊嚴(yán)，不能隨意對同學(xué)進行好與壞的分類，在對同學(xué)的缺點與錯誤進行批評時也要講究方法和間策略。學(xué)生干部一般不宜公開批評人，需公開批評的有三種情況，即普遍存在的現(xiàn)象，屢教不改的現(xiàn)象或緊急情況下的不點名的批評。批評教育同學(xué)要有耐心和誠意，要讓同學(xué)感覺到你是幫他而不是害他。千萬不能自以為是、指手畫腳、高人一等，3．學(xué)生干部之間的關(guān)系。學(xué)生干部之間有時既是競爭對象，又是合作伙伴。學(xué)生干部要正確對待和處理競爭與合作的關(guān)系，學(xué)會在競爭中合作，在合作中競爭，既要平等競爭，又要真誠團結(jié)、精誠合作。尺有所短，寸有所長，每個人的能力都是有限的，要從“三個臭皮匠，賽過一個諸葛亮”和“三個和尚沒水喝”的典故中去領(lǐng)悟這樣一個道理：和則利，不和則害。學(xué)生干部要多合作、少爭功，多溝通、少爭吵，多商討、少，防止家長制和一言堂。要堅決執(zhí)行集體決議，個人意見允許保留，不能把討論會上的不同意見在同學(xué)中散布。學(xué)生干部之間應(yīng)盡量避免矛盾沖突，有了矛盾沖突也不宜公開化、尖銳化，否則會造成相互之間的不支持和拆臺現(xiàn)象，也會在同學(xué)之間造成很不好的影響。

四、在行為動機上，要處理好個人利益與服務(wù)他人的關(guān)系

為什么要當(dāng)學(xué)生干部，不同的人則有不同的回答。歸納起來，學(xué)生當(dāng)干部的動機主要有以下四種：一是鍛煉型。有的學(xué)生以成才為目的，希望通過學(xué)生干部崗位的鍛煉，完善自身的知識和能力結(jié)構(gòu)，在工作實踐中增見識、長才干，成為能夠適應(yīng)社會競爭的高層次、高素質(zhì)人才。二是服務(wù)型。有的學(xué)生以服務(wù)學(xué)校、服務(wù)老師、服務(wù)同學(xué)為目的，充當(dāng)學(xué)校、老師與學(xué)生的橋梁角色。三是表現(xiàn)型。有的學(xué)生以發(fā)揮專長、滿足表現(xiàn)欲望為出發(fā)點，渴望展示自我，充分表現(xiàn)才能。四是功利型。有的學(xué)生更加看重的是擔(dān)任學(xué)生干部之后能夠獲得的各種利益，如獲得榮譽、入黨、爭取在就業(yè)時有更多的機會，甚至撈取種種其他不正當(dāng)?shù)睦?。在這四種類型中，鍛煉型和服務(wù)型的學(xué)生占主流。如何端正當(dāng)學(xué)生干部的行為動機，處理好個人利益與服務(wù)他人的關(guān)系是學(xué)生干部面臨的又一個基本問題。為此，學(xué)生干部須注意以下幾點： 1．要把服務(wù)奉獻放在首位。為老師服務(wù)，為同學(xué)服務(wù)是學(xué)生干部的根本職責(zé)和首要目的。只有具備了服務(wù)奉獻的思想，才能不辭辛勞、踏踏實實地干好學(xué)生干部工作，才能在服務(wù)奉獻的實際行動中不斷提高自己能力。如果把功利放在了首位，那么就會感興趣的事就做，不感興趣的事就不做；能鍛煉能力的事就做，不能鍛煉能力的事就不做；對自己有益的就做，大益就多做，小益就少做，無益就不做。這樣是當(dāng)不好學(xué)生干部的，也當(dāng)不了多長學(xué)生干部。學(xué)生干部要堅持做到做好工作才是硬道理，爭著去服務(wù)、去奉獻，積極承擔(dān)更重要的擔(dān)子，要在學(xué)習(xí)中工作，在工作中奉獻，在奉獻中成長。

2．要合理追求個人發(fā)展。我國正在建立與實行社會主義市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟使學(xué)生的價值觀念發(fā)生了新的變化，他們的主體價值意識更趨強烈，更加注重個性的發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)，敢于自我肯定，喜歡自我表現(xiàn)，學(xué)生干部尤為如此。但過分追求個人發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)，片而強調(diào)自我設(shè)計、自我發(fā)展，關(guān)心自我利益的滿足，講究實惠，這實質(zhì)是個人本位主義和自我中心思想的表現(xiàn)，這是極其危險的，是非常錯誤的。學(xué)生干部正確樹立起人生觀、價值觀，科學(xué)合理追求個人的發(fā)展。

五、在團體歸屬上，處理好工作群體與班集體的關(guān)系 根據(jù)學(xué)生干部執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和管理職能的不同領(lǐng)域，可以將學(xué)生干部分為四大類型：一是班級學(xué)生干部，包括班委會和團支部的學(xué)生干部，這是學(xué)校最基層的學(xué)生干部，數(shù)量最為龐大。二是系（院）級學(xué)生干部，包括團總支與學(xué)生分會的學(xué)生干部，三是校級學(xué)生干部，特指校團委、校學(xué)生會的學(xué)生干部；四是社團學(xué)生干部，包括校內(nèi)各種正式成立的社團、協(xié)會組織的負責(zé)同學(xué)。在這四類學(xué)生干部中，除班級學(xué)生干部的工作群體與班集體是一致的外，其余均不一致。學(xué)生干部在團體歸屬上又如何處理好工作群體與班集體的關(guān)系呢？ 第一，要始終把自己置于班集體之中。班集體是學(xué)生生活成長的重要載體，是學(xué)生干部學(xué)習(xí)、生活的據(jù)點和大后方，也是學(xué)生干部工作的基礎(chǔ)和后盾。不管你是哪一級的學(xué)生干部，都不能獨立于班集體之外。作為班級的普通一員，必須遵守班級的規(guī)章制度，積極參加班級活動，捍衛(wèi)班級的榮譽，主動與同學(xué)交往。沒有在班級任職的學(xué)生干部，不能因為自己工作離開了班集體，也不能因為自己工作忙而不與或少與班級同學(xué)交往，更不能把自己凌駕于班集體之上，而對班級工作漠不關(guān)心，不參加班級活動，不遵守班級規(guī)范，不履行班級成員義務(wù)。如是這樣，這是十分錯誤的。

第二，要處理好與班級學(xué)生干部的關(guān)系。無論是老師、班主任，還是哪一級的學(xué)生干部，都要通過班干部開展工作，只是或多或少。班干部在學(xué)生工作各環(huán)節(jié)中起著非常重要的作用。不能因為自己是系（院）級或校級的學(xué)生干部，層次高，權(quán)力大，與領(lǐng)導(dǎo)、老師接觸機會多，對學(xué)生工作的信息了解多，就自覺高人一等，對班干部的工作發(fā)號施令，指手畫腳，從而挫傷他們工作的積極性，影響他們在班級同學(xué)中的威信；要積極支持班干部開展工作，為他們出謀劃策。

第三，兼職的學(xué)生干部要以班級工作為先。有的學(xué)生干部既是班級干部，又是系（院）級、校級或社團干部，不能因為班級工作不起眼、難出成績而輕視它，而是一定要首先做好班里的工作。相反，它會影響班級同學(xué)對你的認識與評價，從而影響你的評獎評優(yōu)或入黨，因為這些都是從班級開始的。

第三篇：扶貧攻堅應(yīng)處理好四個關(guān)系

扶貧攻堅應(yīng)處理好四個關(guān)系

目前，一場轟轟烈烈的扶貧攻堅總體戰(zhàn)已在神州大地打響。結(jié)合基層扶貧工作實際，筆者認為，扶貧攻堅應(yīng)處理好以下四個關(guān)系。

精準(zhǔn)與動態(tài)的關(guān)系。要全面建成小康社會，必須實施精準(zhǔn)扶貧，做到不漏一戶，不落一人。我們在前期（2014年）重新識別貧困對象時，按照 “家庭人均純收入低于2736元，有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村村民”來建卡。隨著時間推移，貧困戶自身發(fā)生變化，識別難免不精準(zhǔn)。只有按新的要求，再次識別。以沐溪鎮(zhèn)為例，2014年底全鎮(zhèn)有建卡貧困戶293戶1033人，經(jīng)再次識別，不精準(zhǔn)59戶216人，未進系統(tǒng)貧困戶達156戶508人。如何讓不精準(zhǔn)的退出去，未進系統(tǒng)的補進來，事關(guān)政策的連續(xù)性和社會的穩(wěn)定，必須慎重對待。確保對象精準(zhǔn)、動態(tài)管理，精準(zhǔn)是前提，動態(tài)是必然。只有對象精準(zhǔn)了，才能真扶貧，扶真貧；只有實施動態(tài)管理，才能體現(xiàn)公開公正。

整合與管理的關(guān)系。對象精準(zhǔn)了，項目、資金、措施上也要精準(zhǔn)。要整合各類要素，以扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作。在實際工作中，由于各部門、行業(yè)管理要求的不同，項目、資金整合難度較大。比如，貧困戶建房，盡管農(nóng)村危房改造項目已實施多年，但由于補貼額度小，貧困戶建房還需大量資金，無力完成，最終只有讓能建房的其他人享受了補貼。再如，交通、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門均有農(nóng)村公路建設(shè)項目，但標(biāo)準(zhǔn)不一，要求不一，補助不一，要么質(zhì)量不高，要么重復(fù)建設(shè)。建議涉及扶貧的項目、資金“打捆”使用，分頭報賬，縣級以上層面明確政策和要求，為基層“松綁”。因此，整合是關(guān)鍵，管理是保障。只有充分整合，才能確保項目保質(zhì)、保量完成；只有嚴(yán)格管理，加強監(jiān)督和約束，才能防止“跑、冒、滴、漏”?；A(chǔ)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。貧困戶致貧的原因，除因病、因?qū)W致貧以外，主要是基礎(chǔ)設(shè)施落后（交通、用電、飲水等）和無產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)單一。有的地方村級主干道未硬化，無通組路或通組路不暢，只能守著 “金山銀山”受窮。比如，沐川縣有豐富的林竹資源，但林區(qū)公路少，農(nóng)民的運輸成本高，林竹開發(fā)利用不足，群眾收入自然減少。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，必須大力實施農(nóng)村交通攻堅、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水工程。按“一村一策、一戶一法”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，按照市場規(guī)律，突出近期、中期、遠期規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展，做到規(guī)模化、集約化，尤其在貧困村，要盡量集中成片，整體開發(fā)（不分貧困戶、非貧困戶）。但有些項目在政策上受制約，比如，在畜牧業(yè)發(fā)展中，養(yǎng)雞、兔、豬等有項目支撐，養(yǎng)牛、羊則無項目支撐；種植茶葉、獼猴桃、筍用竹等有項目支撐，種植中藥材（如砂仁等）則無項目支撐。建議放寬政策，擴大范圍，一視同仁，因地制宜，全面發(fā)展。某種意義上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“根”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“魂”。只有夯實了基礎(chǔ)，才能持續(xù)發(fā)律，突出近期、中 期、遠期規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展，做到規(guī)模化、集約化，尤其在貧困村，要盡量集中成片，整體開發(fā)（不分貧困戶、非貧困戶）。但有些項目在政策上受制約，比如，在畜牧業(yè)發(fā)展中，養(yǎng)雞、兔、豬等有項目支撐，養(yǎng)牛、羊則無項目支撐；種植茶葉、獼猴桃、筍用竹等有項目支撐，種植中藥材（如砂仁等）則無項目支撐。建議放寬政策，擴大范圍，一視同仁，因地制宜，全面發(fā)展。某種意義上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“根”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“魂”。只有夯實了基礎(chǔ)，才能持續(xù)發(fā)展；只有發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民才會有穩(wěn)定的收入來源。

教育與參與的關(guān)系。貧困戶致貧的原因除外部條件制約外，內(nèi)源動力不足也是主要原因。思想保守，因循守舊，等、靠、要，習(xí)慣于、滿足于現(xiàn)有生產(chǎn)、生活方式等等。必須加強教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好典型引路，示范帶動，采取駐村幫扶等形式，探索建立貧困農(nóng)戶全程參與機制，扶“志”和“智”，變“輸血”為“造血”，變“漫灌”為“滴灌”，一戶一戶地幫扶，一戶一戶地脫貧。要采取群眾喜聞樂見的方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，樹立正反典型，激發(fā)群眾參與扶貧攻堅的積極性，對主動脫貧者給予表揚獎勵，對被動脫貧者給予教育批評。同時，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓貧困家庭的孩子學(xué)業(yè)有成，獲得一技之長，具備更好的就業(yè)和生產(chǎn)的能力，阻止貧困代際傳遞。教育是“本”，參與是“源”。只有加強教育引導(dǎo)，群眾才可能積極參與；只有群眾積極參與，扶 貧攻堅才有源頭活水，才能活力四射。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作應(yīng)處理好四個關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作應(yīng)處理好四個關(guān)系 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)，是我國人民代表大會制度的重要組成部分，是黨的工作的重要部分。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，結(jié)合幾年來的工作體會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，筆者認為應(yīng)正確處理好四個關(guān)系：

一、處理好與黨委的關(guān)系

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本保證。只有在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作保持正確的政治方向。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的前提和保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與同級黨委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在憲法、法律和黨的路線、方針、政策規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)開展好工作的前提和基礎(chǔ)，是有力的政治保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動搖，自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能扎實開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)、工作思路，以總體目標(biāo)作為結(jié)合點和切入點，安排全年的工作。并通過調(diào)研、視察、評議等形式，將工作中的困難和問題及時主動向黨委匯報，提出切實可行的意見和建議。二是堅持定期向黨委報告工作，讓黨委了解和掌握人大工作情況，主動聽取黨委對人大工作的意見和要求，每次組織代表活動、召開主席團會議和人民代表大會等重要活動，堅持做到會前請示、報告，會后匯報。三是圍繞中心工作出主意、想辦法，當(dāng)好黨委的參謀助手。對一些群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題和信訪案件積極向黨委匯報，并及時將問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（三）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擺正人大自身位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作中，要擺正位置，做到不越權(quán)、不越位、不失職，既要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，又不把人大的工作推給黨委，由黨委包辦代替人大直接行使國家權(quán)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要敢于挑起黨委交給的重任，在憲法、法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，把黨委的主張和決議、決定變成人民群眾的意愿和自覺行動，從而實現(xiàn)依法治國、人民當(dāng)家作主的目標(biāo)，真正做到“不越權(quán)，不越位，不錯位”。

二、處理好與政府的關(guān)系

從法律角度講，人大與政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，人大與政府的工作目標(biāo)是一致的。人大在對政府工作的監(jiān)督中，要出于公心，堅持依法監(jiān)督，堅持人民利益至上，結(jié)合實際，講求實效，做到“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”。

（一）人大與政府的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)，二者是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在工作中是互相支持、互相促進的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府依法行政實行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是憲法、法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)權(quán)力。通過人大依法實施監(jiān)督，使政府及其職能部門依法行政、服務(wù)人民，達到順利開展工作的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職權(quán)過程中，一是要突出重點抓視察。在年初的人代會上將政府全年的工作重點列為人大的視察計劃，在組織代表視察中，將代表提出的意見、建議整理反饋給政府，促進工作的順利開展。二是要針對難點抓評議。與政府溝通，將工作推進有困難或難點熱點多的單位列為評議對象，將評議中代表提出意見、建議整理反饋被評議單位，讓被評議單位認識存在的不足和問題。評議后，跟蹤督促被評議單位制定整改方案并限期整改，促進部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作的有效開展。三是要依法辦理求實效。在進行監(jiān)督過程中，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，切實擔(dān)負起自己的責(zé)任，既要監(jiān)督事，又要監(jiān)督人，既要事前監(jiān)督，又

要事中事后監(jiān)督，使監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系融洽，確實收到實效。

（二）正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)中屬于最高地位，政府由它產(chǎn)生，并向它負責(zé)。從工作關(guān)系上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團既有監(jiān)督制約政府的一面，又有支持政府工作的一面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府雖然分工不同，但基本目標(biāo)是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選準(zhǔn)著力點開展監(jiān)督工作的同時，積極支持和協(xié)助政府完成一些工作任務(wù)是很有必要的。雖然法律上規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不得行使行政權(quán)，但在最基層黨政機關(guān)人少事多的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完全不參與行政事務(wù)也不切合實際。從一定意義上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下適當(dāng)參與一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政工作，便于知情知政，有利于組織和聯(lián)系代表監(jiān)督支持政府的工作。當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在協(xié)助政府開展工作時，不能包攬和取代政府的日常工作，既不越權(quán)，又不失職，要在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，協(xié)助政府推進工作，做到“決定不指揮，參與不包辦，監(jiān)督加支持，同唱一臺戲”。

（三）圍繞中心工作，切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)并獨立開展工作，但并不是要脫離中心工作搞特權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作中，一定要本著“服從和服務(wù)于經(jīng)濟工作、圍繞中心工作”的原則，也就是人大要與黨委、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、發(fā)展上同力。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在輿論上沒有“雜音”，在工作上消除“分歧”，在行動上不設(shè)“障礙”，使人大工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧、相輔相成。努力做到與黨委合拍，把發(fā)展作為第一要務(wù)；與政府合力，把監(jiān)督作為第一要事；與代表合心，把服務(wù)作為第一要求。

三、處理好與代表的關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是基層國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民群眾選出來的政治代言人。因此，處理好與人大代表的關(guān)系，直接關(guān)系到人大工作開展的成效。

（一）加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多來自于農(nóng)村，日常忙于農(nóng)活，集中培訓(xùn)的機會不多。為使代表抓生產(chǎn)和培訓(xùn)兩不誤，中安鎮(zhèn)人大創(chuàng)新工作方式，每年都對人大代表進行兩期培訓(xùn)。第一期培訓(xùn)選擇在每年人代會結(jié)束后，利用一天左右的時間邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工委主任和有關(guān)專家等對代表進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞憲法、選舉法、地方組織法等相關(guān)法律法規(guī)進行，不斷增強代表法律知識。第二期培訓(xùn)選擇在每年的6至7月份，錯開農(nóng)忙時節(jié)組織代表進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞人大代表權(quán)利和義務(wù)、人大代表履職的方法方式、典型范例講解等，進一步提高代表履職能力，切實為群眾辦實事、辦好事。

（二）為代表創(chuàng)造學(xué)習(xí)和參政議政條件。一是為代表創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。為使代表在第一時間學(xué)習(xí)到新的知識和新修訂的法律法規(guī)，便于在開展工作時依法依規(guī)履職，中安鎮(zhèn)人大主席團每年都為代表小組訂閱《云南人大》、《曲靖人大》、《人民代表報》等雜志報刊。二是為代表創(chuàng)造參政議政條件。利用每年的人代會和培訓(xùn)，為代表通報鎮(zhèn)情和一些重大事項決策，以便代表有針對性和側(cè)重性地進行監(jiān)督，使政府工作更加透明。三是為代表創(chuàng)造物質(zhì)條件。一方面要求代表所在單位充分支持代表履行職務(wù)，從時間上、物質(zhì)上給予支持與幫助；另一方面根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展程度和上級人大的要求，適時提高代表活動經(jīng)費。如中安鎮(zhèn)從2008年起把鎮(zhèn)人大代表的活動經(jīng)費從每年200元提高到500元，保證了代表活動的正常開展。

（三）開展人大主席團成員聯(lián)系代表活動。為使代表切實履行好法律賦予的職權(quán)，中安鎮(zhèn)人大每年年初都制定主席團成員聯(lián)系代表小組和代表計劃。由每名主席團成員聯(lián)系2-3個代表小組和9-11名人大代表。每季度到代表小組指導(dǎo)工作，召開代表小組會議，由代表匯報

本季度的履職情況，對代表工作中出現(xiàn)的難題，共同協(xié)商解決。每年在人代會召開前，與代表座談、交流，指導(dǎo)代表如何將群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題形成議案、建議。

（四）嚴(yán)格考核，提高履職成效。多年來，鎮(zhèn)人大將閉會期間的代表工作作為人大工作的重點來抓，制定了《中安鎮(zhèn)人大代表小組考核辦法》，并細化了考核方案，根據(jù)“五個一”和“三三四”的要求，對一些認真學(xué)習(xí)、宣傳和遵守、實施憲法及法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系人民群眾，切實履行人大代表職責(zé)的先進人大代表小組和優(yōu)秀人大代表給予表彰獎勵。通過培訓(xùn)和搭建代表履職平臺，涌現(xiàn)出了一批先進代表小組和優(yōu)秀人大代表。如：外山口社區(qū)代表小組組長認真履職，切實開展視察、檢查、調(diào)研等活動，每年至少為社區(qū)提出有價值的意見、建議20條以上，促進了社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，連續(xù)5年被鎮(zhèn)黨委、人大表彰為“先進人大代表小組”；回隆人大代表小組在人大代表中開展“一幫一”、“一幫十”活動，幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，致富奔小康，正確處理少數(shù)民族關(guān)系等得到市縣人大的肯定。2009年、2011年全市人大代表工作會議都在富源召開，回隆代表小組兩次被選定為參觀現(xiàn)場，并作經(jīng)驗交流；四屯人大代表小組按照縣人大常委會“一個載體，兩項制度”建設(shè)的要求，認真開展制度和陣地建設(shè)。2011年4月，市人大組織全市人大系統(tǒng)100余名領(lǐng)導(dǎo)干部到四屯檢查指導(dǎo)工作，對四屯人大代表活動之家建設(shè)給予肯定，并作為典型推廣。2010年在縣委人大工作會上，中安鎮(zhèn)的4個代表小組被表彰為“先進人大代表小組”，6名代表被表彰為“優(yōu)秀人大代表”。

四、處理好與上級人大的關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與上級人大的關(guān)系是法律監(jiān)督、工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系。處理好與縣人大的關(guān)系要做到：一是要多請示、多匯報。中安鎮(zhèn)在每年召開人代會前都以文件的形式向縣人大常委會請示和邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，會議結(jié)束后及時向縣人大報告并將會議材料送縣人大常委會，確保了鎮(zhèn)人大工作正確性和規(guī)范性。二是按要求完成縣人大交辦的各項工作任務(wù)。在工作中，中安鎮(zhèn)人大主席團在正常開展好本級人大工作的同時，還按時按質(zhì)按量完成縣人大常委會交辦的各項工作任務(wù)。如縣人大常委會交辦的信訪件和代表議案、建議，鎮(zhèn)人大主席團都高度重視，及時召開主席團會議進行研究部署，制定相應(yīng)的工作方案，按要求進行辦理。在辦理結(jié)束后，及時進行收集、整理、匯總，并將辦理的情況上報縣人大常委會。三是按時上報工作計劃、總結(jié)。按照年初有計劃、年中有檢查、年末有總結(jié)的要求，按時上報年初工作計劃、年末工作總結(jié)。

第五篇：會計電算化教學(xué)應(yīng)處理好四個關(guān)系

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會計電算化教學(xué)應(yīng)處理好四個關(guān)系 作者：郭文燕

來源：《財會通訊》2003年第05期