第一篇：學(xué)習(xí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》 心得 體會(huì)

教育發(fā)展離不開(kāi)正確的教育價(jià)值觀。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這決定了中國(guó)特色社會(huì)主義教育價(jià)值觀的底色。新時(shí)代教育價(jià)值觀突出教育本體價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，注重教育價(jià)值融合，既強(qiáng)調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會(huì)價(jià)值，明確“四個(gè)服務(wù)”，確立了新時(shí)代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹(shù)人是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本取向，人民中心是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本立場(chǎng)，全面發(fā)展是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本標(biāo)尺。

毋庸贅言，我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國(guó)當(dāng)下教育中也存在著一些突出問(wèn)題，其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向。“五唯”在教育實(shí)踐中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生過(guò)于強(qiáng)調(diào)智育、重視分?jǐn)?shù)，“分?jǐn)?shù)至上”“分分計(jì)較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過(guò)度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率，“一本率”“北清率”甚至成為評(píng)價(jià)教育部門(mén)、評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)價(jià)教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力，“學(xué)歷高消費(fèi)”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué)，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級(jí)別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴?wèn)題嚴(yán)重偏離了新時(shí)代教育價(jià)值觀，背離了中國(guó)特色社會(huì)主義教育的目標(biāo)和方向。

評(píng)價(jià)與價(jià)值不可分割。教育評(píng)價(jià)本質(zhì)上是一種價(jià)值判斷，教育價(jià)值是評(píng)價(jià)的目標(biāo)和結(jié)果。教育價(jià)值觀為教育評(píng)價(jià)提供尺度，教育評(píng)價(jià)的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價(jià)值觀的尺度，引導(dǎo)人們教育行為的價(jià)值選擇與追求。教育評(píng)價(jià)是教育價(jià)值觀導(dǎo)向功能的延伸，教育評(píng)價(jià)通過(guò)價(jià)值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯(cuò)誤的教育需求與價(jià)值觀念，保障和實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值觀對(duì)人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》通篇滲透著教育價(jià)值觀的立場(chǎng)、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求，為弘揚(yáng)新時(shí)代教育價(jià)值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性。教育評(píng)價(jià)是反映教育實(shí)踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。《總體方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對(duì)教育評(píng)價(jià)改革進(jìn)行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面布局，涉及教育實(shí)踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類(lèi)別以及各年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過(guò)程，進(jìn)一步完善教育評(píng)價(jià)機(jī)制和制度，為各級(jí)各類(lèi)教育和主體落實(shí)新時(shí)代教育價(jià)值觀提供機(jī)制保障，確保中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性?？茖W(xué)的教育評(píng)價(jià)一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價(jià)值觀。

《總體方案》針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類(lèi)型教育特點(diǎn)，分層分類(lèi)創(chuàng)新和改革教育評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時(shí)代教育價(jià)值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的價(jià)值性。任何教育評(píng)價(jià)都包含著某種價(jià)值立場(chǎng)和尺度，促使全黨全社會(huì)端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念，確立新時(shí)代教育價(jià)值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)踐過(guò)程。《總體方案》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持立德樹(shù)人，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，針對(duì)不同主體的實(shí)踐特點(diǎn)，分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹(shù)人”“教書(shū)育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評(píng)價(jià)尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時(shí)代的教育價(jià)值。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的社會(huì)性。教育是社會(huì)發(fā)展的基石。教育與社會(huì)之間的互動(dòng)方式，影響著教育評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)效應(yīng)和效益，影響著教育評(píng)價(jià)發(fā)展性導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)和整個(gè)教育的價(jià)值追求。《總體方案》提出堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向，目的是確保黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)，營(yíng)造有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的健康生態(tài)；提出建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才選用機(jī)制，目的是扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，改變用人單位盲目追求人才“高消費(fèi)”的選人用人現(xiàn)狀，優(yōu)化評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)互動(dòng)的良性循環(huán)，共同營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時(shí)代我國(guó)教育的正確價(jià)值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、世界水平的教育評(píng)價(jià)體系，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開(kāi)新的局面，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

第二篇：深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體工作方案

深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體工作方案

教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。為深入貫徹落實(shí)關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，完善立德樹(shù)人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導(dǎo)全黨全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀，推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)主要原則。

堅(jiān)持立德樹(shù)人，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的指揮棒作用，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題入手，破立并舉，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。堅(jiān)持科學(xué)有效，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，充分利用信息技術(shù)，提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性、客觀性。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類(lèi)型教育特點(diǎn)，分類(lèi)設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅(jiān)持中國(guó)特色，扎根中國(guó)、融通中外，立足時(shí)代、面向未來(lái)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。

(三)改革目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)5至10年努力，各級(jí)黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評(píng)價(jià)制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元，社會(huì)選人用人方式更加科學(xué)。到2035年，基本形成富有時(shí)代特征、彰顯中國(guó)特色、體現(xiàn)世界水平的教育評(píng)價(jià)體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)，推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)1.完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。

各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的職責(zé)，把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學(xué)校教育管理全過(guò)程，牢固樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅(jiān)決克服短視行為、功利化傾向。各級(jí)黨委和政府要完善定期研究教育工作機(jī)制，建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。

2.完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。對(duì)省級(jí)政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問(wèn)題等情況，既評(píng)估最終結(jié)果，也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展。各地根據(jù)國(guó)家層面確立的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，作為對(duì)下一級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的依據(jù)。

3.堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持正確政績(jī)觀，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門(mén)、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對(duì)教育生態(tài)問(wèn)題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依規(guī)依法問(wèn)責(zé)追責(zé)。

(二)改革學(xué)校評(píng)價(jià)，推進(jìn)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)4.堅(jiān)持把立德樹(shù)人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。

加快完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

5.完善幼兒園評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。國(guó)家制定幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將各類(lèi)幼兒園納入質(zhì)量評(píng)估范疇，定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

6.改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)。義務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營(yíng)造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況。國(guó)家制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國(guó)家制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開(kāi)展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。

7.健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院校“一體化”教師，下同)隊(duì)伍建設(shè)等情況，擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià)，引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。深化職普融通，探索具有中國(guó)特色的高層次學(xué)徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評(píng)價(jià)權(quán)重，將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績(jī)效工資總量的重要依據(jù)，推動(dòng)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

8.改進(jìn)高等學(xué)校評(píng)價(jià)。推進(jìn)高校分類(lèi)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)不同類(lèi)型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平。改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門(mén)數(shù)、優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進(jìn)學(xué)科評(píng)估，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn)，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定、不隨人走。探索建立應(yīng)用型本科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家需求，引導(dǎo)高校爭(zhēng)創(chuàng)世界一流。改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)，把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。改進(jìn)高校經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)高校加大對(duì)教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進(jìn)高校國(guó)際交流合作評(píng)價(jià)，促進(jìn)提升校際交流、來(lái)華留學(xué)、合作辦學(xué)、海外人才引進(jìn)等工作質(zhì)量。探索開(kāi)展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

(三)改革教師評(píng)價(jià)，推進(jìn)踐行教書(shū)育人使命

9.堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。健全教師榮譽(yù)制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實(shí)新時(shí)代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德失范行為通報(bào)警示制度。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問(wèn)題的教師，探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。

10.突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生。幼兒園教師評(píng)價(jià)突出保教實(shí)踐，把以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)，納入學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度，任課教師每學(xué)期須對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng)，述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績(jī)效考核辦法，績(jī)效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)踐技能水平和專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力。

規(guī)范高校教師聘用和職稱(chēng)評(píng)聘條件設(shè)置，不得將國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動(dòng)，編寫(xiě)教材、案例，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)、競(jìng)賽展演等計(jì)入工作量。落實(shí)教授上課制度，高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本(專(zhuān))科生教學(xué)最低課時(shí)要求，確保教學(xué)質(zhì)量，對(duì)未達(dá)到要求的給予或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類(lèi)學(xué)術(shù)期刊，鼓勵(lì)高校學(xué)報(bào)向教學(xué)研究?jī)A斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施教材建設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度，每四年評(píng)選一次，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的教師按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。完善國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選制度，優(yōu)化獲獎(jiǎng)種類(lèi)和入選名額分配。

11.強(qiáng)化一線學(xué)生工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機(jī)制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級(jí)職稱(chēng)，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。

12.改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)。突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績(jī)效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)，推行代表性成果評(píng)價(jià)，探索長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)，完善同行專(zhuān)家評(píng)議機(jī)制，注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。探索國(guó)防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專(zhuān)門(mén)評(píng)價(jià)辦法。對(duì)取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的，申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)時(shí)論文可不作限制性要求。

13.推進(jìn)人才稱(chēng)號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。切實(shí)精簡(jiǎn)人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類(lèi)人才計(jì)劃。不得把人才稱(chēng)號(hào)作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)的限制性條件，有關(guān)申報(bào)書(shū)不得設(shè)置填寫(xiě)人才稱(chēng)號(hào)欄目。依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理確定人才薪酬，不得將人才稱(chēng)號(hào)與物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤。鼓勵(lì)中西部、東北地區(qū)高?！伴L(zhǎng)江學(xué)者”等人才稱(chēng)號(hào)入選者與學(xué)校簽訂長(zhǎng)期服務(wù)合同，為實(shí)施國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

(四)改革學(xué)生評(píng)價(jià)，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展14.樹(shù)立科學(xué)成才觀念。

堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一，堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過(guò)程性評(píng)價(jià)辦法，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。

15.完善德育評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)各級(jí)各類(lèi)教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，立志聽(tīng)黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻(xiàn)國(guó)家。通過(guò)信息化等手段，探索學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等參與評(píng)價(jià)的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

16.強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志，培養(yǎng)合作精神。中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果，定期向家長(zhǎng)反饋。改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，形成激勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉的有效機(jī)制。加強(qiáng)大學(xué)生體育評(píng)價(jià)，探索在高等教育所有階段開(kāi)設(shè)體育課程。

17.改進(jìn)美育評(píng)價(jià)。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等藝術(shù)類(lèi)課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求，促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛(ài)好、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類(lèi)科目納入中考改革試點(diǎn)。推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案，實(shí)行學(xué)分制管理，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。

18.加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。實(shí)施大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級(jí)勞動(dòng)教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。探索建立勞動(dòng)清單制度，明確學(xué)生參加勞動(dòng)的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣，學(xué)會(huì)勞動(dòng)、學(xué)會(huì)勤儉。加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)，將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。

19.嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴(yán)把出口關(guān)。對(duì)初、高中畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動(dòng)。完善過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)。探索學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))抽檢試點(diǎn)工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴(yán)肅處理各類(lèi)學(xué)術(shù)不端行為。完善實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))考核辦法，確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))。

20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對(duì)固化的試題形式，增強(qiáng)試題開(kāi)放性，減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校不得通過(guò)設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭(zhēng)搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度，推動(dòng)多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長(zhǎng)渠道。

(五)改革用人評(píng)價(jià)，共同營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境21.樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。

22.促進(jìn)人崗相適。各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待。用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅(jiān)持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。

三、組織實(shí)施

(一)落實(shí)改革責(zé)任。

各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評(píng)價(jià)改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合職責(zé)，及時(shí)制定配套制度。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要狠抓落實(shí)，切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾。國(guó)家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進(jìn)行試點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。教育督導(dǎo)要將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革情況作為重要內(nèi)容，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。

(二)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系，建立健全教育督導(dǎo)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用。嚴(yán)格控制教育評(píng)價(jià)活動(dòng)數(shù)量和頻次，減少多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià)，切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。各地要?jiǎng)?chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴(yán)格控制以考試方式抽檢評(píng)測(cè)學(xué)校和學(xué)生。創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開(kāi)展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過(guò)程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)。完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用。加強(qiáng)教師教育評(píng)價(jià)能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評(píng)價(jià)、教育測(cè)量等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)教育評(píng)價(jià)專(zhuān)門(mén)人才。加強(qiáng)國(guó)家教育考試工作隊(duì)伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵(lì)機(jī)制。積極開(kāi)展教育評(píng)價(jià)國(guó)際合作，參與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估，彰顯中國(guó)理念，貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

(三)營(yíng)造良好氛圍。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對(duì)科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀和成才觀。各地要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣教育評(píng)價(jià)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，擴(kuò)大輻射面，提高影響力。僅供參考

第三篇：全面深化統(tǒng)計(jì)改革總體方案

全面深化統(tǒng)計(jì)改革總體方案

為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中三中全會(huì)以及中央近期有關(guān)工作會(huì)議和總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作一系列重要指示精神，全面深化統(tǒng)計(jì)改革，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)原則

（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，提高統(tǒng)計(jì)制度反映新形勢(shì)和解決新問(wèn)題的能力。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)大發(fā)展的有利環(huán)境和有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)背景下數(shù)據(jù)采集和加工處理方式的現(xiàn)代化，不斷推動(dòng)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力的發(fā)展和統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式的變革。

（二）堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)的原則。

合理配置和統(tǒng)籌使用各種統(tǒng)計(jì)資源，統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織模式和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作流程，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體效能。將所有面向企業(yè)單位、住戶以及個(gè)人的調(diào)查內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，在規(guī)范統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出既滿足各方統(tǒng)計(jì)需求，又方便調(diào)查對(duì)象填報(bào)，全面、高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。按普查周期對(duì)普查與常規(guī)年定報(bào)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體性、系統(tǒng)性和銜接性。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。

根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排國(guó)家、地方和部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，提高統(tǒng)計(jì)制度方法的整體性、統(tǒng)一性、互補(bǔ)性和可操

－ 3 － 作性。將統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)與現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和元數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段有機(jī)結(jié)合，提高統(tǒng)計(jì)工作效能。充分考慮基層的人員配備和經(jīng)費(fèi)保障等工作條件，有效減輕基層及調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)。努力滿足調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)需求，提高調(diào)查對(duì)象的積極性和配合度。

（四）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。

推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，既要增強(qiáng)緊迫感，又要充分認(rèn)識(shí)其艱巨性和長(zhǎng)期性。在總體規(guī)劃、明確目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同階段的主要矛盾，集中力量抓重點(diǎn)改革，有步驟地組織實(shí)施。

二、總體目標(biāo)

全面深化統(tǒng)計(jì)改革的總體目標(biāo)是建立與社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，質(zhì)量可靠、數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、組織合理、運(yùn)行高效的統(tǒng)計(jì)體系，推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)能力現(xiàn)代化。必須更加注重頂層設(shè)計(jì)、整體設(shè)計(jì)、大周期設(shè)計(jì)，建立健全科學(xué)完整和有效引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，全面反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局建設(shè)進(jìn)程的統(tǒng)計(jì)制度體系，技術(shù)手段先進(jìn)、獲取渠道多樣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，管理嚴(yán)格規(guī)范、過(guò)程質(zhì)量可控的統(tǒng)計(jì)管理體系。

三、主要任務(wù)

（一）構(gòu)建統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，有效引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.加快構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)體系。加快構(gòu)建能夠全面準(zhǔn)確反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、質(zhì)量效益、資源環(huán)境、科技創(chuàng)新和民生改善狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，特別是評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，為全面評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)－ 4 － 社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和科學(xué)考核評(píng)價(jià)干部政績(jī)發(fā)揮好引領(lǐng)導(dǎo)向作用。

2.建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)制度。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，研究建立反映科學(xué)發(fā)展、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)等的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)制度，淡化GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）在政績(jī)考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重，加大資源消耗、質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、民生改善等指標(biāo)的權(quán)重。

3.完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)發(fā)布制度。隨著統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度的建立、分地區(qū)數(shù)據(jù)可獲得性和數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，及時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和發(fā)布制度，逐步加大數(shù)據(jù)發(fā)布頻率，及時(shí)反映和衡量各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

（二）切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，努力提供可靠支撐。1.加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的適用性。不斷改革統(tǒng)計(jì)制度方法，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的適用性，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，準(zhǔn)確反映全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的基本前提和必然要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)，不斷拓展統(tǒng)計(jì)范圍，更加自覺(jué)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面揭示社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配情況；更加自覺(jué)反映政治建設(shè)，系統(tǒng)搜集社情民意情況；更加自覺(jué)反映文化建設(shè)，系統(tǒng)揭示文化產(chǎn)業(yè)、文化生活實(shí)際；更加自覺(jué)反映社會(huì)建設(shè)，系統(tǒng)揭示學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居實(shí)現(xiàn)程度；更加自覺(jué)反映生態(tài)文明建設(shè)，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)情況。

2.全面實(shí)施統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)全流程質(zhì)量控制，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可

－ 5 － 靠性。加快建立統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況的檢查評(píng)估報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程管理相關(guān)規(guī)定》、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》和《國(guó)家調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)流程規(guī)范》等重要統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)設(shè)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施、統(tǒng)計(jì)資料管理公布等各環(huán)節(jié)的制度化、程序化、規(guī)范化。不斷完善主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)估辦法，科學(xué)審核評(píng)估數(shù)據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，提高基層一線統(tǒng)計(jì)工作水平。提高企業(yè)、住戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量，推進(jìn)國(guó)家通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、手持電子終端等方式直接采集原始數(shù)據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化軟件功能，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控。

3.堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，切實(shí)排除各種對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾。嚴(yán)肅查處弄虛作假行為。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)管理體制，強(qiáng)化國(guó)家對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決履行獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職責(zé)，建立健全并不斷完善源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機(jī)制。

（三）解決主要數(shù)據(jù)矛盾，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。1.實(shí)現(xiàn)國(guó)家與地區(qū)數(shù)據(jù)銜接。實(shí)行GDP統(tǒng)一核算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)與國(guó)家GDP數(shù)據(jù)的銜接。實(shí)行能耗統(tǒng)一核算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)能耗與國(guó)家能耗數(shù)據(jù)的銜接，以及國(guó)家與地區(qū)單位GDP能耗數(shù)據(jù)的基本銜接。

2.提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性。改革國(guó)家GDP核算方法，從源頭上解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)，投資與消費(fèi)，收入與分配等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性。

3.增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)的匹配性。重點(diǎn)解決工業(yè)增速－ 6 － 與GDP核算中工業(yè)增速數(shù)據(jù)的不銜接。

（四）著力確保摸清家底，更好服務(wù)宏觀決策。

1.科學(xué)設(shè)計(jì)普查方案，反映基本國(guó)情國(guó)力。要科學(xué)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和人口普查方案，合理設(shè)置普查內(nèi)容，為摸清各類(lèi)單位的基本情況，查清第一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)，查實(shí)產(chǎn)業(yè)組織和發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確掌握人口總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的最新變化，統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境相互關(guān)系，為黨和政府認(rèn)識(shí)國(guó)情、把握國(guó)勢(shì)、制定國(guó)策提供真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)的基本國(guó)情國(guó)力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2.充分利用部門(mén)普查資料，摸清自然人文家底。要充分利用各部門(mén)開(kāi)展的地質(zhì)、水利、礦產(chǎn)、地理信息、海洋經(jīng)濟(jì)、文物等普查資料，摸清自然、文化資源，自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)的基本家底，更加全面反映國(guó)情國(guó)力。

3.不斷拓展統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，全面反映總體布局。要建立健全反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局的統(tǒng)計(jì)制度，特別是要不斷拓展反映政治文明、社會(huì)管理、生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，增加資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能利用、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、債務(wù)負(fù)擔(dān)等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，填補(bǔ)統(tǒng)計(jì)缺失。

4.編制資產(chǎn)負(fù)債表，摸清國(guó)家財(cái)富家底。按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》要求，積極研究編制全國(guó)資產(chǎn)負(fù)債表。摸清整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在某一特定時(shí)點(diǎn)上的資產(chǎn)和負(fù)債的總量規(guī)模、分布結(jié)構(gòu)以及國(guó)民財(cái)富與總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的家底，為深化改革

－ 7 － 和頂層設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)。

（五）變革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式，全面提升統(tǒng)計(jì)效能。

1.鞏固拓展“四大工程”。盡快實(shí)現(xiàn)所有由調(diào)查對(duì)象填報(bào)的調(diào)查全部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接向國(guó)家數(shù)據(jù)中心報(bào)送；所有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查全部由調(diào)查員手持電子終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)國(guó)家數(shù)據(jù)中心；全部國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查均在統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

2.廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)。利用互聯(lián)網(wǎng)信息、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和部門(mén)行政記錄等大數(shù)據(jù)拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料來(lái)源，為構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供豐富的原始資料。全力推進(jìn)商場(chǎng)、超市和電商等企業(yè)電子化記錄在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的應(yīng)用，加快研究開(kāi)發(fā)企業(yè)電子化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄自動(dòng)導(dǎo)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的軟件。加大對(duì)政府部門(mén)電子化行政記錄的應(yīng)用力度，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)與公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、測(cè)繪等部門(mén)在電子化行政記錄和統(tǒng)計(jì)信息上的共享。

3.積極利用空間信息技術(shù)。利用遙感技術(shù)進(jìn)行農(nóng)作物對(duì)地抽樣調(diào)查和農(nóng)作物播種面積調(diào)查，利用地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)進(jìn)行普查區(qū)劃分、普查地圖繪制和普查單位定位、住戶調(diào)查樣本抽選，利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項(xiàng)目調(diào)查和監(jiān)測(cè)。

四、重點(diǎn)工作

（一）建立全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與加總的地區(qū)生產(chǎn)總值的銜接。

改革GDP核算方法，結(jié)合向SNA(2008)過(guò)渡，改革城鎮(zhèn)居民自－ 8 － 有住房服務(wù)價(jià)值、居民消費(fèi)支出核算方法，將研發(fā)支出作為固定資本形成計(jì)入GDP，修訂國(guó)家GDP生產(chǎn)和支出數(shù)據(jù)。積極推進(jìn)地區(qū)GDP統(tǒng)一核算，2014年，根據(jù)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料，結(jié)合GDP核算方法改革，統(tǒng)一修訂2013年及以前國(guó)家和地區(qū)GDP，實(shí)現(xiàn)2013年及以前地區(qū)與國(guó)家GDP總量相銜接。2014年，在認(rèn)真研究并征求有關(guān)部門(mén)和地區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出地區(qū)GDP國(guó)家統(tǒng)一核算的正式方案，報(bào)國(guó)務(wù)院審定。如果國(guó)務(wù)院通過(guò)此方案，擬于2015年初，統(tǒng)一核算2014年國(guó)家和地區(qū)GDP，實(shí)現(xiàn)2014年地區(qū)與國(guó)家GDP總量和速度相銜接，并從2015年一季度開(kāi)始，正式分季統(tǒng)一核算國(guó)家和地區(qū)GDP，實(shí)現(xiàn)地區(qū)與國(guó)家季度GDP總量和速度相銜接。

（二）建立主要專(zhuān)業(yè)當(dāng)月當(dāng)季統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)季生產(chǎn)總值核算。

一是改革現(xiàn)行以累計(jì)為基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，建立分季（分月）專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，為分季GDP核算提供規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；二是根據(jù)調(diào)查資料和相關(guān)基礎(chǔ)資料，采用國(guó)際通行方法計(jì)算分季GDP及各行業(yè)增加值；三是對(duì)分季GDP及行業(yè)增加值做季節(jié)調(diào)整，剔除季節(jié)因素；四是制訂分季GDP與GDP的銜接方法，使分季GDP之和與GDP相銜接。

（三）完善能源統(tǒng)計(jì)核算方法，建立全國(guó)能源統(tǒng)一核算制度。制訂統(tǒng)一的全國(guó)及分地區(qū)能源消費(fèi)總量和單位GDP能耗核算方案，確保2015年與地區(qū)生產(chǎn)總值同步實(shí)現(xiàn)國(guó)家與地區(qū)能源數(shù)據(jù)

－ 9 － 基本銜接；根據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)資料，修訂國(guó)家與地區(qū)2013年及以前歷史數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家與地區(qū)能源消費(fèi)總量基本銜接。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步完善零售額統(tǒng)計(jì)方法。按照“賣(mài)家三分，買(mǎi)賣(mài)共統(tǒng)，普查為基，大數(shù)支撐”的總體思路，加快電子商務(wù)零售統(tǒng)計(jì)改革。一是完善賣(mài)方統(tǒng)計(jì)，即限額以上單位進(jìn)行全數(shù)調(diào)查，限額以下單位進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)數(shù)量較多的未登記的個(gè)人賣(mài)家，利用第三方平臺(tái)的大數(shù)據(jù)進(jìn)行推算；二是加強(qiáng)買(mǎi)方統(tǒng)計(jì)，通過(guò)住戶調(diào)查對(duì)買(mǎi)家網(wǎng)上消費(fèi)支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。通過(guò)買(mǎi)賣(mài)共統(tǒng)，比對(duì)驗(yàn)證相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（五）建立創(chuàng)新調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)施全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查。2014年上半年提出科技統(tǒng)計(jì)工作整體方案，研究建立全國(guó)創(chuàng)新調(diào)查制度，組織實(shí)施2014年全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查，為國(guó)家深化科技體制改革，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持引領(lǐng)作用提供統(tǒng)計(jì)保障。

（六）完善城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)制度。完善城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法，增加對(duì)建筑物的質(zhì)量、用途等的判斷，綜合確定城鄉(xiāng)地域。簡(jiǎn)化工作流程，提高可操作性。運(yùn)用空間信息技術(shù)等核實(shí)城鄉(xiāng)劃分情況，多角度、全方位驗(yàn)證城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量。

完善人口變動(dòng)調(diào)查，增加反映城鎮(zhèn)化質(zhì)量和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)一步完善反映城鎮(zhèn)化質(zhì)量的指標(biāo)體系。在2013年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善輸入地農(nóng)民工調(diào)查，推動(dòng)建立農(nóng)民工市－ 10 － 民化進(jìn)程監(jiān)測(cè)調(diào)查制度；增加發(fā)布有關(guān)城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)分類(lèi)數(shù)據(jù)，科學(xué)引導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（七）加快研究改革工業(yè)發(fā)展速度的計(jì)算方法。

加快研究以工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)替代工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度的方法。采用產(chǎn)品物量指數(shù)與價(jià)格縮減相結(jié)合的方法計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度，大幅增加工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)品種，進(jìn)一步完善工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的編制工作。

（八）深化和全面推進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革。

實(shí)現(xiàn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象由項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?，投資額計(jì)算方法由形象進(jìn)度轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)支出。2014年選取幾個(gè)省份進(jìn)行全省范圍三種渠道的專(zhuān)項(xiàng)或綜合試點(diǎn)；2015年全面雙軌運(yùn)行，并總結(jié)全國(guó)經(jīng)驗(yàn)，最終形成并下發(fā)非金融資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度；2016年在全國(guó)正式執(zhí)行非金融資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度，按月發(fā)布聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)非金融資產(chǎn)投資情況、按季發(fā)布全部企業(yè)和重點(diǎn)部門(mén)非金融資產(chǎn)投資情況、按年發(fā)布全社會(huì)非金融資產(chǎn)投資情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（九）完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。

完善大城市月度勞動(dòng)力調(diào)查制度。合理確定全國(guó)勞動(dòng)力調(diào)查和大城市月度勞動(dòng)力調(diào)查的業(yè)務(wù)分工，科學(xué)確定全國(guó)勞動(dòng)力調(diào)查的調(diào)查范圍、頻率、方法、指標(biāo)及數(shù)據(jù)采集報(bào)送方式；進(jìn)一步提高調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一使用和發(fā)布調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。

（十）充分利用大數(shù)據(jù)和遙感信息技術(shù)改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。積極利用大數(shù)據(jù)編制運(yùn)輸業(yè)價(jià)格指數(shù)；提出利用大數(shù)據(jù)計(jì)算汽

－ 11 － 車(chē)、電腦、手機(jī)以及大型機(jī)械設(shè)備等特殊商品價(jià)格指數(shù)的辦法；制訂超市、商場(chǎng)以及網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等電子化價(jià)格數(shù)據(jù)的利用辦法。擬定各項(xiàng)價(jià)格指數(shù)的權(quán)數(shù)編制方案，調(diào)整CPI和PPI分類(lèi)，為下一輪基期、權(quán)數(shù)輪換奠定基礎(chǔ)。

加快推進(jìn)遙感技術(shù)在2014年糧食產(chǎn)量、播種面積等農(nóng)業(yè)調(diào)查的應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)作物播種面積對(duì)地抽樣調(diào)查，提高直接調(diào)查能力，爭(zhēng)取三年覆蓋13個(gè)糧食主產(chǎn)省，增強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)的可靠性。加快農(nóng)產(chǎn)量快速調(diào)查車(chē)系統(tǒng)研制，爭(zhēng)取2014年投入使用。

（十一）扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化。

深化城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查的方法制度改革，2014年完善能夠體現(xiàn)居民福祉的住戶調(diào)查指標(biāo)體系，研究多主題輪換調(diào)查方法，落實(shí)大中城市縮短調(diào)查戶記賬時(shí)間工作，加快推廣電子化數(shù)據(jù)采集方式，切實(shí)減輕調(diào)查戶負(fù)擔(dān)。全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，通過(guò)做好樣本管理和維護(hù)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組織、嚴(yán)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審查和開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量評(píng)估，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步做好一體化數(shù)據(jù)的發(fā)布解讀，積極穩(wěn)妥做好全體居民可支配收入等收入數(shù)據(jù)的測(cè)算、新老口徑數(shù)據(jù)的銜接和報(bào)告發(fā)布工作。

（十二）健全完善新型服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)。

以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》為基礎(chǔ)，2014年研究提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等各類(lèi)新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄初稿，組織重點(diǎn)地區(qū)利用經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)開(kāi)展測(cè)算。2015年研究提出與標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)目錄相配套的各類(lèi)新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，客觀、真實(shí)－ 12 － 反映各類(lèi)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況和發(fā)展趨勢(shì)。

進(jìn)一步完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，研究全社會(huì)電子商務(wù)總規(guī)模的推算方法。2014年擴(kuò)大調(diào)查范圍，將金融業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍，開(kāi)展農(nóng)業(yè)和非企業(yè)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度研究；研究建立電子商務(wù)定期監(jiān)測(cè)調(diào)查，適當(dāng)增加分品類(lèi)統(tǒng)計(jì)；結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查及部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料，研究全社會(huì)電子商務(wù)總規(guī)模的推算方法，并推算全社會(huì)電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。

（十三）加快建立統(tǒng)一完整、不重不漏、真實(shí)可靠的基本單位名錄庫(kù)。

充分利用第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查成果，對(duì)基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行全面更新，并對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)和比對(duì)，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位真實(shí)可靠。要利用經(jīng)濟(jì)普查工作中形成的部門(mén)合作機(jī)制，逐步建立完善利用部門(mén)資料及時(shí)更新基本單位名錄庫(kù)的工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善國(guó)家統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)，要在普查形成的全國(guó)“一張圖”的基礎(chǔ)上，做好普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用和可視化展示工作。

（十四）積極研究國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表編制方法。

今后一個(gè)時(shí)期，將從以下方面積極研究國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表編制方法：一是認(rèn)真研究資產(chǎn)負(fù)債表的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；二是合理界定我國(guó)資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)范圍；三是深入研究國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表與法人資產(chǎn)負(fù)債表的關(guān)系；四是廣泛搜集相關(guān)基礎(chǔ)資料，并對(duì)其進(jìn)行全面評(píng)估；五是研究主要資產(chǎn)和負(fù)債的估價(jià)方法。

－ 13 －

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全面深化統(tǒng)計(jì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成立全面深化統(tǒng)計(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，馬建堂同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，張為民、李強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)、黨組成員、總師為副組長(zhǎng)，各相關(guān)司級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司。

各地區(qū)、各單位要切實(shí)履行對(duì)全面深化統(tǒng)計(jì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本專(zhuān)業(yè)實(shí)際，制訂改革工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)主體、改革路線圖和時(shí)間表。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部積極投身統(tǒng)計(jì)改革事業(yè)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，踏石留印，抓鐵有痕，為開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)改革新局面做出積極貢獻(xiàn)。

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第四篇：學(xué)習(xí)《深化教育領(lǐng)域綜合改革》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《深化教育領(lǐng)域綜合改革》心得體會(huì)

我校根據(jù)上級(jí)安排組織學(xué)習(xí)了教育部長(zhǎng)袁貴仁《深化教育領(lǐng)域綜合改革》。

一、政治思想認(rèn)識(shí)方面

通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了精神，在“加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，我有了很大的收獲，現(xiàn)將自己的心得體會(huì)總結(jié)如下：

接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”中，明確提出深化教育領(lǐng)域綜合改革，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。全會(huì)在“創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，確保人民安居樂(lè)業(yè)”中，明確提出激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制。

1、深化教育領(lǐng)域綜合改革。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“努力辦好人民滿意的教育”，是我們黨實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)之教育夢(mèng)的重大部署，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展指明了方向。十八大三中全會(huì)進(jìn)一步明確辦好人民滿意的教育的重大策略，就是深化教育領(lǐng)域綜合改革。在全會(huì)精神的指引下，我們更加堅(jiān)定“立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的基本理念。我們深化教育教學(xué)的綜合改革，進(jìn)一步創(chuàng)新素質(zhì)教育的方法和形式，進(jìn)一步實(shí)踐和探索學(xué)校的生命化六育，進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生命化德育的機(jī)制和途徑，進(jìn)一步實(shí)踐和探索生命化課堂的構(gòu)建，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

2、激發(fā)基層教師的活力。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化依法辦學(xué)，加強(qiáng)各位教師的權(quán)責(zé)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理職能，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)、層級(jí)管理和民主建設(shè)，練好“內(nèi)功”，積極應(yīng)對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變，社會(huì)教育大發(fā)展的良好局面。

3、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。我們是國(guó)家教育事業(yè)的一份子。我們期待更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度使我們安教樂(lè)業(yè)，敬業(yè)愛(ài)崗，全身心投入教育事業(yè)中。

二、業(yè)務(wù)素養(yǎng)方面：

1、對(duì)自己選擇教師的職業(yè)無(wú)怨無(wú)悔。

在這次學(xué)習(xí)會(huì)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做了熱情洋溢的講話，勉勵(lì)我們努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作，完成這次學(xué)習(xí)的任務(wù)，這也堅(jiān)定了我扎根于教育事業(yè)的信心。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)教學(xué)基本常規(guī)和管理規(guī)范，做一名合格的教師。雖然這幾年，我也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，但是做一名人民教師，尤其是一名小學(xué)數(shù)學(xué)教師，對(duì)其中的許多工作規(guī)范和制度還是十分陌生的。通過(guò)這次深入的學(xué)習(xí)使我深受教育和啟發(fā)，我認(rèn)識(shí)到要成為一名合格的教師不是一件容易的事情，同樣要付出艱巨的努力。

我還認(rèn)識(shí)到，作為基層小學(xué)教師，要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，要以教書(shū)育人為己任，要將傳授知識(shí)和思想教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，寓思想品德于教學(xué)之中。同時(shí)，要嚴(yán)格教學(xué)規(guī)范和堅(jiān)守各種教學(xué)規(guī)章制度，防止教學(xué)事故的發(fā)生，從而確保教學(xué)任務(wù)的順利完成。

3、認(rèn)識(shí)到教學(xué)不僅是一項(xiàng)工作，更是一門(mén)藝術(shù)，需要長(zhǎng)時(shí)間的積累和摸索。

從前作為一名學(xué)生，對(duì)教師的工作一直十分崇敬，但是對(duì)如何才能夠成為一名合格的教師，而且能夠成為一名優(yōu)秀的教師還是缺乏認(rèn)識(shí)的。這次學(xué)習(xí)后使我明白作為新世紀(jì)的教師，需要有一個(gè)教學(xué)觀念的深刻轉(zhuǎn)變，包括從封閉性向開(kāi)放性的轉(zhuǎn)變，從群體型到個(gè)性型的轉(zhuǎn)變，從權(quán)威型向民主型的轉(zhuǎn)變。這些都要經(jīng)過(guò)艱苦的努力和學(xué)習(xí)。

通過(guò)這次學(xué)習(xí)，我感到要學(xué)習(xí)的東西實(shí)在是太多了。不過(guò)我有信心通過(guò)自己的不懈努力和學(xué)習(xí)，盡快地提高自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教學(xué)水平，盡快的能夠勝任自己本職的工作，從而真正成為一名合格的教師，為我國(guó)教育事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：教育綜合評(píng)價(jià)改革心得體會(huì)

學(xué)習(xí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的心得體會(huì)

天興中學(xué)

羅甬

近期我校組織全校教師學(xué)習(xí)中小學(xué)教育質(zhì)量改革，我在其中有這樣的一些體會(huì)總結(jié)如下。

我覺(jué)得教育質(zhì)量改革將標(biāo)志著我國(guó)教育改革進(jìn)入一個(gè)新的里程碑，它將像課堂教學(xué)形式的改革一樣引起管理領(lǐng)域的一次深入的變革，同時(shí)改革將對(duì)教學(xué)改革起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用。從現(xiàn)階段中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革體系來(lái)看，把學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容，而且進(jìn)一步對(duì)這五項(xiàng)指標(biāo)做了指導(dǎo)性的細(xì)化：

1.品德發(fā)展水平。行為習(xí)慣、公民素養(yǎng)、人格品質(zhì)、理想信念等。2.學(xué)業(yè)發(fā)展水平。知識(shí)技能、學(xué)科思想方法、實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)等。

3.身心發(fā)展水平。身體形態(tài)機(jī)能、健康生活方式、審美修養(yǎng)、情緒行為調(diào)控、人際溝通等。

4.興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成。好奇心求知欲、愛(ài)好特長(zhǎng)、潛能發(fā)展等。5.學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況。學(xué)習(xí)時(shí)間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度、學(xué)習(xí)壓力等。

同時(shí)，對(duì)評(píng)價(jià)的方式方法、評(píng)價(jià)結(jié)果的使用都提出了具體的要求，尤其是評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)，提出了“分項(xiàng)給出評(píng)價(jià)結(jié)論，提出改進(jìn)建議，形成學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。綜合評(píng)價(jià)報(bào)告要注重對(duì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色和存在的具體問(wèn)題的反映，不簡(jiǎn)單對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行總體性的等級(jí)評(píng)價(jià)?！边@樣的指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)于多年 來(lái)倡導(dǎo)的特色辦學(xué)尤其是農(nóng)村學(xué)校的特色辦學(xué)將有撥云見(jiàn)日的作用。

傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)觀是靜態(tài)的、功利的。其目的主要側(cè)重于選拔，并且將這一功能推向了極端。對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)有結(jié)論性歧視；過(guò)分關(guān)注成績(jī)、業(yè)績(jī)和升學(xué)率；教師以考試分?jǐn)?shù)在學(xué)生群體中分層分等，導(dǎo)致一部分成績(jī)不好的學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中從沒(méi)有獲得過(guò)成功的體驗(yàn)，他們逐漸失去了對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和信心，造成了學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)人數(shù)增加。這種評(píng)價(jià)取向的結(jié)果是，只關(guān)注了少部分學(xué)生的發(fā)展，而忽視了大多數(shù)學(xué)生的發(fā)展要求。顯然，這是不可能適應(yīng)教育的發(fā)展和進(jìn)步的，所以教育改革以成為現(xiàn)在不可不執(zhí)行的趨勢(shì)。

現(xiàn)在的評(píng)價(jià)的主要目的是為了全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)歷程，激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和改進(jìn)教師的教學(xué)；應(yīng)建立評(píng)價(jià)目標(biāo)多元、評(píng)價(jià)方法多樣的評(píng)價(jià)體系。對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，也要關(guān)注他們的學(xué)習(xí)過(guò)程；既要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的水平，也要關(guān)注他們?cè)趯W(xué)習(xí)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的情感與態(tài)度，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信。山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。作為一個(gè)天興中學(xué)的人民教師，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)教育改革的思想，全面的發(fā)展每一個(gè)學(xué)生，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，