第一篇：教育評價的改革

新課程改革背景下的教育評價改革 作者：蘇芷凡單位：西南大學(xué)郵編：400715

【摘要】：新課程改革進(jìn)行十年了，有成果也有很多問題。作為新課程改革急于突破的瓶頸---教育評價，也深有值得探討和改進(jìn)的方面。

【關(guān)鍵詞】：教育評價 地位 底線評價 自我評價

新課程改革如火如荼的推進(jìn)過程中，在教育行政部門、廣大教育工作者的共同努力下，改革獲得了重大的進(jìn)展，教育教學(xué)實踐中的許多方面正在發(fā)生變化。但是課程改革也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和許多亟待解決的問題，教育評價改革是其中非常突出的問題。

一． 為什么教育評價改革在新課程改革中處于如此重要的地位？

首先，教育評價有非常巨大的導(dǎo)向作用。通過讓個體在向某一目標(biāo)邁進(jìn)的過程中不斷與評價標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容對照以及通過在終點進(jìn)行達(dá)標(biāo)與否的評價還可以幫助被評者通過反思、調(diào)整，不斷改善，并最大限度地達(dá)到目標(biāo)。

第二，新課程改革的理念應(yīng)同時指導(dǎo)并體現(xiàn)在教育教學(xué)實踐改革和教育評價改革之中。當(dāng)教育教學(xué)實踐改革和教育評價改革同步一致時，新課程改革的目標(biāo)就易于實現(xiàn)，而當(dāng)兩者不同步、不一致時，新課程改革的目標(biāo)就難以實現(xiàn)，并且可能導(dǎo)致不是新課程改革的理念和要求指導(dǎo)教育教學(xué)實踐，而是評價指導(dǎo)、影響教育教學(xué)實踐這樣一種現(xiàn)象。

第三，教育評價改革已落后于新課程改革實踐。從理論上講，教育評價改革應(yīng)該與新課程改革實踐同步甚至先行，而現(xiàn)實則不是這樣。在一些地方，由于原有評價標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法沒有改革，已出現(xiàn)用昨天的評價標(biāo)準(zhǔn)來衡量今天的教育教學(xué)改革的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了廣大教師、學(xué)生、家長參與新課程改革的積極性，已對課程改革產(chǎn)生不利的影響。

二． 與新課程改革相適應(yīng)的評價應(yīng)該是怎樣的評價？

作為“美國教育評價之父”的泰勒提出了教育評價的概念。他把評價理解為：“確定教育目標(biāo)在實際上被理解到何種程度的過程”，【1】也即“評價過程在本質(zhì)上，乃是一種測量課程和教學(xué)方案在多大程度上達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)的過程?！薄?】教育評價的本質(zhì)應(yīng)是價值判斷，應(yīng)具有主體多元性、對象多元性、功能多元性及類型多元性等特點。人作為一種有目的的存在，需要在價值判斷中得到認(rèn)可，需要在評價中體現(xiàn)價值。教育活動亦如此。從系統(tǒng)論的角度考察，宏觀層次的教育這一動態(tài)大系統(tǒng)中包括以下，即目標(biāo)、內(nèi)容、組織和評價。這些要素在實然狀態(tài)下不僅獨立的發(fā)揮著作用，而且在教學(xué)過程中相互影響，形成一個動態(tài)的作用模式。目標(biāo)猶如不斷改進(jìn)的“燈塔”，在變與不變的張力中指明前進(jìn)的方向；內(nèi)容以教材為文本，在師生主體間的交往中共同建構(gòu)；方法是工具，搭建著各要素之間的橋梁，評價是導(dǎo)向，像一根指揮棒指引著其他要素的方向。

三． 建構(gòu)一種新的教育評價觀：底線評價和自我評價的圓融互設(shè)現(xiàn)代教育“所要培養(yǎng)的新人是一種平民化的自由人格，并不

是要求培養(yǎng)全知全能的圣人，也不承認(rèn)有終極意義的覺悟和絕對意義的自由，不能把人神化，人都是普普通通的人，人有缺點，會犯錯誤，但要求走向自由，要求自由勞動是人的本質(zhì)。”【3】教育發(fā)展到今日，其合理的真正的和實際的目的應(yīng)該在平常人中尋找，也只有在平常人那里，才能找到有痛心和煩悶、苦惱和期望、悲哀和向往的真正的人。而作為具有“突破口”使命的教育評價觀向底線評價和自我接受評價的圓融互設(shè)的轉(zhuǎn)變，可以協(xié)助教育達(dá)到這一目的。

我們追求一種“底線評價”，這種評價觀不僅拋棄了長期以來歷史中沉淀下來的追求“高、大、全”的圣人、君子的人才觀，也擯棄了科技革命以來“知識就是力量”的僅僅對知識和學(xué)歷追求的片面的觀點，而把學(xué)生拉回到真實的完整的生活中，讓學(xué)生懂得作為社會的一員，我可以追求和向往一種求真、求善進(jìn)而求美的生活，但我必須具有適應(yīng)社會最基本的知識、技能的素養(yǎng)，具有反思自我超越自我的能力，因為這是我能夠求真求善進(jìn)而求美的基石?！霸u價底線”的主體主要是整個社會、學(xué)校和家長。整個社會應(yīng)該給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個輕松和諧自由發(fā)展的氛圍，對學(xué)生作為現(xiàn)代人的基本的知識、技能和素養(yǎng)等可以通過各種方式進(jìn)行評價，其主旨在于樹立他們信心、幫助他們進(jìn)步、促進(jìn)他們發(fā)展。只要他們達(dá)到了要求的最基本的東西，他們就可以根據(jù)自己的愛好和興趣發(fā)展自己。在這時，學(xué)校和家長應(yīng)該給他們以引導(dǎo)和幫助，而不牽著他們的鼻子走，壓抑他們的個性。所以，“評價底線”反對單一的考試評價方式，更注重質(zhì)性的評價，反對有好班和差班之分，反對層層升學(xué)的壓力，提倡打通十二年的做法，提倡給只要達(dá)到最基本要求的學(xué)生以平等的待遇，給他們提供寬松的創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，讓他們在自己喜歡的事業(yè)里自我實現(xiàn)。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大契機(jī).“底線評價”所暗含的理念正好與這一情況相契合。在這種評價觀的判斷下成長的學(xué)生，將能夠客觀的評價自己，認(rèn)識到“我就是我自己”，“我就生活在屬于自己的關(guān)系網(wǎng)中”，“我不和任何人攀比什么，只求自我的不斷提升和發(fā)展”。這樣因為嫉妒而用一種扭曲的行為來抗?fàn)?，因而追求一些可望而不可及的東西而致使人格分裂等事實將慢慢減少。這樣，學(xué)生就慢慢養(yǎng)成“自我接受評價”的這一終身享有的財富。

“自我接受評價”的主體只能是學(xué)生本人，但它并不排斥家長、學(xué)校和社會對學(xué)生的評價而孤立存在，它不僅是一種評價觀，也是學(xué)生“自我評價”的最終實現(xiàn)樣態(tài)。這種評價觀不是要求學(xué)生孤芳自賞，追求個人意義上的解放，而是倡導(dǎo)學(xué)生客觀的評價自己，真實的善待自己，并以此為基礎(chǔ)，通過反思和實踐的交互作用而不斷提升和完善自己，并于此同時，友善的對待他人，在社會要求的倫理、道德、法律等規(guī)范中，隨心所欲而不逾規(guī)。人最為困難的事情就是認(rèn)識自己。人作為一種社會性存在，只有在客觀的認(rèn)識自己的同時，才能認(rèn)識別人，才能理解“己所不欲，勿施于人”的內(nèi)涵。通過社會、學(xué)校、家長對學(xué)生“底線評價”，旨在養(yǎng)成學(xué)生的“自我接受評價“，這不僅說明評價本身就具有教育意義，而且

與我們現(xiàn)在要求培養(yǎng)一種的平民化自由的人格相契合。在市場經(jīng)濟(jì)物欲橫流、金錢至上的環(huán)境里，在競爭激烈，科學(xué)化、制度化濃郁的社會里，如果學(xué)生能用一種平和的心態(tài)對待自己的現(xiàn)在，憧憬自己的未來，能在“接受自己、肯定自己”的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展和提升，那么就會減少隨波逐流、逆來順受的事情的發(fā)生。進(jìn)而，在保持學(xué)生的內(nèi)生態(tài)學(xué)生與自然之間，學(xué)生與其他人之間三重生態(tài)和諧的同時，回歸接受學(xué)生作為人所具有的完整和豐滿，提升學(xué)生的生存境界?！白晕以u價”和“底線評價”之間是圓融互設(shè)的關(guān)系，二者評價主體側(cè)重點不同，“底線評價”是“自我接受評價”生長的土壤,為“自我接受評價”的順利開展提供了生存的環(huán)境和氛圍。另一方面，“自我接受評價”又是“底線評價”所要追求的結(jié)果，沒有“自我接受評價”，“底線評價”將失去自己的意義和價值，甚至也不會真實的存在。

“底線評價”和“自我接受評價”的圓融互設(shè)作為一種評價觀，力求告訴我們，學(xué)生作為社會中的一員，他可以有自己的興趣和愛好，但他首先應(yīng)具備現(xiàn)代社會所需的知識、技能和素養(yǎng)，進(jìn)而具有“自我接受評價”的能力，在接受自己缺點的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)自己的理想，達(dá)到自我實現(xiàn)的境界。這時的學(xué)生可以是科學(xué)家、哲學(xué)家，也可以是園藝師、理發(fā)師，他們在人格上都是平等的，自我實現(xiàn)的樣態(tài)也是一樣的。

參考文獻(xiàn)：【1】陳玉錕等.教育學(xué)文集.教育評價【C】.北京：人民教育出版社，1998

【2】王琰春.西方教育評價觀的演進(jìn)及對我國的啟示.教育與現(xiàn)代化，2003，（01）

【3】馮契.人的自由與真善美【A】.馮契文集：第三卷【C】.上海：華東師范大學(xué)出版社，1996

第二篇：教育綜合評價改革心得體會

學(xué)習(xí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的心得體會

天興中學(xué)

羅甬

近期我校組織全校教師學(xué)習(xí)中小學(xué)教育質(zhì)量改革，我在其中有這樣的一些體會總結(jié)如下。

我覺得教育質(zhì)量改革將標(biāo)志著我國教育改革進(jìn)入一個新的里程碑，它將像課堂教學(xué)形式的改革一樣引起管理領(lǐng)域的一次深入的變革，同時改革將對教學(xué)改革起到強(qiáng)大的推動作用。從現(xiàn)階段中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革體系來看，把學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面作為評價學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容，而且進(jìn)一步對這五項指標(biāo)做了指導(dǎo)性的細(xì)化：

1.品德發(fā)展水平。行為習(xí)慣、公民素養(yǎng)、人格品質(zhì)、理想信念等。2.學(xué)業(yè)發(fā)展水平。知識技能、學(xué)科思想方法、實踐能力、創(chuàng)新意識等。

3.身心發(fā)展水平。身體形態(tài)機(jī)能、健康生活方式、審美修養(yǎng)、情緒行為調(diào)控、人際溝通等。

4.興趣特長養(yǎng)成。好奇心求知欲、愛好特長、潛能發(fā)展等。5.學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況。學(xué)習(xí)時間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度、學(xué)習(xí)壓力等。

同時，對評價的方式方法、評價結(jié)果的使用都提出了具體的要求，尤其是評價結(jié)果的呈現(xiàn)，提出了“分項給出評價結(jié)論，提出改進(jìn)建議，形成學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價報告。綜合評價報告要注重對學(xué)校優(yōu)勢特色和存在的具體問題的反映，不簡單對學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行總體性的等級評價。”這樣的指導(dǎo)意見對于多年 來倡導(dǎo)的特色辦學(xué)尤其是農(nóng)村學(xué)校的特色辦學(xué)將有撥云見日的作用。

傳統(tǒng)的評價觀是靜態(tài)的、功利的。其目的主要側(cè)重于選拔，并且將這一功能推向了極端。對學(xué)生評價有結(jié)論性歧視；過分關(guān)注成績、業(yè)績和升學(xué)率；教師以考試分?jǐn)?shù)在學(xué)生群體中分層分等，導(dǎo)致一部分成績不好的學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中從沒有獲得過成功的體驗，他們逐漸失去了對學(xué)習(xí)的興趣和信心，造成了學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)人數(shù)增加。這種評價取向的結(jié)果是，只關(guān)注了少部分學(xué)生的發(fā)展，而忽視了大多數(shù)學(xué)生的發(fā)展要求。顯然，這是不可能適應(yīng)教育的發(fā)展和進(jìn)步的，所以教育改革以成為現(xiàn)在不可不執(zhí)行的趨勢。

現(xiàn)在的評價的主要目的是為了全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)歷程，激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)和改進(jìn)教師的教學(xué)；應(yīng)建立評價目標(biāo)多元、評價方法多樣的評價體系。對學(xué)習(xí)的評價要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，也要關(guān)注他們的學(xué)習(xí)過程；既要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的水平，也要關(guān)注他們在學(xué)習(xí)活動中所表現(xiàn)出來的情感與態(tài)度，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，建立自信。山雨欲來風(fēng)滿樓，樹欲靜而風(fēng)不止。作為一個天興中學(xué)的人民教師，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)教育改革的思想，全面的發(fā)展每一個學(xué)生，關(guān)注每一個學(xué)生的發(fā)展，

第三篇：教育評價改革心得體會（精選）

教育評價改革心得體會

觀文中學(xué)認(rèn)真組織教師們學(xué)習(xí)了《國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革瀘州實驗區(qū)項目實施方案》和《國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革古藺縣項目實施方案》，提出了包括學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況5個方面和20個關(guān)鍵性指標(biāo)的評價體系,對評價改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計和全面部署。當(dāng)前推進(jìn)這項改革意義重大,條件也更加成熟。但個人認(rèn)為，教育評價改革不是一個層面能改革好的。而也不可能面面俱到，根據(jù)市縣改革方案以及其它成功案例，個人認(rèn)為可從以下幾方面進(jìn)行改革：

一、改革對學(xué)校評價和考核機(jī)制

學(xué)校素質(zhì)教育評價是把學(xué)校作為一個整體，對其教育工作和教育效果進(jìn)行總體的價值判斷，即通過對多層次、多方面的目標(biāo)達(dá)成情況的評價，從總體上衡量一個學(xué)校的辦學(xué)水平與教育質(zhì)量。而不是片面的把升學(xué)率高低作為衡量學(xué)校教育質(zhì)量的好壞。在由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)軌的過程中，要看實施素質(zhì)教育發(fā)展的各個方面：

1、學(xué)校是否做好向?qū)ё饔?。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先要帶頭研究素質(zhì)教育，提出新的實施方案，并帶領(lǐng)教師認(rèn)真實施，在目標(biāo)上要堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的方向，使學(xué)生既在德、智、體諸方面打好基礎(chǔ)，又充分發(fā)展個性。培養(yǎng)適應(yīng)未來社會所需的“合格+特長”的人才。對此學(xué)校要制定《素質(zhì)教育實施方案》。從而對教師、學(xué)生進(jìn)行綜合的評價。

2、教學(xué)常規(guī)是否規(guī)范化。在備課、講課、作業(yè)布置和批改、課外輔導(dǎo)和考試、教研等方面要制定出一系列教學(xué)常規(guī)制度，并切實加強(qiáng)管理。

3、質(zhì)量是否提高。要通過競賽和各種活動形式全面考查，看教師的素質(zhì)是否提高，學(xué)生各方面素質(zhì)是否提高（特別是特長是否得到發(fā)展）等方面進(jìn)行衡量。

4、校園文化以及學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍。

二、改革教師評價機(jī)制

1、打破以“學(xué)生學(xué)業(yè)成績”論教師工作業(yè)績的傳統(tǒng)做法，建立促進(jìn)教師不斷提高的評價指標(biāo)體系。包括教師的職業(yè)道德、對學(xué)生的了解和尊重、教學(xué)實施與設(shè)計以及交流與反思等。一方面，以學(xué)生全面發(fā)展的狀況來評價教師的工作業(yè)績，另一方面關(guān)注教師的專業(yè)成長與需要。建立促進(jìn)教師不斷提高的評價指標(biāo)體系是發(fā)展性教師評價制度的基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)調(diào)“以自評”的方式促進(jìn)教師教育教學(xué)反思能力的提高，倡導(dǎo)教師、學(xué)生、家長和管理者共同參與的、體現(xiàn)多渠道信息反饋的教師評價制度。一方面，通過平價主體的擴(kuò)展，加強(qiáng)了對教師工作的管理和監(jiān)控；另一方面，旨在發(fā)展教師的自我監(jiān)控與反思能力，重視教師在自我教育和自我發(fā)展中的主體地位。此外，教師自評與獎懲掛鉤。

3、打破關(guān)注教師的行為表現(xiàn)，忽視學(xué)生參與學(xué)習(xí)過程的傳統(tǒng)的課堂教學(xué)評價模式，建立“以學(xué)論教”的發(fā)展性課堂評價模式。即課

堂教學(xué)評價的關(guān)注點轉(zhuǎn)向?qū)W生在課堂上的行為表現(xiàn)、情緒體驗、過程參與、知識獲得以及交流合作等諸多方面，而不僅僅是教師在教學(xué)過程中的具體表現(xiàn)，使“教師的教”真正服務(wù)于“學(xué)生的學(xué)”。

4、應(yīng)從德、能、勤、績上全面評價教師。建立一套教師考評工作和日?？己说姆桨?，使教師管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的道路。在對教師“績”的考核，要體現(xiàn)出：①既有教師成績又有育人成績。班隊管理，個性發(fā)展（教師和學(xué)生）也納入考核；②變成績標(biāo)準(zhǔn)為效益標(biāo)準(zhǔn)；③教學(xué)成績要面向全體。使學(xué)生愿學(xué)、勤學(xué)、樂學(xué)、會學(xué)。為此，教師必須加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，勤練基本功，并不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力把素質(zhì)教育推向縱深發(fā)展。

三、改革學(xué)生評價機(jī)制

1、建立評價學(xué)生全面發(fā)展的指標(biāo)體系。不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能。要重視采用靈活多樣、具有開放性的質(zhì)性評價方法，而不僅僅依靠紙筆考試作為收集學(xué)生證據(jù)的手段。即關(guān)注過程性評價，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展中的需要，幫助學(xué)生認(rèn)識自我、建立自信，激發(fā)其內(nèi)在發(fā)展的動力，從而促進(jìn)學(xué)生在原有水平上獲得發(fā)展，實現(xiàn)個體價值。

2、建立《學(xué)生質(zhì)量評價制度》，定期或不定期地對學(xué)生進(jìn)行考核。把學(xué)期末學(xué)生已往的《成績報告單》改為《素質(zhì)評價手冊》。在素質(zhì)評價手冊中改變傳統(tǒng)的評語模式，使之成為學(xué)生思想、行為真實寫照，形成談心式的評語模式。例如：“默默無聲的你，總是踏踏實實地干著，拾紙屑，發(fā)本子??，凡是小隊長的工作，你總是搶先完成；每當(dāng)看到你高高舉起的小手，大膽地發(fā)言，老師真為你高興；抱病堅持學(xué)習(xí)，又讓老師為你擔(dān)心，每次看見你難受的樣子，老師們真不忍心。大家知道，這么辛苦的長跑訓(xùn)練，并沒有影響你的學(xué)習(xí)，字跡清秀端正，上課聽講認(rèn)真，老師希望在課堂中能常?？吹侥愀吲d的小手，讓你的發(fā)言來更好地表現(xiàn)你的聰明，好嗎？這樣的評語才能促進(jìn)學(xué)生各種興趣的持續(xù)增長和良好品格的逐漸形成。教師評語的個性化、具體化、系統(tǒng)化，使評語在促進(jìn)每個學(xué)生生動、活潑、主動發(fā)展方面發(fā)揮作用。

四、改革分?jǐn)?shù)評價機(jī)制

1、不把分?jǐn)?shù)與智商、質(zhì)量劃等號。教師不能把分?jǐn)?shù)當(dāng)作控制學(xué)生學(xué)習(xí)的法寶和懲罰手段，而應(yīng)把它作為診斷和激勵的手段。另外，在考試方面，要改單一的筆試為多種形式的綜合考查，全面評價學(xué)生。根據(jù)素質(zhì)教育的要求，結(jié)合教材，對學(xué)生進(jìn)行筆試，口頭與實際操作測試適當(dāng)結(jié)合，總結(jié)性評價與形成性評價相結(jié)合，他人評價與自我評價相結(jié)合的辦法，對教師、學(xué)生、教學(xué)質(zhì)量作全面性的評價。

2、“推行素質(zhì)教育的十項具體措施”之一就是要求“在中小學(xué)大力倡導(dǎo)等級評定制度”。即取消百分制，實行“等級+特長+評語”的綜合評價體系，“等級評價”是核心，將成績分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四等。小學(xué)生，答對80%以上就是優(yōu)秀，使大部分學(xué)生體驗到了當(dāng)優(yōu)秀生的快樂，扭轉(zhuǎn)了過去因1—2分之差而引起的過分緊張的競爭。特長評價，評學(xué)生最得意的事情，發(fā)展了學(xué)生的特長。評語評價，突出“三性”：全面性、針對性、期望性，簡短的評語，給學(xué)生

以新的感受，點燃了孩子們希望之火，也融洽了師生感情。把學(xué)生從過去分?jǐn)?shù)的重壓下解救出來。

總之，改革評價機(jī)制，是多層次，多方面的。如果僅僅是看到一方面，不能真正全面的評價一個老師，衡量一個學(xué)生。當(dāng)然最重要的是讓學(xué)生健康全面的成長。這樣的教育才是王棟生老師給我們指出的理想的教育。

第四篇：(英語組)教育評價改革心得體會

學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》心得體會

英語組 易林英近日，我們英語教研組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》。意見指出今后將把學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五方面納入到學(xué)生綜合素質(zhì)評價當(dāng)中，扭轉(zhuǎn)單純用考試分?jǐn)?shù)評價學(xué)生的現(xiàn)狀，從只看冷冰冰的分到關(guān)注活生生的人，為高校招生錄取提供重要參考。綜合素質(zhì)評價到底評什么，怎么評？對于基礎(chǔ)教育將產(chǎn)生什么樣的影響？其真實性、公平性如何保障？

綜合素質(zhì)評價特別強(qiáng)調(diào)寫實記錄，不鼓勵簡單直接地打一個分?jǐn)?shù)，也不鼓勵證書大戰(zhàn)，而是希望如實記錄學(xué)生在活動中的表現(xiàn)。要求對每一個孩子的情況寫實記錄并做整理，然后選出具有標(biāo)志性的方面。每一個孩子可以把認(rèn)為反映自己這一個學(xué)期、這一個學(xué)年、這3年的具有標(biāo)志性的事件篩選出來。篩選出來之后要有一個公示審核，使它的公眾性得到保證。

這個文件的出臺給綜合素質(zhì)評價提供了一些可行的策略。比如：從思想政治的角度，一個學(xué)生參加黨團(tuán)活動，對他參與的程度，如參與的次數(shù)、時間，參與過程中間他的狀態(tài)等，通過寫實性的描述，得出一個客觀的評價。

還有社會責(zé)任感，看學(xué)生能不能用自己業(yè)余的時間，為周邊社區(qū)里的孤寡老人或未成年兒童提供自己力所能及的服務(wù)。記錄這種服務(wù)的次數(shù)、時間、投入的程度，具體做了哪些事情。通過記錄這些內(nèi)容，就可以了解到這個孩子基本的狀態(tài)。

過去我們只能看到學(xué)生在課堂里面學(xué)習(xí)課程的狀態(tài)，現(xiàn)在希望通過綜合素質(zhì)評價能夠了解到學(xué)生思想品德、藝術(shù)素養(yǎng)、身心健康的情況。原來單一的只看最后的高考成績，現(xiàn)在不僅要看高考成績，還要看學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績，而且還要看學(xué)生高中三年里綜合素質(zhì)的發(fā)展成長記錄。在這個意義上講，綜合素質(zhì)評價實際上是針對唯分?jǐn)?shù)論、一考定終身的一個很重要的解決手段和措施。雖然目前還存在著各地評價的標(biāo)準(zhǔn)不

一、操作性不強(qiáng)等問題，但是它一定是一項很有生命力的制度。但是，如果沒有一定強(qiáng)制性的措施，沒有可操作性，很多人就會敷衍了事。

我們都認(rèn)為，考試招生制度改革給考生綜合素質(zhì)的發(fā)展創(chuàng)造了更大的空間。為什么呢？高考考試招生制度改革后，高考只考語數(shù)外三門了，里面的數(shù)學(xué)不分文理科了，英語一年能夠考兩次了。這樣在這三科里面，英語和數(shù)學(xué)上學(xué)習(xí)的壓力會減輕。此外在其他的幾門選考科目里面，在高考記入總分的時候，是按照等級呈現(xiàn)分?jǐn)?shù)的，也就是說學(xué)生不必分分計較了。因此同學(xué)們可以有更多的時間去發(fā)展自己的興趣愛好和特長，這個也是考生和家長要關(guān)注的方面。

現(xiàn)在的評價：評價的主要目的是為了全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)歷程，激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)和改進(jìn)教師的教學(xué)應(yīng)建立評價目標(biāo)多元、評價方法多樣的評價體系。對學(xué)習(xí)的評價要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，也要關(guān)注他們的學(xué)習(xí)過程；既要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的水平，也要關(guān)注他們在學(xué)習(xí)活動中所表現(xiàn)出來的情感與態(tài)度，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，建立自信。

2014.26.

第五篇：深化新時代教育評價改革總體工作方案

深化新時代教育評價改革總體工作方案

教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。為深入貫徹落實關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進(jìn)教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

(二)主要原則。

堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向。堅持問題導(dǎo)向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，推進(jìn)教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破。堅持科學(xué)有效，改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術(shù)，提高教育評價的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。堅持統(tǒng)籌兼顧，針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，分類設(shè)計、穩(wěn)步推進(jìn)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。

(三)改革目標(biāo)。

經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學(xué)。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。

二、重點任務(wù)

(一)改革黨委和政府教育工作評價，推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)1.完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。

各級黨委要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責(zé)，把思想政治工作作為學(xué)校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學(xué)校教育管理全過程，牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機(jī)制，建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。

2.完善政府履行教育職責(zé)評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標(biāo)，結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)化，作為對下一級政府履行教育職責(zé)評價的依據(jù)。

3.堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴(yán)重社會影響的，依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。

(二)改革學(xué)校評價，推進(jìn)落實立德樹人根本任務(wù)4.堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。

加快完善各級各類學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)，將落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布評估結(jié)果。

6.改進(jìn)中小學(xué)校評價。義務(wù)教育學(xué)校重點評價促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會滿意度等情況。國家制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果運用，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評價學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。

7.健全職業(yè)學(xué)校評價。重點評價職業(yè)學(xué)校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院校“一體化”教師，下同)隊伍建設(shè)等情況，擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。深化職普融通，探索具有中國特色的高層次學(xué)徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制。加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

8.改進(jìn)高等學(xué)校評價。推進(jìn)高校分類評價，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平。改進(jìn)本科教育教學(xué)評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計)指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進(jìn)學(xué)科評估，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn)，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定、不隨人走。探索建立應(yīng)用型本科評價標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實踐應(yīng)用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評價辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務(wù)國家需求，引導(dǎo)高校爭創(chuàng)世界一流。改進(jìn)師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。改進(jìn)高校經(jīng)費使用績效評價，引導(dǎo)高校加大對教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進(jìn)高校國際交流合作評價，促進(jìn)提升校際交流、來華留學(xué)、合作辦學(xué)、海外人才引進(jìn)等工作質(zhì)量。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評價，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

(三)改革教師評價，推進(jìn)踐行教書育人使命

9.堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽(yù)制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。

10.突出教育教學(xué)實績。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。幼兒園教師評價突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進(jìn)兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)，納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，任課教師每學(xué)期須對每個學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。

規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動，編寫教材、案例，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團(tuán)活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度，高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本(專)科生教學(xué)最低課時要求，確保教學(xué)質(zhì)量，對未達(dá)到要求的給予或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊，鼓勵高校學(xué)報向教學(xué)研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機(jī)制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度，每四年評選一次，對作出突出貢獻(xiàn)的教師按規(guī)定進(jìn)行表彰獎勵。完善國家教學(xué)成果獎評選制度，優(yōu)化獲獎種類和入選名額分配。

11.強(qiáng)化一線學(xué)生工作。各級各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。落實中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機(jī)制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。

12.改進(jìn)高校教師科研評價。突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點評價學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機(jī)制，注重個人評價與團(tuán)隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。

13.推進(jìn)人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔(dān)科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學(xué)位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。依據(jù)實際貢獻(xiàn)合理確定人才薪酬，不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學(xué)者”等人才稱號入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

(四)改革學(xué)生評價，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展14.樹立科學(xué)成才觀念。

堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。

15.完善德育評價。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點，科學(xué)設(shè)計各級各類教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家。通過信息化等手段，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。

16.強(qiáng)化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，錘煉堅強(qiáng)意志，培養(yǎng)合作精神。中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進(jìn)中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉的有效機(jī)制。加強(qiáng)大學(xué)生體育評價，探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。

17.改進(jìn)美育評價。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛好、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學(xué)分制管理，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。

18.加強(qiáng)勞動教育評價。實施大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。加強(qiáng)過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。

19.嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴(yán)把出口關(guān)。對初、高中畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng)。探索學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。完善實習(xí)(實訓(xùn))考核辦法，確保學(xué)生足額、真實參加實習(xí)(實訓(xùn))。

20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強(qiáng)試題開放性，減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。各級各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度，推動多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。

(五)改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境21.樹立正確用人導(dǎo)向。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。

22.促進(jìn)人崗相適。各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制。

三、組織實施

(一)落實改革責(zé)任。

各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進(jìn)行試點，發(fā)揮示范帶動作用。教育督導(dǎo)要將推進(jìn)教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。

(二)加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。

構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評估監(jiān)測機(jī)制，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織作用。嚴(yán)格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴(yán)格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用。加強(qiáng)教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。加強(qiáng)國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機(jī)制。積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻(xiàn)中國方案。

(三)營造良好氛圍。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進(jìn)社會共識。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴(kuò)大輻射面，提高影響力。僅供參考