第一篇：學(xué)校黨建工作發(fā)言稿

2010年以來(lái)，我校在區(qū)教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展黨建工作，為學(xué)校發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織保證，推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展。主要工作如下：

一、健全支部班子，建強(qiáng)“主心骨”

1、抓實(shí)政治學(xué)習(xí)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織，通過(guò)時(shí)事政治、黨建理論等各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，使黨員干部的思想、行動(dòng)與黨的政策路線保持高度一致，做到與時(shí)俱進(jìn)。

2、抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)“服務(wù)型”黨組織，樹(shù)立“黨員就是服務(wù)員”工作理念，創(chuàng)建“三服務(wù)”支部：一是全體黨員率先服務(wù)學(xué)生，二是黨員服務(wù)教師，三是黨員服務(wù)家長(zhǎng)。全校28名黨員帶頭結(jié)對(duì)幫扶，結(jié)對(duì)周邊村組40余個(gè)學(xué)困生、留守學(xué)生、經(jīng)濟(jì)困難生家庭，對(duì)這些家庭進(jìn)行了熱情幫扶，家校形成合力，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

3、抓實(shí)思想建設(shè)，建設(shè)“榜樣型”黨組織。黨支部引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力做到“五帶頭”，樹(shù)立黨員形象，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用。

二、夯實(shí)基本隊(duì)伍，建好“主力軍”

一是黨支部把在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的黨員事跡和教育感言、教育理念做成展板，在學(xué)校櫥窗中集中展出，發(fā)揮示范帶頭作用，并將其中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)事跡在全街巡回展出。

二是開(kāi)展黨員與教師從思想、業(yè)務(wù)、生活等方面全方位的“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，全體黨員結(jié)對(duì)率100%，結(jié)對(duì)教師進(jìn)步率100%。

三是重點(diǎn)關(guān)注青年教師。學(xué)校對(duì)思想政治素質(zhì)較好的青年教師，及時(shí)確定為培養(yǎng)對(duì)象，列入入黨積極分子隊(duì)伍，做到嚴(yán)格把關(guān)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

三、開(kāi)展主題活動(dòng)，唱響“主旋律”

一是加強(qiáng)教職工思想政治工作。黨支部以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo)，開(kāi)展了以“三愛(ài)三有三爭(zhēng)”為主題的師德主題教育。

二是打造高效課堂，爭(zhēng)做業(yè)務(wù)標(biāo)兵。學(xué)校推行“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”法，取得良好效果。

三是把關(guān)愛(ài)學(xué)生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。“課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)中，黨員教師實(shí)地家訪400多名學(xué)生家庭，實(shí)地家訪率達(dá)到95%。學(xué)校兩次代表市、區(qū)教育局迎接省教育廳檢查，反饋結(jié)果良好。

四是開(kāi)展“喜迎黨的十八大、爭(zhēng)創(chuàng)教育新業(yè)績(jī)”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。黨支部深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全體黨員繼續(xù)采取佩戴黨徽、放置桌牌、公示崗位職責(zé)等方式，開(kāi)展2012年新一輪公開(kāi)承諾活動(dòng);開(kāi)展“雙崗雙號(hào)”聯(lián)創(chuàng)以及崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)。

四、彰顯工作成效，把握“主動(dòng)權(quán)”

在學(xué)校黨支部的先鋒堡壘作用和全體黨員模范帶頭作用的共同影響下，學(xué)校黨建工作取得斐然的成績(jī)：

2011年3月，學(xué)校黨支部代表蔡甸區(qū)委接受省委組織部“五個(gè)基本”創(chuàng)建工作的檢查，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);

學(xué)校連續(xù)第三屆被評(píng)為“湖北省文明單位”;

2011年學(xué)校獲武漢市教育工委“建黨90周年網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽”團(tuán)體獎(jiǎng);

學(xué)校連續(xù)三年中考成績(jī)處于蔡甸區(qū)前五名，連續(xù)三年獲區(qū)綜合辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估第一名。

今年學(xué)校黨支部被武漢市委評(píng)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)工作建議如下：

1、要明確學(xué)校黨建工作的基本任務(wù)，增強(qiáng)黨組織的服務(wù)意識(shí)。學(xué)校黨建工作的基本任務(wù)主要是：加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè);認(rèn)真抓好學(xué)校思想政治工作和精神文明建設(shè);做好黨員發(fā)展和黨員教育的管理工作，充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用，為學(xué)校行政教學(xué)工作服務(wù)。

2、要正確處理黨建工作與中心工作的關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的發(fā)展意識(shí)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，因此學(xué)校黨建工作必須堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，從教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心工作出發(fā)抓黨建，因?yàn)?，教育教學(xué)質(zhì)量是黨建工作的生命線和活力源，更是一個(gè)學(xué)校生命線的生命線。

3、要充分發(fā)揮黨組織的核心作用和先鋒堡壘作用，增強(qiáng)黨組織的先鋒意識(shí)。學(xué)校黨組織的作用主要應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)理論，轉(zhuǎn)變觀念;依法治教，參與決策;建設(shè)隊(duì)伍，提高素質(zhì);黨員帶頭，身體力行;思想保證，落到實(shí)處;領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)，協(xié)力推進(jìn)等方面。

4、要牢牢把握黨組織對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，增強(qiáng)黨組織的引領(lǐng)意識(shí)。學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)德育工作的首要地位，要不斷改進(jìn)德育工作的方式方法，采取豐富多彩的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想教育，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感和使命感，激發(fā)學(xué)生對(duì)黨的向往和熱愛(ài)。

第二篇：黨建工作發(fā)言稿（本站推薦）

農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題及建議發(fā)言稿

農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力，為做好“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，這既是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神的具體要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。

一、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題及原因

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。從黨組織自身看，農(nóng)村人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無(wú)人辦事”問(wèn)題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過(guò)整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

(二)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí)，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，致富無(wú)門，帶頭無(wú)方，守?cái)傋?，混日子，使得農(nóng)村面貌長(zhǎng)期得不到改善。(三)村級(jí)班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。個(gè)別村級(jí)班子對(duì)村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)、作用的認(rèn)識(shí)存在偏差，出現(xiàn)“兩委”爭(zhēng)權(quán)、獨(dú)權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、擱權(quán)等現(xiàn)象，“兩委”各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，削弱了整體戰(zhàn)斗力。個(gè)別村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制難落實(shí)，村內(nèi)一些重大事項(xiàng)都由個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人說(shuō)了算，班子成員互相猜疑、不團(tuán)結(jié)，難以形成合力。

(四)農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題，這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用，一些黨員長(zhǎng)期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點(diǎn)問(wèn)題。

(五)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)收入單一，來(lái)源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村”。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱化，嚴(yán)重影響了村干部工作的積極性和村級(jí)組織建設(shè)的活力。

二、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn)，在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。

1.創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書(shū)記，通過(guò)“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。同時(shí)，繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級(jí)班子。

2.完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，在保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí)，充分保障村委會(huì)依法行使職權(quán)，通過(guò)建立健全村“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村委會(huì)定期向村黨支部報(bào)告工作制度、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)制度、黨員議事會(huì)制度等，進(jìn)一步規(guī)范村黨支部與村委會(huì)的工作，形成順暢的工作體系。理順村級(jí)配套組織建設(shè)，把村委會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營(yíng)等組織建設(shè)好，重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有效發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。

4.健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風(fēng)、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。通過(guò)建立村級(jí)后備干部檔案庫(kù)，完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。適當(dāng)給村級(jí)后備干部壓擔(dān)子，分配一定工作任務(wù)，加快村級(jí)后備干部的成長(zhǎng)。適時(shí)通過(guò)組織程序，大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實(shí)到村“兩委”班子中，有效緩解村級(jí)班子“無(wú)人辦事”問(wèn)題。(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵，在抓隊(duì)伍、樹(shù)形象上從高從嚴(yán)。

1.抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”，切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍力量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長(zhǎng)流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，以《黨章》為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員工作，建立健全黨員出口機(jī)制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

2.樹(shù)立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)負(fù)責(zé)制度，提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好“雙培雙帶”先鋒工程，提高黨員“雙帶”能力。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事、好事，樹(shù)立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。

3.建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度，構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度，嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為，做到警鐘長(zhǎng)鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對(duì)不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用。對(duì)無(wú)職黨員，通過(guò)合理設(shè)崗、強(qiáng)化教育、積極引導(dǎo)，發(fā)揮“雙帶”作用;對(duì)能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對(duì)老黨員要通過(guò)成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。

(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。

1.深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，立足實(shí)際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)好”鄉(xiāng)、村黨組織的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持兩年一評(píng)比，不搞平衡照顧，不搞一次命名定“終身”，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開(kāi)展。

2.培育推廣先進(jìn)典型。加大對(duì)現(xiàn)有典型的培育工作，強(qiáng)化典型培育措施，推動(dòng)老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗(yàn)，單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”，增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性，提高典型的層次和水平。通過(guò)健全完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比表彰等制度，進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型作用，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。

3.推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認(rèn)真查找原因，對(duì)癥下藥。把村級(jí)班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，建立健全村級(jí)議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強(qiáng)黨員教育管理，理順村黨支部和村委會(huì)關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

(四)以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。

1.強(qiáng)化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進(jìn)“一村一品”。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，走特色發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，或者通過(guò)發(fā)展旅游、運(yùn)輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來(lái)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式，培育一批先進(jìn)典型，通過(guò)發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。

2.完善管理機(jī)制，合理開(kāi)支。加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。

3.加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策，幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，立足各村實(shí)際，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)以增強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)活力為導(dǎo)向，在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。

1.要抓好村黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，逐步改善村級(jí)辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用，努力把黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所，加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所，村民依法治村、參與村務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。通過(guò)增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村容村貌，多為群眾辦實(shí)事、好事，提高村級(jí)黨組織在群眾中的威信。

2.加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系，明確責(zé)任人職責(zé)，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層組織建設(shè)水平，推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。

3.完善基層組織建設(shè)督查制度。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)工作檢查和專項(xiàng)督查制度，縣委每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)情況進(jìn)行一次督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進(jìn)行一次自查，并把檢查結(jié)果同干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效待遇掛鉤，落實(shí)好獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好村級(jí)組織建設(shè)的積極性。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好基層黨建工作的責(zé)任和激情。

二是黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展。

三是黨建工作內(nèi)容不豐富。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力；基層黨建工作無(wú)特色。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏規(guī)范，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺(jué)性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開(kāi)展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作，同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

黨建工作存在的問(wèn)題

1、基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)

由于職能、業(yè)務(wù)工作的不同，每個(gè)部門的現(xiàn)有人員不等，黨員的數(shù)量多少不等，大多數(shù)部門不是按建制單位設(shè)立黨支部，而是根據(jù)黨員數(shù)量的多少。這樣雖然在形式上健全黨組織，但黨支部開(kāi)展工作卻受到一定的影響和制約。個(gè)別黨支部對(duì)黨建工作重視不夠，對(duì)黨員的思想教育缺乏說(shuō)服力，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題漠不關(guān)心，缺乏有效的解決措施，造成黨支部在群眾中的威信不高。

2、基層黨組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新

基層黨組織在組織活動(dòng)時(shí)，僅限于組織政治理論學(xué)習(xí)、民-主評(píng)議、發(fā)展黨員等?；鶎狱h組織活動(dòng)內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新，造成了在所內(nèi)影響力不大，難以發(fā)揮堡壘作用，也從一定程度上限制了黨員人數(shù)的發(fā)展，同時(shí)也影響了基層黨員自身素質(zhì)的提升。

3、基層黨建工作不夠扎實(shí)

表面上黨建工作開(kāi)展的如火如荼，實(shí)際上卻存在著戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，完成硬任務(wù)、應(yīng)對(duì)政治考驗(yàn)不堅(jiān)定等問(wèn)題。我們必須認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的好與壞，黨建工作開(kāi)展的扎實(shí)不扎實(shí)，黨員隊(duì)伍的作風(fēng)過(guò)硬不過(guò)硬，將直接影響到基層黨組織以及的黨員隊(duì)伍的發(fā)展。

4、基層黨組織對(duì)黨員的教育和管理存在疏漏

黨員必須加入黨的組織，并參加黨的組織生活，這是馬克思主義建黨思想的基本原則。在對(duì)黨員的管理方面，黨的基層組織中存在的主要問(wèn)題是：一些黨的基層組織對(duì)所屬黨員疏于管理，對(duì)黨員的政治、思想、作風(fēng)以及日常的行為缺乏有效的規(guī)范制約。它們把黨員發(fā)展進(jìn)黨組織以后，就讓其自然、自由生長(zhǎng)，不去關(guān)心他在黨內(nèi)的學(xué)習(xí)生活、黨性鍛煉修養(yǎng)、能力素質(zhì)再提高等關(guān)乎其能否成為合格優(yōu)秀黨員的“日常管理”環(huán)節(jié)與過(guò)程。

5、黨的基層組織設(shè)置不夠周延，覆蓋不夠全面

黨對(duì)社會(huì)的控制主要是通過(guò)黨延伸到社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的基層組織來(lái)完成的。從這個(gè)意義上講，黨的基層組織設(shè)置越具有周延性、組織體系越健全完善，越是能夠最大程度地體現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”，黨組織對(duì)社會(huì)的覆蓋面也就越廣，相應(yīng)地，黨對(duì)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)控制也就越堅(jiān)強(qiáng)有力，越能夠確保社會(huì)的和-諧穩(wěn)定[4]。實(shí)行改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，我國(guó)出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和社區(qū)等一些新興的社會(huì)領(lǐng)域。能不能保證黨的組織向這些領(lǐng)域的滲透，能不能保證黨的工作向這些領(lǐng)域的拓展，將直接關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到黨與人民群眾的關(guān)系。黨的基層組織設(shè)置中還存在著許多死角，黨的基層組織對(duì)社會(huì)的覆蓋還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的狀態(tài)。

6、黨支部及黨員個(gè)人的考核體系不夠完善

在對(duì)黨支部和黨員個(gè)人考核中，考核體系不夠完備，具體的考核指標(biāo)比較籠統(tǒng)，沒(méi)有充分發(fā)揮考核工作的激勵(lì)作用。對(duì)支部的考核比較籠統(tǒng)，對(duì)黨員的考核與個(gè)人的待遇結(jié)合不緊密，在一定程度上使考核工作流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

潼南縣直機(jī)關(guān)黨工委課題組（2008年12月15日）

根據(jù)縣委辦《關(guān)于近期信息報(bào)送的約稿通知》精神，縣直機(jī)關(guān)黨工委成立了農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研課題組，對(duì)全縣農(nóng)村黨建工作情況開(kāi)展了專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

到2008年10月，全縣共有基層黨組織913個(gè)（其中：黨委40個(gè)、黨總支24個(gè)、黨支部849個(gè)）；共有黨員28682名。其中：男：25334名，占88.3%；女：3348名，占11.7%）。調(diào)研中我們重點(diǎn)就村級(jí)黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。

二、存在問(wèn)題及原因

（一）主要問(wèn)題

1、基層黨組織“三力”不夠強(qiáng)。（1）凝聚力不夠強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子不能認(rèn)真貫徹民主集中制；有的主要領(lǐng)導(dǎo)勤政廉政形象差；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)；個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局能力較差。（2）執(zhí)行力不夠強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路不清，群眾意見(jiàn)較大；有的黨員干部不同程度存在不作為、不盡責(zé)現(xiàn)象。（3）戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)。有的批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，班子解決自身問(wèn)題的能力較弱；有的班子成員怕丟選票而不敢堅(jiān)持原則。

2、基層黨務(wù)干部“內(nèi)功”不夠足。（1）思想觀念陳舊。有的教條主義比較明顯，抓工作怕?lián)?zé)任；有的目光短淺，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)缺乏緊迫感、危機(jī)感。（2）人文素質(zhì)較低。普遍理論功底不夠扎實(shí)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面；有的行為舉止不夠莊重。（3）工作本領(lǐng)較弱。有的謀劃和落實(shí)能力比較弱，推動(dòng)發(fā)展的新思路新辦法比較缺乏。（4）責(zé)任心不夠強(qiáng)。有的服務(wù)意識(shí)淡漠，不求有功，但求無(wú)過(guò)。（5）作風(fēng)上不夠?qū)?。官民關(guān)系錯(cuò)位，統(tǒng)計(jì)資料顯示，2008年1-11月我縣有41人受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，其中農(nóng)村黨員30人；有的精神松懈，工作懶散拖拉，熱衷于搞“政績(jī)工程”、“形象工程”。

3、黨建工作運(yùn)行方式不夠活。（1）黨員教育管理難題尚未根本破解。在農(nóng)村基層黨組織中，特別是農(nóng)民工黨員因其分散性、流動(dòng)性，教育管理主要采取“業(yè)余、小型、分散”等方式進(jìn)行。上級(jí)要求開(kāi)展大型活動(dòng)時(shí)，一些黨組織在活動(dòng)陣地、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面都難以保障。在流動(dòng)黨員教育管理中，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，近20%的流動(dòng)黨員沒(méi)有領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，已經(jīng)領(lǐng)證的也有相當(dāng)一部分不主動(dòng)亮明身份，黨組織難以掌握其去向，黨員也難以通過(guò)黨內(nèi)渠道及時(shí)了解黨的方針政策和決定決議。（2）黨組織內(nèi)部的維系和黨內(nèi)活動(dòng)方式不靈活。目前，黨組織內(nèi)部關(guān)系主要靠政治關(guān)系維系，基本上不具有強(qiáng)制性。一些新型組織主要靠經(jīng)濟(jì)、利益關(guān)系加以維系，并且對(duì)黨員的影響更直接、更有強(qiáng)制性。同時(shí)，直接處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)之中的黨員，對(duì)知識(shí)、政策、法規(guī)等信息的獲取欲望強(qiáng)烈，希望得到黨組織的幫助，但因條件限制，黨組織難以給予有效幫助。

4、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高。（1）部分黨員理想信念淡薄。有的黨員奉行實(shí)用哲學(xué)，把入黨當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自身利益的敲門磚，沒(méi)有真正從思想上入黨。（2）部分黨員對(duì)黨組織的歸屬感下降。個(gè)別黨員不再承認(rèn)自己是黨員。長(zhǎng)期外出的黨員中，有的拒絕留下聯(lián)系方式，黨組織對(duì)其具體去向、參加組織生活的情況難以掌握。此外，還有相當(dāng)一部分黨員不能按時(shí)足額交納黨費(fèi)。不少黨員反映，黨員遇到困難和年老多病時(shí)，基層黨組織又無(wú)力幫助或很少過(guò)問(wèn)，讓一些老黨員感到傷心、無(wú)奈。（3）部分黨員作用發(fā)揮不充分。黨組織為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件不夠,特別是在社會(huì)公益性服務(wù)中發(fā)揮作用較少；部分黨員不愿發(fā)揮先鋒模范作用，其表現(xiàn)跟普通群眾差不多甚至不如普通群眾；部分黨員自身能力偏弱，難以發(fā)揮作用。（4）黨員隊(duì)伍年齡老化，文化素質(zhì)偏低。黨員老齡化現(xiàn)象在我縣農(nóng)村比較突出。個(gè)別村40歲以下黨員已出現(xiàn)斷層,農(nóng)村黨員中初中及以下學(xué)歷依然占絕大多數(shù)。

6、群團(tuán)組織作用發(fā)揮不充分。（1）共青團(tuán)作用發(fā)揮不夠。不少青年缺乏政治榮譽(yù)感，入團(tuán)積極性不高，新發(fā)展的團(tuán)員絕大多數(shù)集中在學(xué)校，個(gè)別村團(tuán)青比例不到10%。農(nóng)村團(tuán)的工作缺乏活力，部分村團(tuán)組織形同虛設(shè)，大部分團(tuán)員青年外出務(wù)工、經(jīng)商，很難正常組織開(kāi)展活動(dòng)?！包h建帶團(tuán)建”工作機(jī)制不夠完善。（2）婦聯(lián)作用發(fā)揮不夠。素質(zhì)較高的年輕婦女外出務(wù)工多，村婦女主任后備資源不足。村級(jí)婦女組織形同虛設(shè)，活動(dòng)基本未開(kāi)展。（3）農(nóng)村基層組織作用發(fā)揮不夠。一方面，村社干部工作任務(wù)重，報(bào)酬卻偏低，影響了積極性。另一方面，村社干部離職后的待遇沒(méi)有得到較好的保障，村干部思想壓力大，相當(dāng)一部分不愿再干。

（二）主要原因

1、部分黨組織負(fù)責(zé)人“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”沒(méi)有把黨建作為“主業(yè)”，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建是務(wù)虛的，經(jīng)濟(jì)抓好了才能出政績(jī)，導(dǎo)致抓黨建的積極性不高，責(zé)任不明確、措施不到位、局面打不開(kāi)。

2、基層黨建工作機(jī)制不夠健全。黨建體系中的一些關(guān)系還不明確，工作機(jī)制還不健全；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的配備還存在不符合黨建工作需要的情況；上級(jí)部門在制定政策時(shí)聽(tīng)取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見(jiàn)和建議不夠等。

3、工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。市委組織部、市財(cái)政局《關(guān)于解決基層黨組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和村（社區(qū)）黨務(wù)工作者待遇問(wèn)題的通知》（渝委組?2007?271號(hào)）明確要求，村黨組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要在農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中統(tǒng)籌安排，標(biāo)準(zhǔn)是黨員每年人均不低于30元。目前尚未落實(shí)。

4、部分黨務(wù)干部能力素質(zhì)不夠。現(xiàn)職黨務(wù)干部多數(shù)起點(diǎn)配置不高，實(shí)踐鍛煉不夠，客觀上造成了歷練不多、經(jīng)驗(yàn)較少，能力素質(zhì)與工作要求差距較大。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，特別是缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和氛圍，黨務(wù)干部施展抱負(fù)和才華的舞臺(tái)不大、機(jī)會(huì)不多。同時(shí)，也有部分黨務(wù)干部學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)太甚，知識(shí)更新和能力提高慢；少數(shù)黨務(wù)干部思想道德素質(zhì)出現(xiàn)滑坡，甚至違法亂紀(jì)。

三、對(duì)策建議

農(nóng)村基層黨組織不是生產(chǎn)組織和行政組織，也不是一般的政治組織、群眾組織，而是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。

1、抓班子，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大，書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。要全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，選好“帶頭人”，帶好“一班人”，以不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；要定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每年一次專題民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持每半年對(duì)班子運(yùn)行情況特別是思想政治建設(shè)情況進(jìn)行一次分析，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題；要按照各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)班子所承擔(dān)的法定職能及相關(guān)要求，分別確定班子每個(gè)崗位的職位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行干部任職資格證制度；要健全客觀公正的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性和實(shí)效性；要健全平等擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制。要進(jìn)一步健全干部管理監(jiān)督機(jī)制。

2、抓隊(duì)伍，切實(shí)提高黨務(wù)干部和農(nóng)村黨員的思想覺(jué)悟、綜合素質(zhì)及帶領(lǐng)群眾致富的能力。要開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)和大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作，分級(jí)、分層、分類、分領(lǐng)域?qū)θh黨務(wù)干部、村黨支部書(shū)記、黨員普遍輪訓(xùn)一次；要加強(qiáng)對(duì)黨員理想信念教育的分類指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村黨員，要特別重視加強(qiáng)黨在農(nóng)村的政策教育；要深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，每年開(kāi)展1至2次；要充分運(yùn)用典型對(duì)黨員進(jìn)行教育，不斷提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。要鼓勵(lì)農(nóng)村黨員帶頭致富，做農(nóng)村政策的宣傳員，農(nóng)村致富的示范員，為農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等，做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員，幫助農(nóng)民解決致富的各種問(wèn)題。

3、抓機(jī)制，建立健全農(nóng)村黨組織保持活力的規(guī)章制度。要以“六大體系”建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造潼南黨建品牌，使基層黨建工作更好地服從服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；要從抽調(diào)一批干部，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織；要適應(yīng)發(fā)展需求，健全組織，著力擴(kuò)大覆蓋；要加快基層組織陣地建設(shè)，把基層政權(quán)的形象樹(shù)起來(lái)；要健全基層黨建工作投入保障機(jī)制。要針對(duì)部分流動(dòng)黨員不愿亮明身份的問(wèn)題，建立健全黨內(nèi)幫扶和激勵(lì)機(jī)制，逐步增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感；要針對(duì)流動(dòng)黨員普遍感到轉(zhuǎn)接組織關(guān)系和領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》很麻煩、在外地參加組織生活情況難以統(tǒng)一記錄備查等問(wèn)題，建立開(kāi)放統(tǒng)一的“黨員全員信息庫(kù)”，實(shí)行《黨員電子活動(dòng)證》制度，建立完備的黨員電子檔案；要針對(duì)“困難黨員求助找不到門路、流動(dòng)黨員活動(dòng)找不到地方、黨員服務(wù)群眾找不到途徑”等問(wèn)題，建立“紅巖家園”黨員服務(wù)中心，建立流動(dòng)黨員每月一次到服務(wù)中心參加“周五活動(dòng)日”制度，把黨員定期定點(diǎn)集中起來(lái)，參加活動(dòng)，發(fā)揮作用；要針對(duì)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、單位之間的黨組織和黨員縱向聯(lián)系多、橫向聯(lián)合少，黨內(nèi)資源封閉使用多、整合利用少等情況，探索建立適度開(kāi)放的組織生活制度，把黨內(nèi)資源整合起來(lái)。要以“三優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為“總抓手”，著力創(chuàng)新黨建主題實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)涵和形式。可研究制定不同行業(yè)、不同層次黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，并每年進(jìn)行一次考核；要深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，把黨的工作做深到每個(gè)家庭，做細(xì)到每個(gè)人頭，做實(shí)到每項(xiàng)工作；要繼續(xù)推進(jìn)紅巖黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)黨員走向社會(huì)、服務(wù)群眾。

4、抓做法，切實(shí)保證農(nóng)村黨組織的思想建設(shè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的宏觀調(diào)控和動(dòng)態(tài)管理，不斷提高發(fā)展黨員工作規(guī)范化水平。特別要加大在外出務(wù)工人員45周歲以下、高中以上文化程度的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，把發(fā)展農(nóng)村黨員對(duì)象的“主陣地”從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)、“兩新”組織拓展。要對(duì)現(xiàn)行人才政策進(jìn)行集中清理、整體打包，推出一系列更加優(yōu)惠的措施，真正使優(yōu)秀人才引得來(lái)、留得住、用得好；要扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生“村官”計(jì)劃，抓好大學(xué)生村官管理“1+6”文件的落實(shí)，真正建立起來(lái)自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈；要大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新欲望、創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能。要深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，注重檢查考核結(jié)果的綜合運(yùn)用；要扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；要加大專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要加大辦信辦案工作力度，堅(jiān)決懲治腐??；要進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作，特別是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約；要完善制約監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性；要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到高效服務(wù)不拖拉、主動(dòng)服務(wù)不推諉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)工作。把黨建帶群團(tuán)工作納入基層組織建設(shè)的整體格局，做到黨和群團(tuán)建設(shè)同步研究、同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)。同時(shí)，黨組織要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的指導(dǎo)，永葆群團(tuán)組織工作的生機(jī)與活力。

5、抓載體，搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。首先要扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。正確領(lǐng)會(huì)和把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，突出“貫徹落實(shí)?314?總體部署、推動(dòng)重慶科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，提高基層黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，確保學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，農(nóng)村黨組織建設(shè)要多開(kāi)展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動(dòng)，這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用。如在鄉(xiāng)建立為民服務(wù)中心，在村建立為民服務(wù)站，組建黨員為民服務(wù)工作隊(duì)等等，以不斷豐富村黨支部的活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，為黨員干部、群眾搭建學(xué)知識(shí)、受教育、提素質(zhì)的有效平臺(tái)。

農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做好“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，這既是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神的具體要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求?，F(xiàn)就當(dāng)前黨建工作中存在的一些問(wèn)題和現(xiàn)象進(jìn)行了分析探討，以求解決的辦法或途徑。

存在的主要問(wèn)題有：

一、黨員年齡老化，文化層次低，村組干部隊(duì)伍難配強(qiáng) 當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化層次偏低等問(wèn)題仍然表現(xiàn)得比較突出。村黨支部63名黨員中，35歲以下的僅3人，55歲以上的達(dá)到37人，高達(dá)59%。黨員文化素質(zhì)普遍偏低，全體黨員中，初中及以下文化程度的628人，高達(dá)66.5%，相當(dāng)部分甚至是半文盲，讀書(shū)看報(bào)都成問(wèn)題。黨員年齡老化、文化偏低帶來(lái)的后果越來(lái)越嚴(yán)重，不僅造成黨員隊(duì)伍缺乏活力，而且導(dǎo)致村干部和后備隊(duì)伍不足，有一部分村如果村支書(shū)卸位，要重新挑選一位合適的村支書(shū)就很難。同時(shí)，農(nóng)村35歲以下的農(nóng)村青壯年多數(shù)在校學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致村組干部和黨員隊(duì)伍缺乏后續(xù)保障。

二、黨員先鋒意識(shí)淡化，黨組織戰(zhàn)斗力下降 當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊(duì)伍主流較好，多數(shù)黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，但黨員隊(duì)伍個(gè)體素質(zhì)不齊。部分黨員理想信念弱化，有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信心不足，覺(jué)得共產(chǎn)主義離我們很遠(yuǎn)，走上貪圖享受、腐化墮落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信；有的黨員宗旨意識(shí)談化，不講奉獻(xiàn)，利益至上，不愿參加義務(wù)公益活動(dòng)，參加支部黨員培訓(xùn)、開(kāi)黨員會(huì)都要拿報(bào)酬；有的黨員實(shí)用主義至上，拜金主義傾向嚴(yán)重，與自己有利的事情就愿意去做，為了金錢不講原則，不擇手段；部分黨員榮譽(yù)感減弱，與黨員標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性要求不相適應(yīng)。農(nóng)村黨員先鋒意識(shí)淡化的現(xiàn)象危害性很大，嚴(yán)重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、黨員干部激勵(lì)機(jī)制不健全，政治出路無(wú)保障，村干部隊(duì)伍不穩(wěn)定

近年來(lái)，我旗對(duì)村干部待遇問(wèn)題非常重視，得到了有效解決，與我市相鄰旗縣相比也處在前列，但組干部的工資較低，平均水平只有1600元。而村干部在具體工作中，離不開(kāi)組干部的支持和配合，組干部也是村干部的后備力量。由于工資待遇低導(dǎo)致組干部缺乏工作積極性，沒(méi)人愿意干或有能力的不干。村組干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵(lì)機(jī)制，村組干部認(rèn)為自己干好最多能當(dāng)個(gè)村支書(shū)，干的不好也抽不了自己的“一畝二分地”，所以在遇到“難、重、繁”的工作任務(wù)時(shí)，隨時(shí)就有卸任的想法，導(dǎo)致農(nóng)村一些難點(diǎn)問(wèn)題解決不能及時(shí)到位。此外，村組干部退職后也沒(méi)有保障，雖然我旗給為歷任村干部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但缺乏長(zhǎng)效保障機(jī)制，現(xiàn)任村組干部沒(méi)有制度保障。農(nóng)村黨員干部機(jī)制保障不健全，影響到村干部隊(duì)伍穩(wěn)定，更影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)脆弱，村黨組織威信降低

村集體經(jīng)濟(jì)普遍十分脆弱，不少村集體收入有減無(wú)增，而剛性支出有增無(wú)減。全鎮(zhèn)7個(gè)村，集體收入都在5萬(wàn)元以下，而轉(zhuǎn)移支付除村組干部工資外，一般性工作支出也難以保障，有的村還有負(fù)債現(xiàn)象。村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)已是艱難，為群眾辦實(shí)事、辦好事則是難上加難。村集體經(jīng)濟(jì)弱化，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題無(wú)法解決，特別是債務(wù)歸還無(wú)期，導(dǎo)致黨組織形象受損，威信下降。有經(jīng)濟(jì)實(shí)力才有戰(zhàn)斗力，基層黨支部威信的樹(shù)立要靠實(shí)實(shí)在在解決老百姓的發(fā)展問(wèn)題?？梢哉f(shuō)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，組織的威信就樹(shù)立到那里”。同時(shí)，由于部分農(nóng)村黨員缺乏致富能力，更談不上幫助和帶領(lǐng)群眾致富，也嚴(yán)重影響了黨組織在群眾中的威信。

五、流動(dòng)黨員管理困難

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨頻繁廣泛，流動(dòng)的黨員越來(lái)越多，流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。流動(dòng)黨員外出前不向黨組織報(bào)告，外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”，即“去向難掌握、活動(dòng)難開(kāi)展、管理難落實(shí)、黨費(fèi)難收繳、作用難發(fā)揮”。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理已成為當(dāng)前農(nóng)村黨建的一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

面臨以上農(nóng)村黨建工作遇到的新情況新問(wèn)題，迫切需要我們不斷強(qiáng)化黨建工作措施，創(chuàng)新黨建工作方法，提升黨建工作水平。

第一，把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)。

要把黨組織的凝聚力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建，農(nóng)村黨建才有著力點(diǎn)，才能真正贏得廣大群眾的擁護(hù)。一要圍繞發(fā)展配強(qiáng)班子。一方面擴(kuò)大選拔范圍，創(chuàng)新選人界限。打破目前“限定村內(nèi)選人、固定本村任職”的傳統(tǒng)模式束縛，打破地域、身份、年齡、職業(yè)限制，面向發(fā)展經(jīng)濟(jì)能人，選經(jīng)濟(jì)型、技能型、知識(shí)型、開(kāi)拓型人才。另一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主，創(chuàng)新選人機(jī)制。去年，我鎮(zhèn)作為全旗“公推直選”村支部書(shū)記的試點(diǎn)，成功地進(jìn)行了“公推直選”并取得了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò) “公推直選”，選出精干高效、群眾滿意的村支部班子，真正做到“選準(zhǔn)一個(gè)人、帶富一個(gè)村”。二是圍繞發(fā)展提升素質(zhì)。幫助村干部樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，著手提升村干部引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)。以旗黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和農(nóng)業(yè)科技示范基地為主陣地，對(duì)村干部和黨員骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和技術(shù)輪訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村支部書(shū)記外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)闊眼界，不斷更新提升村干部的思想觀念和帶動(dòng)致富能力。三是切實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。讓村級(jí)組織有錢辦事、是解決村級(jí)組織威信不高、村干部工作積極性不高的根本性問(wèn)題。一方面要搞好集體原有土地、場(chǎng)所、企業(yè)等的承包經(jīng)營(yíng)，提高集體資產(chǎn)和資源的利用效率，增加集體收入。另一方面要加大村級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度，要對(duì)村組運(yùn)行中各項(xiàng)必要的開(kāi)支和剛性支出，進(jìn)行摸底了解和科學(xué)的測(cè)算，加大村組資金投入力度。

第二，把提高農(nóng)村黨員素質(zhì)作為根本要求。

黨員素質(zhì)決定黨組織的戰(zhàn)斗力，決定新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。一要切實(shí)把農(nóng)村黨員隊(duì)伍發(fā)展好。發(fā)展黨員既要慎重，又要積極，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，及時(shí)為黨組織補(bǔ)充新鮮血液。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，不斷完善發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)制，全面推行黨員發(fā)展雙向推薦制、公示制及發(fā)展黨員質(zhì)量考核和違規(guī)追究制。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才儲(chǔ)備庫(kù)和培養(yǎng)幫帶機(jī)制，培養(yǎng)吸收農(nóng)村“種養(yǎng)能手”、“土專家”等致富型農(nóng)民入黨，提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是切實(shí)把農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育好。積極探索黨員教育培訓(xùn)工作新機(jī)制。在培訓(xùn)管理上，建立督導(dǎo)考核機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任；在培訓(xùn)內(nèi)容上，要在組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策的同時(shí)，突出對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和各種致富技能培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，要充分注重教育對(duì)象的差異性，采取靈活多樣的方法，開(kāi)展分類分層教育，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力;在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，上級(jí)財(cái)政每年要安排農(nóng)村干部和黨員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),?？顚Ｓ?。三是切實(shí)把農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理好。進(jìn)一步完善無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”工作，健全分設(shè)黨小組制度，以村民小組或相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條為單位，廣泛建立黨小組，將分散的農(nóng)村黨員集中起來(lái)，參與議事決策、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。進(jìn)一步健全民主生活會(huì)、民主議事、黨員活動(dòng)日和流動(dòng)黨員管理制度，強(qiáng)化黨員行為約束機(jī)制，建立健全黨員自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督機(jī)制。完善黨員評(píng)議考核、黨員掛牌動(dòng)態(tài)管理制度，建立以定性和定量相結(jié)合的民主評(píng)議機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)警告誡，健全黨員淘汰機(jī)制。四是把黨員干部的工作作風(fēng)建設(shè)好。黨員干部切忌靜不下心、沉不下身子的浮躁心態(tài)和飄浮作風(fēng)。要強(qiáng)化實(shí)干精神，只有實(shí)干，才會(huì)有成績(jī)，才會(huì)促進(jìn)發(fā)展，引導(dǎo)黨員干部要樹(shù)立“以民為本，奉民為天，為民奉獻(xiàn)”的意識(shí)，撲下身子，真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。切實(shí)尊重黨員主體地位，做好黨務(wù)公開(kāi)工作。在工作中要善于突出重點(diǎn)，抓住主要問(wèn)題，注意解決問(wèn)題，搞好分類指導(dǎo)。樹(shù)立群眾事務(wù)無(wú)小事的意識(shí)，特別要把事關(guān)群眾切身利益、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事務(wù)解決好、落實(shí)好。要把上級(jí)的指示精神與基層的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，注意工作方法，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

第三，把加強(qiáng)村級(jí)干部后備隊(duì)伍建設(shè)作為重要環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化培養(yǎng)村級(jí)后備干部的職責(zé)，建立起一支數(shù)量充足、素質(zhì)較好的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。一要拓展選拔培養(yǎng)視野。及時(shí)把那些思想品質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能帶領(lǐng)群眾致富的入黨積極分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，為村級(jí)后備干部培養(yǎng)提供優(yōu)秀人才支撐。做好大學(xué)生村官的選拔任用工作，把些思想觀念進(jìn)步，開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)，下得去、呆得住、能吃苦的大學(xué)生安排到村內(nèi)任職。要把選人范圍擴(kuò)大到回鄉(xiāng)學(xué)生、復(fù)退軍人、外出經(jīng)商務(wù)工人員等各個(gè)領(lǐng)域、各種群體之中。二要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)制度。建立后備干部培養(yǎng)聯(lián)系人制度。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員和村支書(shū)接對(duì)聯(lián)系培養(yǎng)制度，幫助后備干部提高綜合素質(zhì)。建立后備干部考察制度。定期對(duì)后備干部表現(xiàn)情況進(jìn)行考察，建立干部培養(yǎng)檔案，作為村干部選用的重要依據(jù)，克服選用的隨意性。建立談話溝通制度。定期與后備干部進(jìn)行談話，關(guān)心了解他們的生產(chǎn)、生活情況，有針對(duì)性地指出存在的不足，提出改進(jìn)要求，增強(qiáng)后備干部的組織歸宿感。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察的基礎(chǔ)上，村黨組織每年組織黨員和村民代表對(duì)后備干部進(jìn)行一次民主評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果及時(shí)對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，使后備干部始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。

第四，把強(qiáng)化保障激勵(lì)作為努力方向。

要穩(wěn)定村干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)他們的積極性，必須強(qiáng)化保障激勵(lì)措施。一要著力加強(qiáng)待遇保障。建立健全適合農(nóng)村基層特點(diǎn)的激勵(lì)和保障機(jī)制，以適當(dāng)待遇留人。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保證村干部補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步完善村干部補(bǔ)貼各級(jí)財(cái)政分擔(dān)統(tǒng)籌制，并列入財(cái)政預(yù)算，逐步提高村干部的報(bào)酬。健全完善村組干部養(yǎng)老與醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并形成長(zhǎng)效的保障機(jī)制，切實(shí)解決村干部后顧之憂。制定相關(guān)政策激勵(lì)機(jī)制，拿出一定的比例或名額，選拔優(yōu)秀村組干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)任職，享受公務(wù)員待遇，多途徑解決村干部的政治出路。二要著力加強(qiáng)考核考評(píng)。將農(nóng)村黨員干部的補(bǔ)貼及晉升與其擔(dān)負(fù)職務(wù)、付出勞動(dòng)、工作成績(jī)掛鉤，使他們工作起來(lái)既有動(dòng)力又有壓力。制定以經(jīng)經(jīng)濟(jì)工作、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)為主要內(nèi)容的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，實(shí)行量化考核，建立個(gè)人政績(jī)檔案，作為獎(jiǎng)罰依據(jù)，實(shí)行村支部干部補(bǔ)貼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)上統(tǒng)一發(fā)放。三是著力加強(qiáng)權(quán)利保障。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，建立健全黨內(nèi)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大基層黨員的參與面，對(duì)表現(xiàn)突出的基層黨員可聘任為黨內(nèi)民主監(jiān)督員。逐步建立黨代表常任制，定期聽(tīng)取和評(píng)議黨委的工作報(bào)告。四要建立健全激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。生活上隨時(shí)了解支持，幫助解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)感到組織的溫暖。建立年齡高和黨齡長(zhǎng)的老黨員到齡補(bǔ)助機(jī)制，黨齡或年齡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的黨員給予一定的生活補(bǔ)助；健全黨員創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的黨員要給予貼息貸款等政策性創(chuàng)業(yè)扶助；完善黨內(nèi)救助體系，開(kāi)展貧困黨員黨內(nèi)生活補(bǔ)助工作。通過(guò)建立激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，提高黨員的榮譽(yù)感，使農(nóng)村黨員在生活上不忘黨，思想上不脫黨。

第五、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。

流動(dòng)黨員大多年富力強(qiáng)，經(jīng)常出門在外，經(jīng)風(fēng)雨，見(jiàn)世面，學(xué)到了許多先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。管理和利用好這一群體，通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員“雙帶”作用，促使本地干部群眾更新觀念，學(xué)先趕優(yōu)，提高整體素質(zhì)，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，因此，我們充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下黨員流動(dòng)的客觀現(xiàn)實(shí)和加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作的必要性，切實(shí)抓好流動(dòng)黨員的教育管理，健全目標(biāo)責(zé)任制。一是建全流動(dòng)黨員申請(qǐng)登記制度。黨支部在流動(dòng)黨員外出前后要負(fù)責(zé)對(duì)其基本情況、流動(dòng)原因、去向、聯(lián)系方式、流動(dòng)時(shí)間、作用發(fā)揮等進(jìn)行登記造冊(cè)，以便黨組織隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)。二是建立專人聯(lián)系制度，凡外出流動(dòng)黨員，在其外出期間，黨支部在征求本人意見(jiàn)后確定一名正式黨員作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)，聯(lián)絡(luò)員通過(guò)書(shū)信、電話等方式主動(dòng)了解流動(dòng)黨員情況并督促其定期向黨組織匯報(bào)思想、定期到流入地或原黨支部參加組織生活、按期交納黨費(fèi)。三是建全流動(dòng)黨員鑒定制度。流動(dòng)黨員返回前，流入地黨組織應(yīng)對(duì)該黨員流動(dòng)期間的具體表現(xiàn)和參加組織生活情況做出書(shū)面鑒定，加蓋黨組織公章后寄回所在黨支部，做為年底評(píng)議流動(dòng)黨員的重要依據(jù)。對(duì)流出的預(yù)備黨員，流入地黨組織要負(fù)責(zé)按季度 培養(yǎng)考察并及時(shí)寄回培養(yǎng)考察意見(jiàn)，對(duì)流入地?zé)o黨組織的，原黨支部要采取專人培養(yǎng)考察和個(gè)人主動(dòng)思想?yún)R報(bào)相結(jié)合的方式開(kāi)展培養(yǎng)活動(dòng)，黨支部要對(duì)外出流動(dòng)黨員 安排一定的工作任務(wù)，使其在外出期間有責(zé)任、有壓力，有目標(biāo)，使流動(dòng)黨員流動(dòng)期間不脫管，解決流動(dòng)黨員“無(wú)人管無(wú)人問(wèn)”的問(wèn)題；四是對(duì)個(gè)別在外出期間思想退化，表現(xiàn)惡劣，經(jīng)黨組織多次教育仍不悔改的流動(dòng)黨員，要嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定予以組織處理，嚴(yán)重者要做出勸退或除名處理。

第三篇：淺論學(xué)校黨建工作

淺論學(xué)校黨建工作

永泰東門小學(xué)歐天水

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)成為社會(huì)資源配置的核心，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)成為科技與人才的競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的時(shí)代背景下學(xué)校作為基礎(chǔ)教育基地被賦予了更為重要的歷史使命，胡錦濤總書(shū)記提出了建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”的宏偉目標(biāo)，學(xué)校黨建工作就顯得尤為重要。黨建工作從學(xué)校黨組織的基本要求出發(fā)，必須以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為 “主線”，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)，用新的觀念去開(kāi)拓學(xué)校黨建工作新的局面，要把創(chuàng)新作為學(xué)校黨建工作不竭的動(dòng)力，并根據(jù)新的形勢(shì)和要求，積極探索學(xué)校黨建工作的新思路、新途徑、新辦法，突破就黨建抓黨建的舊框框,把學(xué)校黨建工作放到教育發(fā)展的大環(huán)境中去研究，放到學(xué)校黨建工作的大局中去定位，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)；充分利用各種資源，擴(kuò)大黨建工作的觸角和領(lǐng)域，在促進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮學(xué)校黨組織的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。

首先要做到兩個(gè)堅(jiān)持

一、必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”的正確方向。江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，從時(shí)代發(fā)展的高度對(duì)新形勢(shì)下全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略性的思考。“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，為我們黨在新的歷史時(shí)代如何取得進(jìn)一步的發(fā)展指明了方向。學(xué)校黨建工作要體現(xiàn)“三個(gè)代表”的深刻內(nèi)涵，充分利用學(xué)校特有的資源優(yōu)勢(shì)，推陳出新，積極探索，勇于改革。豐富校園文化，開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與意識(shí)，把思想政治教育貫穿于學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)之中，賦予黨建工作和思想政治工作以時(shí)代意義。同時(shí)黨建工作要有一個(gè)全新的立足點(diǎn)，立足于黨的教育方針的實(shí)施，立足于培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人。

二、必須堅(jiān)持以“育人”為本。社會(huì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使現(xiàn)代教育越來(lái)越重視人才的全面發(fā)展，培養(yǎng)綜合素質(zhì)全面發(fā)展的人才，已成為世界高等教育發(fā)展的時(shí)代潮流。而人才的綜合素質(zhì)體現(xiàn)為德、智、體、美、心、勞的全面發(fā)展，其中“德”者為先。我國(guó)教育服務(wù)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，培養(yǎng)出一代又一代為共產(chǎn)主義崇高理想而奮斗的各種人才，“教育不僅應(yīng)該基于現(xiàn)實(shí)，而且更應(yīng)該高于現(xiàn)實(shí)，因?yàn)樗嘤氖莿?chuàng)造未來(lái)的人才”。我們要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持學(xué)校教育育人為本、德智體美德育為先，把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)，以理想信念教育為核心，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，努力提高廣大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，幫助和引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立祖國(guó)觀念、人民觀念、黨的觀念、社會(huì)主義觀念。其次應(yīng)重視師德建設(shè)

師德教育是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心，是立師之本。做合格的“教師”，僅是最基本的一種職業(yè)境界；做“能師”則是一種較高的專業(yè)境界；而做“人師”才是最高的事業(yè)境界。學(xué)校實(shí)行的是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)責(zé)任制，黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨支部不僅要做好黨員教師的思想教育工作，而 1

且也擔(dān)負(fù)著對(duì)全體教職工的思想教育工作，尤其是師德教育工作。學(xué)校在人才培養(yǎng)過(guò)程中，教師起著決定性的作用。教師的政治素質(zhì)對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成往往是巨大的、深遠(yuǎn)的，甚至具有終身導(dǎo)向作用，直接影響學(xué)生的健康成長(zhǎng)和不斷發(fā)展。這就要求教師以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)。如何開(kāi)展師德建設(shè)呢?不妨從以下幾點(diǎn)來(lái)做：

1、堅(jiān)持把提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)置于教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，納入黨支部思想教育工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，也是學(xué)校黨支部黨建工作的重要內(nèi)容。現(xiàn)代管理理論和實(shí)踐證明，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，物質(zhì)刺激的作用相對(duì)削弱，精神動(dòng)力的作用明顯越來(lái)越重要。教師精神動(dòng)力的最高境界，就是把自我實(shí)現(xiàn)的需要與本職工作聯(lián)系起來(lái)，獻(xiàn)身于黨的教育事業(yè)。因此，教師職業(yè)道德教育的重點(diǎn)是：把堅(jiān)持正確政治方向放在首位；把弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神作為重點(diǎn)；把熱愛(ài)學(xué)生作為核心；把教師優(yōu)美的舉止行為作為基本內(nèi)容之一。其途徑是強(qiáng)化理論修養(yǎng)、強(qiáng)化政治修養(yǎng)、強(qiáng)化品德修養(yǎng)。學(xué)校黨支部要把師德工作列入支部議程，無(wú)論是學(xué)校達(dá)標(biāo)活動(dòng)、素質(zhì)教育的檢查驗(yàn)收，還是職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、選拔拔尖人才、評(píng)選取名師等都要與教師的師德掛鉤，實(shí)行師德“一票否決制”。特別是發(fā)展新黨員時(shí)更要嚴(yán)格要求師德表現(xiàn)。

2、樹(shù)立典型，形成良好的師德師風(fēng)。可通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“學(xué)生心目中的老師”、“家長(zhǎng)心目中的老師”等活動(dòng)，樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)的好教師典型；對(duì)師德優(yōu)秀，教學(xué)負(fù)責(zé)，班主任工作突出的黨員教師要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)樹(shù)榜樣、專題教育、學(xué)生和家長(zhǎng)座談會(huì)、老教師的言傳身教，時(shí)刻讓青年教師意識(shí)到教師的責(zé)任就是指導(dǎo)和幫助學(xué)生獲得成功，讓教師真切地體驗(yàn)到一個(gè)學(xué)生的失敗，就是一個(gè)家庭的失望，從而樹(shù)立對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的責(zé)任感。只有當(dāng)我們黨員教師勤懇工作，對(duì)學(xué)生充滿愛(ài)心，對(duì)事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)，用優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)帶動(dòng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，用優(yōu)良的教育、教學(xué)質(zhì)量，贏得教師和學(xué)生的尊重，贏得家長(zhǎng)的信任和社會(huì)的肯定時(shí)，才會(huì)吸引優(yōu)秀的生源，吸引優(yōu)秀的師資，才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍的改善和加強(qiáng)。

3、樹(shù)立“育人教書(shū)”的意識(shí)，培育“關(guān)愛(ài)學(xué)生”的品德，教師總是既教書(shū)又育人的，教師向?qū)W生傳授知識(shí)時(shí)，所表現(xiàn)的淵博學(xué)識(shí)、求知精神、求實(shí)態(tài)度、敬業(yè)品德、愛(ài)生情感、意志性格、政治傾向等等都在長(zhǎng)期潛移默化地影響著學(xué)生、教育著學(xué)生。學(xué)校黨建工作就要引導(dǎo)全體教師在工作中不斷地完善自己，實(shí)現(xiàn)“以德育德”、“素質(zhì)教育從我做起”，牢固樹(shù)立“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生的一切”的良好師德品質(zhì)。

4、在學(xué)校工作中深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，促進(jìn)師德師風(fēng)的明顯進(jìn)步。學(xué)校對(duì)教師的選擇聘用應(yīng)首先應(yīng)進(jìn)行師德考核(包括職業(yè)道德、能力、水平等)，教學(xué)能手的評(píng)選也必須把師德作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容，使師德教育逐步深入人心，成為自身的需求，促進(jìn)教師師德意識(shí)和師德水平的提高。同時(shí)把以德治教和依法治教緊密結(jié)合起來(lái)。“通過(guò)公民道德建設(shè)的不斷深化和拓寬，逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系?！狈乐箓€(gè)別教師“道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆”。

第三加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)揮工會(huì)作為黨聯(lián)系教職員工的橋梁和紐帶作用。健全學(xué)校教職工代表大會(huì)制度，保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)、參與權(quán)。并通過(guò)工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力。開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建”工作。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)委做好發(fā)展團(tuán)員及成立少先大隊(duì)等工作。加強(qiáng)對(duì)民主黨派、非黨知識(shí)分子聯(lián)系。發(fā)動(dòng)他們?yōu)閷W(xué)校建言獻(xiàn)策、參與評(píng)議黨員等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切積極因

素，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面，推進(jìn)良好校風(fēng)的形成。第四以黨建工作促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展

培養(yǎng)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和能力。拓寬黨員服務(wù)渠道,構(gòu)建黨員密切聯(lián)系職工的工作體系。充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),依靠黨員、干部的先鋒模范作用,努力在學(xué)校爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中多出成果。注重在工作中與普通教師談心交流,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助教師研究自身專業(yè)發(fā)展問(wèn)題,推動(dòng)教師群體共同提高。同時(shí)鼓勵(lì)青年教師在教育改革中積極實(shí)踐、勇于探索，促進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展,為學(xué)生提供了優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

總之新時(shí)期學(xué)校黨建工作內(nèi)涵豐富，要求甚高。面對(duì)新任務(wù)、新形勢(shì)，在學(xué)校黨建工作中圍繞黨的教育方針的貫徹和落實(shí)，努力把開(kāi)拓創(chuàng)新與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，用創(chuàng)新的精神，尋求新思路，解決新問(wèn)題，探索新方法，開(kāi)辟新途徑，使學(xué)校黨組織始終保持先進(jìn)性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作發(fā)言稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作發(fā)言稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作發(fā)言稿

同志們：

這次會(huì)議是鎮(zhèn)黨委決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書(shū)、副書(shū)記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署，請(qǐng)各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨建工作的重大意義

做好新形勢(shì)下的黨建工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的十八屆六中全會(huì)立足于世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，對(duì)進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署，對(duì)做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)、推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下黨建偉大工程的重要意義，進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺(jué)性。

第一，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基石。胡錦濤總書(shū)記日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過(guò)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會(huì)讓人民群眾享受到更多的實(shí)惠，就能夠更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧?！苯陙?lái)，我們始終堅(jiān)持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢(shì)相比還不夠適應(yīng)，群眾不夠成熟的民主意識(shí)與逐步完善的法制建設(shè)還不一致，社會(huì)各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)，引發(fā)社會(huì)矛盾的因素還比較多，構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問(wèn)題，就要不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會(huì)階層、各人民團(tuán)體的積極作用，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)基層民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會(huì)合力。

第二，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè)，只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進(jìn)執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風(fēng)就會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)，干部的宗旨意識(shí)就會(huì)進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提，黨的執(zhí)政能力就會(huì)有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時(shí)代步伐和發(fā)展要求，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會(huì)更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會(huì)愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會(huì)越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動(dòng)發(fā)展的注意力就會(huì)更加集中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會(huì)充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手上。

第三，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來(lái)是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，在新民主主義革命時(shí)期，黨的建設(shè)是為勝利開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國(guó)政權(quán)服務(wù)的;在新中國(guó)成立后，黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開(kāi)放30多年，黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)進(jìn)行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，從而開(kāi)創(chuàng)了全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實(shí)際情況看，一直以來(lái)、尤其是改革開(kāi)放以來(lái)所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來(lái)發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，在于能否營(yíng)造一個(gè)積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。

二、總結(jié)成績(jī)，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好XX年黨建工作的信心和決心

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有差距，特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個(gè)別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng)，部分村干部解決復(fù)雜問(wèn)題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠(chéng)信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

總結(jié)成績(jī)是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來(lái)，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，在形勢(shì)極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作均取得了較大成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度，認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí);從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責(zé)任狀考評(píng)連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在全縣率先、圓滿完成村級(jí)組織換屆工作。村干部年齡下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，通過(guò)牽頭組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)提高了各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍的目標(biāo)。(對(duì)實(shí)踐活動(dòng)作簡(jiǎn)要回顧：按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，能嚴(yán)格步驟要求，突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實(shí)階段做到“真改”，圓滿地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。

同時(shí)，在整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效，深入基層解民憂”這個(gè)主題實(shí)踐載體為抓手，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，與實(shí)施為民辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)等。對(duì)列入整改的29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到人，目前已整改落實(shí)24項(xiàng)，占%;正在整改3項(xiàng)，占%;列入長(zhǎng)期整改計(jì)劃2項(xiàng)，占%。從抓干部作風(fēng)入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個(gè)黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情日記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出有針對(duì)性的解決問(wèn)題的措施。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，到目前為此，鎮(zhèn)、村黨員干部共寫(xiě)了400多篇民情日記，匯總了60條問(wèn)題，目前已解決45條;并開(kāi)展黨員幫扶活動(dòng)，規(guī)定每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天，長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶，一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天，長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共幫扶困難群眾85戶，為群眾辦實(shí)事20多件，發(fā)放扶助款達(dá)14萬(wàn)元。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺(tái)報(bào)道及簡(jiǎn)報(bào)刊載)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，年年超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上，我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗(yàn)被作為全縣的典型加以推廣。

經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的努力，我鎮(zhèn)獲得了“五個(gè)好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)，這些都是對(duì)組織工作的肯定。從宣傳工作看，緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作，組織開(kāi)展了一系列有深度、有聲勢(shì)、有規(guī)模的主題宣傳活動(dòng)，宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？梢哉f(shuō)20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年，我鎮(zhèn)在20xx年獲省級(jí)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化，黨外代表人士和黨外知識(shí)分子作用有效發(fā)揮，參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看，各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和作用，在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來(lái)越明顯，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上的社會(huì)性作用越來(lái)越突出，在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來(lái)越充分，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休，時(shí)刻心系全局，關(guān)注發(fā)展，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力，不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財(cái)富。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們，向各位老同志表示衷心的感謝!

三、圍繞中心，服務(wù)大局，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)扎實(shí)做好黨建工作

今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度，著力增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)以黨建工作的新成效開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新局面。

1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，突出整合制度抓示范，進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度，健全績(jī)效考評(píng)體系，在績(jī)效考評(píng)上實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實(shí)際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育，完善以人、財(cái)、物為重點(diǎn)的監(jiān)督管理，逐步推行村級(jí)述職述廉、質(zhì)詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主聽(tīng)證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促，不斷規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和基層所站事務(wù)公開(kāi)工作，積極開(kāi)展專項(xiàng)治理，確保取得實(shí)效。

2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，切實(shí)抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會(huì)干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍，再大的困難也能克服，再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個(gè)核心。以開(kāi)展村級(jí)組織換屆“回頭看”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級(jí)組織班子成員，不斷增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個(gè)關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會(huì)多起來(lái)，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出的干部，就是為了通過(guò)重用這樣的人來(lái)影響和帶動(dòng)更多的人，充分調(diào)動(dòng)最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機(jī)制，實(shí)行機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)，形成獎(jiǎng)勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動(dòng)載體和活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力;要以“雙帶型”村干部隊(duì)伍建設(shè)為核心，大力實(shí)施農(nóng)村黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊(duì)伍。

3、要立足于提供強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹(shù)立這種理念，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)，搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn)，通過(guò)大宣傳，營(yíng)造大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅(jiān)定理想信念，從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化，爭(zhēng)做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的楷模。二要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳。對(duì)內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用，切實(shí)把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，對(duì)準(zhǔn)群眾，關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，反映群眾呼聲，引導(dǎo)社會(huì)輿論，為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對(duì)外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào)，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì)，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)。三要扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級(jí)文明村鎮(zhèn)作為起點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

4，要立足于形成發(fā)展合力，切實(shí)抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來(lái)。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極參政議政。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)教育，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價(jià)值的信息，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過(guò)聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)、工作交流會(huì)等多種形式廣交朋友，增進(jìn)友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺(tái)。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開(kāi)放包容的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系，在全社會(huì)形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對(duì)改革發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，積極拓寬新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，大力促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。

第四，要立足于調(diào)動(dòng)各方力量，切實(shí)抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會(huì)群體，事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會(huì)組織，要扎實(shí)推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高勞動(dòng)合同簽約率和履約率，努力推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)與社會(huì)和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織，要有針對(duì)性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織，要加強(qiáng)基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè)，積極構(gòu)建多元化、開(kāi)放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛(ài)婦女行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵(lì)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績(jī)。老干部組織，要針對(duì)退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn)，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動(dòng)管理的新方法，改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治教育，積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時(shí)刻站在全縣大局的高度想問(wèn)題、明立場(chǎng)、辨是非，多進(jìn)言獻(xiàn)策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財(cái)富。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面

黨建工作是與時(shí)俱進(jìn)的工作，只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問(wèn)題的新視角，完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵(lì)基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時(shí)代性、更體現(xiàn)針對(duì)性、更突出推動(dòng)性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新，自覺(jué)把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動(dòng)全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到主題不旁落，中心不移位;要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的有效途徑和方法，通過(guò)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實(shí)尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法，通過(guò)設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”等辦法，提高基層開(kāi)拓創(chuàng)新的積極性。

第二，要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持黨要管黨，毫不放松地加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，各支部書(shū)記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，用足夠的時(shí)間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手，抓得不實(shí)、不深、不夠等問(wèn)題，切實(shí)提升黨務(wù)工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)抓好以基層黨組織為核心，以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織為補(bǔ)充，配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動(dòng)、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創(chuàng)新為動(dòng)力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過(guò)解決關(guān)鍵問(wèn)題活躍和帶動(dòng)全局;要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開(kāi)”、“一事一議”辦法，健全村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾，著眼于開(kāi)門建黨、民主建黨，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務(wù)讓群眾參與，黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評(píng)價(jià);要堅(jiān)持和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)全面工作。

同志們，在今年這樣一個(gè)形勢(shì)依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。謝謝大家!鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作發(fā)言稿

同志們:

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx個(gè)好”黨支部、優(yōu)秀黨支部書(shū)記以及在各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，鼓勵(lì)和動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)，牢記新使命，擔(dān)當(dāng)新責(zé)任，全面開(kāi)創(chuàng)石墻科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)侯的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已走過(guò)了譜寫(xiě)了中華民族發(fā)展史上的光輝篇章。年，是把馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、開(kāi)辟中華民族偉大復(fù)興道路的斗爭(zhēng)、不畏艱難困苦、歷經(jīng)千錘百煉的時(shí)代前列、不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)、贏得人民衷心擁護(hù)的

特別是近年來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重考驗(yàn)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立和深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的承受度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，部署實(shí)施了一系列重大舉講 話!90我們黨成立以來(lái)的探索救國(guó)圖強(qiáng)真理、90年;是帶領(lǐng)人民不屈不撓90年;是始終站在9090年。周年，表彰在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的“五!向受到表彰年的光輝歷程，措，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，國(guó)際地位空前提高。開(kāi)創(chuàng)了新中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的新紀(jì)元，充分顯示了黨和人民的強(qiáng)大力量。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的黨;是富于創(chuàng)新精神、不斷開(kāi)拓進(jìn)取、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的黨;是經(jīng)得起考驗(yàn)、勇于在困難和挫折中奮進(jìn)的黨;是忠實(shí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論、腳踏實(shí)地為人民群眾利益奮斗不息、始終保持與群眾血肉聯(lián)系的黨?；仡欬h的光輝歷程，我們更加堅(jiān)定了一個(gè)信念：只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó)，才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得民族獨(dú)立、人民解放和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利;只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的幸福安康;只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)這艘巨輪，才能乘風(fēng)破浪，不斷從勝利走向新的勝利。

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、核桃名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展主基調(diào)，以鎮(zhèn)村增財(cái)、農(nóng)民增收為中心，突出特色、彰顯亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

這些成績(jī)的取得，凝聚著全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的心血和汗水，也充分說(shuō)明，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織是經(jīng)得起考驗(yàn)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是值得廣大人民依靠的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，是可以充分信賴的骨干力量。今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要認(rèn)真向他們學(xué)習(xí)，時(shí)刻牢記黨的根本宗旨和自己肩負(fù)的光榮使命，堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干、負(fù)重前行，努力開(kāi)創(chuàng)石墻經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。下面，就做好新形勢(shì)下的黨建工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、以提高執(zhí)政能力為出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部的思想政治建設(shè)

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂，是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，鎮(zhèn)村干部思想素質(zhì)不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)、科學(xué)決策、民主決策的水平不斷提升，精神狀態(tài)和工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，全鎮(zhèn)上下政通人和、人心思齊、人心向上，形成了推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。在新的歷史條件下，思想政治建設(shè)依然是我們黨團(tuán)結(jié)一致、克服困難、奪取勝利的政治優(yōu)勢(shì)，必須常抓不懈。一要努力提高黨員干部政治素養(yǎng)。提高思想政治素養(yǎng)，最根本的是要用科學(xué)理論武裝頭腦。有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，政治上才能堅(jiān)定、才能過(guò)硬。要把加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重要手段，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員“十帶頭”等主題活動(dòng)，始終保持一種加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善自我，開(kāi)拓進(jìn)取、積極創(chuàng)新的精神和銳氣，在干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、干中長(zhǎng)本事。要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，廣大黨員干部要把錘煉黨性作為提高素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和先導(dǎo)工程，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái)。在理想信念上不猶豫、不含糊、不動(dòng)搖，在大是大非面前思想不迷亂、心如明鏡，切實(shí)做到思想上更加統(tǒng)一，行動(dòng)上更加積極，作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)，推進(jìn)上更加有力。二要全面提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。改革發(fā)展的任務(wù)重、上級(jí)組織的要求高、人民群眾的期望大，這就要求廣大黨員干部必須強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，始終保持旺盛的創(chuàng)業(yè)熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，干事創(chuàng)業(yè)，為民盡責(zé)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于全面提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高勤政為民的自覺(jué)性和富民安民的能力，教育和引導(dǎo)黨員干部牢記根本宗旨，始終以群眾的情緒為第一信號(hào)，以群眾的需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，把全部心智傾注于本職工作。三要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。在團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，最能看出一個(gè)人的黨性，也最能看出一個(gè)人的品行。各級(jí)黨組織都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種能力來(lái)強(qiáng)化，作為一種境界來(lái)提升，作為一種政治覺(jué)悟來(lái)要求，作為一種生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力來(lái)強(qiáng)化。要緊緊依靠黨的民主集中制原則，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的重要內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則，大事講原則、小事講風(fēng)格，能夠聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)，善于與有不同意見(jiàn)的同志合作共事。班子成員和黨員干部之間要相互理解，相互支持，相互捧臺(tái)，要心胸寬廣、容人容事、坦誠(chéng)相見(jiàn)，層層增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作合力。

二、以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)石墻科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展正處在最關(guān)鍵的當(dāng)口，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求比任何時(shí)候都更為迫切，發(fā)展的任務(wù)比任何時(shí)侯都更為繁重。一是以重點(diǎn)工作為關(guān)鍵點(diǎn)。把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)抓好。開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是改善農(nóng)村發(fā)展條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的迫切需要，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善生活質(zhì)量，不僅可以充分調(diào)動(dòng)廣大群眾搞好生產(chǎn)、加快發(fā)展的積極性，而且也有利于營(yíng)造良好生產(chǎn)和投資環(huán)境。把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富的重點(diǎn)。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，因村制宜，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以岳莊等村為重點(diǎn)，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜種植;以張樓、望云一等村為重點(diǎn)，大力發(fā)展大白菜和香椿種植;以面坊、岳莊等村為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大生豬、肉鴨、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖;大力培植以雨勤蔬菜、洪山木業(yè)等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。把計(jì)劃生育作為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)形勢(shì)的重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，實(shí)行分類管理，重點(diǎn)集中整治，徹底澄清底子，夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)，全面提高計(jì)生水平。二是以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)定不移加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，石墻發(fā)展的關(guān)鍵和希望在重點(diǎn)項(xiàng)目，可以說(shuō)，重點(diǎn)項(xiàng)目高于一切，重于一切。要全力推進(jìn)三合紡織、福臨工貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品物流、健荷飼料加工等項(xiàng)目建設(shè)，促其盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);

加快百川同創(chuàng)秸稈制氣研發(fā)、雙圣源精密鑄造技改、源潤(rùn)達(dá)不銹鋼加工擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度，提高產(chǎn)品科技含量，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各重點(diǎn)項(xiàng)目要成立專班，明確專人負(fù)責(zé)，集中精力，負(fù)重奮進(jìn)，自加壓力，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，從而推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建工作

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，重點(diǎn)在基層組織，關(guān)鍵在黨員干部。要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，筑牢基層基礎(chǔ)，要按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、以才為本，注重?shí)績(jī)、看重實(shí)干，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要大力實(shí)施干部教育培訓(xùn)工程，采取一線鍛煉、崗位輪換等方式，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉，提升干部駕馭全局的能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、靈活應(yīng)變的能力和處理復(fù)雜事情的能力。二要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要把黨員的經(jīng)常性教育與爭(zhēng)做“十帶頭”黨員結(jié)合起來(lái)，充分利用遠(yuǎn)教平臺(tái)等多種渠道，進(jìn)一步抓好黨員教育管理，增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著力提高廣大黨員服務(wù)群眾、執(zhí)行政策、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。要探索建立全方位責(zé)任保證體系，按照“雙推票決公示制”的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，做好黨員發(fā)展工作，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。三要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展黨建“六制工程”，切實(shí)增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，全面推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制、黨員承諾制、民主評(píng)議制，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，完善老黨員和困難黨員救助制度。在全鎮(zhèn)黨員干部中深入開(kāi)展“十帶頭”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，在全鎮(zhèn)黨組織、黨員中形成“比學(xué)趕超，力爭(zhēng)上游”的良好氛圍。四要強(qiáng)化干部監(jiān)督力度。不斷擴(kuò)大監(jiān)督渠道和監(jiān)督范圍，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。廣大黨員干部要廉潔自律，始終做到以平和之心對(duì)“名”，以淡泊之心對(duì)“位”，以知足之心對(duì)“利”，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，自覺(jué)做到耐得住艱苦、扛得住誘惑、管得住小節(jié)，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。

四、以提高執(zhí)行力為落腳點(diǎn)，深入開(kāi)展黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

提高執(zhí)行力是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。執(zhí)行力不強(qiáng)，政令不暢通，是提升行政效能的大敵，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各種障礙的根源，反映在黨員干部身上，后果尤為嚴(yán)重。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照市里明確提出“十個(gè)堅(jiān)持、十個(gè)反對(duì)”和“五條禁令”的要求抓紀(jì)律作風(fēng)整頓，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部中深入開(kāi)展了“三講三比三樹(shù)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)教育活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部和機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了明顯成效。但少數(shù)干部在執(zhí)行力上仍然存在著不良傾向:一是“被動(dòng)執(zhí)行”，即對(duì)形勢(shì)、任務(wù)、使命缺乏高度的敏感性、前瞻性和責(zé)任惑，對(duì)工作缺乏積極性、沒(méi)有主動(dòng)性，小推小動(dòng)，不推不動(dòng)，甚至是推而不動(dòng)，貽誤工作;二是“低效執(zhí)行”，沒(méi)有高效標(biāo)準(zhǔn)，不講時(shí)間觀念，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí)，情緒低落松懈，眉毛胡子一把抓，工作拖拉、事倍功半;三是“形式執(zhí)行”，愛(ài)做表面文章，向領(lǐng)導(dǎo)和下屬表態(tài)時(shí)豪言壯語(yǔ)、信誓旦旦，而干起工作來(lái)卻是敷衍了事、輕描淡寫(xiě)。表面上看起來(lái)是轟轟烈烈，實(shí)則是雷聲大雨點(diǎn)小，不見(jiàn)實(shí)效。這些干部的表現(xiàn)雖是個(gè)別現(xiàn)象，但其負(fù)面影響卻不可小覷，他們的所作所為，己嚴(yán)重影響了黨在人民群眾中的威信和形象，影響了黨和國(guó)家方針、政策在基層的貫徹落實(shí)。因此，我們必須大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力上下工夫。一要提高執(zhí)行能力，確保政令暢通。牢固樹(shù)立新的執(zhí)行理念，切實(shí)做到有禁必止、有令必行、有行必果。要維護(hù)黨的威信，真正發(fā)揮黨委的政治核心作用和整體功能，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，牢記宗旨、勤政務(wù)實(shí)，堅(jiān)決把黨委、政府的決策部署落到實(shí)處，把科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念變成黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供高效服務(wù)。切實(shí)推進(jìn)“一線工作法”，到項(xiàng)目建設(shè)一線，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為項(xiàng)目辦實(shí)事、解難題。要推行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制，創(chuàng)造更快的辦事效率，以更大力度簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)間，使“馬上就辦”成為風(fēng)氣。要積極主動(dòng)地為黨委、政府諫言獻(xiàn)策，主動(dòng)開(kāi)展工作，把工作干好，干出成效。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，竭力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，確保敢抓敢管。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，敢抓敢管、敢于碰硬。要切實(shí)樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的觀念，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及早發(fā)現(xiàn)，從源頭上加以治理，嚴(yán)防小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，“小結(jié)”化為“大過(guò)”。要加大治庸治懶力度，嚴(yán)肅查處落實(shí)不力、工作不扎實(shí)、不作為甚至亂作為的行為。要健全快查嚴(yán)處的問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、履職不到位的，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該給黨紀(jì)處分的堅(jiān)決黨紀(jì)處分，決不姑息遷就。

同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，前景鼓舞人心。各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)石墻工作新局面。最后，再次對(duì)今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀，希望你們?cè)俳釉賲?，再?chuàng)佳績(jī)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、優(yōu)美的社會(huì)主義新**做出新的更大的貢獻(xiàn)!鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作發(fā)言稿 同志們：

上午好!

這是我市連續(xù)第4年開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作“雙述雙評(píng)”活動(dòng)。按照慣例，這次會(huì)議本應(yīng)在去年底召開(kāi)，但由于去年底恰逢市第十三次黨代會(huì)的舉行，再加上年初“兩會(huì)”的召開(kāi)，所以一直延期至今。會(huì)上，25位鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記都作了書(shū)面述職，待會(huì)我們還將抽取其中5位書(shū)記進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)口頭述職。我想，大家通過(guò)這一平臺(tái)、這一載體一定會(huì)有所感觸、有所收獲、有所提高。我也希望，通過(guò)不斷地深化完善這一活動(dòng)，更好地推進(jìn)我市基層黨建工作向縱深發(fā)展，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

前兩天，我們的“兩會(huì)”剛剛閉幕，這次會(huì)議確實(shí)是一次團(tuán)結(jié)的盛會(huì)、發(fā)展的盛會(huì)、勝利的盛會(huì)。在這次會(huì)上，我們開(kāi)創(chuàng)了很多先河。記得在臨時(shí)黨委會(huì)上我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一直以來(lái)省委、**市委都認(rèn)為**這個(gè)地方很復(fù)雜，對(duì)選舉不很放心，我說(shuō)我們會(huì)用實(shí)際行動(dòng)證明我們是可以讓上級(jí)黨委放心的，而且還要贏得兄弟縣市的尊敬，怎么才能受尊敬，就是形成一種團(tuán)結(jié)發(fā)展的良好氛圍。在這次人代會(huì)上，人大主任、市長(zhǎng)和法檢兩長(zhǎng)以及還有幾位人大副主任、副市長(zhǎng)共有7位同志獲得了254名代表的全票通過(guò)，而且其他的領(lǐng)導(dǎo)也都是高票當(dāng)選。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，在**歷史上也是前所未有的。這是各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，尤其是在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記做了大量深入細(xì)致工作的結(jié)果，把各位代表的氣理順了，把我們的發(fā)展基調(diào)定好了，才有了這一次非常圓滿的選舉結(jié)果。這也再一次證明，基層黨建工作非常重要，基層黨建工作抓與不抓是不一樣的。在此，我代表市委，向在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記表示衷心的感謝!

回顧一年來(lái)的工作，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行基層黨建工作責(zé)任制，圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線、“生活富裕、生命陽(yáng)光”主旨，以加快城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī)，以固本強(qiáng)基為目標(biāo)，以“雙基工程”為載體，以“**先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，為全市“十二五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在大家的書(shū)面匯報(bào)當(dāng)中，也體現(xiàn)了許多的特色亮點(diǎn)，由于時(shí)間關(guān)系，我就不再一一點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，大家對(duì)下一步如何加強(qiáng)基層黨建工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，下一步市委將專題研究，推動(dòng)基層黨建工作更好更深入地開(kāi)展。

下面，我就抓好基層黨建工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確工作職責(zé)

現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記工作任務(wù)非常繁重，工作也很辛苦，但書(shū)記們有個(gè)非常重要的職責(zé)就是謀大事、帶隊(duì)伍，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。怎么來(lái)把隊(duì)伍帶好?怎么來(lái)把村、社區(qū)等的基層黨建抓好?關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是否堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記是否體現(xiàn)在謀大事、帶隊(duì)伍上。那么，怎么樣明確工作職責(zé)?關(guān)鍵是要納入三個(gè)之中。第一，要把基層黨建工作納入**發(fā)展大局之中。不能就抓基層黨建就基層黨建。關(guān)鍵是要把基層黨建和**的發(fā)展融合起來(lái)。這次人代會(huì)為什么會(huì)這么成功?因?yàn)榕c會(huì)的254名代表對(duì)加快**的發(fā)展形成了良好的共識(shí)，這就有了非常好的基礎(chǔ)。從人事的安排上，大家也認(rèn)為有利于**的發(fā)展大局，所以這個(gè)選舉就很順利，真正形成了一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。我們抓基層黨建也要把它統(tǒng)一到**的發(fā)展當(dāng)中來(lái)，現(xiàn)在的**處于本世紀(jì)以來(lái)發(fā)展最好的時(shí)期之一，這是個(gè)天時(shí)地利人和的時(shí)機(jī)，所以我們基層黨建工作要從**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，來(lái)推進(jìn)加強(qiáng)基層黨建工作。第二，要把基層黨建工作納入黨的先進(jìn)性建設(shè)之中。黨的十六大以來(lái)，中央高度重視基層黨建工作，在全黨范圍開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并作出了建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的部署。十八大以來(lái)，明確提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略決策，再次強(qiáng)調(diào)了基層黨建在黨的建設(shè)中的重要地位，要求“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”。今年是黨的十八大召開(kāi)之年，中央把這一年確定為“基層組織建設(shè)年”，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層黨建工作的重要機(jī)遇。第三，要把基層黨建工作納入制度建設(shè)之中?；鶎狱h建能否抓緊抓好，關(guān)鍵在于要經(jīng)常抓、反復(fù)抓，一天一時(shí)一刻都不能放松。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。那么如何才能做好呢?就是要靠制度來(lái)完善，靠制度來(lái)長(zhǎng)抓不懈。

二、突出工作重點(diǎn)

基層黨建工作內(nèi)容很多，工作量也很大。要圍繞中央部署的“基層組織建設(shè)年”工作，結(jié)合**實(shí)際，抓住基層黨建中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破工作重點(diǎn)，帶動(dòng)全局工作，提升整體水平。一要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要?jiǎng)訂T、組織全市基層黨組織和黨員奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，重點(diǎn)開(kāi)展好“領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群英會(huì)”活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。二要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)?；鶎狱h組織有沒(méi)有活力，關(guān)鍵體現(xiàn)在基層的隊(duì)伍是否有戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力。去年進(jìn)行了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的集中換屆，換屆之后，重點(diǎn)要加強(qiáng)基層組織規(guī)范化和基層干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn);要結(jié)合“村級(jí)班子回頭看”活動(dòng)，切實(shí)開(kāi)展后進(jìn)村整頓，強(qiáng)化優(yōu)化村級(jí)班子功能;要實(shí)行村兩委干部任職資格條件審核的常態(tài)化、規(guī)范化，將村干部任職資格限制性(控制性)條件向任期內(nèi)延伸，結(jié)合“三項(xiàng)承諾”落實(shí)工作，完善村干部退出機(jī)制;要以村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化村干部培訓(xùn)，切實(shí)提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)能力。三要加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。黨建工作服務(wù)社會(huì)管理，服務(wù)型基層黨組織建設(shè)就是關(guān)鍵載體。要制定出臺(tái)各領(lǐng)域服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中抓好一批示范點(diǎn);要深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)，在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)中選樹(shù)一批不同類型、不同層次的服務(wù)典型;要以迎接黨的十八大為主題，開(kāi)展新一輪黨員服務(wù)承諾，重點(diǎn)深化黨員承諾“招投標(biāo)”活動(dòng)。四要加強(qiáng)“兩新”組織黨建?！皟尚隆苯M織黨建是當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間我市黨建工作的重點(diǎn)，不但要抓好組織覆蓋，更要抓好組織運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量的提升。在深化“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)、加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合**實(shí)際，積極探索，抓出工作特色，今年尤其要加強(qiáng)“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)建立“兩新”組織黨務(wù)工作者人才庫(kù)、舉辦培訓(xùn)班等方式，提升隊(duì)伍素質(zhì)。五要大力推進(jìn)區(qū)域化黨建。這些年，群體性事件時(shí)有發(fā)生，群體性事件的根本原因是不同利益群體之間的聯(lián)絡(luò)和溝通不夠，群眾利益的訴求渠道不夠暢通。我們要通過(guò)大力推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，把原先各自為政、相互封閉的單位黨建模式轉(zhuǎn)向靈活開(kāi)放、縱橫交錯(cuò)、有機(jī)聯(lián)系的網(wǎng)格化大黨建模式，使黨的工作進(jìn)一步融入基層，消除社會(huì)管理服務(wù)盲點(diǎn)。去年，我們?cè)?*街道初步開(kāi)展了以社區(qū)黨組織為核心的區(qū)域化黨建工作，今年要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化拓展，健全完善新形勢(shì)下基層黨組織和黨員管理、教育以及作用發(fā)揮的機(jī)制。

三、講求實(shí)際成效

基層黨建工作重在解決問(wèn)題，重在實(shí)際效果。所以，我們要摒棄形式主義，虛功實(shí)做，重點(diǎn)是突出三個(gè)方面：一要著眼于破解難題?；鶎狱h建工作雖然有其系統(tǒng)性，但存在的難題還是明顯的，比如黨員政治信仰淡薄，干部隊(duì)伍建設(shè)還要加強(qiáng)，教育方式仍需改進(jìn)等等?；鶎狱h建工作要體現(xiàn)實(shí)效，就是要用行之有效的舉措去破解這些難題。破解難題的任務(wù)就交給在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記了。基層黨建工作是同人發(fā)生關(guān)系的，人的思想認(rèn)識(shí)、態(tài)度、素質(zhì)是不一樣的，所以要對(duì)癥下藥，針對(duì)不同的層面來(lái)解決基層黨建突出的矛盾和突出的問(wèn)題，要有一以貫之、一抓到底的決心，破解難題。二要著眼于基層所需?；鶎狱h建工作要得到群眾的歡迎，就必須真正滿足基層黨員群眾的實(shí)際需要。如果我們的工作脫離了群眾所需，就容易變成自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)，最終會(huì)引起群眾的反感，并失去群眾的信任。近期，我們要結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪、領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范行動(dòng)，深入基層、加強(qiáng)調(diào)研，真正了解群眾的真實(shí)需要。要用好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、片組戶聯(lián)系”、黨員承諾、黨員志愿者、黨員服務(wù)中心、黨代表工作室等活動(dòng)載體，整合機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)資源，真正去服務(wù)群眾，解決群眾關(guān)心、關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧。三要著眼于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。**基層黨建工作已經(jīng)做了很多年，有很多好的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)，也有很多不足和教訓(xùn)值得我們重視和汲取，我們只有從不斷地總結(jié)中來(lái)不斷地改進(jìn)基層黨建工作，使基層黨建工作更加符合基層實(shí)際，更加受到基層群眾的歡迎，更加具有鮮活的實(shí)際效果。

同志們，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，既是中央、省委和市委提出的要求，更是在座各位書(shū)記和黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)所在。希望大家切實(shí)按照市委的統(tǒng)一部署和安排，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，全力抓好基層黨建各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力提高我市黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為描繪好“**********”提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作發(fā)言稿

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我就基層組織、紀(jì)檢等工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、基層組織工作

(一)以“三分類三升級(jí)”為契機(jī),全面加強(qiáng)村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

一是提高村干部的綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村干部的教育和培訓(xùn),村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任,無(wú)特殊情況必須參加縣鄉(xiāng)組織的各類培訓(xùn),并支持其他村干部參加上級(jí)職能部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)村干部尤其是年輕的村干部參加學(xué)歷教育。通過(guò)教育和培訓(xùn),提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,使村干部真正成為前進(jìn)路上的排頭兵,致富路上的領(lǐng)頭雁。

二是增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索村級(jí)組織工作運(yùn)行辦法,不斷完善村級(jí)組織工作規(guī)范,制定村“兩委”職責(zé)、理順村“兩委”關(guān)系、確立村務(wù)管理主體、明確村務(wù)管理內(nèi)容、規(guī)定村務(wù)管理權(quán)限、建立議事決策程序、落實(shí)民主管理制度、加強(qiáng)民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為,落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”,建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運(yùn)行機(jī)制。形成求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作局面,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是強(qiáng)化村后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要著眼于村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,注重從培養(yǎng)、選拔、管理、使用四個(gè)環(huán)節(jié)入手,加大選拔培養(yǎng)力度,逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村后備干部隊(duì)伍。對(duì)村后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行考核并形成考核的文字材料,對(duì)工作能力一般、群眾滿意度不高的、適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,每個(gè)村的后備干部常數(shù)要保持5名左右。

(二)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)(領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶)

要與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的黨員干部密切配合,認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣級(jí)部門聯(lián)系村、黨員干部聯(lián)系戶”為主要內(nèi)容的“掛包幫”活動(dòng)。繼續(xù)以機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)戶結(jié)隊(duì)幫扶為主要工作方式,不斷豐富“結(jié)對(duì)共建”內(nèi)涵,健全工作責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。所包扶的村要抓住“掛包幫”活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)地與所包扶的部門領(lǐng)導(dǎo)和干部取得聯(lián)系,讓他們從理清發(fā)展思路,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),抓好民生工程,發(fā)展公益事業(yè)等各個(gè)方面給予大力的支持和幫助,切實(shí)解決我們發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。讓他們?yōu)榘鰬籼峁┬畔?、技術(shù)、資金等各方面幫助和服務(wù),采取多種形式開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)包扶戶有一名科技明白人,增強(qiáng)致富本領(lǐng),提高農(nóng)民素質(zhì)。

(三)深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨強(qiáng)鄉(xiāng)興村戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

一是按照“五興村寨”要求,認(rèn)真查找問(wèn)題,分類制定轉(zhuǎn)化提升方案。,二是實(shí)踐黨員經(jīng)常性教育的新途徑。保證“三會(huì)一課”制度的嚴(yán)格落實(shí)。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,今年各村黨支部必須保質(zhì)保量地完成納新黨員的指導(dǎo)數(shù),否則支部不能評(píng)為先進(jìn)黨支部,支部書(shū)記不能評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),把積極分子中的優(yōu)秀人才及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái),努力做到把優(yōu)秀的致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部,增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的針對(duì)性和科學(xué)性。

三是探索構(gòu)建黨員發(fā)揮作用的新平臺(tái)。探索農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定職工作成果,提高設(shè)崗定責(zé)工作中的雙帶致富崗黨員與產(chǎn)業(yè)戶、貧困戶結(jié)成“黨員三結(jié)合致富鏈”,由以扶貧幫困為目的,充分發(fā)揮村黨組織的核心作用,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民致富。

四是拓展村活動(dòng)陣地的新功能。充分發(fā)揮村黨組織活動(dòng)陣地的作用,把功能向村公共服務(wù)中心延伸,把黨員活動(dòng)室打造成農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的平臺(tái)、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂(lè)的陣地和村民說(shuō)事議事的場(chǎng)所。

二、紀(jì)檢工作

紀(jì)檢工作的主要任務(wù)是:緊緊圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,鞏固基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障。

(一)進(jìn)一步提高黨員干部素質(zhì),筑牢反腐倡廉的道德防線

深入學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育, 采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,理念經(jīng)與實(shí)踐相結(jié)合,l加強(qiáng)黨員干部的理論素質(zhì),筑牢反腐倡廉的道德防線。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的廉潔意識(shí)。

(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上防止腐敗發(fā)生。

一是在責(zé)任落實(shí)上要有新突破。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任分解從鄉(xiāng)黨政班子延伸到村兩委班子和鄉(xiāng)級(jí)單位,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)?！耙话咽帧币獛ь^執(zhí)行責(zé)任書(shū),分管和相關(guān)部門即要管好自家門、管好自家人,又要擔(dān)負(fù)起反腐倡廉整體工作中各自的任務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。

二是在責(zé)任考核上要有新突破。要拓展考核層面,全面推行村干部勤廉雙述制度。村兩委政子成員既要向村民述職,又要述廉,同時(shí)健全與之相配套的詢問(wèn)質(zhì)詢民主評(píng)議制度。三是在責(zé)任追究上要有新突破。對(duì)責(zé)任制度沒(méi)有落實(shí)的站所、單位和村,要追究第一責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政考核中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要立即展開(kāi)調(diào)查。

(三)完善制度,促進(jìn)科學(xué)民主決策及民主管理。

一是進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)民主決策議事規(guī)則,重點(diǎn)是圍繞“三重一大”問(wèn)題,細(xì)化決策程序,加大責(zé)任追究力度,并強(qiáng)化決策事前、事中、事后的監(jiān)督,以此構(gòu)建強(qiáng)有力的監(jiān)督體系,有效防止權(quán)力濫用。二是完善政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)透明度,讓干部群眾明白決策程序、決策結(jié)果。保證干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。三是要加大檢查的力度,檢查的重點(diǎn)是圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作進(jìn)行;圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展檢查;圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開(kāi)展檢查;以確保政令暢通,維護(hù)鎮(zhèn)黨委、政府的權(quán)威。

(四)進(jìn)一步加大查處案件的力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作的基礎(chǔ)建設(shè),完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)信訪工作下訪制度、排查制度、接待日制度,多層面、多角度、多渠道獲取案源線索,做到有訴必查,有查必查。重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴(yán)厲查辦農(nóng)村基層黨員干部以權(quán)謀私,侵害群眾利益的案件;嚴(yán)厲查處擠占、挪用、揮霍、截留項(xiàng)目資金的案件。進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的力度,認(rèn)真查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。

(五)進(jìn)一步加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村來(lái)進(jìn)行,既要保護(hù)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,又要堅(jiān)決反對(duì)形式主義,防止搞脫離實(shí)際,勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?防止盲目攀比,強(qiáng)迫命令等問(wèn)題的發(fā)生,以良好的作風(fēng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要把維護(hù)群眾利益作為工作重點(diǎn),支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金落到實(shí)處,著力解決少數(shù)農(nóng)村基層干部不嚴(yán)格按法律和政策辦事,工作方法簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題。要注重制度建設(shè),健全農(nóng)村基層財(cái)務(wù)制度,制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,全面推進(jìn)村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度。妥善化解村級(jí)債務(wù)工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),不斷完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度。要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督,積極探索實(shí)行農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,村干部勤廉雙述和民主評(píng)議制度等。