第一篇：2020年X機(jī)關(guān)黨支部黨建工作總結(jié)及存在問題、下步建議

2020年，在常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)黨委的關(guān)心支持下，XXX黨支部認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，積極落實年度基層黨建重點任務(wù)工作, 加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，嚴(yán)格黨員干部教育監(jiān)督管理，黨建工作取得一定成效，先后兩次被評為機(jī)關(guān)示范黨支部?，F(xiàn)將我支部黨建工作情況報告如下：

一、經(jīng)驗做法

（一）發(fā)揮頭雁效應(yīng)，勇于攻堅克難。黨支部書記、副書記、支委在各方面嚴(yán)格自律，對自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以身作則、率先垂范，帶頭自覺遵守各項規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定，起到良好的示范作用，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。目前我室×××個組都有支部委員發(fā)揮骨干作用。在案件辦理中遇到困難、復(fù)雜局面時，支部委員勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，帶領(lǐng)辦案組析疑點、理思路、定方案，破僵 局，及時研究對策、制定方案、談話攻堅，不斷克服困難取得勝利。推動重點案件辦理工作順利開展，促進(jìn)“去存量、遏增量”取得成效。

（二）創(chuàng)新方式方法，提升學(xué)習(xí)效率。針對審查調(diào)查部門的工作特點，支部通過制定務(wù)實有新意的學(xué)習(xí)計劃，確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化和長效性。一是堅持開辦黨支部內(nèi)的特色品牌“執(zhí)紀(jì)小講堂”，采用領(lǐng)導(dǎo)講、干部講、專家講等多種方式，學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括黨的重要理論方針政策、上級最新精神要求、紀(jì)檢監(jiān)察理論 知識、監(jiān)察法、刑法、刑訴法等相關(guān)內(nèi)容，也包括談話突破、調(diào)查取證，運用大數(shù)據(jù)開展精細(xì)化調(diào)查的方法總結(jié)，力求在內(nèi)容設(shè)置上做到科學(xué)、豐富、生動、有效；

二是探索運用“四步學(xué)習(xí)法”，即請一名同志作為“領(lǐng)讀人”，圍繞某一主題內(nèi)容進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并發(fā)表見解，全體黨員交流學(xué)習(xí)體會，支部書記點評總結(jié)等四個步驟開展學(xué)習(xí)。例如，近期我支部“執(zhí)紀(jì)小講堂”學(xué)習(xí)安排是全體黨員自學(xué)《公職人員政務(wù)處分法》、運用“四步學(xué)習(xí)法”就《習(xí)近平談治國理政》第三卷開展×次集中學(xué)習(xí)研討（每周一次）；

三是開展主題黨日活動組織旁聽我室移送司法的案件庭審、重點談話訊問并開展研討交流學(xué)習(xí)，加強證據(jù)意識、規(guī)范意識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，拓寬工作思路，提高辦案能力。

（三）支部建在一線，黨建覆蓋全員。我室現(xiàn)有四個專案組，均為重大、疑難、復(fù)雜、領(lǐng)導(dǎo)高度重視的敏感案件。有大量借調(diào)人員在專案組協(xié)助工作。按照機(jī)關(guān)黨委“支部建在調(diào)查組”的要求，專案組均成立了臨時黨支部，由室主任擔(dān)任支部書記，由主要承辦人、借調(diào)人員中的優(yōu)秀同志任支委，實現(xiàn)了黨建工作全員覆蓋。臨時黨支部重視黨員日常的學(xué)習(xí)、教育和管理，做到借調(diào)干部與室內(nèi)正式干部同教育、同管理、同關(guān)心。同時，根據(jù)審查調(diào)查工作的崗位特點和日常工作進(jìn)展情況，安排臨時黨支部與本室黨支部聯(lián)合開展系列學(xué)習(xí)活動、主題黨日活動，共同學(xué)習(xí)、并肩奮斗，提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）結(jié)合本職崗位，提升工作質(zhì)效。注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用：探索案件審核把關(guān)制度，實行承辦人、黨支部副書記及黨支部書記三級審核，嚴(yán)把初核方案“入口關(guān)”和初核報告“出口關(guān)”；

探索精細(xì)化初 核的現(xiàn)實路徑，總結(jié)歸納堅持信息引導(dǎo)、提升談話效能、確保規(guī)范取證的經(jīng)驗做法，提升初核質(zhì)量效率；

不斷提高精確化運用審查調(diào)查措施和“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”的能力，嚴(yán)把紀(jì)法、事實兩個定量，綜合考慮被審查調(diào)查對象的態(tài)度這個關(guān)鍵變量，精準(zhǔn)把握政策策略；

不斷加深對紀(jì)法銜接、法法貫通的理解運用，把準(zhǔn)量紀(jì)的尺子，增強留置措施使用的精準(zhǔn)性，該留置的果斷留置，該解除的及時解除力求做到精準(zhǔn)化處置。在問題線索處置時，與負(fù)責(zé)聯(lián)系該地區(qū)、部門的監(jiān)督檢查部門進(jìn)行對接，全面了解政治生態(tài)，準(zhǔn)確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

（五）加強嚴(yán)管厚愛，打造過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨支部的主體責(zé)任，對黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，經(jīng)常性開展“以案為鑒、以案促改”警示教育,增強底線意識,讓全體干部知敬畏、存戒懼、守底線；

堅持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”等規(guī)章制度，嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程辦案，牢記辦案紀(jì)律，強化安全意識；

加強對干部的考勤、請示報告等日常管理和八小時以外活動情況的監(jiān)督，防止“燈下黑”，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。支部對干部加強關(guān)心關(guān)愛，力所能及解決干部在工作、生活中遇到的實際困難，生病送溫暖、生日送祝福，營造溫馨和諧的團(tuán)隊氛圍，增強隊伍凝聚力；

注重對借調(diào)干部的關(guān)心關(guān)愛，讓他們即在工作中有所收獲，又感受到團(tuán)隊的溫暖和諧。借調(diào)干部借調(diào)期滿需要返回原單位時，室領(lǐng)導(dǎo)一一送回，向他們所在單位領(lǐng)導(dǎo)介紹個人在借調(diào)期間的工作表現(xiàn)。對借調(diào)期表現(xiàn)特別優(yōu)秀的兩名同志積極向委機(jī)關(guān)組織部進(jìn)行推薦，增強這些同志的歸屬感、榮譽感、獲得感。

二、黨建工作開展設(shè)想

（一）針對審查調(diào)查工作如何聚焦監(jiān)督的主責(zé)。我室近年來辦理了多起市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件及部分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡保護(hù)傘中的問題線索。對于特定行業(yè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題、地區(qū)政治生態(tài)問題的案件，計劃與相關(guān)監(jiān)督檢查室以聯(lián)合開展主題黨日活動的形式進(jìn)行研討交流。

（二）走進(jìn)基層，繼續(xù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村開展黨日活動。與基層黨組織開展聯(lián)合黨日活動，座談交流彼此的黨建工作，探討存在的困難和問題，從基層的工作實踐中汲取好的經(jīng)驗做法，也為基層黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作出謀劃策，提供意見建議。

三、黨建工作中存在的問題、困難及意見建議

我室黨支部存在一定程度的工學(xué)矛盾，特別是專案多的情況下時間緊、任務(wù)重，黨員的學(xué)習(xí)時間比較少；

在黨建工作如何更好的與審查調(diào)查工作實際相結(jié)合方面目前辦 法不多，缺乏創(chuàng)新；

在黨員思想教育方面頻率不高，談心談話多是關(guān)心黨員干部的工作和日常生活，對如何了解黨員的深層次思想狀況缺乏理論和方法的指導(dǎo)。建議機(jī)關(guān)黨委在上述方面給予指導(dǎo)和幫助。

第二篇：機(jī)關(guān)黨建工作存在問題及建議

機(jī)關(guān)黨建工作存在問題及建議

存在的主要問題。（一）黨建活動、組織生活不夠嚴(yán)。部分單位黨建活動內(nèi)容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現(xiàn)象，僅滿足于政治說教、催交黨費，教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮，部分黨員黨性觀念不強，模范作用不明顯，宗旨意識淡化，發(fā)展不平衡。有的單位組織生活落實不夠好，缺乏莊重氛圍和儀式感。

（二）黨建工作規(guī)范化程度不夠高。

個別單位沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實到具體行動中，有的黨組織活動和工作疲于應(yīng)付、流于形式，照本宣科多，自主創(chuàng)新少，按部就班多，精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。

（三）黨員表率作用發(fā)揮不夠好。

黨員發(fā)揮作用載體設(shè)計不夠豐富，黨員參與黨務(wù)活動渠道狹窄，缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化，工作質(zhì)量和工作效率不高，為基層服務(wù)意識不強，走在前、做表率的意識淡化。個別黨員紀(jì)律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮出黨員的表率作用。

（四）黨務(wù)干部能力素質(zhì)不過硬。

有的支部書記對黨建工作熱情不高，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，沒有把黨建工作擺上應(yīng)有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作簡單，不用要求很高，對黨建工作缺乏原動力，進(jìn)取意識不強，黨務(wù)知識缺乏，工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認(rèn)識有偏差，認(rèn)為支部書記與自己進(jìn)步?jīng)]關(guān)系，還加重了工作量，政治覺悟有待得升。

（五）機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察體制不夠暢。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革后，有的機(jī)關(guān)黨組織沒有按要求成立機(jī)關(guān)紀(jì)委，有的機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)檢委員職責(zé)沒有充分發(fā)揮。紀(jì)檢工作者對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏履職必備的業(yè)務(wù)知識和技能，不能準(zhǔn)確把握宣傳教育、監(jiān)督檢查、調(diào)查處理等職能，機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作沒有落實到位，黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到較好發(fā)揮。

四、加強黨建工作的建議。

（一）以“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”為核心，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。緊扣“三個服務(wù)”（服務(wù)好中央、省委重大決策部署，服務(wù)好市委重點工作，服務(wù)好本單位中心工作），進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施，促使機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，力促機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

（二）以健全完善黨建聯(lián)系、激勵、考評辦法為舉措，全面提升機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。

持續(xù)推進(jìn)黨建工作聯(lián)系制度，推行“片區(qū)工作法”，由工委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分片聯(lián)系調(diào)研，分塊解決問題，整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩，整單位提升”活動，對“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動作逐一檢查考評推動，一件一件工作做起，一件一件工作抓實，把黨建基礎(chǔ)打牢做實。創(chuàng)新黨建活動載體，建設(shè)“智慧黨建”，采取信息化手段推進(jìn)黨建質(zhì)量開展。探索黨支部經(jīng)費保障機(jī)制改革，調(diào)動黨支部工作積極性，發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾中的主體作用。

（三）以推動黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化為目標(biāo)，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。

持續(xù)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》貫徹落實，督導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步細(xì)化量化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成目標(biāo)明確、內(nèi)容清楚、職責(zé)分明、便于組織、易于管理、方便驗收的黨建制度體系，切實提升黨支部組織力。加強機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)，規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推動有獨立辦公場所的黨組織設(shè)立黨員活動室等黨建陣地。

（四）以規(guī)范機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委設(shè)置改革為重點，建立科學(xué)合理的基層黨組織機(jī)構(gòu)。

指導(dǎo)各單位落實好《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革后市直黨政部門機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置的通知》，健全機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強人員，尤其是要把優(yōu)秀年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟x配到黨的機(jī)構(gòu)中來，以機(jī)構(gòu)合理配置、人選的科學(xué)搭配促進(jìn)黨建質(zhì)量提升。

（五）以開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動為抓手，全面提升黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。

繼續(xù)實施黨支部書記素質(zhì)提升工程，強化黨的知識培訓(xùn)，用三年時間把市直機(jī)關(guān)黨支部書記輪訓(xùn)一遍，切實提高黨支部書記的黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)。舉辦機(jī)關(guān)專職干部培訓(xùn)班、黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班和新任黨支部書記培訓(xùn)班，對全市機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，建設(shè)一支有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的黨務(wù)干部隊伍，以黨務(wù)干部能力提升激發(fā)全市基層黨組織的生機(jī)和活力。

第三篇：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對策建議

文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對策建議

各級黨政機(jī)關(guān)是黨委、政府的組成部門，其履行職能的情況如何在很大程度上取決于機(jī)關(guān)黨組織的狀況。機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)對于更好地履行黨政機(jī)關(guān)職能、落實黨的路線方針政策、樹立黨政機(jī)關(guān)的良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教

育活動以來，各級黨政機(jī)關(guān)更加重視機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，也取得了新的明顯進(jìn)步，但機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的主要問題

第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實效”的傾向。有些機(jī)關(guān)黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。

第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。有的支部組織生活重表象，在開處（科）務(wù)會時順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會代替組織生活會。尤其是民主生活會，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺少批評，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評是輕描淡寫，泛泛而論，點的問題誰都能對上，批評與不批評沒有什么兩樣。對支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評，達(dá)不到解決自身問題的目的。還有些黨支部開展黨員教育活動，找?guī)灼獔罂?、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動單純當(dāng)成了任務(wù)。

第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。很多黨支部活動都是會議式、教育式。書記講，黨員聽；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。一些黨支部書記缺乏創(chuàng)意，怕動腦筋，怕花時間，黨員則感到枯燥乏味。

第四、黨支部活動有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。一些基層黨組織把支部活動空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。不少黨支部卻沒有意識到：把非黨員吸引到黨支部活動中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。開展黨的活動的一個重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實黨的路線方針政策，增強黨組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力。

第五、機(jī)關(guān)建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。有的機(jī)關(guān)只顧抓“實”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成；而對支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

第六、黨風(fēng)建設(shè)有“重人情，輕監(jiān)督”的現(xiàn)象。一些機(jī)關(guān)黨支部書記雖然清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，但作為社會人，卻又礙于情面不愿監(jiān)督，對個別黨員的違紀(jì)違法行為放任自流，視而不見，導(dǎo)致個別黨員弄虛作假，貪污受賄，腐化墮落，走上違法犯罪的道路。

此外，開展黨的活動缺乏必要的經(jīng)費保障。現(xiàn)在各級機(jī)關(guān)行政經(jīng)費包干，開展黨的活動沒有專項經(jīng)費，即便開展活動申請經(jīng)費也受單位“一把手”個人素養(yǎng)、興趣愛好等因素的影響，“一把手”素養(yǎng)高、喜歡或支持這項活動，就可以開展；如果“一把手”素養(yǎng)差、不喜歡或不支持則沒有經(jīng)費保障。

二、對策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)?；诖?，本人認(rèn)為要加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個方面著力：

1、圍繞中心，提高機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)大局的能力

機(jī)關(guān)各部門的職能不同，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個時期的中心任務(wù)開展工作的基本要求是一致的。機(jī)關(guān)黨支部只有圍繞中心任務(wù)開展活動，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實效；同時，也才能有效地解決政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強中心意識和大局意識，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點。

2、抓住關(guān)鍵，切實加強機(jī)關(guān)黨支部書記隊伍建設(shè)

加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部；而做好機(jī)關(guān)黨支部的工作，關(guān)鍵在黨支部書記。黨支部書記處在最基層的崗位上，肩負(fù)著帶領(lǐng)本支部黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用、做好群眾思想政治工作、完成本單位工作任務(wù)、確保事業(yè)發(fā)展的重任?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！敝Р繒涀鳛辄h支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到機(jī)關(guān)黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視機(jī)關(guān)黨支部書記隊伍建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對黨支部書記的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高支部書記的思想理論水平和實際工作能力。第三，要提高黨支部書記的待遇。機(jī)關(guān)黨支部書記大多是兼職的，他們沒有什么其它報酬，這種無私奉獻(xiàn)的精神是非?？少F的。但是，“無私”不等于“無酬”。大量事實表明，越是認(rèn)真貫徹按勞分配原則，使勞動貢獻(xiàn)大的人能得到相應(yīng)的較高報酬，就越有利于鼓勵人們發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神，積極努力地做好本職工作。因此，應(yīng)當(dāng)按市場價值法則對支部書記付出的勞動給予適當(dāng)?shù)难a償，從經(jīng)濟(jì)上對他們的付出予以持續(xù)的激勵，確保黨支部書記抓黨建工作的熱情不減，激情不褪。第四，要支持黨支部書記大膽開展工作。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展工作，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個良好工作環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3、突出重點，提高機(jī)關(guān)黨支部組織生活質(zhì)量

過好組織生活，是加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的重點，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實，不能因為機(jī)關(guān)地位、工作特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時開展。要采取切實措施，保證組織生活時間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項目，落實上不走過場。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對組織生活及時安排，保證組織生活及時進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要下決心提高民主評議黨員、小組生活會的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評難的問題，在黨員隊伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個時期突出抓好一兩個重點，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。

4、完善制度，增強機(jī)關(guān)黨支部的執(zhí)行力。

制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部工作制度。這是加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，積極探索和總結(jié)加強機(jī)關(guān)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長效機(jī)制，逐步形成與新形勢、新任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨支部工作制度體系。要對機(jī)關(guān)黨支部組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對其中行之有效的制度繼續(xù)堅持，并在實際工作中堅決貫徹執(zhí)行；對個別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵機(jī)制?？茖W(xué)的激勵是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動機(jī)。要建立機(jī)關(guān)黨支部黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評激勵制度。實行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評議、測評工作，堅持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，及時評比表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨支部書記，增強其責(zé)任感和榮譽感，激化其工作動力，促使機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞中心和機(jī)關(guān)工作大局做好黨建工作。

5、強化創(chuàng)新，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部活動

要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，克服機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要創(chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對一個時期機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來，把工作的著力點放在促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計劃、落實組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報分析黨組織建設(shè)形勢和情況通報等制度，確保機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)“長流水、不斷線”。其次，要創(chuàng)新活動方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動外，還應(yīng)結(jié)合實際，創(chuàng)新活動方法，突破活動的單一性、封閉性，增強活動的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動方式，定時間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。又如機(jī)關(guān)黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識問答于一體的支部活動，既增進(jìn)各支部黨員間的友好往來，又激發(fā)機(jī)關(guān)黨員參與活動的熱情。還可以組織機(jī)關(guān)黨員參加社區(qū)的義務(wù)勞動、文化宣傳等活動，既能加強社區(qū)工作，又能鍛煉機(jī)關(guān)黨員的組織管理能力?？傊?，通過不同的活動方法，起到對黨員教育的綜合效果。再次，要創(chuàng)新活動內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢和黨員的思想、工作情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會熱點、難點等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實際，更好地發(fā)揮活動的作用。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動形式，然而有些機(jī)關(guān)黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場景體驗（參與一些模擬勞動），開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動效果會更好。此外，黨內(nèi)活動要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計劃地擴(kuò)大黨內(nèi)活動的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動中接受教育，增強黨組織的凝聚力。

6、加強監(jiān)督，樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象

機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會主義榮辱觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實做到“八個堅持，八個反對”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀教育，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；堅持和發(fā)揚“兩個務(wù)必”精神；堅持黨的群眾路線，切實加強和改進(jìn)群眾工作；堅持調(diào)查研究，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，以實際行動和實際效果樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強化監(jiān)督。針對機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實信訪、接待日、行風(fēng)評比、支部書記報告工作制度，加強下級對上級的監(jiān)督。要從機(jī)關(guān)的實際特點出發(fā)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

此外，要研究解決機(jī)關(guān)黨支部活動經(jīng)費的辦法，提高黨支部自主活動和自我解決問題的能力，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

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第四篇：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對策建議

文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對策建議

各級黨政機(jī)關(guān)是黨委、政府的組成部門，其履行職能的情況如何在很大程度上取決于機(jī)關(guān)黨組織的狀況。機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)對于更好地履行黨政機(jī)關(guān)職能、落實黨的路線方針政策、樹立黨政機(jī)關(guān)的良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來，各級黨政機(jī)關(guān)更加重視機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，也取得了新的明顯進(jìn)步，但機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的主要問題

第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實效”的傾向。有些機(jī)關(guān)黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。

第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。有的支部組織生活重表象，在開處（科）務(wù)會時順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會代替組織生活會。尤其是民主生活會，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺少批評，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評是輕描淡寫，泛泛而論，點的問題誰都能對上，批評與不批評沒有什么兩樣。對支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評，達(dá)不到解決自身問題的目的。還有些黨支部開展黨員教育活動，找?guī)灼獔罂?、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動單純當(dāng)成了任務(wù)。

第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。很多黨支部活動都是會議式、教育式。書記講，黨員聽；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。一些黨支部書記缺乏創(chuàng)意，怕動腦筋，怕花時間，黨員則感到枯燥乏味。

第四、黨支部活動有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。一些基層黨組織把支部活動空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。不少黨支部卻沒有意識到：把非黨員吸引到黨支部活動中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。開展黨的活動的一個重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實黨的路線方針政策，增強黨組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力。

第五、機(jī)關(guān)建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。有的機(jī)關(guān)只顧抓“實”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成；而對支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

第六、黨風(fēng)建設(shè)有“重人情，輕監(jiān)督”的現(xiàn)象。一些機(jī)關(guān)黨支部書記雖然清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，但作為社會人，卻又礙于情面不愿監(jiān)督，對個別黨員的違紀(jì)違法行為放任自流，視而不見，導(dǎo)致個別黨員弄虛作假，貪污受賄，腐化墮落，走上違法犯罪的道路。

此外，開展黨的活動缺乏必要的經(jīng)費保障。現(xiàn)在各級機(jī)關(guān)行政經(jīng)費包干，開展黨的活動沒有專項經(jīng)費，即便開展活動申請經(jīng)費也受單位“一把手”個人素養(yǎng)、興趣愛好等因素的影響，“一把手”素養(yǎng)高、喜歡或支持這項活動，就可以開展；如果“一把手”素養(yǎng)差、不喜歡或不支持則沒有經(jīng)費保障。

二、對策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)?；诖?，本人認(rèn)為要加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個方面著力：

1、圍繞中心，提高機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)大局的能力

機(jī)關(guān)各部門的職能不同，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個時期的中心任務(wù)開展工作的基本要求是一致的。機(jī)關(guān)黨支部只有圍繞中心任務(wù)開展活動，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實效；同時，也才能有效地解決政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強中心意識和大局意識，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點。

2、抓住關(guān)鍵，切實加強機(jī)關(guān)黨支部書記隊伍建設(shè)

加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部；而做好機(jī)關(guān)黨支部的工作，關(guān)鍵在黨支部書記。黨支部書記處

第五篇：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對策建議

文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及對策建議

各級黨政機(jī)關(guān)是黨委、政府的組成部門，其履行職能的情況如何在很大程度上取決于機(jī)關(guān)黨組織的狀況。機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)對于更好地履行黨政機(jī)關(guān)職能、落實黨的路線方針政策、樹立黨政機(jī)關(guān)的良好形象至關(guān)重要。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來，各級黨政機(jī)關(guān)更加重視機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，也取得了新的明顯進(jìn)步，但機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的主要問題

第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實效”的傾向。有些機(jī)關(guān)黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。

第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。有的支部組織生活重表象，在開處（科）務(wù)會時順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會代替組織生活會。尤其是民主生活會，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺少批評，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評是輕描淡寫，泛泛而論，點的問題誰都能對上，批評與不批評沒有什么兩樣。對支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評，達(dá)不到解決自身問題的目的。還有些黨支部開展黨員教育活動，找?guī)灼獔罂?、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動單純當(dāng)成了任務(wù)。

第三、黨支部有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。很多黨支部活動都是會議式、教育式。書記講，黨員聽；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。一些黨支部書記缺乏創(chuàng)意，怕動腦筋，怕花時間，黨員則感到枯燥乏味。

第四、黨支部活動有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。一些基層黨組織把支部活動空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。不少黨支部卻沒有意識到：把非黨員吸引到黨支部活動中來，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展和聯(lián)系群眾的重要方法。開展黨的活動的一個重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實黨的路線方針政策，增強黨組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力。

第五、機(jī)關(guān)建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。有的機(jī)關(guān)只顧抓“實”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)當(dāng)成硬指標(biāo)去完成；而對支部建設(shè)思考得少，把黨建看成是可完成可不完成的事，致使機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

第六、黨風(fēng)建設(shè)有“重人情，輕監(jiān)督”的現(xiàn)象。一些機(jī)關(guān)黨支部書記雖然清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，但作為社會人，卻又礙于情面不愿監(jiān)督，對個別黨員的違紀(jì)違法行為放任自流，視而不見，導(dǎo)致個別黨員弄虛作假，貪污受賄，腐化墮落，走上違法犯罪的道路。

此外，開展黨的活動缺乏必要的經(jīng)費保障?，F(xiàn)在各級機(jī)關(guān)行政經(jīng)費包干，開展黨的活動沒有專項經(jīng)費，即便開展活動申請經(jīng)費也受單位“一把手”個人素養(yǎng)、興趣愛好等因素的影響，“一把手”素養(yǎng)高、喜歡或支持這項活動，就可以開展；如果“一把手”素養(yǎng)差、不喜歡或不支持則沒有經(jīng)費保障。

二、對策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能、擴(kuò)大黨的的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)。基于此，本人認(rèn)為要加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個方面著力：

1、圍繞中心，提高機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)大局的能力

機(jī)關(guān)各部門的職能不同，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個時期的中心任務(wù)開展的基本要求是一致的。機(jī)關(guān)黨支部只有圍繞中心任務(wù)開展活動，才能確保黨支部的正確方向，使黨支部真正收到實效；同時，也才能有效地解決政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強中心意識和大局意識，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部與業(yè)務(wù)的最佳結(jié)合點，做到黨支部和與業(yè)務(wù)有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)的同時布置、檢查、考核黨支部，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點。

2、抓住關(guān)鍵，切實加強機(jī)關(guān)黨支部書記隊伍建設(shè)

加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部；而做好機(jī)關(guān)黨支部的，關(guān)鍵在黨支部書記。黨支部書記處

在最基層的崗位上，肩負(fù)著帶領(lǐng)本支部黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用、做好群眾思想政治、完成本單位任務(wù)、確保事業(yè)發(fā)展的重任?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！敝Р繒涀鳛辄h支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到機(jī)關(guān)黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視機(jī)關(guān)黨支部書記隊伍建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對黨支部書記的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高支部書記的思想理論水平和實際能力。第三，要提高黨支部書記的待遇。機(jī)關(guān)黨支部書記大多是兼職的，他們沒有什么其它報酬，這種無私奉獻(xiàn)的精神是非?？少F的。但是，“無私”不等于“無酬”。大量事實表明，越是認(rèn)真貫徹按勞分配原則，使勞動貢獻(xiàn)大的人能得到相應(yīng)的較高報酬，就越有利于鼓勵人們發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神，積極努力地做好本職。因此，應(yīng)當(dāng)按市場價值法則對支部書記付出的勞動給予適當(dāng)?shù)难a償，從經(jīng)濟(jì)上對他們的付出予以持續(xù)的激勵，確保黨支部書記抓黨建的熱情不減，激情不褪。第四，要支持黨支部書記大膽開展。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個良好環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3、突出重點，提高機(jī)關(guān)黨支部組織生活質(zhì)量

過好組織生活，是加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的重點，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實，不能因為機(jī)關(guān)地位、特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時開展。要采取切實措施，保證組織生活時間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項目，落實上不走過場。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對組織生活及時安排，保證組織生活及時進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要下決心提高民主評議黨員、小組生活會的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評難的問題，在黨員隊伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個時期突出抓好一兩個重點，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。

4、完善制度，增強機(jī)關(guān)黨支部的執(zhí)行力。

制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部制度。這是加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，積極探索和加強機(jī)關(guān)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長效機(jī)制，逐步形成與新形勢、新任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨支部制度體系。要對機(jī)關(guān)黨支部組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對其中行之有效的制度繼續(xù)堅持，并在實際中堅決貫徹執(zhí)行；對個別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵機(jī)制?？茖W(xué)的激勵是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動機(jī)。要建立機(jī)關(guān)黨支部黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評激勵制度。實行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評議、測評，堅持把黨內(nèi)任職的情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，及時評比表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨支部書記，增強其責(zé)任感和榮譽感，激化其動力，促使機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞中心和機(jī)關(guān)大局做好黨建。

5、強化創(chuàng)新，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部活動

要認(rèn)真經(jīng)驗，克服機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要創(chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對一個時期機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來，把的著力點放在促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計劃、落實組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報分析黨組織建設(shè)形勢和情況通報等制度，確保機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)“長流水、不斷線”。其次，要創(chuàng)新活動方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動外，還應(yīng)結(jié)合實際，創(chuàng)新活動方法，突破活動的單一性、封閉性，增強活動的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動方式，定時間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。又如機(jī)關(guān)黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識問答于一體的支部活動，既增進(jìn)各支部黨員間的友好往來，又激發(fā)機(jī)關(guān)黨員參與活動的熱情。還可以組織機(jī)關(guān)黨員參加社區(qū)的義務(wù)勞動、文化宣傳等活動，既能加強社區(qū)，又能鍛煉機(jī)關(guān)黨員的組織管理能力。總之，通過不同的活動方法，起到對黨員教育的綜合效果。再次，要創(chuàng)新活動內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢和黨員的思想、情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會熱點、難點等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實際，更好地發(fā)揮活動的作用。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動形式，然而有些機(jī)關(guān)黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場景體驗（參與一些模擬勞動），開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動效果會更好。此外，黨內(nèi)活動要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計劃地擴(kuò)大黨內(nèi)活動的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動中接受教育，增強黨組織的凝聚力。

6、加強監(jiān)督，樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象

機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會主義榮辱觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實做到“八個堅持，八個反對”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀教育，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；堅持和發(fā)揚“兩個務(wù)必”精神；堅持黨的群眾路線，切實加強和改進(jìn)群眾；堅持調(diào)查研究，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，以實際行動和實際效果樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強化監(jiān)督。針對機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實信訪、接待日、行風(fēng)評比、支部書記報告制度，加強下級對上級的監(jiān)督。要從機(jī)關(guān)的實際特點出發(fā)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

此外，要研究解決機(jī)關(guān)黨支部活動經(jīng)費的辦法，提高黨支部自主活動和自我解決問題的能力，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

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在最基層的崗位上，肩負(fù)著帶領(lǐng)本支部黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用、做好群眾思想政治、完成本單位任務(wù)、確保事業(yè)發(fā)展的重任?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！敝Р繒涀鳛辄h支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到機(jī)關(guān)黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視機(jī)關(guān)黨支部書記隊伍建設(shè)。第一，要推選好黨支部書記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員干部推選為黨支部書記。第二，要加大對黨支部書記的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題，不斷提高支部書記的思想理論水平和實際能力。第三，要提高黨支部書記的待遇。機(jī)關(guān)黨支部書記大多是兼職的，他們沒有什么其它報酬，這種無私奉獻(xiàn)的精神是非?？少F的。但是，“無私”不等于“無酬”。大量事實表明，越是認(rèn)真貫徹按勞分配原則，使勞動貢獻(xiàn)大的人能得到相應(yīng)的較高報酬，就越有利于鼓勵人們發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神，積極努力地做好本職。因此，應(yīng)當(dāng)按市場價值法則對支部書記付出的勞動給予適當(dāng)?shù)难a償，從經(jīng)濟(jì)上對他們的付出予以持續(xù)的激勵，確保黨支部書記抓黨建的熱情不減，激情不褪。第四，要支持黨支部書記大膽開展。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個良好環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3、突出重點，提高機(jī)關(guān)黨支部組織生活質(zhì)量

過好組織生活，是加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的重點，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實，不能因為機(jī)關(guān)地位、特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時開展。要采取切實措施，保證組織生活時間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項目，落實上不走過場。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對組織生活及時安排，保證組織生活及時進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)

量。要下決心提高民主評議黨員、小組生活會的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評難的問題，在黨員隊伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個時期突出抓好一兩個重點，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度。

4、完善制度，增強機(jī)關(guān)黨支部的執(zhí)行力。

制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部制度。這是加強機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，積極探索和加強機(jī)關(guān)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長效機(jī)制，逐步形成與新形勢、新任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨支部制度體系。要對機(jī)關(guān)黨支部組織生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對其中行之有效的制度繼續(xù)堅持，并在實際中堅決貫徹執(zhí)行；對個別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵機(jī)制?？茖W(xué)的激勵是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動機(jī)。要建立機(jī)關(guān)黨支部黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評激勵制度。實行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評議、測評，堅持把黨內(nèi)任職的情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，及時評比表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨支部書記，增強其責(zé)任感和榮譽感，激化其動力，促使機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞中心和機(jī)關(guān)大局做好黨建。

5、強化創(chuàng)新，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部活動

要認(rèn)真經(jīng)驗，克服機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運轉(zhuǎn)不靈的問題，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要創(chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對一個時期機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來，把的著力點放在促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計劃、落實組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報分析黨組織建設(shè)形勢和情況通報等制度，確保機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)“長流水、不斷線”。其次，要創(chuàng)新活動方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動外，還應(yīng)結(jié)合實際，創(chuàng)新活動方法，突破活動的單一性、封閉性，增強活動的多樣化、開放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動方式，定時間、定內(nèi)容、定人員，變書記講黨員聽，為大家講大家聽。又如機(jī)關(guān)黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動，開展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識問答于一體的支部活動，既增進(jìn)各支部黨員間的友好往來，又激發(fā)機(jī)關(guān)黨員參與活動的熱情。還可以組織機(jī)關(guān)黨員參加社區(qū)的義務(wù)勞動、文化宣傳等活動，既能加強社區(qū)，又能鍛煉機(jī)關(guān)黨員的組織管理能力?？傊?，通過不同的活動方法，起到對黨員教育的綜合效果。再次，要創(chuàng)新活動內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢和黨員的思想、情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會熱點、難點等問題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實際，更好地發(fā)揮活動的作用。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動形式，然而有些機(jī)關(guān)黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。但是，如果在形式不變的情況下，在活動內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場景體驗（參與一些模擬勞動），開展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動效果會更好。此外，黨內(nèi)活動要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計劃地擴(kuò)大黨內(nèi)活動的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動中接受教育，增強黨組織的凝聚力。

6、加強監(jiān)督，樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象

機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會主義榮辱觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實做到“八個堅持，八個反對”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀教育，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；堅持和發(fā)揚“兩個務(wù)必”精神；堅持黨的群眾路線，切實加強和改進(jìn)群眾；堅持調(diào)查研究，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，以實際行動和實際效果樹立機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強化監(jiān)督。針對機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實信訪、接待日、行風(fēng)評比、支部書記報告制度，加強下級對上級的監(jiān)督。要從機(jī)關(guān)的實際特點出發(fā)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

此外，要研究解決機(jī)關(guān)黨支部活動經(jīng)費的辦法，提高黨支部自主活動和自我解決問題的能力，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

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