第一篇：基層黨建工作考核辦法

一、考核原則

1、日?？己伺c集中考核相結合，以日常考核為主。

2、定量考核與定性考核相結合，以定量考核為主。

3、實行百分加減分制考核。按要求完成工作計入基準分，沒有完成或不按要求完成扣除相應分數(shù)，創(chuàng)新工作按照規(guī)定適當加分。

二、考核方式

1、日?？己艘罁?jù)平時掌握情況記錄進行。

2、集中考核主要采取查看總結報告、查閱檔案和實地查看等方式進行。

三、考核內容

（一）常規(guī)工作（55分）

1、發(fā)展黨員。程序規(guī)范、材料完整、結構合理。（10分）

2、黨費收繳。按標準收繳，及時、足額。（5分）

3、黨內統(tǒng)計。按規(guī)定參加培訓，報送數(shù)據(jù)及時、準確、完整。（5分）

4、黨組織設置與管理。黨組織建設情況列入年度工作目標，及時設置、及時調整。黨組織領導班子成員按照“一崗雙責”的要求抓好黨建工作，貫徹落實民主集中制、三會一課、民主生活會等制度，執(zhí)行上級部署，完成年度工作目標。（10分）

5、黨員教育管理與服務。黨員活動場所完備，定期組織黨員學習培訓，開展黨員公開承諾、民主評議，黨員組織關系接轉符合規(guī)定，黨員典型培育、開展活動等效果好，黨員發(fā)揮作用突出；落實黨內幫扶資金完善幫扶機制到位。（10分）

6、落實黨風廉政責任制。根據(jù)“一崗雙責”的要求，開展反腐倡廉工作；積極組織開展并參加黨風廉政宣教活動。各基層黨組織每年上報黨風廉政建設信息和網絡評論總數(shù)量應不少于6篇。少于規(guī)定篇數(shù)的，每少1篇扣0.5分。（10分）

7、參加會議情況。按照要求參加會議，遵守會議紀律。（5分）

（二）重點工作（45分）

1、黨建品牌創(chuàng)建及創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展措施到位，效果明顯；踐行“島城先鋒”市級黨建品牌、“凝心聚力興區(qū)惠民”區(qū)級黨建品牌、“機關先鋒”區(qū)直機關黨建品牌及創(chuàng)建各基層黨組織黨建品牌卓有成效；按照“基層組織建設年”活動要求積極開展各項活動；上報有關文字材料及時、質量高。（10分）

2、按要求及時做好黨組織黨員公開承諾相關工作。（10分）

3、綜治和維穩(wěn)工作。信訪處置積極穩(wěn)妥、及時有效、機制完善，本級信訪數(shù)量少，網絡輿情監(jiān)控處置到位；全年無影響社會治安和穩(wěn)定的事件發(fā)生。（5分）

4、信息工作。各基層黨組織每月至少報送1篇黨建通訊信息、每季度至少報送2篇新聞線索。少于規(guī)定篇數(shù)的，每少1篇扣0.5分。（10分）

區(qū)直機關工委對上報信息和新聞線索擇優(yōu)推薦，采納的按照相應級別加分。被市黨建頻道作為典型報道采用，加1分/條，消息、簡訊加0.5分/條。省級刊物單獨刊登或刊登單條，加4分/條，簡訊、綜合加2分/條。中央及刊物單獨刊登或刊登單條的，加6分/條，簡訊、綜合加3分/條。（中央級：《人民日報》及內參、《求是》、《半月談》、《新華社領導內參》、《黨建研究》及內參，中組部《組工信息》、《組工通訊》、《中央深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》；省級：《中國組織人事報》、《大眾日報》、《黨員干部之友》、《支部生活》、《XX組織工作》，《XX深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》、《XX組工信息》）。

5、積極參加各級組織的黨建活動。（5分）

6、積極組織黨組織黨員參加慈善義工等社會公益活動。（5分）

第二篇：2012年基層黨建工作考核辦法(定稿)002[定稿]

2012基層組織建設工作考核辦法

（征求意見稿）

為全面提升基層組織建設工作規(guī)范化、科學化水平，確保加強基層建設年、深化“基層組織建設提高年”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等各項目標任務圓滿完成，特制定本辦法。

一、考核原則

1、堅持實事求是，公平公正；

2、堅持注重公論，擴大黨員群眾參與面；

3、堅持年終考核與日?？己讼嘟Y合，增加日?？己嗽u價分值的權重。

二、考核內容

重點圍繞加強基層建設年、深化“基層組織建設提高年”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、村“兩委”換屆工作等進行考核?？己丝偡种禐?00分，主要包括重點工作、民主評價、加減分及否決項。

（一）重點工作（170分）

1、深化創(chuàng)先爭優(yōu)“四項機制”（20分）。重點看黨組織的重視程度、推進力度和取得成效。①年初黨組織結合“查短板、找差距、促整改”工作，重新修訂對標方案，制定整改措施，明確爭創(chuàng)目標；②扎實開展“雙承諾雙服務”活動，基層黨組織和有活動能力的黨員結合職責任務和崗位特點進行認責承諾，公示上墻、定期調度，并確保承諾目標如期兌現(xiàn)；③結合“四賽四爭”活動，組織黨員亮身份、樹形象，廣泛開展多種形式的奪旗爭星活動，培樹一批示范帶動作用發(fā)揮突出的典型群體；④服務窗口深入開展“三亮三比

-1-三評”活動，在優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務效能上成效顯著；⑤圍繞重大節(jié)點，組織開展系列慶祝活動，掀起新的高潮；⑥深入總結宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，在黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀上形成長效機制。

2、健全規(guī)范村級組織建設（15分）。①村“兩委”換屆尤其是村黨支部換屆依法推進、如期完成，村支部書記、村主任健全；②村級配套組織健全完善，作用發(fā)揮到位；③按有關規(guī)定選舉產生村民代表大會和村民監(jiān)督委員會，履行村務決策、管理、監(jiān)督職能到位；④農村治安防控維穩(wěn)組織建立健全；⑤在培育農村經濟合作組織上探索創(chuàng)新，實現(xiàn)覆蓋。

3、規(guī)范落實村務運行機制（20分）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對規(guī)范村務運行工作進行專題研究，扎實推進。①“三會一課”制度堅持經常，記錄規(guī)范；②重大村務決策嚴格堅持“四議兩公開”制度，做到事前審查、事中監(jiān)督、事后公開，程序規(guī)范、記錄詳實、落實到位；③建立并落實“村務民主公詢”制度，村務公開、答復及時，底帳清楚、效果良好；④堅持半年述職、民主評議、考核制度，對村級班子實行分類管理、考核排位；⑤黨務、村務工作正常開展，運行規(guī)范，按季公開。

4、加強村級組織基礎設施建設（10分）。①村村“兩室”達到“五有”標準，使用經常；②村“兩室”固定資產、物資登記造冊，專人專管；③室內偉人像懸掛、室外黨旗升掛規(guī)范、莊嚴；④村干部坐班值班制度堅持經常，為民服務全程代理機制扎實推行；⑤電教設施使用經常，黨員教育培訓作用發(fā)揮突出；⑥基層黨建各類檔案資料內容齊全、管理規(guī)范、長久保存。

5、深化“百面旗幟”村創(chuàng)建（15分）。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，-2-專門研究，制定具體可行的創(chuàng)建方案，尤其是發(fā)展特色產業(yè)、加強社會管理、推進幸福鄉(xiāng)村建設上創(chuàng)新工作舉措；②縣級領導、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶作用發(fā)揮明顯，創(chuàng)建任務圓滿完成，創(chuàng)建品位明顯提升；③鄉(xiāng)鎮(zhèn)選樹2-3個典型村進行全面打造，典型面進一步擴大，黨建區(qū)域特色明顯；④加大典型宣傳力度，宣傳效果明顯，示范引領作用突出。

6、“一定三有”機制落實（20分）。①年初，村班子和村干部按照“三審一定一公開”程序，定準定實任期和“一定”目標；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強目標運行監(jiān)管，制定“一定”考核辦法，嚴格落實月督導、季調度、半年考核等制度；③全面推行村干部職務補貼“浮動制”，制定具體落實意見，實現(xiàn)考核結果與干部獎懲和使用相掛鉤；④鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在目標制定和落實中作用發(fā)揮突出，督導檢查有力，完成效果較好；⑤在推進“三有”待遇落實上積極探索創(chuàng)新，按要求落實村干部養(yǎng)老保險、離任補貼等關愛政策，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。

7、扎實開展加強基層建設年活動（25分）。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，對活動進行專題研究，并制定具體活動方案；②按照省市要求，對“三類村”進行全面排查，全部納入幫扶范圍，杜絕“以好充次”現(xiàn)象；③加強駐村工作組管理，制定幫扶方案，加大幫扶力度，落實十項重點幫扶項目；④協(xié)調幫扶村圓滿完成村“兩委”換屆任務，有效抓好矛盾糾紛排查、調處、穩(wěn)控工作；⑤經常邀請聯(lián)系點縣級領導和派出單位主要負責人到村調研指導，協(xié)調解決幫扶工作中遇到的難題；⑥以活動開展為契機，強力推進后進轉化工作，將換屆未完成、矛盾隱患多、穩(wěn)定任務重的村，全部納入后進支部整頓范圍，加大整治力度，有效解決突出問題。

8、扎實開展農村干部素質培訓（10分）。①積極組織村黨支部書記、村主任參加市縣培訓班，并保證人員參訓率；②年初制定農村干部培訓方案，創(chuàng)新培訓方法，豐富培訓內容，對村“兩委”干部進行不少于3天的集中培訓，并發(fā)放任職資格證書；③積極引導村黨組織實施創(chuàng)業(yè)工程，加快農村致富人才培養(yǎng)，年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育1-2個創(chuàng)業(yè)新興村；④強化農村干部學歷教育，農村干部文化結構逐步改善。

9、黨員發(fā)展和教育管理工作（20分）。①年初對黨員發(fā)展和教育管理工作做出安排部署，制定黨員發(fā)展和培訓計劃；②嚴格落實黨員發(fā)展十項制度，并做到發(fā)展程序規(guī)范，手續(xù)完備，轉正及時，檔案完整；③嚴格執(zhí)行黨費收繳、管理和使用制度，黨員交納黨費及時足額，支出審批手續(xù)齊全完備，黨費賬目票據(jù)相符；④老黨員生活補貼資金專款專用，按標準要求及時足額發(fā)放到位，無少發(fā)扣發(fā)現(xiàn)象；⑤扎實開展黨員“雙育工程”，較好地發(fā)揮黨員在推動農村經濟、維護農村穩(wěn)定方面的作用；⑥積極探索流動黨員管理、黨組織關系接轉、黨內激勵關懷幫扶等新制度新經驗。

10、大學生村官管理工作（5分）。①堅持日考勤、月報告、季總結等制度，加強大學生村官日常管理，保證按要求在村在崗；②將大學生村官納入“一定”承諾范圍，逐人簽訂聘期和承諾目標；③年終對大學生村官進行專項考核，逐人定檔；④研究制定大學生村官激勵關愛政策，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，年內培樹1-2個先進典型。

11、加強非公有制企業(yè)黨建工作（5分）。①年初對非公企黨建工作進行研究部署，看黨委重視程度，工作措施和效果；②創(chuàng)

-4-新非公企黨組織組建模式，轄區(qū)內具備組建黨組織條件的企業(yè)，尤其是規(guī)模以上企業(yè)做到應建盡建，且手續(xù)完善，陣地達標，運行規(guī)范；③對不具備組建條件的企業(yè)，按要求選派黨建指導員；④結合“創(chuàng)業(yè)貢獻旗”評選，經常性開展黨內活動，著力研究探索非公企黨組織作用發(fā)揮新途徑、新方法，形成制度規(guī)范；⑤年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培樹1-2個轄區(qū)非公企黨建過硬典型。

12、基層黨建責任制落實（5分）。①黨委書記認真履行“第一責任人”職責，對黨建工作親自安排部署、親自督導調度，親自抓好落實；②組織員辦公室制度健全，設施齊全，并配備2—3名專職組織員隊伍；③認真落實“雙述雙評雙考”制度，年終對村班子和村干部進行考核評議，分類定檔；④基層黨建圍繞中心、服務大局的領航作用突出，有力地推動中心工作開展。

（二）民主評價（30分）

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大事實事互看聯(lián)查基層黨建民主測評（10分）。

2、黨委履行黨建責任制民主測評及村“兩委”班子民主測評（10分）。

3、日常工作評價（10分）。由組織部組織科、組織員辦、電教室，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作完成情況，按照“好、較好、一般、差”四個檔次，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行綜合評價。

（三）加減分項

1、加分項：①代表縣委接受市以上檢查考核，或承辦縣以上現(xiàn)場觀摩會（省級在20分權限內加分，市級在15分權限內加分，縣級現(xiàn)場觀摩會在10分權限內加分，同項工作多次接受上級檢查考核的，按最高分權限加分）；②鄉(xiāng)村基層黨建創(chuàng)新性工作或主題活動受到肯定并被縣級及以上推廣（省級加20分，市

-5-級加10分，縣級加5分）；③年內所轄村新發(fā)展黨員率達到100%的加5分；④基層黨建工作信息根據(jù)上報數(shù)量及省市縣《簡報》刊登級別，在10分權限內加分。

2、減分項：①基層組織建設工作出現(xiàn)到縣上訪，黨委答復處理不及時、穩(wěn)控不到位，發(fā)生重復訪、越級訪的，視情節(jié)在15分權限內扣分；②黨建工作接受市級以上檢查或暗訪時出現(xiàn)問題，造成不良影響，被市級以上通報批評或新聞媒體曝光，視情節(jié)輕重，在15分權限內扣分；③年內1年、2年以上不發(fā)展黨員的村未徹底解決，每出現(xiàn)一個2年以上不發(fā)展黨員村扣2分，每出現(xiàn)一個1年以上不發(fā)展黨員村扣1分，年內所轄村新發(fā)展黨員率不足95%的，扣5分。

（四）否決項：①因基層組織建設工作出現(xiàn)赴市及以上集體訪，給全縣黨建工作造成嚴重影響的；或出現(xiàn)赴市及以上信訪，黨委答復處理不及時，穩(wěn)定不到位，發(fā)生多次重復訪的；②年底出現(xiàn)3年及以上不發(fā)展黨員村的；③年內列入省、市、縣幫扶的“三類村”，存在突出問題沒有解決，幫扶十項重點工程未全部完工，不能實現(xiàn)轉化的。

三、考核方法

基層組織建設重點工作采取考核與日?？己讼嘟Y合的方法進行。其中日常考核分值占全年基層組織建設重點工作分值（170分）的70%，采取季度考核的方式進行。

（一）考核

按照基層組織建設重點目標要求，進行綜合考核，量化打分。

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核。

①組織召開黨建述職會議，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓加強基層建設年、-6-基層組織建設提高年、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動情況匯報。參加人員為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、所轄村黨支部書記、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負責人及“兩代表一委員”。

②民主測評。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層組織建設情況進行民主測評。③問卷調查。組織所轄村黨支部書記，就黨建重點工作落實情況進行問卷調查。

④核查工作落實情況。包括查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會記錄、基礎臺帳和檔案資料，實地查看制度展牌、公開欄等硬件設施建設。

2、對所轄村級班子的考核。抽查部分村，重點從五個方面進行考核：

①召開述職會議。由村支部書記代表村班子向與會人員述職。②民主測評。對村班子工作情況進行民主測評，參加人員為：“兩委”班子成員、黨員和村民代表。原則上1000人以下的村不少于30人，1000-2000人的村不少于40人，2000人以上的村不少于50人，其中參加測評黨員一般不少于黨員總數(shù)的70%。

③問卷調查。組織10名黨員代表，就村“兩委”班子團結、工作規(guī)范運行、“一定”承諾落實等情況，進行問卷調查。

④入戶走訪。隨機走訪5戶群眾，就村“兩委”班子發(fā)揮作用、辦實事解難題等情況進行走訪，填寫調查表。

⑤查閱資料。包括“三會一課”記錄、發(fā)展黨員記錄、黨建檔案資料等，查看黨務村務公開欄、“一定”及黨組織、黨員對標承諾公開欄、“兩室”管理、遠程教育設施等硬件設施。

3、對非公有制企業(yè)黨組織的考核。抽查部分非公有制企業(yè)黨組織，實地查看“兩室”陣地建設、“三會一課”記錄、黨費收繳帳目，以及圍繞企業(yè)生產經營管理，開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“五規(guī)范三爭創(chuàng)”等黨

-7-內活動情況。

（二）日?？己恕？h委組織部抽調專門力量，組成6個考核組，根據(jù)基層組織建設重點工作要求，明確階段考核重點，制定考核細則，采取聽取匯報、查閱資料、座談走訪、實地查看、業(yè)務考試等方式，在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整體工作的基礎上，按一定比例抽查部分村和非公有制企業(yè)黨組織。每季度進行一次百分制考核，四個季度考核得分累加換算后，即為鄉(xiāng)鎮(zhèn)日?？己说梅?。

（三）綜合排位。年終根據(jù)日常考核、考核、民主評價等得分情況進行綜合排位，排在前6位的黨委，授予“優(yōu)秀黨委”榮譽稱號，并給予5000元獎勵；倒排1個后進黨委，根據(jù)上級要求，列入整頓范圍，同時在當年實績考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子不得評為實績突出，黨委書記、副書記、組織委員不得作為優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員表彰對象，不得評為優(yōu)秀等次領導干部。

四、組織領導

基層組織建設考核工作由縣委組織部牽頭組織實施。考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績考核同步進行。同時，建立定期調度、組織部長約談、黨建專項述職、督辦通報等工作制度，進一步加大日常考核和推進力度。

2012年4月18日

第三篇：公司黨委關于基層黨組織黨建工作考核辦法

公司黨委關于基層黨組織黨建工作考核辦法

為深入貫徹新時代黨的建設總要求，進一步加強基層黨組織建設工作，推進黨組織建設各項工作制度剛性執(zhí)行和有效落實，特制定本辦法。

一、考核目標

（一）充分發(fā)揮基層黨組織領導作用，把方向、管大局、保落實，著力建設政治領導力強、思想引領力強、群眾組織力強、社會號召力強的“四強”黨組織。

（二）持續(xù)強化基層黨組織班子建設，不斷增強黨組織政治功能，著力建設團結、務實、廉潔、高效、堅強有力的黨組織班子。

（三）堅持以企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定成果檢驗黨組織工作和戰(zhàn)斗力，團結帶領廣大干部職工，堅決完成集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃和各項任務目標。

二、適用范圍

本辦法適用于集團公司黨委直屬黨組織及淮南礦業(yè)集團黨委所屬二級黨組織。按照一級考核一級的原則，各基層黨組織由上一級黨組織進行考核。

三、考核內容設置

實行負面清單制考核，重點考核基層黨組織政治建設、思想文化建設、組織建設、干部人才隊伍建設、作風建設、紀律建設及反腐倡廉建設、群團、信訪、穩(wěn)定、保密、綜治工作和黨建工作責任制等方面工作完成情況

四、考核方式

（一）采用日常調研式考核與年終考核相結合的方式進行。日常調研式考核每半年開展一次，由黨建工作領導小組辦公室組織實施，通過個別談話、查看資料、綜合研判等方式對各單位黨建工作定量考核和定性評價；年終考核與集團公司綜合考核合并組織實施。

（二）黨組織法定地位不落實、黨組織標準化建設不達標、安全經營核心指標未完成，因黨風廉政建設、環(huán)境保護、社會治安綜合治理、違反人口和計劃生育政策被問責的，不得評定為好等次。

（三）實行加分扣分制度。在考核內，有關工作受到中央和國家機關、國家級行業(yè)協(xié)會、省委省政府發(fā)文表彰、授予榮譽稱號（通報批評）的給予加（扣）2分，受到省國資委及其他省直機關發(fā)文表彰、授予榮譽稱號（通報批評）的給予加（扣）1分，受集團公司發(fā)文表彰、授予榮譽稱號（通報批評）的，給予加（扣）0.5分。加分項目由被考核單位提供有效證明材料，考核組研究后確定；扣分項目由考核組向集團公司機關有關部門了解情況后研究確定。加扣分作為附加分單列，不計入百分制計分，只作為考核等次評定的重要參考。

五、考核結果及運用

（一）黨建工作考核按百分制計算，其中日常調研式考核占30%，年終綜合考核占70%，考核結果作為評選先進黨組織的依據(jù)。考核結果分為好、較好、一般、差四個等次，其中好等次得分不得低于90分；較好等次得分不得低于85分；得分85分至75分的，均為一般等次；得分在75分（含75分）以下的，均為差等次。

（二）黨建考核結果納入集團公司機關部門、基層單位領導班子和領導人員綜合考評辦法，嚴格運用。

六、其他

各基層黨組織要結合本單位實際，制定對本單位黨建工作考核實施細則，并嚴格落實。

第四篇：基層黨建工作責任制考核辦法

基層黨建工作責任制考核辦法

為進一步強化全縣各級黨組織抓基層黨建工作責任意識，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷提高全縣基層黨建工作水平，根據(jù)市委組織部《基層黨建工作責任制考核辦法》文件精神，結合我縣實際，經縣委同意，制定本考核辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省委、市委和縣委關于加強基層黨建工作的總體部署和具體要求，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，努力形成責任明確、考核規(guī)范、評價科學、獎懲分明的黨建工作責任制考評體系，切實發(fā)揮考評的導向、激勵和監(jiān)督作用，促進全縣基層黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化，不斷增強基層黨組織的向心力、凝聚力和帶動力，為加快我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。

二、基層黨建工作的主要責任和目標要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委、總支、支部）按照黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，分類指導、整體推進，與時俱進、開拓創(chuàng)新的原則，領導和指導本單位的基層黨建工作。

主要責任：一是貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本單位基層黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，并組織實施；二是建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面，領導和指導基層黨組織有效開展工作；三是加強基層黨組織領導班子建設，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不能有效發(fā)揮作用的基層黨組織；四是加強黨員隊伍建設，指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，注重在生產一線發(fā)展黨員，注重發(fā)展青年黨員，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，認真做好處置不合格黨員工作，引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權利；五是關心愛護基層黨務干部，為基層黨組織開展工作提供必要的辦公條件和經費保障；六是扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍的生機與活力；七是做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。

目標要求:

（一）組織堅強有力。黨的基層組織健全，設置合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，真正成為貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。

（二）黨員作用突出。廣大黨員自覺運用科學理論武裝頭腦，堅定理想信念，牢固樹立宗旨觀念，模范踐行社會主義榮辱觀，在生產、工作、學習和社會生活中 2 充分發(fā)揮好先鋒模范作用和骨干帶頭作用。

（三）工作有效推進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、群眾關心的民生問題得到切實解決，各項工作取得新進展。

（四）人民群眾滿意。堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使基層黨建工作在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中更加體現(xiàn)群眾意愿，群眾權益得到有效實現(xiàn)、維護和發(fā)展，黨群干群關系更加密切。

三、考核對象

考核對象是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委、總支、支部），考核采取百分制量化考評。

四、考核內容

考核內容為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委、總支、支部），履行基層黨建工作責任制情況。

（一）落實責任：認真貫徹執(zhí)行上級關于基層黨建工作的決議、決定和文件精神，結合實際，研究制定本單位基層黨建工作的規(guī)劃和計劃情況；領導班子定期研究基層黨建工作，主要領導和分管領導切實履行各自職責，抓好基層黨建工作各項任務分解落實情況；領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點，經常到聯(lián)系點指導工作、幫助解決問題情況。

（二）組織建設：優(yōu)化基層黨組織設置方式，擴大黨的工作覆蓋面情況；定期整頓軟弱渙散基層黨組織，分類指導各類基層黨組織有效開展工作情況；強化基層黨組織領導班子建設，選優(yōu)配強基層黨組織書記情況；黨建帶工建、團建、婦建情況；健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局情況。

（三）黨員隊伍：堅持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員頭腦，堅定中國特色社會主義理想信念情況；加大教育培訓力度，著力提高基層黨員干部整體素質和能力情況；發(fā)展黨員情況；建立健全黨員教育、管理、服務長效機制，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況等。

（四）基層民主：黨內事務公開，擴大黨員知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權情況；基層黨組織按期進行換屆選舉，擴大公推直選范圍情況；健全基層黨組織民主議事規(guī)則，堅持“三會一課”等黨內組織生活制度情況；堅持定期評議基層黨組織領導班子成員和全體黨員，加強黨內民主監(jiān)督情況；推行運用“四議兩公開”工作法和“五要”（村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意）工程情況。

（五）保障體系：基層黨建工作目標責任完成情況和督促檢查、組織考核情況；農村（社區(qū)）領導班子成員政治、經濟待遇落實情況；基層黨組織活動陣地、設施的建設、管 4 理、使用情況；基層黨組織工作機構設置和人員配備，基層黨建工作經費保障情況；深入開展“三走遍、三走進”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員干部作風改進情況；落實黨風廉政建設責任制情況。

（六）工作創(chuàng)新：針對不同行業(yè)、不同崗位基層黨組織和共產黨員，創(chuàng)先爭優(yōu)活動分類開展情況；抓黨建工作思路清晰、措施具體、成效明顯，在縣級以上有一定影響的載體創(chuàng)新情況；樹立和宣傳先進集體、個人典型情況；總結和推廣成功工作經驗情況。

五、考核的組織實施

考核工作在縣委的領導下，由縣委組織部負責實施，一般每年組織一次。具體程序是：

（一）開展自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨（工）委、縣直各單位黨組（黨委、總支、支部）認真進行自查，寫出自查報告，報縣委組織部。

（二）述職評議。在考核會議上，被考核單位主要負責同志就履行基層黨建工作責任制情況進行述職，并將述職報告報縣委組織部存檔。內容為：責任落實情況、基層組織、黨員隊伍、民主政治、保障體系建設情況、工作創(chuàng)新方面等。會議發(fā)放履行基層黨建工作責任情況評議表，參加會 5 議人員對黨建述職情況進行評議。評議分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。

（三）組織考核。采取聽取匯報、查閱資料、抽樣調查、實地察看、座談測評的方式進行。聽取匯報，考核組聽取被考評單位抓基層黨建工作的匯報。查閱資料，考核組查閱被考評單位有關基層黨建工作的安排、部署、督查的文件、會議(記錄)等資料和日常工作的檔案材料。抽樣調查，考核組根據(jù)被考評對象的實際，分別隨機抽查和實地察看若干個科股室、村(社區(qū))、企業(yè)(班組)等。實地察看，考核組實地察看黨組（黨委、總支、支部）書記、副書記和其他班子成員的黨建工作聯(lián)系點或創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點。座談測評，考核組與被考評或抽查單位的部分黨員領導干部、人大代表、政協(xié)委員和黨員群眾代表進行集體或個別座談，并進行黨員群眾滿意度測評。參加座談測評人員根據(jù)單位實際情況確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一般不少于30人，縣直單位可參考單位考核參加人數(shù)。

（四）綜合評定?？己私M對照考評細則，對被考評單位黨建工作情況進行認真分析、匯總、計分，其中受到上級部門總結、宣傳、表彰、推廣的特色工作、創(chuàng)新工作，實行獎勵加分。按照優(yōu)秀（95分以上）、良好（85分以上）、一般（60分以上）、較差（60分以下）四個檔次，提出初步 6 考評意見，向縣委組織部部長辦公會作出專題匯報。經部長辦公會議審定后，上報縣委?？h委常委會研究確定后，下發(fā)工作通報，并向被考評單位黨組織反饋考核結果，提出評價和建議。

六、考核結果運用

把考核結果作為領導班子及成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、教育培訓和獎勵懲戒的重要依據(jù)。評選先進黨組織要從考核優(yōu)秀的單位產生，每年表彰一次。

第五篇：藍山縣基層黨建工作目標管理考核辦法

藍山縣基層黨建工作目標管理考核辦法

（試行）

（2009年2月11日）

為加強和改進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，提高基層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，增強基層黨組織的執(zhí)政能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，為促進全縣經濟社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展提供堅強的組織保證，根據(jù)《中國共產黨章程》和中央、省市有關文件精神，結合我縣實際，特制定本考核辦法。

一、考核原則

分類考核，民主公開，客觀公正，促進工作，鼓勵創(chuàng)新。

二、考核范圍及分工

全縣所有基層黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委及機關、企事業(yè)單位黨組織由縣委組織部、縣直機關工委負責考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、場總支所屬黨支部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、場總支負責考核

三、考核內容

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委

1．建設一個好的領導班子。領導班子能夠自覺學習和實踐科學發(fā)展觀，全面落實黨建工作責任制。黨政班子職責分工明確，團結協(xié)作，整體功能較強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記具有一定的政策理論水平和較強的組織領導能力。

2．造就一支好的黨員、干部隊伍。按要求深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真落實政策學習、黨員冬訓和民主評議等制度，黨員、干部隊伍的整體素質不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部能夠勝任本職工作，熱心為群眾服務，發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作取得實效，村（居）干部隊伍選拔任用機制健全完善，外出務工經商流動黨員得到有效管理。黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用明顯。

3．建立一個好的工作機制。健全完善民主議事規(guī)則和決策程序，認真執(zhí)行民主集中制，持之以恒地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政務公開、行政村村務公開。建立健全任期目標責任制和工作責任制，村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到堅持和完善。

4．創(chuàng)造好的小康業(yè)績。發(fā)揮本地優(yōu)勢，大力調整農業(yè)和農村經濟結構。發(fā)展經濟有長遠規(guī)劃和計劃，農村經濟持續(xù)發(fā)展，農民收入增加，集體經濟實力增強，認真推廣農業(yè)實用技術，新農村建設示范點建設扎實開展。

5．贏得好的群眾反映。基層干部尊重農民，愛護農民，誠心誠意為農民群眾辦實事。干部作風良好，黨群干群關系密切，黨組織得到群眾擁護。沒有非法宗族活動和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，社會治安、計劃生育工作達到規(guī)定要求。

（二）機關、企事業(yè)單位黨組織

1.組織建設

（1）把黨建工作列入全年工作計劃之中，做到黨建工作與業(yè)務工作一同布置、一同檢查、一同考核、一同總結。支部有工作計劃和工作總結，報送及時。

（2）黨組織活動經費有保障，列入單位經費預算。

（3）按規(guī)定配齊配強黨務干部，班子配備合理，如期換屆，及時報批，缺額補選及時。支持黨務干部開展黨建工作，按時參加上級組織的各項會議和學習。機關支部書記列席單位黨組會議，并經常向黨組報告工作，爭取黨組對支部工作的支持。

（4）支委一班人熟悉黨務工作業(yè)務，分工負責，團結協(xié)作。非公有制企業(yè)黨組織要抓好黨建帶團建、工建、婦建工作。

2.制度建設

（1）堅持“三會一課”制度（支部大會、支委會、黨小組會、黨課）。支部黨員大會全年不少于4次（含集中學習、上黨課、民主生活會、情況通報會等）。每年召開一次黨員大會，聽取單位行政負責人通報本單位主要工作情況。支委會、黨小組會根據(jù)需要召開。黨課一般三個月組織一次，全年上黨課不少于4次，且有黨課教案備查。每次組織生活會，黨員參加率不少于80%。

（2）堅持民主生活會制度。支部民主生活會一年召開一次，一般安排在“七·一”前后，并堅持“公告公示制、交心談心制、分析評議制、整改責任制”，會前要做好充分準備并報告上級黨組織，會中要認真開展批評與自我批評，會后要有總結、出成效。

（3）堅持民主評議黨員制度。填寫民主評議黨員登記表，嚴肅處理不合格黨員。相關資料、記錄齊全。

（4）堅持黨員教育學習制度。黨員教育要做到年初有計劃、平常有記錄。要給黨員干部配備必要的學習資料。每個黨員有專門的學習記錄本。

（5）要創(chuàng)新工作機制。積極向上級黨組織反饋黨建信息，及時總結典型，推介經驗。每年向縣委組織部、直屬工委報送黨建信息不少于6條。

3.黨員管理與發(fā)展

（1）做好黨員的日常管理工作，及時辦理黨員轉進、轉出手續(xù)和預備黨員轉正手續(xù)。每半年研究一次發(fā)展黨員工作，認真執(zhí)行發(fā)展黨員“四制”，即培訓制、票決制、公示制、責任制。

（2）按要求深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。堅持按標準、按時足額收繳黨費。

（3）按計劃和規(guī)定發(fā)展黨員，確保新黨員發(fā)展質量。按照要求上報積極分子名單和參加培訓名單，組織積極分子參加培訓。

4．基礎工作建設規(guī)范化

（1）基本制度齊全。主要包括：“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費收繳制度、發(fā)展黨員制度、黨籍管理制度、黨員目標管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、流動黨員管理制度、黨員學習制度、黨員組織生活制度等。做到制度上墻并匯編成冊。

（2）基本資料齊備。主要包括：①黨支部工作計劃、總結；上級黨組織有關文件；黨員花名冊、入黨積極分子花名冊；“三會一課”記錄本；民主評議黨員材料；黨員日常教育、培訓的有關記錄；會議記錄簿；黨支部各項活動的安排、檢查、總結資料；黨費收繳記錄薄；黨員好人好事記錄簿及受上級表彰的黨員事跡材料；②黨的基本知識；黨建業(yè)務知識、實用技術、當前有關政策、法律法規(guī)和市場經濟知識等為主要內容的教材，黨報、黨刊等學習材料。③有黨的政策、方針、路線宣傳欄；有發(fā)展黨員工作程序圖；有黨旗、黨徽；有工作規(guī)劃欄。

（3）基礎設施完善。有規(guī)范的黨員活動室：①有場地。②有牌子。③有桌子、有椅子、有柜子，有資料檔案袋(柜)。④有電化教育設備電視機、VCD等。

5.作風建設

（1）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要創(chuàng)新載體，積極開展黨員示范崗、黨員志愿者、一對一幫扶等“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動?；顒右笥蟹桨浮⒂刑厣?、有具體實施辦法、有實施效果。

（2）扎實開展政治思想工作。黨員能夠切實做到為民、務實、廉潔自律，無違法違紀行為。

（3）堅持求真務實，進一步轉變作風。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。

（三）農村（居委會）黨支部

1．黨支部領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好。認真執(zhí)行黨和國家的方針政策，帶領群眾共同致富，各項工作任務完成好，在群眾中威信高。共青團、婦女、民兵等組織健全，能夠在村（居委會）黨支部的領導下，各自發(fā)揮職能作用。支持和保證村（居）委會依法履行職責。

2．黨員干部隊伍政治素質好，致富能力強。黨員、干部能夠認真學習實踐科學發(fā)展觀，掌握一定的市場經濟知識、科技文化知識、政策法規(guī)知識。普遍掌握1—2門致富實用技術，生產經營能力明顯提高；具有帶頭致富，帶領群眾致富的本領。在各項工作中能夠充分發(fā)揮骨干帶頭作用。

3．選準一條發(fā)展經濟的好路子。集體經濟發(fā)展速度快、效益好、后勁足、實力強。村（居）民勤勞致富本領不斷增強，生活水平不斷提高。

4．完善一套好的經營機制和管理制度。實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推進村民自治，依法治村工作。村（居）務公開制度進一步健全和規(guī)范，村（居）民議事會、村（居）民理財小組切實發(fā)揮作用。

5．形成三個文明協(xié)調發(fā)展的好局面。通過努力，群眾生產、生活條件得到改善，村容村貌明顯改觀，思想政治工作得到加強，精神文化生活得到改善，村（居）民遵紀守法，村（居）轄區(qū)經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，大多數(shù)群眾對村（居）黨支部和村（居）委會工作滿意，建設社會主義新農村成效明顯。

四、考核方式

考評實行平時考核與定期考評相結合，半年小結與年終總評相結合，采取“聽、查、看、訪”等方式進行，在各單位黨組織自查的基礎上，由縣委組織部、縣直機關工委到各單位考核，并結合平時工作進行綜合評定，用百分制方法逐項進行打分，并由高分到低分依次排名予以通報，考評結果作為基層黨組織評先的主要依據(jù)，并給予適當?shù)奈镔|和精神獎勵。考核情況將作為縣委、組織部門使用干部的參考依據(jù)。

五、組織領導

1．各基層黨組織要切實加強對這項工作的領導，各基層黨組織主要負責人作為第一責任人，要積極主動抓好各項工作落實，要建立明確的具體分工負責的工作機制，做到各司其職，各負其責，嚴格按照目標管理的內容、要求組織實施，確保黨建工作目標管理卓有成效。

2．基層黨建工作目標管理考核辦法下發(fā)后，各基層黨組織要認真組織學習，明確內容、要求和具體做法，特別是要統(tǒng)一全體黨員對開展這項工作的目的和意義的認識，積極參與和嚴格執(zhí)行目標管理，以此為契機，使基層黨建工作躍上一個新的臺階。

3．各基層黨組織要按照目標管理的主要內容和《考核評分細則》，結合本單位的實際，確定具體目標，制定切實可行的工作計劃并逐步抓好落實。

4．各基層黨組織要及時報送年初工作計劃，半年、全年工作總結及經驗調研文章等相關材料，以便總結和推介。