第一篇：基層黨建工作存在的問題及對策

淺析基層黨建工作存在的問題及對策

基層黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成企業(yè)各項任務，促進企業(yè)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,根據(jù)本單位基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強和改進基層黨建工作進行了一些思考。

一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

近年來，我公司黨支部堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以 “五好”黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞公司工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了公司黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，公司黨建工作取得了較好成效，對公司各項工作的開展起到了有力的保證和促進作用。

二、基層黨建工作存在的問題

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨

員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

三、解決問題的方法和措施

（一）提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關(guān)黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層

黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關(guān)作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導同志要負起機關(guān)黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關(guān)黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實行黨

員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（三）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點；要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進、突破；要結(jié)合機關(guān)業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設(shè)。

（四）加強教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力；要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關(guān)黨的紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（五）完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。

第二篇：基層黨建工作存在的問題及對策

基層黨建工作存在的問題及對策

機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機關(guān)各項任務，促進機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強和改進機關(guān)黨建工作進行了一些思考。

一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

近年來，我局機關(guān)黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關(guān)黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。

二、基層黨建工作存在的問題

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

三、解決問題的方法和措施

（一）提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關(guān)黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關(guān)作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導同志要負起機關(guān)黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關(guān)黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（三）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點；要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進、突破；要結(jié)合機關(guān)業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設(shè)。

（四）加強教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力；要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關(guān)黨的紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（五）完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織經(jīng)費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。

第三篇：基層學校黨建工作存在問題及其對策

基層學校黨建工作存在問題及其對策

翁源縣附城中學王先衛(wèi)

在新形勢下，對于我們基層學校來說，黨員的思想狀況如何？黨建工作主要存在哪些問題？出現(xiàn)這些問題的原因是什么？新時期學校黨建工作有何對策？實現(xiàn)哪些方面的突破？這些是每個黨務工作者所關(guān)心的問題。在新時期里尋求學校黨建工作的新思路、新途徑，實現(xiàn)新突破，是擺在我們基層學校黨務工作者面前的一個新課題。在工作中，我們感到黨員教師隊伍中存在著一些不容忽視的問題。

一、當前基層學校黨建工作存在的主要問題筆者曾對我縣七鎮(zhèn)一場基層中小學校近幾年來黨建工作情況進行深入的調(diào)查。從調(diào)查中獲知，我縣基層中小學校黨建工作自開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育以來，雖然在一定程度上黨員教師的素質(zhì)有所提高，學校黨組織的凝聚力有所增強，但是，在基層學校黨建工作中仍存在不少的問題，并且有些問題比較嚴重。

（一）對黨建工作不夠重視。個別學校只是片面追求教學質(zhì)量和升學率的提高，對學校黨員、教職工的政治學習，思想建設(shè)有所忽視，存在“一手軟，一手硬”的現(xiàn)象。

（二）教學、科研工作與黨務工作協(xié)調(diào)不夠。黨支部工作圍繞學校中心工作來開展是非常重要的，也是必須的。對黨員進行思想教育，開展黨內(nèi)的批評與自我批評，培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好黨員發(fā)展工作也是黨組織的重要職責，也必須投入大量的精力和時間。在處理好兩者關(guān)系及如何使他們相輔相成、互相促進的問題上，許多支部還需要進一步探討。

（三）發(fā)展黨員步伐緩慢。不少學校支部在教職工中發(fā)展新黨員的步伐過慢，發(fā)展數(shù)量較少，在一定程度上限制了黨員隊伍的發(fā)展壯大。

（四）黨員的男女比例懸殊。中小學校女教師所占比例較大，不少支部不夠重視培養(yǎng)發(fā)展女性教師黨員，女黨員人數(shù)較少，造成男女黨員比例失調(diào)。

(五)黨組織陣地建設(shè)不夠健全。個別學校由于辦公場地及教室緊張，黨支部經(jīng)費嚴重不足，思想上不夠重視等原因沒有安排專門的黨員活動室，黨建的各項規(guī)章制度無法上墻，造成支部活動不能正常開展。

（六）支部設(shè)置不盡合理。農(nóng)村小學單獨組建支部比例較少，有的農(nóng)村小學存在一無支部二無黨員或校長不是黨員的現(xiàn)象，黨建工作存在空白地帶。

1（七）黨支部組織生活形式較為單調(diào)，理論學習深度不夠。總體來講支部組織生活形式還較為單一，主要局限在傳達上級的文件精神、發(fā)展新黨員上。個別黨員對理論學習的重要性認識不足，自覺性不夠，加之理論學習的形式還較為單一等原因，使得理論學習的深度不夠，成效不甚顯著。黨員的政治理論水平和政治素質(zhì)有待于進一步提高。

（八）離退休黨員教師的教育管理工作較薄弱。部分離退休黨員教師認為自己已經(jīng)退休，不關(guān)心政治，過組織生活也不正常；有的黨員教師離退休后隨家人到外地生活，很少回到學校參加組織生活，但又覺得沒有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地黨支部。

（九）上級黨委對下級學校支部關(guān)心不夠。存在個別鎮(zhèn)黨委對下級學校支部關(guān)心不夠，對下級支部的黨建工作缺少指導，造成個別學校支部組織機構(gòu)不夠健全。

（十）少數(shù)黨員教師工作缺乏主動性和大局意識，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。

二、加強基層學校黨建工作的對策和建議

如何圍繞學校的中心工作，充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心作用，進一步把黨員和廣大教職工的思想和行動引導到教育改革和發(fā)展的目標上來，提高黨的執(zhí)政能力，提高辦學水平，這是擺在學校黨組織面前的一項重要任務。如何加強學校的黨建工作，筆者認為應從以下幾個方面著手。

（一）要充分認識學校支部工作的重要性。充分認識學校支部工作的重要性，是做好支部工作的前提，關(guān)系到黨的方針政策能否在學校得到很好的貫徹執(zhí)行；關(guān)系到我們黨能否密切聯(lián)系群眾；關(guān)系到學校能否為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液；關(guān)系到廣大群眾能否與黨中央保持一致；關(guān)系到學校的中心工作能否順利完成。

（二）要加強和改進思想政治工作。加強和改進思想政治工作是學校黨組織的一項重要內(nèi)容。學校黨組織要通過正確引導群眾，積極開展群眾性思想互動，從群眾的智慧中提煉出思想政治工作的新方法和新思路，實現(xiàn)思想政治工作實績的最大化，努力開創(chuàng)黨建思想政治工作新局面。

（三）要切實提高黨支部生活的質(zhì)量。提高支部生活質(zhì)量的關(guān)鍵是創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變支部生活就是政治學習、傳達文件、發(fā)展新黨員的片面看法。其實，支部生活的內(nèi)容是非常豐富的，如提高黨員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，加強黨員的教育管理和監(jiān)督，開展批評與自我批評，研究和解決黨員和群眾共同關(guān)心的問題等。支部生活的形式也極其多樣，如參觀有意義的展覽，到革命老區(qū)等地方接受傳統(tǒng)教育，與其他支部聯(lián)誼等。我們可以通過豐富多彩、形式多樣的組織生活，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）要堅持標準，保證質(zhì)量，積極穩(wěn)妥做好黨員的發(fā)展工作。一要發(fā)揮黨支部政治思想教育的優(yōu)勢，積極開辟黨的教育陣地，使廣大教職工追求進步，積極向黨組織靠攏，不斷擴大黨組織的隊伍；二要加強培養(yǎng)和教育入黨積極分子，促其盡快成熟。堅持成熟一個，發(fā)展一個。既要禁止突擊發(fā)展新黨員，又要反對關(guān)門主義；三要注重培養(yǎng)發(fā)展女黨員；四要避免黨建盲點，保證所有農(nóng)村小學都有黨員，保證校長一般都是黨員。

（五）要根據(jù)實際科學設(shè)置黨組織，理清黨組織的隸屬關(guān)系。按照有利于加強黨對學校的領(lǐng)導，有利于開展黨的工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則，確定設(shè)置學校黨組織，理順黨組織的領(lǐng)導關(guān)系；按照地域相鄰，就近就便的原則，黨總支下設(shè)黨支部，方便黨員參加組織生活

（六）要加強對離退休黨員的教育和管理。對離退休黨員要從政治上、思想上、生活上關(guān)心，引導他們過好基層學校黨支部的組織生活，要求他們“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地參加有益于身心健康的文體、科普活動，積

極發(fā)揮他們的“余熱”，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂。

三、基層學校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗

（一）加強學校黨組織班子建設(shè)。堅決破除論資排輩，任人為親的用人觀念，拓寬用人視野，采取多渠道、多形式選賢任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀黨員教師選進領(lǐng)導班子，把支部班子建設(shè)成結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)協(xié)作，富有感召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的堅強政治核心。加強黨支部的自身建設(shè)，創(chuàng)造條件健全黨員活動室，各種制度規(guī)范上墻，把活動室辦成有電教、圖書閱覽室等功能齊全的活動室，使全體黨員有一個溫暖的家。多渠道籌措支部活動經(jīng)費，積極開展豐富多彩的組織活動，增強班子的整體功能。

（二）突出思想建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。學校黨支部要重視抓好黨員及入黨積極分子的學習教育。堅持“三會一課”制度，把對黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會、年級教師會、科組教師會等活動中，對黨員教師的常規(guī)教育管理做到點面結(jié)合，局部與整體結(jié)合，強化教育學習的經(jīng)常性、針對性和時效性。重視政治理論的學習，采用靈活的學習方法營造濃厚的學習氛圍，積極構(gòu)建“學習型”學校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。

（三）規(guī)范黨員言行，著重制度建設(shè)。在新的歷史時期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導干部言行。健全“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動制度、黨風廉政建設(shè)制度、黨員與青年結(jié)對子制度、黨員干部與教師談心制度等多項黨建制度。通過健全各項規(guī)章制度，促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學化，使全體黨員、領(lǐng)導干部工作有章可循，有制度可依。

(四)求真務實，加強學校支部的組織和作風建設(shè)。黨員是黨組織的細胞，黨支部書記是黨建工作的第一責任人，全體黨員都是黨建工作的參與者和責任人，要取得黨建的整體效果，必須全體黨員共同參與，人人有責，把黨建的各項目標任務進行量化分解到每位黨員，從根本上增強黨員、黨員干部、黨組織在群眾中的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨建工作在素質(zhì)教育中的優(yōu)勢和功能。圍繞黨的中心任務加強黨的建設(shè)，使黨的建設(shè)滲透、融合到教育改革之中，防止出現(xiàn)黨建工作和政務工作脫節(jié)，防止以教育教學等業(yè)務工作代替黨建工作。

（五）發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用，抓好師德師風建設(shè)。黨員教師是學校實施教育教學改革，促進學校發(fā)展的中堅力量，要抓好師德師風建設(shè)，必須樹立良好的黨員教師形象。首先要抓好宣傳教育，利用每周的政治學習時間對教師進行師德教育，增強貫徹黨的路線、方針、政策和踐行“三個代表”的堅定性，樹立為人師表的良好形象。加強黨員世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)黨員自覺抵制各種消極思想的能力，保持共產(chǎn)黨員高風亮節(jié)的政治本色。其次要抓好班子帶動和典型示范作用。黨員干部要爭做師德師風建設(shè)的帶頭人，以自己的言行帶動廣大黨員和教職工，以黨風帶教風，以黨性鑄師魂；以師德師風建設(shè)中的先進典型鼓勵先進，努力營造尊重先進，學習先進，爭當先進的良好校園氛圍，進而帶動校風學風全面建設(shè)。三要抓好機制建設(shè)，在師德師風建設(shè)中，要建立和完善管理激勵機制，并將其作為教師教學工作考核的重要內(nèi)容，落實到師資管理的改革中去。

（六）充分發(fā)揮黨組織在學校教職工中的政治核心作用。學校黨組織要積極探索黨務工作的新內(nèi)容和新方法。在工作內(nèi)容上，要做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹，保證學校黨組織正確的政治方向；關(guān)心了解學校的發(fā)展規(guī)劃，主動提出意見和建議，帶領(lǐng)黨員和教職工努力完成學校的各項任務；關(guān)心教職工的生活，保障教職工的合法權(quán)益，維護教師隊伍的穩(wěn)定。在工作方法和組織活動方式上，要找準黨建工作切入點，把黨建工作與團隊工作、學校管理工作結(jié)合起來，開展靈活多樣，優(yōu)質(zhì)有效的組織活動，增強黨支部的向心力；充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢，做好師生的思想工作，保證黨的教育方針政策的全面執(zhí)行，保證學校健康發(fā)展。

（七）理順關(guān)系，努力提高學校黨建工作水平。學校黨建工作要適應學校工作的特點，要搞好學校黨建工作，須重點處理好以下二方面的關(guān)系：一是黨務和政務的關(guān)系。在學校工作中，黨務和政務要目標一致，做到職責上分，思想上合；制度上分，關(guān)系上合；工作上分，目標上合。黨支部要協(xié)同學校行政做好學?？傮w發(fā)展規(guī)劃，明確黨建工作的目標任務，把學校行政工作的難點，教職工關(guān)心的熱點，作為自己的工作重點，主動為學校排憂解難。學校黨組織要積極參與學校工作決策，學校行政要自覺接受黨的領(lǐng)導和監(jiān)督。二是黨建與教學的關(guān)系。教學是學校的中心工作，學校黨組織必須圍繞學校教育教學開展各項活動，注重黨的工作和教育教學及各項工作相結(jié)合，為全面提高教學質(zhì)量服務。要立足教學抓黨建，抓好黨建促教學。為提高教育教學質(zhì)量出謀劃策，要把教師的思想政治工作和學生德育教育貫穿于教育教學的全過程。

第四篇：基層黨建工作存在的問題和對策

淺談基層黨建工作中存在的問題及對策

土地坳鎮(zhèn)黨建辦

陳浪

基層黨建工作水平的高低，主要取決于基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強與不強，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要責任，是推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘?？墒窃谛滦蝿菹?，有的基層黨組織不適應新時期、新任務提出的新要求，這就嚴重影響了基層黨建工作的整體水平，要解決存在的問題，就必須積極探索解決問題方法和途徑。

一、基層黨建工作存在的問題

1、個別領(lǐng)導干部對基層黨建工作認識不夠問題。部分基層黨組織只重視抓經(jīng)濟工作，輕視抓黨建工作，沒有完全把基層黨建工作納入重要的議事日程，基層黨組織在一定程度上形同虛設(shè)，嚴重影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。

2、部分黨員思想觀念比較落后的問題。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，各種思想文化的相互激

度堅持不夠好，特別是上黨課，有的基層黨組織一年都沒進行過一次；少數(shù)基層黨組織過組織生活就是去黨員活動室吹吹牛，搞形式、走過場；有的基層黨組織很少過組織生活。特別是近年才發(fā)展的年輕黨員對過組織生活比較模糊。

5、部分基層黨員年齡結(jié)構(gòu)老化的問題。部分基層黨組織中存在著黨員年齡老化，不太愿意參加黨組織活動。特別是有的退休老黨員存在“船到碼頭車到站”的思想，認為本人老了，行動上不方便了，思想上也該自由了；還有的認為工作退休了，黨員身份也該退休了；還有部分下崗黨員，他們下崗后，異地居住，認為參加不參加組織生活都無所謂，部分農(nóng)村老黨員認為自己年老了，黨組織應該關(guān)心和照顧，可以不做什么工作，出現(xiàn)思想與黨組織脫節(jié)的現(xiàn)象。

6、部分黨組織黨費收繳難問題。黨費收繳難，是部分基層黨組織存在的一個帶有普遍性的問題。一是部分農(nóng)村黨員和離退休黨員和極少數(shù)在職黨員，不按標準按時交納黨費，認為交多交少一個樣；二是少數(shù)農(nóng)村黨員和離退休黨員不愿意交納黨費，認為交與不交一個樣，上級黨組織拿他們是沒有辦法的。特別是農(nóng)村黨員，個別認為，我們本身沒有工資，國家又沒有對黨員有特殊照顧，不交黨費是理所應當?shù)摹?/p>

變得更現(xiàn)實，然而基層黨建工作的方式方法沒有隨形勢的變化而更新。仍只是停留在口號上，每天就坐在辦公室里搞軟件資料，繼續(xù)沿用以前的說教式的黨建工作方式方法，這就難以適應今天的現(xiàn)實情況，解決不了黨員干部的具體問題。

4、黨建工作與經(jīng)濟工作相互促進乏力。主要表現(xiàn)在：一是存在著“重經(jīng)濟工作輕黨建工作，重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入而輕基層黨建經(jīng)費的投入”的“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象；二是黨政缺少溝通，黨建工作缺少行政應有的支持；三是“虛事實做”不力，基層黨建工作的“虛”與行政工作的“實”形成較強的對比，黨建工作經(jīng)費緊缺，效益不高，工作難度大，不易出政績，不實惠，吸引力不強，而行政經(jīng)濟工作看得見摸得著，出政績快，更實惠，有利可圖。因此黨建工作和經(jīng)濟工作也就不能相互促進了。

三、加強和改進基層黨建工作的對策及措施

1、學習貫徹黨的十七大精神，提升基層黨建的層次。各級黨組織要認真學習貫徹黨的十七大精神，深入思考如何圍繞提高“科學判斷形勢的能力”、“駕馭市場經(jīng)濟的能力”、“應對復雜局面的能力”“依法行政的能力”開展工作的問題。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，工作的焦點集中在黨的執(zhí)政問題上，要把執(zhí)政問題放在重要位臵上，圍繞建設(shè)新農(nóng)村，構(gòu)建和諧

流力度，創(chuàng)造條件，加強基層黨務干部同經(jīng)濟業(yè)務干部進行交流；三是引入現(xiàn)代管理理念，不但強調(diào)用事業(yè)留人，用感情留人。還要真正落實用待遇留人，提高黨務工作的吸引力。要認真研究解決基層黨務干部的實際問題，充分調(diào)動黨務干部的積極性和能動性，穩(wěn)定隊伍，從根本上解決后繼無人的問題。四是注意黨務干部的培養(yǎng)，提高業(yè)務素質(zhì)。應采取“走出去”的辦法，組織黨務干部到黨建工作開展較好的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學習，取長補短，拓寬視野，更好地為社會、經(jīng)濟全面發(fā)展服好務。五是加強對黨員干部的培訓力度，要定期或不定期組織黨員進行黨務知識的培訓，如農(nóng)村實用技術(shù)和法律法規(guī)等知識的培訓，提高黨務干部隊伍的思想素質(zhì)，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、認真開展“無職黨員為民實踐活動”。一是實施無職黨員設(shè)崗定責活動，要根據(jù)黨員各自的特長和條件擇優(yōu)配崗，做到一個黨員一個崗位，一個黨員一份責。二是開展“一個黨員掌握一門技術(shù)、辦一件實事、聯(lián)系一戶貧困戶、提一條合理化建議”的主題實踐活動。三是實施“雙帶雙培”活動，將黨員和致富帶頭人融為一體，產(chǎn)生能人效應擴大到能支部效應，真正使黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。各級黨組織要充分關(guān)心離退休老黨員的生活，認真開展“退休黨

第五篇：基層黨建工作存在的問題及對策

基層黨建工作存在的問題及對策

基層黨組織是承接黨的工作任務的主體力量，也是最值得關(guān)注和關(guān)心的力量。當前，由于多方原因基層黨組織建議與各級黨委的要求與工作的實際需要相比仍有很大的差距，近期基層黨建工作中存在的突出問題進行了認真分析，并獲取了一些思考。

一、基層黨建存在的主要問題。

黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結(jié)合工作實際創(chuàng)造性開展工作?；鶎狱h組織建設(shè)水平得到了顯著提升，但也存在一些突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.對基層黨建工作認識不足，是制約基層黨建向前推進的主要原因。一些單位對黨務工作的重要性認識不足，看不到思想政治工作對業(yè)務工作的促進作用，使黨建工作與業(yè)務工作脫節(jié)，總是認為黨建工作是輕任務、重業(yè)務、輕黨建的思想嚴重，一些領(lǐng)導干部認為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補資料、把黨建工作變成了工作中的“累贅”，而抓經(jīng)濟抓業(yè)務容易出成果、出業(yè)績、政績。因此，基層干部在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新時期、新任務的問題，影響了黨務工作的健康發(fā)展。

2.黨的先鋒意識“淡化”發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員在愛黨、興黨、憂黨、護黨的意識正在退化、有的黨員滿足于“平平淡淡”把自己混于一般群眾，在遵守黨的紀律、維護黨員的形象方面信奉“既不出事，也不多事”沒有發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，有的黨員在參加活動履行黨員義務時積極性、主動性不夠、只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情，有的黨員干部不僅不履行黨員職責，還帶頭擾亂社會秩序、破壞安定團結(jié)、嚴重損壞黨員隊伍的形象。

3.抓中心、議大事、能力不強。主要是對什么是中心，如何抓中心事把握不準。有些黨員干部分不清哪些問題的輕重、該管的沒管住、該放開的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為黨支部就是研究表彰獎勵，發(fā)展黨員做做思想工作，不能將黨建的工作計劃，貫徹上級的重大決策以及階段性重大黨建工作會同經(jīng)濟和業(yè)務工作齊抓共管，直接造成黨建工作和經(jīng)濟業(yè)務工作的分離脫節(jié)。

二、存在上述問題主要原因有：

1.思想認識不到位。部分黨員干部理想信念動搖，喪失了黨員干部在廣大職工中的先鋒模范作用，給開展政治思想工作帶來了負面的的影響，還有部分黨員干部不能夠運用新時期、新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前，再有就是一些黨員干部一旦當選，千方百計在“權(quán)”上做文章，擺架子，把一點權(quán)力變成發(fā)號司令和謀取私利的工具。

2.綜合素質(zhì)不到位。有些黨員干部政策掌握不多，不懂基層工作秩序，遇到問題不知如何處理，有的對有關(guān)政策和精神片面理解把握不了、斷章取義，有的對如何履行職責都不清楚，憑自己的主觀意識開展工作、自律意識差、方法簡單、作風粗暴、依法辦事能力差，有的黨員干部宗旨觀念不強，服務意識淡薄、利己思想嚴重、甚到違法違紀、嚴重影響黨員干部在職工心目中的形象。

3.管理機制存在不到位。制度不夠健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循、隨意性大、雖有制度，但落實上存在問題形同擺設(shè)。另一方面管理機制不配套。其次基層黨組織出于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與職工面對面交心，很少能夠傾聽到職工的正確意見，不能夠得到準確無誤的結(jié)論。上級黨組織對不履行職責和存在這樣和那樣的問題的基層組織多是批評教育，對那些輕教育不改卻又達不到黨紀國法處理的黨員干部又束手無策。這樣給基層黨組織在創(chuàng)新工作中可能就帶來了一定的可操作性。

三、對改進基層黨組織建設(shè)提出的具體建議

1.端正導向、催生動力?；鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導體制上特殊性、決定了只有通過完善用人機制和績效考核機制，才能引導組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高工作效率，提高服務基層、服務職工的能力。各級黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔的重要依據(jù)，要進一步完善考核評定機制，提高基層黨建工作在績效考核中的重要性。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員干部心目中的地位。2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓，兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責，黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，其他領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作，對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，上級組織部門要嚴格問責，用反向壓力迫使黨組織書記抓好基層黨建工作。

3.常抓不不懈，增強實力。要著重加強制度建設(shè)，建立健全基層黨支部的組織、生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”，特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員的教育管理，要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。要注重提升黨員的能力，積極開展“崗位練兵”及“傳幫帶”活動，把各部門的能手和業(yè)務尖子培養(yǎng)成為黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能并能帶領(lǐng)大家齊學技能的范圍，以此推進各項事業(yè)又快又好的發(fā)展。