第一篇：基層黨建工作考評體系簡介

基層黨建工作考評體系簡介

一、考評體系提出的背景

為加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)基層黨建工作對企業(yè)科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)作用，2008年6月湖南省電力公司衡陽電業(yè)局黨委成立了專門的課題組，積極探索和研究新形勢下企業(yè)黨建工作的新方法、新途徑。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨建工作與新形勢不相適應(yīng)的問題已經(jīng)凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是基層黨支部建設(shè)發(fā)展不平衡。二是黨建工作難以融入企業(yè)中心工作之中 三是黨小組作用沒能充分發(fā)揮。四是黨員的先鋒模范作用不突出。五是黨員“出口”問題難以解決。

在《黨章》和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的約束下，在企業(yè)黨建工作的重要性普遍得到認(rèn)識(shí)、黨組織機(jī)構(gòu)健全、各項(xiàng)制度基本建立、人員經(jīng)費(fèi)有保障的情況下，仍然存在以上問題，這就需要建立一套科學(xué)的考評體系，對基層黨建工作進(jìn)一步起管理和導(dǎo)向作用。

二、考評體系的設(shè)計(jì)思想

構(gòu)建考評體系，要求把已經(jīng)建立的制度辦法融入國網(wǎng)公司和省公司黨組的指導(dǎo)意見和要求，使基層黨建工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，指導(dǎo)基層黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，并在約束其工作和行為的同時(shí)，引導(dǎo)基層黨支部找準(zhǔn)服務(wù)中心工作的最佳切入點(diǎn)，激勵(lì)其融入中心創(chuàng)特色，不斷保持基層黨組織的先進(jìn)性, 促進(jìn)黨員充分發(fā)揮“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)”的模范帶頭作用，為企業(yè)發(fā)展助力。

三、考評體系的主要內(nèi)容

（一）考評體系的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，通過創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”，創(chuàng)造和培育黨建工作品牌，切實(shí)把黨支部的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展和公司發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、推動(dòng)公司發(fā)展再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

總體目標(biāo):建設(shè)一個(gè)好班子、造就一支好隊(duì)伍、健全一套好制度、形成一種好作風(fēng)、爭創(chuàng)一流好業(yè)績。以先進(jìn)性建設(shè)為根本，提高黨員素質(zhì)；以健全制度為保證，加強(qiáng)組織建設(shè)；以工作創(chuàng)新為關(guān)鍵，增強(qiáng)支部活力；以選樹“電網(wǎng)先鋒黨支部”為抓手，提升基層黨建工作水平，使基層黨組織成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

主要任務(wù)：一是加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。二是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作制度，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。三是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，培育高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。四是以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口，努力塑造黨員先鋒模范形象。五是堅(jiān)持黨建工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)與活力。

（二）指標(biāo)體系

指標(biāo)體系是實(shí)施考核的中心環(huán)節(jié)，是考核取得預(yù)期效果的保證。指標(biāo)體系將黨建工作的各項(xiàng)“軟任務(wù)”量化為“硬指標(biāo)”，制定了黨支部考核的5個(gè)一級指標(biāo)、12個(gè)二級指標(biāo)及33個(gè)三級指標(biāo)，其中5個(gè)引入其他部門考核數(shù)據(jù)的指標(biāo)。對黨小組和黨員的考核分別設(shè)臵了一、二級指標(biāo)，為各支部 結(jié)合本單位實(shí)際抓好到黨小組和黨員隊(duì)伍建設(shè)起指導(dǎo)作用。黨小組和黨員考核評價(jià)細(xì)則的三級指標(biāo)由各支部結(jié)合本單位實(shí)際情況自行制訂。

1、指標(biāo)設(shè)臵原則

（1）可行性原則：可行性原則要求考核指標(biāo)的設(shè)臵一是具體操作的可行性，二是縱向與橫向的可比性，所以在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)既要從實(shí)際出發(fā)，防止事無巨細(xì)指標(biāo)過于煩瑣，又要避免指標(biāo)過于簡單，難以反映黨支部及黨員的實(shí)際工作業(yè)績。

（2）有效性原則：有效性原則要求能反映工作業(yè)績的客觀實(shí)際，要把制定科學(xué)而有效的考核指標(biāo)作為基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作績效考核過程的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，指標(biāo)設(shè)臵應(yīng)與基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范及上級下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)相銜接，努力使考核指標(biāo)體系與責(zé)任目標(biāo)相一致。

（3）導(dǎo)向性原則：按湖南省電力公司黨組“建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)支部，創(chuàng)建和諧企業(yè)”及國家電網(wǎng)公司黨組開展“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建工作的要求，為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、支部堡壘作用，通過考核評價(jià)辦法，促進(jìn)基層黨支部爭創(chuàng)湖南省電力公司“紅旗黨支部”和國家電網(wǎng)公司“電網(wǎng)先鋒黨支部”。

2、指標(biāo)類型

按屬性將指標(biāo)分為約束性、預(yù)期性、激勵(lì)性三類。（1）約束性指標(biāo)。約束性指標(biāo)是責(zé)任指標(biāo)，反映評估對象的基本職能履行情況。

（2）預(yù)期性指標(biāo)。預(yù)期性指標(biāo)是預(yù)計(jì)和期望指標(biāo)，對 應(yīng)職能必須履行。

（3）激勵(lì)性指標(biāo)。激勵(lì)性指標(biāo)不要求必須履行，但鼓勵(lì)努力實(shí)現(xiàn)。

四、考評體系的特點(diǎn)說明

1、突出考評體系的科學(xué)性

考核體系的科學(xué)性體現(xiàn)在考核指標(biāo)系統(tǒng)、考核辦法科學(xué)、實(shí)績認(rèn)定準(zhǔn)確、結(jié)果運(yùn)用充分。通過考核評價(jià)體系的建立,能客觀、準(zhǔn)確地考核評價(jià)黨支部工作實(shí)績,引導(dǎo)和激勵(lì)支部形成科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀。

2、突出針對性實(shí)用性可操作性

一是考評體系既包含了黨建日常和基礎(chǔ)工作，又突出了創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)的工作重點(diǎn)，并將業(yè)績建設(shè)中的各項(xiàng)考核從各相關(guān)部門的考核結(jié)果中直接引入。避免支部工作多重考核標(biāo)準(zhǔn)。

二是過去有的考評體系指標(biāo)多達(dá)60個(gè)甚至更多。這個(gè)考評體系僅設(shè)臵了33個(gè)三級考核指標(biāo)，其中5個(gè)引入其他部門考核數(shù)據(jù)的指標(biāo)，而且都是硬指標(biāo)，使支部工作更具針對性，工作重點(diǎn)更加突出。減輕了基層的壓力和負(fù)擔(dān)，可操作性大大增強(qiáng)了。

3、突出管理和導(dǎo)向作用

一是突出導(dǎo)向作用。引導(dǎo)基層黨支部緊扣省公司黨建工作新要求，融入企業(yè)中心開展特色工作。

二是突出管理作用。在指標(biāo)設(shè)臵上將指標(biāo)按屬性分為約束性、預(yù)期性和激勵(lì)性，是為了突出對支部的管理指導(dǎo)作用。約束性指標(biāo)是責(zé)任指標(biāo)，支部必須做到；預(yù)期性指標(biāo)是預(yù)計(jì)和期望指標(biāo)，對應(yīng)職能必須履行，激勵(lì)性指標(biāo)是鼓勵(lì)支部“努 力超越，追求卓越”，結(jié)合本單位實(shí)際開展特色工作，并根據(jù)其難易程度、進(jìn)展情況、工作效果和借鑒推廣的價(jià)值進(jìn)行評估，綜合衡量打分，有利于工作業(yè)績突出的支部脫穎而出。

五、考評體系的試行

2008年下半年，考核評價(jià)體系在衡陽電業(yè)局試行。為了確?？荚u體系的運(yùn)行效果，局黨委在修訂和完善原有的黨建工作制度基礎(chǔ)上，下發(fā)相關(guān)配套的考評細(xì)則和系統(tǒng)管理辦法。包括《衡陽電業(yè)局基層黨（總）支部考核評價(jià)細(xì)則（試行）》、《衡陽電業(yè)局黨小組考核評價(jià)細(xì)則（試行）》、《衡陽電業(yè)局黨員考核評價(jià)細(xì)則（試行）》等等。

同時(shí)，為了更好發(fā)揮考評體系的作用，開發(fā)了基層黨建工作考評管理系統(tǒng)軟件。該軟件能實(shí)現(xiàn)以下功能：第一，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作的全過程化管理。在設(shè)定的考評期，考評工作結(jié)束后，可以實(shí)時(shí)地、動(dòng)態(tài)地、按多種方式統(tǒng)計(jì)與查詢排名情況，發(fā)現(xiàn)差距與不足，進(jìn)而促進(jìn)管理水平的提升。第二，實(shí)現(xiàn)了通用化的要求。該軟件模塊不僅適應(yīng)各種類型的考評對象，能滿足不同單位、不同時(shí)期的考核要求。第三，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。對基層黨建工作的考核評價(jià)，從指標(biāo)體系設(shè)臵到考評對象自評、上級黨組織測評、數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)、排名、通報(bào)、存檔全程都實(shí)現(xiàn)了信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。

為了使這套體系發(fā)揮有效作用，達(dá)到預(yù)期目的，衡陽局黨委采取了三級對標(biāo)的做法，具體如下：

同層對標(biāo)。在黨支部與黨支部之間、黨小組與黨小組之間、黨員與黨員之間，同時(shí)起跑、同步對比。如局黨委對黨支部的考核設(shè)計(jì)了5個(gè)一級指標(biāo)、12個(gè)二級指標(biāo)及33個(gè)三 級指標(biāo)，其中5個(gè)是引入其他部門考核數(shù)據(jù)的指標(biāo)，約束性、預(yù)期性、激勵(lì)性的指標(biāo)特性，使各黨支部的最終得分拉開了差距。各黨支部在同層對標(biāo)中發(fā)現(xiàn)不足，取長補(bǔ)短，共同提高，促進(jìn)了黨建工作整體水平的提升。

動(dòng)態(tài)對標(biāo)。在設(shè)定的考評期，考評工作結(jié)束后，考評結(jié)果的實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)排名。局黨委向黨支部、黨支部向黨小組、黨小組向黨員及時(shí)反饋工作中的不足，提出指導(dǎo)性的意見，做到什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)問題，就什么時(shí)候指出問題；是什么問題，就解決什么問題；是哪一級出了問題，就督促哪一級處理問題，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。

公開對標(biāo)。各個(gè)層次、各個(gè)指標(biāo)的考核情況和各級黨組織和黨員的日常工作情況，都可以在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)界面上得到及時(shí)、全面、清晰的反映，并通過網(wǎng)頁、公示欄等方式進(jìn)行公示，處于完全公開的狀態(tài)，考核者、被考核者之間能互相查看、互相監(jiān)督，避免了考核的主觀隨意性。對有關(guān)指標(biāo)考評不合格的，電腦界面將彈出預(yù)警窗口，予以警示，促使黨員之間互相監(jiān)督，激發(fā)他們創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。

此外，局黨委結(jié)合安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)“無違章”這個(gè)中心工作，開展黨委示范工程“五個(gè)文明”建設(shè)，即在配電檢修和搶修任務(wù)中開展“文明施工”、在居民小區(qū)建設(shè)“文明供用電示范社區(qū)”、在對外服務(wù)窗口建設(shè)“文明示范窗口”、在機(jī)關(guān)本報(bào)開展“文明辦公”、在職工住宅小區(qū)建設(shè)“文明小區(qū)”，為基層黨建工作考評體系注入源源不斷的活力。

六、考評體系產(chǎn)生的效果

通過兩年的試行，黨建工作考核評價(jià)體系給衡陽局各黨支部工作帶來的變化和效果開始顯現(xiàn)：

一是實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)中心工作和核心業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)。

二是黨支部特色工作亮點(diǎn)紛呈。

三是黨小組在班組建設(shè)中的作用初步顯現(xiàn)。四是黨員的模范帶頭作用更加突出。

考評體系在衡陽的實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)了基層黨建工作管理，為基層黨建工作注入了源源不斷的活力，被業(yè)內(nèi)人士譽(yù)為新時(shí)期現(xiàn)代企業(yè)黨建工作的新“模板”。去年，黑龍江電力公司、山東泰安供電公司、山西大同供電公司等多家單位專程來衡交流“取經(jīng)”。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、《湖南日報(bào)》、《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國電力報(bào)》、《國家電網(wǎng)報(bào)》、紅網(wǎng)等多家知名媒體曾先后對其進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。除此之外，省委的《決策參政》、市委的《領(lǐng)導(dǎo)參閱》和《衡陽黨建》等重要內(nèi)部黨政刊物也都對考評體系在衡陽實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了大力推介。今年2月份，基層黨建工作考評體系獲得了國家版權(quán)局頒發(fā)的著作權(quán)登記證，包括文字及軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2月份，湖南省電力公司在衡召開基層黨建工作考評體系推廣應(yīng)用座談會(huì)，全省14個(gè)地市（州）共35個(gè)單位的黨委書記和黨辦主任齊聚衡陽，就如何推廣應(yīng)用好這套體系進(jìn)行商議。當(dāng)前，體系已在湖南省電力公司系統(tǒng)全面推廣。

七、考評體系在衡陽實(shí)踐帶來的啟示

透視衡陽電業(yè)局黨委創(chuàng)設(shè)的基層黨建工作考評體系經(jīng) 驗(yàn)，它給現(xiàn)代企業(yè)黨組織如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的黨建工作，提供了一些有益的啟示：

啟示一，抽象的黨建工作，必須付諸生動(dòng)的實(shí)踐形式。啟示二，生動(dòng)的實(shí)踐形式，必須凸顯科學(xué)的運(yùn)作特質(zhì)。啟示三，科學(xué)的運(yùn)作特質(zhì)，必然促進(jìn)黨政的和諧共振。

第二篇：2010全市基層黨建工作考評方案

2010全市農(nóng)村黨建“全覆蓋新躍升”工程和

社區(qū)黨建“三級四方共建”活動(dòng)考評工作方案

為做好2010全市基層黨建考評工作，全面檢驗(yàn)各縣(市)區(qū)委抓基層黨建的成效，推動(dòng)農(nóng)村黨建“全覆蓋新躍升”工程和社區(qū)黨建“三級四方共建”活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)2011年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

2010全市農(nóng)村黨建“全覆蓋新躍升”工程和社區(qū)黨建“三級四方共建”活動(dòng)的考評工作，總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，按照“全覆蓋新躍升”要求，緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨建的目標(biāo)任務(wù)，完善考評內(nèi)容，改進(jìn)考評方法，真正了解和掌握縣、鄉(xiāng)、村三級的黨建工作實(shí)績，充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，確?！叭采w新躍升”工程和“三級四方共建”活動(dòng)的經(jīng)常性和實(shí)效性，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以黨建推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，以黨建推進(jìn)跨越式發(fā)展，為“七一”表彰先進(jìn)提供真實(shí)依據(jù)，為建設(shè)鄭州都市區(qū)，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、考評原則

（一）群眾滿意原則。以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，在考評內(nèi)容、考評方法上切實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，使考評工作成為檢驗(yàn)群眾對基層黨建工作滿意度的重要手段。

（二）“三化四貼近”原則。按照“貼近全局、貼近中心工作、貼近主要領(lǐng)導(dǎo)需求點(diǎn)、貼近組織工作實(shí)際”的要求，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，注重量化考核，實(shí)現(xiàn)考評工作精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化。

（三）突出重點(diǎn)原則。緊扣基層黨建工作任務(wù)，抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓核心點(diǎn)，圍繞重大黨建活動(dòng)進(jìn)行考評，避免面面俱到。

（四）激勵(lì)創(chuàng)新原則。體現(xiàn)創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，把基層黨建的創(chuàng)新工作作為考評的重要內(nèi)容，增大評分比重。

（五）注重實(shí)效原則。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，注重實(shí)效，幫助基層找問題，查原因，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)后進(jìn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)形成考評的正確導(dǎo)向效應(yīng)。

（六）客觀公正原則?？荚u工作要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正、實(shí)事求是地作出評價(jià)。嚴(yán)格考評程序和標(biāo)準(zhǔn)，確?？荚u公平公正。

三、考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

考評工作既要體現(xiàn)工作重點(diǎn)，又要突出工作亮點(diǎn)，既要兼顧全面，又要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造，力爭評準(zhǔn)評實(shí)評出動(dòng)力和活力。以農(nóng)村黨建“全覆蓋新躍升”工程和社區(qū)黨建“三級四方共建”活動(dòng)考評內(nèi)容為重點(diǎn)，結(jié)合我市2011年基層黨建工作要點(diǎn)，分別制定考評細(xì)則。

2010農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）的考評內(nèi)容主要

有以下幾個(gè)方面：

（1）縣（市）委書記第一責(zé)任人的責(zé)任履行情況（此項(xiàng)工作已隨年底黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核一并進(jìn)行）；（2）縣（市）委抓基層組織建設(shè)職責(zé)落實(shí)情況；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況；（4）農(nóng)村黨支部建設(shè)情況；（5）縣（市）部門和“兩新”組織黨建工作情況；（6）黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；（7）“四議兩公開”工作法推廣運(yùn)用情況；（8）大學(xué)生村干部工作推進(jìn)情況；（9）村級組織活動(dòng)場所建設(shè)使用情況；（10）黨建工作創(chuàng)新情況。

2010社區(qū)黨建先進(jìn)區(qū)的考評內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

（1）區(qū)委書記第一責(zé)任人的責(zé)任履行情況（此項(xiàng)工作已隨年底黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核一并進(jìn)行）；（2）區(qū)委履行抓基層組織建設(shè)職責(zé)落實(shí)情況；（3）街道、社區(qū)黨建情況；（4）區(qū)直部門和“兩新”組織黨建情況；（5）農(nóng)村黨支部建設(shè)情況；（6）黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；（7）“四議兩公開”工作法推廣運(yùn)用情況；（8）大學(xué)生村干部工作推進(jìn)情況；（9）村級組織活動(dòng)場所建設(shè)使用情況；（10）黨建工作創(chuàng)新情況。

具體考評標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則見附件。

四、考評方法

整個(gè)考評工作按照全面、客觀、公正的要求，采取“一匯報(bào)、二點(diǎn)查、三測評、四走訪、五查閱”的方法步驟進(jìn)行：

一匯報(bào)，即聽取縣（市）區(qū)上基層黨建工作開展情況的匯報(bào)。

二點(diǎn)查，即采取隨機(jī)抽樣的辦法，點(diǎn)查基層組織黨建情況，實(shí)地了解工作實(shí)效及干群反映。每個(gè)縣（市）點(diǎn)查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣（市）直部門；每個(gè)區(qū)點(diǎn)查2個(gè)街道、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)區(qū)直部門；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)查2個(gè)村和1個(gè)“兩新”組織；每個(gè)街道點(diǎn)查2個(gè)社區(qū)和1個(gè)“兩新”組織。

三測評，對點(diǎn)查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和縣（市）區(qū)直部門進(jìn)行民意測評；對點(diǎn)查到的村、社區(qū)黨支部進(jìn)行民意測評，并對基層干部進(jìn)行黨建基礎(chǔ)知識(shí)測試。

四走訪，即走訪點(diǎn)查到的基層單位和當(dāng)?shù)攸h員、干部、群眾，聽取他們對黨建工作的反映及效果評價(jià)，實(shí)地了解基層組織建設(shè)、干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、廉政建設(shè)等方面情況。

五查閱，即查看反映基層黨建工作的有關(guān)文件、活動(dòng)安排、會(huì)議記錄、規(guī)章制度等檔案資料。

考評人員要按照考評標(biāo)準(zhǔn)和考評細(xì)則要求，逐項(xiàng)考評基層黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況，評定每個(gè)具體項(xiàng)目的得分，填入考評表。各考評組要認(rèn)真匯總考評情況，通過集體研究，客觀公正地提出考評意見，并向縣（市）區(qū)委作初步反饋。（考評成績不反饋）

五、時(shí)間安排

考評工作擬于2011年5月10日前后進(jìn)行。

附：

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）考評細(xì)則（表一）

2、社區(qū)黨建先進(jìn)區(qū)考評細(xì)則（表二）

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況（點(diǎn)查）考評細(xì)則（表三）

4、街道黨工委建設(shè)情況（點(diǎn)查）考評細(xì)則（表四）

5、村黨支部建設(shè)情況（點(diǎn)查）考評細(xì)則（表五）

6、社區(qū)黨支部建設(shè)情況（點(diǎn)查）考評細(xì)則（表六）

7、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)情況（點(diǎn)查）考評細(xì)則（表七）

8、縣（市）直部門黨組織建設(shè)情況（點(diǎn)查）考評細(xì)則（表八）

9、區(qū)直部門黨組織建設(shè)情況（點(diǎn)查）考評細(xì)則（表九）

鄭州市委組織部組織處

2011年4月28日

第三篇：基層黨建工作責(zé)任制考評實(shí)施方案

各級黨組織書記履行基層黨建工作

責(zé)任制述職考評實(shí)施方案

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)中組部、省委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見，建立完善縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”黨建工作制度，按照市委有關(guān)要求和縣委《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制的意見》精神，現(xiàn)就做好各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制述職考評制定如下方案。

一、考評對象

考評工作實(shí)行“分級負(fù)責(zé)制”，縣委負(fù)責(zé)考評鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨委和縣直單位系統(tǒng)黨委書記；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨委負(fù)責(zé)考評行政村（社區(qū)）黨組織書記；縣直部門黨組（黨委）負(fù)責(zé)考評所屬黨組織書記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年考評一遍。縣直單位黨組書記的考評，按照黨組織隸屬關(guān)系由縣直工委和主管部門負(fù)責(zé)，一般每年考評三分之一，三分之二的單位提交書面報(bào)告、進(jìn)行會(huì)議測評，每三年考評一遍。

二、考評方法

整個(gè)考評工作分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為基礎(chǔ)工作考評，每年安排在5月或11月進(jìn)行；第二階段為會(huì)議述職考評，每年安排在6月或12月進(jìn)行，并與“七一”表彰活動(dòng)及年終總結(jié)有序銜接。

（一）基礎(chǔ)工作考評

基礎(chǔ)工作考評在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部牽頭組織實(shí)施，抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉基層黨建工作的黨員干部成立考評組，按照客 1 觀、公正的原則，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與兼顧一般相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與群眾評議相結(jié)合的原則進(jìn)行。

1．考評內(nèi)容?？荚u的主要內(nèi)容為：中央、省、市基層組織建設(shè)年安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)、市委四個(gè)黨建文件的貫徹落實(shí)情況以及縣委《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制的意見》中規(guī)定的“理論武裝強(qiáng)化、黨員作用突出、組織堅(jiān)強(qiáng)有力、用人導(dǎo)向明確、人才引領(lǐng)發(fā)展、基層基礎(chǔ)扎實(shí)、干部廉潔自律、人民群眾滿意”等責(zé)任目標(biāo)及全縣黨建重點(diǎn)工作。

圍繞考評主要內(nèi)容，對考評對象，重點(diǎn)了解其貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示情況，研究制定本地、本單位黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施情況，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”工作要求開展基層組織建設(shè)年情況，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)以及廉政建設(shè)情況，黨建工作改革創(chuàng)新情況，人民群眾對黨建工作的滿意度等。對縣直單位黨組（黨委）書記，著重了解其落實(shí)“走在前、作表率”要求，在黨建工作中服務(wù)縣委中心工作情況，圍繞“跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位”奮斗目標(biāo)和以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)黨建工作情況，參與和落實(shí)“五先爭創(chuàng)”、“六制管理”、“兩化管創(chuàng)”、“百村整頓，百村提升”工程、黨建責(zé)任制以及縣委確定的其它黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況。

考評采取打分量化辦法進(jìn)行，滿分120分，考評打分表見附件。2．考評程序。（1）撰寫報(bào)告?？荚u對象對考評期內(nèi)履行基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫履行基層黨建工作責(zé)任制述職報(bào) 2 告。述職報(bào)告既要講成績，又要講問題，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要查找不足，一般3000字左右。

（2）民主測評。會(huì)議由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨委和縣直單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志主持，考評組發(fā)放《全縣黨委（黨組）書記履行基層黨建工作責(zé)任制情況測評表》，對考評對象履行基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主評議。述職報(bào)告于會(huì)前發(fā)放所有參會(huì)人員。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）參加會(huì)議的人員范圍為：全體班子成員、機(jī)關(guān)干部；各村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）直單位負(fù)責(zé)人；部分“兩代表一委員”和基層黨員干部、群眾代表（不低于20人）；其他需要參加的人員。

縣直單位參加會(huì)議的人員范圍為：本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部；全體機(jī)關(guān)干部；下屬二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部；部分基層職工群眾代表；其他需要參加的人員。單位人數(shù)少于30人的，可以由全體干部職工參加。

（3）個(gè)別座談。通過個(gè)別談話的形式，深入了解掌握考評對象貫徹落實(shí)市委四個(gè)黨建文件和履行基層黨建工作責(zé)任制情況。談話內(nèi)容重點(diǎn)圍繞基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)和《全縣黨委（黨組）書記履行基層黨建工作責(zé)任制情況測評表》中所列評議內(nèi)容進(jìn)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）參加座談人數(shù)一般不少于30人，縣直及其他單位參加座談人數(shù)一般不少于20人，要熟悉情況，具有代表性。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）談話范圍為：副科級以上干部（10人左右）；機(jī)關(guān)中層干部（5人左右）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）直部門負(fù)責(zé)人（5人左右）；各村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人（5人左右）；“兩代表一委員”和基層黨 3 員干部、群眾代表（5人左右）。

縣直單位談話范圍為：本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員（5人左右）；本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員（5人左右）；機(jī)關(guān)中層干部（5人左右）；基層職工群眾代表（5人左右）。單位人數(shù)少于20人的，可以由全體干部職工參加。

（4）查閱資料?？荚u組詳細(xì)查閱考評對象考評期內(nèi)履行基層黨建工作責(zé)任制形成的有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄、工作制度、落實(shí)情況等原始檔案資料。

（5）實(shí)地查看。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）一般隨機(jī)抽查2-3個(gè)行政村（社區(qū)）。實(shí)地查看采取聽匯報(bào)、查看資料與走訪黨員群眾相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)了解基層組織建設(shè)年的貫徹落實(shí)情況，基層組織建設(shè)取得的成效及存在問題，廣大黨員群眾對基層黨建工作的評價(jià)及建議。

（6）綜合評定。考評組在對各方面情況進(jìn)行認(rèn)真匯總的基礎(chǔ)上，客觀公正地提出初步評價(jià)意見（主要內(nèi)容包括：考評組工作情況；考評對象履行基層黨建工作責(zé)任制取得的成績、存在問題及改進(jìn)建議；民主評議情況；基礎(chǔ)工作考評得分情況等），按照考評安排及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。匯報(bào)后，考評組對初步評價(jià)意見進(jìn)一步完善，形成基礎(chǔ)工作評價(jià)意見，作為會(huì)議述職考評時(shí)書記點(diǎn)評的重要依據(jù)。同時(shí)，考評組將考評對象履行基層黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告、評價(jià)意見（各一式5份，含電子版）以及在考評工作中形成的其它有關(guān)材料移交縣委組織部。

（二）會(huì)議述職考評

按照中組部“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度和縣委《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)各級黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任制的意見》規(guī)定，會(huì)議述職考評 4 按照以下4個(gè)步驟進(jìn)行：

1．黨建述職?？h委召開全縣黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任制述職考評會(huì)議，述職實(shí)行“8＋x”模式，每次8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨委書記向縣委匯報(bào)履行基層黨建工作責(zé)任制情況，再根據(jù)工作需要隨機(jī)選擇若干縣直單位黨委（黨組）書記述職；其他單位在會(huì)上提交書面述職報(bào)告。

參加會(huì)議人員范圍：縣委委員、候補(bǔ)委員；縣人大主任、政協(xié)主席，縣長級干部，法檢兩長；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨委書記；縣直單位黨組（黨委）書記；駐縣單位黨組織主要負(fù)責(zé)人；部分在基層工作的各級黨代表（不超過20人）。

2．民主測評。黨委（黨組）書記述職后，會(huì)議發(fā)放《全縣黨委（黨組）書記履行基層黨建工作責(zé)任制情況測評表》（參照許縣發(fā)?2012?3號文件附表），參加會(huì)議人員對述職的每位書記履職情況進(jìn)行評議。

3．書記點(diǎn)評?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨建述職情況、平時(shí)掌握情況、基礎(chǔ)工作考評情況進(jìn)行點(diǎn)評，肯定成績，指出存在的問題和不足，并明確下一步整改的方向和要求。

4．后續(xù)整改?？h委對基礎(chǔ)工作考評情況和會(huì)議考評情況分別以50%的比例進(jìn)行綜合量化評定，研究確定最終得分和考核等次，提出改進(jìn)工作的意見。有關(guān)黨委（黨組）書記下次述職時(shí)首先匯報(bào)改進(jìn)工作的落實(shí)情況。未進(jìn)行會(huì)議述職考評的，最終得分一般以基礎(chǔ)工作考評情況為準(zhǔn)?？荚u結(jié)果適時(shí)在一定范圍內(nèi)公布。

三、結(jié)果運(yùn)用

認(rèn)真落實(shí)中組部基層組織建設(shè)年“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的要求，把履行基層黨建工作責(zé)任制情 況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，把考評情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要方面，把考評結(jié)果作為選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對抓基層黨建工作成績突出的及時(shí)予以表彰；對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）和縣直單位考評中，對參加會(huì)議考評，最終得分排前三名的黨委，縣委予以通報(bào)表揚(yáng)，分別給予3萬元、2萬元和1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。考評連續(xù)兩年排前三名的，優(yōu)先作為“省、市基層黨建工作先進(jìn)單位”推薦單位。

2．考評中民主評議得“一般”和“較差”意見超過1/3的黨委（黨組）書記和分管黨建工作的負(fù)責(zé)同志當(dāng)年考核不得定為優(yōu)秀等次；連續(xù)兩年的，列為全縣基層黨建工作重點(diǎn)整改單位，其黨委（黨組）要制定具體整改措施，并向縣委書面作出整改承諾。

3．縣直單位中，對開展黨建工作較好的黨組（黨委）予以通報(bào)表揚(yáng)，優(yōu)先作為縣級以上先進(jìn)黨組織推薦單位；對工作成效較差的黨組（黨委）進(jìn)行通報(bào)批評，黨組織書記當(dāng)年考核不得定為優(yōu)秀等次；黨組織關(guān)系在地方的駐縣單位可參照執(zhí)行。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨委、縣直各單位黨組（黨委）要把做好黨建責(zé)任制考評工作，作為落實(shí)基層組織建設(shè)年要求、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的重要舉措，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)做 6 好各項(xiàng)工作。

（二）實(shí)事求是。黨建責(zé)任制考評工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，要堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅紀(jì)律。各考評組要按照“公正、公平”的原則，依據(jù)考評方案要求，對考評內(nèi)容逐項(xiàng)核對，逐項(xiàng)檢查，做到給分有據(jù)、扣分有理；要擴(kuò)大民主，廣泛聽取基層黨員群眾的意見、建議，對考評對象作出客觀公正的評價(jià)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨委、縣直各單位黨組（黨委）要實(shí)事求是地做好迎接考評的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)禁弄虛作假，對故意隱瞞真實(shí)情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通報(bào)批評。

（三）跟蹤問效。各級黨組織要注重做好基層基礎(chǔ)工作，建立履行基層黨建工作責(zé)任制檔案，同步記錄考評情況和整改落實(shí)情況，動(dòng)態(tài)掌握，跟蹤問效。履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、評選表彰、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）黨委和縣直單位黨組（黨委）對下轄的基層黨組織書記履行黨建工作責(zé)任制的考評，請結(jié)合實(shí)際參照執(zhí)行。組織實(shí)施情況及考評結(jié)果要及時(shí)上報(bào)上級黨組織。

第四篇：烏蘭察布市基層黨建工作考評辦法

烏組發(fā)【2013】36號

關(guān)于建立旗縣市區(qū)基層黨建工作考評制度的通知

為深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》（中辦發(fā)〔2006〕21號）、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于進(jìn)一步健全和落實(shí)旗縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作責(zé)任制的意見（試行）》（內(nèi)組通字〔2011〕3號）和市委《關(guān)于全面加強(qiáng)全市基層黨組織建設(shè)的意見》（烏黨發(fā)【2013】7號）的要求，特建立旗縣市區(qū)基層黨建工作考評制度?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、考評對象

各旗縣市區(qū)委及其組織部門

二、考評內(nèi)容

1、旗縣市區(qū)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作；

2、旗縣市區(qū)城鎮(zhèn)基層黨建工作；

3、旗縣市區(qū)企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作；

4、旗縣市區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作；

5、旗縣市區(qū)黨建研究工作；

6、旗縣市區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)工作；

7、旗縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況。

三、考評方法

旗縣市區(qū)基層黨建考評實(shí)行百分制，由四部分組成，其中旗縣市區(qū)委書記黨建專項(xiàng)述職30分，全市基層黨建工作專項(xiàng)檢查50分，市委組織部各職能科室平時(shí)監(jiān)控10分，旗縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)10分。

（一）旗縣市區(qū)委書記黨建專項(xiàng)述職

按照中共烏蘭察布市委辦公廳《關(guān)于開展旗縣市區(qū)委書記履行黨建責(zé)任專項(xiàng)述職工作的實(shí)施意見》（烏黨辦發(fā)

【2013】6號）的要求，召開旗縣市區(qū)委書記黨建專項(xiàng)述職大會(huì)，對旗縣市區(qū)委書記履行黨建責(zé)任制情況進(jìn)行考評。

（二）旗縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)考評

按照烏蘭察布市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的意見》（烏組發(fā)〔2013〕31號）文件精神，由各民主生活會(huì)檢查指導(dǎo)組對旗

縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行考評積分。

（三）全市基層黨建工作專項(xiàng)檢查

專項(xiàng)檢查每年年底前進(jìn)行。由市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽組其成員單位、組織部相關(guān)科室、旗縣市區(qū)組織部相關(guān)人員組成專項(xiàng)檢查組，深入各旗縣市區(qū)，在聽取自查報(bào)告的基礎(chǔ)上，實(shí)地抽檢若干基層黨組織，并對照黨建考評細(xì)則進(jìn)行積分。黨建工作考評細(xì)則，由市委組織部每年專項(xiàng)印發(fā)。

（四）市委組織部各職能科室平時(shí)監(jiān)控

由市委組織部各職能科室根據(jù)平時(shí)監(jiān)控情況對各自負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行賦分。

四、考評結(jié)果運(yùn)用

考評結(jié)束后，依據(jù)考評結(jié)果對各旗縣市區(qū)委基層黨建工作進(jìn)行排名通報(bào)；考評結(jié)果作為市委對各旗縣市區(qū)考核中，由市委組織部監(jiān)控賦分的基層黨建項(xiàng)目的結(jié)果；同時(shí)作為對各旗縣市區(qū)基層黨建方面評優(yōu)評先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和黨建專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配等工作的重要依據(jù)。

附：烏蘭察布市基層黨建工作考評總則

中共烏蘭察布市委員會(huì)組織部

2013年12月18日

第五篇：基層黨建特色工作簡介

林甸鎮(zhèn)基層黨建簡介

一是抓作風(fēng)，提素質(zhì)。扎實(shí)開展以“三比三搶三創(chuàng)”（比觀念、搶機(jī)遇、創(chuàng)一流理念；比干勁、搶時(shí)間、創(chuàng)一流隊(duì)伍；三是比質(zhì)量、搶政策、創(chuàng)一流業(yè)績）為主要內(nèi)容的“創(chuàng)一流競賽”活動(dòng)和以“強(qiáng)化十種意識(shí)、弘揚(yáng)十種風(fēng)氣”（強(qiáng)化素質(zhì)意識(shí)，弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)；強(qiáng)化公仆意識(shí)，弘揚(yáng)執(zhí)政為民之風(fēng)；強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，弘揚(yáng)科教興鎮(zhèn)之風(fēng)；強(qiáng)化黨性意識(shí)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；強(qiáng)化廉政意識(shí)，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，弘揚(yáng)精益求精之風(fēng)；強(qiáng)化輿論意識(shí)，弘揚(yáng)政務(wù)公開之風(fēng)；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；強(qiáng)化制度意識(shí)，弘揚(yáng)民主監(jiān)督之風(fēng)）為主要內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“不比級別比品德、不比實(shí)惠比成績、不比職位比能力、不比享樂比奉獻(xiàn)”，注重“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”工作作風(fēng)養(yǎng)成，提高黨員干部整體素質(zhì)。

二是抓載體，樹形象。扎實(shí)開展以“講政治、講發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、講廉潔”為主要內(nèi)容的“六講”班子創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“黨員活動(dòng)日”、“五自問五自省”（一問知不知道自己是誰，有無自責(zé)感；二問我改為了誰，有無愧疚感；三問我曾做了什么，有無欠賬感；四問我會(huì)做什么，有無危機(jī)感；五問我該做什么，有無責(zé)任感）、“四查、四看、四突破”（四查四看即一查思想認(rèn)識(shí)，看是否觀念陳舊；二查服務(wù)意識(shí)，看是否真心為民；三查工作作風(fēng)，看是否深入實(shí)際；四查工作質(zhì)量，看是否廉潔高效。四突破即突破自我，敢為人先；突破定式，創(chuàng)新思路；突破小利，服務(wù)大局；突破求績，促進(jìn)發(fā)展）和黨員干部到群眾中述職述廉活動(dòng)，樹立良好的黨員干部形象。

三是抓機(jī)制，重服務(wù)。制定《機(jī)關(guān)干部日常行為規(guī)范》、《機(jī)關(guān)干部績效考評辦法》、《黨委重大事項(xiàng)議事制度》等21項(xiàng)工作制度，并編制成冊。全力打造便民服務(wù)中心平臺(tái)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，設(shè)立公示欄，印制便民服務(wù)手冊，大力推行《黨員干部承諾制度》，踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”（市場意識(shí)幫你樹、矛盾糾紛幫你調(diào)、致富思路幫你理、合法權(quán)益幫你維、就業(yè)門路幫你找、危困貧憂幫你解、合作組織幫你建、文娛活動(dòng)幫你組），開展“三聲”（常聽基層呼聲、及時(shí)給予回聲、真情為民贏得群眾掌聲）活動(dòng)，在黨組織和群眾之間架起了“連心橋”。