第一篇：關(guān)于健全和完善基層黨建工作體系幾點(diǎn)建議

關(guān)于健全和完善基層黨建工作體系幾點(diǎn)建議

我們黨建工作從工作思路、工作方式等方面都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改進(jìn)，使之與現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配。2006年，中央下發(fā)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》，明確了基層黨組織對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書(shū)記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人”的基本職責(zé)。黨的十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“落實(shí)黨建工作責(zé)任制”，這是把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落到實(shí)處的根本保證。2014年，我處對(duì)原下發(fā)的《市政處黨建責(zé)任制工作考核實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步建立完善基層黨組織建設(shè)責(zé)任體系，強(qiáng)化黨委管黨建、書(shū)記抓黨建的責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門協(xié)調(diào)牽頭，各基層支部齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。近年來(lái)，我處基層黨建工作以黨建責(zé)任制為抓手，圍繞市政管養(yǎng)中心，服務(wù)全處大局，在抓基層黨建工作責(zé)任制貫徹落實(shí)上做了大量有益的探索與實(shí)踐，初步構(gòu)建了思想建設(shè)、組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)等七個(gè)方面48項(xiàng)抓基層黨建工作責(zé)任制體系，進(jìn)一步規(guī)范了三會(huì)一課、黨員教育學(xué)習(xí)制度、黨支部議事規(guī)則、黨建工作述職等項(xiàng)制度，強(qiáng)化了基層黨建責(zé)任制工作的督促、檢查和考評(píng)，形成了一批制度性成果等等。但在工作實(shí)踐中感到，目前我處基層黨建工作責(zé)任制的考核內(nèi)容科學(xué)性不夠，考核方式形式較單一，考核指標(biāo)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，考核結(jié)果運(yùn)用還缺乏制度保障和剛性約束力等，不同程度地影響了基層黨建工作責(zé)任制的權(quán)威性和公信力。如何使基層黨建工作責(zé)任制這一黨建工作的重要抓手真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化和制度化、規(guī)范化，切實(shí)起到導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督、制約的作用，使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。針對(duì)我處當(dāng)前基層黨建責(zé)任制貫徹落實(shí)，結(jié)合本人工作實(shí)際，提出了以下幾點(diǎn)建議。

一是加強(qiáng)和完善黨建責(zé)任制，黨建考核從“嚴(yán)”

改進(jìn)和完善基層黨建考核工作，積極構(gòu)建基層黨建工作科學(xué)、民主、制度、規(guī)范化黨建新格局，努力使基層黨建更加符合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、服務(wù)型黨組織建設(shè)需要，為市政管養(yǎng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前，落實(shí)黨建工作責(zé)任制就是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓好《處黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，形成黨委（支部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制；各基層書(shū)記要牢固樹(shù)立 “抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的工作理念，切實(shí)履行抓好基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容；要建立和完善工作制度，加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。

二是貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨建考核求“準(zhǔn)”

實(shí)行黨建工作專項(xiàng)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)視不夠。出現(xiàn)重行政輕黨建，抓黨建工作沒(méi)有抓行政工作績(jī)效明顯，個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)待黨建工作，簡(jiǎn)單地理解為單位發(fā)展決定黨建工作好差，以“硬件建設(shè)”代替開(kāi)展活動(dòng)、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件上，沒(méi)有本支部特色黨建品牌，黨建宣傳氛圍不濃，黨建專職工作人員培養(yǎng)力度不夠，沒(méi)有把黨建工作真正抓起來(lái)。

考核形式創(chuàng)新不夠。當(dāng)前，黨建工作責(zé)任制考核多是采用聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、組織考評(píng)、群眾座談等考核方法，不免存在的隨意性影響的問(wèn)題。憑印象打分往往具有主體臆斷的色彩，影響了測(cè)評(píng)的公正性。群眾座談實(shí)效不明顯，座談對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)指定的，沒(méi)有派那些想說(shuō)話的同志挑選進(jìn)來(lái)參加座談會(huì)，導(dǎo)致想說(shuō)不敢說(shuō)，敢說(shuō)沒(méi)有參加座談會(huì)，導(dǎo)致了考評(píng)計(jì)分的模糊化。

考核結(jié)果運(yùn)用不夠。黨建工作考核評(píng)價(jià)運(yùn)用機(jī)制尚不完善，黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條件，考核結(jié)果只是作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)，在提拔干部、外出教育培訓(xùn)等方面運(yùn)用的不夠，考核結(jié)果運(yùn)用形式單一。加強(qiáng)和完善黨建工作責(zé)任制考核意見(jiàn)建議

界定責(zé)任分工。明確支部書(shū)記為“第一責(zé)任”，各支部書(shū)記為本單位抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)主持研究制定本支部黨建工作計(jì)劃和落實(shí)措施，督促、指導(dǎo)支委成員履行好工作職責(zé)；明確支委成員“具體責(zé)任”，各支委成員是本單位抓基層黨建工作的“具體責(zé)任人”，根據(jù)支委分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作具體落實(shí)；明確政工科長(zhǎng)“直接責(zé)任”，各政工科長(zhǎng)是本單位抓基層黨建工作的“直接責(zé)任人”，切實(shí)履行自己的職責(zé)，搞好組織建設(shè)的日常工作。

創(chuàng)新考核方式。一是平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，平時(shí)考核由組織部門按照當(dāng)年度黨建責(zé)任標(biāo)考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，重點(diǎn)了解各支部平時(shí)黨員教育、三會(huì)一課、志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況，防止年終考核，存在支部為了完成任務(wù)，存在資料做假；年終考核通過(guò)支部自評(píng)、支部互評(píng)、上級(jí)黨組織考核、黨員群眾測(cè)評(píng)綜合得分，結(jié)合平時(shí)考核情況，并把支部領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和目標(biāo)績(jī)效考核情況作為重要參考，最終形成各支部綜合得分，確?？荚u(píng)的科學(xué)性和有效性。二是全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合。除圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、保障措施等方面對(duì)黨建工作進(jìn)行全面考核外，每年視年度工作任務(wù)設(shè)置不同的考核重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)考核，如2013年重點(diǎn)考核各單位十八精神貫徹學(xué)習(xí)情況和中國(guó)夢(mèng)宣傳學(xué)習(xí)情況，2014年要在黨的群眾路線活動(dòng)開(kāi)展加強(qiáng)考核。三是加大群眾黨建考核參與力度。黨章規(guī)定，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨建工作效果理應(yīng)由人民群眾來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，可以說(shuō)，人民群眾是黨建工作考評(píng)最重要、最權(quán)威的主體，群眾滿意與否是衡量黨建工作成效的最終、最高標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作干得好不好，群眾一本清色，只有把群眾利益放在首位，黨建工作才能更加出彩。只有進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不怕群眾挑“刺”，讓想說(shuō)話同志參與到對(duì)支部工作的測(cè)評(píng)中來(lái)，才能擴(kuò)大黨建工作的公信力，才能增加考核結(jié)果的客觀公正性。

加大考核結(jié)果運(yùn)用。除了把黨建責(zé)任制考核結(jié)果，作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)，還應(yīng)把考核情況納入支部領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建工作不力，黨員和群眾測(cè)評(píng)結(jié)果較差，年度目標(biāo)管理考核結(jié)果較差的，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不及時(shí)解決基層黨建工作中存在的問(wèn)題，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。各支部要通過(guò)市政內(nèi)網(wǎng)、建委網(wǎng)站、市級(jí)媒體、黨建雜志等宣傳陣地，加強(qiáng)黨建工作的宣傳報(bào)道，介紹經(jīng)驗(yàn)，傳遞正能量，為全處黨建工作營(yíng)造良好輿論氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映本支部黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型及新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措。

加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。市政設(shè)施分級(jí)管養(yǎng)改革后，各支部都建立了政工部門，黨務(wù)工作人員都是從其他崗位調(diào)整過(guò)來(lái)，業(yè)務(wù)能力、組工干部要求方面都弱了一點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下黨建工作的需要，必需要加大對(duì)黨務(wù)工作人員的培養(yǎng)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)黨務(wù)工作人員，有效地改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為黨建工作的順利開(kāi)展提供了人才支持和智力保障。在實(shí)行精神激勵(lì)的基礎(chǔ)上，把抓基層組織建設(shè)的成效作為干部評(píng)優(yōu)、調(diào)整、提拔和解決其它政治待遇的重要依據(jù)，有計(jì)劃地把黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部提拔到更高的崗位進(jìn)行鍛煉。

第二篇：完善六大體系推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新

完善六大體系推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新

2009-09-2

4我區(qū)在構(gòu)建“一個(gè)核心、五縱三橫多結(jié)點(diǎn)”的基層黨建工作新格局中，以區(qū)委為核心，依靠國(guó)資委、街道、機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生等五個(gè)系統(tǒng)的黨（工）委對(duì)區(qū)屬基層黨組織實(shí)現(xiàn)縱向管理到底，依托區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)駐區(qū)單位基層黨組織實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)到邊，依托街道、人才中心、職介中心、工商聯(lián)、教育、衛(wèi)生、司法局等系統(tǒng)黨（工）委為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，對(duì)“兩新”組織實(shí)現(xiàn)多向輻射到面的黨建工作新格局。

為構(gòu)建全區(qū)基層黨建新格局的需要，我區(qū)著力建立和完善了基層黨建工作“六個(gè)體系”，推動(dòng)基層黨的工作網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

1．組織網(wǎng)絡(luò)體系，確保黨的工作全覆蓋

全區(qū)各級(jí)黨組織從有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和便于黨員教育、管理，便于開(kāi)展組織活動(dòng)的原則出發(fā)，結(jié)合各部門、各單位基層組織和黨員隊(duì)伍的分布情況，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系。“兩新”組織黨組織組建工作，突出靈活性、創(chuàng)新性。在組織機(jī)構(gòu)上，搭建了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)“兩新”組織黨建工作機(jī)構(gòu)。區(qū)委組織部于2004年在全市率先成立了“兩新”黨建工作組；七個(gè)街道全部設(shè)置了“兩新”黨建工作辦公室；在社區(qū)配備了社區(qū)專職黨組織書(shū)記或副書(shū)記。同時(shí)，每個(gè)街道還配備了3-5名專職黨務(wù)工作者，在街道“兩新”辦的領(lǐng)導(dǎo)下，深入轄區(qū)單位推動(dòng)基層黨建工作。在工作機(jī)制上，一方面堅(jiān)持區(qū)、街兩級(jí)“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)制度，形成了“兩新”組織黨建工作齊抓共管的工作局面；另一方面，區(qū)委組織部與工商局、稅務(wù)局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局、工會(huì)、團(tuán)委等單位共同構(gòu)建了“新經(jīng)濟(jì)組織管理信息平臺(tái)”，有效解決了部門間非公企業(yè)信息不對(duì)稱，統(tǒng)籌管理功能差等問(wèn)題。在黨組織組建模式上，我區(qū)在實(shí)行單獨(dú)建立，行業(yè)聯(lián)合（餐飲行業(yè)聯(lián)合黨支部、酒吧街黨支部）、樓宇聯(lián)合（孵化器黨組織）、區(qū)域聯(lián)合（小商品、服裝市場(chǎng)）建立的同時(shí)，積極探索依托駐京辦事處、依托當(dāng)?shù)睾诵钠髽I(yè)建立地區(qū)性黨組織，與外省市簽訂黨員雙向管理協(xié)議等新的黨組織組建和管理模式，取得了積極的效果。

體制內(nèi)系統(tǒng)黨組織組建工作突出規(guī)范性、實(shí)效性。街道系統(tǒng)以社區(qū)為單位，共建立社區(qū)黨委117個(gè)、社區(qū)黨總支24個(gè)、社區(qū)黨支部10個(gè)，并依托樓門院、獨(dú)立居民區(qū)建立了基層黨支部和黨小組，根據(jù)黨員職業(yè)特點(diǎn)建立了職業(yè)特色黨支部。國(guó)資委黨委適應(yīng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的需要，逐步建立起按資產(chǎn)、股份對(duì)企業(yè)黨組織分類、按黨委、總支、支部隸屬關(guān)系分層的組織結(jié)構(gòu)體系。區(qū)直機(jī)關(guān)系統(tǒng)針對(duì)律師黨員屬地管理的要求，對(duì)司法局機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了調(diào)整。教育系統(tǒng)根據(jù)基層黨員隊(duì)伍發(fā)展情況和優(yōu)化教育資源的需要，在研修學(xué)院、四中、八中、一六一中學(xué)成立了黨委。衛(wèi)生工委按照行政隸屬關(guān)系建立健全了基層黨組織設(shè)置。

2．職責(zé)定位體系，強(qiáng)化黨組織發(fā)揮核心作用

為了使基層黨組織在新的歷史條件下，更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用，區(qū)委以明確職責(zé)定位，規(guī)范工作流程為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建基層黨組織職責(zé)任務(wù)體系。重新明確了20個(gè)直屬黨（工）委的地位作用、主要職責(zé)和具體任務(wù)。同時(shí)，還進(jìn)一步制定和完善與黨組織職責(zé)任務(wù)相配套的工作制度和工作流程。首先從街道社區(qū)做起，區(qū)委組織部與區(qū)民政局共同制定下發(fā)了《社區(qū)黨組織工作原則和議事規(guī)則》、《社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)制度》、《社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策制度》等19項(xiàng)社區(qū)工作制度，為形成社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站“三位一體”的工作機(jī)制提供了制度保證。國(guó)資委、教育工委、衛(wèi)生工委等其他黨（工）委正在研究制定企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位黨組織如何凝聚其他組織、發(fā)揮核心作用的工作制度。

3．工作推進(jìn)體系，強(qiáng)調(diào)黨組織工作規(guī)范化

實(shí)行基層黨建工作分類管理。對(duì)所有的工作，按照考核類、試點(diǎn)類和研究類項(xiàng)目進(jìn)行分類，實(shí)行不同的管理方式。對(duì)日常工作納入考核管理，有效提高了日常工作的質(zhì)量；對(duì)探索性的和特色工作納入試點(diǎn)管理，給與創(chuàng)新資助，促進(jìn)了基層黨組織的工作熱情；對(duì)需要調(diào)查研究的工作納入課題管理，給與智力和財(cái)力支持，提升了調(diào)研成果效能。使用基層黨組織工作手冊(cè)。全區(qū)1900多個(gè)基層黨組織統(tǒng)一使用由區(qū)委組織部統(tǒng)一印制的《基層黨組織工作手冊(cè)》，基層黨組織利用手冊(cè)，記錄開(kāi)展工作的情況，上級(jí)黨組織通過(guò)定期檢查指導(dǎo)，督促、規(guī)范基層黨組織更好地開(kāi)展工作。

4．隊(duì)伍建設(shè)體系，促進(jìn)黨員發(fā)揮主體作用

從黨員的需求出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，全方位地關(guān)注黨員的發(fā)展。

推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，落實(shí)黨員主體地位。區(qū)委制定下發(fā)了《關(guān)于區(qū)黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的意見(jiàn)》。在換屆選舉工作中，積極改進(jìn)候選人提名和選舉方式，實(shí)行了“兩推一選”和“三推一選”，逐步擴(kuò)大了黨組織書(shū)記直選范圍。在發(fā)展黨員工作中，全部實(shí)行了公示制和票決制。

做好黨員服務(wù)工作。一方面，以增強(qiáng)歸屬感為主要內(nèi)容積極做好流動(dòng)黨員服務(wù)管理工作。區(qū)委組織部搭建黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)、就業(yè)指導(dǎo)咨詢、合法權(quán)益維護(hù)、身心和諧發(fā)展和發(fā)揮黨員作用等五個(gè)服務(wù)平臺(tái)，連續(xù)兩年舉辦了全區(qū)流動(dòng)黨員運(yùn)動(dòng)會(huì)，為流動(dòng)黨員就業(yè)、政策咨詢宣傳提供服務(wù)。另一方面，構(gòu)建了日常補(bǔ)助、臨時(shí)救助和節(jié)日慰問(wèn)相結(jié)合的困難黨員幫扶工作體系，搭建“五網(wǎng)”即：日常生活保障網(wǎng)、臨時(shí)救助網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、教育管理服務(wù)網(wǎng)、幫扶黨員信息網(wǎng)。4年來(lái)，全區(qū)有100多名建國(guó)前無(wú)工作老黨員享受了日常補(bǔ)助，359名患大病黨員接受過(guò)臨時(shí)救助，每年有1000多名黨員接受節(jié)日慰問(wèn)。

發(fā)揮黨員主體作用。圍繞服務(wù)保障奧運(yùn)，全區(qū)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用。特別是奧運(yùn)籌備工作進(jìn)入沖刺階段后，社區(qū)黨員在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了“我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂(lè)——社區(qū)黨員奧運(yùn)先鋒崗活動(dòng)”，奧運(yùn)期間，累計(jì)提供社區(qū)服務(wù)13萬(wàn)余人次。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在職黨員通過(guò)參與“‘平安奧運(yùn)’黨員志愿者活動(dòng)”，累計(jì)服務(wù)近30000人次，以實(shí)際行動(dòng)為北京奧運(yùn)會(huì)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。為了延伸奧運(yùn)期間黨員發(fā)揮作用的有效形式，建立黨員發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制，我們研究制定了機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、司法系統(tǒng)黨組織黨員與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)工作方案，通過(guò)“組團(tuán)式”的方式，為社區(qū)提供更加有效、優(yōu)質(zhì)、全方位的服務(wù)。

5．信息反饋體系，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員的扁平化管理

已經(jīng)搭建完成了黨員信息管理系統(tǒng)，做到了信息的實(shí)時(shí)更新維護(hù)。通過(guò)這個(gè)

系統(tǒng)可以直觀地了解全區(qū)基層黨組織、黨員變化情況，發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等工作情況，從而能夠更好地對(duì)全區(qū)基層黨組織工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。利用黨員信息管理系統(tǒng)，正在探索全區(qū)基層黨建工作的一體化管理，實(shí)現(xiàn)組織管理、黨員管理、職責(zé)管理、活動(dòng)管理的扁平化。

6．領(lǐng)導(dǎo)保障體系，保證黨組織工作的開(kāi)展

在工作經(jīng)費(fèi)方面，全區(qū)按照每名黨員100元標(biāo)準(zhǔn)，核算的基層黨組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)財(cái)政予以保障。黨務(wù)工作者待遇方面，區(qū)委組織部、區(qū)民政局等四個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，將社區(qū)黨組織書(shū)記、專職副書(shū)記、專職黨務(wù)工作者納入社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，增加了屆期津貼。在區(qū)直機(jī)關(guān)系統(tǒng)，規(guī)定了機(jī)關(guān)黨委、黨總支建制的要配備專職副書(shū)記，享受正科待遇。區(qū)委教育工委在建立學(xué)校黨委中，將年輕后備干部選拔到黨委副書(shū)記崗位上，充實(shí)黨建工作力量。黨費(fèi)管理方面，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：變隨機(jī)安排為預(yù)算安排，細(xì)化項(xiàng)目，共劃分了6大項(xiàng)，14小項(xiàng)，確保了黨務(wù)工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目有足夠的資金保障，加強(qiáng)了黨費(fèi)使用的計(jì)劃性；變黨費(fèi)劃撥為基層申請(qǐng)重點(diǎn)工作資助，重點(diǎn)設(shè)立了黨建示范點(diǎn)資助、組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，加強(qiáng)基層黨組織服務(wù)黨員的針對(duì)性；變短期行為為長(zhǎng)效基金設(shè)立，專門設(shè)立了黨員激勵(lì)幫扶基金，加大服務(wù)基層黨員和群眾的力度，擴(kuò)大黨費(fèi)使用的受眾面。（區(qū)委組織部）

第三篇：健全考核機(jī)制完善考核體系

健全考核機(jī)制完善考核體系

現(xiàn)代學(xué)校管理模式可謂百花齊放，但都離不開(kāi)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，是學(xué)校能否與時(shí)俱進(jìn)有新的發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是我們近兩年來(lái)一直在探索的題。

一、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制的必要性和迫切性

1、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育自身發(fā)展的客觀要求。

考核評(píng)價(jià)在教育管理工作中的作用是巨大的，它對(duì)學(xué)校教職工工作的積極性、創(chuàng)造性時(shí)刻起著有效的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用，這早已被多年來(lái)的考核評(píng)價(jià)實(shí)踐所證實(shí)。但這些功能作用受社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所左右，必須與一定的教育形勢(shì)相適應(yīng)。必須隨著社會(huì)的發(fā)展不斷的變化，必須隨時(shí)作出合理的調(diào)整，不斷變換方式方法，確立新思想，形成新觀念。否則，考核評(píng)價(jià)的功能作用就會(huì)減退甚至消亡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)的教育管理機(jī)制提出了挑戰(zhàn)，帶來(lái)了人們價(jià)值觀念的改變，人們對(duì)自身價(jià)值的多元追求，形成的價(jià)值觀念的多元化發(fā)展趨向。這就要求評(píng)價(jià)更加注重學(xué)校及教師個(gè)人的個(gè)性發(fā)展，形成強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在這種情況下，學(xué)校和廣大教師越來(lái)越強(qiáng)烈地要求得到公正、公平的評(píng)價(jià)，要求得到的評(píng)價(jià)結(jié)果與自己的勞動(dòng)付出相輔相成。尤其是隨著考核評(píng)價(jià)的結(jié)果越來(lái)越直接涉及到學(xué)校、教師的切身利益，考核評(píng)價(jià)成為人們利益分配過(guò)程中的關(guān)注點(diǎn)和矛盾集中點(diǎn)。如果做得比較科學(xué)規(guī)、公正合理，廣大教師就會(huì)欣然接受。否則，就會(huì)直接引發(fā)矛盾，影響大的工作積極性。因此，如何建立與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)創(chuàng)新的考核評(píng)價(jià)機(jī)制成為廣大教育管理工作者面對(duì)的一項(xiàng)重要的課題。

2、是新課程理念下提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的迫切需要。

新課程緊緊圍繞“為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展”的核心理念,對(duì)高中課程的功能目標(biāo)進(jìn)行重新定位，明確指出：普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，應(yīng)為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),新課程倡導(dǎo)評(píng)價(jià)的發(fā)展功能，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的發(fā)展價(jià)值、對(duì)教師的發(fā)展價(jià)值，以及對(duì)課程本身的改善價(jià)值，建立發(fā)展性的課程評(píng)價(jià)體系。如何針對(duì)學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀和教師隊(duì)伍實(shí)際，深入開(kāi)展廣大教職員工的發(fā)展性評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的巨大作用，是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。

3、是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下現(xiàn)代學(xué)校管理體系的重要構(gòu)成。

按通常說(shuō)法，現(xiàn)代學(xué)校管理制度體系，應(yīng)包括目標(biāo)計(jì)劃體系、質(zhì)量管理體系和考核評(píng)價(jià)體系三部分。

4、是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)教育快速發(fā)展和振興的根本保證。

在像我們這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要保證教育的不斷發(fā)展，一個(gè)首要的條件是想方設(shè)法增強(qiáng)教師隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，而建立科學(xué)規(guī)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制正是穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提高整體實(shí)力的關(guān)鍵。如今，面對(duì)外邊的世界，感情留人已顯得蒼白無(wú)力，待遇留人又往往缺少力度，制度留人也許更符合當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)。有的人外流就是因?yàn)楦械讲还?，有的人放任懈怠就是?duì)某些事不滿，而引發(fā)矛盾的往往就是評(píng)價(jià)機(jī)制題。

二、完善學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)踐探索

1、建立起公正公平的教職工考核評(píng)價(jià)體系。

在學(xué)校以往各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，逐步完善，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，已經(jīng)初步形成了有本校特色的教職工考核評(píng)價(jià)體系。

制定《長(zhǎng)白山第二高級(jí)中學(xué)教職工考核評(píng)價(jià)制度》，確立了考核評(píng)價(jià)工作的一個(gè)總體框架。

《中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》(試行)主要針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，《班主任工作量化考核辦法》主要考核班主任，這兩項(xiàng)是考核的重點(diǎn)。

《教職工請(qǐng)假考勤制度》面向全體成員，《教師常規(guī)工作考核辦法》、《后勤職工量化考核辦法》分別面向職工中的兩大群體，這三項(xiàng)是基礎(chǔ)工作考核。

這樣，一個(gè)總體框架，兩個(gè)考核重點(diǎn)，三項(xiàng)基礎(chǔ)考核，構(gòu)成了我校教職工考核評(píng)價(jià)工作的基本體系，雖然有的項(xiàng)目還沒(méi)有徹底成形，但在工作中已經(jīng)彰顯出了它的威力，收到了比較明顯的成效。

2、建立起配套的起導(dǎo)向作用的激勵(lì)機(jī)制。與考核并行的是獎(jiǎng)勵(lì)，在已經(jīng)實(shí)行多年的《高考獎(jiǎng)勵(lì)方案》、實(shí)行兩年的《班主任量化考核辦法》、實(shí)行一年的《教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案》的基礎(chǔ)上，去年底出臺(tái)了《先進(jìn)教師、先進(jìn)工作者評(píng)選方案》，對(duì)在2009中工作表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，已經(jīng)和正在制定的《骨干教師評(píng)選方案》、《首屆“校內(nèi)名師”評(píng)選方案》將在今年穩(wěn)步推進(jìn)。我們還在校內(nèi)設(shè)立了“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，用以獎(jiǎng)勵(lì)在某些方面為學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人。通過(guò)這些激勵(lì)措施，逐步改變大“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的看法，牢固樹(shù)立“多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的全新觀念。

3、建立起學(xué)校庭社會(huì)共同參與的立體評(píng)價(jià)格局。保證考核評(píng)價(jià)工作的廣泛性、多層性和立體性，推動(dòng)此項(xiàng)工作有效運(yùn)行。由學(xué)校督導(dǎo)室負(fù)責(zé)，每學(xué)期開(kāi)展學(xué)生長(zhǎng)社會(huì)共同參與學(xué)校評(píng)價(jià)尤其是教師評(píng)價(jià)的常規(guī)工作，并將結(jié)果納入教學(xué)質(zhì)量考核和部門工作考核方案當(dāng)中。

三、運(yùn)行學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制的幾點(diǎn)思考

1、考核評(píng)價(jià)工作重在求實(shí)做細(xì)，這樣才能使方案不流于形式。制定方案很容易，執(zhí)行起來(lái)卻有難度;考核材料很好寫(xiě)，真正落到實(shí)處卻很不易。只有真正落到實(shí)處，考核評(píng)價(jià)工作才能真正發(fā)揮它的作用。

2、做考核評(píng)價(jià)工作要有一顆公正之心，這樣才能被廣大職工認(rèn)可。要做到這點(diǎn)，就是要減少主觀色彩，用制度說(shuō)話；避免少數(shù)人拍板，讓更多的人參與進(jìn)來(lái)。

3、一定要注意到考核評(píng)價(jià)結(jié)果的合理應(yīng)用，這樣考核評(píng)價(jià)工作才會(huì)更加有力度。孤立地進(jìn)行考核，單純地開(kāi)展評(píng)價(jià)，只能增加工作的花樣，毫無(wú)實(shí)際意義，只有依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行適度的處置獎(jiǎng)懲，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于今后的工作實(shí)踐中，讓它與職工的切身利益緊密聯(lián)系，為教師的專業(yè)發(fā)展增光添彩，考核評(píng)價(jià)的效應(yīng)才能真正發(fā)揮出來(lái)。

第四篇：進(jìn)一步健全完善群防群治工作機(jī)制幾點(diǎn)建議

進(jìn)一步健全完善群防群治工作機(jī)制幾點(diǎn)建議

社會(huì)治安綜合治理

堅(jiān)持“人以為本”構(gòu)建民調(diào)機(jī)制

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，是全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容，是政法、綜治工作的首要任務(wù)，也是建設(shè)“平安天水”的核心。近年來(lái)，天水市各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)

定工作擺在突出位置，不斷分析新形勢(shì)，研究新問(wèn)題，探索新機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力消除各種不安定因素，確保了全市社會(huì)政治穩(wěn)定。2001年以來(lái)的4年間，全市共排查各類矛盾糾紛8056起，疏導(dǎo)化解7768起，調(diào)處成功率達(dá)96.4。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持“人以為本”，從解決事關(guān)群眾利益的問(wèn)題入手，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、創(chuàng)新機(jī)制”，積極推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、經(jīng)?；?，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定。為此，市委、市政府要求，各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在全市范圍內(nèi)建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有關(guān)部門積極參與的矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持和完善已建立的各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，努力推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。

天水市各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)明確，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已開(kāi)始改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，深入到群眾中去廣泛開(kāi)展矛盾糾紛大排查，大調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，為群眾排憂解難。特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，親自組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大矛盾糾紛認(rèn)真加以解決，各部門、各單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，各司其職，積極主動(dòng)地做好本系統(tǒng)、本部門的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。他們學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重點(diǎn)放在基層，進(jìn)一步健全完善反映矛盾糾紛的基層信息網(wǎng)絡(luò)和及時(shí)化解矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，努力做到見(jiàn)微知著，未雨綢繆，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)向，把握工作的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，要切實(shí)把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。他們認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，主動(dòng)聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法，按照法定程序表達(dá)自己的訴求，督促有關(guān)部門依法解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，努力把矛盾糾紛調(diào)處工作向法制化軌道推進(jìn)。

堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針高壓刑事犯罪

“嚴(yán)打”是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，也是預(yù)防和減少犯罪的一種特殊手段，是保持社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定的有效措施之一。多年來(lái)，天水市各級(jí)政法綜治部門堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，有效地遏制了刑事犯罪高發(fā)的勢(shì)頭，保持了治安大局的持續(xù)穩(wěn)定?？偨Y(jié)數(shù)10年來(lái)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，要確保社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)鍵是要建立和完善“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制。針對(duì)這一問(wèn)題，天水市經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究后，決定從五個(gè)方面予以突破。

一是建立及時(shí)準(zhǔn)確的治安形勢(shì)分析預(yù)警機(jī)制。準(zhǔn)確把握刑事犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，為及時(shí)準(zhǔn)確打擊犯罪提供客觀依據(jù)，增強(qiáng)打擊和預(yù)防犯罪工作的前瞻性和主動(dòng)性，針對(duì)性和實(shí)效性。二是建立科學(xué)的工作決策機(jī)制。不斷改進(jìn)“嚴(yán)打”方式，堅(jiān)持把集中打擊與經(jīng)常性打擊緊密結(jié)合，適時(shí)開(kāi)展必要的集中行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，把“嚴(yán)打”方針體現(xiàn)在日常偵查破案、批捕、起訴、審判和刑罰執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。三是建立正確的運(yùn)用刑事政策機(jī)制。堅(jiān)持依法從重從快原則，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪既要做到按照法律程序快捕快訴快判，又要做到嚴(yán)之有理，嚴(yán)之有據(jù)，嚴(yán)之適度，嚴(yán)之有效，增強(qiáng)對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的震懾力。同時(shí)，對(duì)輕微違法犯罪人員實(shí)行輕緩的刑事政策，以取得法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。四是建立和完善政法部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范政法部門的執(zhí)法行為，落實(shí)工作責(zé)任，健全協(xié)作配合機(jī)制，形成協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力，使“嚴(yán)打”日常工作高效運(yùn)行。五是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。健全和完善政法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí)自覺(jué)接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力提高執(zhí)法能力和水平。好范文版權(quán)所有

堅(jiān)持群眾路線筑牢防控體系

社會(huì)治安防控體系是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以公安機(jī)關(guān)為骨干，以群防群治力量為依托，以社區(qū)和單位內(nèi)部防范工作為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用防范、管理、控制、打擊各種措施，不斷提高社會(huì)治安綜合控制能力的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是具有治本效應(yīng)的預(yù)防犯罪戰(zhàn)略。近年來(lái)，天水市各級(jí)黨委、政府從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，初步實(shí)現(xiàn)了思想觀念、工作部署、力量配置、工作機(jī)制、考核評(píng)估等方面從以打擊為主向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，基本形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域，人防、物仿、技防相結(jié)合的治安防控工作格局，治安防范和控制能力有了明顯提高。但“平安天水”對(duì)這一工作提出了更高要求，如何進(jìn)一步提高治安防控能力，仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)著力解決的問(wèn)題。

為此，天水市提出：要繼續(xù)大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，嚴(yán)守治安防控前沿陣地；因地制宜、創(chuàng)造性地采用多形式構(gòu)建治安防控體系；充分調(diào)動(dòng)人

民群眾參與社會(huì)治安工作的積極性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索治安防范群眾化、社會(huì)化、職業(yè)化的新路子。公安機(jī)關(guān)要在整合警力資源，調(diào)整警力結(jié)構(gòu)上下功夫，要做到精簡(jiǎn)上層，充實(shí)基層，警力下沉，警務(wù)前移，把警力最大限度地推向社區(qū)、街面和要害部位，努力建立與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)建立健全和完善以“四個(gè)一”為主要內(nèi)容的社區(qū)治安防范工程、以“110”報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)為依托的“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的社會(huì)面控制工程、以人防、物防、技防為一體的單位內(nèi)保工程、以農(nóng)村基層組織為骨干的農(nóng)村治安防范工程和公路、鐵路沿線、旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)的治安防控網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，因地制宜，創(chuàng)造性地構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的治安防控體系，切實(shí)提高駕馭社會(huì)治安的能力。各級(jí)綜治部門要充分發(fā)揮黨員干部、治保、調(diào)解員、民兵和治安積極分子的作用，加強(qiáng)專業(yè)保安隊(duì)伍、專職治安巡邏隊(duì)伍、社區(qū)綜治員隊(duì)伍、樓院看護(hù)隊(duì)伍、治安信息員隊(duì)伍等群防群治力量，實(shí)行義務(wù)巡防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望、輪戶值日等治安防控模式，最大限度地預(yù)防和打擊犯罪。

加強(qiáng)基層建設(shè)夯實(shí)“平安”基石

社會(huì)治安綜合治理工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，推進(jìn)“平安天水”建設(shè)的著力點(diǎn)也在基層。天水市明確指出，要努力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按照中央、省、市委的要求，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦建設(shè)，進(jìn)一步建立健全基層治安防控體系的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮整體工作效能。切實(shí)加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所以及村(居)委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)的機(jī)構(gòu)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用，使全市逐步形成以基層黨組織為核心，群眾自治組織為基礎(chǔ)，基層政法、綜治隊(duì)伍為骨千的社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。要建立健全綜治工作機(jī)制，使基層綜治工作不斷適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、管理體制等方面銳意創(chuàng)新，積極進(jìn)取。要充分發(fā)揮各級(jí)共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、工商、文化、公安、司法等部門的職能作用，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，切實(shí)做好青少年重點(diǎn)人群的管理服務(wù)工作。要強(qiáng)化出租房屋和流動(dòng)暫住人口的管理，進(jìn)一步整合綜治辦、公安、工商、極生、民政等部門的力量，堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)常性管理和集中排查相結(jié)合，努力化解各種不安定因素。好范文版權(quán)所有

天水市綜治委要求，各級(jí)各部門要深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安村”、“平安大道”、“安全文明鐵道線”、“安全文明校園”、“無(wú)毒社區(qū)”和企地共建、軍地共建等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力提高創(chuàng)建質(zhì)量，鞏固創(chuàng)建成果，確?！捌桨蔡焖边@一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五篇：2010進(jìn)一步健全完善基層黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度

中共xx市委辦公室

關(guān)于進(jìn)一步健全完善全市基層黨建工作聯(lián)系

會(huì)議制度的通知

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市基層黨建工作的指導(dǎo)，繼續(xù)全面深入、扎實(shí)持久地推進(jìn)全市基層黨建工作，按照上級(jí)有關(guān)要求，經(jīng)市委同意，決定調(diào)整全市基層黨建聯(lián)系會(huì)議成員單位，進(jìn)一步健全完善全市基層黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作職責(zé)

全面貫徹落實(shí)上級(jí)和市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的有關(guān)精神，研究制定我市基層黨建工作的總體規(guī)劃和計(jì)劃，指導(dǎo)全市農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)和“兩新”組織等各領(lǐng)域的基層黨建工作；協(xié)調(diào)各成員單位密切配合，深入扎實(shí)地開(kāi)展好基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)各種重大載體活動(dòng)，強(qiáng)化督促檢查，總結(jié)、選樹(shù)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)；提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議，研究解決基層黨建工作中的重大問(wèn)題；認(rèn)真做好基層黨建工作的綜合和調(diào)研工作，收集了解情況，研究分析新形勢(shì)下基層黨建工作前瞻性、規(guī)律性和傾向性的問(wèn)題；加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造良好的氛圍。

二、成員單位和組成人員

聯(lián)系會(huì)議成員單位由市委辦公室、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市發(fā)改局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市住建局、市交 1

通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市計(jì)生局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等部門和單位組成，各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)（常委單位為分管領(lǐng)導(dǎo)）為組成人員。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市基層黨建工作聯(lián)系會(huì)議由市委組織部長(zhǎng)擔(dān)任召集人。聯(lián)系會(huì)議下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“黨建辦”），設(shè)在市委組織部，主任由市委組織部分管副部長(zhǎng)擔(dān)任。

四、有關(guān)制度

（一）定期會(huì)議制度。聯(lián)系會(huì)議經(jīng)成員單位提出或黨建辦根據(jù)工作需要安排，由召集人負(fù)責(zé)召集，各有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和基層有關(guān)同志參加。聯(lián)系會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，負(fù)責(zé)研究、討論基層黨建工作中的重要問(wèn)題和重大事項(xiàng)。

（二）聯(lián)絡(luò)員制度。各成員單位要指定一名負(fù)責(zé)同志為專職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜，定期溝通工作情況。

（三）工作責(zé)任制。各成員單位的主要負(fù)責(zé)人（常委單位的分管領(lǐng)導(dǎo)）作為第一責(zé)任人，要把加強(qiáng)基層黨建工作列入重要議事日程，經(jīng)常研究所負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作，并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

(四）調(diào)研通報(bào)制度。各成員單位要結(jié)合本單位工作職責(zé)和工作特點(diǎn)，深入基層調(diào)查研究，提出合理化意見(jiàn)和建議。黨建辦對(duì)各成員單位反映的情況要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，并將情況報(bào)送聯(lián)系會(huì)，通報(bào)各成員單位。

（五）情況反映制度。黨建辦要認(rèn)真了解掌握全市基層黨建工作情況，總結(jié)挖掘好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和查找工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)反映情況，提出建議，交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。

五、工作要求

（一）細(xì)化工作職責(zé)。黨建辦要按要求相應(yīng)成立組織，健全各項(xiàng)制度，明確具體任務(wù)，認(rèn)真研究、安排辦公室日常工作及聯(lián)系會(huì)議交辦的各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位也要明確各自所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，全力抓好落實(shí)，圓滿完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）形成工作合力。各成員單位要在基層黨建工作聯(lián)系會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，從本部門的角度抓好基層黨建工作。對(duì)于一些綜合性工作，各成員單位之間要相互配合、密切協(xié)作，切實(shí)形成抓基層黨建工作的合力。

（三）加大工作力度。各成員單位要把所負(fù)擔(dān)的基層黨建工作與具體業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)，年末要形成書(shū)面總結(jié)報(bào)黨建辦。市里將把基層黨建工作列為綜合考核目標(biāo)的重要內(nèi)容，每年結(jié)合平時(shí)掌握情況進(jìn)行一次全面考核。

（四）保持工作連續(xù)性?；鶎狱h建工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長(zhǎng)期工作，需要各成員單位常抓不懈。當(dāng)基層黨建工作聯(lián)系會(huì)各成員遇有工作變動(dòng)時(shí)，將由新任領(lǐng)導(dǎo)接任此項(xiàng)工作，市委不再另行發(fā)文通知。

主題詞：基層黨建聯(lián)系會(huì)議制度通知