第一篇:市場監(jiān)督管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作思路
市場監(jiān)督管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作思路
2020年,市市場監(jiān)管局以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神為指導,認真貫徹落實市委和政府各項工作部署,牢守“三大安全”底線,高舉高質(zhì)量發(fā)展高線,結(jié)合實際,統(tǒng)籌推進疫情防控與市場監(jiān)管工作,圓滿完成了各項工作任務,為“十四五”開局打下堅實基礎(chǔ)。
一、2020年重點工作完成情況
(一)聚焦疫情防控,扎實推進措施落實和復工復產(chǎn)
一是防控措施落實到位?!耙咔榫褪敲睿揽鼐褪秦熑巍?。疫情發(fā)生之后,成立了市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部市場管控組辦公室(設(shè)在市市場監(jiān)管局),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位對各商場超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場、酒店賓館、“三小”行業(yè)、藥店等市場經(jīng)營主體進行全面摸排,督促落實疫情防控各項措施,做到“日排查、日報告”。疫情期間,共報送函件97份、信息40余期、工作會匯報20余份,為全市疫情防控工作提供了有力數(shù)據(jù)支持。嚴格落實“網(wǎng)格化”防控責任體系和“一嚴格六必須兩嚴禁”工作流程,抽調(diào)19名執(zhí)法人員駐點監(jiān)督服務28家大型超市和農(nóng)貿(mào)市場。檢查超市、便利店1.2萬家次,檢查農(nóng)貿(mào)市場882家次、活禽經(jīng)營戶1214戶次。督促關(guān)閉綜合交易市場、活禽銷售店、個體水產(chǎn)店265家,勸退婚宴283家,取消集體聚餐3254桌。排查住宿類企業(yè)944家(次),排查重點省市來(返)固入住人員201人。查辦疫情相關(guān)違法案件32件,查封不合格口罩4995個、護目鏡173幅。二是復工復產(chǎn)服務到位。先后5次建議市疫情防控指揮部梯次放開經(jīng)營性場所,積極支持經(jīng)營性場所復工營業(yè),對人員聚集性小的個體經(jīng)營者恢復營業(yè)免予登記備案,簡化防控措施,減輕防控成本。突出7家為1260多名工作人員及集中隔離人員供餐單位的監(jiān)督檢查,確保供餐食品及配送過程安全。督促指導27家商超成立了防控工作機構(gòu),確保安全有序復工營業(yè)。三是“六?!薄傲€(wěn)”執(zhí)行到位。結(jié)合“六?!比蝿章鋵?,督促水、電、氣等供應部門全面落實復工復產(chǎn)涉企收費減免措施,為金昱元廣拓能源等25家企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記25件融資1.56億元;安排專項補助資金147.3萬元支持13家企業(yè)開展標準化、品牌化建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)開發(fā),為10家企業(yè)減免衡器檢定費用1.3萬元。四是冷鏈食品監(jiān)管和秋冬季防控到位。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控工作要求,印發(fā)了《固原市市場監(jiān)督管理局應對秋冬季新冠肺炎疫情防控工作責任分工方案》,對全市農(nóng)貿(mào)市場、水產(chǎn)品經(jīng)營單位、商場超市、冷凍冷藏庫、餐飲單位進行進一步摸排檢查,對冷凍冷藏肉品及相關(guān)生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售環(huán)節(jié)進行深入細致的排查整治,確保排查整治無死角、無漏洞、全覆蓋。檢查大型冷鏈企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位521家(其中冷庫172家),張貼《關(guān)于對冷鏈食品經(jīng)營者疫情防控的一封信》1000份,召開經(jīng)營者疫情防控約談會5次,配合疾控中心對冷鏈食品經(jīng)營單位、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務單位、外賣行業(yè)進行新冠病毒核酸檢測574份(全部陰性)。封存進口冷凍水產(chǎn)品12268.15kg,封存冷凍食品核酸檢測325份(其中,產(chǎn)品97份,環(huán)境204份,人員24份,全部陰性)。被自治區(qū)黨委、政府授予“全區(qū)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號,有2名同志被授予“全區(qū)抗擊新冠肺炎疫情先進個人”榮譽稱號。
(二)聚焦“三大安全”底線,積極開展市場集中整治
一是狠抓食品安全集中整治。把食品安全作為市場監(jiān)管工作重中之重,實行食品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管機制,把全市監(jiān)管區(qū)域劃分為9片區(qū)31大塊75個網(wǎng)格,聘請協(xié)管員信息員900余名,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩員”(信息員、協(xié)管員)全覆蓋。集中開展了食品安全“一老一少”“兩大三小”、農(nóng)村食品、磚茶等系列專項整治,全年共立案查處各類食品違法案件176起,罰款47.89萬元。檢查茶制品專營單位87家,其他茶葉經(jīng)營單位2569家。責令下架退市、停止銷售不合格磚茶經(jīng)營單位291家、3936.4公斤。全力完成政府民生實事,共完成各類抽檢7410批次,完成任務5534批次的133.9%,合格率99.38%。開展了宗教領(lǐng)域突出問題大摸排、大起底、大篩查、大治理,排查出的4大類848個問題已全部整改到位。檢查冷庫172個,封存進口冷凍水產(chǎn)品12268.15kg。結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極推動“文明餐桌”行動,發(fā)送手機宣傳短信30萬條、公眾號平臺鏈接14條,發(fā)放宣傳展示牌800個、各類宣傳資料7000份。實現(xiàn)了重大活動期間食品安全保障零事件,完成重大活動食品安全保障51場(次)、保障24752人(次)。二是狠抓“兩品一械”安全集中整治。集中開展了高風險藥品(疫苗、特殊藥品及含特殊藥品的復方制劑)、中藥飲片、執(zhí)業(yè)藥師掛證、“兩小一院(小藥店小診所民營醫(yī)院)”、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售藥品等專項整治。共檢查涉藥單位1468家,特管藥品經(jīng)營使用單位790家,督促上報執(zhí)業(yè)藥師自查報告220余份,完成藥品抽樣260批次,上報藥品不良反應病例報告382份,醫(yī)療機構(gòu)占比55%,創(chuàng)建“陽光藥店”58家,辦理藥品類案件34起。檢查醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位512家次,核查處理醫(yī)療器械投訴舉報7起,查處醫(yī)療器械違法案件1起,罰沒款5萬元。檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)使用單位528家,責令整改36家,沒收假冒化妝品58盒(瓶),立案查處5家,完成醫(yī)療器械、化妝品抽檢任務109批次。三是狠抓特種設(shè)備安全集中整治。制定了2020年特種設(shè)備監(jiān)督檢查計劃,舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓班4期培訓329人。開展了氣瓶充裝企業(yè)、旅游景區(qū)及游樂場所特種設(shè)備專項治理,檢查特種設(shè)備相關(guān)單位530家(次),抽查各類特種設(shè)備980臺(部),下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》150份,立案查處5起(辦結(jié)2起),罰沒款9萬元。四是狠抓消費市場集中整治。檢定各類計量器具、表具8751臺件,對31家檢驗檢測機構(gòu)開展分類評價及備案。開展了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查,檢查獲證企業(yè)12家。重點開展了防疫用品、兒童和學生用品、安全防護產(chǎn)品、車用汽柴油、危險化學品生產(chǎn)儲存等領(lǐng)域安全專項檢查,全市共抽樣工業(yè)產(chǎn)品751批次,不合格88批次,合格率88.3%。查處質(zhì)量違法案件31起,罰沒款16.51萬元。受理各類投訴舉報4090件,已辦結(jié)4037件,辦結(jié)率98.7%,為消費者挽回經(jīng)濟損失72.48萬元。五是狠抓掃黑除惡治亂專項整治。圍繞營造公平公正的市場環(huán)境,對商貿(mào)集市、批發(fā)市場、餐飲酒店等場所壟斷經(jīng)營、欺行霸市等問題持續(xù)進行整治,取得了階段性成效。截至目前,共移交涉黑涉惡線索64件,查辦各類擾亂市場秩序案件1107件,罰沒款805.5萬元,2次集中銷毀價值22.1萬元的假冒偽劣產(chǎn)品12126kg,建立和完善各項制度20余項。
(三)聚焦高質(zhì)量發(fā)展高線,不斷夯實市場監(jiān)管基礎(chǔ)
一是做實做細公平競爭審查工作。開展了妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,修改涉及市場主體經(jīng)濟活動的文件4件、廢止29件、適用例外規(guī)定保留2件。強化價格監(jiān)管,督促涉企收費單位嚴格落實“減稅降費”有關(guān)政策,查辦價格違法案件25起。開展了互聯(lián)網(wǎng)廣告整治行動,規(guī)范廣告經(jīng)營秩序,專項整治網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,舉辦了6場公平競爭審查制度培訓班,培訓人員268人(次)。二是提升知識產(chǎn)權(quán)保護工作。兌現(xiàn)2019年度知識產(chǎn)權(quán)補助經(jīng)費13.3萬元(市轄區(qū)),給予被評定為市級知識產(chǎn)權(quán)試點單位的企業(yè)每家4萬元的補助。推動5家企業(yè)分別獲得固原胡麻油、彭陽紅梅杏、彭陽朝那雞地理標志專用標志的使用權(quán)。全市累計有效發(fā)明專利51件,每萬人口發(fā)明量為0.41件,同比增長率為50%,查辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件14件,罰沒款3.9萬元。三是全力抓好“雙隨機、一公開”工作。匯集市場監(jiān)管領(lǐng)域各相關(guān)部門67項隨機抽查事項,15個部門均制定了執(zhí)法人員名錄庫、檢查對象名錄庫及隨機抽查事項清單。全市企業(yè)年報率達到97.98%,位居全區(qū)第一。完成部門“雙隨機一公開”內(nèi)部抽查55項、跨部門聯(lián)合抽查22項,清理吊銷“僵尸企業(yè)”249戶。被人力資源和社會保障部辦公廳、國家市場監(jiān)管總局辦公廳評為“2020年全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棃?zhí)法行動取得突出成績單位”。四是夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。將質(zhì)量工作納入了固原市直部門效能目標考核之中,召開質(zhì)量工作考核部署會議,對縣(區(qū))、各成員單位考核重點內(nèi)容、考核資料收集整理等事宜進行了詳細的安排部署,對具體任務進行細化分解。隨后組成督查組,對各縣(區(qū))、各單位質(zhì)量考核材料的準備情況實地指導,提出整改意見,目前各項工作進展順利。召開全市質(zhì)量強市建設(shè)工作暨公共服務質(zhì)量滿意度監(jiān)測推進會,通報了2019年度滿意度監(jiān)測結(jié)果,安排部署了下一階段工作,下發(fā)了《關(guān)于進一步明確全市公共服務質(zhì)量滿意度提升工作任務的通知》,明確了各單位存在的問題,要求限期整改。積極組織開展“質(zhì)量月”活動,聯(lián)合27家成員單位參加啟動宣傳活動,設(shè)置拱門1個,懸掛橫幅門頭電子屏循環(huán)播放“質(zhì)量月”活動宣傳標語346條(次),擺放展板163塊,發(fā)放宣傳材料1萬余份。五是以示范創(chuàng)建提升監(jiān)管效能。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、全國食品安全示范市等示范創(chuàng)建工作,進一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提升監(jiān)管效能。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作得到了國家驗收專家組成員的認可與表揚,被自治區(qū)精神文明建設(shè)指導委員會確認為“自治區(qū)文明單位”,微信公眾平臺被評為固原市“十佳政務微信”。
(四)聚焦黨的建設(shè),全力打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?/p>
一是加強干部理論教育。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把干部理論教育作為思想政治建設(shè)的首要任務。黨組中心組學習安排了14個專題,推薦了46篇學習篇目,干部理論教育安排了“理論大講堂”10期,推薦了干部學習篇目51篇。開展“我來講”學習研討活動33場次,專題黨課活動2次,干部理論學習25次。二是加強黨建及黨風廉政建設(shè)。修訂完善《固原市市場監(jiān)督管理局全面從嚴治黨“三個責任”清單》,嚴格“三會一課”和黨建“六必談”制度。排查整治黨風廉政風險點,堅決整治“四風”問題,著力解決好損害群眾利益的突出問題。修改完善局領(lǐng)導和科室廉政風險防范點及防控措施清單25份,建立廉政檔案193份。由黨組成員2次帶隊督查整改各支部存在的問題18條,組織各黨支部書記與黨支部委員、黨員談心談話28次。三是加強干部隊伍建設(shè)。疫情期間,成立臨時黨支部4個,在一線鍛煉干部,錘煉黨性,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。切實抓好“擔當新使命、展現(xiàn)新作為”學習實踐活動,積極創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”,緊盯時間節(jié)點和創(chuàng)建內(nèi)容,細化措施,全力推動創(chuàng)建工作深入開展。組織黨員捐款31960元,動員群眾捐款6900元,選派駐村第一書記、駐村工作隊員各3名,安排186名干部幫扶結(jié)對幫扶1143戶幫扶戶,向1個未脫貧貧困村支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1萬元、捐贈價值10萬元物資支持黨支部加強陣地建設(shè)。發(fā)展中共預備黨員2名,確定發(fā)展對象9名。
二、存在的問題及2021年工作打算
2020年,市場監(jiān)管工作取得了一些成績,也存在著一些不足。一是干部隊伍建設(shè)存在短板。干部隊伍業(yè)務知識架構(gòu)不夠合理、專業(yè)儲備不足,與新形勢下完成市場監(jiān)管任務要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進一步加強。二是監(jiān)管手段相對滯后。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準的問題。三是聯(lián)合監(jiān)管機制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標準的執(zhí)法體系有待進一步完善。
針對存在的問題,結(jié)合監(jiān)管實際,2021年,全市市場監(jiān)管工作以“融合提升”為主線,按照“4321”工作思路,即筑牢食品安全、“兩品一械”安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全“四道防線”;健全完善責任機制、聯(lián)動機制、應急機制“三個機制”;優(yōu)化服務環(huán)境、競爭環(huán)境“兩個環(huán)境”,突出黨的建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng),全力推進市場監(jiān)管工作深入開展。
(一)筑牢“四道防線”,堅守安全底線
一是筑牢食品安全防線。緊盯重點環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動。加強食品標簽標識、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專項治理,嚴厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機制,進一步加大監(jiān)督抽檢力度,力爭達到4份/千人,其中針對農(nóng)獸藥殘留的檢驗量不低于2份/千人。強化抽檢結(jié)果運用和后處理,對不合格食品嚴查到底,確保食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一少一老”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實推進保健食品市場清理整頓工作,嚴格嬰特食品質(zhì)量管理授權(quán)、全鏈條信息記錄、質(zhì)量管理自查、配方動態(tài)監(jiān)測、質(zhì)量體系檢查等制度落實。積極開展“校(園)長陪餐”“隨機查餐廳”活動,落實“四查五制”“明廚亮灶”等措施,壓實校長(園長)第一責任人責任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機構(gòu)等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責任落實,嚴格落實新修訂的《食品安全法實施條例》,督促企業(yè)落實自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達到95%以上,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識監(jiān)督抽查考核覆蓋率達到90%以上。對歷年食品安全先進創(chuàng)建情況,包括示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心肉菜超市、先進店進行“回頭看”。充分發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌作用,健全完善舉報獎勵制度,協(xié)調(diào)推動食品安全源頭治理,促進社會共治。
二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管,著力完善疫苗監(jiān)管體系、長效管理機制和安全責任制,持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴格落實不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴防特殊藥品流弊。規(guī)范重點環(huán)節(jié),推進實施藥品零售企業(yè)分級分類管理,推進區(qū)域性智慧處方審核監(jiān)管平臺建設(shè),規(guī)范第三方遠程診療、遠程審方服務。開展網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)售藥、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項整治行動,堅持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。規(guī)范重點區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴厲查處非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營秩序。
三是筑牢特種設(shè)備安全防線??椇门挪檎尉W(wǎng),堅持“把隱患當事故處理”的觀念,開展特種設(shè)備專項治理行動,突出電梯、大型游樂設(shè)施、?;废嚓P(guān)特種設(shè)備等,嚴厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為??椇弥腔郾O(jiān)管網(wǎng),強化各級各方安全監(jiān)管責任落實,加大對重點企業(yè)、重點設(shè)備、重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng),保障特種設(shè)備安全。加快特種設(shè)備“智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺”建設(shè)步伐,推進電梯、氣瓶和移動式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)。織好多元共治網(wǎng),推進建立以多元共治為特征,以風險管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,突出部門聯(lián)動,強化主體責任,探索建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,建立健全隱患排查治理制度,實行自查自改自報閉環(huán)管理。建立特種設(shè)備維保、檢驗和事故等信息公示機制,倒逼特種設(shè)備使用單位加強設(shè)備檢查和維護。
四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、老年用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、保溫材料、消防產(chǎn)品、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強化對不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進一步明確市、縣兩級產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責任和處置流程,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強化產(chǎn)品質(zhì)量專項治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測結(jié)果,加強對我市重點工業(yè)產(chǎn)品的專項整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專項整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗機構(gòu),指導企業(yè)加強質(zhì)量把控,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)健全“三項機制”,提高監(jiān)管效能
一是健全責任機制。按照“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”要求,壓實“三個責任”:督促協(xié)調(diào)落實屬地責任,認真落實習近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作“四個最嚴”的要求,督促協(xié)調(diào)各級黨委、政府落實政治責任和屬地管理責任;嚴格落實部門責任,建立部門協(xié)調(diào)機制和行刑銜接機制,實現(xiàn)權(quán)責清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴格落實企業(yè)主體責任,推行企業(yè)承諾制,加強對企業(yè)主體的教育培訓,承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場安全的第一道防線。
二是健全聯(lián)動機制。堅持依法行政,夯實市場監(jiān)管法治基礎(chǔ),重點做好“三個完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費投訴核查處置機制,切實加強消費維權(quán),建立全員消費維權(quán)責任制、投訴舉報事項限時核查處置及反饋等制度,著力改善消費環(huán)境。強化消費投訴舉報統(tǒng)計分析,為領(lǐng)導決策及針對性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評查工作,加強行政復議應訴,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是健全應急機制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實做好“三個加強”:加強應急制度建設(shè),整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個應急預案,加強應急隊伍建設(shè),扎實開展應急能力培訓和演練活動,提高隊伍實戰(zhàn)能力,開展食品應急演練1次、聯(lián)合特種設(shè)備使用單位開展應急救援演練不少于30次。加強應急值守,確保第一時間反應、快速穩(wěn)妥處置。加強輿情應對,加強對“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺,做到反應“快”、處置“穩(wěn)”、回應“準”,為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。
(三)優(yōu)化“兩個環(huán)境”,助力高質(zhì)量發(fā)展
一是優(yōu)化服務環(huán)境。健全完善監(jiān)管機制,全面貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,加強監(jiān)管審批銜接,完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。強化知識產(chǎn)權(quán)促進與保護,加強對企業(yè)商標、專利、地理標志保護產(chǎn)品發(fā)展的服務,促進知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,探索建立知識產(chǎn)權(quán)多元共治模式,組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為。夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術(shù)服務作用,完善企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導產(chǎn)品和服務提質(zhì)升級。強力推進“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組、制定創(chuàng)建工作方案,明確時間表、路線圖、責任鏈,全面啟動創(chuàng)建工作,與創(chuàng)建“國家文明城市”統(tǒng)籌兼顧,同步推進。深入開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,全域創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”,為創(chuàng)建國家食品安全示范城市奠定堅實基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化競爭環(huán)境。加大公平競爭政策審查力度,強化競爭性政策基礎(chǔ)地位,充分發(fā)揮市公平競爭審查聯(lián)席會議作用,出臺我市公平競爭審查規(guī)則,開展存量政策清理和增量文件審查,嚴格審查排除、限制競爭行為,確保不同市場主體的公平市場待遇。加大反不正當競爭執(zhí)法力度,特別是對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)存在的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當競爭行為。配合做好反壟斷相關(guān)工作。加大重點領(lǐng)域整治力度,強化價格監(jiān)管,查處不明碼標價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場、保健市場、直銷傳銷等市場整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、格式合同、拍賣等市場行為,嚴厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點違法廣告行為。加大消費維權(quán)力度。健全輿情引導機制,提升輿情處置能力,對各類熱點問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應、及時引導、有效管控。加強群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,全面把握和回應群眾關(guān)切,提高監(jiān)管針對性。發(fā)揮“12315”熱線作用,強化節(jié)假日期間政務值班與市政務服務熱線的無縫銜接,確保第一時間接收、第一時間調(diào)度、第一時間處理、第一時間答復,確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。
(四)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實隊伍基礎(chǔ)
一是提高政治站位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,持續(xù)鞏固深化主題教育成果,將主題教育成效轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強大動能。
二是壓實“兩個責任”。強化抓黨建就是抓全局意識,落實加強機關(guān)黨建工作意見,嚴格履行“一崗雙責”。發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用,堅決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會、局長辦公會議事決策規(guī)則。加強黨的基層組織建設(shè),把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務,突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是守好清廉底線。制定全面從嚴治黨責任清單,層層傳遞壓力壓實責任。加強廉政教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴格落實中央“八項規(guī)定”及實施細則,持續(xù)抓好作風建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導力組織力執(zhí)行力。
四是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化重點監(jiān)管領(lǐng)域,加強專業(yè)領(lǐng)域培訓,以“理論大講堂”為平臺,豐富“我來講”內(nèi)容,提升干部專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平,逐步實現(xiàn)從“一專多能”到“一精多專”轉(zhuǎn)變。突出專業(yè)化、市場化,加強直屬單位的隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實踐、實干、實績,讓敢于擔當、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。
第二篇:區(qū)市場監(jiān)督管理局201年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路[精品]
區(qū)市場監(jiān)督管理局201年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路[精品]
篇一:市場監(jiān)管上半年工作總結(jié)及下半年計劃
市場監(jiān)管上半年工作總結(jié)及下半年計劃
上半年已經(jīng)過去,總結(jié)上半年的工作總結(jié),也為下半年工作作一計劃,本文是雪下了小編特地為大家提供的上半年工作總結(jié)與下半年計劃范文,歡迎大家閱讀借鑒。
一、改革創(chuàng)新,主動履職,市場監(jiān)管開局平穩(wěn)良好
今年以來,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)以改革為突破口,以服務發(fā)展和強化監(jiān)管為主線,乘風起航,開局良好。
機構(gòu)整合漸入佳境。全面完成市場監(jiān)管局的組建掛牌工作,義烏是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)“五合一”,東陽、武義是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)“三合一”,蘭溪、永康、浦江、磐安、婺城、金東是工商、食藥“二合一”。全市系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編干部2004人,聘用人員1379人,擬新增基層所28個,總數(shù)增加到90個,增長45%。加快融合步伐,提煉新局局風,組織“寄語新局”報告會。推進業(yè)務學習,舉辦全市系統(tǒng)干部能力提升培訓班,兩期培訓已經(jīng)在義烏市委黨校完成,反響良好。強化制度建設(shè),市局重新梳理制定黨委會議、書記辦公會議、局長辦公會議等制度,出臺議事規(guī)則、財務管理、應急值班制度,確保民主議事,以制度管人管事。短短幾個月的時間,隊伍精神面貌煥然一新,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡以及改革期間人心凝聚、工作有序。
改革效應逐步顯現(xiàn)。落實國務院商事登記改革和簡政放權(quán)的要求,開展“審批大提速、服務大提效”活動,出臺深化工商注冊便利化改革十七條舉措,得到徐加愛書記、暨軍民市長、省工商局裘東耀局長等多位領(lǐng)導的批示肯定。截止7月底,全市共有在冊市場主體48.9萬戶,同比增長11.3%,1-7月全市企業(yè)數(shù)、內(nèi)資企業(yè)數(shù)、外資企業(yè)數(shù)三項增幅均排名全省第一。食品藥品審批從14個壓縮到9個,平均每個項目從15天壓縮到3—7天,上半年完成食品藥品審批事項7481件,辦結(jié)7123件。
服務中心擔當有為。對接市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅”工作,查處市區(qū)制砂場經(jīng)營權(quán)出讓0509專案,書記辦公會專題聽取匯報,金華日報頭版配發(fā)評論員文章。參與高速公路沿線廣告牌整治,開展無照百日大會戰(zhàn)整治,查處涉水領(lǐng)域無照經(jīng)營戶331家,查處利用違法建筑開展無照經(jīng)營戶111家,依法強制吊銷30家。新增“個轉(zhuǎn)企”1955家,公司制企業(yè)占比達54.1%,累計15053家,完成三年目標的150.5%。深入實施“三名”工程,貫徹落實新《商標法》,指導義烏小商品市場、華誼兄弟等4家企業(yè)申報馳名商標。加快現(xiàn)代市場集群建設(shè),指導金字凍品城、中國小商品城創(chuàng)建智慧市場。出臺財政獎勵政策,建立農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核機制,推進“放心農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建。落實8890交辦事項,上半年接到8890交辦件282件次,辦結(jié)246件,回訪滿意率100%,其中7件為重辦后滿意件。
食品藥品嚴管嚴控。先后開展食品安全百日嚴打、醫(yī)療器械“五整治”、中藥材中藥飲片“正本清源”等整治行動。立案查處食品案件1491件,移送公安機關(guān)10起,搗毀食品“黑窩點”100個,查處“四品一械”違法案件278 起,移送11起,其中“孟氏牌三七黃芪膠囊”保健食品非法添加化學藥物大案,被列為省局督辦案件。推進農(nóng)產(chǎn)品快檢室、超市“放心柜”、“陽光廚房”、“百萬學生放心飲食工程”、“321示范工程”、“品牌超市進校園”等民生實事項目建設(shè)。妥善處置“杭州廣琪”、“上海福喜”等問題食品突發(fā)事件,制定保健食品風險會商和風險管控辦法,對地產(chǎn)鐵皮石斛、靈芝孢子粉產(chǎn)品進行重金屬、農(nóng)殘抽檢和風險評估,為地產(chǎn)特色保健食品的風險管控提供了依據(jù)。加強基本藥物監(jiān)管,完成藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查23家次,藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查624家次、醫(yī)療機構(gòu)1116家次,藥品零售藥店換證(新開辦)、GSP認證324家。深化藥品不良反應檢測,上報藥品不良反應報告1357例,上報醫(yī)療器械不良事件報告44例。
執(zhí)法維權(quán)重拳出擊。全市系統(tǒng)查辦案件2078件,大要案648件,罰沒款2426萬元。商業(yè)賄賂治理突破新領(lǐng)域,查處了醫(yī)藥購銷、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域案件19件,罰沒款1113.2萬元。突破大中型醫(yī)院系列拼藥案,有效維護廣大患者權(quán)益。進一步擠壓傳銷活動空間,搗毀傳銷窩點33個,遣返386人。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件235件,移送16件。開展“雷霆1號”行動,立案查處廣告違法案件66件,上半年監(jiān)測廣告違法率為0.14%,同比下降81.8%。受理消費申訴8461件,為消費者挽回經(jīng)濟損失542.6萬元。專項整治銀行、電信業(yè)格式合同“霸王條款”問題,約談行業(yè)協(xié)會、銀行及電信企業(yè)25次。在全國首倡將裝飾裝修服務的商家瑕疵舉證責任從6個月延長至兩年,開展靈芝孢子粉消費評價活動,揭露行業(yè)亂象。
群教活動扎實推進。廣泛征集意見,市局班子成員開展3輪走親連心活動,先后召開老干部、企業(yè)家、行風監(jiān)督員、縣(市、區(qū))局長座談會、懇談會5場,征集四風問題107條。高質(zhì)量召開民主生活會,黨委班子及成員認真撰寫對照檢查材料,實事求是、坦率真誠地開展批評和自我批評,并梳理出52項整改清單,落實責任領(lǐng)導和整改時限。堅持邊查邊改,對民主決策不夠、局務公開不透明、責任擔當意識不強等問題,市局成立民主議事委員會,建立財務支出定期公布制度。實行“事事抓落實、月月有進步”工作專報,強化工作落實。全面開展權(quán)力清單梳理工作,推動網(wǎng)上政務大廳建設(shè),進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
二、凝心聚力,攻堅克難,以奮斗精神推進各項工作
下半年,全市系統(tǒng)要深入貫徹落實夏寶龍書記的重要講話精神,圍繞“兩美金華”建設(shè)的決策部署,堅持“五個五”工作思路和舉措,以奮斗精神“決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度”。
(一)創(chuàng)新載體、改進方式,全力服務經(jīng)濟發(fā)展
一是改革紅利要全面釋放。落實注冊登記便利化改革十七條舉措,完善后續(xù)配套服務機制建設(shè),做好“三張清單一張網(wǎng)”梳理公布,構(gòu)建“便捷高效,規(guī)范統(tǒng)一,寬進嚴管”的市場準入環(huán)境。穩(wěn)妥推進企業(yè)年報制度落實工作,加快企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管平臺建設(shè),充分運用“公示平臺”威懾作用,以信用促自律,以信息強監(jiān)管,建立以信用監(jiān)管為核心的市場監(jiān)管體系。
二是“個轉(zhuǎn)企”要保量提質(zhì)。將“個轉(zhuǎn)企”工作主動融入到“五水共治”、“三改一拆”等黨委政府中心工作,出臺“個轉(zhuǎn)企”行業(yè)標準或行業(yè)指導目錄,在淘汰落后產(chǎn)能、推動轉(zhuǎn)型升級等方面有作為。完善個轉(zhuǎn)企培育庫,重點是扶優(yōu)、做強,鼓勵組建公司制企業(yè),實現(xiàn)“二次轉(zhuǎn)型”。挖掘政策空間,強化現(xiàn)有政策的落地力度,建立培訓輔導、跟蹤聯(lián)絡(luò)等長效服務機制,為已轉(zhuǎn)企業(yè)“扶上馬、送一程”,實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”質(zhì)、量雙提升。
三是助推發(fā)展要持續(xù)深入。引導企業(yè)股權(quán)資本化運作,綜合運用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、債轉(zhuǎn)股、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)等多種融資手段,解決小微企業(yè)融資難題。深化商標品牌培育,繼續(xù)做好新《商標法》宣傳,以品牌指導站為載體,深入實施三名工程。助力浙(婺)商回歸,開辟重大項目綠色服務通道,通過提前介入、優(yōu)先辦理、特事特辦、主動服務及專人負責,推進重大招商引資項目順利落地。扎實推進藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新版GMP、GSP實施,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展,加快電商換市步伐,提高各類信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,挖掘主體登記、食品藥品檢測、消費申訴舉報、企業(yè)信用等信息數(shù)據(jù),編發(fā)高質(zhì)量、有價值的分析報告,為黨委政府提供參考。
四是市場提升改造要著眼長遠。農(nóng)貿(mào)市場要以鞏固改造提升成效為重點,推進農(nóng)貿(mào)市場信息化建設(shè),建立長效考核機制,督促落實舉辦單位責任,著重加強市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序和食品安全管理,確保完成21家省級放心市場創(chuàng)建工作。商品交易市場建設(shè)要做好規(guī)劃,做到重點培育、龍頭帶動,網(wǎng)上網(wǎng)下互動發(fā)展。
(二)緊扣職能、聚合優(yōu)勢,全力維護食藥安全
一是強化綜合協(xié)調(diào)。進一步強化食品安全綜合協(xié)調(diào)功能,健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人制度,推動食品藥品安全主體責任落實。健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加快基層市場監(jiān)管所設(shè)置步伐,強化財政保障,逐步落實村居食品安全協(xié)管員配備,加強協(xié)管員、信息員培訓,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、社會共治的監(jiān)管新格局。
二是完善常態(tài)監(jiān)管。加強對食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營的全程監(jiān)管,做到監(jiān)管重心下移、前移。要整合資源,創(chuàng)新食藥監(jiān)管工作機制,變單線、分散式監(jiān)管為全面、聯(lián)網(wǎng)式監(jiān)管,變分段、流程式監(jiān)管為全程、一統(tǒng)式監(jiān)管。加快“市食品藥品檢測研究院”建設(shè),充分利用抽驗、快檢等技術(shù)監(jiān)管手段,強化市場整治,提高稽查執(zhí)法的威懾力。落實藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,強化藥品新版認證后的跟蹤檢查。推進食品藥品安全監(jiān)管平臺建設(shè),探索利用技術(shù)和信息化手段做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
三是推進社會共治。構(gòu)建政府部門、行業(yè)組織、新聞媒體、社會群眾的共治體系。暢通投訴舉報渠道,兌現(xiàn)獎勵措施,激發(fā)群眾參與熱情,強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,促進行業(yè)誠信自律。推動部門間食藥安全資源與信息共享,強化行政執(zhí)法與刑事司法對接,對食藥領(lǐng)域違法行為零容忍。
(三)注重民生、強化執(zhí)法,全力優(yōu)化市場環(huán)境
一是執(zhí)法監(jiān)管要敢于亮劍。對危害社會經(jīng)濟穩(wěn)定、擾亂公平競爭秩序、侵害民生權(quán)益的違法行為,要敢于亮劍,繼續(xù)加大對食品藥品、商業(yè)賄賂、限制競爭、假冒侵權(quán)、傳銷、虛假廣告的查處力度,集中優(yōu)勢力量,突出重點,查辦一批大要案,破除行業(yè)潛規(guī)則,規(guī)范行業(yè)市場秩序。嚴打穩(wěn)控傳銷,推進無傳銷縣(市)創(chuàng)建。深化案源情報分析研判,發(fā)揮合成作戰(zhàn)指揮平臺作用,有效組織集群戰(zhàn)役。完善與紀委、檢察院、公安等部門案源信息互通和案件相互移送機制。
二是無照監(jiān)管要重點突出。繼續(xù)圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅”等中心工作開展無證無照監(jiān)管,加強高危行業(yè)、重點行業(yè)監(jiān)管,建立驅(qū)動和倒逼相結(jié)合的長效機制,鼓勵扶持新興產(chǎn)業(yè),嚴管淘汰高污染、高能耗和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)。
三是依法行政要常抓不懈。要借職能整合之機,梳理建立一套完整嚴密、程序規(guī)范、責權(quán)有據(jù)的市場監(jiān)管行政權(quán)力運行機制。要通過辦案質(zhì)量培訓、業(yè)務沙龍、專家講座等形式提升一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì);要結(jié)合案卷評查、執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯責任追究等制度不斷健全監(jiān)督檢查機制;要及時公布權(quán)力清單,完善行政許可自由裁量細化標準,通過基層開放日、述職述廉和基層滿意站所創(chuàng)建等途徑,積極搭建依法行政的互動通道。
四是消費維權(quán)要多措并舉。以機構(gòu)整合為契機,建立以12315為核心的投訴舉報體系,對外暢通舉報投訴渠道,對內(nèi)強化維權(quán)和執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動。完善消費維權(quán)綠色通道建設(shè),進一步壯大義工隊伍,建立社會化消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加大商品監(jiān)測頻率,有效運用檢測結(jié)果,強化消費投訴數(shù)據(jù)分析和應用,提升“訴轉(zhuǎn)案”查辦力度,繼續(xù)做好重點行業(yè)格式合同“霸王條款”整治;全面開展消費教育萬里行活動,加強新《消法》宣傳,推進全民消費教育工作。
(四)做強基層、塑造文化,全力推進隊伍建設(shè)
一要強化基層建設(shè)。要科學劃分事權(quán),處理好條塊管理關(guān)系,做到主體清晰、職能明確、權(quán)責匹配,避免事權(quán)錯位、越位和缺位。要注重基層業(yè)務知識培訓,根據(jù)工作實際需要,選擇培訓載體和內(nèi)容,提高基層依法行政、多領(lǐng)域業(yè)務和行政執(zhí)法能力,實現(xiàn)一專多能。要在人、財、物配置上向基層一線傾斜,做強基層,做實一線。要建立科學的績效考核機制,合理設(shè)定工作量化指標,用數(shù)字體現(xiàn)成效,以實績衡量工作。
二要深化群教活動。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,要按照活動主題和總體要求,緊盯活動的環(huán)節(jié)和主要任務,全力解決“四風”方面的突出問題,確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。要推進黨風廉政建設(shè),做好廉政和履職風險防范,通過解決一批實際問題和創(chuàng)造一批實踐成果,讓群眾看到切實轉(zhuǎn)作風的積極作為。
三要塑造文化體系。推進市場監(jiān)管系統(tǒng)文化建設(shè),提煉市場監(jiān)管核心價值觀,借助政務微博、微信以及傳統(tǒng)媒體主動展示成果,引導輿情,擴大對外宣傳影響;要堅持典 篇二:xxxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局2015年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
xxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局
2015年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
2015年上半年,在xxx區(qū)委、區(qū)政府及xxx市市場和質(zhì)量監(jiān)管管理局的正確領(lǐng)導下,我局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以機構(gòu)整合為重點,認真履行市場監(jiān)管職能,切實服務地方經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、扎實開展黨風廉政建設(shè)社會評價工作
根據(jù)區(qū)委辦公室《關(guān)于做好2015年上半年黨風廉政建設(shè)社會評價工作的通知》精神,區(qū)市場監(jiān)督局在全區(qū)范圍內(nèi)開展黨風廉政建設(shè)社會評價工作。一是開展走訪服務。由局黨委書記、局長、副書記帶隊分三組對生產(chǎn)、流通企業(yè)和食品、藥品企業(yè)進行了實地走訪,重點走訪區(qū)內(nèi)省、市駐區(qū)單位、區(qū)重點企業(yè)、重點孵化企業(yè)和各專業(yè)市場,向企業(yè)負責人耐心細致地宣講黨風廉政建設(shè)社會評價工作相關(guān)事宜,認真聽取記錄他們對當?shù)攸h委政府和xxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的意見建議。通過走訪提升了我區(qū)黨風廉政建設(shè)社會評價認知曉度、參與度和滿意度,并向服務對象發(fā)放廉心和致企業(yè)家的一封信;二是對點包扶。全局每個黨員聯(lián)系10個服務對象(副分局長以上的黨員干部包扶規(guī)模企業(yè)5戶),征求企業(yè)的意見和建議,盡力幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題。三是開展“百千萬行動”。按照區(qū)委的要求,與xxx村的8戶困難家庭結(jié)成幫扶對子,對他們進行走訪且送了生 活必需品,得到群眾的好評,提升了黨在百姓中的威信。
二、有序推進機構(gòu)體制改革工作。
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作,將區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三 部門整合,重新組建區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。在區(qū)委確定了新的班子后,開始進行機構(gòu)整合工作。一是整合機構(gòu)和職能。此次改革我們堅持體制調(diào)整和機構(gòu)合并同步推進,將原工商、質(zhì)監(jiān)省以下垂直管理和食藥局市垂直管理調(diào)整為屬地管理,人、財、物全部劃歸地方政府管理;將原區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品局籌備組撤并重新組建了xxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局,將原工商、質(zhì)監(jiān)部門的各項職能整合到新組建的xxx區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局,現(xiàn)已掛牌;二是在全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處設(shè)立了9個副科級分局(其中1個直屬分局),下設(shè)3個副科級直屬分局,內(nèi)設(shè)11個科室、下轄6個直屬事業(yè)單位。目前,13個副科級分局、直屬機構(gòu)的負責人已確定,區(qū)委組織已批準任命;三是統(tǒng)一辦證窗口。將原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三個局的辦證窗口統(tǒng)一至一處,切實做到一個窗口對外,也為推進“三證合一”工作提供方便;四是加強行政執(zhí)法培訓工作。為了解決機構(gòu)改革后執(zhí)法辦案工作中遇到的問題,更好的開展執(zhí)法辦案工作,提高基層執(zhí)法隊伍的法律知識水平和業(yè)務素質(zhì),區(qū)市場監(jiān)督管理局于5月下旬召開了為期3天的行政執(zhí)法工作培訓會。會議就食品、特種設(shè)備、計量標準、餐飲、商標、廣告監(jiān)管、消費維權(quán)等行政法規(guī)及執(zhí)法程序進行了培訓。各分局、業(yè)務科室及綜合 執(zhí)法大隊共100余人參加了培訓。此次培訓在規(guī)范行政執(zhí)法行為的同時有效地指導了基層行政執(zhí)法,有利于全面適應機構(gòu)改革后市場監(jiān)管執(zhí)法辦案的新要求。
三、試行“三證合一”注冊登記工作。
以方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點,貫徹落實國家簡政放權(quán)的政策精神,根據(jù)《xxx市“三證合一“等級制度改革工作試行方案》文件精神及區(qū)政府的要求,我局牽頭試行了“三證合一”注冊登記工作。該項工作圍繞“一表申請、一窗受理、聯(lián)動審批、核發(fā)一照”的工作流程,綜合窗口統(tǒng)一受理材料,以原區(qū)工商局為主成立綜合業(yè)務窗口,負責材料的發(fā)放、收受、審核及下一環(huán)節(jié)審批的報送及最后執(zhí)照的打印。綜合業(yè)務窗口根據(jù)各部門審批完的材料,頒發(fā)載有工商登記號、組織機構(gòu)代碼號、稅務登記號的營業(yè)執(zhí)照。
四、扎實推行“三單一網(wǎng)”建設(shè)工作。
“三單一網(wǎng)”建設(shè)工作是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府會議精神,打造人民滿意的政務環(huán)境和市場環(huán)境的重要舉措。我局高度重視此項工作,成立由局長負總責,分管領(lǐng)導牽頭負責,責任科室具體抓落實的領(lǐng)導小組,并抽調(diào)專人集中辦公,形成上下聯(lián)動,分工明確,責任到人的良好機制,保障權(quán)力清理工作順利進行。嚴格把握“取消、下放、整合、優(yōu)化、轉(zhuǎn)移”五個重點,積極與區(qū)政府清理辦公室溝通,并注重和其他城區(qū)局加強溝通聯(lián)系,確保清理工作上下銜接,按時按質(zhì)按量完成。
五、認真履行好市場監(jiān)管職能,積極服務區(qū)域經(jīng)濟社 會發(fā)展。
(一)繼續(xù)深化注冊登記制度改革。一是轉(zhuǎn)變思想觀念。長期以來,工商登記窗口承擔著嚴把市場準入關(guān)的重任,窗口工作人員已經(jīng)形成嚴格準入的思想觀念。為了進一步深化好注冊登記制度改革工作,我局及時針對相關(guān)政策作出決策部署,提高了注冊窗口工作人員新的注冊登記業(yè)務知識水平,增強了主動改革的意識,樹立了“寬進”的服務理念。二是降低創(chuàng)業(yè)門檻。通過實行注冊資本認繳登記制,減少企業(yè)驗資環(huán)節(jié),降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)成本;放寬住所登記條件,簡化了住所提交的證明材料,打開了創(chuàng)業(yè)者在家里創(chuàng)業(yè)的大門。真正實現(xiàn)了全民都可以參與創(chuàng)業(yè),在轄區(qū)營造了“人人都來創(chuàng)業(yè)、大家爭做老板”的良好氛圍。三是優(yōu)化審批流程。隨著企業(yè)注冊登記業(yè)務量的快速增長,原有的登記窗口和審批流程已經(jīng)不能滿足創(chuàng)業(yè)者的需求。對此,我局堅持便捷高效的原則,從“兩個有利于”出發(fā)優(yōu)化登記審批流程,即有利于方便群眾、有利于提高工作效率。增設(shè)了兩個窗口用于受理咨詢和預審資料,減少群眾排隊等待時間,提高了工作效率。
上半年新發(fā)公司營業(yè)執(zhí)照1325戶,比去年同比增長14.7%;注冊資金120267.9萬元,比去年同比增長45.1%;新發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照1426戶。
(二)多措并舉推進企業(yè)信息公示工作。當前企業(yè)信 息公示工作時間緊,任務重,在市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局的指導下,我局通過電話逐戶通知、媒體宣傳,窗口宣傳,組織企業(yè)集體學習等方式方法,全力投入該項工作。對轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶采取上門服務,面對面講解、借助群眾力量“一帶一、一帶多”的宣傳培訓模式等形式開展工作。目前,已發(fā)放報告表2000余份,現(xiàn)場指導填寫1000余份。
(三)突出食品安全監(jiān)管。一是組織開展以兒童食品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉制品、動植物油等為重點品種的食品安全專項整治。二是組織以中高考、節(jié)等重點時段的食品安全專項整治。三是組織開展以校園周邊地區(qū)、學校食堂、學生營養(yǎng)餐農(nóng)村食品市場等重點區(qū)域的食品安全專項整治。四是開展全區(qū)學校食堂食品安全培訓,強化學校食堂食品安全監(jiān)管責任,提升學校食堂食品安全管理人員和從業(yè)人員法律法規(guī)知識和業(yè)務水平。
(四)做好消費者維權(quán)工作。一是強化組織培訓。積極組織全局執(zhí)法人員學習新《消法》、《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》等法律法規(guī),提升基層消費維權(quán)工作人員業(yè)務能力和處理糾紛水平。二是強化宣傳力度。利用電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣傳法律法規(guī),提高消費者維權(quán)意識。開展送法進市場、進企業(yè)、進商場、進超市、進景區(qū)的“五進”宣傳活動,擴大宣傳范圍。三是開展以“攜手共治?暢享消費”為年主題的12315活動工作。3月11日至3月15日,我局在xxx市家樂福XXX店、XXX社區(qū)及廣場開展了“3 篇三:監(jiān)管局2015年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
監(jiān)管局2015年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
上半年工作總結(jié)
2015年上半年,xx區(qū)市場監(jiān)督管理局完成了機構(gòu)二次調(diào)整,深化了商事制度改革,完善了監(jiān)管體系機制,妥善處理改革與穩(wěn)定,服務與監(jiān)管,主線與底線的關(guān)系,各項工作進展順利。重點做好了以下八個方面工作:
一、推進機構(gòu)改革的進程。5月27日,xx區(qū)(開發(fā)區(qū))政府機構(gòu)改革新調(diào)整部門成立大會順利召開,將原市場監(jiān)督管理局與原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局予以合并,組建新的xx區(qū)市場監(jiān)督管理局。召開領(lǐng)導班子成員會議、中層干部會議,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。開展前期調(diào)研,加強溝通交流,有序推進“三定方案”的起草工作。注重提前規(guī)劃,加強協(xié)調(diào)對接,扎實推進合署辦公的準備工作。
二、落實“寬進嚴管”的措施。5月中旬起,在全市率先實施證照合一方案,實現(xiàn)本局證照業(yè)務融合,累計辦理16家。6月1日起,
第三篇:2015年市場監(jiān)督管理局工作思路
2015年市場監(jiān)督管理局工作思路
(一)創(chuàng)新載體、改進方式,全力服務經(jīng)濟發(fā)展。
一是落實探索登記便民。深化商事制度改革,落實注冊登記便利化改革,構(gòu)建“便捷高效,規(guī)范統(tǒng)一,寬進嚴管”的市場準入環(huán)境。歸并整合城區(qū)三個所的注冊窗口,成立XX縣個體工商戶登記服務中心,方便群眾辦事。二是保量提質(zhì)“個轉(zhuǎn)企”。將“個轉(zhuǎn)企”工作主動融入到“五水共治”、“三改一拆”等黨委政府中心工作,在淘汰落后產(chǎn)能、推動轉(zhuǎn)型升級等方面有作為。完善個轉(zhuǎn)企培育庫,建立培訓輔導、跟蹤聯(lián)絡(luò)等長效服務機制,為已轉(zhuǎn)企業(yè)“扶上馬、送一程”,實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”質(zhì)、量雙提升。三是持續(xù)深入助推發(fā)展。引導企業(yè)股權(quán)資本化運作,綜合運用動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、債轉(zhuǎn)股等多種融資手段,解決小微企業(yè)融資難題;深化品牌培育,加大馳著名商標和地理標志證明商標(集體商標)培育力度,以品牌指導站為載體實施“三名工程”,助推企業(yè)做強做大。四是著眼長遠提升市場。農(nóng)貿(mào)市場提升改造提質(zhì)擴面,爭取年內(nèi)啟動星光菜場改造項目;深化星級市場、省“放心農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建,打造“透明市場”,推進市場的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),對市場的日常管理行為進行遠程監(jiān)管,服務“兩美武義”發(fā)展;邀請專業(yè)機構(gòu)編制《XX縣2015-2020年市場發(fā)展規(guī)劃》,合理設(shè)置商品交易市場的布局規(guī)劃,為全力推進我縣生態(tài)景區(qū)全域化服務;積極探索引入第三方專業(yè)市場管理團隊參與我縣農(nóng)貿(mào)市場管理,完善農(nóng)貿(mào)市場長效管理機制;做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場,幫助華東工業(yè)材料城做好招商引資工作。五是建立完善企業(yè)信用體系。以建設(shè)網(wǎng)上誠信系統(tǒng)、企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管平臺為契機,推進全縣各部門信用信息交換,擴大數(shù)據(jù)征集范圍,進一步推動許可、監(jiān)管、司法、金融等相關(guān)部門單位信息互通、數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建社會信用監(jiān)管大網(wǎng)絡(luò)。
(二)緊扣職能、聚合優(yōu)勢,全力維護食藥安全。
一是強化綜合協(xié)調(diào)。進一步強化食品安全綜合協(xié)調(diào)功能,健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人制度,推動食品藥品安全主體責任落實。二是完善常態(tài)監(jiān)管。落實藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,強化藥品新版認證后的跟蹤檢查。三是推進社會共治。暢通投訴舉報渠道,強化“黑名單”制度,兌現(xiàn)獎勵措施,激發(fā)群眾參與熱情;爭取突破基層責任網(wǎng)格員編制和薪酬保障瓶頸,加快建立源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結(jié)合的基層食品安全監(jiān)管長效工作機制。四是強化技術(shù)支撐。積極推進農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建設(shè)項目,購置先進設(shè)備,做好實驗室改造,努力提高食品檢測能力。五是嚴格管控風險。積極推廣“透明廚房”,實現(xiàn)餐飲單位廚房遠程監(jiān)控;健全完善食品安全應急體系,繼續(xù)結(jié)合本地實際,有針對性地組織開展高風險行業(yè)和企業(yè)質(zhì)量安全專項檢查;排摸風險控制點,重點開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品質(zhì)量安全隱患排查整治。
(三)強化監(jiān)管,立足實際,確保質(zhì)量安全。
一是創(chuàng)新基層質(zhì)量安全監(jiān)管機制。創(chuàng)新基層質(zhì)量監(jiān)管新模式,明確監(jiān)管職責,理順工作關(guān)系,建立健全目標考核、人員培訓、現(xiàn)場檢(巡)查等八項工作機制,全面施行“執(zhí)法下移、管理上提”工作方式,強化基層質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法。二是切實強化特種設(shè)備安全監(jiān)督。加強培訓教育,提高使用主體的操作技能。落實特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶充裝單位、重點監(jiān)控單位安全管理自查,有計劃地對特種設(shè)備使用單位開展現(xiàn)場檢查。三是開展浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和抽查后處理工作。做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證市場準入,對不符合規(guī)定的提出整改要求,跟蹤整改情況,實施閉環(huán)管理。四是開展質(zhì)量強縣、標準強縣示范創(chuàng)建工作。在確定培育質(zhì)量強鎮(zhèn)、強企、強業(yè)示范點基礎(chǔ)上,爭先創(chuàng)強。做好標準化制訂人員的發(fā)動培訓工作,積極鼓勵有能力的企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準及聯(lián)盟標準的制訂;落實“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,加大農(nóng)家樂標準化推廣示范力度,以國家有機產(chǎn)品認證和省級出口茶葉質(zhì)量安全兩個示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,通過示范作用全面帶動和促進我縣質(zhì)量強縣、標準強縣工作水平的提高。.
第四篇:市場監(jiān)督管理局
2012年4月25日,在第十二個“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日來臨之際,深圳市知識產(chǎn)權(quán)工作會議在五洲賓館隆重舉行,這是深圳市知識產(chǎn)權(quán)局加掛牌子后首次市級知識產(chǎn)權(quán)工作會議,受到了各界強烈關(guān)注。中紀委委員、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普專程蒞臨會議指導工作,并親自將第一塊“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”牌子授予深圳市。廣東省委常委、深圳市委書記王榮出席會議,與田力普局長共同為示范城市揭牌。
田力普局長在講話中高度贊揚了深圳近年來在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得的顯著成效,盛贊深圳是全國知識產(chǎn)權(quán)工作的一塊高地,一面旗幟,將首塊示范市的牌子授予深圳,是經(jīng)過評委會討論決定的,深圳榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”實至名歸。陳彪副市長代表市委市政府感謝國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局長期以來對深圳知識產(chǎn)權(quán)工作的大力支持和幫助,并就下一步知識產(chǎn)權(quán)工作進行了部署。陳彪副市長強調(diào),實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對提升深圳質(zhì)量具有重要意義,在工作中要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)資源觀的觀念,緊緊圍繞三個方向,堅持做大四個注重,認真完成好九項任務,為全市增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變,提升“深圳質(zhì)量”作出新的更大貢獻。
會議還發(fā)布了2011年深圳市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況白皮書、十大知識產(chǎn)權(quán)事件和指標體系,表彰了19家深圳市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),市中級人民法院、市公安局做了典型發(fā)言。國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司司長徐治江、專利管理司副司長雷筱云,廣東省知識產(chǎn)權(quán)局局長陶凱元、黨組書記馬憲民,深圳市委常委、市委秘書長李華楠等領(lǐng)導出席會議,會議由市政府副秘書長李一康主持。市人大代表、政協(xié)委員,市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位、市市場監(jiān)管局各分局及職能部門負責人以及來自企業(yè)、中介、行業(yè)和科研院所代表共約180人參加了會議。會議當天,還舉行了中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省的決定宣講會,廣東省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記馬憲民詳細講解了決定出臺的背景、重大意義和主要內(nèi)容。“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周舉辦十二年來,已成為知識產(chǎn)權(quán)界重要活動,社會影響力越來越大,在市知識產(chǎn)權(quán)局的精心組織籌備下,各區(qū)、各分局均舉辦了豐富多彩、各具特色的宣傳活動,為深圳實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略和創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”營造了濃厚的社會氛圍。
第五篇:襄垣縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局
襄垣縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 2016年工作總結(jié)暨2017年工作計劃
2016年以來,我局在縣委縣政府的領(lǐng)導下,以“穩(wěn)妥、規(guī)范、務實、高效、創(chuàng)新”為核心,群策群力、上下一心,各項工作取得良好成效。現(xiàn)將2016年各項工作總結(jié)如下:
一、穩(wěn)妥前行,打造“百變筋骨”
成立市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局后,面臨著職能多、科室多、人員散、業(yè)務不熟練等重重困難,我們本著“機關(guān)瘦身、基層強身”的原則,構(gòu)建了“站所合一、一崗三責、全權(quán)全責、依規(guī)試行”的體制,特別是圍繞縣城及縣城周邊這片監(jiān)管密集區(qū),構(gòu)建了古韓監(jiān)管特別模式,即“一所六科、二站三科、站所為表、全責歸科”的機制,減少了多頭執(zhí)法,提高了行政效能,強化了基層建設(shè),基層監(jiān)管人員從原來的49人增加到現(xiàn)在的76人,形成了一個責任明確、橫向到邊、縱向到底的“3·7”監(jiān)管格局,打造了強有力的“百變筋骨”,為市場監(jiān)管工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范隊伍,開啟“意識改變”
圍繞“兩學一做”活動,深入開展黨風廉政建設(shè),加大業(yè)務學習,適實而行地開啟“意識變革”。一是“政治意識”改變。圍繞“兩學一做”學習教育活動,制定黨組、黨總支聯(lián)合學習會議制度,每周至少半天進行學習,結(jié)合為期三個月的紀律作風整頓活動,集中解決全局干部職工在工作紀律、工作作
一是進一步規(guī)范商場超市和集貿(mào)市場食品銷售行為。要求經(jīng)營者進行食品安全公示、健全食品安全管理制度、規(guī)范散裝食品銷售和特殊食品銷售行為,并要求經(jīng)營者進行自查,建立安全追溯制度。共出動執(zhí)法人員1681人次,檢查農(nóng)貿(mào)市場市場 2個,檢查經(jīng)營戶1465戶,食品抽檢300個批次;二是加強對嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理,要求經(jīng)營戶索取乳粉批發(fā)商或者廠家的經(jīng)營資質(zhì)和聯(lián)系方式,乳粉每個批次的檢驗報告、進貨發(fā)票和按照要求做好臺賬登記工作;三是結(jié)合風險排查大整治活動,開展食品流通領(lǐng)域?qū)m棛z查,如打擊病死豬肉專項整治、酒類專項檢查、校園周邊食品檢查、食品添加劑專項檢查、保健品非法添加非法聲稱專項、食用鹽專項等。
2、開展食品生產(chǎn)監(jiān)管,確保食品源頭安全。建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,我局對現(xiàn)有的食品生產(chǎn)許可證企業(yè)11戶,食品生產(chǎn)加工小作坊7戶進行留檔保存,涉及食醋、飲料、掛面、小雜糧加工等。對上述開展監(jiān)管巡查,確保安全底線,主要檢查生產(chǎn)單位的廠區(qū)和周圍環(huán)境衛(wèi)生條件、健康證明、生產(chǎn)工藝流程、制度和記錄、產(chǎn)品標識、出廠檢驗等內(nèi)容,截止目前,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)11戶,出動執(zhí)法人員86人次。
3、開展藥品醫(yī)療器械安全檢查。一是舉行全縣藥品醫(yī)療器械安全性監(jiān)測暨法規(guī)培訓工作會,全縣縣級醫(yī)療機構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管
使用單位和重點電梯使用單位進行了全面排查,并通過召開電梯維保工作安全會議,對電梯安全情況進行通報。
3、開展氣瓶安全整治工作。組織氣瓶充裝單位召開了《氣瓶充裝安全工作會》,對瑞恒化工的液氯充裝情況進行了現(xiàn)場檢查,并責成其對流失到用戶手中的23只液氯鋼瓶進行了追繳。事后我局還組織科所對縣內(nèi)廢品收購站是否存放和收購廢舊鋼瓶情況進行了排查,對兩家廢品收購站存放的16個廢舊液化鋼瓶責成有資質(zhì)單位進行了銷毀處理。
(三)強化風險排查,避免社會隱患
1、成立質(zhì)量強縣領(lǐng)導組,開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。我局針對質(zhì)量強縣目標,及時召開了質(zhì)量強縣工作會議,組織開展了農(nóng)資、車用汽柴油、食品用相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能燈具等六類,共抽檢各類產(chǎn)品47個批次,其中車用汽柴油36個批次,合格34個批次,通過抽檢把好市場產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
2、開展非法集資風險排查工作。按照市、縣工作要求,我局制定了風險排查方案,并進行非法集資宣傳教育,排查主要集中在注冊登記的投資咨詢公司、財富管理公司和非融資性擔保公司,排查內(nèi)容包括注冊登記、企業(yè)監(jiān)管及廣告監(jiān)管,并及時報送排查工作情況;宣傳教育工作則通過在縣電視臺發(fā)布、印發(fā)宣傳資料等方式進行。
3、開展清理整治無證無照違法經(jīng)營行為專項行動。為了更好地整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,我局在全縣范圍內(nèi)開展了無證無照違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的清理整治活動,重點查處取
召開專項行動動員大會,強調(diào)行動目標。我局依托網(wǎng)格化監(jiān)管,充分發(fā)揮基層所的作用,通過企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫查詢,向行業(yè)主管部門了解情況,實地走訪企業(yè),進行全面排查摸底,切實掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)數(shù)量、格式條款使用情況、開展業(yè)務情況,做到了底數(shù)清、情況明。
四、高效服務,塑造“美麗新貌”
為塑造市場監(jiān)管人新形象,更好地服務人民群眾,我局積極做了如下工作:
(一)持續(xù)深化商事制度改革
2016年,我局就政府重點督查項目要求,認真履行商事登記制度改革,密切聯(lián)系襄垣實際,確保注冊資本登記制度、先照后證改革政策措施落實到位。服務窗口嚴格實行“標準化、敞開式、零距離”服務,截至11月底,我縣新設(shè)立各類企業(yè)371戶,合作社,51戶,變更207戶,注銷45戶(含合作社2戶),“五合一”911戶(含合作社105戶)。
(二)多措并舉幫助企業(yè)進行年報
一是成立年報工作領(lǐng)導小組,擬定計劃,統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實。二是積極做好企業(yè)年報公示宣傳教育工作,通過在在縣電視臺發(fā)布通知、窗口宣傳、印制宣傳資料等方式方法,大力宣傳引導企業(yè)進行年報,共計篩選印制宣傳資料2150份。三是明確崗位責任,以監(jiān)管轄區(qū)劃分實施監(jiān)管區(qū)域責任人負責制,由監(jiān)管區(qū)域責任人幫助經(jīng)營主體年報。四是結(jié)合整治進行教育,我局對2015年未參加年報的企業(yè)
抽查合格率99%。二是加強計量認證資質(zhì)。我縣共有獲證實驗室5家,截止2016年10月底轄建筑用材、礦用產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測等四大類,涉及技術(shù)參數(shù)147項。強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)3家,證書6張,自愿性認證企業(yè)25家證書39張(質(zhì)量、環(huán)境、健康體系、能源),有機產(chǎn)品認證1家,林盛果業(yè)已通過審核但未發(fā)證。我局對12家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)進行了審查,對5家?;飞a(chǎn)許可證企業(yè)進行了全面監(jiān)督檢查,下達責令整改通知書4份。幫扶襄垣縣瑞恒化工有限公司、襄垣縣山力鉑納橡膠有限公司取得《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。三是加大標準化工作推進。我縣生產(chǎn)企業(yè)共涉及產(chǎn)品生產(chǎn)標準217個,檢驗檢測標準96個,操作規(guī)范42項。其中國家標準165個,行業(yè)標準48個,企業(yè)標準4個。長治市2016年唯一一個國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目即將落戶我縣,我局積極幫助申報企業(yè)山西潞安智華農(nóng)林科技有限公司,國家級油用牡丹種植標準化示范區(qū),通過項目標準評審。已經(jīng)先期標準化種植油用牡丹2600余畝,項目完成種植20余萬畝。并幫助襄垣縣任達機電有限公司建立農(nóng)機配件選購標準,參與其自走式電動播種機企業(yè)標準的制定工作。
(四)開展誠信市場創(chuàng)建及商標申報工作
我局積極鼓勵管轄范圍內(nèi)企業(yè)參與誠信市場創(chuàng)建工作,至今,我局推薦的盛美佳建材裝飾有限公司符合誠信市場要求,現(xiàn)已上報。關(guān)于2016年山西省著名商標推薦工作,我
管理人員、作業(yè)人員進行了宣傳學習,讓全體人員充分認識和理解索道規(guī)章規(guī)定的安全責任和義務,切實加強客運索道安全管理,并與該單位還聯(lián)合組織了專項應急演練。四是幫助電子商戶領(lǐng)取網(wǎng)絡(luò)電子標識。通過參加市局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法知識培訓,我局幫助指導5戶網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶申報電子標識,已領(lǐng)取電子標識1戶。五是幫助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記21件,主債權(quán)金額118722萬元。
四、創(chuàng)新方式,尋求“多樣自我”
在新形勢、新要求、新常態(tài)下,結(jié)合襄垣縣縣域經(jīng)濟特點及改革的復雜結(jié)構(gòu),我局積極探索創(chuàng)新工作方式,尋求更加務實的監(jiān)管服務手段來營造和諧市場。
(一)認清改革形勢,實現(xiàn)互助共享
認真貫徹落實國家信用體系建設(shè)和商事制度改革的部署要求,根據(jù)省、市文件精神,我局舉辦了市場主體信用信息公示(共享)系統(tǒng)互聯(lián)互通業(yè)務培訓,給各成員單位發(fā)放了《山西省市場主體信用信息公示(共享)系統(tǒng)互聯(lián)互通業(yè)務培訓資料》、《山西省市場主體信用信息公示網(wǎng)用戶手冊》,并就公示系統(tǒng)的網(wǎng)站登錄、信息認領(lǐng)、錄入公示、信息共享、公眾查詢等一一進行講解說明,目前各成員單位均已開始此項工作。
(二)新監(jiān)管模式開啟,助力日常工作開展
按照上級精神要求,我局積極開展了“年報抽檢”和“雙隨機”抽查工作,與日常監(jiān)管相輔相成,促進監(jiān)管效果。年報抽
案件回訪制度。
(四)探索高效便捷途徑,全力維護消費者權(quán)益 我局根據(jù)實際工作需要,為更好地維護廣大消費者的合法權(quán)益,積極探索工作方式,制定了《投訴舉報受理辦結(jié)工作規(guī)定》、《投訴舉報案件辦理工作規(guī)定(試行)》、《處理消費者投訴文書式樣》等制度和表格,極大地規(guī)范工作流程,加大了處理投訴效率,切實維護了消費者權(quán)益。今年,我們認真受理和轉(zhuǎn)辦全國專線“12315”、“12331”、“12365”及縣局“7227315”消費者投訴舉報熱線電話共計159件,辦結(jié)159件,涉及金額218510.4元,為消費者挽回經(jīng)濟損失209295.5元。
總之,在全體干部職工團結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?。但? 針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層監(jiān)管工作面臨的嚴峻形勢, 我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個方面:一是在學習促監(jiān)管、學習促進步工作中,還存在被動學習或?qū)W而無用的思想。二是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴、不夠細、不夠規(guī)范等缺點,在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。三是案件質(zhì)量上的突破不夠高,案件數(shù)量上的突破不夠多, 大案要案的突破不夠廣,專項整治與規(guī)范化管理的突破不夠深。今后,我們將找準工作重心和努力方向,不斷改善工作中存在的問題。
五、2017年工作安排
么問題,解決一件得到一件的效果;二是信任不能取代監(jiān)督。做到監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),沒有例外,要加大紀檢監(jiān)察室的監(jiān)督檢查作用,對全局干部職工的行為進行監(jiān)督;三是堅持民主集中,強化內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的結(jié)合,發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責,最大限度匯聚各方面智慧和共識,齊心協(xié)力攻堅克難。堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督有機統(tǒng)一,進一步打造過硬隊伍。
3.創(chuàng)新監(jiān)管,激情工作
以關(guān)注民生民利為重點,深入貫徹落實六中全會、黨代會及習總書記講話精神,按照“寬進嚴管”的改革要求,深層次地發(fā)掘廣大干部職工的潛能,探索工作新方式來加強市場主體及其行為的后續(xù)監(jiān)督,在日常監(jiān)管與加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)之上,抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,開展各項專項整治。另外,逐步拓寬辦案領(lǐng)域,提高辦案質(zhì)量,提升辦案能力,開展交流會議,通過“辯論式”的溝通來提升工作興趣,加強工作效率。
4.強化宣傳,維權(quán)消費
圍繞群眾消費熱點,加強新聞宣傳工作,充分發(fā)揮投訴舉報中心作用,開展宣傳活動,加大消費維權(quán),破解消費難點,化解消費糾紛,為營造公平公正的消費環(huán)境,切實增強全體干部職工維權(quán)辦事的能力,綜合利用微信、郵件等電子載體大力宣傳好的工作經(jīng)驗與做法,學習好典型、好榜樣,將學習到的經(jīng)驗與做法融匯于日常工作之中。