第一篇：2021年關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)污染防治工作總結(jié)

2021年關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)污染防治工作總結(jié)

我局認(rèn)真貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打贏污染防治科技支撐工作的各項工作部署，積極開展生態(tài)環(huán)境污染防治科研攻關(guān)及推廣示范適應(yīng)技術(shù)，為我州污染防治提供了應(yīng)有的科技支撐。

現(xiàn)將工作總結(jié)如下。

一、實施一批生態(tài)環(huán)境污染防治相關(guān)科技項目

我局新增省級節(jié)能減排科技項目x項，積極推進(jìn)應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，污染防治，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用。

項目名稱：“里伍銅鋅多金屬尾礦高海拔低氧高新生物浸出關(guān)鍵技術(shù)及其浸渣資源化研究”，經(jīng)費xx萬。節(jié)能減排科技項目的實施取得了明顯成效。

二、加強宣傳，增強全社會水污染防治和節(jié)能減排意識

我局利用科技活動周、科普宣傳月、送科技下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)扶貧工作等各類活動，積極開展科普宣傳，發(fā)放《健活知識》、《牦牛養(yǎng)殖實用技術(shù)》《科學(xué)養(yǎng)豬》等科普小冊子和低碳生活、水污染防治等科普知識宣傳資料。

讓廣大農(nóng)牧民群眾樹立健康、低碳、保護(hù)水資源的生活理念，知曉健活方式，提倡節(jié)能減排的生活習(xí)慣。

此外，結(jié)合科技型中小企業(yè)培育工作，深入企業(yè)實地指導(dǎo)督促科技節(jié)能減排的落實工作，將企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)是否落實，污染防治作為科技項目立項、驗收以及科技型中小企業(yè)認(rèn)定、申報高新技術(shù)企業(yè)的重要依據(jù)。

第二篇：某企業(yè)環(huán)境保護(hù)污染防治管理辦法

某企業(yè)環(huán)境保護(hù)污染防治管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步加強公司環(huán)境保護(hù)管理，防治廢水、廢氣、廢渣、噪聲（以下簡稱三廢一噪）污染以及危險廢物、放射性污染，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各車間及相關(guān)部室。

第三條 防治三廢一噪、危險廢物、放射性污染，實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一以及減少產(chǎn)生量、充分合理利用和有害廢物無害化處置的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

第四條 各車間負(fù)責(zé)本單位的三廢一噪、危險廢物、放射性污染防治工作。采取切實可行措施預(yù)防、控制和減少三廢一噪、危險廢物、放射性污染，保證環(huán)境保護(hù)工作達(dá)到規(guī)定要求。

第五條 公司安全環(huán)保部對各車間三廢一噪、危險廢物、放射性污染防治等環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，其它相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對三廢一噪、危險廢物、放射性污染防治等環(huán)保工作實施監(jiān)督管理。

第二章 污染防治

第六條 一般管理規(guī)定

1、公司所有排放污染物的單位，都必須在查清污染源和污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定切實可行的治理規(guī)劃，有計劃有步驟地加以實施。

2、對現(xiàn)有設(shè)備工藝，要嚴(yán)格管理，消除或減少跑、冒、滴、漏，加強管理，取得環(huán)境效益。

3、對可回收的“三廢”進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，達(dá)到“三廢”資源化。

（1）、對工藝過程中產(chǎn)生的余壓、余熱、可燃可用廢氣，不參加化學(xué)反應(yīng)或反應(yīng)過剩的化學(xué)物質(zhì)，有價值的要回收利用。（2）、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物，要積極用來生產(chǎn)新產(chǎn)品。

（3）、對濃度高的廢酸、廢堿或有機溶劑，要努力回收，循環(huán)利用或經(jīng)處理另做它用。

4、生產(chǎn)裝置的技術(shù)改造，必須把防治污染改善環(huán)境作為重要目標(biāo)，所選技術(shù)方案應(yīng)符合以下要求：

（1）、采用資源利用率高，排放“三廢”少的工藝和設(shè)備。（2）、盡量采用無毒無害或低毒的原料和催化劑。（3）、新項目投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

5、對有毒有害物品使用、運輸、貯存等設(shè)備裝置，設(shè)備部和使用單位，應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，造成環(huán)境污染的，要追究其責(zé)任。

6、進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并在相應(yīng)的記錄簿上如實記載。確定污染事故容易發(fā)生的環(huán)節(jié)，提出有針對性的防范措施和非正常工況下的處理措施，防止事故發(fā)生。

第七條 廢水污染環(huán)境防治

1、機修車間應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保污水處理設(shè)施正常高效運行，嚴(yán)格控制處理過的工業(yè)廢水、生活廢水均達(dá)到回收利用水平。嚴(yán)禁廢水不經(jīng)過處理直接外排，提倡處理后的廢水循環(huán)使用和資源化利用。并于每月月底將本月全廠工業(yè)廢水、生活廢水排放量、治理量、利用量以及同比減排量上報公司安環(huán)部。

2、各單位要認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)，節(jié)約用水，降低生產(chǎn)用水量和污水排放量。

3、生產(chǎn)運營部要監(jiān)督各單位按重復(fù)使用、循環(huán)使用、廢水回用的原則搞好節(jié)水工作，減少污水排放量。

4、各車間負(fù)責(zé)管好本車間區(qū)域內(nèi)的生活污水、工業(yè)污水、雨水的按其各自管道正常排放。

5、各單位的管理及操作人員要認(rèn)真檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)故障要及時報修。能源裝備部要及時安排檢修單位檢修環(huán)境保護(hù)設(shè)施，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)備完好率達(dá)95%以上，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運轉(zhuǎn)率達(dá)98%以上。

6、各單位發(fā)生不正常排污時，要迅速通知生產(chǎn)調(diào)度和安環(huán)部，并立即設(shè)法解決，以防止造成環(huán)境污染事故。

7、未經(jīng)允許，各車間的裝置、設(shè)備設(shè)施不得隨意排放廢水和污水，不得擅自變更排放系統(tǒng)，非正常的臨時性排水或改變排水流向，必須報安環(huán)部批準(zhǔn)。

8、任何單位和個人不準(zhǔn)向下水井或路邊溝傾倒有毒有害廢水或工業(yè)垃圾、雜物等。因作業(yè)落入下水道、下水井的雜物或沉淀物，作業(yè)單位要及時清理。同時要及時回收轄區(qū)范圍內(nèi)及下水井、管道內(nèi)的積油，避免大雨沖跑造成損失和污染環(huán)境。

9、若發(fā)現(xiàn)廢水違規(guī)排放，將對相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)嚴(yán)重給予1000-5000元處罰。若因此對地表、地下水造成重大污染，將依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》由司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第八條 廢氣污染環(huán)境防治

1、各車間要發(fā)動職工認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝氣體最大限度地回收利用，減小污染。

2、各種易揮發(fā)物料的貯存，應(yīng)采用能防止物料揮發(fā)的容器。

3、對各種易揮發(fā)物料的裝卸，需采取密封化措施。

4、各車間要嚴(yán)格執(zhí)行《崗位操作規(guī)程》，減少異常和緊急情況的發(fā)生。

5、各車間要加強巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備的跑、冒、滴、漏，防止污染。

6、要加強鍋爐的管理和操作，使鍋爐煙氣符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

7、車隊的汽車按時年檢，確保尾氣排放設(shè)施符合要求，尾氣符合《汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

8、有廢氣處理設(shè)施的車間，應(yīng)做好處理設(shè)施臺賬，按時對處理設(shè)施進(jìn)行巡檢，做好相關(guān)記錄。

9、在環(huán)境監(jiān)測時，相關(guān)車間要做好配合工作，以便監(jiān)測能正常進(jìn)行。

10、廢氣處理設(shè)施出現(xiàn)故障時，車間要及時采取消減措施，并報安環(huán)部和能源裝備部，能源裝備部應(yīng)盡快安排檢修。

11、對廢氣污染物超標(biāo)的設(shè)備，安環(huán)部、生產(chǎn)運營部要提出可行的整改方案并組織落實。

12、相關(guān)單位要強化對無組織排放的管理。煤炭、礦石、石灰等的場內(nèi)儲運要優(yōu)先使用封閉倉、封閉棧橋，采取灑水、綠化并輔以人工清掃等措施防止二次揚塵揚塵。

13、裝卸易產(chǎn)生粉塵的末煤、灰渣、礦石、石灰等工業(yè)固體廢物，應(yīng)當(dāng)采取定時灑水、清掃等防塵措施，運輸上述工業(yè)固體廢物時還要采取加蓋篷布等措施，防止揚塵污染。

第九條 噪聲污染防治

1、在新建項目的“三同時”工作中，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)噪聲設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做好初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的審查，控制和減少高噪聲源。

2、職工暴露于作業(yè)場所LAeq，8≥85dB的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采取措施降低作業(yè)場所的噪聲。

3、各單位要根據(jù)作業(yè)環(huán)境噪聲性質(zhì)和基本情況，分別采取設(shè)置隔音監(jiān)控室、對強噪聲機組安裝隔聲罩、對混響聲較強的場所做吸聲處理、在聲源或聲通路上裝配消聲器和對設(shè)備進(jìn)行隔振處理等措施。

4、供銷部門在購買、引進(jìn)或加工制造時，要選用低噪聲設(shè)備、零件和新工藝，代替舊的強噪聲設(shè)備、零部件和生產(chǎn)工藝；同時對消除噪聲危害的勞動保護(hù)設(shè)施必須同時購買、引進(jìn)、投用。

5、在安裝大型設(shè)備的建筑物時要進(jìn)行基礎(chǔ)減震，合理布置振動設(shè)備并采取隔振措施，空壓機、鍋爐、氣化爐等要安裝消聲器；高噪聲車間要安裝吸聲材料，采取隔聲措施等。

5、未經(jīng)安環(huán)部的批準(zhǔn)，任何單位不準(zhǔn)隨意拆除消音處理設(shè)施。噪聲控制設(shè)備必須經(jīng)常維修保養(yǎng)，確保噪聲控制效果。

第十條 固體廢物污染環(huán)境防治

1、生產(chǎn)運行部在安排生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或減少固體廢物的產(chǎn)生。對暫時不利用或者不能利用的，必須安排相關(guān)車間按規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，分質(zhì)處置。

2、沉降車間需嚴(yán)格控制生產(chǎn)，降低赤泥附水率，產(chǎn)生的赤泥存臨時堆存廠滿2/3時，及時通知企管部，聯(lián)系運輸廠家，及時外運。

3、企管部在與赤泥運輸廠家簽訂合同時，需注明赤泥要及時運輸，并且運輸過程中，負(fù)責(zé)廠內(nèi)運輸路線的衛(wèi)生清理工作，否則將給予一定的處罰，企管部監(jiān)督其執(zhí)行情況。若因此而帶來環(huán)境污染問題，公司將追究企管部及運輸廠家責(zé)任。

4、生產(chǎn)運行部、煤氣車間需根據(jù)生產(chǎn)工藝，調(diào)整設(shè)備及指標(biāo)，減少灰渣產(chǎn)生量，并在暫時堆存處采取防揚塵措施。供銷部在外售灰渣過程中要做好統(tǒng)計臺賬，并于每月月底將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報安環(huán)部。

5、轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，企管部及相關(guān)責(zé)任部門須報公司環(huán)保主管部門、主管副總審核批準(zhǔn)后，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十一條 危險廢物污染防治

1、本辦法所指的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》中的物質(zhì)，主要包括醫(yī)院臨床廢物、醫(yī)藥廢物、廢藥品、廢礦物油、廢酸、廢堿、有機溶劑廢物、精（蒸）餾殘渣、爆炸材料廢物、防腐材料廢物、廢棄鉛酸蓄電池、廢汞開關(guān)、廢棄的含多氯聯(lián)苯的電力設(shè)備及其他有毒有害廢物等。危險廢物的安全處置率要達(dá)到100%。

2、產(chǎn)生危險廢物的車間，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置“三防”措施（防揚散、防流失、防滲漏），并將危險廢物的危害告知本崗位員工。

3、危險廢物原則上采用廠家回收、送有資質(zhì)的危險廢物處置單位處置。采取焚燒、填埋及其它方式處置危險廢物的，必須制定危險廢物管理計劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核，上級環(huán)保主管部門批準(zhǔn)后方可按要求實施。

4、供銷部在銷售危險廢物時，必須賣給有資質(zhì)的危險廢物處置單位，并在每次轉(zhuǎn)運時，嚴(yán)格按照國家法律要求，執(zhí)行轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度。并做好相關(guān)統(tǒng)計工作，于月底將本月危險廢物轉(zhuǎn)移量及轉(zhuǎn)運聯(lián)單復(fù)印件交安環(huán)部備案。

第十二條 放射性污染防治

1、本辦法所稱放射性污染防治主要指在使用射線裝置的過程中發(fā)生放射性污染的防治活動，包括射線裝置及放射性廢物的管理。放射性廢物主要包括廢放射源，受放射性核素污染的材料、勞保用品、工具設(shè)備，含放射性核素的有機閃爍液(大于37Bq/L)及其他放射性廢物。放射性廢物安全處置率要達(dá)到100%。

2、公司在購置新放射源時，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意、集團公司安環(huán)部批準(zhǔn)后，方可按有關(guān)規(guī)定的程序辦理；新源在正式投入生產(chǎn)使用前，須經(jīng)過環(huán)保部門組織的驗收。

3、電儀車間需對所有放射源建立管理檔案，并報安環(huán)部備案。

4、射線裝置和放射性廢物的貯存場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明，并建設(shè)安全可靠的輻射防護(hù)設(shè)施。

5、暫時不用的放射源或廢舊放射源，由電儀車間上報安環(huán)部，安環(huán)部按照國家要求進(jìn)行處置。

6、任何車間均不得擅自處置放射性物質(zhì)。產(chǎn)生放射性廢物的車間應(yīng)及時上報安環(huán)部，安環(huán)部按國家規(guī)定聯(lián)系相關(guān)單位對放射性固體廢物進(jìn)行處理（收集、包裝）后，一律交有許可證的放射性固體廢物處置單位或原生產(chǎn)廠家集中處置。

7、對產(chǎn)生的放射性廢物應(yīng)及時收集、包裝，收集、包裝、暫存，應(yīng)符合以下要求：

1、放射性廢物應(yīng)分類收集，并裝入帶有分類標(biāo)記的專用口袋(容器)，專用口袋應(yīng)密封，不破漏。

2、嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中，也不得將一般垃圾混入放射性廢物中。

3、廢放射源應(yīng)單獨存放。

4、含放射性核素的有機閃爍液，應(yīng)用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存。

第十三條 杜絕新污染源的產(chǎn)生

1、新建、擴建、改造項目都必須嚴(yán)履行環(huán)保部門的各項審批制度。

2、新建、擴建、改造項目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

3、生產(chǎn)中改變原材料，輔助材料或代用材料可能造成污染物增高時，必須報安環(huán)部批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

4、施工單位在基建施工過程中，必須做到文明施工，保護(hù)環(huán)境，如粉塵、噪聲及廢物，必須有防范措施。

5、安環(huán)部要參加建設(shè)項目的設(shè)計審查、建設(shè)計劃和施工計劃的討論、工程的竣工驗收工作、監(jiān)督檢查“三同時”執(zhí)行情況，對違反“三同時”的情況，安環(huán)部有權(quán)提出處理意見，并報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

第三章 污染防治的監(jiān)督管理

第十四條 公司要做好環(huán)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，環(huán)保設(shè)施操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。有關(guān)技術(shù)工人及管理人員要熟練掌握防治污染設(shè)施工藝流程及原理，要有應(yīng)對突發(fā)事故處理能力。

第十五條 公司定期對高管、中層管理干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專業(yè)培訓(xùn)，并將環(huán)保培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)計劃中。操作工人上崗前須經(jīng)過培訓(xùn)，取得資格證才能上崗，在崗培訓(xùn)每年不少于2次。第十六條 相關(guān)車間若違反本辦法規(guī)定，環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有運轉(zhuǎn)或不正常運轉(zhuǎn)，由公司安環(huán)部責(zé)令其限期糾正。預(yù)期不糾正者，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第十七條 安環(huán)部及相關(guān)職能部室有權(quán)對各車間存在的環(huán)保隱患提出整改，提出的口頭整改的，車間需立即進(jìn)行整改，下達(dá)書面整改通知的，需在整改期限進(jìn)行整改，否則，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第十八條 排放污染物超過應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，或者超過當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂浦笜?biāo)的，相關(guān)部室及車間應(yīng)及時治理，同時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。情況嚴(yán)重的，將采取限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治等措施，消除污染。

第十九條 由于車間不按照規(guī)定執(zhí)行，造成污染事故的，追究有關(guān)人員的責(zé)任，從嚴(yán)處理。

第二十條 加強建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)工作管理，嚴(yán)格落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度。新建、擴建、改建項目的污染防治設(shè)計方案都必須由安環(huán)部上報集團公司，征得集團公司的同意。變更污染防治設(shè)計方案的，必須經(jīng)集團公司批準(zhǔn)，方可變更。

第四章 環(huán)境監(jiān)測

第二十一條 在我公司無監(jiān)測能力時，公司將委托登封市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行監(jiān)測，并出具相應(yīng)的監(jiān)測報告，各相關(guān)車間及部室要配合好環(huán)保局監(jiān)測人員的監(jiān)測工作。

第二十二條 當(dāng)公司有監(jiān)測能力時，監(jiān)測人員要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行污染物監(jiān)測，對監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測布點、樣品采集、分析測試、數(shù)據(jù)評價和綜合報告等應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)測規(guī)范和操作規(guī)程，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、可靠。任何人或單位不得偽造、篡改污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)。

定期對所排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄，建立規(guī)范的污染因子監(jiān)測臺帳，并上報安環(huán)部，有安環(huán)部對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析，編制環(huán)境監(jiān)測報告。

第二十三條 做好環(huán)境監(jiān)測報告的定期上報工作。安環(huán)部每季度末把經(jīng)縣級以上政府環(huán)保部門認(rèn)可的正式環(huán)境監(jiān)測報告報集團公司安環(huán)部。

第二十四條 公司的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或上級公司環(huán)保主管部門同意，監(jiān)測相關(guān)工作人員不得擅自向外界提供。

第三篇：礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策(環(huán)發(fā)〔2005〕109號)

國家環(huán)境保護(hù)總局文件

環(huán)發(fā)〔2005〕109號

關(guān)于發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），國土資源廳（局），科技廳：

為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率，避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，現(xiàn)發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》，請參照執(zhí)行。附件：礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策

環(huán)保總局 國土資源部 衛(wèi)生部

二○○五年九月七日

主題詞：礦山 生態(tài) 污染防治 技術(shù)政策 通知

抄送：中國環(huán)境科學(xué)研究院。

附件：

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策

一、總則

（一）目的和依據(jù)

為了實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率，避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》等有關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件，制定本技術(shù)政策。

（二）適用范圍

本技術(shù)政策適用于從事固體礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)，不包括從事放射性礦產(chǎn)、海洋礦產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)。

本技術(shù)政策適用于礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計、礦山基建、采礦、選礦和廢棄地復(fù)墾等階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治。

（三）指導(dǎo)方針和技術(shù)原則

1.礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉；以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針。

2.礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則，具體包括：

（1）發(fā)展綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無損或受損最?。?/p>

（2）發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量；

（3）發(fā)展無廢或少廢的工藝技術(shù)，最大限度地減少廢棄物的產(chǎn)生；

（4）礦山廢物按照先提取有價金屬、組分或利用能源，再選擇用于建材或其它用途，最后進(jìn)行無害化處理處置的技術(shù)原則。

（四）實現(xiàn)目標(biāo)

1．2010年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)

（1）新、擴、改建選煤和黑色冶金選礦的水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到90%以上；新、擴、改建有色金屬系統(tǒng)選礦的水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到75%以上；

（2）大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率力求達(dá)到65%以上；

（3）已建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)的大中型煤礦，其瓦斯利用率應(yīng)達(dá)到當(dāng)年抽放量的85%以上；

（4）煤矸石的利用率達(dá)到55%以上，尾礦的利用率達(dá)到10%以上；

（5）歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到20%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到75%以上。

2.2015年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)

（1）選煤廠、冶金選礦廠和有色金屬選礦廠的選礦水循環(huán)利用率在2010年基礎(chǔ)上分別提高3%；

（2）大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率、大中型煤礦瓦斯利用率、煤矸石的利用率、尾礦的利用率在2010年基礎(chǔ)上分別提高5%；

（3）歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。

（五）考核指標(biāo)體系

政府主管部門應(yīng)建立和完善礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治的考核指標(biāo)體系，將下述指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系：

（1）采礦回采率、貧化率、選礦回收率、綜合利用率等礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用指標(biāo)；

（2）固體廢物綜合利用率、煤礦瓦斯抽放利用率、水重復(fù)利用率等廢物資源化利用指標(biāo)；

（3）土地復(fù)墾率、礦山次生地質(zhì)災(zāi)害治理率等生態(tài)環(huán)境修復(fù)指標(biāo)。

（六）清潔生產(chǎn)

鼓勵礦山企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，優(yōu)先選用采、選礦清潔生產(chǎn)工藝，杜絕落后工藝與設(shè)備向新開發(fā)礦區(qū)和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計

（一）禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動

1.禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。

2.禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。

3.禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。

4.禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。

5.禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。

6.禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦。

（二）限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動

1.限制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)（過渡區(qū)）內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。

生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進(jìn)行控制性開采，開采活動不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。

2.限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。

（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃

1.礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

2.礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)規(guī)劃，并應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，規(guī)劃內(nèi)容包括資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、廢棄地復(fù)墾等。

3.在礦產(chǎn)資源的開發(fā)規(guī)劃階段，應(yīng)對礦區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查，建立礦區(qū)的水文、地質(zhì)、土壤和動植物等生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境基礎(chǔ)狀況數(shù)據(jù)庫。

同時，應(yīng)對礦床開采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行預(yù)測和評價。

4.礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃階段還應(yīng)注重對礦山所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)設(shè)計

1.應(yīng)優(yōu)先選擇廢物產(chǎn)生量少、水重復(fù)利用率高，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。

2.應(yīng)考慮低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

提倡煤－電、煤－化工、煤－焦、煤－建材、鐵礦石－鐵精礦－球團礦等低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)。

3.礦井水、選礦水和礦山其它外排水應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、綜合利用。

4.選礦廠設(shè)計時，應(yīng)考慮最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用率，并同時考慮共、伴生資源的綜合利用。

5.地面運輸系統(tǒng)設(shè)計時，宜考慮采用封閉運輸通道運輸?shù)V物和固體廢物。

三、礦山基建

1.對礦山勘探性鉆孔應(yīng)采取封閉等措施進(jìn)行處理，以確保生產(chǎn)安全。

2.對礦山基建可能影響的具有保護(hù)價值的動、植物資源，應(yīng)優(yōu)先采取就地、就近保護(hù)措施。

3.對礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。

對表土、底土和適于植物生長的地層物質(zhì)均應(yīng)進(jìn)行保護(hù)性堆存和利用，可優(yōu)先用作廢棄地復(fù)墾時的土壤重構(gòu)用土。

4.礦山基建應(yīng)盡量少占用農(nóng)田和耕地，礦山基建臨時性占地應(yīng)及時恢復(fù)。

四、采礦

（一）鼓勵采用的采礦技術(shù)

1.對于露天開采的礦山，宜推廣剝離—排土—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。

2.對于水力開采的礦山，宜推廣水重復(fù)利用率高的開采技術(shù)。

3.推廣應(yīng)用充填采礦工藝技術(shù)，提倡廢石不出井，利用尾砂、廢石充填采空區(qū)。

4.推廣減輕地表沉陷的開采技術(shù)，如條帶開采、分層間隙開采等技術(shù)。

5.對于有色、稀土等礦山，宜研究推廣溶浸采礦工藝技術(shù)，發(fā)展集采、選、冶于一體，直接從礦床中獲取金屬的工藝技術(shù)。

6.加大煤炭地下氣化與開采技術(shù)的研究力度，推廣煤層氣開發(fā)技術(shù)，提高煤層氣的開發(fā)利用水平。

7.在不能對基礎(chǔ)設(shè)施、道路、河流、湖泊、林木等進(jìn)行拆遷或異地補償?shù)那闆r下，在礦山開采中應(yīng)保留安全礦柱，確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。

（二）礦坑水的綜合利用和廢水、廢氣的處理

1.鼓勵將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水，作為輔助水源加以利用。

在干旱缺水地區(qū)，鼓勵將外排礦坑水用于農(nóng)林灌溉，其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.宜采取修筑排水溝、引流渠，預(yù)先截堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少各種水源進(jìn)入露天采場和地下井巷。

3.宜采取灌漿等工程措施，避免和減少采礦活動破壞地下水均衡系統(tǒng)。

4.研究推廣酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術(shù)。

5.積極推廣煤礦瓦斯抽放回收利用技術(shù)，將其用于發(fā)電、制造炭黑、民用燃料、制造化工產(chǎn)品等。

6.宜采用安裝除塵裝置，濕式作業(yè)，個體防護(hù)等措施，防治鑿巖、鏟裝、運輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。

（三）固體廢物貯存和綜合利用

1.對采礦活動所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。

（1）應(yīng)根據(jù)采礦固體廢物的性質(zhì)、貯存場所的工程地質(zhì)情況，采用完善的防滲、集排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水；

（2）宜采用水覆蓋法、濕地法、堿性物料回填等方法，預(yù)防和降低廢石場的酸性廢水污染；

（3）煤矸石堆存時，宜采取分層壓實，粘土覆蓋，快速建立植被等措施，防止矸石山氧化自燃。

2.大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。

（1）推廣表外礦和廢石中有價元素和礦物的回收技術(shù)，如采用生物浸出－溶劑萃?。姺e技術(shù)回收廢石中的銅等；

（2）推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù)，如生產(chǎn)鋪路材料、制磚等；

（3）推廣煤矸石的綜合利用技術(shù)，如利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)水泥和肥料、制磚等。

五、選礦

（一）鼓勵采用的選礦技術(shù)

1.開發(fā)推廣高效無（低）毒的浮選新藥劑產(chǎn)品。

2.在干旱缺水地區(qū)，宜推廣干選工藝或節(jié)水型選礦工藝，如煤炭干選、大塊干選拋尾等工藝技術(shù)。

3.推廣高效脫硫降灰技術(shù)，有效去除和降低煤炭中的硫分和灰分。

4.采用先進(jìn)的洗選技術(shù)和設(shè)備，推廣潔凈煤技術(shù)，逐步降低直接銷售、使用原煤的比率。

5.積極研究推廣共、伴生礦產(chǎn)資源中有價元素的分離回收技術(shù)，為共、伴生礦產(chǎn)資源的深加工創(chuàng)造條件。

（二）選礦廢水、廢氣的處理

1.選礦廢水（含尾礦庫溢流水）應(yīng)循環(huán)利用，力求實現(xiàn)閉路循環(huán)。未循環(huán)利用的部分應(yīng)進(jìn)行收集，處理達(dá)標(biāo)后排放。

2.研究推廣含氰、含重金屬選礦廢水的高效處理工藝與技術(shù)。

3.宜采用塵源密閉、局部抽風(fēng)、安裝除塵裝置等措施，防治破碎、篩分等選礦作業(yè)中的粉塵污染。

（三）尾礦的貯存和綜合利用

1.應(yīng)建造專用的尾礦庫，并采取措施防止尾礦庫的二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。

（1）采用防滲、集排水措施，防止尾礦庫溢流水污染地表水和地下水；

（2）尾礦庫壩面、壩坡應(yīng)采取種植植物和覆蓋等措施，防止揚塵、滑坡和水土流失。

2.推廣選礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。

（1）尾礦再選和共伴生礦物及有價元素的回收技術(shù)；

（2）利用尾礦加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù)，如作水泥添加劑、尾礦制磚等；

（3）推廣利用尾礦、廢石作充填料，充填采空區(qū)或塌陷地的工藝技術(shù)；

（4）利用選煤煤泥開發(fā)生物有機肥料技術(shù)。

六、廢棄地復(fù)墾

1.礦山開采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理，提倡采用采（選）礦—排土（尾）—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。

2.礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做可墾性試驗，采取最合理的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。

對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地；對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對其進(jìn)行全面的監(jiān)測與評估。

3.礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡。

廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務(wù)期滿后，應(yīng)及時封場和復(fù)墾，防止水土流失及風(fēng)蝕揚塵等。

4.鼓勵推廣采用覆巖離層注漿，利用尾礦、廢石充填采空區(qū)等技術(shù)，減輕采空區(qū)上覆巖層塌陷。

5.采用生物工程進(jìn)行廢棄地復(fù)墾時，宜對土壤重構(gòu)、地形、景觀進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，對物種選擇、配置及種植方式進(jìn)行優(yōu)化。

第四篇：鉛污染防治工作總結(jié)

2011鉛污染防治工作總結(jié)

一． 基本情況：

在日前由國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心主辦的“中國微量營養(yǎng)素與兒童鉛污染高層論壇”上，來自首都兒科研究所、中國疾病預(yù)防控制中心等單位的專家指出，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，兒童鉛污染已成為影響我國兒童健康的一個重要公共衛(wèi)生問題，應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。目前我國兒童鉛污染狀況不容樂觀，鉛污染防治工作迫在眉睫。

二． 工作內(nèi)容：

1、血鉛篩查

為了解XX城區(qū)兒童鉛污染情況，利用開園檢查的有利時機，對395名在園幼兒的末梢血鉛含量進(jìn)行了測定，結(jié)果顯示，這395名幼兒血鉛含量均在正常范圍內(nèi)，沒有超出100微克／升的范圍。

2、鉛污染排查

一是城區(qū)周圍幼兒園車流量較大，汽車尾氣是鉛污染的汽車廢氣是交通干線附近的主要鉛污染源?？梢噪S呼吸進(jìn)入兒童體內(nèi)。這決定了含鉛汽油將成為兒童鉛中毒的主要原因之一。

二是幼兒園門口經(jīng)常可以看見燒煤的小吃攤，燒煤產(chǎn)生的廢氣嚴(yán)重污染了園區(qū)的空氣質(zhì)量，是導(dǎo)致兒童鉛污染的重要因素。

三是有些幼兒園內(nèi)的環(huán)境和裝修也不是很好，可以看到多處有干涸后剝脫的油漆屑，鉻酸鉛是黃色和綠色油漆中常用的顏料，兒童手摸、口啃可直接將鉛攝入。

針對這些情況，我們對幼兒園的老師加強了宣傳，鼓勵使用無鉛油漆，盡量減少門前燒煤小吃攤的數(shù)量，多種植綠色植物，凈化空氣。

三． 存在問題

1、鉛污染防治知識認(rèn)識不足：

在篩查的幼兒園中，幼兒家長均對鉛污染防治缺乏了解，經(jīng)常給幼兒購買爆米花、薯條等含鉛量高的零食，有些吸煙的幼兒父親，也不了解二手煙會加重兒童體內(nèi)鉛污染。

2、環(huán)境污染嚴(yán)峻：

在社會發(fā)展的同時，環(huán)境污染也愈發(fā)嚴(yán)峻，增加了兒童血鉛污染的幾率，增加了鉛污染防治的工作難度。四． 防治措施：

1、避開污染源

盡量減少兒童在馬路、汽車站、加油站的逗留時間，因為汽車尾氣、工廠廢氣是空氣鉛污染的“罪魁禍?zhǔn)住?。清除室?nèi)灰塵，防止兒童將灰塵帶入口中；選購標(biāo)明不含鉛的彩色玩具；少吃含鉛量較高的食物，如爆米花、薯條、松花蛋、膨化食品等。

2、早防早治

設(shè)立兒童鉛污染篩查中心，做到早防早治，使其在造成智能發(fā)育損害前得到妥善治療。

3、消除環(huán)境污染根源

政府及有關(guān)部門加強鉛污染管理，減少含鉛汽油的使用，減少幼兒園門前車流量。

4、良好習(xí)慣

教育兒童勤洗手、不咬鉛筆，不吃或少吃傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的爆米花、松花蛋等含鉛高的食品，攝入足夠的鐵、鋅、鈣等微量元素，水果徹底清洗或削皮后再吃。

第五篇：礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策環(huán)發(fā)[2005]109號 2005-09-07實施

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策

(環(huán)發(fā)[2005]109號 2005-09-07實施)

一、總則

（一）目的和依據(jù)

為了實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率，避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》等有關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件，制定本技術(shù)政策。

（二）適用范圍

本技術(shù)政策適用于從事固體礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)，不包括從事放射性礦產(chǎn)、海洋礦產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)。

本技術(shù)政策適用于礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計、礦山基建、采礦、選礦和廢棄地復(fù)墾等階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治。

（三）指導(dǎo)方針和技術(shù)原則

1.礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉；以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理”的指導(dǎo)方針。

2.礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則，具體包括：

（1）發(fā)展綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無損或受損最?。?/p>

（2）發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量；

（3）發(fā)展無廢或少廢的工藝技術(shù)，最大限度地減少廢棄物的產(chǎn)生；

（4）礦山廢物按照先提取有價金屬、組分或利用能源，再選擇用于建材或其它用途，最后進(jìn)行無害化處理處置的技術(shù)原則。

（四）實現(xiàn)目標(biāo)

1．2010年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)

（1）新、擴、改建選煤和黑色冶金選礦的水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到90%以上；新、擴、改建有色金屬系統(tǒng)選礦的水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)到75%以上；

（2）大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率力求達(dá)到65%以上；

（3）已建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)的大中型煤礦，其瓦斯利用率應(yīng)達(dá)到當(dāng)年抽放量的85%以上；

（4）煤矸石的利用率達(dá)到55%以上，尾礦的利用率達(dá)到10%以上；

（5）歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到20%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到75%以上。

2.2015年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)

（1）選煤廠、冶金選礦廠和有色金屬選礦廠的選礦水循環(huán)利用率在2010年基礎(chǔ)上分別提高3%；

（2）大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率、大中型煤礦瓦斯利用率、煤矸石的利用率、尾礦的利用率在2010年基礎(chǔ)上分別提高5%；

（3）歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。

（五）考核指標(biāo)體系

政府主管部門應(yīng)建立和完善礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治的考核指標(biāo)體系，將下述指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系：

（1）采礦回采率、貧化率、選礦回收率、綜合利用率等礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用指標(biāo)；

（2）固體廢物綜合利用率、煤礦瓦斯抽放利用率、水重復(fù)利用率等廢物資源化利用指標(biāo)；

（3）土地復(fù)墾率、礦山次生地質(zhì)災(zāi)害治理率等生態(tài)環(huán)境修復(fù)指標(biāo)。

（六）清潔生產(chǎn)

鼓勵礦山企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，優(yōu)先選用采、選礦清潔生產(chǎn)工藝，杜絕落后工藝與設(shè)備向新開發(fā)礦區(qū)和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計

（一）禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動

1.禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。

2.禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。

3.禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源。

4.禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。

5.禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。

6.禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦。

（二）限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動

1.限制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)（過渡區(qū)）內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。

生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進(jìn)行控制性開采，開采活動不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。

2.限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。

（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃

1.礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

2.礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)規(guī)劃，并應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，規(guī)劃內(nèi)容包括資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、廢棄地復(fù)墾等。

3.在礦產(chǎn)資源的開發(fā)規(guī)劃階段，應(yīng)對礦區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查，建立礦區(qū)的水文、地質(zhì)、土壤和動植物等生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境基礎(chǔ)狀況數(shù)據(jù)庫。

同時，應(yīng)對礦床開采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行預(yù)測和評價。

4.礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃階段還應(yīng)注重對礦山所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)設(shè)計

1.應(yīng)優(yōu)先選擇廢物產(chǎn)生量少、水重復(fù)利用率高，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。

2.應(yīng)考慮低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。提倡煤－電、煤－化工、煤－焦、煤－建材、鐵礦石－鐵精礦－球團礦等低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè)。

3.礦井水、選礦水和礦山其它外排水應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、綜合利用。

4.選礦廠設(shè)計時，應(yīng)考慮最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用率，并同時考慮共、伴生資源的綜合利用。

5.地面運輸系統(tǒng)設(shè)計時，宜考慮采用封閉運輸通道運輸?shù)V物和固體廢物。

三、礦山基建

1.對礦山勘探性鉆孔應(yīng)采取封閉等措施進(jìn)行處理，以確保生產(chǎn)安全。

2.對礦山基建可能影響的具有保護(hù)價值的動、植物資源，應(yīng)優(yōu)先采取就地、就近保護(hù)措施。

3.對礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。

對表土、底土和適于植物生長的地層物質(zhì)均應(yīng)進(jìn)行保護(hù)性堆存和利用，可優(yōu)先用作廢棄地復(fù)墾時的土壤重構(gòu)用土。

4.礦山基建應(yīng)盡量少占用農(nóng)田和耕地，礦山基建臨時性占地應(yīng)及時恢復(fù)。

四、采礦

（一）鼓勵采用的采礦技術(shù)

1.對于露天開采的礦山，宜推廣剝離—排土—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。

2.對于水力開采的礦山，宜推廣水重復(fù)利用率高的開采技術(shù)。

3.推廣應(yīng)用充填采礦工藝技術(shù)，提倡廢石不出井，利用尾砂、廢石充填采空區(qū)。

4.推廣減輕地表沉陷的開采技術(shù)，如條帶開采、分層間隙開采等技術(shù)。

5.對于有色、稀土等礦山，宜研究推廣溶浸采礦工藝技術(shù)，發(fā)展集采、選、冶于一體，直接從礦床中獲取金屬的工藝技術(shù)。

6.加大煤炭地下氣化與開采技術(shù)的研究力度，推廣煤層氣開發(fā)技術(shù)，提高煤層氣的開發(fā)利用水平。

7.在不能對基礎(chǔ)設(shè)施、道路、河流、湖泊、林木等進(jìn)行拆遷或異地補償?shù)那闆r下，在礦山開采中應(yīng)保留安全礦柱，確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。

（二）礦坑水的綜合利用和廢水、廢氣的處理

1.鼓勵將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水，作為輔助水源加以利用。

在干旱缺水地區(qū)，鼓勵將外排礦坑水用于農(nóng)林灌溉，其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.宜采取修筑排水溝、引流渠，預(yù)先截堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少各種水源進(jìn)入露天采場和地下井巷。

3.宜采取灌漿等工程措施，避免和減少采礦活動破壞地下水均衡系統(tǒng)。

4.研究推廣酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術(shù)。

5.積極推廣煤礦瓦斯抽放回收利用技術(shù)，將其用于發(fā)電、制造炭黑、民用燃料、制造化工產(chǎn)品等。

6.宜采用安裝除塵裝置，濕式作業(yè)，個體防護(hù)等措施，防治鑿巖、鏟裝、運輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。

（三）固體廢物貯存和綜合利用

1.對采礦活動所產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。

（1）應(yīng)根據(jù)采礦固體廢物的性質(zhì)、貯存場所的工程地質(zhì)情況，采用完善的防滲、集排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水；

（2）宜采用水覆蓋法、濕地法、堿性物料回填等方法，預(yù)防和降低廢石場的酸性廢水污染；

（3）煤矸石堆存時，宜采取分層壓實，粘土覆蓋，快速建立植被等措施，防止矸石山氧化自燃。

2.大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。

（1）推廣表外礦和廢石中有價元素和礦物的回收技術(shù)，如采用生物浸出－溶劑萃?。姺e技術(shù)回收廢石中的銅等；

（2）推廣利用采礦固體廢物加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù)，如生產(chǎn)鋪路材料、制磚等；

（3）推廣煤矸石的綜合利用技術(shù)，如利用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)水泥和肥料、制磚等。

五、選礦

（一）鼓勵采用的選礦技術(shù)

1.開發(fā)推廣高效無（低）毒的浮選新藥劑產(chǎn)品。

2.在干旱缺水地區(qū)，宜推廣干選工藝或節(jié)水型選礦工藝，如煤炭干選、大塊干選拋尾等工藝技術(shù)。

3.推廣高效脫硫降灰技術(shù)，有效去除和降低煤炭中的硫分和灰分。

4.采用先進(jìn)的洗選技術(shù)和設(shè)備，推廣潔凈煤技術(shù)，逐步降低直接銷售、使用原煤的比率。

5.積極研究推廣共、伴生礦產(chǎn)資源中有價元素的分離回收技術(shù)，為共、伴生礦產(chǎn)資源的深加工創(chuàng)造條件。

（二）選礦廢水、廢氣的處理

1.選礦廢水（含尾礦庫溢流水）應(yīng)循環(huán)利用，力求實現(xiàn)閉路循環(huán)。未循環(huán)利用的部分應(yīng)進(jìn)行收集，處理達(dá)標(biāo)后排放。

2.研究推廣含氰、含重金屬選礦廢水的高效處理工藝與技術(shù)。

3.宜采用塵源密閉、局部抽風(fēng)、安裝除塵裝置等措施，防治破碎、篩分等選礦作業(yè)中的粉塵污染。

（三）尾礦的貯存和綜合利用

1.應(yīng)建造專用的尾礦庫，并采取措施防止尾礦庫的二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。

（1）采用防滲、集排水措施，防止尾礦庫溢流水污染地表水和地下水；

（2）尾礦庫壩面、壩坡應(yīng)采取種植植物和覆蓋等措施，防止揚塵、滑坡和水土流失。

2.推廣選礦固體廢物的綜合利用技術(shù)。

（1）尾礦再選和共伴生礦物及有價元素的回收技術(shù)；

（2）利用尾礦加工生產(chǎn)建筑材料及制品技術(shù)，如作水泥添加劑、尾礦制磚等；

（3）推廣利用尾礦、廢石作充填料，充填采空區(qū)或塌陷地的工藝技術(shù)；

（4）利用選煤煤泥開發(fā)生物有機肥料技術(shù)。

六、廢棄地復(fù)墾

1.礦山開采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理，提倡采用采（選）礦—排土（尾）—造地—復(fù)墾一體化技術(shù)。

2.礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做可墾性試驗，采取最合理的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。

對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地；對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對其進(jìn)行全面的監(jiān)測與評估。

3.礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡。

廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務(wù)期滿后，應(yīng)及時封場和復(fù)墾，防止水土流失及風(fēng)蝕揚塵等。

4.鼓勵推廣采用覆巖離層注漿，利用尾礦、廢石充填采空區(qū)等技術(shù)，減輕采空區(qū)上覆巖層塌陷。

5.采用生物工程進(jìn)行廢棄地復(fù)墾時，宜對土壤重構(gòu)、地形、景觀進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，對物種選擇、配置及種植方式進(jìn)行優(yōu)化。