人大及其常委會(huì)五年工作總結(jié)（區(qū)縣）

時(shí)代賦予的初心使命，在奮斗中彰顯；民主法治的美好畫(huà)卷，在實(shí)干中舒展。

不懈耕耘，與時(shí)俱進(jìn)。盤(pán)點(diǎn)過(guò)去五年，xx市xx區(qū)第四屆人大常委會(huì)聚焦大局，勤溝通、促善治，聚焦重點(diǎn)，作決定、促落實(shí)，聚焦職能，強(qiáng)監(jiān)督、促發(fā)展，著力把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能、治理效能和服務(wù)效能，為推進(jìn)xx區(qū)民主法治建設(shè)和各項(xiàng)工作取得新成效貢獻(xiàn)人大力量。五年來(lái)，召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議xx次，主任會(huì)議xx次，聽(tīng)取和審議“一府一委兩院”工作報(bào)告xx項(xiàng)，作出決議、決定xx項(xiàng)，組織調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查活動(dòng)xx次，為推進(jìn)xx區(qū)民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、提高政治站位，主動(dòng)服務(wù)大局

堅(jiān)持正確政治方向。xx區(qū)人大常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)組成人員會(huì)議學(xué)習(xí)、人大代表履職學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)四級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)制度，著力在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，做到全面認(rèn)識(shí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及其常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育中，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，以扎實(shí)的理論武裝，帶動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保人大工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。

堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委決策。xx區(qū)人大常委會(huì)牢固樹(shù)立黨領(lǐng)導(dǎo)一切思想，自覺(jué)把人大工作放在xx區(qū)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)向xx區(qū)委報(bào)告監(jiān)督工作計(jì)劃、人事任免、重要事項(xiàng)決定等重大問(wèn)題。對(duì)xx區(qū)委部署的工作，建立清單臺(tái)賬，從嚴(yán)督促辦理，以強(qiáng)有力的舉措抓好落實(shí)。

嚴(yán)格行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。xx區(qū)人大常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)人大常委會(huì)議事決策規(guī)則，堅(jiān)決做到到位不越位、補(bǔ)位不缺位，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合力。依法作出關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算、地方債券項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整決議x次，調(diào)整資金xx.xx億元，有力地推動(dòng)了農(nóng)村供水工程、廁所改造及污水處理等xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

規(guī)范行使人事任免權(quán)。xx區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，落實(shí)好任前考試、依法提請(qǐng)、供職報(bào)告、審議表決等制度。五年來(lái)，任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員xxx名、人民陪審員xx名，依法罷免代表x人、撤銷違紀(jì)法官職務(wù)x人。

依法推進(jìn)疫情防控。xx區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)疫情防控，圍繞《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，推動(dòng)疫情防控工作法治化常態(tài)化。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，認(rèn)真落實(shí)各領(lǐng)域網(wǎng)格管控責(zé)任，指導(dǎo)幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人大代表積極響應(yīng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以防疫卡點(diǎn)負(fù)責(zé)人、入戶排查員、志愿者等不同角色投身疫情防控工作。

二、履職擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

深化重點(diǎn)工作監(jiān)督。xx區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，做到精準(zhǔn)有效監(jiān)督，視察重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，提出加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、強(qiáng)化要素保障等意見(jiàn)建議；關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作，圍繞產(chǎn)業(yè)、健康、教育等開(kāi)展調(diào)查，助推“四查四補(bǔ)”工作；對(duì)“一府兩院”和公安分局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行調(diào)查，推動(dòng)向縱深發(fā)展；聽(tīng)取審議xx區(qū)人民政府關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、推進(jìn)全域旅游等工作情況的報(bào)告，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈獻(xiàn)策；依法聽(tīng)取國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，摸清資產(chǎn)家底，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

深化計(jì)劃財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。xx區(qū)人大常委會(huì)緊盯年度預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審查，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；深化預(yù)算審查監(jiān)督，建成人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展；持續(xù)關(guān)注政府債務(wù)問(wèn)題，緊盯債務(wù)余額和限額管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)估；堅(jiān)持聽(tīng)取審議本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)情況的報(bào)告，督促整改問(wèn)題xxx個(gè)，整改率達(dá)xx%以上，依法維護(hù)了審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

深化民生福祉監(jiān)督。xx區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，把促進(jìn)民生改善作為人大監(jiān)督工作的主題，聚焦優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展開(kāi)展調(diào)查；聽(tīng)取審議xx區(qū)人民政府關(guān)于該區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況報(bào)告，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收；關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和改擴(kuò)建等工作進(jìn)行調(diào)查，促進(jìn)農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境改善；持續(xù)跟蹤全區(qū)飲水安全項(xiàng)目實(shí)施，該區(qū)鄉(xiāng)村飲水安全供水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)xxx%；關(guān)注健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)xx區(qū)人民政府研究制定健康產(chǎn)業(yè)園入園優(yōu)惠政策、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

深化生態(tài)環(huán)保監(jiān)督。xx區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聽(tīng)取審議生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、清水溝流域綜合治理等工作情況報(bào)告，推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得積極進(jìn)展；把植樹(shù)造林、國(guó)土綠化作為守護(hù)綠水青山的重要途徑，持續(xù)對(duì)春季植樹(shù)造林工作進(jìn)行檢查，督促完成各類造林綠化任務(wù)x.xx萬(wàn)畝；對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行視察，聚焦“五清一綠一改”，提出意見(jiàn)監(jiān)督落實(shí)，推動(dòng)形成人居環(huán)境整治齊抓共管的濃厚氛圍。

深化部門(mén)工作監(jiān)督。xx區(qū)人大常委會(huì)修訂《xx區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議辦法》，將滿意率認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高x個(gè)百分點(diǎn)，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、大會(huì)述職等方式，對(duì)xx個(gè)政府工作部門(mén)的工作評(píng)議實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面客觀地評(píng)價(jià)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履職情況，激勵(lì)任命干部不忘初心、牢記使命，慎終如始、依法履職。

三、強(qiáng)化自身建設(shè)，推動(dòng)工作與時(shí)俱進(jìn)

切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。xx區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，研究制定xx區(qū)人大黨組和機(jī)關(guān)黨支部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，落實(shí)談心談話、提醒約談等制度，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁把從嚴(yán)治黨引向深入；以建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)為總攬，扎實(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，鞏固提升“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，機(jī)關(guān)黨建工作水平不斷提高；認(rèn)真貫徹民主集中制，黨組會(huì)議集體審議重要事項(xiàng)，聽(tīng)取落實(shí)“一崗雙責(zé)”、法治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào)，發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。xx區(qū)人大常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，定期開(kāi)展自查自糾，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行力；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度，干部拒腐防變的思想防線更加牢固；發(fā)揮正向激勵(lì)作用，以季度考核、評(píng)先推優(yōu)強(qiáng)化作為意識(shí)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、幫扶建檔立卡戶等活動(dòng)，推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為。

深入開(kāi)展調(diào)查研究。xx區(qū)人大常委會(huì)把調(diào)查研究作為做好人大工作的重要抓手和關(guān)鍵舉措，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村、重要會(huì)議精神宣講等工作責(zé)任，帶頭到基層一線，察看真實(shí)情況，傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助解決民生實(shí)事，共形成調(diào)查報(bào)告和研究成果xx多項(xiàng)。

四、強(qiáng)化法治引領(lǐng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

深化法治宣傳教育。xx區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法、保證憲法法律實(shí)施作為重要職責(zé)，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義；自覺(jué)貫徹落實(shí)憲法宣誓、常委會(huì)第一議題學(xué)法和執(zhí)法檢查前學(xué)法制度，增強(qiáng)國(guó)家工作人員的憲法意識(shí)和法治觀念；抓好民法典的學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施，積極當(dāng)好民法典的學(xué)習(xí)者、宣傳者、實(shí)踐者。

保障法律貫徹實(shí)施。xx區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把與該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，組織對(duì)《安全生產(chǎn)法》《食品安全法》《動(dòng)物防疫法》等x部法規(guī)條例貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》落實(shí)情況、自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》進(jìn)行執(zhí)法檢查，保障了有關(guān)法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施。

監(jiān)督推動(dòng)公正司法。xx區(qū)人大常委會(huì)高度關(guān)注司法體制改革，聽(tīng)取審議法檢“兩院”工作和專項(xiàng)報(bào)告，先后對(duì)司法公開(kāi)、破解執(zhí)行難、信息化建設(shè)、懲治和預(yù)防惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪、公益訴訟、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)等工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，督促支持“兩院”完善工作機(jī)制，保障司法公正。積極組織人大代表旁聽(tīng)庭審、參加“檢察開(kāi)放日”，有力監(jiān)督和支持司法機(jī)關(guān)公正司法。

加強(qiáng)備案審查及信訪工作。xx區(qū)人大常委會(huì)依法開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查，做到“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，維護(hù)社會(huì)法治統(tǒng)一。始終把信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓實(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年來(lái)，受理人民群眾來(lái)信xxx余件，接待群眾來(lái)訪xxx余人次，轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)辦信訪案件xx余件。

五、搭建履職平臺(tái)，激發(fā)代表履職熱情

以培訓(xùn)為抓手，提高代表履職能力。xx區(qū)人大常委會(huì)始終把加強(qiáng)代表培訓(xùn)作為服務(wù)保障代表履職的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，著力推動(dòng)代表高質(zhì)量履職。五年來(lái)，組織人大代表參加自治區(qū)、xx市人大履職培訓(xùn)班x批次，開(kāi)展人大代表憲法知識(shí)培訓(xùn)、代表履職知識(shí)宣講等教育培訓(xùn)活動(dòng)xx場(chǎng)次，組織常委會(huì)委員、部分代表外出參加專題培訓(xùn)x批次，培訓(xùn)代表xxxx多人次。

以辦好代表議案建議為抓手，增加代表履職動(dòng)力。xx區(qū)人大常委會(huì)不斷完善集中交辦、常委會(huì)重點(diǎn)督辦、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、部門(mén)單位承辦機(jī)制，一批群眾關(guān)心的問(wèn)題得到解決。持續(xù)跟蹤老舊小區(qū)改造議案的辦理，累計(jì)改造老舊小區(qū)xxx個(gè)，受益群眾xxxxx戶；關(guān)于建設(shè)五里坡奶牛生態(tài)養(yǎng)殖基地供水工程的建議，解決了xxxx人、xx萬(wàn)頭奶牛安全飲水和xxxx畝生態(tài)綠化供水問(wèn)題。五年來(lái)，確定議案建議批評(píng)意見(jiàn)xxx件，已辦結(jié)議案建議xxx件，辦結(jié)率xx%以上，代表滿意率xxx%。

以豐富代表活動(dòng)為抓手，激發(fā)代表履職熱情。xx區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真組織代表參加各種履職活動(dòng)，組織參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、建議督辦、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等相關(guān)活動(dòng)近千人次，幫助代表找準(zhǔn)履職著力點(diǎn)，讓人民群眾切實(shí)感受到代表在身邊、人大在行動(dòng)；圍繞推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，組織開(kāi)展“助力脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)接招商項(xiàng)目、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧；組織婦女代表參加觀摩、黨性教育等活動(dòng)，進(jìn)一步拓展婦女代表視野，提高女性代表參政議政積極性。

以健全機(jī)制為抓手，拓寬代表履職平臺(tái)。xx區(qū)人大常委會(huì)圍繞“人大代表之家”規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，堅(jiān)持軟件、硬件“兩手抓”，按照“八有八化”標(biāo)準(zhǔn)，完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”建設(shè)；不斷深化“雙聯(lián)”工作，將市區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)人大代表編為xx個(gè)代表活動(dòng)小組，搭建了代表活動(dòng)和聯(lián)系選民的平臺(tái)，促進(jìn)代表和選民的密切聯(lián)系；扎實(shí)推進(jìn)xx區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職、市人大代表向常委會(huì)述職制度的落實(shí)，人大代表述職實(shí)現(xiàn)全覆蓋，增強(qiáng)了“人民選我為代表，我為人民履好職”的代表意識(shí)；研究制定《xx區(qū)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理使用的意見(jiàn)》，提高無(wú)固定收入代表參加履職活動(dòng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

以推進(jìn)民主法治建設(shè)為抓手，扎實(shí)做好換屆選舉工作。xx區(qū)人大常委會(huì)依法成立選舉委員會(huì)xx個(gè)，建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包抓指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作機(jī)制，組織對(duì)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行專題調(diào)研，摸清底數(shù)掌握現(xiàn)狀，針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，提出相應(yīng)對(duì)策和建議，制定了《中共xx市xx區(qū)人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》《xx區(qū)區(qū)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，換屆選舉工作扎實(shí)有序推進(jìn)；召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆推進(jìn)會(huì)議x次，印發(fā)《致選民的一封公開(kāi)信》xx萬(wàn)張，發(fā)放宣傳掛圖xxx張；選舉產(chǎn)生了xxx名區(qū)人大代表和xxx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定召開(kāi)了新一屆人民代表大會(huì)，選出了新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作取得圓滿成功。