第一篇：水務(wù)局2021年法治政府建設(shè)工作總結(jié)

水務(wù)局2021年法治政府建設(shè)工作總結(jié)范文

xxxx年，我局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊扣“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”工作主題，全力推動(dòng)涉水行政服務(wù)提質(zhì)提效，較好地完成了xxxx年法治政府建設(shè)工作任務(wù)。根據(jù)區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好法制政府建設(shè)情況年度報(bào)告工作的通知》要求，現(xiàn)將我局本年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下。

一、深入推進(jìn)國際化營商環(huán)境建設(shè)

（一）深化行政審批制度改革。聚焦“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”，我局動(dòng)態(tài)更新職責(zé)范圍內(nèi)行政權(quán)力清單與責(zé)任清單xxx余項(xiàng)。同時(shí)，開展變相審批、規(guī)范性文件及“屬地管理”事項(xiàng)清理自查工作，結(jié)合水務(wù)領(lǐng)域行權(quán)事項(xiàng)，梳理并規(guī)范涉企審批事項(xiàng)和行政審批前置事項(xiàng)xx余項(xiàng)、涉及自然人辦理審批服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)、行政裁決事項(xiàng)x項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，明晰依法行政權(quán)責(zé)，做好政務(wù)服務(wù)保障。

（二）推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法。按照市政府《全面推廣行政處罰“三張清單”制度推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合全區(qū)水務(wù)工作實(shí)際，我局梳理確定全區(qū)水務(wù)執(zhí)法“不予處罰事項(xiàng)”x項(xiàng)、“減輕處罰事項(xiàng)”x項(xiàng)、“從輕處罰事項(xiàng)”x項(xiàng)，同時(shí)明確從輕處罰情形和從輕處罰依據(jù)等內(nèi)容。截至xx月中旬，我局共開展柔性執(zhí)法事項(xiàng)xxx件，其中，說服教育xx件、勸導(dǎo)示范xx件、行政建議xx件、預(yù)警提示x件、行政指導(dǎo)xx件、行政約談x件、行政告誡xx件、行政回訪xx件。

（三）加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。我局積極介入x市衛(wèi)生材料廠、x新西南陶瓷藝術(shù)股份公司等企業(yè)內(nèi)澇隱患整治；集中解決全區(qū)范圍內(nèi)涉水民營企業(yè)歷史遺留問題，督促并妥善清理涉水企業(yè)、涉水項(xiàng)目欠款問題，實(shí)現(xiàn)問題銷賬化解率xxx%；積極探索“一站式”服務(wù)，推行容缺受理機(jī)制，將企業(yè)給水接入辦理環(huán)節(jié)壓縮為x個(gè)，大大提升了企業(yè)獲得給水的便利度。

二、全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能

全力配合市、區(qū)部門完善網(wǎng)絡(luò)理政框架體系，建立和充分發(fā)揮“城市大腦”作用，以做好“關(guān)鍵小事”助力“高顏值”、“生活味”、“國際范”、“歸屬感”城市建設(shè)。我局依托區(qū)級(jí)綜合服務(wù)體系，嚴(yán)要求、勤學(xué)習(xí)，持續(xù)提高企業(yè)訴求回應(yīng)、企業(yè)政策宣講、企業(yè)服務(wù)辦理、企業(yè)需求挖掘的全生命周期服務(wù)質(zhì)量；通過網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)，及時(shí)高效回復(fù)通過人民網(wǎng)、市長公開電話等公共平臺(tái)反映的群眾問題xxx件。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)

（一）梳理現(xiàn)有規(guī)范性文件。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后區(qū)級(jí)各部門職能職責(zé)調(diào)整情況，及時(shí)梳理和修訂水務(wù)領(lǐng)域規(guī)范性文件，同時(shí)根據(jù)中、省、市、區(qū)要求，清理“一票否定”和不必要的督查檢查考核計(jì)劃等事項(xiàng)，從制度層面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)守法，推動(dòng)涉水企業(yè)、涉水項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升。

（二）持續(xù)完善制度保障。依照“合法、公正、公開”、“過罰相當(dāng)、同過同罰”和“處罰與教育相結(jié)合并以教育為主”原則，制定《水務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》并印發(fā)實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范我局水務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)，提高行政執(zhí)法公信力、樹立執(zhí)法為民良好形象，在全區(qū)涉水領(lǐng)域推動(dòng)合法、合理行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，為營造全區(qū)水務(wù)發(fā)展的健康法制環(huán)境提供制度保障。按照市政府辦公廳《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》要求，依照依法規(guī)范、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)高效、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則，制定我局《全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，突出問題導(dǎo)向，全面推行“三項(xiàng)制度”，不斷健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面提高行政執(zhí)法效能。

四、推進(jìn)科學(xué)民主依法決策

嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，在“xx+x”供水整合、平安污水處理廠遷建等重大事項(xiàng)決策過程中，始終堅(jiān)持充分聽取企業(yè)、行業(yè)意見，組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)專題論證工作開展的必要性、可行性、科學(xué)性，主動(dòng)邀請(qǐng)司法部門介入并提供指導(dǎo)，為合理、合法、合規(guī)決策提供保障。同時(shí)，我局結(jié)合工作實(shí)際，建立行政處罰案件邀請(qǐng)法律顧問進(jìn)行法制審查的制度體系，深入開展法律保障和服務(wù)等相關(guān)工作。

五、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

我局結(jié)合掃黑除惡治亂工作，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，加大行政執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各類涉水違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)亂象；同時(shí)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，較好地維護(hù)了我區(qū)涉水領(lǐng)域的正常秩序，促進(jìn)全區(qū)水環(huán)境持續(xù)改善。

六、強(qiáng)化行政行為監(jiān)督

（一）自覺接受民主監(jiān)督。共承辦區(qū)十八屆人大三次會(huì)議代表建議x件，其中主辦x件，分辦x件，涉及河道水環(huán)境治理、排水設(shè)施建設(shè)、濕地公園建設(shè)等方面。通過主動(dòng)對(duì)接溝通，我局重點(diǎn)圍繞全區(qū)防汛隱患整治、河道水環(huán)境治理、十陵轄區(qū)雨污分流、洛帶濕地公園打造等工作，深入細(xì)致推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和制度完善，有效提升了我區(qū)涉水民生服務(wù)水平。

（二）強(qiáng)化行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。通過制定《全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，明確我局重大行政處罰和重大行政強(qiáng)制案件必須經(jīng)過法制審查、所有行政處罰罰款的繳納賬戶和罰款金額必須經(jīng)局審計(jì)職能科室審計(jì)。

七、積極依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

（一）健全糾紛多元化解機(jī)制。按照全區(qū)統(tǒng)一安排和社會(huì)治理工作要求，我局拓展社會(huì)矛盾糾紛了解渠道，在水務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。依法依規(guī)妥善處理改制歷史遺留問題，引導(dǎo)信訪人通過司法途徑尋求問題解決，充分發(fā)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)組織、水務(wù)領(lǐng)域離退休老同志等團(tuán)體的調(diào)解協(xié)調(diào)作用，吸納大學(xué)生開展“民間河長”活動(dòng)，參與河長制管理，通過組織“紅領(lǐng)巾小河長”等活動(dòng)，引導(dǎo)青少年及家長了解河長制管理工作和水環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，爭(zhēng)取全社會(huì)理解，力爭(zhēng)把涉水矛盾糾紛有效化解在基層一線。

（二）落實(shí)行政應(yīng)訴職責(zé)。按要求傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)政府辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知》要求，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，落實(shí)行政應(yīng)訴職責(zé)。

八、加大組織保障和落實(shí)力度

（一）壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，不定期組織干部職工開展《憲法》《反國家分裂法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《環(huán)境保護(hù)法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等法律法規(guī)的學(xué)法、普法、守法、用法工作討論會(huì)。

（二）強(qiáng)化普法宣傳工作。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任，在世界水日和中國水周，深入校園、社區(qū)、家庭、企業(yè)，集中進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)宣講，廣泛宣傳節(jié)水小妙招、家庭節(jié)水注意事項(xiàng)等生活節(jié)水小常識(shí)，共計(jì)發(fā)放宣傳資料xxxx余份，營造了濃厚的宣傳氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大市民的節(jié)水意識(shí)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度。按要求對(duì)xxxx年度法治政府建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，回顧本年度法治政府建設(shè)工作開展情況，總結(jié)做法、反思不足，持續(xù)提升涉水依法行政能力和服務(wù)水平。

九、下一步工作打算

一是按照市、區(qū)有關(guān)要求，繼續(xù)深化推進(jìn)國際化營商環(huán)境建設(shè)和要素供給側(cè)改革，加強(qiáng)智慧水務(wù)建設(shè)和法治政府建設(shè)，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二是繼續(xù)主動(dòng)對(duì)接區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局和區(qū)綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門，做好有關(guān)行政許可、行政處罰等行政權(quán)利劃轉(zhuǎn)工作，配合完成過渡期有關(guān)業(yè)務(wù)工作，保證業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡、職責(zé)順利劃轉(zhuǎn)。

三是繼續(xù)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)干部職工學(xué)法、普法、用法，根據(jù)業(yè)務(wù)需要開展相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力打造一支高效廉潔、依法行政的專業(yè)隊(duì)伍。

第二篇：法治政府建設(shè)2017工作總結(jié)

法治政府建設(shè)匯報(bào)材料

固陽縣人民政府法制辦公室

（2017年11月）

2017年，在自治區(qū)、市法制辦的指導(dǎo)和幫助下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等相關(guān)精神?？h法制辦立足本職崗位，圍繞我縣中心工作，以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，為我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、依法全面履行政府職能，加快政府職能轉(zhuǎn)變

（一）調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)工作。根據(jù)《包頭市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步梳理行政權(quán)力的通知》（包依法行政辦字?2017?4號(hào)）要求，對(duì)照《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)?2016?9號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)?2017?7號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于下放部分行政權(quán)力的決定》（內(nèi)政發(fā)?2016?66號(hào)）文件精神和法律、法規(guī)、規(guī)章的生效、廢止及職能變化情況，結(jié)合我縣各部、單位“三定”規(guī)定、“五定”方案及部門職責(zé)調(diào)整情況，對(duì)已公布的縣本級(jí)行政權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)國家、自治區(qū)和包頭市明確要求取消的要堅(jiān)決取消，對(duì)設(shè)定依據(jù)發(fā)生變化的要相應(yīng)調(diào)整，對(duì)因綜合行政執(zhí)法改革等涉及部門職責(zé)調(diào)整的進(jìn)行動(dòng)態(tài)管調(diào)整，在充分聽取和吸納社會(huì)各方意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)整和優(yōu)化。

（二）行政審批事項(xiàng)承接工作。按照包頭市人民政府《關(guān)于調(diào)整精簡(jiǎn)市級(jí)行政審批事項(xiàng)和明確行政審批申請(qǐng)材料的通知》（包府發(fā)?2016?14號(hào)）和《固陽縣人民政府辦公室關(guān)于梳理全縣行政審批事項(xiàng)有關(guān)材料的通知》(固政辦發(fā)?2016?62號(hào))文件要求,縣法制辦對(duì)全縣的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理和流程再造、時(shí)限壓縮，并入駐縣市民大廳。截至目前，我縣行政審批事項(xiàng)涉及審批部門21個(gè)共有行政審批事項(xiàng)71，服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng),精簡(jiǎn)取消行政審批1項(xiàng)。2017年，我縣共辦理行政審批事項(xiàng)5655件，服務(wù)事項(xiàng)58005件，合計(jì)63660件。

（三）建立“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于2016年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作推進(jìn)方案》（內(nèi)政發(fā)?2016?68號(hào)）《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn) “雙隨機(jī)一公開”工作的通知》（包府辦發(fā)?2016?250號(hào)）和《固陽縣人民政府辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制的通知》(固政辦發(fā)?2016?80號(hào))文件要求，縣法制辦建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制，保障了 “雙隨機(jī)”工作的順利開展。同時(shí)，縣法制辦以固陽縣行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫，我縣目前有行政執(zhí)法人員 314名，分別從事市場(chǎng)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、國土資源、文化旅游等領(lǐng)域的執(zhí)法；依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管需要，制定了固陽縣“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。目前，我縣“雙隨機(jī)”執(zhí)法事項(xiàng)清單共涉及204項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)；以市場(chǎng)監(jiān)督局企業(yè)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，立足各職能部門的管理職責(zé)建立各自的市場(chǎng)主體名錄庫。通過對(duì)市場(chǎng)主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單的管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保了監(jiān)管對(duì)象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法、監(jiān)管權(quán)責(zé)匹配、監(jiān)管分類的準(zhǔn)確。檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，防止任性檢查和人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租空間，讓監(jiān)管對(duì)象不敢心存僥幸，黑名單等負(fù)面信息的披露力度，從制度上保障事后監(jiān)管的公正、透明和公平，促進(jìn)寬進(jìn)與嚴(yán)管無縫對(duì)接。

二、完善依法行政制度體系，提高政府公信度

（一）政府規(guī)章制度建設(shè)工作。我縣高度重視依法行政工作，將其列入重要議事日程。一是建立《政府常務(wù)會(huì)聽取依法行政工作匯報(bào)制度》；二是建立《政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》；三是起草制定重大行政決策聽取意見、合法性審查等相關(guān)配套制度。為加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高依法行政、民主決策水平，固陽縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)固陽縣人民政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告制度的通知》（固正辦發(fā)?2016?83號(hào)）要求政府重大決策出臺(tái)前應(yīng)向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。做出重大行政決策前由法制部門 進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。制定完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序，增強(qiáng)了行政決策透明度和公眾參與度為全面推進(jìn)依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）建立政府法律顧問制度。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)普遍建立政府法律顧問制度實(shí)施方案的通知》(內(nèi)黨辦發(fā)?2015?43號(hào))和《包頭市人民政府印發(fā)關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見等三個(gè)文件的通知》(包府發(fā)?2015?34號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦聯(lián)合縣委辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)固陽縣建立黨委政府法律顧問制度的實(shí)施方案的通知》(固黨辦發(fā)?2016?66號(hào))文件，成立了法律顧問工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府法律顧問制度，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程,并認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）規(guī)范性文件備案工作?？h法制辦真正把規(guī)范性文件合法性審查和備案工作擺上重要日程，縣法制辦積極參加市法制辦、縣人大組織的關(guān)于規(guī)范性文件制定備案等相關(guān)科目的培訓(xùn)工作，同時(shí)，組織相關(guān)部門和人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》，切實(shí)提高對(duì)規(guī)范性文件備案工作重要性的認(rèn)識(shí)，縣法制辦自身能力建設(shè)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。為進(jìn)一步提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，固陽縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定技術(shù)規(guī)范（試行）的通知》(固政辦發(fā)?2016?84號(hào))文件，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件的質(zhì)量。2016年，受理完成規(guī)范性文件合法性審查和備案3件。

（四）合法性審查工作。按照《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府系統(tǒng)報(bào)送和辦理工作的通知》（包府辦發(fā)?2017?53號(hào)）相關(guān)要求，固陽縣法制辦對(duì)縣政府的發(fā)文進(jìn)行合法性審查，目前，共出具合法性審查145份，有效地保障了政府發(fā)文的規(guī)范性和合法性。

三、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）行政執(zhí)法人員清理及換證工作。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》（政府令第126號(hào)）精神，根據(jù)《包頭市人民政府法制辦公室關(guān)于清理換發(fā)行政執(zhí)法證件暨行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作方案》和《固陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法人員清理換發(fā)行政執(zhí)法證件的通知》(固政辦發(fā)?2016?29號(hào))文件要求，縣法制辦在認(rèn)真開展人員信息數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣所有執(zhí)法人員進(jìn)行信息錄入和清理，通過全面細(xì)致清理，徹底摸清了我縣行政執(zhí)法證件底數(shù)，目前,全縣共錄入執(zhí)法人員信息573份，參加行政執(zhí)法證換證培訓(xùn)530人，考試通335人，同時(shí)縣法制辦對(duì)通過考試的人員在報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示，接受社會(huì)監(jiān)督,目前，考試通過的執(zhí)法人員已經(jīng)全部領(lǐng)取到新的行政執(zhí)法證。通過行政執(zhí)法證件換證工作，縣法制辦建立了新的、完整的、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法證件數(shù)據(jù)庫。

（二）行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員工作。按照自治區(qū)法制辦關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于選聘萬民行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員工作方案的通知》（內(nèi)政法發(fā)?2017?39號(hào)）文件要求，縣法制辦積極組織開展此項(xiàng)工作。為提高行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督水平，縣法制辦首先在義務(wù)監(jiān)督員的選任上下功夫。把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、正義感強(qiáng)、責(zé)任心重，有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)并具備一定的法律知識(shí)，了解行政執(zhí)法工作做為 選任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的首要標(biāo)準(zhǔn)，選出100名義務(wù)監(jiān)督員開展行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督工作。同時(shí)，兼顧行業(yè)的廣泛性和職業(yè)的多樣性。其次，為避免行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督監(jiān)督無門，或者不知該監(jiān)督些什么、如何監(jiān)督的情況，縣法制辦對(duì)行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等均作出了明確的規(guī)定。明確監(jiān)督員的職責(zé)主要是對(duì)行政執(zhí)法紀(jì)律、人員作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面實(shí)施監(jiān)督，提出批評(píng)意見和改進(jìn)建議。為幫助行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員更清楚地了解執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)工作，縣法制辦積極向行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員送閱內(nèi)部信息材料、工作總結(jié)等，幫助其更好更快的開展監(jiān)督工作。

（三）案卷評(píng)查工作。為加強(qiáng)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，切實(shí)提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和辦案水平，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)[2008]17號(hào)）的要求《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展2017行政復(fù)議案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》(內(nèi)政法發(fā)?2017?97號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展“規(guī)范行政處罰督查月”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(內(nèi)政法發(fā)?2017?44號(hào))文件精神，縣政府法制辦對(duì)25個(gè)行政執(zhí)法部門案卷進(jìn)行評(píng)查，我縣共有行政處罰案卷344宗，其中重大行政處罰案卷99宗。抽查情況是：公安局行政處罰案卷168宗，抽查60卷，合格59宗；市場(chǎng)監(jiān)督局行政處罰案卷22宗，抽查18卷，合格18宗；城管大隊(duì)行政處罰案卷5宗，合格5宗；國土局行政處罰案卷3宗，合格3宗；文廣局行政處罰案卷11宗，合格10宗。案卷質(zhì)量較上一有明顯提高。

四、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，創(chuàng)建和諧公正的社會(huì)氛圍

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，提升行政復(fù)議能力。2017 年，共辦理行政復(fù)議案件2起：固陽縣金山鎮(zhèn)神水溝村委官府溝村組、廠漢門洞村組與官府溝村村民史建國爭(zhēng)執(zhí)林木、林地權(quán)屬的復(fù)議，縣法制辦在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出行政復(fù)議決定書；西斗鋪鎮(zhèn)十四份子村委、十四份子村村組村民尚文斌爭(zhēng)執(zhí)林木、林地權(quán)屬的復(fù)議，本案縣法制辦正在進(jìn)一步調(diào)查辦理中。

（二）提高行政應(yīng)訴水平，積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。2017年，縣法制辦辦理的行政訴訟案件10件，亦龍實(shí)業(yè)有限公司訴陽縣人民政府工程合同糾紛案3起，其中資本金利息一案件上訴到內(nèi)蒙高院，該案已經(jīng)駁回中院重審未開庭，路面工程款中院判決完畢，目前該案已上訴到內(nèi)蒙高院，路基工程款一案中院已經(jīng)中止審理；紅旗牧場(chǎng)訴固陽縣人民政府土地登記糾紛案已由內(nèi)蒙高院審理完畢等待判決結(jié)果；周智案、金山鎮(zhèn)陳碾房案中院審理完畢，目前，兩案件全部上訴到內(nèi)蒙高院審理完畢等待判決結(jié)；下濕壕鎮(zhèn)曹

七、石永峰案、已由包頭市中院審理完畢，其中本案原告石永峰接受中院判決未上訴，曹七已上訴到內(nèi)蒙高院其原告要求賠償部分發(fā)回中院重審；鵬達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴固陽縣人民政府行政行為違法一案，該案原告鵬達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已經(jīng)撤訴；盧鳳蘭、張曉明、呂福明、呂福亮訴固陽縣人民政府征地補(bǔ)償糾紛案，該案內(nèi)蒙高院審理完畢我縣勝訴，已結(jié)案；王桂枝、王桂蘭、王桂英訴固陽縣人民政府房屋產(chǎn)權(quán)登記一案，該案原告與第三人王金貴已經(jīng)達(dá)成調(diào)解并撤訴；武挺玉訴固陽縣人民政府土地承包糾紛一案，該案等待中院開庭審理。

2017年，我縣法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但仍然存在著很大差距。我們將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為指導(dǎo)，以全面落實(shí)《綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以“全面推進(jìn)依法治西安、加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，按照自治區(qū)、包頭市的安排部署，進(jìn)一步加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，打造法制新固陽而不懈努力。

第三篇：依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)

依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。

年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部考核，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

二、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。

堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料3000多份，接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào)，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳。鎮(zhèn)人大在村成立代表之表，為群眾向人大代表反映問題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策設(shè)置平臺(tái)。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。

執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué)，今年共開展了5次法制學(xué)習(xí)，對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律

進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本；同時(shí)，我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則；進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識(shí)，提升公務(wù)員素質(zhì)。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

四、開展分線治理，全面推進(jìn)，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。

依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面寬、政策性強(qiáng)。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，各盡其責(zé)、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作，調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性，各部門主動(dòng)參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮(zhèn)橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局，實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定，治理求發(fā)展的目標(biāo)。

五、完善行政監(jiān)督機(jī)制，有效防范和化解社會(huì)矛盾。

我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制，成立了鎮(zhèn)平安工作中心。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)處理和化解矛盾，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是我鎮(zhèn)獨(dú)創(chuàng)的“村企結(jié)對(duì)、共創(chuàng)平安”活動(dòng)，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年刑事案件下降的成效，獲得了市政法委的高度肯定，并作為全市典型作推廣。各村均建立了調(diào)解委員會(huì)，明確了調(diào)解員，積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。全年，共調(diào)解各類矛盾糾紛63件，成功60件，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。

我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件，建立了龍潯鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，發(fā)布政府重大事件，方便群眾了解政府工作；進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上，我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻，對(duì)外公布，在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

加強(qiáng)政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。一年來，對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在注重廣泛聽取社會(huì)意見同時(shí)，還必須進(jìn)行法律咨詢論證，使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上。

堅(jiān)持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象 ”的工作要求，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論，尊重法律，維護(hù)法制權(quán)威，積極規(guī)范自己的行為，樹立國家公務(wù)員的良好形象，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展。

第四篇：建設(shè)法治政府

國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問：怎樣理解《意見》的總體思路？

答：一是以加大《綱要》的貫徹力度為主線，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《綱要》確定的推進(jìn)依法行政各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，針對(duì)當(dāng)前依法行政和行政管理中存在的突出問題，《意見》規(guī)定了提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)、依法化解社會(huì)矛盾糾紛等7個(gè)方面的任務(wù)。

二是圍繞上述7個(gè)方面任務(wù)的落實(shí)規(guī)定具體措施，增強(qiáng)各項(xiàng)措施的針對(duì)性和有效性。

三是加強(qiáng)法治政府建設(shè)，關(guān)鍵是要提高對(duì)建設(shè)法治政府重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性緊迫性，提出了加強(qiáng)法治政府建設(shè)的總體要求，還分別就健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制、強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等方面作了具體規(guī)定。

問：當(dāng)前，一些行政機(jī)關(guān)工作人員包括有的領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，法治觀念比較淡薄，“權(quán)大于法”的觀念仍然比較嚴(yán)重。《意見》在提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力方面提出了哪些新要求？

答：行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力，往往決定著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門依法行政的整體水平。針對(duì)目前存在的問題，《意見》規(guī)定：①要建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，推行依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度，使各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問題和化解矛盾糾紛的能力。②同時(shí)，重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng)，善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部。問：改革開放30多年來，我國政府立法工作取得了巨大成就，但也還存在立法的針對(duì)性、可操作性不夠強(qiáng)，規(guī)范性文件的制定程序不夠規(guī)范等問題?！兑庖姟吩诩訌?qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)方面有哪些新規(guī)定？

答：制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ)。針對(duì)實(shí)踐中存在的問題，《意見》規(guī)定：①政府立法要突出重點(diǎn)，確保質(zhì)量，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，充分反映人民意愿，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的普遍性問題和深層次矛盾；②除依法需要保密的外，行政法規(guī)草案和規(guī)章草案都要向社會(huì)公開征求意見，并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況。③加強(qiáng)對(duì)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，堅(jiān)持立“新法”與改“舊法”并重。④健全規(guī)范性文件制定程序，把公開征求意見、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。

問：當(dāng)前，一些行政機(jī)關(guān)違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在?！兑庖姟吩趫?jiān)持依法科學(xué)民主決策方面提出了哪些新要求？

答：依法科學(xué)民主決策是政府工作的基本準(zhǔn)則。為了提高行政決策的質(zhì)量、減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，《意見》規(guī)定：①要規(guī)范行政決策程序，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。②完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。③嚴(yán)格決策責(zé)任追究，對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。

問：在行政執(zhí)法活動(dòng)中，亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等問題時(shí)有發(fā)生?！兑庖姟吩谝?guī)范行政執(zhí)法方面有哪些新規(guī)定？

答：行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、與人民群眾權(quán)益最直接相關(guān)的管理活動(dòng)。針對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題，《意見》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等方面的違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制，加強(qiáng)程序制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核，要把評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。問：公開透明、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是現(xiàn)代政府的重要特征?！兑庖姟吩谌嫱七M(jìn)政務(wù)公開方面有哪些新要求？

答：推進(jìn)政務(wù)公開，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、方便群眾監(jiān)督、有效防治腐敗、提供高效便民服務(wù)的有效措施。為此，《意見》規(guī)定：①要認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開。②加大主動(dòng)公開力度，對(duì)人民群眾申請(qǐng)公開政府信息的，要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)；③深入推進(jìn)辦事公開，創(chuàng)新政務(wù)公開方式。

問：孳生腐敗的根本原因是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約還不到位?！兑庖姟吩趶?qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)方面有哪些新規(guī)定？

答：強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約是促使行政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法行政，防止權(quán)力濫用，預(yù)防和制止腐敗的關(guān)鍵。為此，《意見》規(guī)定：①各級(jí)政府和政府各部門要自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督。②上級(jí)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。③保障和支持審?jì)、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。④嚴(yán)格行政問責(zé)，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。

問：實(shí)踐中，有的地方政府和部門對(duì)群眾反映的問題漠不關(guān)心，群眾的合理訴求得不到及時(shí)妥善處理，導(dǎo)致小問題拖成大問題?！兑庖姟吩谝婪ɑ馍鐣?huì)矛盾糾紛方面有哪些新規(guī)定？

答：化解社會(huì)矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，行政機(jī)關(guān)負(fù)有重要責(zé)任。為此，《意見》規(guī)定：要建立由地方各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，完善行政調(diào)解制度，推動(dòng)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道。積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)，對(duì)重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴。

問：《意見》在加強(qiáng)對(duì)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查方面提出了哪些新要求？

答：《意見》規(guī)定：①要建立由行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，②加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和輿論宣傳。③加強(qiáng)依法行政工作考核，將考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。④加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，使其規(guī)格、編制與承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務(wù)型政府建設(shè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務(wù)型政府建設(shè)工作總結(jié)

——團(tuán)結(jié)攻堅(jiān)務(wù)求實(shí)效

建設(shè)法治服務(wù)型政府，是今年年初市委針我市對(duì)“三農(nóng)”問題在新的歷史條件下年提出的重大改革舉措。法治服務(wù)型政府的建設(shè)，既涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變又聯(lián)系基層政治經(jīng)濟(jì)體制改革?？梢哉f，這是農(nóng)村改革經(jīng)歷2xxxx年迂回曲折之后，逐步開始觸及改革的內(nèi)核。試點(diǎn)工作展開以來，作為四個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街之一的**鎮(zhèn)，認(rèn)真按照市委關(guān)于“堅(jiān)持一個(gè)宗旨、把握兩道底線、體現(xiàn)三大效能”的指導(dǎo)思想，切實(shí)把建設(shè)法治服務(wù)型政府?dāng)[上黨委政府工作的重要議程。近段時(shí)間，該鎮(zhèn)結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和貫徹落實(shí)江津市委十一屆七次全會(huì)精神，機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)攻堅(jiān)，務(wù)求試點(diǎn)取得實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)了法治服務(wù)型政府的建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”和“五個(gè)目標(biāo)”。

一、合村并社，壯大優(yōu)勢(shì)，精鎮(zhèn)壯村求突破經(jīng)數(shù)次鎮(zhèn)街建制調(diào)整，**鎮(zhèn)由原xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合而成，幅員面積236.xxxx公里，總?cè)丝?3.xxxx人，轄3xxxx行政村，xxxx社區(qū)。村(社區(qū))數(shù)量總體偏多，體量偏小，點(diǎn)多、面寬、戰(zhàn)線長，不利于農(nóng)村資源的有效整合，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域性規(guī)模發(fā)展，不利于基層政權(quán)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。少數(shù)基層組織和農(nóng)村干部隊(duì)伍存在著“一弱兩低一高”的現(xiàn)象，即少數(shù)村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力偏弱，少數(shù)農(nóng)村干部文化程度偏低，綜合素質(zhì)偏低，年齡偏高。特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，廣大農(nóng)村干部從“三要”(要錢、要糧、要命)到“三無”(無權(quán)、無錢、工作無抓手)，工作的轉(zhuǎn)變無所適從。干什么？怎么干？一片茫然。合村并社，壯大優(yōu)勢(shì)，整合資源，打造服務(wù)平臺(tái)，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，勢(shì)在必行。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，自下而上，自上而下，反復(fù)醞釀協(xié)商，幾易其稿，依法撤銷了1xxxx村居，將原有3xxxx村、xxxx社區(qū)，合并調(diào)整為1xxxx村，xxxx社區(qū)，精簡(jiǎn)“村官”7xxxx，新設(shè)置1xxxx村級(jí)黨委。在規(guī)模調(diào)整工作中，該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持六個(gè)基本原則，扎扎實(shí)實(shí)做好干部群眾思想工作，確保工作不斷，秩序不亂，集體資金不流失，做到平穩(wěn)過渡。一是尊重歷史，注重人流、物流，優(yōu)化組合的原則；二是堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就近、整村歸并，有利于村民自治的原則；三是堅(jiān)持改善人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)化率，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的原則；四是堅(jiān)持加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的原則；五是堅(jiān)持有利于群眾辦事的原則；六是堅(jiān)持依法辦事，尊重群眾意愿的原則。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府已形成共識(shí)，準(zhǔn)備在新一屆村居委會(huì)選舉結(jié)束后，依法將現(xiàn)有28xxxx村民小組調(diào)整為9xxxx村民小組，平均每個(gè)村4—xxxx村民小組，并由村干部兼任村民小組長。屆時(shí)，精簡(jiǎn)村組干部28xxxx。

二、干部分流，重心下移，服務(wù)“三農(nóng)”求突破

**鎮(zhèn)現(xiàn)有工作人員14xxxx，其中現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部1xxxx，一般工作人員13xxxx。國家公務(wù)員8xxxx，事業(yè)干部、工勤人員6xxxx。機(jī)關(guān)工作人員總體偏多，在一定程度上可以說人浮于事，人才資源浪費(fèi)較大。為了加大“三農(nóng)”工作力度，全力實(shí)施“精鎮(zhèn)壯村”工程，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)重心前移，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)，同時(shí)，也為開展第三批農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)，鎮(zhèn)委決定選派一批機(jī)關(guān)工作人員到村居任職。為此，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)研究制定了《**鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)工作人員到村居任職的方案》。《方案》明確規(guī)定，機(jī)關(guān)工作人員到村居任職，堅(jiān)持“三個(gè)不變”、“五個(gè)優(yōu)先”、“一個(gè)提高”?！叭齻€(gè)不變”：機(jī)關(guān)干部身份不變，職務(wù)職級(jí)不變，工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)和渠道不變?！拔鍌€(gè)優(yōu)先”：符合鎮(zhèn)級(jí)后備干部條件的，優(yōu)先納入后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)；符合非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職員職務(wù)、技術(shù)等級(jí)職務(wù)職稱晉升條件的，優(yōu)先晉升；符合擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人條件的，期滿調(diào)回優(yōu)先安排任職；事業(yè)干部符合3晉升工資條件的，優(yōu)先晉升；符合評(píng)先評(píng)優(yōu)條件的，優(yōu)先考慮?！耙粋€(gè)提高”：對(duì)職務(wù)較低的機(jī)關(guān)工作人員到村居任正副職的，對(duì)應(yīng)享受鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副職待遇，其差額部分由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)足。同時(shí)，對(duì)每位選派干部每月給予10xxxx—20xxxx的交通費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)貼。選派干部與原機(jī)關(guān)工作脫鉤，按所在村分工，專職從事村務(wù)管理和服務(wù)工作。

與此同時(shí)，還制定了選派干部的工作日制度、工作督查制度、匯報(bào)交流制度、工作考核制度等。規(guī)定選派干部除機(jī)關(guān)開會(huì)學(xué)習(xí)外，其他時(shí)間必須在村居從事本職工作，每日填寫《工作日志》，黨委政府嚴(yán)格督查，確保其工作服務(wù)到位。選派干部工作考核采取“兩測(cè)評(píng)兩掛鉤”的辦法進(jìn)行。即由任職所在村居的群眾測(cè)評(píng)和黨委政府的工作考評(píng)相結(jié)合，群眾測(cè)評(píng)分值占70，稱職不稱職，群眾說了算。測(cè)評(píng)結(jié)果與當(dāng)年考核獎(jiǎng)懲掛鉤，與評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔使用掛鉤。

8月24日，首批2xxxx選派干部愉快上崗。其中，任村黨委書記的xxxx，黨委副書記1xxxx，村居主任助理xxxx。這批選派干部多數(shù)是年富力強(qiáng)、有一定農(nóng)村工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、思想政治素質(zhì)好、作風(fēng)過硬的干

部和有培養(yǎng)發(fā)展前途的優(yōu)秀年青干部，其中年齡最小的26歲。此后，鎮(zhèn)委還將加大力度，在9月中旬選派第二批機(jī)關(guān)工作人員到村居任職，以確保每個(gè)村居都有1—xxxx選派干部。

三、創(chuàng)新模式，以人為本，和諧穩(wěn)定求突破

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對(duì)農(nóng)民“求富、求安、求公正”的要求，以村居規(guī)模調(diào)整和選派干部到村居任職為契機(jī)，進(jìn)一步理順關(guān)系，構(gòu)建新的農(nóng)村安全穩(wěn)定服務(wù)工作體系，切實(shí)解決群眾“訴求難”的問題，在打造和諧平安新**上求突破。

工作思路：實(shí)現(xiàn)“六化”。即組織體系多元化，工作指揮一體化，服務(wù)程序法制化，工作職責(zé)具體化，管理工作科學(xué)化，服務(wù)方式人性化。

工作目標(biāo)：做到“四個(gè)一”。即情況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線融合，干部在一線考評(píng)。小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

工作舉措：確?！八穆鋵?shí)”。即落實(shí)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)制度。

成立“**鎮(zhèn)綜合維權(quán)中心”，在公安派出所、司法所、法律服務(wù)所、信訪穩(wěn)定辦和調(diào)解委員會(huì)等部門抽調(diào)人員聯(lián)合辦公。村居成立2xxxx綜合維權(quán)小組，由2xxxx選派干部擔(dān)任安全穩(wěn)定協(xié)調(diào)員，主抓轄區(qū)內(nèi)安全信訪穩(wěn)定工作。鎮(zhèn)綜合維權(quán)中心、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門、村居綜合維權(quán)小組“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，對(duì)群眾反映的問題采取分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合處置的辦法。每天堅(jiān)持一名黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接待群眾，加大督辦力度。明確職責(zé)范圍，制定了工作日值班制度、接待分工制度、接待登記制度、回訪制度、檔案制度和工作總結(jié)制度等工作制度，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)，廣泛受到群眾好評(píng)。

四、完善體制，強(qiáng)化服務(wù)，群眾就醫(yī)求突破

一是調(diào)整規(guī)劃，全面提速。按市政府要求，我鎮(zhèn)原計(jì)劃2007年前完成的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，結(jié)合這次村居規(guī)模調(diào)整工作，適時(shí)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，提前到2006年前全面完成?，F(xiàn)已建成示范村衛(wèi)生室xxxx(高屋、河口、東山、湯坪、寶珠、禾豐、黑石、項(xiàng)埡)，占全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的50，打造農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。

二是強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)。全鎮(zhèn)設(shè)置定點(diǎn)門診13xxxx，住院定點(diǎn)醫(yī)院xxxx，大大方便了參保農(nóng)民就醫(yī)、報(bào)賬，使農(nóng)民做到小病不出村，大病有保障。2005年投保人數(shù)4777xxxx，今年1—8月，共有4402xxxx次獲得醫(yī)療補(bǔ)償，受益率92.15。其中，門診補(bǔ)償4385xxxx次，補(bǔ)償額31737xxxx；住院補(bǔ)償16xxxx次，補(bǔ)償額67629.8xxxx。

三是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。2006年，我鎮(zhèn)確定的合作醫(yī)療入保任務(wù)為7266xxxx，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的70。早計(jì)劃，早安排，早抓，早管，通過加強(qiáng)宣傳、上門服務(wù)等深入細(xì)致的工作，截止8月底，已完成4972xxxx，占全鎮(zhèn)任務(wù)的近70。

通過以上工作，基本實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)目標(biāo)”：

一是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。經(jīng)過這次規(guī)模調(diào)整，選派任職，全鎮(zhèn)共新組建了1xxxx村黨委，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，對(duì)黨員實(shí)行分類管理，優(yōu)化了班子配備，一大批信得過、靠得住、懂經(jīng)營、會(huì)管理、有帶動(dòng)致富能力的年青干部被選進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子。村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提升，特別是配強(qiáng)了村(社區(qū))黨組織書記?，F(xiàn)任11xxxx村居干部平均年齡49.5歲，比調(diào)整前降低了2.5歲，45歲以下的占65；高中(中專)以上文化程度占62.5，上升了xxxx百分點(diǎn)；大專以上文化程度3xxxx，占31。

二是機(jī)關(guān)干部優(yōu)化組合人盡其才的目標(biāo)。選派2xxxx機(jī)關(guān)干部到村居任職后，對(duì)機(jī)關(guān)干部工作崗位進(jìn)行了合理調(diào)整，一專多能，交叉兼職，部門工作更加協(xié)調(diào)，配合更加緊密。同時(shí)，通過這次示范帶動(dòng)作用，基本形成了“千斤重?fù)?dān)人人擔(dān)，個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)”的工作局面，機(jī)關(guān)干部思想觀念大為轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)村各方面的積極因素都得到了較好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

三是農(nóng)村社會(huì)自然資源有效整合的目標(biāo)。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大規(guī)模，有利發(fā)展。如東山、長安合并，高屋、鳳麗合并，有利于對(duì)城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。項(xiàng)埡、高峰合并，湯坪、行祠合并，有利于區(qū)域型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

四是工作重心下移更好地服務(wù)農(nóng)民群眾的目標(biāo)。機(jī)關(guān)干部當(dāng)“村官”，與農(nóng)民群眾“零距離”接觸，面對(duì)面服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；政府機(jī)關(guān)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，切實(shí)加快了打造法制服務(wù)型政府的進(jìn)程。

五是減輕財(cái)政壓力節(jié)約行政成本的目標(biāo)。初步測(cè)算，通過這一輪精簡(jiǎn)，全鎮(zhèn)共減少村干部7xxxx，村民小組合并后還將精簡(jiǎn)社干部28xxxx，將直接減少鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出7xxxx多元。