某縣行政審批服務(wù)局2022年工作總結(jié)和2023年工作打算

一、2022年工作總結(jié)

1.優(yōu)化升級“企業(yè)開辦一窗式服務(wù)專區(qū)”、推進(jìn)電子印章與電子營業(yè)執(zhí)照融合應(yīng)用、上線企業(yè)注銷“一窗通”服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)縣場主體活力與創(chuàng)造力。1-12月份，全縣新開辦企業(yè)8428家、同比增長24%，節(jié)省代理中介費(fèi)用240余萬元、印章費(fèi)用125萬元。

2.制定印發(fā)《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目分類別審批提速的意見》、《某縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程再造。為QD新東方國際學(xué)校、綠色密煉中心等40多個(gè)項(xiàng)目梳理了審批服務(wù)流程，新東方雙語學(xué)校項(xiàng)目、QD盛陽新材料生產(chǎn)項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)當(dāng)天受理、當(dāng)天發(fā)證。1-12月份，新批準(zhǔn)開工面積512.1萬平方米、增長41.7%；合同價(jià)款135.5億元、增長59.4%。

3.“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”、優(yōu)化升級“基層一窗”、實(shí)施遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)等3項(xiàng)工作納入2022年度QD縣審批服務(wù)提質(zhì)增效改革試點(diǎn)。新拓展梳理40余個(gè)事項(xiàng)上線“無感審批”，10月12日，QD縣推進(jìn)“無感審批”工作現(xiàn)場會(huì)在我縣成功舉辦。

4.制定《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2.0（某版）》，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、交易流程電子化和交易系統(tǒng)智能化“三化”融合發(fā)展。1-12月份，全縣累計(jì)完成交易項(xiàng)目228個(gè)，預(yù)算總額183.2788億元，交易總額169.3853億元，節(jié)約總額13.8935億元，節(jié)支率7.58%。

5.積極推進(jìn)“1+3+N”的信用工作體系建設(shè)，研究制定“信用+審批”“信用+公共資源交易”“信用+政務(wù)服務(wù)”實(shí)施方案。

6.開展為期3個(gè)月“作風(fēng)大整頓”活動(dòng)，聘任20名政務(wù)服務(wù)特約監(jiān)督員，對大廳政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督；舉辦12期“崗位大練兵”活動(dòng)，提升政務(wù)服務(wù)能力；組織3期“政務(wù)開放日”活動(dòng)，全面征集企業(yè)家和群眾代表意見建議。

7.印發(fā)《某縣優(yōu)化營商環(huán)境工作專班設(shè)置方案》，11月3日，縣委召開某縣建設(shè)一流營商環(huán)境大會(huì)。專班辦公室抽調(diào)6人集中辦公，牽頭組織開展優(yōu)化營商環(huán)境評價(jià)、企業(yè)家滿意度調(diào)查等工作，11月10日至11月28日，累計(jì)走訪營商環(huán)境縣場主體18444家次。

二、2023年工作打算

2023年，縣行政審批服務(wù)局將繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革、某省“一次辦好”改革和高效QD建設(shè)攻勢有關(guān)工作部署，緊緊圍繞縣委“1133”工作體系和“全面發(fā)展年”要求，聚焦“辦事方便”“營商環(huán)境”

優(yōu)化和“數(shù)字政府”建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、深化流程再造，不斷提高審批效率和服務(wù)水平，為縣場主體和辦事群眾提供更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，助力打造縣場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

（一）聚焦“辦事方便”主業(yè)，推進(jìn)審批服務(wù)“極簡化”改革

一是推進(jìn)企業(yè)開辦“便利化”改革，持續(xù)釋放縣場主體活力。

細(xì)化涉企服務(wù)場景，升級“企業(yè)開辦一窗式服務(wù)專區(qū)”為“企業(yè)開辦、注銷一窗式服務(wù)專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、變更、注銷業(yè)務(wù)“一窗通辦”；開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照與許可證件“聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷”的企業(yè)證照“三聯(lián)辦”改革，首批推出60個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施集成辦、極簡辦、全域辦；全面梳理分析日常咨詢較多問題，設(shè)置智能客服咨詢服務(wù)方式，打造全天候、精準(zhǔn)化在線幫辦服務(wù)。

二是推行項(xiàng)目審批“極簡化”辦理，加快項(xiàng)目落地開工速度。

建立施工許可、規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、招投標(biāo)、施工圖審查5個(gè)領(lǐng)域信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)施工許可辦理“零材料”；建設(shè)單位可以根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，將項(xiàng)目分為“基空支護(hù)和土方開挖”“地下室”“正負(fù)零以上”等階段，分別申請辦理施工許可證；提高施工許可辦理限額，推行分段聯(lián)合驗(yàn)收，推進(jìn)政府

投資項(xiàng)目、社會(huì)投資項(xiàng)目等分類聯(lián)合驗(yàn)收，分別提供限時(shí)、“菜單式”聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)。

三是深化審批服務(wù)流程再造，打造“少、快、好”辦事環(huán)境。

以高效辦成“一件事”為目的，推出部分集成審批服務(wù)事項(xiàng)“集成辦”；加快政務(wù)信息資源整合，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)雙向?qū)崟r(shí)互通、數(shù)據(jù)共享，為集成審批服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐；對審批事項(xiàng)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“解剖”，大力精簡審批環(huán)節(jié)、簡化辦事程序；積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)作用，凡能通過網(wǎng)絡(luò)共享進(jìn)行信息審核比對的，一律不再要求提交原件。

（二）聚焦“營商環(huán)境”優(yōu)化，打造問題收集整改反饋閉環(huán)

一是構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境長效工作機(jī)制，做好專班日常工作。

加強(qiáng)對上對接，強(qiáng)化評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容和樣本庫梳理，建立優(yōu)化營商環(huán)境工作長效運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，狠抓政策措施兌現(xiàn)、存在問題整改、難點(diǎn)問題上報(bào)、意見收集交辦、典型案例推廣等重點(diǎn)工作，推動(dòng)更好更快落實(shí)到位；加強(qiáng)日常督導(dǎo)，抓重點(diǎn)、破堵點(diǎn)，督促推動(dòng)問題盡快解決到位，做到“事事有著落、件件有回音”。

二是建設(shè)“親商助企服務(wù)平臺(tái)”，暢通政企之間反饋渠道。

建立本縣企業(yè)樣本庫，完成從線下往線上的導(dǎo)流，提高微信線上平臺(tái)的黏性；梳理各部門營商環(huán)境考

核評價(jià)指標(biāo)，制定營商環(huán)境調(diào)查問卷，開展?fàn)I商環(huán)境服務(wù)模擬評價(jià)；以“親商、服務(wù)、監(jiān)督”為宗旨，精心打造“線下”“線上”兩個(gè)平臺(tái)：“線下”，設(shè)立固定場所，開展“預(yù)約交流、定向交流、發(fā)展講堂”等活動(dòng)；“線上”，搭建“親商助企”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策信息和企業(yè)問題“一站式”梳理。

（三）聚焦“數(shù)字政府”建設(shè)，探索智慧化審批服務(wù)新模式

一是推動(dòng)審批服務(wù)“智慧化”升級，打造掌上辦事“新體驗(yàn)”。

利用“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)，持續(xù)拓展“無感審批”功能實(shí)現(xiàn)；探索開發(fā)5G應(yīng)用場景，將AR、VR技術(shù)應(yīng)用到遠(yuǎn)程批前輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程勘驗(yàn)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面”審批；開發(fā)建設(shè)“平易辦”政務(wù)服務(wù)微平臺(tái)，推進(jìn)指尖移動(dòng)服務(wù)，集成“智能通辦”“無感審批”“掃碼亮證”“一事全辦”等應(yīng)用，把“傳統(tǒng)”的服務(wù)方式轉(zhuǎn)化成為“智慧化”的服務(wù)能力。

二是推進(jìn)公共資源交易全程電子化，探索數(shù)字見證服務(wù)。

依托QD公共資源交易管理系統(tǒng)改造升級，開發(fā)建設(shè)“數(shù)字見證”系統(tǒng)，將視頻音頻監(jiān)管系統(tǒng)與電子招投標(biāo)系統(tǒng)、監(jiān)督平臺(tái)等進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)多間開標(biāo)室、評標(biāo)室同時(shí)錄制，集視頻監(jiān)控、資源錄制、回放和管理等功能于一體，有效減少人力資源、提高系統(tǒng)使用效率，改變傳統(tǒng)的公共資源交易“人盯人”的現(xiàn)場跟蹤見證模式，通過信息化手段助力打造陽光規(guī)范透明交易平臺(tái)。