某區(qū)發(fā)改局(委)2022年工作總結(jié)及2023年

工作思路

2022年以來(lái)，區(qū)發(fā)改局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)工作部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定信心迎難而上、主動(dòng)鍛造硬核力量，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、2022年工作總結(jié)

（一）以高質(zhì)量攻堅(jiān)平穩(wěn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

重點(diǎn)對(duì)標(biāo)省、市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，成立“決戰(zhàn)六十天、奪取全年勝”工作專班，逐月監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)展情況，前三季度某大區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1674.6億元、增長(zhǎng)8.5%，其中區(qū)本級(jí)1180億元、增長(zhǎng)6.6%。調(diào)整發(fā)布“龍騰”企業(yè)新名單，新增博菱電器、華美達(dá)機(jī)械等5家企業(yè)，開(kāi)展龍騰企業(yè)常態(tài)化運(yùn)行預(yù)測(cè)，海天集團(tuán)榮獲2022年度省級(jí)工程研究中心。會(huì)同財(cái)政兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策13批次，組織市重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金申報(bào)，推送微科光電等10余家企業(yè)獲得專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（二）以高水平定位精準(zhǔn)規(guī)劃地區(qū)布局。

完成《某市某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的編制，提交區(qū)九屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)，并向全社會(huì)發(fā)布實(shí)施。完成區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023

年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告（初稿）。開(kāi)展《某參與ZJ自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)某片區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《某新型國(guó)際能源貿(mào)易中心總體方案和實(shí)施路徑研究》2個(gè)自貿(mào)區(qū)專題研究。聯(lián)合區(qū)委政研室，完成現(xiàn)代化濱海大都市總體戰(zhàn)略下某區(qū)發(fā)展目標(biāo)和功能定位研究，及時(shí)提交市委、市政府審議。推動(dòng)全區(qū)共同富裕建設(shè)，某《創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)治理，打造產(chǎn)城人融合型未來(lái)社區(qū)》項(xiàng)目7月初成功獲批全省共同富裕首批28個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目之一，青年某和工業(yè)社區(qū)集成服務(wù)模式2項(xiàng)改革列入全省重大改革事項(xiàng)清單；編制完成《某區(qū)共同富裕試點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃（2022-2023年）》并上報(bào)省共富辦，于12月1日正式獲批；在全省率先掛牌成立中共某市某區(qū)委社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，順利通過(guò)省委第三督導(dǎo)組對(duì)某共同富裕工作的督查。

（三）以高能級(jí)平臺(tái)不斷擦亮城市名片。

圓滿舉辦2022年國(guó)家級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)某站活動(dòng)，上線數(shù)字化改革某試點(diǎn)場(chǎng)景，探索創(chuàng)新4條特色融合路徑，形成國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)1家、市級(jí)8家的兩業(yè)融合企業(yè)梯隊(duì)。編制完成《某區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)方案》，成功舉辦2022年全國(guó)“雙創(chuàng)活動(dòng)周”某某分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，長(zhǎng)三角融通創(chuàng)新高峰論壇入選全國(guó)雙創(chuàng)周重點(diǎn)活動(dòng)，被《人民日?qǐng)?bào)（海外版）》、《中國(guó)發(fā)展導(dǎo)報(bào)》等國(guó)家級(jí)媒體宣傳報(bào)道。編制完成《某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)申報(bào)方案》，某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)首批省高能級(jí)平臺(tái)。協(xié)助芯港小鎮(zhèn)做好省級(jí)特色小鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建工作，芯港小鎮(zhèn)成功入選第七批省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。協(xié)助靈峰汽模小鎮(zhèn)做好謀劃建設(shè)工作，數(shù)字化客廳已建成投運(yùn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，6月23日通山未來(lái)社區(qū)順利舉行開(kāi)工儀式，成為我市第一個(gè)正式開(kāi)工的未來(lái)社區(qū)項(xiàng)目。

（四）以大項(xiàng)目落地夯實(shí)提升投資能量。

抓穩(wěn)投資運(yùn)行，工業(yè)技改投資、工業(yè)投資、高新技術(shù)投資、項(xiàng)目投資4個(gè)指標(biāo)位居市排名前列。抓好項(xiàng)目建設(shè)，1-11月，列入省重點(diǎn)建設(shè)的7個(gè)項(xiàng)目已完成年度目標(biāo)的108%，其中臺(tái)塑、中芯和金發(fā)3個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)重點(diǎn)工程“紅旗”表彰；列入市重點(diǎn)建設(shè)的32個(gè)項(xiàng)目已完成年度目標(biāo)的108.4%，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資額均列全市第二；列入市重大前期的23個(gè)項(xiàng)目中，維凱研發(fā)中心、春曉污水處理廠遷建項(xiàng)目提前開(kāi)工；列入省市縣長(zhǎng)工程的3個(gè)項(xiàng)目中，維凱、旭升已開(kāi)工，落地率66.7%，已超全年目標(biāo)；列入2022年政府投資建設(shè)的213個(gè)項(xiàng)目，投資完成率90%；全區(qū)共35個(gè)項(xiàng)目參加省、市集中開(kāi)工活動(dòng)，年底前可全部開(kāi)工入庫(kù)、完成年度目標(biāo)的127%。抓實(shí)首批自貿(mào)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施20個(gè)項(xiàng)目，目前黃山路西延項(xiàng)目、“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工。抓細(xì)上級(jí)資金爭(zhēng)取工作，成功申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)膳?4個(gè)，于9月份成功發(fā)行；太河路北延工程明確納入2022年市級(jí)事權(quán)項(xiàng)目，已下達(dá)市級(jí)資金。

（五）以數(shù)字化改革賦能提效審批改革。

組建數(shù)字社會(huì)建設(shè)工作專班，編制《某區(qū)數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，創(chuàng)新特色亮點(diǎn)多跨應(yīng)用場(chǎng)景，其中幸福驛站和青年安居綜合服務(wù)入選市數(shù)字社會(huì)第一輪“揭榜掛帥”榜單、“這里幫”智慧救助服務(wù)聯(lián)合體與居家養(yǎng)老智慧監(jiān)護(hù)被列為省民政廳數(shù)字化改革試點(diǎn)項(xiàng)目、智慧校園安全衛(wèi)士系統(tǒng)被列為省教育廳數(shù)字化改革試點(diǎn)項(xiàng)目、某區(qū)通山社區(qū)成為全省首批未來(lái)教育重點(diǎn)場(chǎng)景先行先試單位。推進(jìn)數(shù)字政府相關(guān)工作，牽頭落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)活力5大跑道百余項(xiàng)任務(wù)的數(shù)據(jù)維護(hù)、界面完善等綜合協(xié)調(diào)工作。落實(shí)“最多跑一次”改革，2022年企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)100%、在線審批100%、數(shù)據(jù)回傳100%，一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過(guò)程審批時(shí)間全部在80天內(nèi)完成，累計(jì)核準(zhǔn)、備案、賦碼項(xiàng)目312個(gè)。落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，目前完成工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓22宗。做好企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)工作，在全市率先完成低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個(gè)工作日”改革試點(diǎn)工作，項(xiàng)目備案數(shù)、竣工數(shù)均居省市前列。

（六）以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。

軌交建設(shè)方面，甬舟鐵路先行用地已獲省自然資源廳批復(fù)，同時(shí)啟動(dòng)征地拆遷等政策處理工作；配合完成某西站站房工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)；軌道交通2號(hào)線二期雙洞盾構(gòu)已全線貫通；軌道交通6號(hào)線一期工程已啟動(dòng)選址、征拆等工作。電網(wǎng)建設(shè)方面，220千伏靈巖變、110千伏黃山變進(jìn)場(chǎng)施工，繼續(xù)推進(jìn)500千伏北姚北江單改雙工程、中芯110千伏用戶變工程、柴橋臨港產(chǎn)業(yè)園110千伏雙回路工程等配套電纜工程建設(shè)；落實(shí)電力交易保障工作，做好有序用電、電力配套服務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)客戶紅線外電力“零投資”。能源管理方面，推進(jìn)光伏等新能源建設(shè)，核定節(jié)能改造項(xiàng)目59項(xiàng)，轉(zhuǎn)移支付區(qū)內(nèi)企業(yè)中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金；加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，加強(qiáng)長(zhǎng)輸油氣管道安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。軍民融合方面，擁有軍民融合認(rèn)定企業(yè)28家，各類持證企業(yè)20家，軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)166億元、同比上升36%。

（七）以高水準(zhǔn)保障有力增進(jìn)民生福祉。

民生信用方面，印發(fā)《2022年度“信用某”工作績(jī)效考評(píng)細(xì)則》，指導(dǎo)多領(lǐng)域開(kāi)展信用分級(jí)分類監(jiān)管；謀劃大碶巖河社區(qū)“信用+社會(huì)治理”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已完成招標(biāo)程序；協(xié)調(diào)推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)、老舊小區(qū)改造等2022年某區(qū)十大民生實(shí)事項(xiàng)目，及新碶小學(xué)擴(kuò)建等8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目。價(jià)格監(jiān)管方面，完成《關(guān)于核定某市某區(qū)宗瑞醫(yī)院養(yǎng)老基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》等5個(gè)定價(jià)文件；對(duì)“梅山映海潮”等10多個(gè)非限價(jià)地商品房實(shí)施商品房銷售價(jià)格備案制；做好全區(qū)民生商品、豬肉、重要農(nóng)資建材等價(jià)格監(jiān)測(cè)。對(duì)口幫扶方面，4月開(kāi)始結(jié)對(duì)四川涼山美姑縣，安排在美姑的18個(gè)對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目全部開(kāi)工，和云和縣開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目3個(gè)。糧食保供方面，設(shè)立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)34個(gè)，完成功復(fù)評(píng)省“放心糧油示范縣”稱號(hào)。

二、2023年工作思路

明年，我局將持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、審批提效、民生改善、對(duì)口幫扶等全局重點(diǎn)工作，不斷自我加壓、主動(dòng)作為，積極開(kāi)展特色亮點(diǎn)工作：

一是做好創(chuàng)新示范工作。

縱深推進(jìn)共同富裕示范區(qū)及工業(yè)社區(qū)共同富裕試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的“某案例”。培育發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，謀求數(shù)字化改革與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、港口等融合新突破，爭(zhēng)取形成典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。謀劃打造“信用+社會(huì)治理”爭(zhēng)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，積極推動(dòng)海天爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)教融合國(guó)家級(jí)示范企業(yè)、某靈峰汽模產(chǎn)教融合示范基地爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范基地?？偨Y(jié)提煉我區(qū)企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個(gè)工作日”改革提速經(jīng)驗(yàn)，使之走在省市前列。

二是做好經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)工作。

持續(xù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，力促區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)抓好區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作，按照省、市、區(qū)的年度工作目標(biāo)，做好GDP主要支撐指標(biāo)的季度分解工作，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)、分析，確保全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的要求。進(jìn)一步強(qiáng)化“龍騰”企業(yè)服務(wù)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持政策，全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

三是做好項(xiàng)目投資工作。

一是抓項(xiàng)目。從源頭上抓好項(xiàng)目、抓實(shí)投資。繼續(xù)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，做好卡點(diǎn)項(xiàng)目的“沖卡”和難點(diǎn)項(xiàng)目的“破難”，對(duì)議定的事項(xiàng)和確定的節(jié)點(diǎn)要狠抓落實(shí)，晾成績(jī)、曬進(jìn)度，壓實(shí)責(zé)任。二是抓落地。進(jìn)一步強(qiáng)化投資計(jì)劃約束力，做好省市集中開(kāi)工項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容的跟蹤落實(shí)。同時(shí)，盯緊投資總量和新開(kāi)工兩個(gè)維度，發(fā)揮體系優(yōu)勢(shì)解決卡點(diǎn)、難點(diǎn)，加快自貿(mào)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和某-舟山港配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)“數(shù)字化”改革項(xiàng)目和“精品線”工程、“鳳凰城”青年理想之城、濱江新城和梅山灣新城建設(shè)。三是抓基礎(chǔ)。按照最新統(tǒng)計(jì)口徑和工作要求，抓好投資數(shù)據(jù)質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)化指標(biāo)促進(jìn)工作，確保顆粒歸倉(cāng)和有效體現(xiàn)。同時(shí)針對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)兌付的重大項(xiàng)目，加大研究力度，確保協(xié)議投資“應(yīng)入盡入”。

四是做好平臺(tái)建設(shè)工作。

一是推進(jìn)某“246”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，協(xié)助做好“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)年度工作任務(wù)。二是大力推進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合，加強(qiáng)企業(yè)排摸梳理，擴(kuò)充兩業(yè)融合項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步加大培育梯隊(duì)以及相關(guān)政策的謀劃。加大新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的培育和申報(bào)，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)不斷提能升級(jí)。三是持續(xù)推進(jìn)雙創(chuàng)工作，提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力、平臺(tái)建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化，營(yíng)造青年與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好氛圍，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。四是統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海洋經(jīng)濟(jì)、“一帶一路”等各項(xiàng)工作。常態(tài)化做好長(zhǎng)三角一體化、新型城鎮(zhèn)化、象山港區(qū)域綜合利用和保護(hù)。充分發(fā)揮某沿海臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持高端人才、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈型臨港產(chǎn)業(yè)、港口后服務(wù)業(yè)以及城市功能項(xiàng)目。

五是做好審批監(jiān)管工作。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好全年“最多80天”100%實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，按《某區(qū)關(guān)于推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制“改革實(shí)施方案》，做好出讓地塊協(xié)議簽訂工作。繼續(xù)深入推進(jìn)“三服務(wù)”，做好企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管工作，堅(jiān)持以企業(yè)需要為核心，做好項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)及督促工作。進(jìn)一步強(qiáng)化投資監(jiān)管，按照“建章立制—現(xiàn)場(chǎng)檢查—整改反饋”閉環(huán)管理的思路，一方面對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，必要時(shí)可以進(jìn)行修訂，形成完善的制度體系；另一方面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，每年結(jié)合政府投資項(xiàng)目投資計(jì)劃編制和年終考核同步開(kāi)展小型項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)檢查過(guò)程的發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)整改通知并跟蹤整改情況，問(wèn)題嚴(yán)重的，將相關(guān)線索提交紀(jì)檢監(jiān)察部門。

六是做好基礎(chǔ)建設(shè)工作。

推動(dòng)甬舟鐵路、軌道交通6號(hào)線一期工程、軌道交通2號(hào)線建設(shè)進(jìn)度。大力推進(jìn)ZJLNG接收站三期、甬紹干線某段的政策處理工作，確保項(xiàng)目早日建成。以碳達(dá)峰為方向、以完成市下達(dá)的年度能耗雙控為階段性目標(biāo)，將能耗資源導(dǎo)流向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)。優(yōu)先發(fā)展非化石能源，加大節(jié)能技改力度。利用我區(qū)丙烷脫氫項(xiàng)目集中特點(diǎn)，進(jìn)行氫能可行性研究和上級(jí)政策爭(zhēng)取工作。推進(jìn)“民參軍”工作縱深發(fā)展，鼓勵(lì)并引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與軍民融合工作，全力做好軍民融合示范區(qū)（縣、市）建設(shè)；加快軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮北京航空航天大學(xué)某創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，建立完善科技資源共享機(jī)制。

七是做好民生保障工作。

東西部協(xié)作方面，盡快完成東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃的編制工作，建立雙方黨政干部、科技人員、醫(yī)教人員、企業(yè)管理人員等掛職交流鍛煉制度，著力支持美姑發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)就業(yè)協(xié)作，完善消費(fèi)協(xié)作機(jī)制；山海協(xié)作方面，做大做強(qiáng)木玩（教）產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)省級(jí)山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善山海協(xié)作消薄“飛地”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格價(jià)格調(diào)控，做好價(jià)格管理規(guī)范工作，抓實(shí)收費(fèi)減負(fù)，提升市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，規(guī)范成本監(jiān)審行為，深化價(jià)格公共服務(wù)。繼續(xù)以確保全區(qū)糧食安全和市場(chǎng)穩(wěn)定為總目標(biāo)，理順國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)管理體制，深化糧食產(chǎn)銷合作保障全區(qū)用糧需求，推進(jìn)糧食“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，打造優(yōu)質(zhì)糧食工程，提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，提高應(yīng)急救災(zāi)保障能力。