第一篇：XX股份制銀行XX分行行長在年工作總結會議上的講話(精簡版)

XX股份制銀行XX分行行長在年工作總結會議上的講話 XX股份制銀行XX分行行長在年工作總結會議上的講話

同志們：

這次會議的主要內容是：

認真貫徹中共中央十六屆五中全會精神，總結201X年工作情況，安排部署201X年工作任務，動員全行上下進一步堅定信心、振奮精神、再接再厲、乘勝前進，確保201X年底提前完成分行開業(yè)三年的各項工作任務。下面，我代表黨委講三點意見：

一、201X年分行工作的回顧201X年是分行開業(yè)以后第一個完整的經(jīng)營年度，也是分行打牢管理基礎、謀求更快發(fā)展的重要一年，更是全行上下銳意進取、奮勇拼搏極不平凡的一年。在總行黨委的正確領導下的，在當?shù)厝嗣胥y行和銀監(jiān)局的正確指導監(jiān)管下,分行始終堅持“發(fā)展是硬道理是第一要務，質量是硬約束是第一責任，效益是硬任務是第一目標”的經(jīng)營方針，全行員工一心一意搞經(jīng)營、全心全意謀發(fā)展，經(jīng)過不懈努力，一年來分行的規(guī)模迅速擴大、內部管理日趨完善、企業(yè)知名度不斷提高，各項業(yè)務保持了強勁、健康的發(fā)展態(tài)勢。

1、業(yè)務的迅猛發(fā)展保證了分行的良好收益。201X年末，分行各項資產總計XX.XX億元，較年初增加XX.XX億元；一般性存款XX.XX億元，增長XX.XX億元；各項貸款XX.XX億元，增長XX.XX億元；累計辦理票據(jù)貼現(xiàn)XXX億元，實現(xiàn)帳面利差XXXXX萬元；完成國際業(yè)務結算量XXXX萬美元；實現(xiàn)帳面利潤XXXX萬元。負債經(jīng)營實現(xiàn)新轉變。存款是立行之本，是基礎，也是瓶頸，如果沒有龐大的存款規(guī)模作支撐，分行的各項業(yè)務都將無從開展。201X年，存款發(fā)展被擺到了分行發(fā)展最重要的戰(zhàn)略地位。尤其是在201X年半年工作總結會上，分行提出了基于一般性存款增長的“趕超計劃”，更是從戰(zhàn)略的高度保證了存款的快速增長。年底，分行一般性存款增加額占全市股份制商業(yè)銀行新增存款的1 8.66％，位于第二位,僅次于交通銀行，規(guī)模上超過了深發(fā)接近了浦發(fā)。分行開業(yè)一年多來，無論從存款規(guī)模還是從存款增速來說，都已經(jīng)大大超過了浦發(fā)和深發(fā)以及招商銀行開業(yè)同期的發(fā)展水平，趕超計劃取得了階段性成果。總結05年的存款工作，最主要的亮點是實現(xiàn)了觀念上的“三個轉變”：

一是實現(xiàn)了從單純拉存款向以資產業(yè)務帶動負債增長為主的營銷方式的轉變。以往，我們工作很難做，拉存款主要還是個求客戶的事，往往是“磨破嘴、跑斷腿”也不見什么成效。而資產業(yè)務使銀行和客戶有了平等的對話平臺，201X年，分行注重了資產業(yè)務對存款的拉動作用，圍繞有貸戶、貼現(xiàn)戶深入挖掘存款潛力，以票引存、以貸穩(wěn)存，取得了很好的效果。二是實現(xiàn)了從重對公輕個人業(yè)務到對公業(yè)務與個人業(yè)務并重的經(jīng)營思路的轉變。過去我們的存款增長主要依賴于對公存款的增長，個人存款增長較慢，占比也不高。但是，個人存款客戶群體廣、穩(wěn)定度高，營銷成本低，因此去年分行加強了對個人存款的發(fā)展力度，組織了有計劃、分階段的攬儲活動，也出臺了一些比較好的獎勵措施。通過這一系列的活動，儲蓄存款有了較快的增長，年末分行儲蓄存款XXXXX萬元，增長XXXX萬元，較年初增加XX％。三是實現(xiàn)了從過度追求存款規(guī)模到限制同業(yè)存款增長的集約化經(jīng)營方式的轉變。在分行的存款結構中，同業(yè)存款占比一直偏高，尤其是進入201X年以后，同業(yè)存款更是出現(xiàn)了加速增長的問題。分行果斷的提出了限制同業(yè)存款增長的決策，從考核上弱化對同業(yè)存款的獎勵措施，對同業(yè)存款采取了有選擇的限制措施，尤其是對一些存款利率高、穩(wěn)定性差的同業(yè)存款堅決“拒之門外”，對已經(jīng)到期的高成本存款“請出門去”或降低利率。三季度以來分行的同業(yè)存款規(guī)?；旧媳３衷诙径饶┑乃剑婵罱Y構開始趨于健康。票據(jù)貼現(xiàn)彰顯新成效。近幾年，青島市的各家銀行開始重視票據(jù)業(yè)務，紛紛壓低利率搶奪票據(jù)市場，我行受資金使用成本的限制，在利率上逐漸失去原有的優(yōu)勢，作為我行的品牌業(yè)務受到嚴重威脅。面對威脅，分行冷靜應對，理性分析國家宏觀政策調控下的資金市場走勢，一方面堅守陣地、保持自己的業(yè)務特色，堅持走出去開拓票源，盡量避開與當?shù)劂y行機構正面沖突，一方面及時對內部機構框架進行了改革，成立了票據(jù)業(yè)務一部，實現(xiàn)票據(jù)業(yè)務的專業(yè)經(jīng)營，進一步加強對直貼市場的工作力度。在做好本地業(yè)務的同時，加強了與異地銀行機構的協(xié)作和交流，拓寬轉貼市場，加速資金周轉。在整體市場形勢比較嚴峻的情況下，仍然保持了票據(jù)業(yè)務的高增長、高利潤，保證了票據(jù)業(yè)務的市場領先地位。從票據(jù)業(yè)務收入結構上分析，201X年我行本地業(yè)務占比XX.X％，異地業(yè)務占比XX.X％，結構相對合理，體現(xiàn)了圍繞青島良好的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展業(yè)務、適度輻射周邊地區(qū)和省市的指導思想，發(fā)展態(tài)勢良好、結構分布健康。貸款走出新路子。隨著票據(jù)利潤空間越來越小，貸款利息收入將是我分行未來長期穩(wěn)定收入的重要組成部分。在各家銀行競相爭奪大客戶、大項目，信貸資產收益越來越低的情況下，我們積極響應中國銀監(jiān)會的號召，堅持走自己的特色道路，確立了立足中小企業(yè)、適當介入骨干大客戶的經(jīng)營思路。在中小企業(yè)支持上，圍繞中小企業(yè)融資擔保難的問題，積極推廣適應小企業(yè)資金需求特點的信貸產品，目前分行小企業(yè)客戶數(shù)量占到分行授信客戶總數(shù)的90％以上。在對骨干客戶的營銷上，緊緊圍繞XXXX、XXXX、XXXX等一些本地大型優(yōu)質客戶，審批了一系列的授信項目。201X年，分行在風險可控的前提下迅速擴大了信貸資產規(guī)模，全年實現(xiàn)貸款利息收入XXXX萬元，企業(yè)貸款對收益的貢獻度正在穩(wěn)步提高。個人業(yè)務有了新改觀。在個人住房貸款基本處于停滯的狀態(tài)下，我們仍然加快了個人業(yè)務的發(fā)展步伐。我們參加了市政府、人民銀行、銀聯(lián)聯(lián)合組織的“銀行卡之春”宣傳活動，進一步加快了ATM的投放速度，銀行卡的發(fā)卡、用卡環(huán)境得到了改善；在整體業(yè)務品牌還比較弱的情況下，我們迎難而上，開通了代理繳費業(yè)務平臺，推出了以“XXXX”為代表的理財產品；此外，還在開通呼叫中心、柜面通業(yè)務方面做了大量的前期調研和準備工作，為后續(xù)發(fā)展做好鋪墊。全年組織發(fā)行國債五期，發(fā)行額共計XXXXX萬元，實現(xiàn)手續(xù)費收入XX余萬元。尤其是在歷次國債發(fā)行過程中，分行及時在早報、晚報等媒體上作了宣傳，多次出現(xiàn)了國債供不應求的喜人局面，我行的個人業(yè)務越來越得到廣大市民的關注，為分行明年的業(yè)務發(fā)展打下了一個很好的客戶基礎。國際業(yè)務呈現(xiàn)新氣象。國際業(yè)務是我行剛剛起步的新業(yè)務，受網(wǎng)點規(guī)模、業(yè)務種類和知名度的限制，在同業(yè)中的占比不高。201X年，分行合理定位、理性展業(yè)，在工作中做到有取有舍。確定了以重點發(fā)展非授信的中間業(yè)務為主導、以提高服務質量、降低客戶交易成本為手段的工作思路，積極培育客戶群體。一年來，國際業(yè)務各項指標均有顯著提高，其中外匯存款XXX萬美元，日均外 匯存款XXX萬美元；辦理國際結算業(yè)務XXXX筆，累計實現(xiàn)外匯中間業(yè)務收入XX.XX萬元人民幣。國際業(yè)務整體上呈現(xiàn)了一個比較好的發(fā)展勢頭。機構建設出現(xiàn)新局面。去年，我們實現(xiàn)了分行開業(yè)后的第一家支行順利開業(yè)，完成了第二家支行的籌建工作，對201X年的網(wǎng)點工作進行了選址，網(wǎng)點建設上形成了梯隊式的資源儲備，保證了分行網(wǎng)點建設的可持續(xù)發(fā)展，進一步增強了分行的區(qū)域競爭力和整體合力的發(fā)揮。

2、嚴格的管理保證了業(yè)務的健康發(fā)展。一年來，分行從防范風險入手，狠抓內控建設，各項工作的管理水平有了明顯的提高。業(yè)務發(fā)展，制度先行。針對國內大案要案頻發(fā)的特點，分行及時召開了風險防范專題會議。結合案例找不足，對分行的業(yè)務制度和流程進行了梳理、修訂和補充，把具有可操作性的規(guī)程規(guī)范建設放在完善內控制度的首位，加強了基礎制度建設，完善了分行對支行的管理；從行長到員工，層層簽訂了《風險控制責任狀》，進一步明確職責、落實責任，督促各級管理者認真履崗盡職；通過加強員工職業(yè)道德教育，樹立員工的大局意識，為員工解決實際困難，進一步增強了分行整體凝聚力；加大對制度執(zhí)行的督查力度，全年就分行的各項業(yè)務進行了30余次的檢查和內部審計，通過檢查基本杜絕了有章不循、循章不嚴的現(xiàn)象，通過這種高密度的檢查和嚴厲的處罰，在員工中起到了震懾的作用，充分發(fā)揮了稽核監(jiān)督職能，提高了員工遵章守制的自覺性，有效地控制了操作風險。隨著信貸資產投放加快以及票據(jù)貼現(xiàn)的高速增長，資產業(yè)務的風險防范就顯得尤為重要。在信貸項目審批上，堅持貸審會制度，嚴格把握信貸投向,進一步提高了審批效率，以防范風險和提高總行項目審批通過率為目標，規(guī)范了貸前調查、貸時審查、貸后管理的各個環(huán)節(jié)。把數(shù)碼圖像傳輸和無線互聯(lián)網(wǎng)技術引入異地票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務，較好的克服了傳統(tǒng)票據(jù)防偽的缺點，豐富了防范風險的手段，有效地控制了票據(jù)業(yè)務的操作性風險。進一步發(fā)揮了職能部門管理和決策助手的作用。一是在資金營運上，建立了責權利相結合的資金調撥考核制度，避免資金閑置浪費，提高了資金使用效率；二是經(jīng)營統(tǒng)計上，加強了對數(shù)據(jù)分析，為行領導及時掌握經(jīng)營情況提供了依據(jù)；三是在財務管理上，加強了財務收支的預測工作，避免了目標未完成，費用超限額的局面；四是在目標考核上，根據(jù)全年利潤計劃倒算任務指標，下達考核計劃，準確完成了分行全年各階段的目標責任制考核，將考核措施落實到位；五是在提高科技保障職能上，率先實現(xiàn)了多媒體終端在青島分行的上線，開發(fā)了直聯(lián)ATM業(yè)務統(tǒng)計和清算系統(tǒng)，增加了九州卡代理聯(lián)通手機繳費業(yè)務；對OA系統(tǒng)進行了二次開發(fā)，建立了優(yōu)秀明星評選板塊；對原有的考核系統(tǒng)進行了修改等，通過豐富業(yè)務品種、增強管理功能方面的研發(fā)和應用，加強了科技工作對業(yè)務的支持；六是在人力資源保障上，引入了獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的新機制，對部分不適合分行工作的客戶經(jīng)理進行了辭退，對不能達到分行考核標準的部門負責人進行了調整，將一批政治素質高、業(yè)務好的青年員工提拔到管理崗位；采用多種形式加大各類人才的引進力度，為分行的后續(xù)發(fā)展儲備了力量；對原有的分配體系的基礎上，對薪酬結構進行改革，進一步發(fā)揮了工資杠桿激勵作用，初步建立起“干部能上能下，員工能進能出、工資能高能低”科學、合理的選人用人制度，保證了員工隊伍的戰(zhàn)斗力。以保持共產黨員先進性教育活動為主線，著重加強了作風建設、基層組織建設、領導班子和員工的思想政治建設。通過開展形勢教育，增強了黨員干部的自我約束力，工作方式方法得到了改善和提高。層層簽訂了《黨風廉政建設責任狀》，以黨風促行風，樹立行內正氣，杜絕了腐敗現(xiàn)象和行內營銷，黨風廉政建設取得成效。

3、良好的企業(yè)文化是各項工作得以落實的堅強保障。優(yōu)良的企業(yè)形象是吸引客戶的前提條件。我們深知，社會的接受、客戶的認可，除了要有好的產品外，企業(yè)的形象和實力也起到了決定的作用。我們抓住各種有利時機，通過報紙、電臺等新聞媒體，營造聲勢，企業(yè)的社會知名度得到了提高。關心社會慈善事業(yè)，建立了分行“幫扶基金”，對殘疾人安居工程捐獻了201X元人民幣，充分展示了我行誠信經(jīng)營、回報社會的經(jīng)營理念。優(yōu)質的服務水準是吸引客戶的必要手段。制定了統(tǒng)一標準的員工服務規(guī)范，建立了客戶投訴處理機制，經(jīng)過一年多來的督促檢查，全行服務工作有了較大的提高，服務內容也從文明用語服務逐步過渡到向提高業(yè)務處理效率和擴充服務內涵轉變。在201X年全市銀行經(jīng)營機構服務評比中，我行獲得了“XX市銀行業(yè)最佳文明服務窗口”的稱號。員工素質提高是業(yè)務開展的基礎。開展了以“創(chuàng)建學習型組織、建設學習型銀行、爭當知識型員工”全員素質培訓，通過培訓，使員工感受到彼此的依靠和信任，員工的思想發(fā)生了變化，業(yè)務技能得到了提高，形成了濃厚的學習氛圍。員工凝聚力是分行業(yè)務發(fā)展的重要保證。組織開展了員工演講比賽、爬山比賽、員工聯(lián)歡晚會；參加了銀監(jiān)局組織的銀行業(yè)職工運動會。通過組織形式多樣的文體活動，引導員工樹立正確的人生觀，培養(yǎng)了員工的團隊精神。從為員工解決實際困難出發(fā)，為員工辦實事、辦好事，每個員工真正感受到與分行共同成長的樂趣，提高了員工的忠誠度和企業(yè)歸屬感。一年來，正是因為有了全行上下團結一致謀發(fā)展，開動腦筋想辦法、鼓足干勁搶市場的精神，分行的各項業(yè)務指標才得以大跨步的前進，保證了分行在總行的領先地位，提高了員工的福利待遇。在此，我謹代表分行黨委對堅守在各個崗位的全體員工致以最誠摯的慰問：

你們辛苦了！回顧201X年取得的成績，我們有幾點切身體會：

――目標明確。方向上，確定了以經(jīng)營發(fā)展為主的全年工作思路；指標上，將經(jīng)營目標落實到部門、落實到人頭；時間上，確定了年底前趕超工作的時間表，做到全年的工作重點突出、目標明確。――措施到位。定位上，確定了重點營銷的客戶群體，避免分散精力；措施上，制定了有力的獎懲辦法，把任務的完成情況與部門的營銷費用和個人的績效收入掛鉤；獎勵上，根據(jù)目標完成情況，履行承諾，及時兌現(xiàn)，調動了部門、員工的積極性和主動性。――執(zhí)行有力。好的思路需要好的貫徹，正是因為有了各個經(jīng)營部門日以繼日、日夜奮戰(zhàn)，政府企業(yè)跑、全國各地跑，敢打敢拼、勇于開拓的敬業(yè)精神，分行工作目標才得以不折不扣的執(zhí)行。

二、201X年將面臨更為嚴峻的經(jīng)營形勢歷史經(jīng)驗告訴我們，越是在好的形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要高度重視存在的矛盾和問題。從宏觀政策面上來看，寬貨幣緊信貸的宏觀調控政策已經(jīng)非常明顯，市場利率持續(xù)走低將進一步壓縮銀行的利潤空間；隨著股改審批速度加快、融券市場進一步活躍，企業(yè)對銀行的依賴程度越來越低。

第二篇：勞動和社會保障局局長在工作總結會議上講話

勞動和社會保障局局長在工作總結會議上講話

××年，我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大精神和國家的有關政策，堅持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，樹正氣，講團結，求發(fā)展，大力推動各項工作往深里做、往實里做，各項工作實現(xiàn)了新的突破

（一）圓滿完成考核獎懲工作

我們與組織部門密切配合，認真組織

開展了對機關事業(yè)單位工作人員的考核獎懲工作，嚴明紀律，規(guī)范程序，力求做到考核過程精、細、嚴，確?？己霜剳凸ぷ骺陀^、公平、公正。政府系列國家公務員參加考核人，優(yōu)秀人，三等功人，嘉獎人；事業(yè)單位參加考核人，優(yōu)秀人，三等功人，嘉獎人。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據(jù)，使考核獎懲工作起到激勵作用。

（二）認真做好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作

企業(yè)軍轉干部曾為國家做出過重要貢獻，關心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，高度重視此項工作，擺上重要議事日程，制定切合實際的工作方案，建議縣里成立了專門領導小組，進一步明確責任分工，落實分包人員，積極組織經(jīng)常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據(jù)不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業(yè)軍轉干部的困難，為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前，全縣企業(yè)軍轉干部人，已辦理退休人，提前退休人，在職人，有人正在辦理病退，其余人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問金元。目前我縣企業(yè)軍轉干部的思想穩(wěn)定，生活有保障，無一人參與串聯(lián)或集體上訪。

（三）加強教育培訓，提高人員素質

為提高工作人員的業(yè)務水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓。一是圓滿完成專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。按照自愿報考為主的原則，認真組織全縣報考中級職稱以上專業(yè)技術人員的職稱計算機培訓考試工作，對符合條件的人員進行分類，按不同專業(yè)、不同級別嚴格把關，順利完成名職稱計算機應用能力等級考試報名工作；二是積極組織經(jīng)濟、衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試報名工作，經(jīng)濟類報名人，衛(wèi)生系統(tǒng)人；三是組織機關事業(yè)單位技術工人業(yè)務能力的培訓考試考核工作，完成名初級工職能業(yè)務、公共科目的考試考核，合格率為。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關，排除各種不利因素，為名符合中級工申報條件、名符合高級工申報條件的機關事業(yè)單位技術工人及時申報。完成名高級工晉升技師培訓考試報名工作。

（四）實行人事代理，推進人才有序流動

隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，大中專畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎上，我們變被動為主動，對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業(yè)生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業(yè)生，給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生，及時辦理人事代理，確認身份，為其辦理職稱申報、調整檔案工資、辦理人事調動等，用便捷的服務解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來，共為名人才辦理人事代理手續(xù)。

（五）落實工資政策，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調節(jié)作用

我們認真貫徹國家工資政策，嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關，在完成轉正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認真落實冀政號文件精神，為名機關事業(yè)單位在職人員調整工資標準，月增資元；為名離退休人員增加離退休費，月增資元。圓滿完成機關事業(yè)單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作，共涉及人，月增資元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)號、冀政辦號文增資工作，共涉及離休干部人，退休干部人，在職人員人。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上，把國家工資政策落實到了實處，充分發(fā)揮出經(jīng)濟杠桿的調節(jié)作用，增強了干部職工的責任感，調動了工作的主動性和積極性。

（六）實施民心工程，促進就業(yè)再就業(yè)

今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制，調整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領導小組和辦事機構，制訂了控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標和再就業(yè)資金投入計劃。定期召開例會，調查情況，分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢，做到了工作有部署，匯報有定性，督導有目標，呈現(xiàn)出全社會關心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面；二是強化再就業(yè)政策的落實，把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象，積極開崗下崗失業(yè)人員的認定，免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實現(xiàn)再就業(yè)；三是圍繞中央、省、市五項目標任務，大力推進“八個一批”工程，努力開發(fā)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)領域，拓寬就業(yè)渠道，妥善安置下崗失業(yè)人員；四是強化社區(qū)平臺建設，按照“六到位”原則，根據(jù)轄區(qū)及工作任務難易程度，建立個勞動保障服務站，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務功能；五是大力推進勞務輸出，發(fā)揮部門主

第三篇：在年底工作總結會議上的要求講話稿

**在年底工作總結會議上的要求講話稿

（一）要保持超一流的精神狀態(tài)

一個好的精神狀態(tài)是做好一切工作的前提，更是加快發(fā)展、領先發(fā)展的先決條件。今年面臨新的形勢、新的任務，要求我們要有新的作為，這就要求我們要時時保持良好的精神狀態(tài)，把克服困難的思想準備作得充分一點，把應對措施考慮得周全一點，使我們的各項工作都建立在扎實可靠的基礎上，更好地把握全局，贏得主動。因此必須大力弘揚五種精神，即解放思想、開拓進取的創(chuàng)新精神，攻堅克難、決戰(zhàn)決勝的拼搏精神，愛崗敬業(yè)、善謀實干的務實精神，勇挑重擔、爭作貢獻的奉獻精神，永不滿足、勇攀高峰的進取精神，以此來統(tǒng)一思想，激勵斗志。同時，要打造好“四氣”。一是要有敢于爭先的銳氣。我們要實現(xiàn)既定的奮斗目標，完成和超額完成全年任務，就要有一股敢于爭先的銳氣，牢固確立科學發(fā)展、領先發(fā)展的強烈意識，確立更高的目標定位、更高的發(fā)展水準、更高的工作要求，百尺竿頭，更進一步，努力開創(chuàng)各項工作的新局面；二是要有合舟共濟的人氣。團結興經(jīng)濟、興事業(yè)，出政績、出人才。辦好一切事情，開創(chuàng)一切事業(yè)，都需要大家和氣團結，形成合力。我們要上下同心、目標同向、工作同步、風雨同舟，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，群策群力，努力推動各項工作的順利開展；三是要有一拼到底的豪氣。在當前機遇與挑戰(zhàn)并存、各種復雜矛盾交織的情況下，拼與不拼，其結果截然相反。無論在任何時候、任何情況下，都要咬住目標不放松，不達目標不罷休，拼到底，干到底；四是要有自加壓力的勇氣。有了壓力才有動力，只有時時保持清醒的頭腦，不斷自我加壓，才能促使自己不斷進步，不斷前進。我們要始終保持一種自強、勤勉、奮進的精神狀態(tài)，把已經(jīng)取得的成績和榮譽當作前進的起點和動力，以更高的目標追求、更實的工作措施，奮發(fā)努力，奮勇爭先，努力保持我街道在全區(qū)所占有的地位和份量。

（二）要盯住高標準的工作目標

有了高標準的工作目標，才會有前進的方向和動力，才能始終保持奮發(fā)向上、奮勇爭先的精神狀態(tài)，才能始終保持勇創(chuàng)一流、勇攀高峰的工作干勁，才能調動各方面的積極性和創(chuàng)造力，為實現(xiàn)目標而共同努力。目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間呈現(xiàn)出爭先進位、不甘示弱的態(tài)勢，不是我們超越別人，就是別人拉下我們，我們不進則退，慢進、小進也是退。我們必須搶先發(fā)展，快人一拍，先趕一步，立足新起點，瞄準新目標，致力新提高，實現(xiàn)新突破。就全街道而言，新的發(fā)展目標就是要做到“堅持加快發(fā)展不偏向，完成目標任務不動搖，抓住關鍵不放松，確?？焖侔l(fā)展勢頭不減弱，已有的名次地位不下滑”。就各村、社區(qū)而言，新的發(fā)展目標就是要緊緊圍繞黨工委、辦事處的中心工作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，揚長補短，趨利避害，重點突破，爭創(chuàng)特色，確保轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有新的進步。

（三）要有明晰的工作思路

思路決定出路，思路就是財路，有了好的思路，就一定會有好的發(fā)展之路。在新的一年里，我們要圍繞重點工作，進一步理清發(fā)展思路，增創(chuàng)發(fā)展特色，推動轄區(qū)經(jīng)濟和社會全面進步。工業(yè)發(fā)展方面，要加快園區(qū)經(jīng)濟開發(fā)、強力招商引資，加大重點項目建設力度，深化服務企業(yè)八項工作制度。力爭實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)達到20家，全口徑工業(yè)增加值達到8500萬元。農業(yè)方面，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工促農，以城帶鄉(xiāng)，推動農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展，搞好安樂村新農村居民點的建設，加大農業(yè)產業(yè)結構調整，加強農村基礎設施建設，加快農村土地流轉，加大農村勞動力轉移力度，促進農民增收。招商引資方面，要以萬安工業(yè)園和萬州核心工業(yè)園區(qū)為依托，以盤活申明都市工業(yè)園和上坪四通區(qū)級都市工業(yè)園閑置廠房為切入點，細化招商引資工作措施，強化招商引資工作職責，優(yōu)化轄區(qū)發(fā)展環(huán)境，以企招商，以商招商，以情招商，重點引進和發(fā)展勞動密集型企業(yè)。力爭完成招商引資項目3個，招商引資5000萬元。

（四）要有腳踏實地的工作作風

抓落實，就是要抓作風，沒有實干的精神，沒有務實的態(tài)度，沒有嚴謹?shù)淖黠L，是干不好任何工作的，是完成不了各項任務的。因此，要圍繞“韌、實、新、真”四個字，抓緊落實不放松，扎實工作求實效。

韌，就是要抓到位。在貫徹落實黨工委、辦事處的任務部署和工作要求時，決不能停留在以會議落實會議，用文件落實文件上，決不能滿足于提過了要求，喊過了口號，而是要把黨工委、辦事處的決策與本村、本部門、本單位的實際情況緊密結合起來，研究和解決關系自身發(fā)展的重大問題，制定出切合實際的方案和措施，抓住每一項工作、每一件實事，鍥而不舍，一件件分解落實，一步步循序推進，一抓到底，抓出結果，抓出實效。實，就是要重實干。重實干，意味著要吃苦，要投入，要付出，要敢于觸及矛盾。我們必須大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神，敢于打勝硬仗，勇于面對困難，善于解決矛盾，一步一個腳印，把心思和精力放到干事業(yè)、抓落實上來。要大興調查研究之風，大力倡導說實話、想實招、鼓實勁、辦實事、求實效的作風，扎扎實實地做好改革和發(fā)展的各項工作。

新，就是要敢創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)進步的動力，做任何工作都離不開創(chuàng)新。我們決不能墨守成規(guī)，更不能躺在原有的成績和經(jīng)驗上睡大覺、吃老本，而要不斷研究新情況，制訂新對策，解決新矛盾，實現(xiàn)新突破。各村、社區(qū)對黨工委、辦事處布置的工作，一定要堅決地貫徹執(zhí)行，找準結合點，謀改革之計，想發(fā)展之道，創(chuàng)造性地開展工作，搞出自己的特色來。

真，就是要動真格。對街道已經(jīng)確定的目標任務，要用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁來抓落實。同時加大督促檢查的力度，敢于動真碰硬，該表揚的表揚，該批評的批評，該處理的處理，確保黨工委、辦事處布置的工作在落實中不走樣、不斷線，從上到下做到一個聲音喊到底，項項工作干到底。

同志們，新的藍圖已經(jīng)繪就，新的號角已經(jīng)吹響，讓我們以與時俱進的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，團結和諧的干事氛圍，務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象，全面推動沙河經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌，為盡早實現(xiàn)人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新沙河而努力奮斗！

最后，在這里向全體與會同志們，并通過你們向你們的家人拜個早年，祝在新的一年里，家庭和睦，事業(yè)興旺，新春快樂！謝謝大家。

第四篇：正視過去 展望未來——在工作總結表彰會議上的講話

乘勢而上 科學發(fā)展 為實現(xiàn)新的目標而努力奮斗

——在2010工作總結會議上的講話

石嘴山市工商局大武口二分局 張國新

（2011年1月24 日）

尊敬的各位領導、同志們：

今天這次會議的主要任務是，貫徹落實全國、全區(qū)、全市工商行政管理工作會議，回顧總結2010年的工作，表彰先進，明確2011年任務，推進我局工商行政管理事業(yè)實現(xiàn)新跨越！下面，我代表分局領導班子總結2010年的工作，部署2011年的任務。

去年以來，大武口二分局在自治區(qū)工商局、市工商局的堅強領導下，在大武口區(qū)黨委、政府的關心支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習活動，牢牢把握“四個只有”，大力推進“四項建設”，以十七屆四中、五中全會、全區(qū)工商行政管理工作會議和黨風廉政工作會議精神為綱領，全局上下同心同德，強化服務，開拓創(chuàng)新，銳意爭先，各項工作都取得了顯著成績。我局被自治區(qū)綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領導小組授予“全區(qū)工商系統(tǒng)鐵路護路聯(lián)防工作先進集體”，分局黨總支被石嘴山市直機關工委評為“五個好基層黨組織”。石炭井工商所創(chuàng)建為三星級工商所，溝口工商所創(chuàng)建為二星級工商所。

一、強化措施，努力工作，全面完成2010年各項目標任務

（一）著眼構建工商核心價值體系，隊伍建設取得可喜進展 一年來，大力開展基層基礎建設，努力打造一支“政治強、業(yè)務精、作風硬”的干部隊伍。

1.認真貫徹落實全區(qū)工商行政管理工作會議精神，鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。一是深入學習了全國、全區(qū)、全市工商行政管理工作會議精神，及時召開了局長辦公會議及全局干部大會，各部門相繼召開了科務會和所務會，撰寫了心得體會。二是在鞏固學習科學發(fā)展觀教育活動成果的基礎上，召開了領導班子專題民主生活會，查找問題和不足，深刻剖析根源，明確努力方向。

2.扎實推進“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習”活動。一是以各部門、各支部為單位組織集中學習15次以上，人均撰寫筆記10000字以上，心得體會2篇以上，開展了專項工作督查。二是開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習”應知應會知識閉卷考試，舉辦了“西部大開發(fā)、工商怎么辦”演講比賽。三是邀請市委黨校教授舉行了西部大開發(fā)專題講座，6個黨支部召開了民主生活會，開展了批評與自我批評。四是全局41名黨員佩戴黨徽，亮明黨員身份，樹起黨員旗幟，在窗口部門和注冊大廳擺放“黨員先鋒崗”，自覺接受群眾評評議和監(jiān)督。五是開辦了“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習”學習園地2期，編發(fā)專題簡報19期，工作信息150條。

3.以加強干部隊伍能力和素質建設為目的，大規(guī)模開展教育2 培訓工作。一是制定了《2010年重點工作任務分解表》、《政治業(yè)務學習安排》和《教育培訓工作安排》，繼續(xù)推行“四學兩制”和“每月一法、每月一考”法規(guī)業(yè)務學習制度，開展了業(yè)務授課4次，參加了4次自治區(qū)工商局法律法規(guī)在線網(wǎng)絡考試。二是積極開展爭創(chuàng)“五項能手”活動，舉辦了在線考試、業(yè)務理論知識閉卷考試和消費維權知識競賽。三是注重信息宣傳，營造良好的輿論氛圍。共撰寫各類心得體會386篇，編發(fā)政務信息1599期，市工商局綜合工作平臺采用517篇，寧夏紅盾網(wǎng)采用25篇，寧夏行風網(wǎng)采用176條，各類新聞媒體采用稿件334篇。向大武口區(qū)委、政府報送政務信息680篇，在大武口區(qū)黨委信息調研報送及采用情況通報中我局在全區(qū)58家黨委信息直報單位中連續(xù)四個季度名列第一名。四是實行重點工作任務清單制。各部門按照清單內容，有計劃、有步驟地開展工作，月底進行督查。實行局長負責制，與分局績效考核掛鉤。制定了《基層工商所人員工作量化考核辦法》及《考核細則》，加強工作督查。

4.加強黨風廉政建設，構筑健全懲治和預防腐敗工作體系。一是制定了《2010年紀檢監(jiān)察工作安排》，召開了分局黨風廉政工作會議，及時傳達了區(qū)、市工商局黨風廉政會議精神，層層簽訂了《2010黨風廉政建設責任書》。開展了“學《廉政準則》，促廉潔從政”主題教育，人均撰寫學習筆記8000字以上，心得體會3篇以上。二是認真落實黨風廉政建設“三書兩報告”制度，下發(fā)《責任分工報告書》4份，《牽頭任務函告書》10份；強化“四 卡一箱”機制，走訪街道辦事處、居委會18次，收集到各類意見和建議23條；強化政風行風評議工作，開展了監(jiān)管服務對象評工商、社會各界評工商活動，走訪街道辦事處和廉政義務監(jiān)督員。三是深入開展“五五”普法活動。舉辦了干部行政執(zhí)法培訓班，開展了2次法制員之家活動，每月進行一次行政執(zhí)法督察?！拔逦迤辗ā惫ぷ黜樌ㄟ^了大武口區(qū)政府驗收。四是認真開展“新聞媒體進工商”活動。邀請了寧夏日報、法治新報、石嘴山日報、石嘴山電視臺等各級各類新聞媒體記者實地觀摩了辦公環(huán)境和食品安全監(jiān)管、消費維權進學校、高危行業(yè)監(jiān)管工作，召開了工作通報會和座談會，在區(qū)、市主要報紙刊登了5期工作專欄。

5.基礎設施建設、精神文明建設和社會綜治工作穩(wěn)步推進。一是扎實開展基礎設施建設。積極爭取資金，在區(qū)、市工商局的大力支持下，購置了石炭井工商所辦公樓，對分局機關食堂、工商所辦公樓、教育基地辦公樓暖氣和食堂進行了維修。投資配置了會議桌、辦公桌、電腦、掃描儀、服務器、UPS電源等辦公設備。二是加強工會建設。選舉產生了新一屆工會委員會，組織慰問退休老干部，開展了春節(jié)文體活動、“慶三八”為主題的學習聯(lián)誼活動和向參加高考干部子女慰問活動。三是加強精神文明建設。轄區(qū)1戶企業(yè)榮獲市文明委表彰的“誠實守信模范”稱號，30名個體工商戶榮獲大武口區(qū)“誠實守信星”文明稱號。四是社會治安綜合治理取得好成績。圍繞建設“平安大武口”的目標要求，深入開展平安單位建設。我局被自治區(qū)綜治委鐵路護路聯(lián)防工作領導小組授予“全4 區(qū)工商系統(tǒng)鐵路護路聯(lián)防工作先進集體”榮譽稱號，1人榮獲“全區(qū)工商系統(tǒng)鐵路護路聯(lián)防工作先進個人”。

（二）著眼服務經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，助推經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成績

一年來，不斷拓展服務領域，突出服務重點，創(chuàng)新服務方式，為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松便捷的準入環(huán)境。

1.規(guī)范市場主體準入行為，積極促進市場主體平穩(wěn)較快發(fā)展。一是努力提升登記窗口服務質量。截止目前，共注冊各類企業(yè)335戶，登記個體工商戶3975戶，比去年同比增長59%和60%。應年檢企業(yè)293戶，實年檢255戶，網(wǎng)上年檢75戶，年檢率87%。應驗照個體工商戶3516戶，實驗照3494戶，注銷167戶，驗照率99%。二是全力支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。截止目前，已培養(yǎng)“小老板”50名，培育“小企業(yè)”50戶，創(chuàng)造就業(yè)崗位502個。三是做好流動人口計劃生育管理工作。簽訂了《流動人口計劃生育管理責任書》，與工商工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，與分局季度績效考核相掛鉤，做到了“六有三主動”，即：有人管、有人抓、有責任、有目標、有督察、有落實，主動介入、主動履職、主動服務。建立了流動人口登記臺帳，49戶外來人口均提供了婚育證明。

2.圍繞發(fā)展要務傾心服務“三農”，全面推進新農村建設。一是深入開展“紅盾護農保春耕”專項整治行動，制定了實施方案，簽訂了《農資市場監(jiān)管目標責任書》24份。二是加大農資市場巡查力度。研制開發(fā)了農資經(jīng)營單位(戶)電子地圖管理信息系統(tǒng)，對 24戶農資經(jīng)營戶實施電子地圖監(jiān)管。做好農資商品抽檢工作，對14戶肥料經(jīng)營戶進行調查摸底。三是開展農資商品質量安全示范店評比活動。轄區(qū)隆湖富農化肥經(jīng)銷部被命名為石嘴山市第二批“農資商品質量安全示范店”。四是認真落實農資監(jiān)管“一帳通”制度。印制發(fā)放“一賬通”進、銷貨臺帳155本，舉辦了4場次農資經(jīng)營戶法律法規(guī)知識培訓班。五是積極開展行政指導服務工作，制定了10個行政指導工作指南和9種行政指導文書，指導簽訂各類合同訂單756余份，合同金額7677萬元。組織開展“守合同重信用”活動，轄區(qū)2戶涉農企業(yè)被命名為市級“守合同重信用”企業(yè)。辦理企業(yè)動產抵押登記6起，登記抵押物價值達1.18億元，實現(xiàn)主債權金額達0.50億元。

3.加強維權體系建設，消費維權水平進一步提高。一是開展“3.15”系列紀念宣傳活動，舉行了2010年3〃15國際消費者權益日暨“消費與服務”活動啟動大會。二是開展“石嘴山3.15消費服務示范單位”評選活動，發(fā)放調查問卷300份，收回300份。三是開展12315“五進”工作。建立了2個商場、7個社區(qū)、2個企業(yè)、12所學校、9個村委會共33個12315消費維權聯(lián)絡站，簽定了42份協(xié)議，聘請了34名消費維權聯(lián)絡員和維權站副站長。開展12315“進校園、進課堂”活動，舉辦了由學生表演的小品文藝匯演，開展了小學生消費維權體驗活動和暑期消費安全教育，設立12315消費維權提示牌。四是認真受理投訴。共受理各類投訴37件、舉報25件，接待來訪、咨詢68人次，辦結37件，辦結率100%，6 為消費者挽回經(jīng)濟損失2.7萬元。

4.創(chuàng)新服務載體和方式，不斷提升個體私營經(jīng)濟的能力和水平。一是加強宣傳教育。共開辦了6期企業(yè)培訓班，舉辦了食品經(jīng)營戶、農資經(jīng)營戶、高危行業(yè)企業(yè)培訓班33期。二是加強組織建設。召開了第四屆二次理事會，改選了理事、常務理事。召開了“公推直選”成立大會，成立了個私協(xié)黨支部。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，舉辦了“我為黨旗增光彩”演講比賽。三是搭建服務平臺。成立了大武口區(qū)個體私營經(jīng)濟二協(xié)會會員法律維權服務中心、私營企業(yè)聯(lián)合工會委員會、企業(yè)（個體工商業(yè)者）法制教育學校，采取“制定扶持政策、幫扶特殊群體、鼓勵自謀職業(yè)及開辟綠色通道”的“四項”措施，全面推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一年來，對200多名會員進行了融資宣傳服務，提供就業(yè)信息服務33人次，創(chuàng)造就業(yè)崗位103人。四是開展主題活動。開展了“誠信經(jīng)營戶”、“光彩之星”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，授予“大武口區(qū)電廠新萬家超市”等5家單位“流通領域食品安全示范店”稱號。開展“送溫暖送愛心”活動，為轄區(qū)16戶特困會員送去了米、面、油等價值3000多元的生活用品。開展學雷鋒活動，為孤寡老人、貧困家庭、失學兒童免費服務80人次。開展向玉樹災區(qū)獻愛心募捐活動，為青海省玉樹地震災區(qū)送去價值3萬余元的藥品、食物及現(xiàn)金。開展“八一”擁軍慰問活動，為明水湖武警二大隊送去辦公用品。組織會員參加私營企業(yè)管理師職業(yè)培訓班，提高會員抗風險的能力。組織會員赴湖南等地進行學習考察，擴寬創(chuàng)業(yè)思路。與石嘴山銀行聯(lián)合舉辦了銀企對接融資洽 談會，當場簽訂貸款協(xié)議 6份，發(fā)放貸款金額49萬元，與69家企業(yè)簽訂了貸款意向書，達成貸款意向金額1290萬元。舉辦了個私協(xié)會第一屆運動會，增強了個私協(xié)會組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）著眼維護良好的市場秩序，強化市場監(jiān)管邁上新的臺階

一年來，共查處各類案件216件(其中一般案件126件，當場處罰案件90件)，萬元大案6件，罰款202273.4元。

1.明確職責，強化執(zhí)法，全面加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是層層簽訂《食品安全責任書》933份，下發(fā)食品市場巡查監(jiān)管服務記錄本550本，發(fā)放銷貨臺賬200本、進貨臺帳8600本。二是認真開展食品安全示范店創(chuàng)建工作。新創(chuàng)建食品安全示范店12家，在20個社區(qū)創(chuàng)建食品安全示范店10個。目前共創(chuàng)建食品安全示范店23個。三是強化食品快速檢測工作。共開展食品檢測640個批次，檢測合格率為94%，對6個批次的不合格醬油進行了處罰。四是落實食品準入與配送監(jiān)管“五項制度”，制作了食品倉儲牌和食品配送車輛標志牌，對食品小攤販進行登記備案，發(fā)放了公示卡。制作發(fā)放散裝食品質量明示牌、禁止觸摸標志、《清真食品專區(qū)》標示牌、證照公示欄。下發(fā)了《責令改正通知書》19份，《預警警示》通知書47份。全年共辦理食品案件95件，罰款51555元。

2.落實責任，強化配合，保持高壓態(tài)勢打擊傳銷。一是召開由8家成員單位參加的打傳工作聯(lián)系會，專題向政府領導匯報打傳工作新情況。目前，共搗毀傳銷窩點4個，清查出租場所10個，8 解救被騙傳銷人員4名，教育遣散傳銷參與人員427人，取締傳銷培訓場所及活動場所6個，查處傳銷案件1起。二是繼續(xù)開展打擊傳銷走進寧夏理工學院活動。邀請自治區(qū)工商局領導講解“防止傳銷”課，開展了“反對傳銷”演講比賽和征文活動，增強大學生反傳意識。三是開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動。我局兩個社區(qū)被石嘴山市打傳領導小組命名為第二批無傳銷社區(qū)（村）。

3.加大力度，強化監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營行為。一是將白芨溝市場確定為星級信用市場進行培育，按照《石嘴山市工商局星級信用市場認定工作考核細則》的4大項11小項，指導工商所和市場開辦方逐項進行落實。二是簽訂《市場區(qū)域巡查工作目標責任書》24份，推行《基層工商所人員工作量化考核辦法》，每季度對各工商所統(tǒng)一進行考核，開展工作督查17次，下發(fā)《督查通報》7期。三是認真開展各項市場專項整治。共開展了元旦、春節(jié)、紅盾護農保春耕等16項市場專項檢查，檢查各類經(jīng)營主體4860戶次，檢查市場232個次。

4.提高認識，強化保護，狠抓注冊商標專用權的保護工作。一是做好馳（著）名商標培育工作。幫助“寧夏著名商標”的神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司太西洗煤廠申報中國馳名商標。目前，共有商標36件（其中正使用的商標19件，待審商標3件，閑置商標8件，失效商標6件），涉農商標5件。今年培育發(fā)展注冊商標20件，申報3件寧夏著名商標，認定2件。二是研制開發(fā)了商標廣告經(jīng)營單位(戶)電子地圖管理信息系統(tǒng)，建立了商標監(jiān)管檔案和 培育數(shù)據(jù)庫。有5家注冊商標企業(yè)與銀行簽訂了商標質押貸款意向書。實地走訪轄區(qū)16家廣告經(jīng)營戶。三是認真做好商標侵權專項整治工作。開展仿冒“明太郎”知名商標包裝裝潢等8項專項整治工作，查處商標侵權案件1起。四是加大執(zhí)法力度，查處2起違法廣告，罰款2500元。

5.堅持處罰，強化教育，進一步加大查處取締無照經(jīng)營行為力度。一是扎實開展無證無照“宣傳月”活動。共檢查各類經(jīng)營戶2952戶，查處無照經(jīng)營96戶，下發(fā)責令改正通知書34份、違章違法提示通知書22份、預警警示通知書149份，送達告知函5份，辦理案件96起，罰款65714元。二是開展了查處取締無證無照經(jīng)營交叉執(zhí)法檢查工作。共清查1034家經(jīng)營戶，下發(fā)責令改正通知書34份，下發(fā)違章違法警示通知書22份，取締無證無照經(jīng)營戶5戶，立案4起。三是開展了清理整頓中介機構專項整治。共登記中介機構98戶，辦理中介案件1件。四是開展安全生產整治工作。共檢查經(jīng)營戶435家，下發(fā)警示通知書12戶，發(fā)告知函2份。

二、凝心聚力，勇于拼搏，亮點工作取得創(chuàng)新突破

一年來，全局共有四項亮點工作在全區(qū)和石嘴山市工商系統(tǒng)取得創(chuàng)新突破。

1.做表率，夯基礎，強力打造干部培訓教育“精品課”工程。一是全區(qū)工商系統(tǒng)干部思想教育基地培訓工作得到夯實。投資配置了辦公桌、電腦等辦公和生活設備，更換了教育基地暖氣，維修了辦公室和學員宿舍。制定了“十個一”培訓計劃，對選派的6批10 30名干部采用多種形式進行培訓教育。二是依托白芨溝工商所教育基地，建立干部培訓教育精品課課件庫、精品課庫、精品課師資庫、課題調研庫、網(wǎng)絡平臺庫“五庫”，共制作課件120個，撰寫講義120余篇，調研報告、論文60余篇，開展比賽活動4次。三是開展了6次“普通黨員講黨課”比賽活動，參加了自治區(qū)工商局召開的“普通黨員講黨課”啟動儀式授課，在市工商局“精品黨課”比賽中榮獲一等獎2名、三等獎1名，在中衛(wèi)市工商局進行了巡講，受到了自治區(qū)工商局領導的高度評價。四是制作了“精品廉政黨課”網(wǎng)頁，對比賽評比的優(yōu)秀“精品廉政黨課”課件和調研文章進行錄入，形成了獨具特色的電子資料。

2.加強黨組織建設，構筑黨建工作新格局。一是做好“公推直選”試點工作。選舉產生了新一屆總支委員會，自治區(qū)黨委組織部對分局黨總支“公推直選”換屆改選工作給予了高度的評價。二是開展“黨的機關建設年”活動。開展了中心理論組成員“好書推薦”活動、“黨員評星定格”活動，制作了共產黨員公開承諾人生格言公示牌，在窗口部門和辦事大廳設立了“黨員先鋒崗”，開展了“熱愛工商做貢獻，我為紅盾添光彩”有獎征文活動，分局兩名干部榮獲二等獎，三名干部榮獲三等獎。開展了“干部職工書法攝影繪畫作品展”征集活動，分局四名干部榮獲優(yōu)秀獎。參加了石嘴山市“迎大慶、樹形象、比貢獻”建市50周年演講比賽，分局一名干部榮獲優(yōu)秀獎。做好黨員教育和黨員發(fā)展工作，發(fā)展預備黨員4名，轉正1名。三是廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“三比三看”（支部之間互相比，看誰爭先進位快；部門之間互相比，看誰工作效率高；黨員之間互相比，看誰工作成績大）為有效載體，以“四看齊”（黨員向支部看齊；支部向書記看齊；書記向總支看齊；總支向目標看齊）為總體要求，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。四是做好扶貧濟困和捐資助學活動。為長勝辦事處駿馬社區(qū)17戶困難群眾送去價值3000元的米、面、油等物資，向石嘴山市十三中學貧困學生捐款3700元，向青海玉樹災區(qū)捐款8500元。一年來，分局黨總支被石嘴山市直機關工委評為“五個好基層黨組織”，1人被評為“我心目中的共產黨員”，分局副局長彭寧平被評為“感動石嘴山50年、50人”受到石嘴山市委、政府表彰獎勵。

3.加大高危行業(yè)監(jiān)管力度，全面實施電子地圖網(wǎng)格監(jiān)管新模式。一是積極推行去年開展的高危行業(yè)“一卡一表一帳”監(jiān)管長效機制，共登記注冊高危行業(yè)208戶，檢查下發(fā)警示通知書9份，下發(fā)告知書4份，辦理變更登記5戶。二是開發(fā)電子地圖管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)主要包括“食品經(jīng)營單位電子地圖管理信息系統(tǒng)”、“農資經(jīng)營單位電子地圖管理信息系統(tǒng)”、“商標廣告電子地圖管理信息系統(tǒng)”和“企業(yè)風險分類電子地圖管理信息系統(tǒng)”。此項工作得到了區(qū)、市工商局的肯定，5月份在我局召開了全市工商系統(tǒng)高危行業(yè)工作觀摩會，在上半年全區(qū)工商局長座談會做了經(jīng)驗交流。

4.規(guī)范農村經(jīng)紀人隊伍，服務新農村建設。一是提高認識，強化組織。共登記注冊各類經(jīng)紀組織103戶，從業(yè)經(jīng)紀人數(shù)253人，實現(xiàn)經(jīng)紀業(yè)務量220萬元，出資總額達1300萬元。二是創(chuàng)新12 思路，重點培育。成立了大武口農村經(jīng)紀人協(xié)會，開通了大武口經(jīng)紀人網(wǎng)，規(guī)范了農村經(jīng)紀人健康發(fā)展。此項工作得到了區(qū)、市工商局和大武口區(qū)委、政府的充分肯定，大武口區(qū)政府在我局召開了協(xié)會掛牌及網(wǎng)站開通儀式，在全區(qū)工商系統(tǒng)服務農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會上做了經(jīng)驗交流。

三、存在的問題及明年工作要點

一年來，在區(qū)、市工商局的正確領導下，分局全體干部團結協(xié)作、勤奮工作，各項工作都取得了一定成績。但是，我們的工作還存在有很多困難和問題。一是少數(shù)干部執(zhí)政為民理念、服務意識、監(jiān)管執(zhí)法觀念、艱苦奮斗精神、真抓實干勁頭尚有差距，與新形勢工作要求還不適應。二是愛崗敬業(yè)、履職盡責的意識不強，市場監(jiān)管巡查工作仍存在“巡而不查、查而不究、究而不果”的現(xiàn)象，且監(jiān)管巡查浮淺走過場，被動應付等問題。三是在發(fā)揮職能服務經(jīng)濟社會發(fā)展上，尚存在著服務手段不夠、措施不多、行政效率不高、基層裝備落后等問題。

2011年工作要點

2011年是“十二五”開局之年，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我局將緊緊圍繞區(qū)、市工商局的決策部署，按照做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設”、推進“四個轉變”、實現(xiàn)“四高目標”的要求，牢牢把握“四個只有”，著力更新思想觀念，著力創(chuàng)新工作機制，更加自覺服務經(jīng)濟發(fā)展、更加高效加強市場監(jiān)管、更加有為強化消費維權、更加努力推進依法行政、更加 嚴格鍛煉干部隊伍，為推動地方經(jīng)濟發(fā)展和促進社會和諧做出新的貢獻。

2011年，我們要著力抓好以下工作：

（一）更加自覺服務經(jīng)濟發(fā)展，圍繞職能促進科學發(fā)展。堅持科學發(fā)展，堅持積極服務、主動服務、創(chuàng)造性服務，落實平等準入政策，積極促進各類市場主體健康發(fā)展。

1.努力加強企業(yè)登記工作。進一步落實“五辦四通”和“六無”服務標準，堅持“六少六多”的工作理念，深化“紅旗窗口”創(chuàng)建活動，強化登記窗口“五種能力”建設，大力推行服務質量電子評價系統(tǒng)，改進服務方式，提升服務水平。加強企業(yè)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，努力使企業(yè)網(wǎng)上年檢率達到80%。加強對企業(yè)登記代理和出資違法行為的監(jiān)管，加大“兩虛一逃”查處力度。大力支持企業(yè)拓寬融資渠道，積極推行動產抵押當場登記制度，切實提高股權出質、商標專用權質押登記工作效能。完善動產抵押、股權出質、商標專用權質權登記，提高融資效率。大力支持個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展，研究開發(fā)無證無照經(jīng)營電子監(jiān)管系統(tǒng)，完善自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)優(yōu)惠政策措施，引導具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉型升級”，促進其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展。

2.大力推進商標戰(zhàn)略實施。進一步探索完善商標指導員和商標“四書兩卡”等制度，切實推進品牌戰(zhàn)略實施，積極推進商標富農工作，推行商標“五員”行政指導，推廣“公司+商標+農戶”等新型農業(yè)產業(yè)經(jīng)營模式，著力培育一批地理標志、農產品商標。加14 強商標注冊、運用、管理、保護全程服務，支持鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳（著）名商標。認真落實《寧夏回族自治區(qū)商標專用權質押貸款工作指導意見》，探索建立商標交易平臺，盤活閑置商標。完善商標查詢信息系統(tǒng)，規(guī)范商標代理行為，促進商標服務企業(yè)發(fā)展壯大。

3.積極落實強農惠農政策。深入推進農業(yè)發(fā)展方式加快轉變，充分運用紅盾護農、經(jīng)紀活農、合同幫農、商標富農等措施，加大強農惠農政策落實力度。加快促進農民專業(yè)合作社發(fā)展，重點培育發(fā)展科技型農村經(jīng)紀人，強化對經(jīng)紀人的業(yè)務技能培訓，提高經(jīng)紀人專業(yè)技能。充分發(fā)揮大武口經(jīng)紀人協(xié)會的橋梁紐帶作用，大力培育和發(fā)展農村經(jīng)紀人隊伍，搞活農產品流通，促進農民增收。扎實推進合同幫農工作，有針對性地推行農業(yè)合同示范文本，促進訂單農業(yè)發(fā)展，加大涉農合同簽訂指導力度，加強對農業(yè)合同履約事前、事中、事后的行政指導，提高農業(yè)合同的簽約率和履約率。完善落實農資商品監(jiān)管“一賬通”、“農資經(jīng)營示范店”等制度，強化流通環(huán)節(jié)農資商品質量監(jiān)測。

（二）更加高效加強市場監(jiān)管，積極營造公平競爭的市場環(huán)境。

堅持創(chuàng)新監(jiān)管理念，拓展監(jiān)管領域，完善監(jiān)管機制，轉變監(jiān)管方式，豐富監(jiān)管手段，實現(xiàn)市場監(jiān)管效能的全面提升。

1.強化流通領域食品安全監(jiān)管。嚴把食品市場主體準入關，全面核發(fā)《食品流通許可證》，努力實現(xiàn)轄區(qū)內食品小作坊和清真食品生產者、經(jīng)營者持證照率達到100%。全面推行食品質量安全 可追溯體系建設，強力推進食品安全電子監(jiān)管，依法開展流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗和快速檢測，全年完成食品快速檢測任務。進一步完善落實食品配送“五項制度”，深入落實食品市場和食品小作坊“四項制度”、食品攤販“兩項制度”。深入落實《全區(qū)流通環(huán)節(jié)問題食品信息共享聯(lián)動查處辦法》，加強執(zhí)法聯(lián)動，加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權威。繼續(xù)推進“食品安全示范店”創(chuàng)建工作，認真開展“食品安全示范市場”及“食品安全示范鎮(zhèn)、示范街、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。

2.完善規(guī)范市場主體資格。認真落實《關于加強企業(yè)屬地監(jiān)督管理辦法》，明確屬地監(jiān)管責任，消除監(jiān)管盲區(qū)，增強事前防范能力。進一步推進平臺及信用信息應用，加大信用數(shù)據(jù)的挖掘和整理工作，實施個體工商戶信用體系建設，促進個人誠信體系建設。進一步完善聯(lián)席會議制度，加大查處取締無照經(jīng)營工作力度，加強中介機構的規(guī)范發(fā)展，建立中介組織行業(yè)協(xié)會，研究開發(fā)中介機構信用評定電子系統(tǒng)，構建完善的中介服務平臺。進一步增強監(jiān)管風險防范意識，努力控制系統(tǒng)性風險，大力推行高危行業(yè)電子地圖監(jiān)管系統(tǒng)，加強審核把關，確保前置審批證件真實完備，確保核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照合法有效。

3.強化推行市場巡查監(jiān)管機制。全面實施剛性管理和問責制，促進行政監(jiān)督職能到位，落實轄區(qū)市場秩序監(jiān)管目標。積極開展“六無監(jiān)管區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步完善“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，加大巡查力度，確保監(jiān)管到位。以市場熱點、監(jiān)16 管重點和整治難點為目標，集中開展市場專項整治，確保市場的和諧、安全、穩(wěn)定。認真宣傳貫徹《寧夏回族自治區(qū)商品交易市場管理條例》和《寧夏回族自治區(qū)星級信用市場認定管理辦法》，全面加強市場監(jiān)督管理，落實市場開辦方第一責任人制度，規(guī)范市場交易秩序。積極開展星級信用市場認定和農村“文明集市”創(chuàng)建活動，推動商品交易市場信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。

4.加強競爭執(zhí)法和打擊傳銷工作。積極組織開展查處不正當競爭、治理商業(yè)賄賂、打擊傍名牌、文化市場整治等各類專項整治工作，加大案件查辦力度，嚴厲打擊各類經(jīng)濟違法行為，努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案數(shù)量和質量的較大提升，切實維護公平公正的競爭環(huán)境。以查處侵犯涉外商標和馳（著）名商標專用權、惡意搶注商標、商標印制違法行為為重點，集中開展專項整治。認真落實虛假廣告商品查處制度、違法廣告停止發(fā)布制度、廣告案件查辦責任及移送制度，全面加強對廣告違法行為的打擊力度。深入宣傳貫徹自治區(qū)工商局制定的《打擊傳銷舉報獎勵辦法》，進一步完善落實打擊傳銷責任體系，拓展領域，擴大宣傳，嚴厲打擊傳銷違法犯罪行為。充分發(fā)揮打擊傳銷社會治安綜合治理考評工作機制作用，積極開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”工作。

（三）更加有為強化消費維權，努力促進社會和諧穩(wěn)定。堅持更新維權理念，樹立科學消費觀念，暢通維權渠道，擴展維權網(wǎng)絡，提升維權水平，維護社會和諧。

1.建立健全消費維權工作機制。健全和完善12315社會維權網(wǎng)絡體制機制，擴大12315消費維權的廣度和深度，加強12315“五進”工作，將12315維權網(wǎng)絡的觸角向車站、清真寺、旅游景區(qū)等場所延伸。充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系在促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變中的積極作用，提高消費申訴、舉報案件的辦結率。在消費比較集中的市場、商場、超市、公共服務企業(yè)以及學校、社區(qū)、行政村、旅游景區(qū)的醒目位置統(tǒng)一設置“你消費、我服務、有事找工商”的標識，明確工作進度，加大落實力度，強化責任追究，積極營造全社會共同維護消費權益的良好氛圍。擴大“一會兩站”城鄉(xiāng)覆蓋面，切實解決好農民群眾關心關注的農資、食品等熱點問題，使城鄉(xiāng)消費者同等享受到工商部門的維權公共服務。

2.著力加強消費維權教育。要及早著手準備，精心安排活動內容，認真抓好2011年“3〃15”國際消費者權益日“消費與民生”主題活動的落實，進一步擴大消費維權宣傳教育的覆蓋面，力爭使農村達到85%、社區(qū)達到95%。圍繞新型消費領域和消費者訴求熱點，創(chuàng)新消費教育的形式和內容。不斷完善消費教育和咨詢服務體系，積極開展消費調查、消費評議、消費體驗等活動。定期發(fā)布12315數(shù)據(jù)分析報告、消費警示和消費提示信息，倡導綠色、科學消費，引導安全、放心消費，促進形成有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費模式，幫助消費者樹立科學消費觀念，防范消費風險，提高自我維權水平。

（四）更加努力推進依法行政，努力建設法治工商。堅持轉變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高執(zhí)法能力，強化執(zhí)法監(jiān)督，構建“陽光”工商。

1.建立完善的法制機制。積極開展“一月一法一講”、“一季一考一評”活動，將新法規(guī)、新政策的學習與依法行政知識培訓相結合，完善并落實依法行政知識學習培訓長效機制，不斷豐富和拓展“法制員之家”活動的內容，增強行政執(zhí)法培訓的針對性和實用性，進一步提升執(zhí)法隊伍的法律應用水平和依法行政能力。加大說理式行政處罰文書推廣應用力度，嚴格執(zhí)行自治區(qū)工商局行政處罰案件自由裁量《實施辦法》和《實施細則》，有效約束行政處罰自由裁量行為。深化行政指導工作，建立完善行政指導監(jiān)督、激勵、考核機制，將行政指導貫穿于工商行政管理工作的全過程；開辟行政指導網(wǎng)上專欄，搭建行政指導典型案例及經(jīng)驗做法相互學習、交流、借鑒的平臺。加強罰沒款及罰沒物資管理，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法風險隱患。

2.強化行政執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制，不斷強化萬元以上案件集體核審、討論、疑難問題會商等內部行政執(zhí)法監(jiān)督機制，完善行政復議案件審查方式和行政執(zhí)法評議考核工作機制。積極開展執(zhí)法檢查和案件評查工作，促進執(zhí)法辦案質量的提高。探索開展執(zhí)法案卷第三方評查工作，進一步提高執(zhí)法監(jiān)督的有效性。逐步推行執(zhí)法行為電子監(jiān)察，提高執(zhí)法監(jiān)督的科學性和有效性，提高工商部門的執(zhí)行力和公信力。

（五）更加嚴格鍛煉干部隊伍，努力提升工商形象。堅持把隊伍建設作為重要戰(zhàn)略任務，大力加強領導班子和干部隊伍建設，加強廉潔從政和廉潔自律教育，推動“三個過硬”的干部隊伍建設不斷向更高水平邁進。

1.大力加強干部培訓教育。緊密結合當前工作形勢及新時期工商行政管理工作的主要特點，按照崗位職責，分層次、分類別、有針對性地開展業(yè)務知識培訓，加強對干部職工的業(yè)務培訓教育，切實發(fā)揮其示范帶動作用。深化“五個崗位能手”爭創(chuàng)活動，豐富考評內容，完善考評機制，嚴格考評標準，使“五個崗位能手”真正成為行家里手。進一步發(fā)揮白芨溝干部培訓教育基地的作用，做好掛職鍛煉干部培訓教育工作，同時按照區(qū)、市工商局的統(tǒng)一部署，認真組織干部隊伍開展軍訓活動，從而達到錘煉素質、轉變作風的目的。

2.積極推進機關黨的建設。深入實施西部大開發(fā)活動，深入開展基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“五好四強”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好，推動發(fā)展強、服務群眾強、凝聚人心強、促進和諧強）為抓手，強化反腐倡廉建設。深入開展以“講黨性、強作風、作表率、爭優(yōu)秀”為主要內容的黨性主題教育，以爭創(chuàng)滿意工商局、滿意工商所、滿意工商執(zhí)法人員為主要載體，不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與精神文明建設相結合、與效能建設相結合、與政風行風建設相結合。認真落實黨建工作責任制，以黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，切實加強機關黨的思想、組織、作風建設，全面推行基層20 黨組織黨務公開，進一步完善和落實“黨員結對共建”、普通黨員講黨課和精品黨課評選等制度，創(chuàng)新活動載體，促進黨建工作水平的不斷提高。要加大非公企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動指導力度，推動非公有制企業(yè)黨建工作上水平。

3.進一步加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入開展黨性黨風黨紀教育。繼續(xù)抓好《行政問責實施辦法》的執(zhí)行，強化執(zhí)行力建設。加大政風行風建設力度，建立投訴舉報及輿情分析制度，及時了解、分析投訴舉報熱點問題，實現(xiàn)預先防范。將“社會各界評工商”工作與基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務對象代表“兩述”工作相結合，努力贏得社會的廣泛理解和支持，力爭在當?shù)卣L行風評議中進入前三名。深化工商廉政文化建設，充分運用風險信息收集、風險防范考評、風險管理監(jiān)督等機制，確保廉政風險點防范管理工作的常態(tài)化、制度化。創(chuàng)新行政監(jiān)察手段，逐步推行電子監(jiān)察系統(tǒng)，促進行政監(jiān)察效能的提升。

4.進一步加強基層基礎建設。認真組織開展“五星級工商所”創(chuàng)建活動，在抓好基礎設施建設的同時，抓好工作機制的標準化建設。堅持資金向基層傾斜、向監(jiān)管執(zhí)法傾斜，不斷改善監(jiān)管執(zhí)法裝備和基層工作生活環(huán)境，提高基層建設和基層基礎建設水平。認真組織開展“十佳工商所長”和“優(yōu)秀工商所長”評選活動，力爭每個工商所所長進入全區(qū)工商系統(tǒng)“十佳工商所長”或“優(yōu)秀工商所長”行列，促進分局工商所長履職能力的大提升。

5.進一步加強信息化建設。以打造“數(shù)字工商”為目標，認 真落實《全區(qū)工商系統(tǒng)信息化建設三年規(guī)劃》，不斷提高現(xiàn)代信息技術手段在市場監(jiān)管執(zhí)法工作中的應用水平。嚴格執(zhí)行工商行政管理信息化標準，下大力氣抓好數(shù)據(jù)質量建設，提高數(shù)據(jù)服務的準確性和實用性。加大計算機應用能力培訓力度，推行監(jiān)管人員計算機操作持證上崗制度，提高全員計算機操作能力。依托政務信息網(wǎng)絡，完善政務信息報送機制，及時發(fā)現(xiàn)、總結、上報、推廣全局的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗。進一步加強新聞宣傳工作，深化“新聞媒體進工商”活動，大力宣傳工商行政管理法律法規(guī)、重點工作、創(chuàng)新亮點和先進典型。廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士視察、檢查、指導工商工作，積極主動地向地方黨委、政府匯報工商工作，為和諧工商建設營造良好的輿論環(huán)境。

同志們，2011年的工作任務很艱巨，希望大家要認清形勢，振奮精神，乘勢而上，搶抓機遇，圓滿完成各項目標任務，為實現(xiàn)石嘴山經(jīng)濟趕超發(fā)展的新跨越而努力奮斗！

謝謝大家!22

第五篇：在全市農行支行長會議上的講話

文章標題：在全市農行支行長會議上的講話

圍繞發(fā)展主線強化經(jīng)營管理

在新的起點上實現(xiàn)我行各項工作新跨越

同志們：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]

這次會議的主要任務是，貫徹落實省分行2007年工作會議精神，總結2006年工作，分析當前面臨的形勢，全面部署今年的主要工作。下面，我代表市分行黨委先講幾點意見。

一、總結回顧2006年工作，增強加快發(fā)展的信心

2006年，全行上下緊緊圍繞市分行黨委提出的工作目標，著力調整結構，大力拓展市場，努力強化管理，圓滿完成了省分行下達的各項計劃任務，呈現(xiàn)出業(yè)務總量大幅提升、資產質量明顯好轉、盈利能力初步形成、經(jīng)營效益顯著提高、內控管理得到加強的良好局面。

（一）業(yè)務經(jīng)營卓有成效，多項指標再創(chuàng)新高。全年各項存款凈增17.93億元，增長15.56,創(chuàng)歷史最好水平。各項存款余額達到133.13億元，儲蓄存款余額在系統(tǒng)內和市內同業(yè)率先突破百億元大關。點均存款、人均存款系統(tǒng)內名列第二。全年累放貸款26.07億元，同比多放近10億元，各項貸款余額達59.09億元，凈增7.8億元，超過前五年凈增額的總和，貸款存量和增量均列四行第一。清收處置不良貸款本息1.65億元、五級分類不良貸款占比下降9.1個百分點，不良貸款占比雙口徑降至50以下。實現(xiàn)中間業(yè)務收入4286萬元，同比增收1429萬元，增長52.68，在全省農行11個地市分行中名列第二。國際結算達到2.31億美元，同比增長6366萬美元，增長47.76。實現(xiàn)經(jīng)營利潤7685萬元，人均突破5萬元，實現(xiàn)賬面利潤2765萬元，同比增盈6087萬元，十六年來首次實現(xiàn)賬面盈利。

（二）改革創(chuàng)新步伐加快，合規(guī)理念初步形成。實施了重點區(qū)域優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，有效構建法人客戶分層營銷體系；完善了扁平化管理模式，增強城區(qū)競爭力；優(yōu)化了綜合績效考核指標體系，加大費用分配與績效掛鉤力度；撤點減員工作穩(wěn)妥實施，集約經(jīng)營度大幅提升；開展了案件專項治理、治理商業(yè)賄賂、合規(guī)文化教育等專題活動，加大了對重點行、重點內容和重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和治理力度，風險管控水平進一步提高。改革創(chuàng)新步伐的加快和合規(guī)經(jīng)營意識的增強，有效激發(fā)了全行經(jīng)營活力和發(fā)展?jié)撃堋?/P>

2007年，是農業(yè)銀行推進股份制改革的關鍵一年，也是我行在新的起點上加快有效發(fā)展的重要一年。我們要充分看到內外部各種有利條件，倍加珍惜難得的歷史機遇，進一步堅定加快發(fā)展的信心。國家將加大對農村金融的政策支持，全國金融工作會議明確了農行股改方向和市場定位，目前農行股改進入實質性階段，各項工作正在有條不紊展開。隨著工業(yè)化、城市化進程加快，新農村建設穩(wěn)步推進，有效金融需求將快速上升，為我行調整和優(yōu)化客戶結構，拓展市場空間提供了良好的外部環(huán)境。國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略進入實施階段，無論從全省還是全市來看，經(jīng)濟社會都已步入健康、快速發(fā)展軌道，為我們提供了難得的發(fā)展機遇。同時，我們也面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著工中建三行股改上市，城市業(yè)務的競爭將更加激烈；農村信用社省域通存通兌網(wǎng)絡的開通，郵政儲蓄銀行的成立，以及政策性銀行改革的推進，縣域金融格局也將重新“洗牌”；而銀行業(yè)市場的全面放開，外部監(jiān)管將越來越嚴格，產品和服務的競爭也將進一步加劇，對我行的風險管理與創(chuàng)利能力提出了新挑戰(zhàn)。

面對新的經(jīng)營環(huán)境，我們要清醒地認識到，盡管一年來我行自身相比有很大進步，但信貸資產質量差、收入結構單

一、縣域傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)揮不夠、城區(qū)市場競爭力弱化等制約業(yè)務發(fā)展的突出問題仍未得到根本解決，綜合競爭力不敵市內同業(yè)，系統(tǒng)內競爭優(yōu)勢也受到嚴重挑戰(zhàn)。隨著財務重組后資產規(guī)模的大幅縮減，我們更面臨著壯大經(jīng)營規(guī)模、提高盈利能力的艱巨任務。因此，全行上下必須堅持以加快有效發(fā)展為第一要務，增強不進則退、慢進也會退的憂患意識和危機意識，搶抓機遇，奮發(fā)有為，努力實現(xiàn)各項業(yè)務又好又快發(fā)展。

在準確把握當前形勢的基礎上，市分行黨委確定2007年工作的總體要求是：認真學習貫徹落實總行、省分行2007年工作會議精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這條主線，堅持內涵發(fā)展與外延發(fā)展并重、質量提升與速度提升并重、產品優(yōu)化與服務優(yōu)化并重、流程再造與效率提高并重、合規(guī)經(jīng)營與適度創(chuàng)新并重，突出外延發(fā)展、速度提升、服務優(yōu)化、效率提高、適度創(chuàng)新，通過實行“全員式”的市場營銷、發(fā)動“攻堅式”的不良清收、推廣“精細化”的內部管理、營造“進取型”的企業(yè)文化、完善“激勵型”的經(jīng)營機制五大主要措施，大力提高全行的業(yè)務經(jīng)營水平、內部管理水平、風險控制水平，力求業(yè)務總量更大、經(jīng)營質量更優(yōu)、市場形象更好、競爭能力更強，努力實現(xiàn)全行追趕跨越型、質量效益型、文明和諧型的發(fā)展。今年的主要工作目標是：各項存款凈增18.5億元，各項貸款凈增10億元，實現(xiàn)中間業(yè)務收入5000萬元，清收不良貸款本息1.3億元，不良貸款占比下降9個百分點，實現(xiàn)經(jīng)營利潤9000萬元，內控評價一類行達到11個，無重大責任事故和經(jīng)濟、刑事

案件。

二、堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，推動業(yè)務經(jīng)營全面發(fā)展

總行黨委從加快有效發(fā)展和推進股份制改革的戰(zhàn)略高度出發(fā)，審時度勢地提出了“堅持商業(yè)運作原則，堅持面向‘三農’、以縣域為基礎、城鄉(xiāng)聯(lián)動、農工商綜合經(jīng)營”的市場定位。在新的形勢下，我們要進一步發(fā)揮農行傳統(tǒng)優(yōu)勢，加大城鄉(xiāng)業(yè)務聯(lián)動，促進縣域業(yè)務發(fā)展，提升城市業(yè)務質量，求得業(yè)務經(jīng)營更好更快的發(fā)展。

（一）突出工作重點，做大法人資產業(yè)務。我行有效資產規(guī)模小，優(yōu)質客戶基礎仍很薄弱，必須毫不松懈地抓好重點區(qū)域、重點客戶的營銷，推進客戶結構的調整和優(yōu)化。一是實施重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大對重點區(qū)域的營銷力度。把XX市本級和金融資源富集、資產業(yè)務潛力大的經(jīng)濟強縣支行作為資產業(yè)務發(fā)展重點區(qū)域，整合市分行前臺部門職能，集約經(jīng)營區(qū)域內優(yōu)質資產業(yè)務，對高端客戶、重大項目進行重點開發(fā)。二是要著力提高重點行業(yè)、重點項目和重點客戶的營銷水平。按照“總量更大，質量更優(yōu)，競爭更強，份額更高，效益更好”的原則，市分行已將XX市60戶重點企業(yè)、百強民營企業(yè)、百家金融信用企業(yè)，以及具有成長性、未來發(fā)展預期良好的中小企業(yè)納入重點客戶營銷名錄和項目庫。各前臺部門、各支行要落實分層次客戶管理的要求，密切關注宏觀政策，動態(tài)掌握行業(yè)信息，當前要重點關注XX市三大產業(yè)集群企業(yè)、房地產業(yè)、招商引資等，優(yōu)選優(yōu)質項目和優(yōu)良客戶作為我行支持重點。機構類貸款要加大收入規(guī)模較大、講信用、發(fā)展前景好的AA級以上事業(yè)法人貸款營銷力度；房地產部門要切實加強與土地交易、招商、規(guī)劃建設等部門聯(lián)系，密切關注土地拍賣信息，鎖定目標客戶，積極拓展優(yōu)質房地產項目貸款業(yè)務和個人購房貸款業(yè)務；農業(yè)信貸部門要著眼于大農業(yè)、效益農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)，充分利用扶貧貸款的杠桿和帶動功能，加大涉農信貸優(yōu)良客戶營銷力度。市分行前后臺要密切配合，做好信貸客戶評級、內部授信和公開統(tǒng)一授信工作，對重點客戶的評級授信實行優(yōu)先調查、優(yōu)先審查，確保順利實現(xiàn)全年累放貸款27.45億元、凈增12.98億元的營銷目標。三是不斷完善市場營銷體系，提升營銷層次。完善以市分行為主體、經(jīng)濟強縣支行為輔助的營銷組織架構，并相應重組業(yè)務流程。市分行前臺部門要在繼續(xù)加強對各支行營銷工作的組織、指導、協(xié)調及聯(lián)合營銷，加大市分行直接營銷力度，增強城區(qū)市場競爭力。各經(jīng)營行要根據(jù)轄內目標項目、客戶的具體情況，逐個項目、逐個客戶成立“重點客戶（項目）市場營銷小組或客戶經(jīng)理組”，實施全過程的開發(fā)、維護和管理，通過提供差異化服務，增強客戶忠誠度。

（二）突出市場份額，做優(yōu)個人資產業(yè)務。優(yōu)先發(fā)展個人資產業(yè)務，是我行當前和今后一段時期業(yè)務經(jīng)營的重點之一。今年省分行把個人資產業(yè)務納入綜合績效考核，并加大個人住房貸款業(yè)務的考核比重，同時完善授權管理，對個人資產業(yè)務，實行按貸款單個品種分類授權、動態(tài)調整，將信貸資源向經(jīng)濟活躍、金融資源富集、經(jīng)營管理水平較高、不良貸款率低的支行傾斜。我們要堅持規(guī)范與發(fā)展并重，加強市場調研，深挖客戶資源，細化營銷措施，著力推動個貸業(yè)務大發(fā)展。一是抓好重點區(qū)域和重點支行的發(fā)展。把市分行營業(yè)部、XX區(qū)、XX等支行列入發(fā)展重點，集中信貸資源，求得規(guī)模效應。二是抓好重點產品的發(fā)展。要制定個人生產經(jīng)營貸款相關實施細則，明確個人生產經(jīng)營客戶準入標準，優(yōu)化貸款操作流程，重點把握并嚴格落實第二還款來源，有重點地拓展個人生產經(jīng)營貸款業(yè)務；要通過向優(yōu)勢行業(yè)和單位推行“團購”消費貸款服務，對優(yōu)質客戶實行差異化服務措施，大力發(fā)展經(jīng)濟資本系數(shù)較低的個人消費類貸款（如個人質押貸款、個人自用車貸款），實現(xiàn)個人消費貸款的快速增長；要加強對優(yōu)質按揭資源的保護和開發(fā)，簡化他行支持樓盤按揭貸款準入程序，積極營銷非我行支持開發(fā)的優(yōu)質樓盤按揭業(yè)務，重點推廣非交易轉按揭、個人住房循環(huán)貸款、二手房交易托管業(yè)務，務求個人住房貸款取得新突破。三是強化和落實個人資產業(yè)務營銷措施，按照“以省分行為指導、以市分行為保障和推動、以縣域經(jīng)營行為主體、以客戶經(jīng)理為主力”的要求，重構個人業(yè)務營銷體系，積極創(chuàng)造條件，在贛州市城區(qū)建設個人業(yè)務專業(yè)支行。四是要完善個貸業(yè)務激勵約束機制，調動員工發(fā)展個貸業(yè)務的積極性，落實個貸業(yè)務“三包一掛”制度，明確發(fā)放過程中所有環(huán)節(jié)的責任和操作規(guī)范，提高個貸業(yè)務精細化管理水平。

（三）突出總量提高，做實負債業(yè)務。全行必須堅持規(guī)模效益原則，進一步加大資金組織力度，奪回負債業(yè)務在四大行中的增量份額領先地位。一是大力組織個人存款。要采取行之有效的措施全面提升服務水平，解決好網(wǎng)點的美化和亮化問題、營業(yè)環(huán)境的整潔和整齊問題，規(guī)范柜員言行，加強與客戶的交流溝通，營造溫馨舒適的營業(yè)環(huán)境。要將差別化服務落到實處，充分利用服務系統(tǒng)挖掘大客戶，有貴賓室的網(wǎng)點一定要盡快啟用，無貴賓室的網(wǎng)點要設立貴賓窗口，所有城區(qū)網(wǎng)點都要設立貴賓室或貴賓窗口，并安排柜員按時上班。各行要充分利用電話銀行、手機銀行、網(wǎng)上銀行等新業(yè)務產品及自助設備進行客戶分流，安排人員有序引導，對外窗口要開足到位，解決客戶經(jīng)常排長隊的問題。要通過網(wǎng)點功能轉型、優(yōu)化勞動組合和人員擺布、完善工作流程、強化考核激勵、實施差別服務等措施，切實提高城區(qū)行市場競爭力。二是加大對公存款組織力度。要建立重點負債客戶營銷目錄，認真落實差異化服務措施，加大考核力度，開展“一對一”營銷，不斷擴大優(yōu)質負債客戶規(guī)模。按照效益原則，積極參與行政事業(yè)法人客戶招投標，拓展財政、社保、稅務、工商等系統(tǒng)性客戶。三是大力吸收同業(yè)客戶低成本資金，保持同業(yè)存款穩(wěn)定增長。各行要在鞏固、加強與農村信用社合作的同時，積極營銷城市商業(yè)銀行、證券公司、財務公司等同業(yè)客戶。

（四）突出創(chuàng)收增效，做強中間業(yè)務。要繼續(xù)把中間業(yè)務置于優(yōu)先發(fā)展位置，加大考核和管理力度，挖掘增長潛力，培育新的增長點，確保今年中間業(yè)務收入增長率達到40以上。一是提升銀行卡產品經(jīng)營層次。要充分利用“62”新銀聯(lián)通寶卡“一卡多賬戶，一卡多功能”的理財功能，進一步壯大借記卡客戶群，在確保借記卡傳統(tǒng)支付結算領域優(yōu)勢地位的同時，積極發(fā)展金穗通寶卡代收代付、投資理財業(yè)務，增強借記卡產品的創(chuàng)效能力。要加快貸記卡業(yè)務發(fā)展，盡快形成規(guī)模化發(fā)卡。市分行將把貸記卡發(fā)卡量指標納入支行行長責任目標考核，與績效工資掛鉤，按季分解任務，按季通報、按季考核。要加強部門聯(lián)動，將發(fā)卡對象重點鎖定黨政機關、事業(yè)單位、高收入行業(yè)以及大型企業(yè)、集團公司總部的中層以上管理人員，同時積極向現(xiàn)有的個人優(yōu)質房貸客戶和優(yōu)質公司、機構客戶的中高層管理人員推介貸記卡。二是提高代理保險業(yè)務市場份額。要依托信貸客戶資源，強化專業(yè)部門直接營銷和相關部門聯(lián)動營銷，發(fā)揮全行網(wǎng)點和人員優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展保險代理業(yè)務。以鞏固農村網(wǎng)點代理優(yōu)勢為前提，切實增強城區(qū)網(wǎng)點競爭力，解決我行保險代理“進不了城”的問題，擴大城區(qū)保險代理市場份額；以柜臺促銷為平臺，加大高端客戶的上門營銷，提高做“大單”的能力；以中間業(yè)務計價、績效考評為基礎，爭取被代理公司的階段性激勵政策，以較好的促銷措施推動我行的保險代理業(yè)務。三是加快拓展理財業(yè)務。積極推廣使用個人優(yōu)質客戶管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)做好全行個人優(yōu)質客戶的拓展維護工作。要結合實際制定《“金鑰匙理財”個人優(yōu)質客戶管理實施細則》，規(guī)范全行“金鑰匙理財”個人優(yōu)質客戶的標準和服務品質，培育和穩(wěn)定高價值的客戶群體，調整和優(yōu)化個人客戶結構，加強對優(yōu)質客戶的精細化管理，提升經(jīng)營網(wǎng)點的營銷能力。積極做好基金和債券等理財類產品的代銷和直銷工作。四是進一步拓寬電子銀行服務渠道。要堅持個人客戶和企業(yè)客戶并重，“零售”和“批發(fā)”并舉，將素質較高、收入穩(wěn)定的人群、從事商品批發(fā)零售的個體工商戶以及對安全性有較高要求和交易頻繁的客戶作為個人客戶重點營銷對象；加大企業(yè)客戶的營銷力度，對行業(yè)性客戶和重點集團性客戶，配備專門的產品經(jīng)理和客戶經(jīng)理，實行一對一上門營銷。對新客戶要及時跟進，老客戶要適時跟蹤，實行資產、負債和網(wǎng)上銀行業(yè)務捆綁營銷，不斷提高電子銀行業(yè)務的綜合營銷和收入水平。五是繼續(xù)大力拓展國際業(yè)務。要充分發(fā)揮專業(yè)支行的優(yōu)勢，與章貢區(qū)支行、黃金區(qū)支行和市分行營業(yè)部加強聯(lián)動營銷，形成合力，深挖中心城區(qū)外匯業(yè)務資源，做大做強城區(qū)業(yè)務，拉動全市國際業(yè)務快速增長。各縣支行要在維護好現(xiàn)有結算客戶的基礎上，把資本金業(yè)務作為今年國際業(yè)務營銷的重點，注重招商引資信息的收集，加強與涉外部門的聯(lián)系，加緊對新項目跟蹤營銷。中國銀行作為老牌外匯專業(yè)銀行具有品牌優(yōu)勢，是我行的強勁對手，但只要我們付出更多的努力和更多的耐心，提供更細致的服務，同樣能獲取市場先機。

（五）突出績效考核，引導業(yè)務經(jīng)營。省分行對二級分行績效考核調整后，市分行對支行的績效考核將做出相應調整。一是根據(jù)上級行構建新的價值管理體系的政策導向,整合優(yōu)化綜合績效考核體系，增設部分考核指標。增設的指標包括人均經(jīng)濟增加值、新發(fā)放貸款不良率、存款市場份額、萬元資產中間業(yè)務收入含量、個人住房貸款利息收入占比、非柜臺業(yè)務交易額占比、經(jīng)營計劃完成率和內控評價指標,將同業(yè)存款納入存款考核口徑，并相應調整有關指標權重和計算口徑，旨在引導支行實施加快經(jīng)營結構調整步伐、實施業(yè)務聯(lián)動營銷、強化全面風險控制、追求價值最大化和重視戰(zhàn)略目標管理。二是加大對支行領導班子的綜合業(yè)績考核評價力度。今年市分行將從綜合績效考核和專業(yè)評價兩個方面,對縣支行領導班子成員進行綜合業(yè)績考核評價。對縣支行一把手的考核評價,主要依據(jù)其所在行綜合績效考核結果進行;對縣支行班子其他成員的考核評價,主要依據(jù)其分管工作的專業(yè)考核排名進行。綜合業(yè)績考核評價的結果,將與各班子成員的薪酬直接掛鉤。三是實施產品營銷計價考核，對存款、信貸、國際業(yè)務、銀行卡、電子銀行、代理業(yè)務等產品進行定價，全行員工按照實際營銷的產品和價格兌現(xiàn)計價收入，以調動各層面、各環(huán)節(jié)員工的營銷積極性。

各支行要堅持績效考核優(yōu)先原則，以績效考核引導業(yè)務經(jīng)營，圍繞績效考核調整經(jīng)營結構?？傮w上講，今年的績效考核對業(yè)務經(jīng)營發(fā)展早、快和計劃完成比例較好的行較為有利。因此，各行和市分行各部門要高度關注業(yè)務經(jīng)營計劃實施情況，盡早完成并努力多超，在綜合績效考核中爭取更多的政策性資源，提高業(yè)務經(jīng)營效益和員工收入水平。

三、加強基礎管理，切實提高風險控制能力

在改革發(fā)展任務十分繁重的情況下，我們更要切實增強風險管控能力，努力消除內部控制中的各種風險隱患，特別是要有效防范各類案件的發(fā)生，確保穩(wěn)健經(jīng)營、安全經(jīng)營。

（一）明確重點，加快不良資產清收工作。各行要及時調整清收策略，堅決克服等剝離、等核銷的消極思想，強化搶收、快收、多收意識，繼續(xù)打好不良資產清收處置攻堅戰(zhàn)。一是摸清資源，明確清收重點。要盡快組織人員對本行的清收資源進行認真梳理，明確清收重點，做到有的放矢。重點是做好2006年新進賬不良貸款的清收工作，尤其是要加大對已逾期90天以內的事實不良貸款、本金或利息逾期90天以上事實不良貸款的清收以及已勝訴未結案件的清收力度。要繼續(xù)抓好重點項目清收突破工作，各行上報的20戶領導掛點企業(yè)預計可清收不良貸款本息4300萬元，占全行清收計劃的33。這是事關全行不良貸款剝離前搶收成效的大事，要靈活運用不良貸款清收政策，集中人力、物力、財力，重點突破。尤其要抓好表外利息的清收，將表外利息中可以收回的部分悉數(shù)“搶收入庫”。加大員工不良貸款和責任貸款的清收力度,做好小額不良貸款清戶工作。二是落實措施，完善清收考核獎勵政策。為體現(xiàn)多清收處置多獎、早清收處置早獎的原則，今年市分行擴大了清收獎勵的范圍，提高了進度獎的額度，由去年的35萬元提高到今年的50萬元，績效工資上浮標準定為一季度上浮20，二至四季度上浮15。各行要依此原則相應完善所在行清收考核辦法，增強績效考核的導向作用，切實調動和保護全員清收處置不良資產的積極性。三是高度重視，加快剩余抵債資產和自辦經(jīng)濟實體項目清理處置進度。各相關行要本著對農行事業(yè)高度負責的態(tài)度，迎難而上，加大力度，認真清理，盡快處置，爭取4月底全部完成。

（二）加強管理，提高信貸風險管控能力。一是盡早做好信用評級授信工作。今年的信用評級將全面推行電子化CMS信用評級子系統(tǒng)評級方式，各行抓緊、抓好系統(tǒng)的完善工作，真正實現(xiàn)手工評級向機器評級過渡。要做到應評級盡評級，所有法人客戶都要認定相應的信用等級，對僅有低風險業(yè)務需求或符合其他免評級條件的法人客戶，也要申請上級行進行免評級認定。要在客戶對象符合條件的前提下，充分運用公開統(tǒng)一授信、可循環(huán)使用信用和國際貿易融資等信貸品種，簡化單筆信用辦理流程，確保授信工作的時效性和連續(xù)性。二是認真貫徹落實修訂后的信貸新規(guī)則。信貸新規(guī)則的修訂涉及客戶分層管理、優(yōu)化業(yè)務流程、明確部門職能、強化貸后管理等多個方面，并于4月1日起正式實施。各行要盡快完成各項準備工作，包括抓好信貸從業(yè)人員的學習培訓，全面落實客戶分層次經(jīng)營管理的客戶名單并逐戶制定經(jīng)營管理目標方案。要按照信貸新規(guī)則要求，加強產行業(yè)分析、區(qū)域經(jīng)濟分析和宏觀政策研究，嚴把信貸準入關，有計劃地加大潛在風險客戶的主動性退出，促進信貸結構的不斷優(yōu)化。三是繼續(xù)做好貸后管理工作。去年市分行抽查發(fā)現(xiàn)，各行貸后管理還存在制度執(zhí)行不嚴格、職責落實不到位、管理行為不規(guī)范等問題。今后要繼續(xù)狠下功夫，重點是在客戶經(jīng)理定期聯(lián)系協(xié)調制度、風險經(jīng)理定期分析預警制度和貸后管理定期報告制度等方面進一步加強，確保貸后管理工作責任落實。要嚴格認真信貸經(jīng)營管理責任移接交工作，強化對到期貸款收回的管理特別是現(xiàn)金收回的考核。2005年以后新增貸款一律不得辦理借新還舊，存量貸款辦理借新還舊必須按規(guī)定壓縮信用余額。要按照貸后管理風險處置流程和責任追究程序，加大對形成事實不良貸款的債權追償和責任追究力度。四是完善CMS系統(tǒng)功能，強化在線監(jiān)測。要進一步提高CMS系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量，規(guī)范在線監(jiān)測工作的內容、頻率和流程，定期不定期地發(fā)布監(jiān)測風險提示，落實風險提示內容的核實和整改，抓好CMS網(wǎng)上決策的推廣應用。

（三）規(guī)范操作，加強財會基礎管理工作。一是認真落實會計基礎管理各項要求。各行要做好各項數(shù)據(jù)的清理工作，認真配合外部審計工作開展，并以此為契機切實加強財會基礎工作，進一步規(guī)范財務核算行為。要對現(xiàn)金及重要空白憑證管理、大額業(yè)務處理、重點科目及賬戶的核對監(jiān)控、例外事項等重點環(huán)節(jié)及風險點進行監(jiān)控，加強委派會計主管、財會監(jiān)管員二支隊伍建設，切實履行自律監(jiān)管工作職責，加大檢查處罰力度，提高會計規(guī)章制度的執(zhí)行力。各行要對所轄營業(yè)機構勞動組合和崗位設置情況進行核查，落實省分行關于基層營業(yè)機構柜面勞動組合、營業(yè)窗口及柜臺設置、三級主管配備、內部監(jiān)督機制等規(guī)定，解決少數(shù)營業(yè)機構會計崗位設置不合規(guī)及混崗代班、越崗操作問題。二是嚴格對賬制度。各行要根據(jù)總行出臺的《中國農業(yè)銀行對賬管理辦法(試行)》，將對賬工作管理作為日常經(jīng)營管理的一項重要工作來抓，確保內、外賬務數(shù)據(jù)的真實準確。對賬工作要落實到各行會計及客戶部門的具體責任人身上。對賬過程中，要特別注意不得安排客戶經(jīng)理負責本人管理的賬戶對賬單據(jù)的發(fā)送和回收；每季至少與所有大額對公客戶開展一次全面的面對面對賬；重點關注已核銷貸款和不經(jīng)常發(fā)生業(yè)務的客戶的對賬。對內外部核算混用、不符合開戶條件或其他原因開立的不符合人行及我行有關規(guī)定的賬戶,要全面清理,妥善處理。三是不斷強化ARMS在線監(jiān)控工作。各行要將預警信息的核銷與常規(guī)監(jiān)管有機的結合起來，及時、正確核銷預警信息。要充分利用會計監(jiān)控系統(tǒng)的查錯防弊功能，加強對重要業(yè)務事項及其他重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。為及時、全面、真實監(jiān)控各ABIS行業(yè)務，各行應將涉及ABIS行號的柜員變更信息及時上傳處置中心系統(tǒng)管理員處進行維護、更改。四是要做好財務管理信息系統(tǒng)的推廣工作。各行要落實“一把手”負責制，部門要加強溝通和協(xié)調，在市分行統(tǒng)一安排下，完成賬務和業(yè)務數(shù)據(jù)清理、移植和系統(tǒng)的推廣工作。

（四）從嚴治行，繼續(xù)抓好案件防范工作。近年來各類案件的發(fā)生，絕大多數(shù)是由于有章不循、違規(guī)操作造成的，因此堅持從嚴治行原則，持之以恒地抓好案件防范工作，確保業(yè)務經(jīng)營的順利開展。一是牢固樹立“合規(guī)操作是崗位工作第一要義”的理念。要繼續(xù)抓好全員合規(guī)文化教育，組織員工學習貫徹好“三個指引”、“四個一律”典型案例和《員工處理辦法》，使每一個員工認清違法違紀違規(guī)所造成的危害及其后果，熟知并準確把握本崗位業(yè)務操作中的主要風險點和控制辦法。二是深入細致地抓好防案工作。要在案件專項治理的廣度和深度上下功夫，認真落實省分行制度下發(fā)的“十必須”制度，配合專業(yè)部門抓好卡印押、現(xiàn)金和重要空白憑證、賬務處理等領域的風險控制，加大對營業(yè)網(wǎng)點防案制度落實情況的檢查監(jiān)督，重點抓好基層營業(yè)網(wǎng)點的防范案件工作。三是切實抓好內控監(jiān)督管理工作。充分發(fā)揮各專業(yè)條線的作用，切實防范清收、財務、信貸等重點領域的風險。加強對部門自律監(jiān)管的再監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，及時抓好整改。要層層簽訂防范案件責任書，將防案責任落實到各級部門及每個員工身上，建立“橫向到邊、縱向到底”的防案責任網(wǎng)絡。加大案件查處力度，加大“雙向問責”和“雙線責任”追究力度，嚴肅查處各類違規(guī)違紀行為。四是加大技防物防設施建設，提高安全保衛(wèi)的集約化管理水平。繼續(xù)推進守押社會化和異地集中守庫試點工作。抓好社會治安綜合治理工作的落實，著力研究防止存款、貸款、票據(jù)、信用證詐騙的有效辦法，減少案件風險點。認真貫徹落實《反洗錢法》，依法履行好各項反洗錢義務。

（五）狠抓落實，做好股改基礎準備工作。股改是一項復雜、龐大的系統(tǒng)工程，工作量大，時間要求嚴。各行、各部門要以對農行高度負責的政治責任感和事業(yè)心，各項具體工作必須在總行規(guī)定的時間內完成，不準留尾巴，不能拖后腿。

一是加緊土地、房產確權。各行要對土地、房產的申請、報建、審批等手續(xù)進行清理、集中，加快土地、房產權屬完善工作進度，為后期制定土地、房產處置方案和具體工作展開創(chuàng)造條件。要在2006年固定資產清理的基礎上,對賬內外資產進行全面帳實核對,對去年賬內外未確權全口徑固定資產，并將漏報、尚未上報的固定資產進行補報。

二是加快閑置固定資產處置。按照設立股份公司和上市要求,不符合法律和政策規(guī)定、權屬不完善的特殊資產在股份公司成立前必須全部處置完畢。各行要在調查摸底的基礎上,對閑置固定資產提出具體處置意見,加快處置進度。對尚未上報處置的閑置固定資產,盡快進行合理評估,按《中國農業(yè)銀行XX省分行固定資產處置管理實施細則》要求處置。特別是對權屬不完善的土地、閑置固定資產,要盡快制定可行的處置方案,明確處置時間表。對已批復處置的閑置固定資產,要在近期內處置完畢。對已處置完畢的閑置固定資產，各行要按《實施細則》及批復要求,做好處置資料整理歸檔與報備。對屆時未完成處置的行,市分行將按照省分行模式,啟動問責機制。

三是抓好不良貸款盡職調查。逐戶進行盡職調查是不良貸款剝離處置的必要程序，各行務必集中主要力量，抓緊做好不良貸款檔案整理、基本情況調查、風險責任認定和追究工作。市分行強調，無論主辦部門還是協(xié)辦部門，都要齊心協(xié)力，密切協(xié)作，嚴肅認真，保質保量完成各項工作。因檔案資料不齊全、責任認定追究不到位、盡職調查不清楚而無法完成不良資產剝離處置計劃的行，要追究行長及主管行領導的責任。一是徹底摸清不良資產底數(shù)。數(shù)據(jù)清理以2006年末為基數(shù)，對不良貸款及其他表內外業(yè)務不良資產進行拉網(wǎng)式清查摸底，按照“誰管理誰負責誰清查”原則，分頭落實，專人負責，確保不留死角。二是做好不良貸款檔案資料整理達標工作。全面開展可疑類貸款檔案資料清理工作，盡最大可能進行補充和完善，確實無法補充完善的，要逐戶逐項做出說明或證明。三是責任認定與處理要合理到位。對2000年1月1日以后新發(fā)放形成的不良貸款，要逐戶進行責任認定和處理；對以前發(fā)放形成的不良貸款，凡是有違規(guī)、違紀、違法的，也要進行責任認定追究，6月底前將責任人認定處理情況報市分行監(jiān)察室。四是做好貸款債權保全工作。要將保全職責逐戶落實到客戶經(jīng)理，并加大獎懲考核力度。五是及時開展涉訴類不良貸款的清理工作。對于可以實現(xiàn)訴訟終結的，要加強與法院的溝通，加速案件的審理和執(zhí)行速度，盡早獲取案件終結的相關法律文書。對不良資產的全面清查，要實事求是，真實反映。目前處置時點和基數(shù)尚不能確定，各項工作只能往前趕，不能往后推，確保如期完成，不留隱患和后遺癥。

四是繼續(xù)做好包袱消化，加快新會計準則應用。根據(jù)上級行精神，今年全行的財務政策安排都要服從財務重組的要求，優(yōu)先安排應付利息等無法進入財務重組范圍的隱性歷史性包袱的消化，在未接到省行通知前，不得自行安排包袱消化，特別是資產損失類包袱的核銷。要以財務管理信息系統(tǒng)上線為契機，加快新企業(yè)會計準則的實施與應用，重建會計制度體系，實現(xiàn)會計報告、會計核算、業(yè)務處理和信息系統(tǒng)等方面與新準則全面對接。

四、加強隊伍建設，為改革發(fā)展提供強有力的支持

當前，我們正處于改革發(fā)展的重要時期，建設一支素質高、業(yè)務精、能力強的干部隊伍，對加快我行有效發(fā)展至關重要。各行要按照辦現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求，著力加強領導班子建設和干部隊伍建設，提升隊伍整體素質。

（一）加強領導班子建設。俗話說：村看村、戶看戶，群眾看干部。各級領導干部要有高度的責任感和強烈的事業(yè)心，把帶好隊伍、搞好業(yè)務作為一切工作的出發(fā)點和立足點，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。

一是要把建設一個好班子貫穿始終。打鐵須先自身硬。每名領導干部、每支領導團隊，首先要想到、更應該努力做到的是，把自己所在支行（部室）的班子建設成為一個政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的集體。班子成員要不斷加強自身建設，增強貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、依法合規(guī)經(jīng)營的能力和解決實際問題的能力。加強基層領導班子建設，要從完善黨委議事規(guī)則，推進民主決策、科學決策；完善監(jiān)督制約機制、加強黨風廉政建設；完善領導干部綜合考評、形成優(yōu)勝劣汰良性機制入手，著力提升班子的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力。要按照長遠發(fā)展、科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求衡量、選拔和使用干部，把想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領導班子中來。

二是要把建設一支好隊伍貫穿始終。人心齊，泰山移。一項工作的完成，一個單位的發(fā)展，僅靠幾個行領導的力量是十分有限，也是無法實現(xiàn)的。只有全行員工齊心協(xié)力，奮發(fā)努力，才能圓滿成功完成上級下達的各項工作任務，才能實現(xiàn)各項事業(yè)的快速有效發(fā)展。每個行、每個班子、每個領導干部，都要從農行興旺發(fā)展的高度，認識隊伍建設的重要性，加緊干部隊伍的建設。要采取積極有效的方法，認真做好員工的經(jīng)常性教育工作，不斷提高員工的思想政治素質和業(yè)務能力，引導和幫助他們做解放思想的模范、求真務實的模范、開拓創(chuàng)新的模范、愛崗敬業(yè)的模范、勤奮工作的模范，努力打造一支素質高、業(yè)務精、能力強的干部隊伍。

三是要把創(chuàng)造一等好業(yè)績貫穿始終。班子的戰(zhàn)斗力強不強，不是說出來的，而是干出來的，是靠創(chuàng)造一流的業(yè)績體現(xiàn)出來的。各行領導班子要充分發(fā)揮黨員的示范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動和團結廣大員工立足本職，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進取，扎實工作，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，推動本部門本單位各項工作圓滿完成，促進全行各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）抓實員工培訓工作。學習，是一個人不斷進步的階梯，是一個單位持續(xù)發(fā)展的動力。雖然目前各行的人均業(yè)務量均遠遠低于同業(yè)，但大多數(shù)行和部門仍感到人員緊、壓力大，柜面到處也出現(xiàn)排“長隊”現(xiàn)象，說明我們人員的總體素質存在相當大的差距。各級行領導尤其是一把手要高度重視培訓工作，把培訓工作擺上重要議事日程，作為大事來抓。員工培訓工作中，要杜絕“花架子”，多下真功夫，廣泛性、針對性、多樣性和持續(xù)性相結合，確保培訓質量。

一是參訓人員和培訓內容要有廣泛性。要著眼于全員整體素質的提高，開展大規(guī)模的在崗培訓，使培訓覆蓋全體員工，“一個也不能少”。培訓內容要寬領域，既培訓知識，解決“知”的問題，又培訓技能，解決“會”的問題，既培訓思維，對參訓人員固有的思維定式加以創(chuàng)新，又培訓觀念，改變參訓者所持有的與外界環(huán)境不相適應的觀念，進而達到全面開發(fā)參訓人員的潛能的目的。

二是培訓對象要有針對性。要依據(jù)不同的培訓對象，確定培訓內容，缺什么就補什么，需什么就學什么，實施分類培訓。對決策領導人員，以增強駕馭全局、把握方向、參與競爭和科學決策的能力為重點，特別注意提高他們的戰(zhàn)略思維、科學判斷形勢、應對復雜局面的能力；對市場營銷人員，以豐富金融專業(yè)知識、公共關系知識、新業(yè)務和新產品知識為重點，努力增強他們的溝通協(xié)調能力和市場拓展能力；對崗位技能人員，以提高職業(yè)道德水準，豐富金融新業(yè)務、新知識為重點，全面增強他們的愛崗敬業(yè)意識、法規(guī)制度觀念和崗位業(yè)務技能。

三是培訓形式要做到多樣性。過去，我們的培訓基本是你在上面說、我在下面聽的“填鴨式”培訓，對參訓人員能力的提高有限，尤其是解決實際工作中出現(xiàn)的問題幫助不大。要實現(xiàn)培訓的高質量，使培訓真正成為農行持續(xù)發(fā)展的“助推器”，就必須改進培訓方式。要充分運用網(wǎng)絡教學、多媒體教學和遠程教育等，通過座談、辯論、模擬、游戲等“多元化”的培訓方式，盡最大努力提高參訓人員的學習興趣和參與度。在注重內部培訓方式改進的同時，還應適當通過“外援”、“外派”請進來走出去，拓寬員工的視野。

四是培訓時間上要保持持續(xù)性。與其他商業(yè)銀行相比，其實我們也有很多很好的產品和業(yè)務，但就是推不開，做不大。為什么？其中一個重要的原因是員工的知識不全面、業(yè)務不熟練。自己都一知半解，在推介給客戶時，就沒有辦法說清、講透，效果當然要大打折扣。怎么解決這個問題，唯一的辦法是持續(xù)培訓。在開展“普及式”培訓的基礎上，每隔一段時間要進行“鞏固式”培訓，對掌握程度欠缺較大的員工，還要進行“輔導式”的強化培訓，直到其完全弄懂弄通為止。XX區(qū)支行對此進行了有益的探索，也取得了一定的效果。

（三）推進企業(yè)文化建設。企業(yè)文化是企業(yè)在經(jīng)營過程中創(chuàng)造和不斷積累的物質財富與精神財富的總和，它不僅能凝聚優(yōu)秀的職工隊伍，展現(xiàn)良好企業(yè)形象，而且能促進企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績，不斷發(fā)展壯大，是企業(yè)做大做強、走向成功的動力源泉。企業(yè)文化建設是一項系統(tǒng)工程，決非一朝一夕之事。在企業(yè)文化建設中，我們必須從大處著眼，從小處著手，從一點一滴、細微小事做起。當前，我們重點要抓好執(zhí)行文化、服務文化和典型文化的建設。

一是扎實構建執(zhí)行文化。在企業(yè)文化建設中，要特別重視和加強制度文化、執(zhí)行文化建設。第一，要認真貫徹落實總行下發(fā)的各項規(guī)章、制度、辦法，做到有令必行，令行禁止。對有令不行、有禁不止、自行其是、自作主張的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。第二，要按照社會主義榮辱觀和農行企業(yè)文化核心理念的要求，進一步修訂相關的管理制度、制定員工行為規(guī)范等，寓文化理念于制度之中。今年，市分行將對相關管理制度進行修訂并匯編成冊。第三，隨著業(yè)務的快速發(fā)展和改革的不斷深入，要積極研究新情況，總結新經(jīng)驗，探索新規(guī)律，進一步完善我行的制度體系，始終保持制度體系的完整性、先進性。

二是積極營造服務文化。服務是各項工作開展的根本出發(fā)點，更是現(xiàn)代金融企業(yè)文化的豐富內涵。我們應根據(jù)市場變化，不斷創(chuàng)新服務品種，隨時滿足市場需要。不僅要搞好柜面服務，而且還要擴大服務領域；不但要形成優(yōu)良的服務作風，還要有靈活的服務方式、良好的服務環(huán)境，更要有先進的服務設施、優(yōu)良的服務品種、快捷的服務效率、過硬的服務品德，通過服務占領更大市場與空間，樹立更好誠信服務品牌，擁有更多長期優(yōu)良客戶，創(chuàng)造更佳輝煌業(yè)績。要加強網(wǎng)點規(guī)范化服務建設，推行網(wǎng)點柜面服務人員量化考核機制，加大對基層行服務質量的抽查和考核力度，提升良好窗口服務形象。

三是大力弘揚典型文化。榜樣的力量是無窮的。要充分發(fā)揮工、青、婦組織的作用，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推出代表不同層次、不同方面、各具特色的先進個人和先進集體，樹立身邊的、與實現(xiàn)經(jīng)營目標緊密相連的典型，如愛崗敬業(yè)典型、技術達標典型、優(yōu)質服務典型等等，大張旗鼓地進行表彰、宣傳，使廣大員工學有榜樣、趕有目標，在全行上下你追我趕、營造奮發(fā)向上的濃厚氛圍，增強員工的集體榮譽感。

（四）抓好內部和諧穩(wěn)定。伴隨著改革的推進，干部員工原有的思維慣性和利益格局都將受到不同程度的沖擊。各行要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，認真細致地做好員工思想工作，傳導政策，化解矛盾，為改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

一是要關心員工的工作、生活和成長。各行領導和相關職能部門要及時了解和掌握員工的思想狀況和動態(tài)，認真做好員工的思想政治工作，使員工保持健康的心理狀態(tài)參與到改革中，提高對改革的接受程度。要抓好職代會、行務公開和民主評議領導干部等工作，提高全行的民主管理水平，調動全行員工參與改革、服務改革的積極性。要開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動，嚴禁拖欠或挪用基層員工工資，維護員工正當權益，善待員工。要加強對分流富余人員工作的正面輿論引導，規(guī)范分流減員操作程序，做到無情分流，有情操作。要采取有力措施，重視和幫助困難員工力所能及地解決一些實際問題。

二是要關注重點地區(qū)、單位和人員。各行（部）領導要高度重視信訪工作，對上訪人的合理訴求，該解決的不要推諉拖延，暫時無條件解決的，要耐心說明情況，并積極研究解決辦法；對不符合政策的，要做好解釋說服工作。各級組織、紀檢、人事、監(jiān)察部門要認真履行職責，加強對重點地區(qū)、重點單位、重點人員的排查，及時發(fā)現(xiàn)、排除不穩(wěn)定因素，將問題化解在局部、萌芽。要認真落實突發(fā)事件應急處理制度，完善“突發(fā)性事件”、“群體性事件”應急處理預案，堅持重要事件“即時報告”制度。要嚴格落實維護穩(wěn)定工作責任制，對因不履行工作職責或工作不力，導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定和員工隊伍穩(wěn)定問題的，要追究單位領導責任。

三是要關愛離退休干部、內退員工及家屬。要在政治上離退休干部和內退員工，采取措施讓他們有所為、有所樂。要在生活上給予離退休干部、內退員工及家屬更多的關心、關懷，在政策允許的范圍內，給予他們物質上或精神上的幫助，讓他們時時、處處充分感受到農行大家庭的溫暖，使他們更加關注、支持農行改革和發(fā)展，繼續(xù)為農行的發(fā)展獻計、出力。

同志們，改革與發(fā)展的新形勢，對我們提出了新的更高的要求。全行上下務必要增強歷史使命感和責任感，保持清醒的頭腦，始終圍繞加快有效發(fā)展這一主題，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，滿懷信心，扎實工作，為全面完成今年的各項股改工作和業(yè)務發(fā)展目標而努力奮斗。

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