縣委書記在城市建設(shè)工作會議上的講話1

同志們：

今年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下，縣政府牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致X、宜居X，人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強。

一、堅持“全局視野”，全域統(tǒng)籌城市規(guī)劃。

把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市發(fā)展的指揮棒，把握生態(tài)立縣戰(zhàn)略定位，全域統(tǒng)籌，讓城市規(guī)劃更具科學(xué)性、可行性。按照主城區(qū)和州城、彭集“一主兩副”發(fā)展格局，突出大清河“生態(tài)廊道”定位，開展城市規(guī)劃優(yōu)化和城市雙修（生態(tài)修復(fù)、城市修補）工作，完成X縣空間戰(zhàn)略研究，明確城市發(fā)展方向、城鄉(xiāng)融合方略。加快推進舊城區(qū)和南部城區(qū)城市設(shè)計，實現(xiàn)公共設(shè)施合理布局、有效供給，全面提高土地利用效率。目前，已完成X、X、X村等城中村回遷區(qū)修建性詳細規(guī)劃設(shè)計，南城區(qū)規(guī)劃正在加快編制。凸顯山水城市特色，有序開展X公園、X公園規(guī)劃設(shè)計，全力構(gòu)建城市綠色骨架。堅持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級，打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、X新區(qū)和X物流園區(qū)分工明確、互補互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補的國土空間規(guī)劃體系。修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則，堅持“一張藍圖繪到底”，強化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。

二、堅持“精致理念”，全面完善城市功能。

突出片區(qū)開發(fā)、路網(wǎng)建設(shè)、市政配套三大重點，著力推動城市精致化發(fā)展。一是強力推進城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機制。目前，X社區(qū)加快主體建設(shè)，X社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，X村、X社區(qū)施工隊伍已進場，X、X社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展X年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對X國道穿城段、X路、X街等道路臨街立面進行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的X%。二是織密道路交通網(wǎng)絡(luò)。全力做好泰東高速建設(shè)前期工作，目前已完成立項核準(zhǔn)前和開工前所需材料，初步設(shè)計、施工圖設(shè)計正有序進行。加快環(huán)X路建設(shè)，已完成道路施工X公里，預(yù)計X月底完成全部路面工程建設(shè)；實施X路建設(shè)，目前正對建設(shè)方案進行優(yōu)化調(diào)整，計劃X年開工建設(shè)，X年底前完工通車。另外，年內(nèi)計劃新建市政道路X條、續(xù)建X條、道路提升改造X條。其中，X街、X路、X街等新建道路，累計鋪設(shè)雨水管道X余米、穩(wěn)定碎石及瀝青X余平方米；X街西延伸、西外環(huán)、X西路等續(xù)建道路，累計處理路基土石方X萬平方米；X街西段人行道改造工程累計澆筑混凝土地面X平方米，鋪裝、修補地面X平方米。三是狠抓市政提質(zhì)擴容。加快城區(qū)集中供暖改造，實行多個道路節(jié)點同步施工，目前已焊接一級管網(wǎng)X萬米，新建、改造換熱站X個，將于X月底對小區(qū)換熱站進行打壓試水，確保采暖期正式投入運行。啟動實施環(huán)保能源發(fā)電項目，計劃X年X月底投產(chǎn)運行，年可處理生活垃圾X萬噸，提供綠色電力X萬度。著力提升污水處理能力，啟動脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達標(biāo)，目前已完成總工程量的X%。

三、堅持“精細標(biāo)準(zhǔn)”，著力提升城市品質(zhì)。

一是完善社區(qū)治理體系。把社區(qū)作為城市治理的最基本單元，科學(xué)調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，將原有的X個城市社區(qū)合并為X個社區(qū)，以社區(qū)內(nèi)相鄰片區(qū)為單位，劃分X個網(wǎng)格，全面整合執(zhí)法、市場監(jiān)管、綜治、應(yīng)急等領(lǐng)域網(wǎng)格，實行“多網(wǎng)合一”。從X街道選派X名黨員干部任網(wǎng)格長，從社區(qū)“兩委”、原村“兩委”、業(yè)主委員會、企事業(yè)單位退休人員中招聘X人擔(dān)任專兼職網(wǎng)格員，公開招錄X名大學(xué)生任社區(qū)專職工作者，下沉網(wǎng)格抓治理。健全完善“社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨總支、小區(qū)黨支部”組織架構(gòu)，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、多方共同參與的社區(qū)共建共治共享治理模式。二是改善生態(tài)宜居環(huán)境。聚焦城市邊角地、道路交叉口、街邊適宜綠化的裸露土地，見縫插綠，打造各具特色的口袋公園。目前城區(qū)X處口袋公園全部建成開放，新植喬灌木、時令花卉X萬棵。持續(xù)推進X河水系治理，計劃疏通河道X米，河道兩側(cè)各建設(shè)X米寬綠色廊道，項目完工后將在城市防汛、黑臭水體治理等方面發(fā)揮重要作用。實施清河公園改造提升工程，豐富植物景觀配置，配套建設(shè)休閑服務(wù)設(shè)施，新建X廣場、X廣場、X廣場X處；實施X公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道X平方米。X公園、X公園、X生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項目建設(shè)穩(wěn)步推進。三是聚力破解難點問題。全力攻堅城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項一項的研究、一件一件的破解。截至目前，X、X、X等X個項目遺留問題得到有效解決，X、X等項目相關(guān)工作正在有序推進。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機制，對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動物業(yè)退出機制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項目X個、X萬戶、X余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到X%。

雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊挖掘不足，公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。二是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠政府投資，建設(shè)資金缺口大，項目建設(shè)和改造提升進展緩慢。三是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強烈，處理難度非常大。

下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨具魅力的“美麗X”，切實提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強城市發(fā)展活力。二是有序推進城市土地開發(fā)利用，強力實施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市精致化、宜居化發(fā)展。三是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進城市建設(shè)遺留問題化解，實現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進。

市委書記在市委城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

剛才，市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局等部門及×縣、×縣、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)匯報城鄉(xiāng)建設(shè)工作，進一步理清了工作思路，找準(zhǔn)了努力方向，增強了做好當(dāng)前和今后一個時期城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心。應(yīng)該說，機構(gòu)改革后，我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作有起色、有進步，但與人民群眾的期盼、與新發(fā)展理念、與推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求相比，差距還比較大。我們要再接再厲，加壓奮進，補齊短板，推動城市建設(shè)步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。下面，我講幾點意見。

一、堅持以人為核心，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

習(xí)近平總書記強調(diào)，要以人為本，推進以人為核心的新型城市化，把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。堅持人民城市為人民，是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。城市的核心是人，關(guān)鍵是12個字：衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是城市工作的價值取向；

能否解決好人的需求問題，是衡量城市管理和服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。每名干部都要牢固樹立“以人為本”的城市發(fā)展理念，強化宗旨意識和服務(wù)意識，落實惠民和便民措施，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2020年我市總?cè)丝凇寥f，常住人口×萬，人口凈流出量在全省排名第×位。這表明，×這座城市的吸納能力不強。我們應(yīng)該對此感到非常慚愧，我們沒有為群眾提供良好的發(fā)展平臺，沒有做到讓每一名群眾都能在×安居樂業(yè)。但面對這樣的情況，有些干部沒有大局意識、缺乏群眾觀念、缺失時代擔(dān)當(dāng)，依然在坐而論道、紙上談兵。我們在座的大都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都是為×人民謀幸福的人，是引領(lǐng)、推動×發(fā)展的人，使命光榮，責(zé)任重大。下一步，市委辦公室要認(rèn)真梳理我市城市建設(shè)中存在的問題，并將問題整改作為主題教育落地生根的重要內(nèi)容。在這里，我代表市委、市政府首先找不足。一是市委、市政府對城建工作重視不夠，二是市委、市政府對城建問題集中研究不夠，三是市委、市政府對工作中出現(xiàn)的問題特別是人的思想問題沒有及時解決。這三個方面的問題是造成我市城市建設(shè)工作落后的主要原因，我們堅決認(rèn)領(lǐng)，積極整改。對于查找出的問題，城建系統(tǒng)要主動對號入座，采取得力措施，確保整改到位；不整改到位就換人，不解決問題要追責(zé)。

二、堅持生態(tài)立市，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展

與周邊一些地市相比，×沒有山，水不多，可視的文化資源也不豐富。在這種情況下，靠什么發(fā)展？只能靠綠色。我們要堅持生態(tài)立市，全面加強生態(tài)保護，打造現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境體系，開拓×發(fā)展新空間。一要狠抓環(huán)境污染防治。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，切實強化精準(zhǔn)治霾，系統(tǒng)實施“四水同治”，有效管控土壤污染，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。二要狠抓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)低碳循環(huán)發(fā)展。三要狠抓生態(tài)環(huán)境保護。扎實開展生態(tài)功能提升行動、生態(tài)紅線保護行動、國土綠化提速行動、全民綠色行動，努力構(gòu)建縱橫交織、相互貫通、功能完備的生態(tài)系統(tǒng)。特別是，要按照“三百米見綠、五百米見園”的標(biāo)準(zhǔn)，加快實施市城區(qū)道路綠化改造提升、公共建筑立體綠化等工作，拆墻透綠、見地植綠、見縫插綠，把城市適宜綠化的地方都綠起來，使居民能夠開窗見綠、出門進園，讓綠色成為×這座城市最靚麗的底色、最顯著的特點。

三、堅持產(chǎn)業(yè)強市，實現(xiàn)產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是就業(yè)之根、富民之本。有了產(chǎn)業(yè)，才有就業(yè)這個最大的民生。但有的地方忘記了產(chǎn)業(yè)這個根本，一味地賣地、蓋樓、售房子，而不去更好地謀劃推進產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。我們要按照打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求，既下大力氣完善基礎(chǔ)設(shè)施，又下功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐城市發(fā)展，以城市發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)提升，實現(xiàn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。產(chǎn)業(yè)不只是指制造業(yè)，服務(wù)業(yè)也是產(chǎn)業(yè)。要持之以恒做大服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是要推動雜技與旅游、體育產(chǎn)業(yè)深度融合，進一步提升雜技產(chǎn)業(yè)的吸引力和影響力。

四、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，提高城市品質(zhì)

一個城市有沒有品質(zhì)，首先看規(guī)劃有沒有質(zhì)量。提高規(guī)劃質(zhì)量，就要在做細規(guī)劃、維護規(guī)劃剛性、統(tǒng)籌實施規(guī)劃上下功夫。一要做細規(guī)劃。規(guī)劃不是一成不變的，確需調(diào)整的，可以通過法定程序進行調(diào)整，以更適應(yīng)發(fā)展的需要。比如，有人提出來，原來的規(guī)劃中，綠地是否過寬、是否均衡？主次干道是否分明？這些都是我們之前的規(guī)劃沒有做細的，就要根據(jù)實際需要，依法依規(guī)進行微調(diào)。下一步，要像抓精準(zhǔn)扶貧工作那樣，一筆一劃梳理規(guī)劃，把規(guī)劃由“大寫意”變成“工筆畫”。在城市建設(shè)中，首先要先規(guī)劃后建設(shè)，先有控制性詳規(guī)，最好還要做城市設(shè)計，然后才能出讓土地；

反過來，如果沒有控制性詳規(guī)，就不能啟動建設(shè)。比如，開發(fā)區(qū)和清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)這一帶，就要重新審慎考慮規(guī)劃。二要維護規(guī)劃剛性。規(guī)劃一旦確定，這里面就有幾道線需要遵守。第一個是紅線不能碰，第二個是紫線不能占，第三個是藍線不能越，第四個是綠線不能擠。紅線是道路控制線，紫線是文物線，藍線是水線，綠線是綠化線。前三道線一旦圈定，任何人都不能更改，這是剛性要求。至于綠地，可以通過占補平衡來調(diào)整。三要統(tǒng)籌實施規(guī)劃。規(guī)劃的實施，核心是統(tǒng)籌。中心城區(qū)的規(guī)劃有三道圈。第一道是城市核心圈，第二道是城市預(yù)留地圈，第三道是環(huán)城生態(tài)圈。推進城市建設(shè)，我們不要只盯著城市周邊，而是要先看看中心城區(qū)還有多少空地。我市建成區(qū)面積有×平方公里，城區(qū)總?cè)丝诓拧寥f，按照×平方公里容納×萬人的比例，還有近×平方公里的發(fā)展空間。即使利用其中的×

%來搞建設(shè)，也有十七、八平方公里的可用面積。以后，在城市建設(shè)中，我們必須實施集約發(fā)展，循序開發(fā)，統(tǒng)籌推進，不能盲目向外擴張。

五、堅持功能優(yōu)先，提升城市公共服務(wù)水平

什么是功能優(yōu)先？就是學(xué)校要有學(xué)校的布局，幼兒園要有幼兒園的布局，綠地要有綠地的布局，市場要有市場的布局，公廁要有公廁的布局，變電站要有變電站的布局，都要有專項規(guī)劃。好多同志都講，城市建設(shè)要先配套后開發(fā)，先造景后賣地，這個理念是對的，必須堅持下去。但有的地方?jīng)]有把人民放在心中、沒有使城市經(jīng)營利益最大化，而是受利益驅(qū)動扭曲了行為，只知道賣地收錢，不知道通過先配套后開發(fā)、先造景后賣地來實現(xiàn)更大的收益。對于不符合功能優(yōu)先理念的事情，我們寧可沒錢不做，也不要違背規(guī)律干，更不能損害群眾利益盲目去干。在今后的城市建設(shè)過程中，要堅持公共配套先行，加大對交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)配套的投入，打造更為舒適、便利的工作生活環(huán)境。

六、堅持統(tǒng)籌推進，提高城市建設(shè)開發(fā)規(guī)范化水平

首先，要樹立一盤棋思想。沒有這個思想，城市就建不好；

即使是建好了，也是支離破碎的?！猎碌祝∥瘯洝辽W×調(diào)研期間，指出示范區(qū)水很美，但景不好、天際線不漂亮。下一步，示范區(qū)針對指出的問題，要重新梳理規(guī)劃，做好城市設(shè)計，把城市色彩做美，把城市天際線做靚。要統(tǒng)籌考慮規(guī)劃與城市設(shè)計的有機結(jié)合，已經(jīng)出讓的土地，首先要做好城市設(shè)計，否則不再批復(fù)設(shè)計方案。其次，要一體化建設(shè)。省長×在今年1月召開的全省文明城市創(chuàng)建推進會上指出，城市建設(shè)要堅持新區(qū)老區(qū)、地上地下、硬件軟件和宜居宜業(yè)相統(tǒng)一，這蘊含了統(tǒng)籌建設(shè)的理念。在此基礎(chǔ)上再延伸一點，就是城市建設(shè)是開放的，是要城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的。因此，必須強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，在城市建設(shè)過程中，不能只考慮城市的居民，還要考慮農(nóng)村的居民。比如，要統(tǒng)籌考慮高鐵站怎么為全市人民服務(wù)，怎么讓群眾快進快出、快回家、快上高鐵；要統(tǒng)籌考慮×縣、×縣、×縣、×縣的群眾怎么上高速?？旖?、便利的城鄉(xiāng)交通是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要載體，要強力推進城鄉(xiāng)快速路體系建設(shè)，確保年底前實質(zhì)性啟動。

七、加強制度建設(shè)，增強城市管理治理能力

城市管理常態(tài)化，關(guān)鍵是城市管理制度化。為什么我們一遇到文明城市復(fù)審、衛(wèi)生城市復(fù)檢，都要搞突擊？究其原因，就是沒有制定行之有效的管理辦法，沒有建立長效機制。城市管理涉及到方方面面，每個方面都要有相應(yīng)的管理辦法。比如，燃氣要有燃氣的管理辦法，供水要有供水的管理辦法，供熱要有供熱的管理辦法，垃圾要有垃圾處理的管理辦法，污水要有污水處理的管理辦法，停車場要有停車場的管理辦法。但為什么沒有制定辦法呢？因為制定辦法很費力氣，我們的同志不愿意去做。前段時間，市人大要上報一個立法規(guī)劃，卻沒有單位報送，怕麻煩。下一步，要從扭轉(zhuǎn)干部的思想問題入手，立足城市管理制度化、規(guī)范化，進一步建立完善“長牙”“帶電”、系統(tǒng)規(guī)范的管理辦法，實現(xiàn)以制度管人、管事。

八、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作體制機制

城市工作是系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，確保把各項任務(wù)落到實處。一要壓實責(zé)任。市委城鄉(xiāng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、把關(guān)定向、牽頭抓總的作用，定期研究解決重大問題，統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把城市建設(shè)工作擺上重要位置，確保責(zé)任到位、精力到位、工作到位；

既要各司其職、履職盡責(zé)，又要相互支持、密切協(xié)作，形成左右聯(lián)動、上下貫通、協(xié)調(diào)配合的工作格局。二要創(chuàng)新機制。進一步完善市規(guī)委會制度，涉及城市規(guī)劃編制等重大事項，必須經(jīng)市規(guī)委會審議通過后方可實施。創(chuàng)新工作推進機制，重要事項要設(shè)立專項，專班推進、專人去做；創(chuàng)新投融資機制，拓寬融資渠道，探索實施省市縣投融資平臺公司+民營經(jīng)濟的混合所有制形式，著力破解城建資金難題；創(chuàng)新建設(shè)機制，進一步理順城建、城管職能，建設(shè)部門發(fā)標(biāo)的政府投資項目，市投資集團要主動競標(biāo)、參與建設(shè)，建成后將其交由城管部門管理，將資產(chǎn)歸集到投資平臺，再以資產(chǎn)作為信譽去融資、去建設(shè)；創(chuàng)新管理機制，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，大力實施智慧城市建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化、數(shù)字化、智能化城市管理新模式，切實提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

同志們，做好城市工作，意義重大，影響深遠。我們要把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念植根于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。通過全市上下的不懈努力，真正把×建設(shè)成為綠色、低碳、宜居、可持續(xù)發(fā)展的美麗城市。