在全縣教育教學工作會上的講話提綱

（2019年10月）

同志們：

剛才，我們對2018－2019學年度全縣教育教學質(zhì)量先進單位進行了表彰，我代表縣政府對獲獎的單位和學校表示熱烈的祝賀！剛才，XX局長作重要講話，他對全縣上學年度教育教學工作成績的總結(jié)客觀、實在，對工作中存在的問題的分析準確、到位，對全縣下一學年教育教學工作的安排具體、可行，希望大家后會認真貫徹落實。

同志們，去年9月10日，黨中央召開了改革開放以來第5次全國教育大會。習近平總書記發(fā)表了重要講話，把黨對教育事業(yè)規(guī)律性的認識概括為“九個堅持”，為我們做好新時代的教育工作指明了方向，提供了遵循。今年4月29日，全省教育大會召開。會議指出要圍繞“立德樹人”這一根本任務，強措施、補短板、提質(zhì)量，建設(shè)教育強省。9月5日，全市教育大會召開。會議指出，要從戰(zhàn)略高度審視教育工作的重要性，切實把教育優(yōu)先發(fā)展落到實處，不斷開拓教育發(fā)展新局面，加快建設(shè)教育強市。9月9日，在全縣教育工作會上，XX書記要求全縣上下進一步增強振興社旗教育的緊迫感和責任感，進一步夯實社旗教育振興的根基，努力辦好人民滿意的教育，不斷開創(chuàng)教育振興的新局面，奮力打造教育強縣。下面，就貫徹落實各級教育大會精神，全面

提升全縣教育教學質(zhì)量，奮力推進社旗教育振興，努力打造教育強縣，我講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，準確把握教育改革發(fā)展方向

黨的十八大以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和省委、市委關(guān)于教育工作的各項決策部署，立足為民惠民，強化改革創(chuàng)新，持續(xù)加大投入，努力辦好人民滿意的教育，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。辦學條件不斷改善，近些年我縣在教育的投入上每年都在億元以上，今年我們又投入個億的真金白銀用于發(fā)展教育事業(yè)，全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施，特別是義務教育辦學條件有了根本性改善，校容校貌煥然一新，裝備水平大幅提升，順利通過了省級義務教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收，為推動社旗教育全面振興、建設(shè)教育強縣打下了堅實的基礎(chǔ)。師資力量不斷加強。近年來，我們不斷加大教師招錄力度，教師補進人數(shù)連續(xù)多年位居全市前列，為推動教育振興、建設(shè)教育強縣提供了堅實的人才保障。教育教學質(zhì)量不斷提升。深入開展師德教育，廣大教師的綜合素質(zhì)持續(xù)提高。扎實推進學校精細化管理，嚴抓教風學風校風，教育教學質(zhì)量得到有效提升。高考一本上線人數(shù)實現(xiàn)“五連增”，廣大群眾對教育事業(yè)的滿意度明顯增強。教育公平持續(xù)彰顯。扎實開展教育扶貧工作，對建檔立卡貧困學生及其他家庭經(jīng)濟困難學生實施資助，確保無一人因家庭貧困而失學。2015年至今，我縣資助貧困學生X萬人次，資助金額在X億元以上。僅2019年春期，就資助各類貧困學生X人次。XX作為國家級貧困縣，底子薄、財力弱，教育事業(yè)取得的點滴成績都十分不易。在此，我代表縣政府，向所有關(guān)心支持社旗教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！向忠誠履職、無私奉獻的廣大

教職員工表示崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到全縣教育事業(yè)發(fā)展過程中還存在著一些不容忽視問題：

一是教育質(zhì)量觀念有待強化。

質(zhì)量是教育的生命線。提高教育質(zhì)量首先要轉(zhuǎn)變和更新教育觀念，教育觀念上的短板，是制約教育質(zhì)量提升的最大短板。全縣教學質(zhì)量“一盤棋”意識還沒有完全形成，個別同志疲于行政事務，教學鉆研的少、管理鉆研的少，小學初中高中有機銜接的機制還需要進一步創(chuàng)新完善。

二是教師教學能力有待提升。

教師隊伍是教育發(fā)展的第一資源，是提高教學質(zhì)量的主力軍。我們雖然有一批專業(yè)基礎(chǔ)扎實的好教師，但教師銳意進取的創(chuàng)新精神和不講得失的奉獻精神還沒有充分發(fā)揮出來，致使鉆研教學靜不下心來，提升質(zhì)量撲不下身子，提高教學質(zhì)量的積極性和主動性沒有充分發(fā)揮出來。

三是高效課堂有待整體實現(xiàn)。

課堂教學是課程改革的主陣地，構(gòu)建高效課堂是提高教育教學質(zhì)量的最主要途徑。教師專業(yè)素養(yǎng)和教學能力水平的高低，直接決定著課堂教學是否高效，打造高效課堂教學的目的在于實現(xiàn)課堂教學效率的最大化。目前，我縣高效課堂構(gòu)建步伐緩慢，各學校還沒有真正整體實現(xiàn)高效課堂，離“課課是精品”還有一定的差距。

四是學科建設(shè)水平有待提高。

加強學科建設(shè)是提升教育教學質(zhì)量的必由途徑。當前，各階段學科建設(shè)整體相對薄弱，各校、各學科教師專業(yè)能力差異明顯；學科帶頭人、教學能手、骨干教師等學科名師、領(lǐng)軍人物的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用發(fā)揮不夠；教研隊伍對如何提高教學質(zhì)量進行深度思考、研究、實踐的有效性還有待增強。

五是學校管理精細化水平有待提高。

教學常規(guī)管理是學校基礎(chǔ)性管理，是提高教學質(zhì)量的基本保證，但目前，我們個別教師教學不規(guī)范，常規(guī)未落實，學校管理方法粗放、管理制度大而化之已是不爭的事實。正是我們學校管理的粗放，才造成了工作安排缺乏科學性，工作落實缺少監(jiān)督檢查，教學工作時效性差，教學研究針對性不強，嚴重制約和影響教育教學質(zhì)量的提升。因此，積極探究和推進學校精細化管理勢在必行。

這些問題影響和制約著全縣教育事業(yè)發(fā)展，務必引起高度重視，采取切實有效措施，認真解決。

二、明確目標，突出重點，努力辦好人民滿意的教育

立足新時代，全縣教育工作應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全國、全省、全市教育大會精神，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，以培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人為根本任務，以辦好人民滿意的教育為目標，以促進公平和提高質(zhì)量為主題，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題和阻礙教育事業(yè)健康發(fā)展的體制機制障礙，著力深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力補短板、提質(zhì)量，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力建設(shè)教育強縣，切實提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，為我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）全面落實立德樹人根本任務。

全面貫徹黨的教育方針，堅持以樹入為核心、以立德為根本，把立德樹人貫穿學校教育和人才培養(yǎng)全過程，在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強思想品德、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。一是推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿教育教學全過程。二是加強中小學德育工作，全面提高德育質(zhì)量。將中小學德育內(nèi)容細化落實到各學科課程教學目標之中，將理想信念教育、愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育等融入教育教學全過程。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開展家國情懷教育、社會關(guān)愛教育和人格修養(yǎng)教育等，弘揚核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神。三是加強體育美育勞動教育，培養(yǎng)學生審美情趣和勞動觀念，形成尊重勞動、熱愛勞動的品德和吃苦耐勞精神。

（二）鞏固提高基礎(chǔ)教育水平。

一是加快學前教育普及普惠發(fā)展。落實普惠性學前教育資源擴容計劃。繼續(xù)實施學前教育行動計劃，實施公辦幼兒園建設(shè)工程和普惠性民辦幼兒園扶持工程，堅持公辦民辦并舉，多渠道增加普惠性資源供給，完善學前教育公共服務體系；大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，未來三年內(nèi)完成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX所公辦中心幼兒園的建設(shè)；鼓勵社會力量辦園，加快普惠性民辦園認定，落實補助標準及扶持政策，引導支持民辦園提供有質(zhì)量的普惠性服務；開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理，規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用，確保辦成公辦園或普惠性民辦園；提高保育教育質(zhì)量，強化對幼兒園的業(yè)務指導與質(zhì)量管理，強化對幼兒園教職工配備、安全防護、衛(wèi)生保健、保教質(zhì)量、收費行為等方面的動態(tài)監(jiān)管。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，實施科學保教，開展幼兒園“小學化”專項治理行動，著力消除“小學化”傾向。二是推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。雖然我們通過了義務教育發(fā)展基本均衡縣省級評估驗收，但我們馬上面臨著國家最終評估認定。我們在座的都清楚，我們與優(yōu)質(zhì)均衡還有相當大的差距。我們要加快制定農(nóng)村寄宿校建設(shè)規(guī)劃（2019－2022）和小規(guī)模學校辦學條件改善計劃（2019－2020），實施義務教育教學提質(zhì)工程。要迅速出臺政策措施，教學提質(zhì)工程。出臺政策措施，貫徹落實中共中央***《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的實施意見》，把全面提高義務教育質(zhì)量納入黨政領(lǐng)導干部考核督查范圍，推動各級各部門加大經(jīng)費投入，強化教師隊伍建設(shè)，深化教學改革，提升教育質(zhì)量。要強化義務教育學校管理。全面落實《義務教育學校管理標準》，開展“義務教育管理標準化示范?！眲?chuàng)建活動。深化體制機制改革，推動義務教育學校依法辦學、科學管理，完善管理和治理體系。開展城鄉(xiāng)對口幫扶和一體化辦學，全面推進集團化辦學，以強帶弱，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。堅持義務教育免試就近入學，規(guī)范招生秩序，緩解“擇校熱”。要提升義務教育鞏固水平。建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制，完善輟學報告制度和依法勸返制度，精準跟蹤每一名學生的就學狀態(tài)，采取針對性控輟保學措施。提高質(zhì)量控輟，避免因?qū)W習困難或厭學而輟學;落實扶貧控輟，避免因貧失學輟學；強化保障控輟，避免因上學遠上學難而掇學。健全控掇保學工作責任體系，落實政府、學校和監(jiān)護人責任，努力讓適齡兒童少年都能完整接受義務教育。三是加快普及高中階段教育。繼續(xù)實施高中階段教育普及攻堅計劃、積極爭取國家教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目、國家普通高中改造計劃。啟動普通高中辦學條件改善工程，進一步改善高中辦學條件。加快高中建設(shè)步伐。明年年底前，要新建第X高中和一所完全學校，新增高中學位X個，徹底解決高中大班額和入學難問題。實施普通高中特色提質(zhì)計劃。我們的首要任務是各高中如期兌現(xiàn)明年的高考質(zhì)量承諾。其次是圍繞課程改革主要任務，瞄準學生核心素養(yǎng)提升，推進普通高中教育教學管理改革。四是保障特殊群體受教育權(quán)利。要嚴格按照“劃片招生，就近入學”的原則切實保障進城務工隨遷子女接受義務教育的權(quán)利。要加強農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護，實施特殊教育辦學能力提升工程，健全殘疾兒堇少年入學數(shù)據(jù)核對機制，摸清適齡殘疾兒童底數(shù)，落實“一人一案”，做好教育安置。五是著力減輕中小學生過重課業(yè)負擔。各中小學校要嚴格執(zhí)行“小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，小學其他年級書面家庭作業(yè)控制在60分鐘以內(nèi)；初中各年級不超過90分鐘”規(guī)定。堅決查處中小學不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為，繼續(xù)加大校外培訓機構(gòu)治理力度，嚴格規(guī)范培訓行為。

(三)推進職業(yè)教育改革發(fā)展。

切實改善縣中等職業(yè)學校辦學條件，不斷擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模，努力做好縣職高的擴建增容工作，進一步優(yōu)化我縣職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強校企合作和產(chǎn)教融合。深化職業(yè)教育改革，不斷培育職業(yè)教育特色，豐富職業(yè)教育的內(nèi)涵，要圍繞“特色”做文章，縣職高要打造出一個品牌專業(yè)或特色專業(yè)，不斷增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要加快實施職業(yè)學校教師素質(zhì)提升計劃，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。加強對口升學研究指導，爭取明年高考成績再次實現(xiàn)新的突破。

(四)加強教師隊伍建設(shè)。

一是加強師德師風教育。將師德培訓內(nèi)容列入新任教師培訓和在職教師繼續(xù)教育必修課。全面落實教師職業(yè)行為規(guī)范，爭做“四有”好教師，做學生錘煉品格、學習知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人。實施師德師風建設(shè)工程，持續(xù)完善師德師風建設(shè)長效機制。加強監(jiān)督和師德考評，在年度考核、職稱評聘、表彰獎勵等工作中實行師德失范“一票否決”。二是加大教師培訓力度。落實“國培”“省培”“市培”計劃，采取“走出去”“請進來”的方式，對全縣教育開展多層次培訓。開展信息技術(shù)能力提升培訓，進一步提高全縣教師的科學素養(yǎng)，主動適應信息化、人工智能等新技術(shù)變革，更新教學手段，提高課堂效率。支持教師終身學習。三是推進教師管理制度改革。多措并舉解決教師編制，在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，原則上每三年核定一次教職工編制，通過爭取、壓減、補充等方式滿足教師編制需求，力爭

2019年12月底前完成壓減其他事業(yè)編制5%以上，2020年12月底前實現(xiàn)壓減其他事業(yè)編制8%以上的目標。四是深化中小學教師職稱考核評價制度和崗位管理機制改革。按照《XX省人力資源和社會保障廳、XX省教育廳關(guān)于進一深化人事制度改革加強教師隊伍建設(shè)的若干意見》“在農(nóng)村連續(xù)從教男滿25年、女滿20年的在編在崗教師，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，符合申報條件的，直接評聘中小學一級教師。獲得XX名師、省特級教師、省級(含)以上優(yōu)秀教師、XX省教育系統(tǒng)師德標兵、XX最美教師、國家基礎(chǔ)教育教學成果二等獎及以上獎勵的主要完成人，或者在農(nóng)村學校從教且教齡男滿30年、女滿25年的在崗在編教師，符合申報條件的，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，直接評聘中小學高級教師。在農(nóng)村連續(xù)從教滿30年且離法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，考核認定中小學一級教師。五是創(chuàng)新教師管理制度，推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，推動城鎮(zhèn)學校優(yōu)秀校長、教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗，并作為選拔任用、職稱評聘、評優(yōu)表先的優(yōu)先條件。六是提高教師地位待遇。要嚴格按照市定標準及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村教師生活補助、班主任津貼和教齡津貼。這一點，剛才陳局長已進行了詳細說明。要切實為教師減負，不隨意給學校和教師攤派任務，讓教師靜下心來、騰出時間研究、學習、提高。要著力改善農(nóng)村教師生活條件，加快推進學校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)和城區(qū)教育小區(qū)教師保障性住房的規(guī)劃和建設(shè)。要以實實在在的舉措、真金白銀的投入，進一步提高教師的職業(yè)榮譽感、獲得感和自豪感。

（六）全面提升教學質(zhì)量。

教育教學質(zhì)量是學校發(fā)展的生命線，也是社會衡量教育事業(yè)發(fā)展優(yōu)劣的重要標志。尤其每年的高考質(zhì)量更是展現(xiàn)一個地區(qū)教育水平高低的窗口，因此，要理直氣壯地抓質(zhì)量，凡是有利于提高質(zhì)量的辦法措施要進一步強化，凡是有利于提高質(zhì)量的改革要大膽嘗試。教育主管部門要強化主業(yè)主責意識，以教師隊伍能力素質(zhì)提升和教學質(zhì)量提高為重點，XX在全縣教育大會上要求，要以高中教育教學質(zhì)量提升為突破口，帶動引領(lǐng)義務教育質(zhì)量全面提升，打好翻身仗，確保2020年擺脫第三方陣，進入第二方陣。一要推進教育教學精細化管理。老子曾有句話說：“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。”這句話告訴我們：大境界、大事業(yè)都是由易事、小事累積而成，“細節(jié)決定成敗”已成為現(xiàn)代企業(yè)管理中的至理名言。其實，何止企業(yè)的經(jīng)營運作中細節(jié)決定著成敗，在我們“教師無小節(jié)，學校無小事”的學校中，做好教育的每個細節(jié)，進行精細化的管理，更是提高辦學質(zhì)量、辦學效益的基本要求，是推動學校教育內(nèi)涵式發(fā)展的強大動力和支撐，更是學校彰顯深厚內(nèi)功和辦學特色的魅力所在。具體說，就是要加強教育常規(guī)、行為規(guī)范、校風、學風等全方位的管理，細化學校管理的方法和措施，激發(fā)各層面抓教學、提質(zhì)量的內(nèi)部活力，進一步加強對教學過程各個環(huán)節(jié)監(jiān)管考評，確保教學常規(guī)管理目標落到實處。全面推進新課標改革，完善機制，細化方案，堅持把提高課堂效益、提升教育質(zhì)量作為根本原則，持續(xù)提升教師課改意識和課改實踐能力。要完善

教體局分管領(lǐng)導掛鉤、學校和相關(guān)科室蹲點聯(lián)系的制度，強化對學校的檢查指導，樹立先進管理典型，提高科學管理水平。學校管理團隊要增強研究意識和行動意識，堅持以人為本的現(xiàn)代管理理念，不斷創(chuàng)新管理機制和管理模式。要通過實施精致管理，使學校辦學行為更加規(guī)范、行政管理更加高效、教學質(zhì)量持續(xù)提高、校園環(huán)境更加美麗、后勤服務更加完善，努力實現(xiàn)學校管理的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化、精細化。二要牢固樹立“質(zhì)量立教”意識。繼續(xù)大力推進教育體制改革和創(chuàng)新，積極探索適應新時代發(fā)展要求的教育管理體制、教育投入體制，加強教育資源整合和優(yōu)化配置，改進培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容、教育方法，不斷提高優(yōu)質(zhì)教育資源的比重，提高教育事業(yè)的整體水平，特別是要快速提升高中教育質(zhì)量。各學校要找準短板、補齊短板，校長要著力補齊學科短板，教師要重點補齊教學短板，學生要努力補齊知識短板，最終達到統(tǒng)籌謀劃、精細安排、務求實效。要樹立開放辦學思想，在教學上，進一步深化課堂教學改革，加大課改經(jīng)驗交流學習、相互借鑒力度，整合優(yōu)質(zhì)教育資源集中培育優(yōu)秀學生。全方位打造精品課堂、高效課堂。積極探索實驗教學，縣一高中要做好“六年一貫制”實驗班改革，實施六年備戰(zhàn)高考戰(zhàn)略，要真正把

“實驗班”辦好、辦出成績、辦出效益。要切實做好高三復習備考工作，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，廣泛收集、整理高考信息，掌握最新考試動態(tài)，采取請進來、走出去學習借鑒外地先進經(jīng)驗和做法，努力提高復課效果。要以精準扶貧的理念精準輔導每個學生，以包產(chǎn)到戶的方法包干到每個學生的工作思路，精準會診每一個學生，針對不同層次學生采取有效的備考措施。

要在人、財、物上向高三年級傾斜，最大限度地改善師生工作、學習和生活條件，為打好明年高考翻身仗奠定堅實基礎(chǔ)。三要精準把握高考改革動向。堅持全縣小學、初中、高中“十二年一盤棋”共同發(fā)展，牢固樹立“打牢基礎(chǔ)、全面提升、因材施教、重點突破”的工作思路，旗幟鮮明抓教學，將壓力層層傳導到每所學校、每位校長和每個教師。召開局長、校長、學科組長、高中教師不同層面的高考改革研討會，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。面對高考改革帶給我們前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，教育行政部門領(lǐng)導、教研員、高中校長和教師們要“走出去”到名校學習觀摩，要將知名專家“請進來”對各高中學校校長、教師進行培訓、授課，認真學習高考新政策，準確把握高考新動向，努力提高新高考形勢下的教育教學管理水平，力爭使我縣高中教育教學水平實現(xiàn)新突破。四要大力推進高效課堂構(gòu)建。要發(fā)充分揮課堂這一主陣地作用，要把深入開展課堂教學改革，打造有效、高效課堂作為高中教育教學質(zhì)量提升的重要抓手，深化“有效教學”研究，不斷提高課堂教學效率和常態(tài)課的優(yōu)秀率。要強化備課、上課環(huán)節(jié)的教學常規(guī)管理，教體局主要負責人帶領(lǐng)教體局班子成員、學科教研員和學校校長，深入學校聽課，開展高效課堂調(diào)研活動。通過聽取新入職教師、青年骨干教師、學科帶頭人、優(yōu)秀教師的課，為高效課堂會診把脈，進行深入細致的點評指導做，對課堂教學不達標的教師有針對性地開展培訓和落實“傳、幫、帶”，使其盡早勝任課堂教學工作，力爭把每一節(jié)課都上成精品課，高效課，進而全面提高教育教學質(zhì)量。五是激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)激情。建立健全激勵競爭制度，無論財政壓力多大，縣政府也絕不能壓縮對教育的支持。2018年和2019年，縣政府多方籌措資金XX多元用于為社旗教育發(fā)展做出突出貢獻的有功之臣。今后，縣委、縣政府將繼續(xù)加大對全縣教育做出貢獻的有功之臣，讓他們政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠。在職稱評定、評先選優(yōu)、績效工資發(fā)放等方面，公正、公開、透明，讓作突出出貢獻的同志得到公正的對待，讓大家心服口服，充分調(diào)動廣大教師積極性。同時，要不斷加強教師的職業(yè)道德建設(shè)，加大對全縣教育戰(zhàn)線上的典型教師的宣傳力度，努力提高教師的成就感、職業(yè)榮譽感和歸屬感。六是強化教育教學質(zhì)量考評。積極完善教育質(zhì)量監(jiān)控考評辦法，實行教育質(zhì)量目標責任制，獎優(yōu)罰劣，讓“干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，營造“你追我趕、奮勇爭先”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施目標激勵機制，以清晰的目標為導向，引領(lǐng)廣大教育工作者重視學習管理、提高教學質(zhì)量。實行教育質(zhì)量承諾制度。各高中已向縣委、縣政府作出高考目標承諾，如期兌現(xiàn)教育質(zhì)量承諾，縣委、縣政府將加大表彰獎勵力度；如果完不成任務，縣委、縣政府將嚴肅追責問責。要強化考評結(jié)果運用，把教育質(zhì)量考核結(jié)果作為校長和學校領(lǐng)導班子選拔任用的重要依據(jù)，讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。建立常態(tài)化交流調(diào)整機制，實行動態(tài)管理，對那些不干事、混日

子的校長和領(lǐng)導班子，該約談的約談，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職。我們也要樹立“砸學校牌子摘校長帽子”的導向，真正做到“能者上、庸者下”。

三、強化保障，落實責任，推進全縣教育事業(yè)再上新臺階

實現(xiàn)社旗教育振興、建設(shè)教育強縣責任重大，使命光榮，各級各部門要擔當盡責，主動作為，切實解決制約教育改革發(fā)展的突出問題，確保教育發(fā)展各項目標任務落到實處。

（一）堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快社旗發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜。教育主管部門要認真研究教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新教育理念，優(yōu)化發(fā)展思路，改進教學方法，積極探索符合教育規(guī)律和社旗縣情實際的辦學模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責同志也要經(jīng)常進學校門、問學校事、解學校難，把教育事業(yè)放在心上，抓在手上，真正為學校辦實事、辦好事。

（二）凝聚教育發(fā)展強大合力。

教育是最大的民生，民生是最大的政治，對教育重視到什么程度都不為過。要實現(xiàn)我縣教育的振興發(fā)展，不僅需要教體局一家努力，更需要全縣上下合力攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）要進一步提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作，增強優(yōu)先發(fā)展教育的思想自覺和行動自覺，深入骨髓、融入血液。下一步，縣委政府將盡快制定《

XX教育現(xiàn)代化2035》《XX教育現(xiàn)代化2018-2022》和《關(guān)于加快推薦全縣教師隊伍現(xiàn)代化發(fā)展實施方案的意見》等有關(guān)文件，定期召開會議，專題研究教育工作中出現(xiàn)的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把發(fā)展教育作為義不容辭的責任，堅持教育工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核，每季度至少聽一次教育工作匯報，切實解決制約本地區(qū)教育發(fā)展中的問題。同時高度關(guān)注轄區(qū)內(nèi)學校的辦學環(huán)境、辦學條件、教學管理等工作，真正為學校辦實事、辦好事。發(fā)改部門要把教育發(fā)展的相關(guān)項目納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域予以支持；財政部門要切實搞好教育經(jīng)費預算，嚴格教育專項資金管理；編辦、人社等部門要主動作為，為教師補進爭取支持、搞好服務；公安部門要積極配合，進一步增強聯(lián)防聯(lián)動能力，建設(shè)平安校園，努力為學生學習成長營造安全的環(huán)境；市場監(jiān)管、衛(wèi)生部門要與教育部門聯(lián)合加強對學校食品從業(yè)人員的培訓，切實加大對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度，嚴格執(zhí)法檢查，確保學校食品衛(wèi)生安全；宣傳部門要加強宣傳引導，大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓尊重知識、尊重人才、尊重教師在全社會蔚然成風。還要完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，嚴格控制面向?qū)W校的各類審批、檢查、評比活動，堅決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費現(xiàn)象，維護學校正常的教育教學秩序。

（三）強化教育工作督導考核。

要建立全縣教育工作臺賬，明確目標任務和政策措施，細化責任，嚴卡節(jié)點，跟蹤督導，狠抓落實?？h委政府將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職情況進行評價，評價結(jié)果作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子、干部考核、獎懲、使用的重要依據(jù)。對履行教育職責到位、工作成效顯著的，進行表彰獎勵；對履行職責不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位、責任不到位的，要追究責任，嚴肅處理。

同志們，教育是最大的民生工程，辦好人民滿意的教育，既是我們新時代下的神圣責任和使命，更是我們奮力實現(xiàn)的目標和追求。各級各部門要切實增強對教育工作重要性的認識，把教育工作擺在更加突出的位置，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省、市的決策部署上來，主動擔當，忠誠履職，務實重干，狠抓落實，奮力譜寫XX教育跨越發(fā)展的新篇章！