摘要:來到市消防救援支隊(duì)工作已經(jīng)將近一個(gè)月,通過在日常實(shí)際工作中細(xì)致的觀察和了解,采取深入基層走訪和座談的方式,對(duì)目前我單位在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的真實(shí)情況有了一定的了解,切實(shí)查擺問題、深入剖析原因、認(rèn)真思考對(duì)策,結(jié)合本人工作經(jīng)歷,總結(jié)歸納為本篇論文,力爭對(duì)純潔干部隊(duì)伍、促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有所幫助。
關(guān)鍵詞:消防;隊(duì)伍;作風(fēng)建設(shè)
當(dāng)前,我們正在進(jìn)行的消防體制改革,不僅是一場(chǎng)制度上的深刻變革,同時(shí)也是一場(chǎng)思想觀念上的深刻變革,這場(chǎng)變革像潮水一樣沖擊著我們每一個(gè)干部的思想,在這場(chǎng)沖擊面前,一部分干部感受到了時(shí)代前進(jìn)的鏗鏘步履和時(shí)代脈搏振動(dòng)的強(qiáng)音,自覺地將精力投入到學(xué)習(xí)、工作中去,匯入到改革和發(fā)展的潮流之中。而另一部分干部,在沖擊面前,失去了人生坐標(biāo)。學(xué)習(xí)上淺嘗轍止,不求甚解;工作上虛偽浮漂,潦草應(yīng)付;政治上見風(fēng)使舵,投機(jī)取巧。這部分人雖然人數(shù)不多,但其影響不小,危害甚大。
一、表現(xiàn)
(一)思想消極懈怠,不思進(jìn)取。
在近期我支隊(duì)組織的一次針對(duì)全市干部隊(duì)伍改制以來思想動(dòng)態(tài)的問卷調(diào)查中結(jié)果顯示,對(duì)目前消防事業(yè)前景持“悲觀型”或者“茫然型”態(tài)度的干部占到調(diào)查對(duì)象的35.4%。表現(xiàn)為工作敷衍了事,能推則推,能拖則拖。有的觀念陳舊,眼界不寬,縮手縮腳,打不開工作局面。有的不善于動(dòng)腦筋、想辦法,依賴性強(qiáng),缺乏破解難題的能力,工作越做越被動(dòng)。有的機(jī)械模仿先進(jìn)單位的做法,照搬照套,生吞活剝。有的安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,無所作為,滿足于“貢獻(xiàn)不大年年有、步子不快天天走”,明哲保身,四平八穩(wěn)。(二)滿足于現(xiàn)狀,小進(jìn)則滿。
習(xí)慣于現(xiàn)在與過去比,同差的、弱的比,一有成績就沾沾自喜,略有進(jìn)步就自我陶醉,小富即安,小進(jìn)則滿。缺乏進(jìn)取意識(shí),工作標(biāo)準(zhǔn)不高。爭先意識(shí)不強(qiáng),缺乏謀大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的膽略氣魄。工作缺乏激情,比待遇不比奉獻(xiàn),比條件不比貢獻(xiàn),混日子、求安穩(wěn)、圖清閑。工作不敢擔(dān)責(zé),干事怕得罪人,行政執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為,隊(duì)伍管理不敢管,不愿管,不愿觸及矛盾。(三)工作作風(fēng)漂浮,形式主義。
有的基層大隊(duì)開展工作往往是以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以講話學(xué)習(xí)講話、以文件落實(shí)文件,喜歡做表面文章。有的干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),“當(dāng)天和尚撞天鐘”,工作得過且過、應(yīng)付了事。不琢磨事,專琢磨人。“出門看天色,進(jìn)門看臉色”,唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻,看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,把探上級(jí)“口風(fēng)”,琢磨領(lǐng)導(dǎo)心思,分析領(lǐng)導(dǎo)意圖,只要得到領(lǐng)導(dǎo)的只言片語,便當(dāng)作工作方向,而不看所干之事是否有利于隊(duì)伍全局,是否有利于長遠(yuǎn)建設(shè),為讓領(lǐng)導(dǎo)肯定“政績”,不惜搞短期行為。領(lǐng)導(dǎo)一句話,匯報(bào)變成花,領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)火花,匯報(bào)成火球,只知對(duì)上負(fù)責(zé),至于對(duì)隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)有什么作用,往往不予考慮。(四)組織紀(jì)律淡薄,我行我素。
一些干部不帶頭遵守隊(duì)伍規(guī)章制度,上班遲到、早退、隨意離崗,請(qǐng)銷假制度流于形式,工作期間著裝隨意混搭,集體的會(huì)議、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練紀(jì)律不認(rèn)真履行。一些干部認(rèn)為改制后消防隊(duì)伍已經(jīng)屬于地方人員了何必那么講究,穿著工作制服外出不注意言行舉止,有的穿著制服參與社會(huì)上的宴會(huì)或者聚會(huì),嚴(yán)重影響消防隊(duì)伍的形象。(五)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,敷衍應(yīng)付。
有的干部總覺得自己好歹是個(gè)科班生,得過且過。在這個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,趕不上知識(shí)更新的步伐,對(duì)因形勢(shì)發(fā)展而帶來的新情況、新問題,不觀察,不研究,不謙虛、不學(xué)習(xí),操作起來靠經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然。機(jī)關(guān)各科室,“各人自掃門前雪”,對(duì)涉及到別的科室的業(yè)務(wù)知識(shí)則熟視無睹;大隊(duì)干部還是陳舊思維,認(rèn)為只需學(xué)好執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)就夠用;救援站干部只是死板教條的學(xué)習(xí)滅火救援知識(shí),與滅火救援無關(guān)的內(nèi)容則一概不去了解和鉆研。(六)集體觀念淡化,團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)。
一些基層主官把組織給予的權(quán)利私有化,把單位當(dāng)作自己的小天地來經(jīng)營,搞家長制,惟我獨(dú)尊,工作隨心所欲,遇事不通氣、不商量、不研究,組織制度流于形式,決策只靠自己拍腦袋,視民主集中制若無物,直至出現(xiàn)班子不和,你是我非,爭長論短。一些普通干部則擺不正自身位置,能上不能下,只想唱主角,不愿唱配角,不講團(tuán)隊(duì)意識(shí),不能唱好“生旦凈末丑”,認(rèn)為干好干壞都是主官的,成也蕭何,敗也蕭何。二、原因
上述幾種現(xiàn)象的產(chǎn)生,固然有許多方面的原因,但領(lǐng)導(dǎo)欣賞什么樣的人,下面就會(huì)出現(xiàn)什么樣的干部。機(jī)關(guān)如何評(píng)價(jià)基層的工作,下面就會(huì)創(chuàng)造出相應(yīng)的局面,正所謂上有所好,下必甚焉。按此思路分析,原因可以歸納為以下方面。
(一)對(duì)“干部素質(zhì)”存在認(rèn)識(shí)上的偏差。
按《現(xiàn)代漢語詞典》解釋,素質(zhì)即素養(yǎng),指平日的修養(yǎng),所謂“干部素質(zhì)”應(yīng)是干部業(yè)務(wù)修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、組織能力、管理能力、決策能力等方面的綜合反映。在許多場(chǎng)合,我們?cè)谠u(píng)價(jià)基層干部素質(zhì)時(shí),依據(jù)僅是匯報(bào)工作思路清晰,干部素質(zhì)是多種素質(zhì)的綜合反映,僅靠這一點(diǎn)來觀察、來肯定,未免有失偏頗。同時(shí)也說明在檢查基層工作時(shí),作風(fēng)不實(shí),不深入、不細(xì)致,聽聽匯報(bào)了事,是官僚主義在工作中的外在表現(xiàn)。難怪有不少干部把匯報(bào)工作看的比干工作重要,干出來能說出來當(dāng)然更好,但對(duì)那些能干而不會(huì)或者沒機(jī)會(huì)說的人怎么對(duì)待呢?我們的事業(yè)所需要的大量人才,決不是夸夸其談之輩,而是那些在基層干最辛苦工作而又踏踏實(shí)實(shí)、默默無聞的同志,他們才是我們事業(yè)的支柱,隊(duì)伍的脊梁。(二)對(duì)“干部政績”界定標(biāo)準(zhǔn)模糊。
長期以來,由于我們的一些同志不善于理性思維,檢查工作喜歡那些看得見、摸得著的東西,把其視為政績來肯定,而不看是否具備條件,是否符合本單位實(shí)際,更不看取得的政績是否有利于當(dāng)前和以后、是否有利于局部和全局,是否對(duì)本單位具有實(shí)際和長遠(yuǎn)效益。那些地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)政形勢(shì)好的單位,硬件上了檔次是政績,而地處經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū),財(cái)政拮據(jù),在極度艱苦的條件下,同樣完成了防火滅火任務(wù)的單位,有無政績呢?政績應(yīng)綜合評(píng)定,我們這支隊(duì)伍是用來打仗的,衡量干部政績還是要用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),還是要看管理教育是否到位,隊(duì)員思想是否穩(wěn)定,訓(xùn)練情緒是否高漲,成績是否優(yōu)良,防火工作是否普及,滅火成功率之高下,這不僅是政績,也是建立我們這支隊(duì)伍的目的和意義所在。(三)干部考評(píng)機(jī)制不盡完善。
在選才用人上靠感覺、憑印象、重感情。提拔什么樣的人,用什么樣的干部,直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗,目前我們雖然建立了干部考評(píng)制度,但尚不完善,德能勤績粗線條,不細(xì)致,不量化,與實(shí)際工作結(jié)合不緊密,一旦進(jìn)入操作層面,沒有實(shí)際工作基礎(chǔ),沒有數(shù)字依據(jù),籠統(tǒng)概括,反映不出干部的真實(shí)面貌。這樣一來,我們?cè)谟萌藭r(shí)只好跟著感覺走,誰在下面搞的形式大,誰給領(lǐng)導(dǎo)留的印象深,誰和領(lǐng)導(dǎo)交情厚,便予以優(yōu)先考慮。于是乎,踏踏實(shí)實(shí),任勞任怨,默默無聞干基礎(chǔ)工作的少了,想花點(diǎn)、出花樣、搞形式主義的多了,天天往機(jī)關(guān)跑、日日圍領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)的人多了,結(jié)果工作表面上轟轟烈烈,實(shí)際基礎(chǔ)并不扎實(shí)。(四)干部輪訓(xùn)機(jī)制尚未形成。
由于消防隊(duì)伍的干部培訓(xùn)尚未形成有效機(jī)制,缺乏系統(tǒng)的崗前鍛煉,在干部提拔任職后往往是立馬上任、投入角色。致使一些同志在更高一個(gè)層次上統(tǒng)籌兼顧、駕御全局的能力與所擔(dān)任的職務(wù)尚有一段距離,又加上一些同志平日事務(wù)多了,工作忙了,學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)相對(duì)減少,自身充電不夠,產(chǎn)生一些同志所謂“職務(wù)上去了,水平卻未有明顯提高”的現(xiàn)象。三、對(duì)策
(一)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)。
務(wù)實(shí),是我們呂梁消防救援支隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),近幾年來我們?cè)诨鶎雨?duì)站建設(shè)、裝備建設(shè)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提升等方面取得了很多實(shí)實(shí)在在的成績,也得到了上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣某浞终J(rèn)可,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)各部門要切實(shí)提高指導(dǎo)水平,特別在檢查基層工作時(shí),要深、要細(xì)、要嚴(yán),切實(shí)揭示單位的本來面貌,不能為假象所迷惑,切忌蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,在評(píng)定基層工作時(shí),要弄清采取的措施,是否符合本單位實(shí)際,具體成效如何,所干的工作是否建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上,有無長遠(yuǎn)意義,給出客觀公正的評(píng)價(jià);基層大隊(duì)要在爭取和利用好經(jīng)費(fèi)、提升執(zhí)法專業(yè)化水平、提高隊(duì)伍管理教育水平上下功夫,各隊(duì)站要在提升部隊(duì)滅火救援能力、確保隊(duì)員思想穩(wěn)定和隊(duì)伍訓(xùn)練戰(zhàn)斗安全上下功夫。(二)強(qiáng)化干部教育,提高干部素質(zhì)。
支隊(duì)黨委要本著“培養(yǎng)人、塑造人”的理念去教育和培養(yǎng)好每一位干部?;鶎痈刹克刭|(zhì)的高下,是工作質(zhì)量的決定因素,提高干部素質(zhì)應(yīng)堅(jiān)持“提高知識(shí)水平,增強(qiáng)工作能力,樹立良好形象”的原則,做到以下幾點(diǎn):一要學(xué)習(xí),一個(gè)干部工作水平不高,最重要的原因還是不善于學(xué)習(xí),知識(shí)陳舊,大量事實(shí)證明,一個(gè)人工作水平的高低,同他對(duì)知識(shí)的掌握程度成正比,用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,就能不斷提高理論水平擴(kuò)大知識(shí)面,開闊視野,拓寬思路,在實(shí)際工作中才能游刃有余;二要干事,所謂干事就是親身實(shí)踐,只有塌下心來想事業(yè),撲下身子干工作,進(jìn)入操作層面,在實(shí)踐中鍛煉摔打,才能長見識(shí)、長才干、長能力;三要廉潔,腐敗是社會(huì)的熱點(diǎn)問題,也是衡量干部的試金石,從某種意義上講,干部的生命在于其自身形象,作為一名干部要保持清醒頭腦,不盲目從事,不存僥幸心理,要對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé),對(duì)自己高度負(fù)責(zé),做到眼不受污染、耳不被堵塞,心不貪、手莫伸。努力塑造消防隊(duì)伍的良好形象。(三)確保選人用人的公平公正。
提什么樣的干部,用什么樣的人,直接關(guān)系到干部的努力方向和他在崗位上能發(fā)揮出什么樣的潛能。所以,干部的提拔和使用,要堅(jiān)持“取人之長、人崗相適”的原則,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的選用,在這個(gè)問題上要做到唯賢是舉,不唯情、不唯親、不唯權(quán)、不唯錢,晉升干部時(shí),要把那些思想好、水平高、踏踏實(shí)實(shí)干工作的同志優(yōu)先考慮,確保我們晉升使用的每一名干部,不僅要黨委通得過,還要使同志信得過,讓大家口服心服,逐漸營造這樣一種氛圍,就是我們每一名干部都認(rèn)識(shí)到,想進(jìn)步就要努力學(xué)習(xí)、提高水平、踏實(shí)工作、創(chuàng)造成績,得到組織和同志的認(rèn)可。從而激發(fā)每一名干部的工作熱情,端正每一名干部的努力方向。(四)繼續(xù)完善干部考評(píng)機(jī)制和干部獎(jiǎng)懲機(jī)制。
基層干部是上級(jí)指示、決議、命令的執(zhí)行者,是組織實(shí)施的一線指揮員,工作目標(biāo)的完成最終要在他們那里畫上句號(hào),如何調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,使之自覺地投入到工作中去,一個(gè)很好的辦法就是制定出干部的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)本著容易執(zhí)行、好操作的原則,并且在評(píng)定時(shí),用一把尺子量到底,確保其公正合理性。同時(shí)還要嚴(yán)格干部獎(jiǎng)懲,通常情況下,表現(xiàn)好的干部要獎(jiǎng)勵(lì),似乎不是太難的事,而一些干部沒有做好工作或者犯了錯(cuò)誤要批評(píng)時(shí),我們決不能拉不開面子,獎(jiǎng)懲必須嚴(yán)格,要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的原則,惟有如此,才能達(dá)到教育先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、共同進(jìn)步的目的。