第一篇:加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思考
如何加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思考
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。過去的國(guó)稅工作實(shí)踐已經(jīng)證明,要推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展,不僅取決于干部隊(duì)伍能力和素質(zhì)的高低,更取決于干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞。
特別在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化形態(tài)、人們的思想觀念、價(jià)值取向、生產(chǎn)與生活方式等都發(fā)生了深刻的嬗變,同時(shí)社會(huì)階層利益矛盾潛在,民主法治進(jìn)程日益加快,面臨新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),使得加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),顯得至為重要,迫在眉睫。應(yīng)勢(shì)而動(dòng),省局明確2010年為我省國(guó)稅“作風(fēng)建設(shè)年”主題年,可謂切中肯紊,不言而喻,具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。因?yàn)橹挥型ㄟ^強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),才能打造出一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、規(guī)范高效、清正廉潔的隊(duì)伍,我們國(guó)稅隊(duì)伍也只有以良好的作風(fēng)做保證,才能真正堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民,才能真正做到依法治稅,創(chuàng)造出更具法治、公平、文明、效率的良性經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此從這點(diǎn)上說,加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不僅是我們?nèi)?guó)稅部門在“作風(fēng)建設(shè)年”面臨的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),更是我們國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)組織必須面對(duì)的一個(gè)永恒課題。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,更是我們?cè)诙愂展ぷ鲗?shí)際中踐行科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體體現(xiàn)。
一方面,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是發(fā)揮稅收職能作用的有力保證。特別是在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)下,圍繞組織收入中心任務(wù),我們面臨的矛盾與困難更多,面臨的問題較以往更為復(fù)雜,這尤其需要各級(jí)國(guó)稅部門和廣大國(guó)稅干部樹立優(yōu)良的作風(fēng),保持良好的精神狀態(tài),不斷提高依法行政、規(guī)范執(zhí)法、高效服務(wù)的能力和水平,充分發(fā)揮稅收的職能作用,實(shí)現(xiàn)為國(guó)聚財(cái),為民收稅。
另一方面,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的根本舉措。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢(shì)下反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。只有堅(jiān)持防微杜漸,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)引向深入。
同時(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還是當(dāng)前構(gòu)建和諧國(guó)稅的重要內(nèi)容。只有不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),教育和引導(dǎo)全體稅務(wù)干部樹立正確世界觀、人生觀,價(jià)值觀,樹立敬業(yè)愛崗,為民服務(wù)、忘我奉獻(xiàn)的精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗之風(fēng),才能實(shí)現(xiàn)征納和諧,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、當(dāng)前國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的主要問題
一名國(guó)稅干部的作風(fēng)是其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映,是他個(gè)人黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界、業(yè)務(wù)素質(zhì)的具體表現(xiàn)。當(dāng)前國(guó)稅干部隊(duì)伍的作風(fēng)總體是好的,但也存在的一些問題,主要是當(dāng)前干部隊(duì)伍內(nèi)一定程度地存在著官僚主義、形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義、自由主義、悲觀主義、享樂主義、好人主義等思潮。其具體表現(xiàn),用省局劉勇局長(zhǎng)在在今年全省國(guó)稅工作會(huì)議主題報(bào)告中“八個(gè)字”概括,極為準(zhǔn)確,即:一是“僵”。少數(shù)干部思想僵化、觀念蛻化,工作因循守舊,干事墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,甘于平庸,認(rèn)為無過就是功。二是“淡”。少數(shù)干部宗旨觀念淡化、服務(wù)意識(shí)淡薄,對(duì)基層和群眾的呼聲漠然處之,不關(guān)心群眾疾苦,不主動(dòng)為基層和納稅人排憂解難。三是“混”。少數(shù)干部理想信念缺失,“混”字當(dāng)頭,抱著“混日子、混工資、混待遇”的心態(tài),上班無所事事,工作不思進(jìn)取,學(xué)習(xí)不求上進(jìn)。四是“浮”。少數(shù)干部人浮于事,作風(fēng)不實(shí),遇事推諉,辦事拖拉,效率低下。五是“懶”。少數(shù)干部思想懶惰、作風(fēng)懶散,在崗不在狀態(tài),出工不出力;有的工作激情缺失,不求過得硬、只求過得去;有的工作拈輕怕重,愛崗不敬業(yè)、敬業(yè)不專業(yè)。六是“散”。少數(shù)干部紀(jì)律渙散,有令不行、有禁不止,風(fēng)紀(jì)不嚴(yán),行為不端;有的執(zhí)法不規(guī)范,舉止不文明。七是“軟”。少數(shù)干部不敢堅(jiān)持原則,不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任,該抓不抓,當(dāng)管不管,怕得罪人,怕丟選票。八是“奢”。少
數(shù)干部以權(quán)謀私,向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)”。有的貪圖安逸,追求享樂,大手大腳,吃喝玩樂。
存在這些問題的誘因有多種,有些與當(dāng)前的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等一些深層次問題交織衍生,涉及方方面面,但問題的主要原因還在于:一是我們教育引導(dǎo)不足,干部思想滑坡。二是我們監(jiān)督機(jī)制不全,科學(xué)管理滯后。這些必須引起我們高度重視,亟待我們采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思路與作法
面對(duì)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),當(dāng)前我們應(yīng)借全省國(guó)稅系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的良好契機(jī),結(jié)合國(guó)稅實(shí)際,乘勢(shì)而上,立足現(xiàn)實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上做好如下幾項(xiàng)工作:
一以思想教育為基點(diǎn),樹立八種新風(fēng)尚。思想是行動(dòng)的指南。當(dāng)前新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要求,我們?cè)诩訌?qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中,要堅(jiān)持不懈開展思想教育活動(dòng),并以此為基點(diǎn),來改造干部思想,達(dá)到凈化心靈,純潔隊(duì)伍,升華境界,堅(jiān)定信念,把每名一名干部的思想統(tǒng)一到聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民的黨的稅收工作宗旨上來。一是要加強(qiáng)理想信念教育和宗旨教育,引導(dǎo)干部牢固地樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的榮辱觀,培養(yǎng)健康的情操,做到淡泊名利,祛除浮躁,心境平和,保持一顆積極進(jìn)取向上的事業(yè)心。二是要加強(qiáng)黨性教育。堅(jiān)持以黨的先進(jìn)理論來武裝黨員干部的頭腦,著重引導(dǎo)全體黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高其分析形勢(shì)、把握大局、服務(wù)大局的能力,提高其依法治稅、規(guī)范行政、帶好隊(duì)、收好稅的能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部成為稅收事業(yè)的指揮員、開展工作的戰(zhàn)斗員、黨和國(guó)家政策的宣傳員,從而切實(shí)發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮出國(guó)稅部門各級(jí)黨組織在稅收工作中戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮出每一名黨員干部的在稅收實(shí)際工作中的表率作用和先鋒模范作用。三要加強(qiáng)職業(yè)道德與法制教育,在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)干一行,愛一行,熱愛國(guó)稅事業(yè),熱愛本職崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好職業(yè)操守,樹立遵紀(jì)守法行為意識(shí),自覺在工作中去依法治稅,依法行政,規(guī)范執(zhí)法。四是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)持結(jié)合開展正反兩個(gè)方面的典型教育,通過正面典型的示范作用,弘揚(yáng)正氣,促使每個(gè)干部職工在任何時(shí)候明辨是非,克已慎行,通過反面典型警示作用,長(zhǎng)鳴警鐘,牢筑拒腐防變心理與道德防線。通過以思想政治教育為基點(diǎn),最終在全體干部隊(duì)伍中倡導(dǎo)并逐步形成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,即:與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新之風(fēng),善于思考、學(xué)用結(jié)合的勤學(xué)之風(fēng),科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)共事的民主之風(fēng),尊重納稅人、服務(wù)納稅人的親民之風(fēng),雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)之風(fēng),服從大局、令行禁止的嚴(yán)謹(jǐn)之風(fēng),艱苦樸素、勤儉辦事的節(jié)儉之風(fēng),以及依法辦事、干凈干事的清廉之風(fēng)。
二以提升素質(zhì)為主線,打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。國(guó)稅部門,作為行政執(zhí)法部門,擔(dān)負(fù)稅務(wù)行政管理的職能,業(yè)務(wù)上具有很強(qiáng)的專業(yè)性。這要求任何時(shí)候我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上,都要堅(jiān)持人才興稅戰(zhàn)略,重視對(duì)稅收專業(yè)人才的培養(yǎng),要著力提高全體國(guó)稅干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。猶其是在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化加劇的新形勢(shì)下,我們更要著力培養(yǎng)出既精通稅收財(cái)會(huì)與法律專業(yè)方面的知識(shí)、業(yè)務(wù)技能熟練,實(shí)踐能力強(qiáng)又具有一定理論水平的復(fù)合型人才,以高素質(zhì)的稅收人才隊(duì)伍,來推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步,并最終實(shí)現(xiàn)我們打造科技國(guó)稅、法治國(guó)稅、效能國(guó)稅與和諧國(guó)稅的目標(biāo)。因此,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就應(yīng)當(dāng)以提升全體稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)為主線,努力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。一是要開展多種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要著重加強(qiáng)對(duì)稅收、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要結(jié)合崗位實(shí)際,大力開展崗位技能培訓(xùn),如通過崗位練兵、崗位操作競(jìng)賽,以及“以師帶徒”、“一幫一”等形式,不斷營(yíng)造出全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二要使學(xué)習(xí)形成一種制度。要讓學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有目標(biāo),有獎(jiǎng)懲,用制度規(guī)范學(xué)習(xí)形式與內(nèi)容;三是學(xué)習(xí)要緊跟形勢(shì)發(fā)展。隨著稅收信息化、專業(yè)化、規(guī)范化管理日漸深入,我們?cè)趯W(xué)習(xí)也要做到與時(shí)俱進(jìn),要順應(yīng)國(guó)稅工作新形勢(shì),緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,著重學(xué)習(xí)
掌握新的法律法規(guī)知識(shí)、新的企業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)稅收信息技術(shù),新軟件學(xué)習(xí)和運(yùn)用,重視研究新情況新問題,善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、開拓新境界,緊緊圍繞全局工作的中心,服從服務(wù)于改革和發(fā)展的大局,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高實(shí)際工作技能,同時(shí)努力轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,在思考中升華,在運(yùn)用中驗(yàn)證,指導(dǎo)稅收實(shí)踐,提高工作績(jī)效。四要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)習(xí)慣。牢固樹立“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”的觀念,在不斷的學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干,重獎(jiǎng)重用知識(shí)型、技能型,實(shí)干型人才,努力為人才搭建展示舞臺(tái)、提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人盡其才,以干部個(gè)體高效能促稅收整體工作高效能。同時(shí),注重人才的梯隊(duì)培養(yǎng),使高素質(zhì)人才不斷涌現(xiàn)。三以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),打造法治型隊(duì)伍。權(quán)力從來就是一把雙刃劍。每一名稅務(wù)干部手中都掌握一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)或行政管理權(quán),如果我們國(guó)稅干部手中的權(quán)力成了失去監(jiān)督的權(quán)力,則必然導(dǎo)致公正與公平的缺失。因此,我們要以強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn),著力打造法治型機(jī)關(guān),創(chuàng)造治治、公平的稅收環(huán)境。一要堅(jiān)持構(gòu)建大監(jiān)督工作體系。充分發(fā)揮國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、巡視檢查、督察內(nèi)審等綜合監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)對(duì)中央和省委省政府重大決策部署及總局重要工作安排貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、個(gè)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)等制度。全面貫徹執(zhí)行中央關(guān)于干部選拔任用工作的監(jiān)督制度,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹巡視工作條例,完善巡視工作機(jī)制制度,創(chuàng)新工作方式方法,抓好巡視成果運(yùn)用。二要加大執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度,強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。要推行陽(yáng)光稽查、公開辦稅等等,以搞好對(duì)權(quán)力監(jiān)督與制約;要嚴(yán)格落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,確保國(guó)稅干部在稅收實(shí)際工作中做到既要干事,又要干凈。三要樹立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控理念。要以認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)密執(zhí)法考核和監(jiān)督機(jī)制、以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法行為全面規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力,執(zhí)法保障明顯改善,執(zhí)法素質(zhì)顯著提高”的目標(biāo),確保稅法得到普遍、公正、準(zhǔn)確、有效的實(shí)施,稅法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性充分體現(xiàn),保證執(zhí)法公正公平。四是要加強(qiáng)民主監(jiān)督。要建立重大稅務(wù)決策事項(xiàng)集體審議、行政處罰實(shí)施辦法、行政強(qiáng)制辦法等制度。完善稅收?qǐng)?zhí)法中的回避、告知、聽證等制度。深化稅務(wù)行政審批制度改革,嚴(yán)格遵守法定審批權(quán)限和審批程序,加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理。健全重大稅收違法案件集體審理制度。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事后監(jiān)督,推進(jìn)全方位的依法行政,做到人人有權(quán)必有責(zé)、人人用權(quán)受監(jiān)督,以此切實(shí)打造法治型國(guó)稅干部隊(duì)伍。
四、以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),構(gòu)建和諧型國(guó)稅。當(dāng)前國(guó)稅機(jī)關(guān)職能正在由管理型向管理服務(wù)并重型轉(zhuǎn)變,適應(yīng)這一形勢(shì)的需要,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨之樹立新的納稅服務(wù)觀念,把公正執(zhí)法視為最好的服務(wù),要把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),要千方百計(jì)地優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高納稅人對(duì)稅法的遵從度,實(shí)現(xiàn)征納和諧,打造和諧國(guó)稅。
圍繞優(yōu)化服務(wù)的目標(biāo),當(dāng)前一是要正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。即正確處理好保障國(guó)家稅收與維護(hù)納稅人合法權(quán)益的關(guān)系,要將規(guī)范辦稅、依法服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)統(tǒng)一的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。通過改進(jìn)服務(wù),促進(jìn)稅務(wù)工作管理規(guī)范化、稅收征管科學(xué)化、稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)關(guān)工作制度化,二是要正確處理依法治稅與服務(wù)納稅人的關(guān)系,要按照始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納人遵從從滿足納稅人需求著手,著力打造“陽(yáng)光稅務(wù)”,實(shí)行公開辦稅,增強(qiáng)行政透明度,如在重大決策出臺(tái)前廣泛征求意見,擴(kuò)大公眾參政的廣度和深度;如在政策法規(guī)的執(zhí)行中要公開辦事程序、辦事結(jié)果;進(jìn)一步放大審批職能,解決好政策環(huán)境相對(duì)過嚴(yán)、行政管理過于剛性等問題,在不突破法律、政策底線的前提下,改進(jìn)行政執(zhí)法的方式,杜絕“摧殘式執(zhí)法”,提倡“保護(hù)型執(zhí)法”和“疏導(dǎo)型執(zhí)法”三是要大力實(shí)施服務(wù)創(chuàng)新工程。要遵循征納雙方法律地位平等的服務(wù)理念,以法律法規(guī)為依據(jù),以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以信息化為依托,以提高稅法遵從度為目的,創(chuàng)新服務(wù)流程、服務(wù)方式、服務(wù)手段,不斷提
高納稅服務(wù)工作水平質(zhì)量與效率。
當(dāng)前,優(yōu)化納稅服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該放在繼續(xù)搞好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)廳建設(shè),為納稅人提供方便、快捷、規(guī)范的辦稅程序和舒適優(yōu)美的納稅環(huán)境。同時(shí)繼續(xù)完善“一窗式”服務(wù)模式和規(guī)范納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以進(jìn)一步拓展辦稅方式,減少辦稅環(huán)節(jié),優(yōu)化辦稅流程,精簡(jiǎn)涉稅資料,減輕辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅服務(wù)效率。同時(shí)要大力開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),形成內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。基本途徑是開展“征納面對(duì)面述職述廉測(cè)評(píng)”活動(dòng),向納稅人匯報(bào)依法行政和廉潔從稅的情況;開展領(lǐng)導(dǎo)干部深入到納稅戶向納稅人征求意見的心貼心交流活動(dòng);開展無記名稅收?qǐng)?zhí)法和廉政執(zhí)法意見反饋卡的普查活動(dòng);推行陽(yáng)光稽查、公開辦稅等等,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高納稅人稅法遵從度和對(duì)稅收服務(wù)工作的滿意度,營(yíng)造和諧的征納環(huán)境,打造和諧國(guó)稅。
第二篇:加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)思考
加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)既是個(gè)根本性的問題,又是個(gè)永恒性的課題,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持不懈,始終不渝,一以貫之地深入抓下去。只有這樣,才能扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效,確保國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,只有造就一支作風(fēng)過硬、敢打硬仗的干部隊(duì)伍,才能充分發(fā)揮稅收職能,確保完成稅收收入任務(wù),推動(dòng)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化不斷深入,不斷開創(chuàng)國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展的新局面。
一、當(dāng)前國(guó)稅干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題
長(zhǎng)期以來,經(jīng)過上下共同努力,國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)逐步提高,國(guó)稅工作也取得了較好的成績(jī),得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的認(rèn)可。但是,必須清醒地認(rèn)識(shí)到干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)面臨的艱巨任務(wù),清醒地看到干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在著一些突出問題。主要的問題有以下表現(xiàn)形式:一是墨守陳規(guī),不思進(jìn)取,缺乏創(chuàng)新精神;二是推諉扯皮,效率低下,配合協(xié)作精神差;三是安于現(xiàn)狀,得過且過,缺乏奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);四是缺少責(zé)任,敷衍應(yīng)付,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);五是不求好學(xué),一知半解,學(xué)風(fēng)不正;六是疏于管理,軟弱渙散,管理缺位;七是畏難發(fā)愁,政令不暢,大局觀念不強(qiáng);八是吃拿卡要,以稅謀私,為稅不廉行為仍然存在;九是生冷硬橫,服務(wù)不周,效能投訴時(shí)有發(fā)生;十是工作浮躁,執(zhí)行力差,抓落實(shí)的能力不強(qiáng),思想漂,工作浮,應(yīng)酬多。
干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)這些問題的原因,主要有以下方面:一是宗旨意識(shí)淡薄。個(gè)別干部放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造,愛崗而不敬業(yè),比待遇的多,比奉獻(xiàn)的少。二是責(zé)任意識(shí)弱化。思想上消極,紀(jì)律上松弛,工作上應(yīng)付,一些干部存在著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想,缺乏大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),工作上沒有緊迫感和危機(jī)感。三是干部隊(duì)伍的思想受到社會(huì)上不良思潮的沖擊。個(gè)別干部受到了社會(huì)上的拜金主義和享樂思想的影響,存在著盲目攀比思想,過多地考慮個(gè)人得失,甚至把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益原則引入工作,從而導(dǎo)致不廉行為的發(fā)生。四是干部教育管理機(jī)制和體制仍不夠完善。作風(fēng)建設(shè)的制度建設(shè)缺乏可操作性,要求干部自律的內(nèi)容多,有針對(duì)性地從制度上防范和解決問題的措施少。相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制不健全,干部管理上能上不能下、工作待遇能多不能少的問題在一定程度上挫傷了想干事、能干事干部的積極性,干部隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制沒有真正建立。五是作風(fēng)建設(shè)的制度落實(shí)不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用發(fā)揮不好,敢于負(fù)責(zé)、大膽管理的觀念不強(qiáng),缺乏管理技巧,不能勇于觸及管理和工作上的矛盾,致使一些制度執(zhí)行不力。
二、加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意義
面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問題,加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)具有重要意義。因此,我們一定要切實(shí)提高對(duì)作風(fēng)建設(shè)緊迫性和 重要性的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是切實(shí)履行稅收職能,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。國(guó)稅部門要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,充分發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須堅(jiān)持依法征稅,確保完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。而要完成好稅收工作任務(wù),必須要有一支敢打硬仗,不畏艱險(xiǎn)、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是樹立良好國(guó)稅形象,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。國(guó)稅機(jī)關(guān)要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流,主動(dòng)為納稅人依法、及時(shí)、足額納稅提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),方便其履行各項(xiàng)納稅義務(wù),保障納稅人的合法權(quán)益,在征稅人與納稅人之間建立起一種符合時(shí)代特點(diǎn)的和諧、融洽關(guān)系。只有加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),才能轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想納稅人之所想、急納稅人之所急。切實(shí)改善納稅服務(wù)措施,不提提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,才能營(yíng)造出和諧的征納關(guān)系。同時(shí),積極發(fā)揮參謀助手和稅收職能作用,為地方政府的科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,增強(qiáng)與其他職能部門的配合協(xié)作,增強(qiáng)全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅合力,在社會(huì)上樹立良好的國(guó)稅形象。
加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供有力保證的必然要求。思想政治工作是稅收工作的生命線。促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是思想政治工作的重要內(nèi)容。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),才能引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使廣大干部既胸懷遠(yuǎn)大理想,又著眼當(dāng)前實(shí)際,自覺遵守各項(xiàng)廉政制度,切實(shí)做到廉潔自律,推動(dòng)政務(wù)公開,強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。通過干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,為國(guó)稅事業(yè)的不斷發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),必須從密切黨和人民群眾關(guān)系的大局著眼,從解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)入手,在標(biāo)本兼治上下功夫,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,努力在加強(qiáng)的過程中改進(jìn),在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷提高工作水平。
(一)常抓不懈,保持經(jīng)常性
干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)既然是一個(gè)系統(tǒng)工程,就必須融入到黨員干部日常教育管理監(jiān)督之中,并且長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要圍繞國(guó)稅工作大局,采取多種形式方法,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理想信念教育,堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行群眾觀點(diǎn)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“六種意識(shí)”,即大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、廉政意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)。通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。在做好經(jīng)常性工作的同時(shí),為彌補(bǔ)一般性學(xué)習(xí)教育的程式化、理性化、單一化的不足,提高干部作風(fēng)建設(shè)的感染力,還要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)要求,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,從形式與內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合上增加學(xué)習(xí)效果。要從解決當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)存在的突出問題、納稅人及社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題著眼,從密切緩解征納矛盾人手,選好切入點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地開展集中性教育整治活動(dòng),通過開展責(zé)任意識(shí)大討論,著重解決一些影響國(guó)稅工作的突出性問題,切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
(二)常抓常新,把握時(shí)效性
隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、利益的多樣化,干部的思想觀念、價(jià)值觀念、思維方式也都在發(fā)生變化。干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持常抓常新。首先,內(nèi)容要更新。干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容必須具有鮮明的時(shí)代性,只有適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化,才能符合黨對(duì)機(jī)關(guān)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,才能與廣大干部的思想脈搏相吻合,才能被廣大干部所接受。其次,方法要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的不竭之源。先進(jìn)豐富的內(nèi)容需要科學(xué)的方法去傳播,要積極探索干部作風(fēng)建設(shè)的新辦法、新措施,把黨組織的教育監(jiān)督與加強(qiáng)黨員干部的自身修養(yǎng)相結(jié)合,集中教育與日常自學(xué)相結(jié)合,正面教育與警示教育相結(jié)合,增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)效性。第三,形式要常新。針對(duì)不同的對(duì)象運(yùn)用不同的方法和手段,突出抓好思想不穩(wěn)、積極性不高干部的思想教育,及時(shí)解決其思想問題,采取生動(dòng)活潑富有特色的教育形式,寓教于樂,潛移默化,增強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的吸引力和滲透力,達(dá)到事半功倍的效果。
(三)講求實(shí)效,具有針對(duì)性
在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上長(zhǎng)期沿用的學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、整改提高等傳統(tǒng)的辦法,雖然起到了重要作用,也將繼續(xù)發(fā)揮作用,但是如果僅僅停留在沿用過去的老辦法,難以適應(yīng)新的形勢(shì),也難以取得新的突破。針對(duì)當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新情況和新問題,必須調(diào)整工作思路,以“立足于行,重在于做”為工作著力點(diǎn),從解決社會(huì)關(guān)注、納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起,把學(xué)、改、做有機(jī)統(tǒng)一起來。應(yīng)該開展以加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、為民務(wù)實(shí)清廉、做表率促發(fā)展為主題內(nèi)容的“主題實(shí)踐活動(dòng)”,通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦公,規(guī)范干部的日常言行,體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改觀,整體作風(fēng)的轉(zhuǎn)變正是通過一個(gè)個(gè)小的細(xì)節(jié)的改變體現(xiàn)出來的;通過組織開展“黨員奉獻(xiàn)日”、幫扶困難群體、開創(chuàng)工作亮點(diǎn)等活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部珍惜工作崗位,進(jìn)一步激發(fā)做好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過廣大干部的實(shí)際作為、工作轉(zhuǎn)變和效率提高,讓納稅人親眼看到、親身體會(huì)到干部隊(duì)伍作風(fēng)的改善。
(四)健全機(jī)制,重視長(zhǎng)效性
制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù),必須建立一整套相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)范性制度,形成監(jiān)督制約的長(zhǎng)效機(jī)制,使干部作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)?;?,防止朝令夕改、忽冷忽熱,半途而廢。一是廉潔自律,顧全大局,不斷加強(qiáng)班子建設(shè)。認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,不斷提高理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,廉潔勤政,努力工作;加強(qiáng)班子成員之間的溝通,建立交流平臺(tái),利用碰頭會(huì)、辦公會(huì)、黨組會(huì)、民主生活會(huì)等機(jī)會(huì),經(jīng)常性開展班子成員之間的溝通,注重交流,增進(jìn)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)班子成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)工作上的支持配合,齊抓共管,提高班子的整體戰(zhàn)斗力。二是落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任制,把干部作風(fēng)建設(shè)納入部門工作的總體布局,做到思想認(rèn)識(shí)上有位置,工作方法上有思路,考核結(jié)果上有獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是大膽負(fù)責(zé),勇于創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化管理,工作有布置、有檢查、有落實(shí),嚴(yán)格考核,確保工作質(zhì)量。建立有效的激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)方法,通過發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)各類先進(jìn)人物,樹立典型,大力宣傳、表彰,增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感,調(diào)動(dòng)干部的積極性。四是在實(shí)踐中不斷健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)將民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議干部制度落實(shí)到位,把干部作風(fēng)建設(shè)納入綜合考評(píng)體系并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,從而使干部作風(fēng)建設(shè)在規(guī)范化、制度化的軌道上健康運(yùn)轉(zhuǎn),保持長(zhǎng)效。
作風(fēng),說到底是主體在實(shí)踐過程中表現(xiàn)出來的素質(zhì)、精神和品格。正是在這個(gè)意義上,可以說作風(fēng)就是行動(dòng),作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是導(dǎo)向。一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)到自己在作風(fēng)建設(shè)中的關(guān)鍵地位,對(duì)國(guó)稅工作前途命運(yùn)的重大責(zé)任,以如履薄冰、如臨深淵的小心和謹(jǐn)慎,對(duì)待自己的一言一行、一舉一動(dòng),為干部做出表率。另一方面,全體國(guó)稅干部,要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),注重思想修養(yǎng),加強(qiáng)世界觀改造,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),只有這樣才能為國(guó)稅事業(yè)又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
第三篇:“作風(fēng)建設(shè)年”如何加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思考
“作風(fēng)建設(shè)年”如何加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思考
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。過去的國(guó)稅工作實(shí)踐已經(jīng)證明,要推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展,不僅取決于干部隊(duì)伍能力和素質(zhì)的高低,更取決于干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞
特別在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化形態(tài)、人們的思想觀念、價(jià)值取向、生產(chǎn)與生活方式等都發(fā)生了深刻的嬗變,同時(shí)社會(huì)階層利益矛盾潛在,民主法治進(jìn)程日益加快,面臨新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),使得加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),顯得至為重要,迫在眉睫。應(yīng)勢(shì)而動(dòng),省局明確2010年為我省國(guó)稅“作風(fēng)建設(shè)年”主題年,可謂切中肯紊,不言而喻,具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。因?yàn)橹挥型ㄟ^強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),才能打造出一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、規(guī)范高效、清正廉潔的隊(duì)伍,我們國(guó)稅隊(duì)伍也只有以良好的作風(fēng)做保證,才能真正堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民,才能真正做到依法治稅,創(chuàng)造出更具法治、公平、文明、效率的良性經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此從這點(diǎn)上說,加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不僅是我們?nèi)?guó)稅部門在“作風(fēng)建設(shè)年”面臨的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),更是我們國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)組織必須面對(duì)的一個(gè)永恒課題。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,更是我們?cè)诙愂展ぷ鲗?shí)際中踐行科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體體現(xiàn)。
一方面,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是發(fā)揮稅收職能作用的有力保證。特別是在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)下,圍繞組織收入中心任務(wù),我們面臨的矛盾與困難更多,面臨的問題較以往更為復(fù)雜,這尤其需要各級(jí)國(guó)稅部門和廣大國(guó)稅干部樹立優(yōu)良的作風(fēng),保持良好的精神狀態(tài),不斷提高依法行政、規(guī)范執(zhí)法、高效服務(wù)的能力和水平,充分發(fā)揮稅收的職能作用,實(shí)現(xiàn)為國(guó)聚財(cái),為民收稅。
另一方面,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的根本舉措。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢(shì)下反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。只有堅(jiān)持防微杜漸,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)引向深入。
同時(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還是當(dāng)前構(gòu)建和諧國(guó)稅的重要內(nèi)容。只有不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),教育和引導(dǎo)全體稅務(wù)干部樹立正確世界觀、人生觀,價(jià)值觀,樹立敬業(yè)愛崗,為民服務(wù)、忘我奉獻(xiàn)的精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗之風(fēng),才能實(shí)現(xiàn)征納和諧,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、當(dāng)前國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的主要問題
一名國(guó)稅干部的作風(fēng)是其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映,是他個(gè)人黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界、業(yè)務(wù)素質(zhì)的具體表現(xiàn)。當(dāng)前國(guó)稅干部隊(duì)伍的作風(fēng)總體是好的,但也存在的一些問題,主要是當(dāng)前干部隊(duì)伍內(nèi)一定程度地存在著官僚主義、形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義、自由主義、悲觀主義、享樂主義、好人主義等思潮。其具體表現(xiàn),用省局劉勇局長(zhǎng)在在今年全省國(guó)稅工作會(huì)議主題報(bào)告中“八個(gè)字”概括,極為準(zhǔn)確,即:一是“僵”。少數(shù)干部思想僵化、觀念蛻化,工作因循守舊,干事墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,甘于平庸,認(rèn)為無過就是功。二是“淡”。少數(shù)干部宗旨觀念淡化、服務(wù)意識(shí)淡薄,對(duì)基層和群眾的呼聲漠然處之,不關(guān)心群眾疾苦,不主動(dòng)為基層和納稅人排憂解難。三是“混”。少數(shù)干部理想信念缺失,“混”字當(dāng)頭,抱著“混日子、混工資、混待遇”的心態(tài),上班無所事事,工作不思進(jìn)取,學(xué)習(xí)不求上進(jìn)。四是“浮”。少數(shù)干部人浮于事,作風(fēng)不實(shí),遇事推諉,辦事拖拉,效率低下。五是“懶”。少數(shù)干部思想懶惰、作風(fēng)懶散,在崗不在狀態(tài),出工不出力;有的工作激情缺失,不求過得硬、只求過得去;有的工作拈輕怕重,愛崗不敬業(yè)、敬業(yè)不專業(yè)。六是“散”。少數(shù)干部紀(jì)律渙散,有令不行、有禁不止,風(fēng)紀(jì)不嚴(yán),行為不端;有的執(zhí)法不規(guī)范,舉止不文明。七是“軟”。少數(shù)干部不敢堅(jiān)持原則,不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任,該抓不抓,當(dāng)管不管,怕得罪人,怕丟選票。八是“奢”。少數(shù)干部以權(quán)謀私,向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)”。有的貪圖安逸,追求享樂,大手大腳,吃喝玩樂。
存在這些問題的誘因有多種,有些與當(dāng)前的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等一些深層次問題交織衍生,涉及方方面面,但問題的主要原因還在于:一是我們教育引導(dǎo)不足,干部思想滑坡。二是我們監(jiān)督機(jī)制不全,科學(xué)管理滯后。這些必須引起我們高度重視,亟待我們采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思路與作法
面對(duì)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),當(dāng)前我們應(yīng)借全省國(guó)稅系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的良好契機(jī),結(jié)合國(guó)稅實(shí)際,乘勢(shì)而上,立足現(xiàn)實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上做好如下幾項(xiàng)工作:
一以思想教育為基點(diǎn),樹立八種新風(fēng)尚。思想是行動(dòng)的指南。當(dāng)前新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要求,我們?cè)诩訌?qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中,要堅(jiān)持不懈開展思想教育活動(dòng),并以此為基點(diǎn),來改造干部思想,達(dá)到凈化心靈,純潔隊(duì)伍,升華境界,堅(jiān)定信念,把每名一名干部的思想統(tǒng)一到聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民的黨的稅收工作宗旨上來。一是要加強(qiáng)理想信念教育和宗旨教育,引導(dǎo)干部牢固地樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的榮辱觀,培養(yǎng)健康的情操,做到淡泊名利,祛除浮躁,心境平和,保持一顆積極進(jìn)取向上的事業(yè)心。二是要加強(qiáng)黨性教育。堅(jiān)持以黨的先進(jìn)理論來武裝黨員干部的頭腦,著重引導(dǎo)全體黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高其分析形勢(shì)、把握大局、服務(wù)大局的能力,提高其依法治稅、規(guī)范行政、帶好隊(duì)、收好稅的能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部成為稅收事業(yè)的指揮員、開展工作的戰(zhàn)斗員、黨和國(guó)家政策的宣傳員,從而切實(shí)發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮出國(guó)稅部門各級(jí)黨組織在稅收工作中戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮出每一名黨員干部的在稅收實(shí)際工作中的表率作用和先鋒模范作用。三要加強(qiáng)職業(yè)道德與法制教育,在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)干一行,愛一行,熱愛國(guó)稅事業(yè),熱愛本職崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好職業(yè)操守,樹立遵紀(jì)守法行為意識(shí),自覺在工作中去依法治稅,依法行政,規(guī)范執(zhí)法。四是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)持結(jié)合開展正反兩個(gè)方面的典型教育,通過正面典型的示范作用,弘揚(yáng)正氣,促使每個(gè)干部職工在任何時(shí)候明辨是非,克已慎行,通過反面典型警示作用,長(zhǎng)鳴警鐘,牢筑拒腐防變心理與道德防線。通過以思想政治教育為基點(diǎn),最終在全體干部隊(duì)伍中倡導(dǎo)并逐步形成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,即:與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新之風(fēng),善于思考、學(xué)用結(jié)合的勤學(xué)之風(fēng),科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)共事的民主之風(fēng),尊重納稅人、服務(wù)納稅人的親民之風(fēng),雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)之風(fēng),服從大局、令行禁止的嚴(yán)謹(jǐn)之風(fēng),艱苦樸素、勤儉辦事的節(jié)儉之風(fēng),以及依法辦事、干凈干事的清廉之風(fēng)。
二以提升素質(zhì)為主線,打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。國(guó)稅部門,作為行政執(zhí)法部門,擔(dān)負(fù)稅務(wù)行政管理的職能,業(yè)務(wù)上具有很強(qiáng)的專業(yè)性。這要求任何時(shí)候我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上,都要堅(jiān)持人才興稅戰(zhàn)略,重視對(duì)稅收專業(yè)人才的培養(yǎng),要著力提高全體國(guó)稅干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。猶其是在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化加劇的新形勢(shì)下,我們更要著力培養(yǎng)出既精通稅收財(cái)會(huì)與法律專業(yè)方面的知識(shí)、業(yè)務(wù)技能熟練,實(shí)踐能力強(qiáng)又具有一定理論水平的復(fù)合型人才,以高素質(zhì)的稅收人才隊(duì)伍,來推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步,并最終實(shí)現(xiàn)我們打造科技國(guó)稅、法治國(guó)稅、效能國(guó)稅與和諧國(guó)稅的目標(biāo)。因此,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就應(yīng)當(dāng)以提升全體稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)為主線,努力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。一是要開展多種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要著重加強(qiáng)對(duì)稅收、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要結(jié)合崗位實(shí)際,大力開展崗位技能培訓(xùn),如通過崗位練兵、崗位操作競(jìng)賽,以及“以師帶徒”、“一幫一”等形式,不斷營(yíng)造出全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二要使學(xué)習(xí)形成一種制度。要讓學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有目標(biāo),有獎(jiǎng)懲,用制度規(guī)范學(xué)習(xí)形式與內(nèi)容;三是學(xué)習(xí)要緊跟形勢(shì)發(fā)展。隨著稅收信息化、專業(yè)化、規(guī)范化管理日漸深入,我們?cè)趯W(xué)習(xí)也要做到與時(shí)俱進(jìn),要順應(yīng)國(guó)稅工作新形勢(shì),緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,著重學(xué)習(xí)掌握新的法律法規(guī)知識(shí)、新的企業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)稅收信息技術(shù),新軟件學(xué)習(xí)和運(yùn)用,重視研究新情況新問題,善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、開拓新境界,緊緊圍繞全局工作的中心,服從服務(wù)于改革和發(fā)展的大局,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高實(shí)際工作技能,同時(shí)努力轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,在思考中升華,在運(yùn)用中驗(yàn)證,指導(dǎo)稅收實(shí)踐,提高工作績(jī)效。四要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)習(xí)慣。牢固樹立“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”的觀念,在不斷的學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干,重獎(jiǎng)重用知識(shí)型、技能型,實(shí)干型人才,努力為人才搭建展示舞臺(tái)、提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人盡其才,以干部個(gè)體高效能促稅收整體工作高效能。同時(shí),注重人才的梯隊(duì)培養(yǎng),使高素質(zhì)人才不斷涌現(xiàn)。
三以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),打造法治型隊(duì)伍。權(quán)力從來就是一把雙刃劍。每一名稅務(wù)干部手中都掌握一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)或行政管理權(quán),如果我們國(guó)稅干部手中的權(quán)力成了失去監(jiān)督的權(quán)力,則必然導(dǎo)致公正與公平的缺失。因此,我們要以強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn),著力打造法治型機(jī)關(guān),創(chuàng)造治治、公平的稅收環(huán)境。一要堅(jiān)持構(gòu)建大監(jiān)督工作體系。充分發(fā)揮國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、巡視檢查、督察內(nèi)審等綜合監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)對(duì)中央和省委省政府重大決策部署及總局重要工作安排貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、個(gè)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)等制度。全面貫徹執(zhí)行中央關(guān)于干部選拔任用工作的監(jiān)督制度,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹巡視工作條例,完善巡視工作機(jī)制制度,創(chuàng)新工作方式方法,抓好巡視成果運(yùn)用。二要加大執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度,強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。要推行陽(yáng)光稽查、公開辦稅等等,以搞好對(duì)權(quán)力監(jiān)督與制約;要嚴(yán)格落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,確保國(guó)稅干部在稅收實(shí)際工作中做到既要干事,又要干凈。三要樹立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控理念。要以認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)密執(zhí)法考核和監(jiān)督機(jī)制、以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法行為全面規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力,執(zhí)法保障明顯改善,執(zhí)法素質(zhì)顯著提高”的目標(biāo),確保稅法得到普遍、公正、準(zhǔn)確、有效的實(shí)施,稅法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性充分體現(xiàn),保證執(zhí)法公正公平。四是要加強(qiáng)民主監(jiān)督。要建立重大稅務(wù)決策事項(xiàng)集體審議、行政處罰實(shí)施辦法、行政強(qiáng)制辦法等制度。完善稅收?qǐng)?zhí)法中的回避、告知、聽證等制度。深化稅務(wù)行政審批制度改革,嚴(yán)格遵守法定審批權(quán)限和審批程序,加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理。健全重大稅收違法案件集體審理制度。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事后監(jiān)督,推進(jìn)全方位的依法行政,做到人人有權(quán)必有責(zé)、人人用權(quán)受監(jiān)督,以此切實(shí)打造法治型國(guó)稅干部隊(duì)伍。
四、以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),構(gòu)建和諧型國(guó)稅.當(dāng)前國(guó)稅機(jī)關(guān)職能正在由管理型向管理服務(wù)并重型轉(zhuǎn)變,適應(yīng)這一形勢(shì)的需要,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨之樹立新的納稅服務(wù)觀念,把公正執(zhí)法視為最好的服務(wù),要把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),要千方百計(jì)地優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高納稅人對(duì)稅法的遵從度,實(shí)現(xiàn)征納和諧,打造和諧國(guó)稅。
圍繞優(yōu)化服務(wù)的目標(biāo),當(dāng)前一是要正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。即正確處理好保障國(guó)家稅收與維護(hù)納稅人合法權(quán)益的關(guān)系,要將規(guī)范辦稅、依法服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)統(tǒng)一的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。通過改進(jìn)服務(wù),促進(jìn)稅務(wù)工作管理規(guī)范化、稅收征管科學(xué)化、稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)關(guān)工作制度化,二是要正確處理依法治稅與服務(wù)納稅人的關(guān)系,要按照始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納人遵從從滿足納稅人需求著手,著力打造“陽(yáng)光稅務(wù)”,實(shí)行公開辦稅,增強(qiáng)行政透明度,如在重大決策出臺(tái)前廣泛征求意見,擴(kuò)大公眾參政的廣度和深度;如在政策法規(guī)的執(zhí)行中要公開辦事程序、辦事結(jié)果;進(jìn)一步放大審批職能,解決好政策環(huán)境相對(duì)過嚴(yán)、行政管理過于剛性等問題,在不突破法律、政策底線的前提下,改進(jìn)行政執(zhí)法的方式,杜絕“摧殘式執(zhí)法”,提倡“保護(hù)型執(zhí)法”和“疏導(dǎo)型執(zhí)法” 三是要大力實(shí)施服務(wù)創(chuàng)新工程。要遵循征納雙方法律地位平等的服務(wù)理念,以法律法規(guī)為依據(jù),以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以信息化為依托,以提高稅法遵從度為目的,創(chuàng)新服務(wù)流程、服務(wù)方式、服務(wù)手段,不斷提高納稅服務(wù)工作水平質(zhì)量與效率。
當(dāng)前,優(yōu)化納稅服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)該放在繼續(xù)搞好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)廳建設(shè),為納稅人提供方便、快捷、規(guī)范的辦稅程序和舒適優(yōu)美的納稅環(huán)境。同時(shí)繼續(xù)完善“一窗式”服務(wù)模式和規(guī)范納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以進(jìn)一步拓展辦稅方式,減少辦稅環(huán)節(jié),優(yōu)化辦稅流程,精簡(jiǎn)涉稅資料,減輕辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅服務(wù)效率。同時(shí)要大力開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),形成內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系?;就緩绞情_展“征納面對(duì)面述職述廉測(cè)評(píng)”活動(dòng),向納稅人匯報(bào)依法行政和廉潔從稅的情況;開展領(lǐng)導(dǎo)干部深入到納稅戶向納稅人征求意見的心貼心交流活動(dòng);開展無記名稅收?qǐng)?zhí)法和廉政執(zhí)法意見反饋卡的普查活動(dòng);推行陽(yáng)光稽查、公開辦稅等等,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高納稅人稅法遵從度和對(duì)稅收服務(wù)工作的滿意度,營(yíng)造和諧的征納環(huán)境,打造和諧國(guó)稅。
第四篇:加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思考
加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思考
日期:2010-10-29 作者:文常友 【選擇字號(hào):大 中 小】
所謂作風(fēng),是指一個(gè)單位或個(gè)人在工作、學(xué)習(xí)、生活、思想上表現(xiàn)出來的穩(wěn)定的態(tài)度和行為。它包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)。國(guó)稅部門是重要的執(zhí)法機(jī)關(guān),干部作風(fēng)如何?對(duì)國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展有著極其重要的影響,關(guān)系國(guó)稅系統(tǒng)形象,關(guān)系國(guó)稅機(jī)關(guān)的和諧文明建設(shè),直接影響著治國(guó)思想和稅收宗旨。因此,結(jié)合干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,省局把二0一0年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”,對(duì)樹立胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好作風(fēng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前國(guó)稅機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。
國(guó)稅機(jī)關(guān)歷來高度重視干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),并隨著社會(huì)的進(jìn)步和形勢(shì)發(fā)展變化,不斷豐富作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵,總體上看國(guó)稅干部作風(fēng)狀況是好的,是一支能打硬仗、勝仗的國(guó)稅隊(duì)伍。但存在一些待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)、厭學(xué),學(xué)風(fēng)不端正。主要表現(xiàn)是“八不”和四個(gè)不到位。即:部分干部主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),不重視學(xué)習(xí)新知識(shí),接受新事物,靠經(jīng)驗(yàn)辦事,感到學(xué)習(xí)無力,學(xué)習(xí)無用。部分干部學(xué)而不信,學(xué)而不思,學(xué)而不用。部分干部不理論聯(lián)系實(shí)際,不回答解決現(xiàn)實(shí)問題。部分干部忙于應(yīng)酬,不擠時(shí)間讀書看“四不到位”,即學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位、計(jì)劃措施不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、學(xué)習(xí)效果不到位。
(二)、懶惰,工作不主動(dòng)。少數(shù)干部思想懶惰,作風(fēng)懶散,主要表是五懶、八不、三混即:人懶,貪圖享受,手懶,不愿干事,嘴懶,怕得罪人,腿懶,不愿下基層,腦懶,不勤于思考。少數(shù)干部在崗不在狀態(tài),出工不出力,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,不求有功。但求無過,執(zhí)行力不強(qiáng),不求過得硬,只求過得去,愛崗不敬業(yè),工作效率不高,只占位子不撞鐘。少數(shù)干部“混”字當(dāng)頭,混日子,混工資,混待遇。
(三)、漂浮,作風(fēng)不深入。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí),整天浮在上面,不深入基層,不深入實(shí)際,下基層也是走馬觀花,滿足于看看情況,聽聽匯報(bào),只滿足于基層報(bào)上的材料,上情不明,下情不清,對(duì)基層要求解決的問題漠然處之,習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,有的把工作交給干部做,自己不過問,不插手,導(dǎo)致工作拖延,甚至不了了之。有的官僚主義嚴(yán)重,停留于安排布置,沒有沉下去抓落實(shí),坐而論道不干實(shí)事,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話,有的靠拍腦袋決策,拍胸脯保證,出了事拍屁股走人“三拍”干部,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)單位工作多年“面貌依舊”。少數(shù)稅收管理員管戶不管事,不深入企業(yè)進(jìn)行納稅輔導(dǎo)、宣傳稅法,不了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,不深入片區(qū)巡查,造成漏征漏管,稅款流失。
(四)、散漫,紀(jì)律不嚴(yán)明。有的干部自由散漫,紀(jì)律渙散,有令不行,有禁不止,上班遲到早退,串崗聊天,有的甚至礦工,在單位拿工資,拿獎(jiǎng)金,實(shí)際利用職務(wù)便利辦公司、做生意等。有的抹牌賭錢,搞自由主義,結(jié)成“麻壇戰(zhàn)友”。有的單位規(guī)章制度虛設(shè),獎(jiǎng)罰不嚴(yán)明,搞內(nèi)耗,不團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍一盤散沙。造成凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),有的干部好人主義,喜歡當(dāng)“泥瓦匠”和稀泥,當(dāng)“木匠”睜一只眼閉一只眼,就是不當(dāng)“鐵匠”硬碰硬。
(五)、貪玩,在崗位不盡責(zé)。個(gè)別干部玩風(fēng)濫行。主要表現(xiàn)是“八玩”,即:整天上網(wǎng)聊天玩股票,玩游戲,玩QQ農(nóng)場(chǎng),玩麻將,玩撲克,OK廳里玩,池塘鉤魚玩。公款游山玩水。工作不聞不問。
(六)、侈奢,生活不嚴(yán)謹(jǐn)。少數(shù)干部不能發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦奮斗的作風(fēng),主要表現(xiàn)是“八高”即:抽高檔煙,喝高檔酒,進(jìn)高檔賓館和酒吧,坐高檔車,穿高檔衣,進(jìn)高檔娛樂場(chǎng)所,高標(biāo)準(zhǔn)接待,婚喪嫁取高標(biāo)準(zhǔn)操辦,鋪張浪費(fèi),借機(jī)劍財(cái)。
(七)、空假,不求真務(wù)實(shí)。部分干部說大話、空話、假話,不辦實(shí)事,工作擺花架子。做表面文章,搞政績(jī)工程,形式主義嚴(yán)重。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)夸夸其談,講問題一帶而過,只報(bào)喜不報(bào)憂。
(八)、腐化,辦事不廉潔。少數(shù)干部仍然存在著吃、拿、卡、要、報(bào),借以權(quán)謀私的問題。有的干部亂作為,不作為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,接受納稅人的宴請(qǐng)、禮品、現(xiàn)金及有價(jià)證券。個(gè)別干部臺(tái)上反腐敗,臺(tái)下搞腐敗。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)國(guó)稅干部身上,但危害極大,嚴(yán)重背離了黨的性質(zhì)和宗旨,損害了國(guó)稅機(jī)關(guān)的形象和稅企關(guān)系,削弱了國(guó)稅部門執(zhí)行國(guó)家稅收政策的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,影響了國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,如不認(rèn)真解決,任其漫延,黨和人民予賦予國(guó)稅機(jī)關(guān)的歷史使命是必然擔(dān)負(fù)不起來的。
二、產(chǎn)生問題的原因
國(guó)稅干部隊(duì)伍中少數(shù)人作風(fēng)上存在的問題,原因是多方面的,主要有主觀和客觀兩個(gè)方面。
(一)、主觀方面有原因。國(guó)稅干部自身這個(gè)內(nèi)因是根本的原因。部分干部不注重學(xué)習(xí),不注重提高修養(yǎng),不能用特色理論武裝頭腦,思想信念產(chǎn)生動(dòng)搖,胸?zé)o遠(yuǎn)大目標(biāo),不思進(jìn)取,得過且過,看破紅塵。部分干部個(gè)人主義嚴(yán)重,干工作的出發(fā)點(diǎn)不端正,過分看重個(gè)人的名利和得失,心思用在拉關(guān)系、走后門上。部分干部宗旨觀念淡化,稅收工作中不能很好的踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,沒有深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)稅部門“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的責(zé)任感和使命感,沒有真正樹立起想納稅人所想,急納稅人所急的公仆意識(shí),沒有以一個(gè)黨員、公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作中降低了標(biāo)準(zhǔn)和要求。部分干部放松了思想改造,世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,對(duì)各種不正之風(fēng)不能抵制,還刻意追求享受主義,崇尚瀟灑、侈奢的生活方式。
(二)、客觀方面的原因。國(guó)稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制不健全,這個(gè)外因是重要原因。一是監(jiān)督機(jī)制不健全。部分黨組織黨內(nèi)監(jiān)督不力,民主生活會(huì)流于形式,積極的思想斗爭(zhēng)開展不起來,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督軟弱無力,社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用也沒有充分發(fā)揮,致使一些違法違紀(jì)行為和不良現(xiàn)象得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。二是績(jī)效考核機(jī)制不完善。由于對(duì)國(guó)稅干部工作績(jī)效考核缺乏具體量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),干好干壞,干多干少,干與不干一個(gè)樣分配機(jī)制,挫傷了部分同志的工作積極性,個(gè)別單位存在著,“干的不如看的,看的不如轉(zhuǎn)的,轉(zhuǎn)的不如搗蛋的,在崗的不如既在崗又經(jīng)商的”怪現(xiàn)象。三是獎(jiǎng)懲機(jī)制尚未形成。個(gè)別違法亂紀(jì)行為,由于種種原因,得不到及時(shí)處理,造成一些干部大錯(cuò)不犯,少錯(cuò)不斷,給整個(gè)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)帶來不利影響,工作業(yè)績(jī)不能與個(gè)人利益,提拔重用,評(píng)先表模掛鉤。四是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。從目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看,年輕干部少,中年干部多,隊(duì)伍年齡偏大,不少干部都過了“提拔重用”的年紀(jì),再加之各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,部分干部認(rèn)為升遷無望,造成了一些干部只拿錢不干事,有的老同志不是傳好傳統(tǒng),好作風(fēng),而是帶吃喝玩樂。五是社會(huì)環(huán)境不優(yōu)。部分干部受各種不正之風(fēng)的影響,思想防線崩潰,部門和部門之間,人與人之間互相攀比,看黨內(nèi)陰暗面多,光明面少。
三、加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思考
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究的重要課題,是建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”隊(duì)伍的重要保證。因此,改進(jìn)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),必須標(biāo)本兼治,多管齊下。
(一)、突出抓“基礎(chǔ)”,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)在教育,有扎實(shí)的教育才有良好的作風(fēng),加大力教育培訓(xùn)力度,促進(jìn)良好作風(fēng)的形成。一是加強(qiáng)國(guó)稅干部的理論學(xué)習(xí),吸取政治營(yíng)養(yǎng)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)在首位,用黨的創(chuàng)新理論武裝干部頭腦,提高國(guó)稅干部政治思想素質(zhì),使廣大干部正確分析判斷形勢(shì),并自覺繼承的發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和三大作風(fēng)。二是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),從稅收工作的實(shí)際出發(fā),本著缺什么,補(bǔ)什么的原則,突出對(duì)稅收專業(yè)知識(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),法律法規(guī)以及信息技術(shù)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),努力成為稅收專業(yè)的行家里手。三是開展國(guó)稅干部讀好書、讀新書、讀精品、談體會(huì)活動(dòng)。從而增長(zhǎng)知識(shí),提高素質(zhì)。四是加強(qiáng)作風(fēng)培訓(xùn),有計(jì)劃的對(duì)國(guó)稅干部進(jìn)行軍事化的拓展訓(xùn)練,培養(yǎng)干部吃苦耐勞,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
(二)、突出抓“源頭”,解決問題,求真務(wù)實(shí)。
干部的優(yōu)良作風(fēng),體現(xiàn)在行動(dòng)上和各項(xiàng)工作的效果上。第一,治賴。鄧小平同志指出:“世界上的事都是干出來的,不干半點(diǎn)馬列主義都沒有”。嘴上說的,紙上寫的,會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w行動(dòng)和實(shí)際效果,作風(fēng)建設(shè)才做到了位、到了家,并使人人肩上有擔(dān)子,人人有事做,不讓事找人,讓人找事,人人手勤、嘴勤、腦勤、腳勤。第二、治浮。教育廣大國(guó)稅干部牢固樹立說實(shí)話、出實(shí)招、重實(shí)際、辦實(shí)事,求實(shí)效的思想,各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓精、抓落實(shí)。第三、治拖。國(guó)稅干部要樹立時(shí)間和工作效率就是生命的思想,營(yíng)造一種雷厲風(fēng)行,說干就干的工作氛圍,對(duì)工作不推諉、不怠慢,對(duì)問題不推不壓。對(duì)納稅人要辦的涉稅事宜,立即辦、馬上辦。第四、治軟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)工作要果斷決策,對(duì)問題一抓到底,要敢于堅(jiān)持原則,敢于碰硬,敢于負(fù)責(zé),不要怕得罪人,不要怕丟選票,對(duì)那些占著位子不盡其責(zé),不謀其政的人,要堅(jiān)決調(diào)整,對(duì)敢抓敢管,敢于得罪人的干部要保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法違紀(jì)的人和事,堅(jiān)決查處不手軟。第五、治散。嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。做到有令則行,有禁即止。第六、治奢。要克服貪圖安逸,追求享受的思想,樹立勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的良好風(fēng)尚,黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi),拜金主義、享樂主義的奢靡之風(fēng),過好權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做廉潔人、辦廉潔事、建廉潔局。
(三)、突出抓“保障”,強(qiáng)化監(jiān)督,有效制約。
樹立優(yōu)良作風(fēng),必須加強(qiáng)監(jiān)督制約。一是要擴(kuò)大監(jiān)督的視野的范圍,構(gòu)筑國(guó)稅部門監(jiān)督大框架,整合優(yōu)化各類社會(huì)資源,把干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋到干部活動(dòng)的每一個(gè)空間,切實(shí)做到干部的權(quán)力運(yùn)動(dòng)到哪里,活動(dòng)延伸到哪能里,監(jiān)督就跟蹤到哪能里,將干部的一切行為都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是要拓寬監(jiān)督渠道,重點(diǎn)抓內(nèi)外監(jiān)督,在內(nèi)部監(jiān)督上,建立建全崗責(zé)體系,執(zhí)法責(zé)任制等各項(xiàng)監(jiān)督制度。在外部監(jiān)督上,把所有關(guān)系到納稅人,人民群眾,要辦的事,所有行政審批,行政許可公開,把群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督作為國(guó)稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力,逐步形成全方位,多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格履行責(zé)任和義務(wù),要敢于抓好與干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。
(四)、突出抓“關(guān)鍵”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞,直接影響整個(gè)單位的風(fēng)氣。一是要提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是作風(fēng)建設(shè)的參與者,又是組織者、督查者,不僅自己主動(dòng)積極參與,而且要切實(shí)履行職責(zé),帶頭抓學(xué)習(xí),帶頭抓作風(fēng)整頓,帶頭查找問題,帶頭抓整改。二是身體力行,率先垂范。既要立言,更要立行,別人未做到的自己先到,別人未干的自己先干,積極主動(dòng)踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,一級(jí)帶著一級(jí)干,一層做給一層看,成為作風(fēng)建設(shè)的合極領(lǐng)導(dǎo)者,成為弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的模范。三是常抓不懈。切實(shí)把干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)擺在首位,建立以一把手為重點(diǎn)的干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)為一級(jí)作好榜樣,齊抓共管的良好格局,從而推動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。
(五)、突出抓“考核”,完善制度,狠抓落實(shí)。
加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),必須有嚴(yán)格的制度作保證,重點(diǎn)加強(qiáng)四項(xiàng)制度建設(shè),一是考核制度。考核一個(gè)干部,不僅要看稅收業(yè)務(wù)工作,更要看學(xué)風(fēng),思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn),科學(xué)確定干部作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,細(xì)化考核內(nèi)容,量化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。作風(fēng)不好,不能到重要崗位工作,不能提拔重用。二是明查暗訪制度。明查暗訪是發(fā)現(xiàn)和查找問題的重要手段,上級(jí)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部明查暗訪要經(jīng)?;⒅贫然?、并將暗訪結(jié)果及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理,至少每月對(duì)下級(jí)和干部暗訪1-2次,以促進(jìn)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。三是激勵(lì)制度,對(duì)那些工作作風(fēng)扎實(shí),務(wù)實(shí)肯干,有真本領(lǐng),又獨(dú)檔一面的干部,在工作上大力支持,在生活上關(guān)心愛護(hù),在精神上打氣鼓動(dòng),在待遇上給予照顧,決不讓作風(fēng)好的干部吃虧。通過建立有利于干部作風(fēng)建設(shè)的激歷政策,形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是典型引路制度,榜樣的力量是無窮的,一個(gè)典型就是一面旗幟,因此要注重發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)作風(fēng)方面的典型,通過弘揚(yáng)身邊的人和事,使干部感到可親、可近、可情、可信,學(xué)有榜樣,感有目標(biāo),見賢思齊,從先進(jìn)典型中受到鼓舞,汲取力量,凝聚智慧,激發(fā)動(dòng)力,以營(yíng)造想干事、能干事、干好事的良好環(huán)境和作風(fēng)。
第五篇:關(guān)于干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
加強(qiáng)作風(fēng)錘煉
提升干部素質(zhì)
干部隊(duì)伍建設(shè)的首要問題是作風(fēng)建設(shè)。從黨風(fēng)建設(shè)的高度來看,干部的作風(fēng)關(guān)系人心向背,關(guān)系執(zhí)政之基的穩(wěn)固;從區(qū)域發(fā)展的視角來看,干部的作風(fēng)是科學(xué)發(fā)展的重要政治保證,是第一競(jìng)爭(zhēng)力和第一發(fā)展環(huán)境。
一個(gè)地方的發(fā)展說到底是以思想觀念論成敗、以干部作風(fēng)拼輸贏。干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是決定**未來建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,我區(qū)正處于蓄勢(shì)待發(fā)的新階段,既面臨跨越發(fā)展的大好機(jī)遇,也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無論是抓住機(jī)遇還是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),都要求廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、永不懈怠的精神狀態(tài),保持勤奮、實(shí)干、開拓、有為的工作狀態(tài),只有這樣才能匯聚攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量,乘勢(shì)而上,走出一條科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的路子。
下面,我就加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)思考和認(rèn)識(shí),同大家一起研討。
第一,要以講黨性來統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè),使黨員干部自覺做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。
作風(fēng)問題根本上是黨性問題。黨性強(qiáng),則作風(fēng)正;
作風(fēng)正,才能事業(yè)興。
講黨性要以講政治為先。講政治是對(duì)一個(gè)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本、最重要的要求。黨員干部講政治重在知行統(tǒng)一。講政治要內(nèi)化于心,始終帶頭加強(qiáng)主觀世界的改造,在理論武裝中堅(jiān)定政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),掌握政治觀點(diǎn),嚴(yán)守政治紀(jì)律;講政治要見諸于身,自覺在勤奮學(xué)習(xí)上作表率,在黨性鍛煉上作表率,在真抓實(shí)干上作表率,在人品官德上作表率;講政治要率眾于行,努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上體現(xiàn)作為,在多辦利民之事上體現(xiàn)作為,在立足崗位建功立業(yè)上體現(xiàn)作為。
講黨性要以顧大局為重。顧大局首要的是要確保政令暢通,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,不講條件,不打折扣,不作變通,立說立行;顧大局要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),同志之間特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要坦誠(chéng)相待、相互協(xié)作,大事講原則,小事講風(fēng)格,多溝通不猜疑、多謙讓不爭(zhēng)功、多寬容不挑剔,做到目標(biāo)同向、工作同心;顧大局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,就是要破除只計(jì)較個(gè)人得失、部門利益的狹隘觀念,始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,做到全區(qū)一盤棋,心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力推進(jìn)**跨越式發(fā)展。
講黨性要以守紀(jì)律為要。毛澤東主席曾說過:“沒
有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)?!便∈匾?guī)矩,謹(jǐn)言慎行,關(guān)系黨員干部的政治生命。黨員干部,必須以法紀(jì)規(guī)范自己的言行舉止,錘煉自己的官德品行,敬畏法紀(jì),力戒貪欲,堅(jiān)守住自己的“精神家園”和人生“高地”,自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”,確保自己政治上清醒,經(jīng)濟(jì)上清楚,生活上清白,工作上清廉,使自己能夠時(shí)刻躬身為官、挺腰做人、干凈做事。
第二,要以提振精氣神來推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),使黨員干部敢負(fù)責(zé),勇?lián)?dāng),多干事干實(shí)事。
最危險(xiǎn)的懈怠,莫過于精神的懈怠。干部沒有干事創(chuàng)業(yè)的激情,沒有動(dòng)力,沒有活力,什么事情都干不成。實(shí)現(xiàn)**新一輪跨越發(fā)展,首先要實(shí)現(xiàn)觀念上、精神上、作風(fēng)上的跨越。
提振“精氣神”,要強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)。要在全區(qū)廣大黨員干部中大力弘揚(yáng)“我要負(fù)責(zé)、我在負(fù)責(zé)、我敢負(fù)責(zé)”的責(zé)任文化,以負(fù)責(zé)的精神搶占先機(jī),用過硬的作風(fēng)贏得發(fā)展。全區(qū)廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“守土有責(zé)”的意識(shí),全身心地做好分內(nèi)之事、擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé),自覺做到把職務(wù)當(dāng)任務(wù)、把崗位當(dāng)責(zé)任,把主要的心思和精力用在干工作上,干一行、愛一行、精一行,對(duì)所負(fù)責(zé)的工作要思路清、底數(shù)明,做到把握大局、關(guān)注細(xì)節(jié),心中有大帳、手中出細(xì)活,扎扎
實(shí)實(shí)地干好本職;各級(jí)各部門要自我加壓、拉高標(biāo)桿,不能只是滿足于一般化、過得去,而是要自己和自己過不去,自己給自己定“難度”,勇于攀登更高的目標(biāo)。干部要特別是各級(jí)各部門的“一把手”,要承擔(dān)“第一責(zé)任”,時(shí)刻牢記組織和人民賦予的神圣職責(zé),敢于為跨越發(fā)展負(fù)責(zé)任,勇于為改革創(chuàng)新?lián)L(fēng)險(xiǎn),甘愿為基層群眾作奉獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)干一番事業(yè)、富一方百姓、正一方風(fēng)氣。
提振黨員干部的“精氣神”,要激勵(lì)個(gè)人進(jìn)取斗志。昂揚(yáng)向上的工作激情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、敢于創(chuàng)新的工作作風(fēng),是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。就區(qū)級(jí)層面而言,源于干部體制的“金字塔”結(jié)構(gòu),職位上升的空間有限,干部晉升的“天花板”現(xiàn)象還是客觀存在。干部要正確對(duì)待組織、正確對(duì)待他人、正確看待自己,做到重用不自滿,寂寞不自棄,以平和的心態(tài)對(duì)待升遷,以豁達(dá)的胸懷處理得失,以奉獻(xiàn)的精神投身工作。機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人,有為才能有位,有位更需有為,要立足崗位樹立追求卓越、事競(jìng)一流的勇氣和決心,主動(dòng)把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到最高、把精神狀態(tài)調(diào)到最佳、把辦法措施調(diào)到最優(yōu),不能“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。既要有“箭在弦上”的緊迫感和危機(jī)意識(shí),有時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神,更要有堅(jiān)持不懈、吃苦耐勞的毅力和品格;要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于
創(chuàng)新,以“抓鐵有痕、踏石留印”的氣魄真抓實(shí)干,以“咬定青山不放松,任爾東西南北風(fēng)”的執(zhí)著和韌勁攻堅(jiān)克難。
提振黨員干部的“精氣神”,要?jiǎng)?chuàng)新干部選任機(jī)制。要使好干部“奮蹄”,須有好機(jī)制“揚(yáng)鞭”。要以深化干部人事制度改革為抓手,在堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則的前提下,更加鮮明地以有沒有爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)、攻堅(jiān)克難的辦法、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)為標(biāo)準(zhǔn),注重在建設(shè)發(fā)展的第一線考察、識(shí)別和選拔干部,真正把那些勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、善于突破的干部及時(shí)選拔使用起來。要以“重實(shí)績(jī)、重實(shí)干、重基層”為導(dǎo)向,優(yōu)化干部培養(yǎng)選任制度的頂層設(shè)計(jì)和管理考核辦法,讓干部拿著軍令狀出征,帶著責(zé)任書上陣,把更多的干部推向建設(shè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),到重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、基層一線去經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干,更好地做到在責(zé)任擔(dān)當(dāng)中錘煉干部,在干事創(chuàng)業(yè)中成就干部。要加大治庸治懶力度,對(duì)那些當(dāng)“太平官”、做“老好人”,怕得罪人、不敢負(fù)責(zé)的干部,要及時(shí)鞭策教育;對(duì)那些精神萎靡、不在狀態(tài),工作長(zhǎng)期沒有起色、打不開局面的干部,要堅(jiān)決予以調(diào)整,決不讓事業(yè)來遷就個(gè)人、因個(gè)人而貽誤發(fā)展。
第三,要以機(jī)制來保障作風(fēng)建設(shè),使黨員干部一心干事,干凈干事。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)要把教育的基礎(chǔ)作用、制度的保證作用、監(jiān)督的關(guān)鍵作用有機(jī)統(tǒng)一起來,形成各司其職、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套聯(lián)動(dòng)的干部作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)態(tài)推進(jìn)機(jī)制。
要嚴(yán)于自律。外在制度、制度監(jiān)督很重要,但關(guān)鍵還是要靠自我監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),要通過增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)干部“自律”意識(shí)。毛澤東曾贊賞諸葛亮一生謹(jǐn)慎,把“惟謹(jǐn)慎”與“成大事”聯(lián)系在一起,值得我們深思。紅塵滾滾,世事紛擾,我們都不能作看客,都要參與其中,除貪欲才能“駛得萬年船”。人們常講:官大官小,沒完沒了;錢多錢少,都有煩惱;歸根結(jié)底,心態(tài)要好,境界要高。一個(gè)干凈的心靈、一個(gè)清白的名聲、一個(gè)廉潔的口碑才是從官為政最應(yīng)該追求的。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)珍惜值得珍惜的,放棄必須放棄的,在任何情況下都要能夠不失向、不失重、不失態(tài)、不失身、不失魂,永遠(yuǎn)不能丟了黨性、官德、人品。
要強(qiáng)化問責(zé)。要把發(fā)展思路變成具體工作,把具體工作細(xì)化到每一個(gè)步驟、每一個(gè)程序、每一個(gè)環(huán)節(jié),把加快發(fā)展的壓力傳遞到每個(gè)班子、每個(gè)干部身上。形成層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、事事抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、實(shí)地觀摩、交流匯報(bào)、明察暗訪等形式,對(duì)重要部署、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,定期查進(jìn)度、找問題,把工作擺在臺(tái)面上讓大家評(píng)判。繼續(xù)堅(jiān)持考嚴(yán)、考細(xì)、考實(shí)的原則,不斷完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任考核體系和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)能罰庸、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制,重視抓好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,真正讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
要加大監(jiān)督。真正讓黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督全面運(yùn)轉(zhuǎn)起來,使消極怠工、敷衍塞責(zé),不作為、亂作為,貪享樂、玩風(fēng)盛的干部無處藏身。
總之,我們一定要以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)選干部,讓想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,形成一種崇尚“想干事、會(huì)干事、干成事,不出事”的良好風(fēng)氣。這個(gè)風(fēng)氣不僅要靠區(qū)委和各級(jí)黨委形成導(dǎo)向,也要成為全體干部的共識(shí)。把**發(fā)展搞上去,造福的是百姓,受益的是大家。