第一篇:街道2021年道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
街道2021年道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神,加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《XX市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《XX區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》以及省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)隱患大排查大整治部署要求,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于道路交通安全工作的一系列決策部署和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的具體要求,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),從源頭上、機(jī)制上、體制上進(jìn)一步補(bǔ)齊安全監(jiān)管短板,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,著力夯實(shí)道路交通運(yùn)輸安全基礎(chǔ),積極聚焦“減量控大”總目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”行動(dòng)目標(biāo),即力爭(zhēng)道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少,堅(jiān)決防止重特大道路運(yùn)輸事故,確保道路交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。
1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)。街道聯(lián)合區(qū)工信局、XX交警大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急局,共同強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.積極推進(jìn)共建共治。整合部門行業(yè)資源,凝聚交通治理合力。街道道安辦將加強(qiáng)與區(qū)道安辦、區(qū)工信局、XX交警大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局等部門間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化資源共享、信息互通,及時(shí)消除隱患漏洞。同時(shí)街道也將充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理,建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。街道道安辦將綜合運(yùn)用信用中國(guó)(福建XX)、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒名單等載體,加快推動(dòng)建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類管理,聯(lián)合相關(guān)懲戒部門對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.加強(qiáng)事故調(diào)查分析。街道將配合交警,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,依法依規(guī)從嚴(yán)查處涉及生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作,推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。推動(dòng)完善市場(chǎng)退出機(jī)制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。街道道安辦將協(xié)同各部門積極完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件,推動(dòng)道路清障救援保障措施落實(shí),降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治。
1.推進(jìn)隱患車輛專項(xiàng)整治。街道道安辦配合相關(guān)部門、單位積極開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治,全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn)。加大對(duì)貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度,到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理,穩(wěn)步推進(jìn)超長(zhǎng)平板半掛車和超長(zhǎng)集裝箱半掛車治理,保障道路交通安全。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。街道道安辦協(xié)同相關(guān)部門嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)車輛安全關(guān)口,嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和道路運(yùn)輸證。鼓勵(lì)“兩客一?!避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機(jī)制,加強(qiáng)客車行駛證使用性質(zhì)與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息比對(duì)核查,對(duì)公路客車、旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛辦理登記的,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營(yíng)許可。個(gè)人不得辦理大型客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛注冊(cè)登記。同時(shí)街道將配合相關(guān)部門推動(dòng)缺陷汽車產(chǎn)品召回制度落實(shí),加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。
3.加強(qiáng)在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車(不含公交車輛),加強(qiáng)使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)性質(zhì)比對(duì)。對(duì)存量大中型客車行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類但未辦理道路運(yùn)輸證的,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,限期變更登記使用性質(zhì),并向有關(guān)部門通報(bào);擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,要依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)處罰。已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車,依法辦理注銷手續(xù)。推動(dòng)加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查,重點(diǎn)整治影響車輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問題。對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)公開曝光,并及時(shí)啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品召回。
(三)進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。街道配合相關(guān)部門落實(shí)“放管服”改革要求,加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度,健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.強(qiáng)化客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求,在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容,提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,制定機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。XX街道聯(lián)合相關(guān)部門積極推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享,強(qiáng)化考試監(jiān)管。
3.加大宣傳曝光力度。XX街道配合交警中隊(duì)等相關(guān)部門面向全社會(huì)積極開展交通安全日、“安全生產(chǎn)月”等主題宣傳活動(dòng);持續(xù)推進(jìn)交通安全宣傳“七進(jìn)”工作;加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例,加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育,嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強(qiáng)客運(yùn)車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。重點(diǎn)針對(duì)“兩客一?!?、校車及一次記滿12分、易發(fā)亡人事故的嚴(yán)重交通違法類駕駛?cè)藢?shí)施精準(zhǔn)、滴灌式安全警示,持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
(四)進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動(dòng)企業(yè)規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)。街道配合交警等相關(guān)部門積極鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、公司化經(jīng)營(yíng),積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè),不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車營(yíng)運(yùn)許可。街道同相關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)登記管理,做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)登記和許可審批的銜接,嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé),建立部門間客運(yùn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可辦理情況定期通報(bào)反饋機(jī)制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù),強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度并報(bào)送安全事故報(bào)告,督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
2.健全安全隱患治理機(jī)制。XX街道配合XX交警大隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》。對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,督促及時(shí)消除安全隱患;經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,推動(dòng)地方人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照。
3.加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)管。XX街道協(xié)同其他街道及相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度,加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。推動(dòng)安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)安檢設(shè)施設(shè)備更新升級(jí),提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅客攜帶行李物品安全管理,推動(dòng)實(shí)施旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。XX街道配合區(qū)工信局、XX交警大隊(duì)、區(qū)文旅局、區(qū)教育局,各街道,共同研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理的指導(dǎo)意見,全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)信息共享,開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場(chǎng)格局。推動(dòng)加大對(duì)旅行社、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體包車行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動(dòng)運(yùn)用電子圍欄等技術(shù),強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車輛異地監(jiān)管。配合交警大隊(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管,嚴(yán)查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。XX街道將配合XX交警大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》,規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理,積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長(zhǎng)途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行。
3.深化貨車超限超載治理。街道積極配合相關(guān)部門建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口、鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場(chǎng)站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,防止超限超載車輛出站出場(chǎng)。嚴(yán)查超限超載違法,深化“百噸王”專項(xiàng)整治。強(qiáng)化科技治超,推動(dòng)治超站引導(dǎo)設(shè)施及電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)使用,并將電子監(jiān)控抓拍違法行為錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái),依法查處貨車不按道行駛、故意遮擋(偽造、變?cè)欤C(jī)動(dòng)車號(hào)牌等違法行為和可能出現(xiàn)的短途駁載、避站繞行、車托帶路、夜間偷運(yùn)等逃避檢查的違法違規(guī)行為。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)超限超載車輛及其處罰信息共享,切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施,對(duì)違法貨車及駕駛?cè)恕⒇涍\(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰,嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。XX街道積極配合區(qū)工信局、XX交警大隊(duì)、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同,信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系,加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.加強(qiáng)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,穩(wěn)妥解決已注冊(cè)登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題,保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。街道方面將積極聯(lián)合相關(guān)部門,推動(dòng)清理不符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件,加強(qiáng)校車通行管理,提升校車通行安全水平。
6.規(guī)范城市渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管。街道配合XX交警大隊(duì)、區(qū)城管局、各建設(shè)工程主管部門,加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,完善退出機(jī)制,規(guī)范建筑工程渣土運(yùn)輸市場(chǎng)。深化城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)建立健全渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)督考核制度,將渣土運(yùn)輸車輛遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸企業(yè)信用監(jiān)管,依法查處渣土運(yùn)輸車輛交通違法行為。督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
(六)進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序。
1.嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)重交通違法。街道配合相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)隧道特別是通行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛較多、交通流量較大的隧道,在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測(cè)速等執(zhí)法裝備,實(shí)施有效管控。推動(dòng)集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動(dòng),組織開展“兩客一危一貨”、校車、渣土車等車輛專項(xiàng)整治,嚴(yán)處各類嚴(yán)重交通違法行為。認(rèn)真分析城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為,加強(qiáng)分類指導(dǎo),組織開展針對(duì)性整治,加大執(zhí)法管控力度,依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。運(yùn)用公安交通集成指揮平臺(tái)重點(diǎn)違法分析研判功能,進(jìn)一步加大對(duì)假套牌、逾期未年檢、逾期未報(bào)廢等違法嫌疑車輛和重點(diǎn)車輛的查處監(jiān)管力度。
2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。街道協(xié)同XX交警大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,推動(dòng)中小運(yùn)輸企業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)的方式,委托第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平。推動(dòng)建立重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管配套制度,制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號(hào)等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。推動(dòng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進(jìn)行計(jì)量檢測(cè),推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門間“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息共享。
3.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。街道將配合加強(qiáng)部門協(xié)同配合,加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度,強(qiáng)化信息互通共享,全面清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)”“黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制,對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為,一查到底、從重處理。
(七)進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障。
1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)。街道配合相關(guān)部門推動(dòng)實(shí)施道路安全生命防護(hù)工程,加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查,推動(dòng)列入各級(jí)黨委政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施治理。加強(qiáng)城市隧道橋梁、事故多發(fā)路口路段排查治理,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。街道配合區(qū)應(yīng)急局、XX交警大隊(duì)、區(qū)市政園林局等相關(guān)部門建立健全重特大道路運(yùn)輸事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)安保、交通警衛(wèi)應(yīng)急處置預(yù)案,并組織開展應(yīng)急處置演練。推進(jìn)公路和城市道路大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備配備,包括應(yīng)急排水、應(yīng)急疏通、應(yīng)急供電等,全面提升應(yīng)對(duì)XX突發(fā)暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣道路通行保障能力。加強(qiáng)惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測(cè)預(yù)警。
(八)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化治理。
1.深化鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)治理。一是鐵路沿線漂浮物及危樹整治。重點(diǎn)整治鐵路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的彩鋼板、簡(jiǎn)易棚屋、遮蓋物、防塵網(wǎng)、塑料薄膜、廣告幕布等飄浮物和傾倒、斷枝后影響鐵路設(shè)備設(shè)施的樹木,防止在大風(fēng)天氣下被刮起后侵入鐵路限界。二是鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為的整治。沿線政府各相關(guān)部門依職責(zé),依法查處影響鐵路環(huán)境安全的違規(guī)行為,重點(diǎn)整治鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自建造建(構(gòu))筑物、取土、挖砂、挖溝、修筑道路、采空作業(yè)、堆放懸掛物品、上跨下穿管線、施工作業(yè)等違法行為。鐵路企業(yè)要加強(qiáng)線路護(hù)坡檢查和維護(hù),及時(shí)消除事故隱患,加強(qiáng)鐵路沿線山坡地的水土保持的重點(diǎn)進(jìn)行整治。明確路地雙方安全環(huán)境整治支出責(zé)任分工。三是鐵路沿線易燃易爆?;氛巍V攸c(diǎn)整治鐵路沿線兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù),安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隱患。
(九)提升基礎(chǔ)支撐保障能力
1.提升交通運(yùn)輸應(yīng)急能力。街道積極配合區(qū)應(yīng)急局、XX交警大隊(duì)等部門健全應(yīng)急管理機(jī)制,推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理融入全市應(yīng)急管理體系,督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資裝備配備,定期開展應(yīng)急演練,強(qiáng)化非預(yù)設(shè)場(chǎng)景應(yīng)急演練和實(shí)戰(zhàn)演練,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
2.加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)。街道積極配合相關(guān)部門建立安全生產(chǎn)知識(shí)、技能教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員安全教育培訓(xùn),開展新進(jìn)人員入職培訓(xùn)、在職人員繼續(xù)教育??茖W(xué)設(shè)置行業(yè)一線崗位人員資質(zhì)能力培訓(xùn)課程,合理制定培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)格考核把關(guān),實(shí)施針對(duì)性補(bǔ)充培訓(xùn)。
3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)公眾的安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)安全文化建設(shè)。街道聯(lián)合區(qū)工信局、XX交警大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)教育局組織開展交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故警示教育,加強(qiáng)安全宣傳教育,開展安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)新媒體在交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全社會(huì)宣傳教育上的應(yīng)用,推進(jìn)“微安全”文化品牌建設(shè)。
三、時(shí)間安排
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。街道聯(lián)合交警中隊(duì)、社區(qū)等部門,在本轄區(qū)的小區(qū)以及店面積極開展宣貫教育活動(dòng),使群眾對(duì)道路安全知識(shí)有更加深刻的認(rèn)識(shí)。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。街道聯(lián)合交警以及相關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、制度措施“四個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。街道聯(lián)合交警中隊(duì)、社區(qū)工作人員及時(shí)開展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。街道配合相關(guān)部門積極排查轄區(qū)內(nèi)的交通問題并深入分析道路運(yùn)輸安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,密切協(xié)作配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真推動(dòng)本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)。
(二)推動(dòng)落實(shí)責(zé)任。街道要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對(duì)表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。街道充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分運(yùn)用正反兩方面的典型,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
第二篇:2020年街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
XX街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的精神,結(jié)合我街實(shí)際,制定方案如下:
一、目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從根本上消除事故隱患,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,控制一般事故,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理無盲區(qū),全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提供安全保障。
二、任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
一是集中觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。轄區(qū)各企業(yè)要組織集中觀看學(xué)習(xí)專題片,要讓企業(yè)從業(yè)人員更加深入了解習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹,要結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞,建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,宣貫落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是提高企業(yè)安全管理能力。建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單、法律責(zé)任清單,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)和切實(shí)做好安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作。二是推進(jìn)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立“一圖一牌三清單”,實(shí)現(xiàn)可防可控。三是完善隱患排查治理體系。完善推進(jìn)企業(yè)“十查”制度,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理閉環(huán)管理。四是督促企業(yè)加大安全投入。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度。七是嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告雙簽字”制度。突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn),報(bào)告主體責(zé)任履職情況。八是加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。將監(jiān)督檢查對(duì)象分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和一般監(jiān)督檢查單位。(三)開展強(qiáng)基固本行動(dòng)。
一是抓培訓(xùn),通過抓緊抓實(shí)企業(yè)全員培訓(xùn),著力提升安全操作、安全管理水平,徹底消除安全風(fēng)險(xiǎn)管控盲崗。
二是建立網(wǎng)格化平臺(tái),實(shí)行屬地網(wǎng)格化和企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)安全管理網(wǎng)格全覆蓋,消除企業(yè)盲區(qū)。三是嚴(yán)法治。通過企業(yè)嚴(yán)管理、屬地嚴(yán)監(jiān)督,做到“五個(gè)一批”嚴(yán)懲。(四)消防安全整治。
一是開展打通消防“生命通道”工程,“九小”場(chǎng)所及老舊小區(qū)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。四是著力提升群眾消防安全素質(zhì),持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)人群,開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基本內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),針對(duì)社會(huì)公眾廣泛宣傳消防安全常識(shí),增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。(五)建設(shè)工程施工安全整治。
一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)、勘察、監(jiān)理、施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),突出建設(shè)單位首要責(zé)任,提升施工單位安全管理能力。二是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過程的監(jiān)管。切實(shí)采取措施預(yù)防高處墜落事故。三是提升施工安全治理能力,嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工與安全管理,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。
三、進(jìn)度安排
從2020年7月至2022年12月,分四階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月-9月)。
制度印發(fā)方案,動(dòng)員部署,推動(dòng)貫徹落實(shí)。(二)排查整治(2020年9月-12月)。深入分析本地發(fā)生產(chǎn)事故的主客觀原因,對(duì)本街道進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得實(shí)效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單?”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要集中精力、突出重點(diǎn),加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和預(yù)防控制體系,整治工作取得實(shí)效。(四)鞏固提升(2022年)。
要認(rèn)真梳理整治工作中存在的問題,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套安全生產(chǎn)制度體系。四、保障要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓實(shí)。街道成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦主任XX任組長(zhǎng),街道黨工委委員、武裝部長(zhǎng)XX任副組長(zhǎng),街道應(yīng)急辦成員為組織成員。辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦,具體負(fù)責(zé)日常整治工作。(二)強(qiáng)化檢查。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,督促?gòu)氐捉鉀Q重大隱患,組織專家精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)自查的問題隱患,重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面典型,開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)職工舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。第三篇:校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
通過開展三年行動(dòng),推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
二、主要任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題
一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
二是集中開展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢(shì)。(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系
落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系
指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。
(四)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理
1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020
年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。
3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。
4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。
5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
6.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。
(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力
1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī),開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。
2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。
3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進(jìn)運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。
4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
三、時(shí)間安排
從
2020年5月到2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。
1.動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。
2.組織實(shí)施(2020年7月至2020年12
月)。組織各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。
3.集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。
4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。
分對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成報(bào)告并于每年年底前報(bào)市安委會(huì)辦公室,2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
1.提升政治站位。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,切實(shí)把三年專項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題的攻堅(jiān)行動(dòng),抓緊整治實(shí)施,切實(shí)保證落實(shí)。
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項(xiàng)整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見效。
3.狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照市安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案,確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效。
第四篇:醫(yī)院安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
醫(yī)院安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
一、整體目標(biāo)
通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力?明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更?加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康XX打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。
強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021
年底前,建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。
加強(qiáng)安全隱患排查,建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021?年?6?月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。(二)消防安全管理
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等文件,結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),開展示范創(chuàng)建,培樹一批典型單位,推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021
年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022
年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患,會(huì)同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)
生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。
逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到
2022
年底前,消防安全信息
化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。
依據(jù)消防法律法規(guī)和?《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作?管理指南(試行)有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制?度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普?法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任?人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人?員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防?教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022
年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋
培訓(xùn),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,建立健全安全責(zé)任體系,強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,規(guī)范檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制?度,每年定期安排檢查;可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)?機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開展專業(yè)評(píng)估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立?健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)?品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和?隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022
年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)
防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和?集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)?散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。
依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的?日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28?號(hào))、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合?處置工作的意見的通知》(X衛(wèi)發(fā)〔2017〕X號(hào))等文件要求,督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物?防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急
報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量
監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通
報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提
高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安
全防范培訓(xùn)。
三、進(jìn)度安排
從?2020
年
月至
2022
年
月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020
年
月至
月)。各單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(2020
年
月至
月)。各單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。2020年
月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整
治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線
圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021
年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱?患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022
年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)?安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。
各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。
要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作交流,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。
衛(wèi)生健康局要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,加強(qiáng)督促檢查。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患?懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作?失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。第五篇:道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)
道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)
整治工作總結(jié)
縣政府辦、縣安委辦:
根據(jù)省州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)的精神、上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作部署要求以及《關(guān)于印發(fā)縣道路交通運(yùn)輸安全整治方案的通知》(府辦發(fā)電〔2011〕23號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,在四月份開展了道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。在整治工作中,取得了一定成效,也存在一些不足,現(xiàn)將我鄉(xiāng)第一階段開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),派出所、安監(jiān)站、綜治辦、司法所等單位負(fù)責(zé)人及各村主任為成員的鄉(xiāng)道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
二、制定專項(xiàng)整治工作方案
制定了《鄉(xiāng)開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作方案》通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),集中消除一批客運(yùn)安全隱患,集中整治一批公路危險(xiǎn)路段,集中整治一批嚴(yán)重交通違法行為,使我鄉(xiāng)道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn),全力維護(hù)社會(huì)交通安全穩(wěn)定。
三、專項(xiàng)整治工作開展情況
1、召開安全生產(chǎn)例會(huì)、傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神。4月7日,我鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)干部、垂管部門和中小學(xué)負(fù)責(zé)人召開4月份安全生產(chǎn)工作例會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)縣道路交通運(yùn)輸安全整治方案的通知》(府辦發(fā)電〔2011〕23號(hào))文件精神,傳達(dá)了4月2日全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神和部署安排相關(guān)工作;4月19日,再次召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),傳達(dá)
學(xué)習(xí)4月16日全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神并作相關(guān)道路交通運(yùn)輸工作安排部署。在各次會(huì)議中要求各村、相關(guān)單位部門落實(shí)文件和會(huì)議精神,積極開展專項(xiàng)整治。
2、集中整治道路交通安全。
開展全鄉(xiāng)道路檢查排查2次,排查道路安全隱患累計(jì)鄉(xiāng)內(nèi)縣道約50公里、鄉(xiāng)道約16公里、通村公路約90公里,排查出隱患路段4處,制作警示標(biāo)志3處、整改1處;上路檢查車輛7次,檢查車輛近300輛次、批評(píng)教育200人次、查處車輛近20輛次、處罰累計(jì)900元;
3、召開全鄉(xiāng)駕駛員及車主安全教育培訓(xùn)會(huì)。
4月18日中午,召開全鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員及車主安全教育培訓(xùn)會(huì)1次,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)5人出席,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)站、司法所、綜治辦等部門聯(lián)合就相關(guān)工作業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。參加培訓(xùn)駕駛員80余人,會(huì)上發(fā)放宣傳資料200余份、簽訂駕駛員責(zé)任書78份。
4、實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛動(dòng)態(tài)管理。
按屬地管理原則,要求各村進(jìn)行車輛臺(tái)賬登記,實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛動(dòng)態(tài)管理,各村與轄區(qū)內(nèi)駕駛員簽訂駕駛安全責(zé)任書。截至目前,各村已累計(jì)完成機(jī)動(dòng)車輛登記193輛、簽訂駕駛員責(zé)任書84份,完成約80%。
5、執(zhí)行農(nóng)村紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)氣交通運(yùn)輸打招呼制。在農(nóng)村,特別是紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)氣道路交通運(yùn)輸存在較大安全隱患,貨車載人、摩托車超員較為嚴(yán)重,一旦交通事故發(fā)生,將會(huì)出現(xiàn)群死群傷。因此要求村兩委嚴(yán)格辦酒席打招呼制,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)氣的管控。
四、取得的成效
1、營(yíng)造了專項(xiàng)整治良好氛圍。
開展專項(xiàng)整治一個(gè)月后,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了道路交通運(yùn)輸安全嚴(yán)管嚴(yán)治的氛圍,改變了過去場(chǎng)天客運(yùn)車輛超員、貨車載人的現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊了違章違法行為。
2、提高了駕駛員駕駛安全意識(shí)。
通過4月18日召開全鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員及車主培訓(xùn)后,增強(qiáng)和提高了駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車輛的安全意識(shí),使全鄉(xiāng)酒后駕駛、超速行駛、違章超員等違規(guī)違法行為明顯減少,確保了良好的交通運(yùn)輸秩序。
3、加強(qiáng)了農(nóng)村通村公路的管理。
國(guó)家實(shí)行村村通公路以來,我鄉(xiāng)19個(gè)行政村都通了通村公路。由于農(nóng)村未開通客運(yùn)公交,老百姓出行極為不便,致使摩托車超載、貨車載人現(xiàn)象較為普遍,存在較大的交通運(yùn)輸安全隱患,給我鄉(xiāng)在農(nóng)村交通監(jiān)管帶來較大困難和壓力。在整治過程中,以村兩委進(jìn)行監(jiān)管、派出所查處的辦法進(jìn)行,取得了明顯成效,扭轉(zhuǎn)了超載、人貨混裝的局面。
4、強(qiáng)化了農(nóng)村道路安全隱患的管控。
在專項(xiàng)整治工作中,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村道路安全隱患的排查檢查,以村兩委進(jìn)行監(jiān)管排查、掛片領(lǐng)導(dǎo)督查、駐村干部巡查,做到分段落實(shí)責(zé)任。經(jīng)排查整治,我鄉(xiāng)農(nóng)村道路安全未存在較大隱患,截至目前,未接到隱患上報(bào)。
5、農(nóng)村紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)氣交通運(yùn)輸打招呼制形成常
規(guī),遏制了農(nóng)村交通事故發(fā)生,村民乘坐農(nóng)用車、超員乘坐摩托車現(xiàn)象得到明顯好轉(zhuǎn)。
五、道路交通運(yùn)輸安全存在的問題
1、各村對(duì)道路交通運(yùn)輸安全的重視程度還不夠;
2、對(duì)道路交通運(yùn)輸安全宣傳的力度還不夠全面;
3、道路交通運(yùn)輸安全工作落實(shí)還不夠到位;
六、下部工作打算
1、繼續(xù)開展道路交通運(yùn)輸安全檢查排查,做到不留死角、不留隱患;
2、繼續(xù)開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作,打好第二階段攻堅(jiān)戰(zhàn);
3、加大交通運(yùn)輸安全宣傳,各村要宣傳到組、到戶、到人;
4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的管控;
5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管??傊谒脑路菸亦l(xiāng)第一間段道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作取得明顯成效,但我鄉(xiāng)不會(huì)滿足于現(xiàn)狀,道路交通運(yùn)輸安全工作是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作,我鄉(xiāng)將一如既往,努力抓實(shí)、抓牢整治工作,力爭(zhēng)確保無道路交通安全事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)人民政府
二○一一年五月十一日