XX鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的各項(xiàng)要求，全力保障我鎮(zhèn)青少年兒童生命安全，防范溺水事故發(fā)生，特制定XX鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣預(yù)防青少年兒童溺水工作會議精神，牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，根據(jù)“屬地管理、分集負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主方針，進(jìn)一步完善預(yù)防溺水工作各項(xiàng)制度，壓實(shí)責(zé)任，重心下移，積極行動，采取切實(shí)措施，有效預(yù)防全縣青少年兒童溺水事故發(fā)生。

活動時(shí)間

5月-10月

三、工作目標(biāo)

以預(yù)防溺水教育為目標(biāo)，以全鎮(zhèn)轄區(qū)水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清查并徹底消除游泳、溺水等工作安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

四、主要措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)提高對做好防溺水事故重要性的認(rèn)識，對照工作內(nèi)容和時(shí)間要求認(rèn)真開展自查，認(rèn)真研究和分析本項(xiàng)工作面臨的形勢和存在的問題，成立相應(yīng)的組織，制定切實(shí)可行的工作方案，明確具體工作責(zé)任，做到有措施、有落實(shí)。鎮(zhèn)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展針對預(yù)防青少年溺水工作措施檢查，逐項(xiàng)梳理，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施真正落實(shí)到位。對發(fā)生事故的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，對工作任務(wù)未落實(shí)的實(shí)行責(zé)任追究。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。各單位以電視滾動條、公益廣告、專題專欄、宣傳教育片、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)一步加大宣傳力度，各校針對不同年齡階段學(xué)生特點(diǎn)，充分發(fā)揮安全教育平臺作用，要在每年的四月至十月集中開展系列教育宣傳活動，大力宣傳預(yù)防溺水安全知識，提醒家長加強(qiáng)對青少年兒童的監(jiān)護(hù)教育。一是切實(shí)抓好預(yù)防溺水“十個(gè)一”的宣傳教育活動，即：即：上一堂專題教育課，節(jié)假日前集中開展一次安全教育，組織一次安全知識競賽或展板宣傳活動，召開一次家長會，開展一次家長專訪活動，印發(fā)一份致家長一封信或宣傳材料，布置一篇防溺水家庭作業(yè)，建立每周一次專題教育制度，每日一次安全提醒制度，課前、課后安全提示制度。繼續(xù)全面開展“六不一會”教育：教育廣大青少年兒童不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救，學(xué)會正確的自救、救人方法。繼續(xù)關(guān)注特殊群體的安全教育。各校要特別關(guān)注留守兒童外來務(wù)工人員子女等特殊群體的防溺水安全教育。開展“水上交通安全知識進(jìn)校園”活動。強(qiáng)化學(xué)生的管理，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生動向，嚴(yán)防學(xué)生脫離監(jiān)管，私自外出游泳。充分利用家長會、家訪等多種平臺，開展面向每位家長、學(xué)生的防溺水宣傳教育活動，確保將宣傳教育覆蓋到每名學(xué)生及家長。各校要組織防溺水義務(wù)宣傳隊(duì)，開展防溺水工作社會宣傳，將防溺水宣傳材料發(fā)放到每個(gè)村、組。迅速印發(fā)防溺水《致學(xué)生家長的一封信》，做到“三個(gè)100%”，100%發(fā)放到家長手中，100%家長本人簽字、100%回執(zhí)存檔。

鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)、文體服務(wù)中心等部門要充分發(fā)揮各類志愿者和農(nóng)村留守兒童之家、農(nóng)村留守兒童活動室的作用，利用節(jié)假日和課余時(shí)間開展健康有益的文娛活動，豐富廣大青少年兒童的校外生活，積極加強(qiáng)安全教育。

（三）落實(shí)安全措施監(jiān)管。

1、設(shè)立安全警示標(biāo)志。各村要針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，全面排查安全隱患，及時(shí)整改到位。對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)水域的警示牌設(shè)置要進(jìn)行一次檢查、檢修，要確保全覆蓋到所有水域，在水域的主要入口都要設(shè)置，且標(biāo)識牌要切實(shí)醒目，能夠發(fā)揮作用。在學(xué)校周邊和上下學(xué)途中存在隱患的水塘、水池、水井等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志，加裝防護(hù)設(shè)施，提醒池塘、水庫管理者，水域權(quán)屬主體，建筑施工取水土坑責(zé)任人等落實(shí)好防溺水的相關(guān)措施，要切實(shí)落實(shí)巡查機(jī)制，對重點(diǎn)水域要安排人員加強(qiáng)巡查力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任。公路站、水利站、安委會等部門要結(jié)合各自職責(zé)，對施工坑塘、水庫等開展安全巡查，設(shè)立警示標(biāo)識，做好宣傳教育和防護(hù)工作，做到宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)識全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，切實(shí)維護(hù)青少年兒童生命安全。

2、建立安全家訪制度。各學(xué)校要?jiǎng)訂T全體教職員工，在每學(xué)期和每年暑假期間開展安全家訪活動，通過多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每位家長。村（街道）委員會要在暑假期間進(jìn)行關(guān)于青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪。

3、建立假期安全對接機(jī)制。各村（街道）委員會與當(dāng)?shù)貙W(xué)校在節(jié)假日前進(jìn)行一次溝通，就放假期間安全工作要求和各方職責(zé)進(jìn)行對接。要突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

（四）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)單位要廣泛動員，加強(qiáng)宣傳，將未成年人監(jiān)護(hù)人責(zé)任告知每一位未成年人監(jiān)護(hù)人，青少年兒童監(jiān)護(hù)人要按照《民法通則》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《安徽省未成年人保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監(jiān)護(hù)陪伴情況下游泳，預(yù)防溺水事故發(fā)生。要求未成年人監(jiān)護(hù)人對履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任作出承諾。對農(nóng)村留守兒童及監(jiān)護(hù)教育存在困難的家庭，要采取有效措施予以幫助。

五、工作要求

各村、有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)施方案要求，制定具體工作措施，建立預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作責(zé)任追究制。及時(shí)報(bào)送防溺水工作信息，及時(shí)整理完善防溺水工作臺帳，5月底前防溺水標(biāo)識全到位。.