第一篇:司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)的思考
司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)的思考
隨著信息化建設(shè)的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn),不斷改變著政府行政運(yùn)作方式。司法行政機(jī)關(guān)信息化建設(shè),是適應(yīng)信息化社會發(fā)展的需要,也是新形勢下提高司法行政工作水平、充分發(fā)揮司法行政職能作用的必然要求。近年來,**市司法局依托自治區(qū)司法廳、市委政府建立起來的信息化平臺,不斷開拓創(chuàng)新,以信息化手段推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作不斷深入發(fā)展。
一、**市司法局信息化建設(shè)情況
(一)建立了政法協(xié)同網(wǎng)上辦案平臺
我市被中央政法委確定為全國首個網(wǎng)上辦案試點(diǎn)城市,市、區(qū)司法局均聯(lián)通政法專網(wǎng),刑事案件從公安機(jī)關(guān)偵查開始,到檢察院起訴,審判機(jī)關(guān)審判,最后是司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正,所有過程全部從網(wǎng)上流轉(zhuǎn),構(gòu)建了網(wǎng)上監(jiān)管和網(wǎng)上接收新模式,有效解決了社區(qū)服刑人員銜接不到位,法律文書不健全等問題,大大提高了工作效率。
(二)社區(qū)矯正管理信息化水平不斷提高
一是建設(shè)了社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上建設(shè)了社區(qū)矯正“矯正通”移動執(zhí)法系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了人員查詢、信息交互、語音識別、定位查詢和現(xiàn)場執(zhí)法等功能,與我市的社區(qū)矯正信息
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管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)鏈接。二是社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的所有功能都可以在手機(jī)“矯正通”移動執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),工作人員通過該系統(tǒng)可以隨時隨地對社區(qū)矯正人員進(jìn)行實(shí)時信息查詢、定位監(jiān)控,還可以在開展禁止令、調(diào)查評估、工作走訪等現(xiàn)場執(zhí)法活動中進(jìn)行錄音錄像并上傳到社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)進(jìn)行證據(jù)保全。在檢查定位手機(jī)是否人機(jī)分離時,通過該系統(tǒng)的聲紋識別功能可以自動辨別是否是矯正人員本人持有定位手機(jī)。三是為各區(qū)社區(qū)矯正中心和司法所配備了25部社區(qū)矯正執(zhí)法記錄儀,全程記錄執(zhí)法過程。投資建設(shè)了“**市社區(qū)服刑人員報到系統(tǒng)”,可以真實(shí)有效記錄每個社區(qū)服刑人員的報到、學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等情況,該系統(tǒng)正在設(shè)備安裝建設(shè)期間。四是投入9萬余元建設(shè)了**市社區(qū)服刑人員指紋面部識別報到系統(tǒng),在日常報到、公益勞動、學(xué)習(xí)教育和不定期抽查等活動中,改變傳統(tǒng)的簽字方式,由系統(tǒng)根據(jù)采集的信息進(jìn)行自動識別和簽到,真實(shí)有效地記錄每名社區(qū)服刑人員的報到、學(xué)習(xí)和公益勞動等情況。
(三)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.建立了信息監(jiān)控指揮中。2014年12月,經(jīng)市編辦批復(fù)我局正式成立了信息中心。今年3月份,在原有視頻會議室基礎(chǔ)上,建設(shè)了規(guī)范化信息監(jiān)控指揮中心,按照自治區(qū)司法廳統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計了印有“**市司法局信息指揮中心”字樣的背景墻,并正式投入使用。
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2.積極做好“12348公共法律服務(wù)平臺”建。一是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、市法律援助中心、信息中心人員組成觀摩小組赴錫林郭勒盟參加全區(qū)“12348公共法律服務(wù)平臺”現(xiàn)場推進(jìn)會,對錫林郭勒盟信息化建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了認(rèn)真的考察學(xué)習(xí)。二是積極聯(lián)系市政府等部門,協(xié)調(diào)解決“12348公共法律服務(wù)平臺”業(yè)務(wù)用房、法律人才聘用等方面的問題。三是設(shè)計制作了“12348公共法律服務(wù)平臺”背景墻,并購置了辦公桌椅、辦公電腦等設(shè)備;配備了4名工作人員嚴(yán)格按照司法廳的工作時間接聽、解答法律咨詢,開通至今,累計解答法律咨詢1105件。
3.完成高清視頻會議平臺建。根據(jù)自治區(qū)司法廳關(guān)于升級視頻會議系統(tǒng)的要求,我局采購了一套高清視頻會議系統(tǒng),并配備了一臺80英寸屏幕的專用電視和電視桌。市司法局高清視頻會議系統(tǒng)專網(wǎng)持續(xù)暢通,保障了司法部、司法廳等上級機(jī)關(guān)多次視頻會議正常使用。
(四)加強(qiáng)新媒體建設(shè),積極探索網(wǎng)絡(luò)問政
一是開通了“烏海司法”政務(wù)微博,定期發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)司法行政相關(guān)工作動態(tài)、法律法規(guī)制度等,并及時發(fā)現(xiàn)并回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情,解答群眾咨詢等。微博自2013年開博以來共發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)微博111條,現(xiàn)擁有粉絲17868人,形成了一定的社會影響力。二是按照自治區(qū)司法廳要求,我局在全市司法行政系統(tǒng)中開展了“法治內(nèi)蒙古”、“內(nèi)蒙古司法廳”微信公眾號添加關(guān)注工作,要求全市
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司法行政系統(tǒng)工作人員、各普法成員單位工作人員都要添加司法廳微信公眾號,制作了微信公眾號二維碼海報,現(xiàn)全市已完成關(guān)注人數(shù)2202人。三是投資建設(shè)了“**市司法局”官方微信公眾號,該公眾號將緊緊圍繞全市司法行政工作發(fā)展,為推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展,方便群眾了解司法行政工作動態(tài)提供一個方便快捷的網(wǎng)絡(luò)平臺。四是不斷加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。**市司法行政網(wǎng)自開辦以來,一直保持較高的內(nèi)容更新頻率,全方位的宣傳我市司法行政工作動態(tài)。2014年,按照市政府要求對門戶網(wǎng)站進(jìn)行了升級改版,改版后的網(wǎng)站板塊分類更加詳細(xì),內(nèi)容更加豐富,進(jìn)一步提升了我市司法行政宣傳工作效果。
二、信息化建設(shè)工作的主要做法
(一)認(rèn)識高、行動快
市司法局各級對加強(qiáng)信息化建設(shè)非常重視。根據(jù)自治區(qū)司法廳有關(guān)要求,市區(qū)兩級司法局及時調(diào)整工作部署,成立了組織,健全了隊(duì)伍,明確了職責(zé),把信息化建設(shè)擺上了全局工作的重要議事日程,確定了以信息化建設(shè)帶動司法行政工作出成績、上水平的工作思路。市司法局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),分別深入到三區(qū)司法局就視頻會議室、探視室建設(shè)共同協(xié)商,根據(jù)各區(qū)經(jīng)費(fèi)情況,市局為每個區(qū)投入10萬元保證了硬件建設(shè)。并及時協(xié)調(diào)市、區(qū)編辦,成立信息中心,配備了專兼職人員,為工作更好開展奠定基礎(chǔ)。
(二)措施實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高
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信息化是司法行政工作的發(fā)展方向,也是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”的基礎(chǔ)工程。所以,為把這項(xiàng)工作做深入、做扎實(shí),我們制定了一系列措施,確保工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。一是市局分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室、二級單位簽訂了信息化建設(shè)責(zé)任狀,要求各科室和二級單位按照司法廳部署,及時錄入上報相關(guān)數(shù)據(jù),各科室對分管的業(yè)務(wù)進(jìn)行重新分工,指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二是及時邀請廳信息中心工程技術(shù)人員到我局開展相關(guān)培訓(xùn)工作。市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員、二級單位負(fù)責(zé)人員100多人次參加了為期3天的培訓(xùn),為此項(xiàng)工作全面推開,從技術(shù)層面得到了較好的保障。三是在廳里培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各區(qū)、業(yè)務(wù)科室,二級單位根據(jù)業(yè)務(wù)分工又集中起來,進(jìn)行消化吸收再培訓(xùn)。以問題為導(dǎo)向,有什么問題解決什么問題,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入全流程、無死角。
(三)強(qiáng)基礎(chǔ)、重實(shí)效
在抓好技術(shù)普及的基礎(chǔ)上,突出了硬件建設(shè),對視頻會議室、監(jiān)控中心、12348用房問題,多次向市里請示匯報,爭得領(lǐng)導(dǎo)的支持。在市里辦公用房壓縮的情況下,又給我們騰出兩間,按照廳里的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成了相關(guān)用房的建設(shè)。特別是我們12348平臺和市里的12345民生平臺在建設(shè)上,市領(lǐng)導(dǎo)有分歧,經(jīng)過我們多次請示、協(xié)調(diào),不但給我們騰出了房間,而且對我們平臺作用的發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)們非常認(rèn)可,給予大力支持,下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)用于平臺建設(shè)。**司法局到我市建立結(jié)對共建協(xié)議時,對我們的平臺也給
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予了高度評價?,F(xiàn)在12348平臺運(yùn)行良好,工作人員在經(jīng)過培訓(xùn)和近半年上機(jī)實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,基本能夠滿足我市群眾咨詢的要求。
(四)補(bǔ)短板、促提高
為進(jìn)一步提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,更好的實(shí)現(xiàn)信息化與司法行政工作深度融合,補(bǔ)齊短板。廳里開展了“百日培訓(xùn)運(yùn)用會戰(zhàn)”。按照廳里各階段任務(wù)安排,我們又對此項(xiàng)工作進(jìn)行了再動員再部署。市司法局長布和同志親自組織動員會,研究工作落實(shí)情況,分析存在的問題,對抓好“百日會戰(zhàn)”提出了具體要求,特別是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)對各科室實(shí)現(xiàn)“一通四會”進(jìn)行考核,不足的限期改正,不能“偷工減料”。在“百日會戰(zhàn)”活動的開展過程中,各區(qū)、各科室及二級單位對照活動安排制定計劃,在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,對各個軟件又進(jìn)行了再熟悉、再認(rèn)識、再操作??梢哉f,通過“百日會戰(zhàn)”,對我局信息化建設(shè)起到了很好的推動和提高作用。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也感覺有很多不足,一是個別人員由于慣性思維,對推行信息化認(rèn)識不足,行動上不是很自覺。二是基層司法所工作人員使用電腦不熟練,信息錄入不及時等。
三、信息化建設(shè)中存在的問題和困難
(一)部分業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)無法正常使用。基層工作綜合管理系統(tǒng):行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會,行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解員,無對應(yīng)項(xiàng)目可錄入;社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng):沒有起訴書無法錄入平臺,— 6—
托管撤銷緩刑沒有選項(xiàng)無法錄入,補(bǔ)錄以前的評估錄入時間為當(dāng)日,司法所無法接收錄入,數(shù)據(jù)錄入后無法在更改。建議盡快完善。
(二)基層信息化專業(yè)及時人員無法保障。尤其是旗縣區(qū)級司法局,現(xiàn)有人員無法滿足信息化要求,外聘專業(yè)人員沒有專門的經(jīng)費(fèi),建立由自治區(qū)司法廳統(tǒng)一通過政府購買服務(wù)等形式予以解決。
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第二篇:司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作報告
司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作報告
自司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作開展以來,按照上級的要求和安排部署,我局大力推廣和應(yīng)用新的信息化技術(shù),建立健全管理制度體系,目前已完成轄區(qū)內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)工作。并且依托黨委政府,將所有司法所納入網(wǎng)格化管理工作,現(xiàn)共4個司法所已開通政法專網(wǎng),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、信息化建設(shè)發(fā)展情況
(一)組織管理工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)識的高度決定工作的力度。我局高度重視組織各股、室、處及司法所的信息化建設(shè),并成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信息化領(lǐng)導(dǎo)工作,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信息化工作的組織、協(xié)調(diào)和管理,各股室根據(jù)各自職能,具體承擔(dān)相關(guān)的信息化工作推進(jìn)職責(zé)。并制定了電子政務(wù)管理制度,門戶網(wǎng)站管理制度,局域網(wǎng)使用管理制度,信息編輯、審核、發(fā)布和更新制度,設(shè)備使用及維護(hù)制度等,為信息化建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。
(二)硬件建設(shè)投入力度不斷加大。自20**年開始,我局按照信息化建設(shè)要求,加大信息化建設(shè)資金的投入,購置更新辦公電腦,保證局機(jī)關(guān)的日常工作的開展。同時,添置了配套使用的傳真機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、專線電話機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,形成了與省市司法行政專網(wǎng)、區(qū)政府機(jī)關(guān)協(xié)同辦公網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通與使用的格局。同時為各司法所配齊辦公電腦、打印機(jī)、數(shù)碼照像機(jī)等辦公設(shè)備,達(dá)到了信息化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)配置。
(三)做好網(wǎng)絡(luò)安全及設(shè)備維護(hù)。依據(jù)國家有關(guān)涉密信息系統(tǒng)管理辦法和技術(shù)規(guī)范,認(rèn)真抓好了電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(黨政網(wǎng))及局域網(wǎng)的安全保密體系建設(shè),做到了物理隔離和專機(jī)專用,安裝了防病毒系統(tǒng)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)控系統(tǒng),做到軟件及時升級、打補(bǔ)丁、更新病毒庫。使電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(黨政網(wǎng))、互聯(lián)網(wǎng)可管可控,達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)安全保密要求。全年無失泄密事件,無重要數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。
二、信息化建設(shè)遇到的問題
1、平臺過多,不便操作。司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作涉及司法行政基層工作信息管理平臺、刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)、政法專網(wǎng)等多個平臺,不同的信息必須通過不同的平臺進(jìn)行報送,一方面是需要切換平臺,重新登錄,實(shí)際操作多有不便,另一方面是各種信息要求報送時間不統(tǒng)一,過于分散,不便操作。
2、資源無法共享,造成工作不便。目前我們的司法行政專網(wǎng)雖已建立但無法實(shí)現(xiàn)與監(jiān)獄,公安等部門的資源共享,嚴(yán)重制約了司法行政工作的有效開展。
3、平臺復(fù)雜,操作困難。辦公人員對即將到來的信息化社會沒有充分的思想準(zhǔn)備,對其在司法行政發(fā)展進(jìn)程中所處的地位沒有充分了解,工作比較被動。目前基層司法所的隊(duì)伍還有待壯大,現(xiàn)有的部分工作人員年齡比較大,對于電腦操作方面幾乎沒有經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)起來也十分困難,加上網(wǎng)絡(luò)平臺比較復(fù)雜,操作起來難度較大。
4、多個運(yùn)營商,維護(hù)成本高。市局與我局局機(jī)關(guān)之間的聯(lián)絡(luò)采用的電信運(yùn)營商,我局局機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所之間的聯(lián)系采用的是移動運(yùn)營商,多個運(yùn)營商同時使用造成了運(yùn)行成本高,運(yùn)營商之間互相推諉,處理問題效率不高,此外,多邊繳費(fèi),維護(hù)成本也過高。
三、信息化建設(shè)有關(guān)建議
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。要加強(qiáng)信息化建設(shè)重要性的宣傳,使全系統(tǒng)人員充分認(rèn)識信息化建設(shè)是推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的有效途徑和必然選擇,是提高司法行政工作質(zhì)量和效率,降低辦公成本的便捷途徑,是進(jìn)一步提高決策水平,更好地為民眾服務(wù),加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督的有效手段。
2、整合各平臺,提高利用率。平臺多、難操作,建議將各個平臺整合到一起,盡量將報送各種信息的時間集中到一起,在一個系統(tǒng)中就能集中完成對各種信息的報送工作,這樣不僅提高了系統(tǒng)的利用率,也提高了司法行政系統(tǒng)的工作效率。
3、組織集中培訓(xùn),提高操作水平。針對基層司法行政工作人員缺乏專業(yè)知識、操作困難等問題,建議上級機(jī)關(guān)不定期組織集中培訓(xùn),加強(qiáng)基層工作人員的專業(yè)知識,提高他們的業(yè)務(wù)水平,有利于司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的順利開展。
4、統(tǒng)一運(yùn)營商,降低辦公成本。鑒于目前使用多個運(yùn)營商造成維護(hù)成本過高的問題,建議統(tǒng)一使用同一家運(yùn)營商,可解決運(yùn)營商之間互相推諉、用戶切換使用不便、多邊繳費(fèi)成本過高等問題。
司爐工個人述職報告
目錄
起聊天,從老師傅們那里一點(diǎn)一滴的吸取鍋爐工作中的知識,有些是從書本上學(xué)不到的,都是他們多年實(shí)際工作積累出的精華,我專門準(zhǔn)備了一個筆記本,把聽到對自己工作有用的東西記下來,認(rèn)真研究,用的實(shí)際工作中去。同時,我利用業(yè)務(wù)時間,努力通過各種渠道學(xué)習(xí)司爐工作的的技能技巧。
2、遵循節(jié)約、高效的原則積極投入工作。
經(jīng)過多年工作的積累,我自己鉆研出一套燒鍋爐既能節(jié)約煤,又能高效的保證質(zhì)量的辦法,我總結(jié)出一看、三塊、三要、三不要的經(jīng)驗(yàn): 一看:當(dāng)燃燒旺盛區(qū)的火焰呈亮黃色時,表示燃料燃燒的好,可以不投煤,待火焰變?yōu)榘导t色是即可投煤。
三塊:關(guān)門塊,投煤快,清爐出灰快。三要:投煤要小,煤快大小要適當(dāng),投煤要薄而均。三不要:一次投煤不要太多,煤層不要太厚,不要漏進(jìn)冷風(fēng)。工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時排除安全隱患,保證鍋爐安全高效運(yùn)行。
我在具體工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅守崗位,集中思想,嚴(yán)格操作,班時先按規(guī)定巡視、檢查各種設(shè)備、裝置的運(yùn)行情況,同時認(rèn)真記錄鍋爐運(yùn)行情況,在交接班時認(rèn)真核對日報記錄,清點(diǎn)用具。同時我負(fù)責(zé)鍋爐及附屬設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作,在發(fā)現(xiàn)鍋爐有異?,F(xiàn)象危及安全時,根據(jù)實(shí)際情況,采取有效的處理方法。
今后努力的方向:隨著學(xué)校校園的不斷擴(kuò)建,可以預(yù)料我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識更高更廣。為此,我將更加勤奮的工作,刻苦的學(xué)習(xí),努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能,為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
導(dǎo)大家進(jìn)行自救,為公司避免了大的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)損失,并連續(xù)多年被評為“先進(jìn)工作者”。
如果這次我有幸當(dāng)選為主司爐工,我將用我三十年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的技術(shù)知識,以這次竟崗為新的工作起點(diǎn),全力提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),始終保持積極向上的工作姿態(tài),發(fā)揚(yáng)自己的優(yōu)點(diǎn),看到自己的短處,克服自身工作和個性中的不足,適應(yīng)崗位的要求,確保公司水、電、汽設(shè)備的正常運(yùn)行和安全,讓公司的業(yè)務(wù)生產(chǎn)線無后顧之憂。
如果這次競崗成功,這是大家對我的厚愛、支持和鼓勵,我一定以踏實(shí)的工作作風(fēng)、求實(shí)的工作態(tài)度、進(jìn)取的工作精神,恪盡職守,履行職責(zé),以實(shí)際行動履行自己的諾言,以自己的實(shí)際工作和成績來回報領(lǐng)導(dǎo)同志們的支持和幫助,無愧于領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解和信任。
如果我竟崗落選,說明我還有差距,那也決不氣餒,我將一如既往的與各位同志一起努力工作,珍惜每一次機(jī)會,爭取更大的進(jìn)步,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解和信任,認(rèn)真努力的完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù),為公司的發(fā)展盡一份綿薄之力。
最后也預(yù)祝大家工作順心、生活開心,謝謝!將前期工作總結(jié)如下:
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì)
首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹xx提出的“xxxx”,樹立社會主義榮辱觀精神和熱電廠黨委提出的“四榮四恥”精神,進(jìn)而提高自己的政治素質(zhì),保證自己在思想和行為上始終與黨保持一致。
其次,在業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)方面,我虛心向上級領(lǐng)導(dǎo)和車間工程技術(shù)人員請教,通過多看多問多聽多想和多做,使自己的業(yè)務(wù)水平更上一個新臺階。在4月份初根據(jù)組織安排我參加了貴州省職業(yè)技能鑒定中心舉辦的“職業(yè)技能鑒定考評員資格”培訓(xùn)。另外,為了不斷提高自己的理論水平,積極參加分廠舉辦的員工技能大賽理論培訓(xùn)、崗位大練兵等活動,讓理論更好地為實(shí)踐服務(wù)。
二、踏實(shí)肯干,努力干好自己的本質(zhì)工作
我一直在鍋爐車間新系統(tǒng)從事司爐工作,今年上半年具體參與的工作主要有以下幾個方面:
手地教,使他們在最短的時間內(nèi)掌握了各輔助設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理、操作維護(hù)及故障處理等。其次,對在鍋爐工作的正、副司爐進(jìn)行鍋爐有關(guān)知識的培訓(xùn),至今已有一半的正、副司爐能對鍋爐獨(dú)立頂崗操作。
向身邊的同事學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,逐步提高自己的理論水平和實(shí)際操作能力。
堅決做到現(xiàn)場管理的“6s”要求。
司爐工聘用協(xié)議書 各類建筑工地、渣土運(yùn)輸治理工作總結(jié)
一、高度重視,責(zé)任明確。
開展專題渣土管理專題會議,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了巡查隊(duì)伍、工地現(xiàn)場管理人員等。我大隊(duì)做到了全天候、大范圍巡查,確保
(一)進(jìn)一步加大渣土整治,克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,鞏固前段整治成果,防止反彈,杜絕出工不出力的擺設(shè)現(xiàn)象,真正落實(shí)協(xié)管責(zé)任,促進(jìn)長效管理。
(二)加大宣傳和處罰力度。通過電視、廣告等方式,加大對施工工地在渣土運(yùn)輸方面的宣傳,從思想上杜絕帶泥上路和揚(yáng)塵的發(fā)生,同時,加大處罰力度,全方位打擊各種違法規(guī)定的渣土運(yùn)輸行為。
(三)積極探索科學(xué)的城市管理機(jī)制,把在創(chuàng)建工作納入到職能部門的日常工作中來,做到創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化,確保創(chuàng)建成果不回潮,保長效。
第三篇:全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
一、前言
隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域和部門,成為國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。加快司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè),利用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段,建立全國司法行政信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)與各省,自治區(qū),直轄市司法廳(局)及監(jiān)獄,勞教管理部門之間的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。改善司法行政管理工作,提高各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)的管理水平,為各級司法行政機(jī)關(guān)的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù),已成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
二、現(xiàn)狀
近年來,司法部機(jī)關(guān)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要,在信息化方面開展了一些工作,包括:部監(jiān)獄管理局、部勞教局建立了局內(nèi)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部信息傳遞功能;律師公證司開通了全國律師事務(wù)所查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所遠(yuǎn)程登記注冊;法制宣傳司建立中國普法網(wǎng)國際互聯(lián)網(wǎng)站面向社會提供法律服務(wù)等。
全國各級司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本省或本單位的業(yè)務(wù)需求,在信息化建設(shè)方面做了大量工作。有的司法廳(局)建立了內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),開發(fā)了部分適合本單位業(yè)務(wù)需求的信息管理系統(tǒng);有的建立了全省范圍的計算機(jī)廣域網(wǎng),開通了電子郵件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了信息傳遞功能;有的建立較權(quán)威性的信息數(shù)據(jù)庫,除為本部門服務(wù)外,還被當(dāng)?shù)卣捎?,為黨政機(jī)關(guān)提供信息查詢服務(wù);有的在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站,面向社會提供法律服務(wù),宣傳司法行政工作,等等。
但從全國范圍來看,司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)處于相對落后的狀況。存在的主要問題,一是發(fā)展不平衡;二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo);三是缺乏資金、技術(shù)和人才;四是信息資源管理體系尚未建立、健全,等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動化整體效益的發(fā)揮和建設(shè)工作的發(fā)展。
三、任務(wù)和目標(biāo)
加強(qiáng)信息化建設(shè),形成網(wǎng)絡(luò),拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
用三年的時間,基本建成以現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的司法行政信息系統(tǒng),建立司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部計算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò);實(shí)現(xiàn)司法部機(jī)關(guān)與各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)之間的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng);逐步實(shí)現(xiàn)各級司法行政機(jī)關(guān)與政府有關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時,開發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要的應(yīng)用管理軟件,對電子信息資源進(jìn)行管理,高效率、高質(zhì)量地為部機(jī)關(guān)和各地司法廳(局)宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站,面向社會提供法律服務(wù),宣傳我國民主法制建設(shè)成就。
四、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成
根據(jù)司法行政工作的實(shí)際,結(jié)合國家有關(guān)保密法律、法規(guī),司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)分為四個部分:
1.內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部局域網(wǎng))。各級司法行政機(jī)關(guān)在本單位建立內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),同時結(jié)合自身的工作特點(diǎn),開發(fā)相應(yīng)的內(nèi)部辦公軟件,為本單位的工作提供信息服務(wù)。
2.全國司法行政系統(tǒng)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)在建立內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,向上與司法部實(shí)現(xiàn)計算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng),向下與各地市縣以及監(jiān)獄、勞教場所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng),建立起覆蓋全國的司法行政系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.司法行政機(jī)關(guān)與政府之間的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各省、區(qū)、市司法廳(局)逐步實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣g的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與政府部門之間的信息交換。
4.條件成熟時,在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站,面向社會提供法律服務(wù)。
五、設(shè)計概要
(一)總貌
1.結(jié)構(gòu)。逐步建成以司法部為中心節(jié)點(diǎn),以各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局及副省級市為中繼樞紐節(jié)點(diǎn),以各地市縣司法局、監(jiān)獄、勞教場所為最終節(jié)點(diǎn)的自上而下的三級計算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);中心節(jié)點(diǎn)系統(tǒng),在條件成熟時,實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)的互連,并和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公自動化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。省級節(jié)點(diǎn)系統(tǒng),向下和橫向聯(lián)網(wǎng),形成一個立體的綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是樹狀與網(wǎng)狀相結(jié)合。
2.特點(diǎn)。司法行政信息系統(tǒng)的各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是全方位信息的交匯點(diǎn)。本系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)有著密切的信息交換關(guān)系。系統(tǒng)的主要特點(diǎn),一是可以獲取其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù);二是可以拒絕其他信息系統(tǒng)進(jìn)入本系統(tǒng);三是對跨地區(qū)、跨部門的信息交換,可以組織、協(xié)調(diào)??傊?,本系統(tǒng)既是一個對外部有著廣泛信息聯(lián)系的高層信息系統(tǒng),又是一個相對獨(dú)立、封閉、保密的敏感系統(tǒng)。
3.邏輯功能。全國司法行政信息系統(tǒng)的功能大體可劃分為三個層次:事務(wù)處理、信息管理和決策支持。實(shí)現(xiàn)為司法行政機(jī)關(guān)提供輔助決策支持功能是本系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)要求。全國司法行政信息系統(tǒng)的總體功能由各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能總合而成。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)具備下列主要功能:
1.事務(wù)處理功能,用于文字處理、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸、辦公服務(wù)等方面。如提供文字處理,遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)傳輸,電子郵政等功能。
2.信息管理功能,密切結(jié)合辦公業(yè)務(wù),建立各種高效實(shí)用的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)(MIS),如公文、檔案、信息、法規(guī)、律師、公證、監(jiān)獄、勞教、法學(xué)教育,法制宣傳、機(jī)構(gòu)人事變動等管理信息系統(tǒng)。
3.決策支持功能,由低級到高級,逐步建立為領(lǐng)導(dǎo)同志辦公服務(wù)的決策支持系統(tǒng)(DSS),如司法行政業(yè)務(wù)綜合統(tǒng)計系統(tǒng)、監(jiān)獄建設(shè)、勞教場所建設(shè)、司法行政隊(duì)伍建設(shè)等。
4.公共信息服務(wù)功能,電子信息資源除為本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)外,還將為其他節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù),如提供地區(qū)、部門的基本情況,地方、部門法規(guī),可公開的地區(qū)、部門文件等。
5.指揮調(diào)度功能,實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件上報及處理過程的指揮調(diào)度。6.多媒體信息管理功能,用于召開電視電話會議和影像資料信息的管理。
7.本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要的專用功能,如專業(yè)管理信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。
(三)物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng),應(yīng)密切結(jié)合工作實(shí)際,充分考慮各自的具體情況,如辦公自動化工作現(xiàn)狀、通訊環(huán)境、信息源狀況和人員素質(zhì)等,并參照以下要求,作出具體的系統(tǒng)設(shè)計方案。
1.節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)處理和通信設(shè)備為核心的計算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò),并輔以其他設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)模式:
①集中式主計算機(jī)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網(wǎng)與資源共享能力強(qiáng),操作系統(tǒng)安全性好。應(yīng)采用兩臺以上的主機(jī)組網(wǎng)。
②微機(jī)局域網(wǎng)系統(tǒng)。投資少,見效快。適合司法行政信息系統(tǒng)初級階段和于系統(tǒng)建設(shè)的需要。
③開放式系統(tǒng)。符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的開放系統(tǒng)互聯(lián)(OSI)要求的開放式計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在國際上已經(jīng)逐步成為新一代信息系統(tǒng)的主流。
2.節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換。局域網(wǎng)內(nèi)部,數(shù)據(jù)交換主要利用電子郵件,近程用戶主要利用專用信道,遠(yuǎn)程用戶在使用國家主管部門指定的安全保密設(shè)備的前提下,利用國家通信基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)信息交換。
3.其他設(shè)備系統(tǒng)。如圖像信息管理系統(tǒng)、電子排版和輕印刷系統(tǒng)等,作用主要是完善和強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能。
4.局域網(wǎng)間互聯(lián)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)之間,在使用國家主管部門指定的安全保密設(shè)備的前提下,利用國家通信基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)各局域網(wǎng)間的互聯(lián)。
六、實(shí)施
(一)指導(dǎo)方針和原則。系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針是:以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,高起點(diǎn)著眼,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,協(xié)同建設(shè),資源共享,安全保密。在系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)遵循的主要原則是:
1.統(tǒng)一與分散相結(jié)合。各地區(qū)、各部門在司法部的統(tǒng)一指導(dǎo)下,從各自的實(shí)際出發(fā),制訂規(guī)劃,計劃和實(shí)施方案,安排工作進(jìn)度,建設(shè)相對獨(dú)立的局域網(wǎng)絡(luò),并相互聯(lián)成廣域網(wǎng)絡(luò)。
2.系統(tǒng)建設(shè)中,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化,以加快建設(shè)進(jìn)度和提高系統(tǒng)功能。
3.硬件建設(shè)與軟件開發(fā),應(yīng)用管理并重。除保證硬件設(shè)備投資外,還必須十分注重應(yīng)用軟件的持續(xù)開發(fā)投資、推廣應(yīng)用;信息資源的開發(fā)管理;機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員的應(yīng)用培訓(xùn)等。
4.邊建設(shè),邊應(yīng)用,邊見效。在建設(shè)中要堅持以應(yīng)用為導(dǎo)向,注重實(shí)效,由小到大,由簡入繁,分段建設(shè),逐步完善。
5.促進(jìn)信息共享,確保安全保密。系統(tǒng)的特點(diǎn)是相對封閉,一是實(shí)行聯(lián)網(wǎng),廣泛收集各方面的信息;二是在統(tǒng)一安排下實(shí)現(xiàn)有條件、分層次的信息共享;三是采用先進(jìn)可靠的安全,保密技術(shù)手段,確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)安全和信息保密。
6.充分利用現(xiàn)有設(shè)備,運(yùn)用成熟的先進(jìn)技術(shù)。系統(tǒng)建設(shè)中,各地區(qū)、各部門務(wù)必注意節(jié)約,充分利用好現(xiàn)有設(shè)備,運(yùn)用成熟、可靠的先進(jìn)技術(shù),注意近期建設(shè)和遠(yuǎn)期規(guī)劃的銜接與配套。(二)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)大體可劃分為四個階段:
第一階段(2001年):完成總規(guī)劃,開展信息化建設(shè)的初期工作,開展內(nèi)部計算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng))的建設(shè)工作。開展基礎(chǔ)軟件的開發(fā)工作。
第二階段(2002年):完成節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計功能。部分節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行局域網(wǎng)間互聯(lián),實(shí)現(xiàn)信息傳遞。開發(fā)部分管理應(yīng)用軟件。
第三階段(2003年):全面完成各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)間互聯(lián),基本建成在廣域網(wǎng)支持下的全國司法行政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)。
第四階段(2004—2005年):進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,建立完善司法行政系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫,建成完整的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
(三)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針和現(xiàn)行的計劃財政管理體制,各地區(qū)、各部門自行解決所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)。省級節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要投資的主要項(xiàng)目是計算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開發(fā),輔助設(shè)備(如電源、機(jī)房等),以及其他設(shè)備系統(tǒng)。每年還應(yīng)按照實(shí)際需要,給予必要的軟件開發(fā)、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
七、組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行,司法部成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的組織協(xié)調(diào);制定司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),日常工作由司法部辦公廳承擔(dān)。各地區(qū)、各部門要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的管理。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的職能是:
1.負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施與管理。
2.負(fù)責(zé)各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
3.負(fù)責(zé)組織開發(fā)本部門電子信息資源和應(yīng)用軟件。
4.負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密建設(shè)。
5.參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行和推廣。
6.負(fù)責(zé)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用。
7.指導(dǎo),協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門信息化建設(shè)。
8.協(xié)調(diào)其他信息系統(tǒng)為司法行政信息系統(tǒng)服務(wù)的工作。
(三)技術(shù)人員。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)有與各自工作相適應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍。人員組成應(yīng)考慮高、中、初級技術(shù)人員合理搭配。人數(shù)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模大小、發(fā)展?fàn)顩r等逐步充實(shí)。
八、安全與保密
司法行政系統(tǒng)的職能決定了系統(tǒng)內(nèi)的大量信息涉密,因此司法行政系統(tǒng)的計算機(jī)信息系統(tǒng)屬涉密系統(tǒng),各地在信息系統(tǒng)建設(shè)中要對系統(tǒng)的安全保密予以高度重視,在規(guī)劃和建設(shè)計算機(jī)信息系統(tǒng)時,應(yīng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密措施,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密制度,確保系統(tǒng)的安全。計算機(jī)信息涉密系統(tǒng)的方案設(shè)計需經(jīng)保密工作部門檢查評估和審批,必須選擇經(jīng)過保密工作部門資質(zhì)認(rèn)定,取得《資質(zhì)證書》的集成單位來建設(shè),并經(jīng)保密工作部門的檢查驗(yàn)收(一)安全
系統(tǒng)安全基于運(yùn)行保障條件,操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全三個方面。
1.運(yùn)行保障條件。為了保證系統(tǒng)連續(xù)、正常工作,必須使其運(yùn)行在安全的環(huán)境中,需注意做好輔助設(shè)備保障、后援設(shè)備保障,制度保障三個方面的工作。
2.操作系統(tǒng)安全。選擇安全的操作系統(tǒng)。應(yīng)選擇適合司法行政機(jī)關(guān)這一特定環(huán)境要求的操作系統(tǒng),盡量采取行之有效的防范措施。
建立系統(tǒng)管理制度。必須采取最嚴(yán)格的措施對操作系統(tǒng)的超級用戶權(quán)限及其口令進(jìn)行管理。在條件具備時,還應(yīng)對系統(tǒng)管理進(jìn)行安全監(jiān)察,以確保操作系統(tǒng)的嚴(yán)格管理與安全。
開發(fā)和應(yīng)用環(huán)境嚴(yán)格分開。軟件開發(fā)和用戶應(yīng)用要在不同的機(jī)器上進(jìn)行,以防止開發(fā)調(diào)試過程中的不可預(yù)見原因使操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障,影響用戶使用,危及數(shù)據(jù)安全。
系統(tǒng)運(yùn)行記錄。必須對系統(tǒng)運(yùn)行情況做盡可能詳細(xì)的記錄并定時分析,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
3.?dāng)?shù)據(jù)安全。存貯于各種介質(zhì)中的數(shù)據(jù),是電子信息資源的主體(包括應(yīng)用程序),是系統(tǒng)的核心部分。確保數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全工作中最重要的任務(wù)之一,應(yīng)該采取以下措施:
數(shù)據(jù)備份。必須定時對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,頻度應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度、刷新周期和實(shí)際需要確定。介質(zhì)應(yīng)有兩套以上副本,并存放于異地。
存取權(quán)限管理。對所有數(shù)據(jù)必須進(jìn)行存取權(quán)限控制。
嚴(yán)防計算機(jī)病毒。計算機(jī)病毒已成為數(shù)據(jù)的主要威脅,必須依靠國家主管部門的指導(dǎo)與幫助,積極防范。
(二)保密。從技術(shù)的角度看,系統(tǒng)保密的威脅主要來自兩個方面,即電磁泄露發(fā)射泄密和非法入侵竊密。為防止電磁泄露發(fā)射泄密,可選用國家保密局認(rèn)可的低泄露設(shè)備或電磁干擾設(shè)備,如涉密級別高且環(huán)境條件不符合要求,可采取建設(shè)屏蔽室方法,以防止電磁波通過傳導(dǎo)和輻射兩種方式造成泄密。為防止非法入侵竊密,可采用中央辦公廳機(jī)要局認(rèn)可的加密保護(hù)技術(shù)和設(shè)備傳輸秘密數(shù)據(jù)。
司法行政系統(tǒng)計算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò),由于受條件的限制,仍將借助國家電信公網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸,為此,必須采取物理隔離措施,不得直接或間接接入國際互聯(lián)網(wǎng)。此外還必須采取軟件加密的方式和硬件加密措施。根據(jù)中央辦公廳機(jī)要局有關(guān)批復(fù)規(guī)定,司法行政系統(tǒng)密碼設(shè)備的管理屬部門系統(tǒng)管理。因此,司法行政系統(tǒng)的計算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的規(guī)劃、管理和安裝使用,由司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,同時接受中央辦公廳機(jī)要局和當(dāng)?shù)貦C(jī)要部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全保密檢查。司法行政系統(tǒng)計算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的安裝、開通必須經(jīng)司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、驗(yàn)收。
九、標(biāo)準(zhǔn)化
第四篇:全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃(小編推薦)
司法部關(guān)于印發(fā)《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》的通知
司發(fā)通〔2001〕095號
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄局:
隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域,成為國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可缺少的工具和手段。2000年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》,要求用三至五年的時間,不斷完善各地區(qū)、各部門的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化,使政府行政管理,應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高,高效率、高質(zhì)量地為各地區(qū),各部門宏觀管理,科學(xué)決策服務(wù)。同時,隨著機(jī)構(gòu)改革的深入,司法行政系統(tǒng)的工作任務(wù)更加繁重。司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能,轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制,在很大程度上要依靠信息化建設(shè)。
司法部黨組決定加快司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè),確定了結(jié)合司法行政系統(tǒng)的實(shí)際,建立司法部機(jī)關(guān)計算機(jī)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),全國司法行政系統(tǒng)計算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng),以國際互聯(lián)網(wǎng)為依托的司法部公眾信息網(wǎng)站,力爭三年內(nèi)建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系的總體目標(biāo)。明確了“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,高起點(diǎn)著眼,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,協(xié)同建設(shè),資源共享,安全保密”的工作原則。
為保證司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的順利開展,司法部制定了《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》,現(xiàn)將“規(guī)劃”印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
附件:全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
附件
全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃
一、前言
隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域和部門,成為國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。加快司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè),利用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段,建立全國司法行政信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)與各省,自治區(qū),直轄市司法廳(局)及監(jiān)獄,勞教管理部門之間的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。改善司法行政管理工作,提高各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)的管理水平,為各級司法行政機(jī)關(guān)的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù),已成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
二、現(xiàn)狀
近年來,司法部機(jī)關(guān)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要,在信息化方面開展了一些工作,包括:部監(jiān)獄管理局、部勞教局建立了局內(nèi)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部信息傳遞功能;律師公證司開通了全國律師事務(wù)所查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所遠(yuǎn)程登記注冊;法制宣傳司建立中國普法網(wǎng)國際互聯(lián)網(wǎng)站面向社會提供法律服務(wù)等。
全國各級司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本省或本單位的業(yè)務(wù)需求,在信息化建設(shè)方面做了大量工作。有的司法廳(局)建立了內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),開發(fā)了部分適合本單位業(yè)務(wù)需求的信息管理系統(tǒng);有的建立了全省范圍的計算機(jī)廣域網(wǎng),開通了電子郵件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了信息傳遞功能;有的建立較權(quán)威性的信息數(shù)據(jù)庫,除為本部門服務(wù)外,還被當(dāng)?shù)卣捎?,為黨政機(jī)關(guān)提供信息查詢服務(wù);有的在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站,面向社會提供法律服務(wù),宣傳司法行政工作,等等。
但從全國范圍來看,司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)處于相對落后的狀況。存在的主要問題,一是發(fā)展不平衡;二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo);三是缺乏資金、技術(shù)和人才;四是信息資源管理體系尚未建立、健全,等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動化整體效益的發(fā)揮和建設(shè)工作的發(fā)展。
三、任務(wù)和目標(biāo)
加強(qiáng)信息化建設(shè),形成網(wǎng)絡(luò),拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
用三年的時間,基本建成以現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段的司法行政信息系統(tǒng),建立司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部計算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò);實(shí)現(xiàn)司法部機(jī)關(guān)與各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)之間的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng);逐步實(shí)現(xiàn)各級司法行政機(jī)關(guān)與政府有關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時,開發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)需要的應(yīng)用管理軟件,對電子信息資源進(jìn)行管理,高效率、高質(zhì)量地為部機(jī)關(guān)和各地司法廳(局)宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站,面向社會提供法律服務(wù),宣傳我國民主法制建設(shè)成就。
四、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成
根據(jù)司法行政工作的實(shí)際,結(jié)合國家有關(guān)保密法律、法規(guī),司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)分為四個部分:
1.內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部局域網(wǎng))。各級司法行政機(jī)關(guān)在本單位建立內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),同時結(jié)合自身的工作特點(diǎn),開發(fā)相應(yīng)的內(nèi)部辦公軟件,為本單位的工作提供信息服務(wù)。
2.全國司法行政系統(tǒng)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)在建立內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,向上與司法部實(shí)現(xiàn)計算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng),向下與各地市縣以及監(jiān)獄、勞教場所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng),建立起覆蓋全國的司法行政系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.司法行政機(jī)關(guān)與政府之間的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。各省、區(qū)、市司法廳(局)逐步實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣g的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)與政府部門之間的信息交換。
4.條件成熟時,在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站,面向社會提供法律服務(wù)。
五、設(shè)計概要
(一)總貌
1.結(jié)構(gòu)。逐步建成以司法部為中心節(jié)點(diǎn),以各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局及副省級市為中繼樞紐節(jié)點(diǎn),以各地市縣司法局、監(jiān)獄、勞教場所為最終節(jié)點(diǎn)的自上而下的三級計算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);中心節(jié)點(diǎn)系統(tǒng),在條件成熟時,實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)的互連,并和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公自動化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。省級節(jié)點(diǎn)系統(tǒng),向下和橫向聯(lián)網(wǎng),形成一個立體的綜合信息網(wǎng)絡(luò)體系。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是樹狀與網(wǎng)狀相結(jié)合。
2.特點(diǎn)。司法行政信息系統(tǒng)的各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是全方位信息的交匯點(diǎn)。本系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)有著密切的信息交換關(guān)系。系統(tǒng)的主要特點(diǎn),一是可以獲取其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù);二是可以拒絕其他信息系統(tǒng)進(jìn)入本系統(tǒng);三是對跨地區(qū)、跨部門的信息交換,可以組織、協(xié)調(diào)??傊鞠到y(tǒng)既是一個對外部有著廣泛信息聯(lián)系的高層信息系統(tǒng),又是一個相對獨(dú)立、封閉、保密的敏感系統(tǒng)。
3.邏輯功能。全國司法行政信息系統(tǒng)的功能大體可劃分為三個層次:事務(wù)處理、信息管理和決策支持。實(shí)現(xiàn)為司法行政機(jī)關(guān)提供輔助決策支持功能是本系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)要求。全國司法行政信息系統(tǒng)的總體功能由各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能總合而成。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)具備下列主要功能:
1.事務(wù)處理功能,用于文字處理、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸、辦公服務(wù)等方面。如提供文字處理,遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)傳輸,電子郵政等功能。
2.信息管理功能,密切結(jié)合辦公業(yè)務(wù),建立各種高效實(shí)用的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)(MIS),如公文、檔案、信息、法規(guī)、律師、公證、監(jiān)獄、勞教、法學(xué)教育,法制宣傳、機(jī)構(gòu)人事變動等管理信息系統(tǒng)。
3.決策支持功能,由低級到高級,逐步建立為領(lǐng)導(dǎo)同志辦公服務(wù)的決策支持系統(tǒng)(DSS),如司法行政業(yè)務(wù)綜合統(tǒng)計系統(tǒng)、監(jiān)獄建設(shè)、勞教場所建設(shè)、司法行政隊(duì)伍建設(shè)等。
4.公共信息服務(wù)功能,電子信息資源除為本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù)外,還將為其他節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)服務(wù),如提供地區(qū)、部門的基本情況,地方、部門法規(guī),可公開的地區(qū)、部門文件等。
5.指揮調(diào)度功能,實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件上報及處理過程的指揮調(diào)度。
6.多媒體信息管理功能,用于召開電視電話會議和影像資料信息的管理。
7.本節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要的專用功能,如專業(yè)管理信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。
(三)物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng),應(yīng)密切結(jié)合工作實(shí)際,充分考慮各自的具體情況,如辦公自動化工作現(xiàn)狀、通訊環(huán)境、信息源狀況和人員素質(zhì)等,并參照以下要求,作出具體的系統(tǒng)設(shè)計方案。
1.節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)處理和通信設(shè)備為核心的計算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò),并輔以其他設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)模式:
①集中式主計算機(jī)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理、聯(lián)網(wǎng)與資源共享能力強(qiáng),操作系統(tǒng)安全性好。應(yīng)采用兩臺以上的主機(jī)組網(wǎng)。
②微機(jī)局域網(wǎng)系統(tǒng)。投資少,見效快。適合司法行政信息系統(tǒng)初級階段和于系統(tǒng)建設(shè)的需要。
③開放式系統(tǒng)。符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的開放系統(tǒng)互聯(lián)(OSI)要求的開放式計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在國際上已經(jīng)逐步成為新一代信息系統(tǒng)的主流。
2.節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)交換。局域網(wǎng)內(nèi)部,數(shù)據(jù)交換主要利用電子郵件,近程用戶主要利用專用信道,遠(yuǎn)程用戶在使用國家主管部門指定的安全保密設(shè)備的前提下,利用國家通信基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)信息交換。
3.其他設(shè)備系統(tǒng)。如圖像信息管理系統(tǒng)、電子排版和輕印刷系統(tǒng)等,作用主要是完善和強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的功能。
4.局域網(wǎng)間互聯(lián)。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)之間,在使用國家主管部門指定的安全保密設(shè)備的前提下,利用國家通信基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)各局域網(wǎng)間的互聯(lián)。
六、實(shí)施
(一)指導(dǎo)方針和原則。系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針是:以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,高起點(diǎn)著眼,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,協(xié)同建設(shè),資源共享,安全保密。在系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)遵循的主要原則是:
1.統(tǒng)一與分散相結(jié)合。各地區(qū)、各部門在司法部的統(tǒng)一指導(dǎo)下,從各自的實(shí)際出發(fā),制訂規(guī)劃,計劃和實(shí)施方案,安排工作進(jìn)度,建設(shè)相對獨(dú)立的局域網(wǎng)絡(luò),并相互聯(lián)成廣域網(wǎng)絡(luò)。
2.系統(tǒng)建設(shè)中,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化,以加快建設(shè)進(jìn)度和提高系統(tǒng)功能。
3.硬件建設(shè)與軟件開發(fā),應(yīng)用管理并重。除保證硬件設(shè)備投資外,還必須十分注重應(yīng)用軟件的持續(xù)開發(fā)投資、推廣應(yīng)用;信息資源的開發(fā)管理;機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員的應(yīng)用培訓(xùn)等。
4.邊建設(shè),邊應(yīng)用,邊見效。在建設(shè)中要堅持以應(yīng)用為導(dǎo)向,注重實(shí)效,由小到大,由簡入繁,分段建設(shè),逐步完善。
5.促進(jìn)信息共享,確保安全保密。系統(tǒng)的特點(diǎn)是相對封閉,一是實(shí)行聯(lián)網(wǎng),廣泛收集各方面的信息;二是在統(tǒng)一安排下實(shí)現(xiàn)有條件、分層次的信息共享;三是采用先進(jìn)可靠的安全,保密技術(shù)手段,確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)安全和信息保密。
6.充分利用現(xiàn)有設(shè)備,運(yùn)用成熟的先進(jìn)技術(shù)。系統(tǒng)建設(shè)中,各地區(qū)、各部門務(wù)必注意節(jié)約,充分利用好現(xiàn)有設(shè)備,運(yùn)用成熟、可靠的先進(jìn)技術(shù),注意近期建設(shè)和遠(yuǎn)期規(guī)劃的銜接與配套。
(二)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)大體可劃分為四個階段:
第一階段(2001年):完成總規(guī)劃,開展信息化建設(shè)的初期工作,開展內(nèi)部計算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng))的建設(shè)工作。開展基礎(chǔ)軟件的開發(fā)工作。
第二階段(2002年):完成節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計功能。部分節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行局域網(wǎng)間互聯(lián),實(shí)現(xiàn)信息傳遞。開發(fā)部分管理應(yīng)用軟件。
第三階段(2003年):全面完成各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)局域網(wǎng)間互聯(lián),基本建成在廣域網(wǎng)支持下的全國司法行政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)。
第四階段(2004—2005年):進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,建立完善司法行政系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫,建成完整的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
(三)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)方針和現(xiàn)行的計劃財政管理體制,各地區(qū)、各部門自行解決所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)。省級節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)需要投資的主要項(xiàng)目是計算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開發(fā),輔助設(shè)備(如電源、機(jī)房等),以及其他設(shè)備系統(tǒng)。每年還應(yīng)按照實(shí)際需要,給予必要的軟件開發(fā)、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
七、組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行,司法部成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的組織協(xié)調(diào);制定司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),日常工作由司法部辦公廳承擔(dān)。各地區(qū)、各部門要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的管理。節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)的職能是:
1.負(fù)責(zé)制訂本系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施與管理。
2.負(fù)責(zé)各種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
3.負(fù)責(zé)組織開發(fā)本部門電子信息資源和應(yīng)用軟件。
4.負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保密建設(shè)。
5.參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制訂,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行和推廣。
6.負(fù)責(zé)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用。
7.指導(dǎo),協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門信息化建設(shè)。
8.協(xié)調(diào)其他信息系統(tǒng)為司法行政信息系統(tǒng)服務(wù)的工作。
(三)技術(shù)人員。各節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)有與各自工作相適應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍。人員組成應(yīng)考慮高、中、初級技術(shù)人員合理搭配。人數(shù)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模大小、發(fā)展?fàn)顩r等逐步充實(shí)。
八、安全與保密
司法行政系統(tǒng)的職能決定了系統(tǒng)內(nèi)的大量信息涉密,因此司法行政系統(tǒng)的計算機(jī)信息系統(tǒng)屬涉密系統(tǒng),各地在信息系統(tǒng)建設(shè)中要對系統(tǒng)的安全保密予以高度重視,在規(guī)劃和建設(shè)計算機(jī)信息系統(tǒng)時,應(yīng)同步規(guī)劃落實(shí)相應(yīng)的保密措施,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密制度,確保系統(tǒng)的安全。計算機(jī)信息涉密系統(tǒng)的方案設(shè)計需經(jīng)保密工作部門檢查評估和審批,必須選擇經(jīng)過保密工作部門資質(zhì)認(rèn)定,取得《資質(zhì)證書》的集成單位來建設(shè),并經(jīng)保密工作部門的檢查驗(yàn)收。
(一)安全
系統(tǒng)安全基于運(yùn)行保障條件,操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全三個方面。
1.運(yùn)行保障條件。為了保證系統(tǒng)連續(xù)、正常工作,必須使其運(yùn)行在安全的環(huán)境中,需注意做好輔助設(shè)備保障、后援設(shè)備保障,制度保障三個方面的工作。
2.操作系統(tǒng)安全。選擇安全的操作系統(tǒng)。應(yīng)選擇適合司法行政機(jī)關(guān)這一特定環(huán)境要求的操作系統(tǒng),盡量采取行之有效的防范措施。
建立系統(tǒng)管理制度。必須采取最嚴(yán)格的措施對操作系統(tǒng)的超級用戶權(quán)限及其口令進(jìn)行管理。在條件具備時,還應(yīng)對系統(tǒng)管理進(jìn)行安全監(jiān)察,以確保操作系統(tǒng)的嚴(yán)格管理與安全。
開發(fā)和應(yīng)用環(huán)境嚴(yán)格分開。軟件開發(fā)和用戶應(yīng)用要在不同的機(jī)器上進(jìn)行,以防止開發(fā)調(diào)試過程中的不可預(yù)見原因使操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障,影響用戶使用,危及數(shù)據(jù)安全。
系統(tǒng)運(yùn)行記錄。必須對系統(tǒng)運(yùn)行情況做盡可能詳細(xì)的記錄并定時分析,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
3.?dāng)?shù)據(jù)安全。存貯于各種介質(zhì)中的數(shù)據(jù),是電子信息資源的主體(包括應(yīng)用程序),是系統(tǒng)的核心部分。確保數(shù)據(jù)安全是系統(tǒng)安全工作中最重要的任務(wù)之一,應(yīng)該采取以下措施:
數(shù)據(jù)備份。必須定時對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,頻度應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度、刷新周期和實(shí)際需要確定。介質(zhì)應(yīng)有兩套以上副本,并存放于異地。
存取權(quán)限管理。對所有數(shù)據(jù)必須進(jìn)行存取權(quán)限控制。
嚴(yán)防計算機(jī)病毒。計算機(jī)病毒已成為數(shù)據(jù)的主要威脅,必須依靠國家主管部門的指導(dǎo)與幫助,積極防范。
(二)保密。從技術(shù)的角度看,系統(tǒng)保密的威脅主要來自兩個方面,即電磁泄露發(fā)射泄密和非法入侵竊密。為防止電磁泄露發(fā)射泄密,可選用國家保密局認(rèn)可的低泄露設(shè)備或電磁干擾設(shè)備,如涉密級別高且環(huán)境條件不符合要求,可采取建設(shè)屏蔽室方法,以防止電磁波通過傳導(dǎo)和輻射兩種方式造成泄密。為防止非法入侵竊密,可采用中央辦公廳機(jī)要局認(rèn)可的加密保護(hù)技術(shù)和設(shè)備傳輸秘密數(shù)據(jù)。
司法行政系統(tǒng)計算機(jī)遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò),由于受條件的限制,仍將借助國家電信公網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸,為此,必須采取物理隔離措施,不得直接或間接接入國際互聯(lián)網(wǎng)。此外還必須采取軟件加密的方式和硬件加密措施。根據(jù)中央辦公廳機(jī)要局有關(guān)批復(fù)規(guī)定,司法行政系統(tǒng)密碼設(shè)備的管理屬部門系統(tǒng)管理。因此,司法行政系統(tǒng)的計算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的規(guī)劃、管理和安裝使用,由司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,同時接受中央辦公廳機(jī)要局和當(dāng)?shù)貦C(jī)要部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全保密檢查。司法行政系統(tǒng)計算機(jī)數(shù)據(jù)密碼機(jī)的安裝、開通必須經(jīng)司法部密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、驗(yàn)收。
九、標(biāo)準(zhǔn)化
全國司法行政信息系統(tǒng)是有上千個節(jié)點(diǎn)的大系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、高效運(yùn)行的重要前提,在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上都有重要意義。
在系統(tǒng)設(shè)計與實(shí)施過程中,應(yīng)遵循國家標(biāo)準(zhǔn),尚未標(biāo)準(zhǔn)化的,應(yīng)選用司法部統(tǒng)一選定的標(biāo)準(zhǔn)。
在建設(shè)過程中應(yīng)注意以下幾方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作;
辦公業(yè)務(wù)規(guī)范化。性質(zhì)相近的部門辦公業(yè)務(wù)應(yīng)盡量采用相同的辦公程序和辦法,這將減少應(yīng)用程序的開發(fā)量并有利于機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化,科學(xué)化。
數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。這是電子信息資源高效管理和共享的基礎(chǔ)。例如,編碼和數(shù)據(jù)傳輸格式標(biāo)準(zhǔn)化等。
設(shè)備規(guī)范化。軟、硬件應(yīng)盡量遵循統(tǒng)一的要求,便于設(shè)備的使用,管理、維護(hù)和聯(lián)網(wǎng)。軟件開發(fā)規(guī)范化。應(yīng)參照國家有關(guān)部門制訂的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)應(yīng)用軟件,提高軟件質(zhì)量和可維護(hù)性,便于推廣應(yīng)用;公用管理軟件由司法部負(fù)責(zé)開發(fā)。
通信標(biāo)準(zhǔn)化。采用統(tǒng)一的通信規(guī)程。
十、結(jié)束語
全國司法行政信息系統(tǒng)的建設(shè),是一項(xiàng)新興的事業(yè),是司法行政機(jī)關(guān)重要的基礎(chǔ)建設(shè)之一。系統(tǒng)建設(shè)的成功,取決于各級領(lǐng)導(dǎo)同志的重視,技術(shù)工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。系統(tǒng)效益的發(fā)揮,依賴信息資源的開發(fā),機(jī)關(guān)干部的廣泛參與和應(yīng)用。要勇于實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),走出一條符合我國司法行政工作實(shí)情的系統(tǒng)建設(shè)之路。
第五篇:司法系統(tǒng)信息化建設(shè)與探索
司法系統(tǒng)信息化建設(shè)與探索
現(xiàn)狀
近年來,司法行政機(jī)關(guān)圍繞“六項(xiàng)建設(shè)”,即司法行政信息網(wǎng)絡(luò)平臺、信息資源庫、應(yīng)用系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全體系、應(yīng)急指揮中心和信息中心以及全國監(jiān)獄信息化一期工程建設(shè),大力推進(jìn)信息化建設(shè)。全國監(jiān)獄信息化建設(shè)取得了重大進(jìn)展,68%的監(jiān)獄建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),以信息化促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化的工作局面逐漸形成。
問題與不足
總體看,司法系統(tǒng)信息化建設(shè)中了存在一些的問題與不足。
(一)認(rèn)識不夠到位。仍有部分干部職工沒有看到信息化建設(shè)是司法行政事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,認(rèn)為信息化建設(shè)額外增加了工作負(fù)擔(dān),沒有認(rèn)識到信息化建設(shè)在提高工作效率、節(jié)約行政成本等方面所發(fā)揮的重要作用。有的認(rèn)識片面,認(rèn)為信息化就是辦公自動化。有的思想上因循守舊,仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式,信息化實(shí)際應(yīng)用水平低。因此,在信息化建設(shè)上缺少積極主動的精神。
(二)應(yīng)用能力不夠高。經(jīng)過近幾年公務(wù)員計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和專職人員應(yīng)用系統(tǒng)操作培訓(xùn),隊(duì)伍的信息化應(yīng)用能力有了很大提高。但仍有部分人員的操作能力僅僅停留在會打字、能上網(wǎng)的初級水平上,對應(yīng)用系統(tǒng)不能熟練應(yīng)用。目前懂得系統(tǒng)維護(hù)、能夠應(yīng)急處理、精通網(wǎng)絡(luò)管理的人才不多,工作中遇到計算機(jī)故障或系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)問題時,自身往往難以解決。
(三)應(yīng)用機(jī)制不夠完善。信息化的生命在于應(yīng)用,但由于一些局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室及下屬單位的信息系統(tǒng)相互獨(dú)立,按照保密工作要求,有的信息系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)信息只能是向上級主管部門單向上報,本級機(jī)關(guān)科室之間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能完全共享,局領(lǐng)導(dǎo)不能實(shí)時掌握工作動態(tài),領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏完整有效的數(shù)據(jù)分析和決策支持,信息化建設(shè)的成效未能得到充分發(fā)揮。
(四)網(wǎng)站受眾面不夠廣。一些地方政法系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)中,往往存在網(wǎng)站欄目不多、信息資源不足、服務(wù)領(lǐng)域不寬等問題,造成社會公眾對網(wǎng)站的認(rèn)知度低。由于網(wǎng)站缺少對社會公眾的互動與服務(wù),使網(wǎng)站的宣傳效果也受到限制。
(五)網(wǎng)頁信息更新不及時。主要是有的司法所人員思想上重視不夠,平時沒有把主要精力放在信息化應(yīng)用上,造成了司法所網(wǎng)頁信息發(fā)布不及時,更新不經(jīng)常,存在動態(tài)信息較少、信息質(zhì)量不高等問題。
(六)應(yīng)用系統(tǒng)集約化程度低。一些業(yè)務(wù)主管部門針對自身業(yè)務(wù)分別開發(fā)了各自的應(yīng)用系統(tǒng),但由于局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室及下屬單位的信息系統(tǒng)相互獨(dú)立,分屬上級不同的部門管理,且對各應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、考核要求都不盡相同,存在各自為網(wǎng)、條塊分割、重復(fù)建設(shè)等問題,這給系統(tǒng)的實(shí)施、利用、維護(hù)、培訓(xùn)、考核帶來管理上的難度。
對策與措施
(一)建立司法行政業(yè)務(wù)綜合管理平臺。建立司法行政業(yè)務(wù)綜合管理平臺,實(shí)現(xiàn)各級對法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、社會矛盾調(diào)解等主要業(yè)務(wù)工作的全方位綜合管理,實(shí)現(xiàn)對司法行政系統(tǒng)資源的統(tǒng)一整合和綜合利用,為上級部門和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)管理和正確決策提供即時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
(二)優(yōu)化門戶網(wǎng)站網(wǎng)頁建設(shè)。加快司法行政門戶網(wǎng)站建設(shè),豐富網(wǎng)站欄目,拓寬對外宣傳平臺,建立與社會公眾互動與服務(wù)的平臺。并進(jìn)一步完善網(wǎng)站網(wǎng)頁信息的采集、編輯、審核、發(fā)布、管理制度,建立信息發(fā)布及欄目內(nèi)容管理責(zé)任制,實(shí)行業(yè)務(wù)主管科室歸口管理。要加強(qiáng)對司法所網(wǎng)頁建設(shè)工作的指導(dǎo),并將其納入目標(biāo)考評的一項(xiàng)內(nèi)容。
(三)增強(qiáng)對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識。要加強(qiáng)信息化建設(shè)重要性的宣傳,使全系統(tǒng)人員充分認(rèn)識信息化建設(shè)是推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的有效途徑和必然選擇,是提高司法行政工作質(zhì)量和效率,降低辦公成本的便捷途徑,是進(jìn)一步提高決策水平,更好地為民眾服務(wù),加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督的有效手段。要將信息化應(yīng)用水平作為業(yè)務(wù)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,以此激勵工作人員在工作中主動應(yīng)用信息技術(shù)。要建立健全并落實(shí)信息化管理與應(yīng)用各項(xiàng)制度,以制度規(guī)范應(yīng)用,以制度促進(jìn)應(yīng)用,切實(shí)推進(jìn)信息化應(yīng)用工作。
(四)加大信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)。要建立一套行之有效的信息使用管理以及培訓(xùn)考核的制度辦法,使信息化培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。要制定分級分類培訓(xùn)計劃,提高信息化應(yīng)知應(yīng)會能力和實(shí)際操作水平。采取送出去的辦法,開展對網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)人員的專業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)專家型網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)人才,帶動全系統(tǒng)的信息化應(yīng)用能力的提高。要將信息技術(shù)知識和技能考核納入年終評優(yōu)考核,促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)工作人員的信息化應(yīng)用水平提高。