第一篇:工程項(xiàng)目建設(shè)管理總結(jié)[精選]
壤塘縣阿兩路縣城至黑橋段改建工程
工程建設(shè)管理
執(zhí)行情況報(bào)告
壤塘縣交通運(yùn)輸局 二0一一年十一月
壤塘縣阿兩路縣城至黑橋段改建工程項(xiàng)目
工程建設(shè)管理執(zhí)行情況報(bào)告
壤塘縣交通運(yùn)輸局
XU07阿兩路縣城至黑橋段公路是壤塘縣重要的進(jìn)出通道。原公路建設(shè)時(shí)間較早,受當(dāng)時(shí)建設(shè)資金限制,公路等級(jí)低,病害嚴(yán)重,通行條件較差。2009年國(guó)家交通運(yùn)輸部對(duì)口扶貧阿壩州,壤塘縣作為我州三個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣之一,交通建設(shè)得到了交通運(yùn)輸部的大力關(guān)心和支持。2009年底,國(guó)家交通運(yùn)輸部印發(fā)了《四川省阿壩藏族羌族自治州交通扶貧規(guī)劃綱要》(交規(guī)劃發(fā)[2009]798號(hào))文件,將縣道阿兩路升級(jí)改造納入了交通扶貧規(guī)劃。
一、項(xiàng)目地理位臵
縣道XU07阿兩公路全長(zhǎng)209公里,本項(xiàng)目是阿兩路壤塘境內(nèi)的路段,全長(zhǎng)40.52公里。本項(xiàng)目是壤塘縣進(jìn)出的主要生命通道,是阿壩州草地公路的重要組成部分,該路經(jīng)阿壩到壤塘,可至青海班瑪縣;經(jīng)壤塘縣兩河口與國(guó)道317相接后,可到甘孜州色達(dá)、爐霍。
二、項(xiàng)目概況
我縣于2009年初就啟動(dòng)了阿兩路改造工程前期工作,并于2009年5月通過(guò)阿壩州發(fā)展和改革委員會(huì)以阿州發(fā)改[2009]546號(hào)文予以立項(xiàng),項(xiàng)目全長(zhǎng)103.67公里,批復(fù)概算總投資3.9億元。
根據(jù)計(jì)劃安排,阿兩路改造工程分兩期實(shí)施,縣城至黑橋段將先行改造。2009年6月,四川省蜀橋公路勘察設(shè)計(jì)有限公司對(duì)阿
兩路縣城至黑橋段進(jìn)行了施工圖設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)里程40.523公里,按山嶺重丘三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬7.5米,路面寬6.5米,設(shè)計(jì)時(shí)速為30km/h。設(shè)計(jì)批復(fù)預(yù)算投資為1.326萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目招標(biāo)情況
該項(xiàng)目通過(guò)公開招標(biāo)并于2009年8月20日在阿壩州公共資源交易中心開標(biāo)(因路基路面分別招標(biāo),故路面標(biāo)于2010年4月12日開標(biāo)),施工中標(biāo)總價(jià)為11169.44萬(wàn)元。中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)分別為:路基一標(biāo)四川水電建設(shè)工程(集團(tuán))有限責(zé)任公司,中標(biāo)價(jià)20104768.00 元;路基二標(biāo)湖南望城(集團(tuán))有限公司,中標(biāo)價(jià)21285035.00元;路基三標(biāo)四川華海建設(shè)工程有限公司,中標(biāo)價(jià)20821299.59 元;路基四標(biāo)四川省射洪建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司,中標(biāo)價(jià)21282529.00 元;路面施工標(biāo)阿壩州公路交通集團(tuán)有限公司,中標(biāo)價(jià)28200817元。監(jiān)理中標(biāo)價(jià)215.88萬(wàn)元,其中:路基監(jiān)理四川京海路橋監(jiān)理咨詢有限公司,中標(biāo)價(jià)144.8萬(wàn)元;路面監(jiān)理四川省蜀宏監(jiān)理事務(wù)所,中標(biāo)71.08萬(wàn)元。2009年9月3日,阿兩路縣城至黑橋改造工程正式開工建設(shè),并于今年7月底基本完工。
四、項(xiàng)目完成主要工程量及完成金額
路基工程:挖土石方:27.67萬(wàn)立方米,橋梁7座,涵洞138道,擋防工程19萬(wàn)立方米。完成投資9066.1734萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)用164.1萬(wàn)元。
路面工程:水泥穩(wěn)定碎石基層267905.4平方米,瀝青砼273590平方米,波形護(hù)欄12.316公里,完成投資2742.8120萬(wàn)元。監(jiān)理費(fèi)用56.9956萬(wàn)元。
路基、路面(包含監(jiān)理費(fèi)用)完成投資12030.081萬(wàn)元。
五、資金到位及使用情況
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金10391.8717萬(wàn)元。其中:中央車購(gòu)稅8200萬(wàn)元,省自籌1950萬(wàn)元,州自籌100萬(wàn)元,縣自籌141.8717萬(wàn)元。
到目前完成投資為12398.846294萬(wàn)元,其中:
1、建筑安裝投資為11808.9854萬(wàn)元;
2、待攤費(fèi)用為589.860894萬(wàn)元。其中:建設(shè)單位管理費(fèi)為114.889394萬(wàn)元,土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)為57.7959萬(wàn)元,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)為86萬(wàn)元,研究試驗(yàn)費(fèi)為6萬(wàn)元,可行性研究費(fèi)為50萬(wàn)元,地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)為16萬(wàn)元,環(huán)評(píng)費(fèi)為19.58萬(wàn)元,水土保持方案費(fèi)為15萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)為206.890849萬(wàn)元,壓覆礦產(chǎn)資源費(fèi)為3.5萬(wàn)元。
六、合同執(zhí)行情況
在工程建設(shè)中,各施工標(biāo)段、監(jiān)理單位、業(yè)主中心試驗(yàn)室及設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,設(shè)計(jì)工程變更必須由施工單位書面報(bào)告監(jiān)理組審核報(bào)業(yè)主,項(xiàng)目業(yè)主報(bào)州交通局審批后,施工單位方可實(shí)施。工期上,在上級(jí)主管部門精心領(lǐng)導(dǎo)和深切關(guān)懷下,該項(xiàng)目按照合同工期完成施工任務(wù)。
七、項(xiàng)目管理情況
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé),做好協(xié)調(diào)配合。2009年,該項(xiàng)目剛剛啟動(dòng),縣委、縣政府隨即成立了建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目管理、土地征占、房屋拆遷、林地征占、桿線拆遷、治安保障、砂石劃拔和水土保持、環(huán)
境保護(hù)等各方面的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),確保建設(shè)期間遇事不扯皮,不推諉,為工程建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。
2、完善制度建設(shè),堅(jiān)持規(guī)范管理,保證工程質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們密切聯(lián)系實(shí)際,不斷探索有效加強(qiáng)項(xiàng)目管理的好方法、好思路。按照“質(zhì)量第一”的原則,我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)施工單位對(duì)保證工程質(zhì)量的主體責(zé)任以及監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)控工程質(zhì)量的主體責(zé)任的同時(shí),強(qiáng)化了工程質(zhì)量全過(guò)程的監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工,加強(qiáng)對(duì)主要部位、關(guān)鍵程序、工程主要指標(biāo)進(jìn)行控制檢測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行由施工單位自檢、監(jiān)理單位復(fù)檢、中心實(shí)驗(yàn)室抽檢的三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)體系;堅(jiān)持業(yè)主代表、監(jiān)理駐工地分標(biāo)段負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書,并由業(yè)主代表和監(jiān)理聯(lián)合督促施工單位立即進(jìn)行整改;堅(jiān)持執(zhí)行由業(yè)主對(duì)監(jiān)理進(jìn)行考勤,監(jiān)理對(duì)施工單位進(jìn)行考勤,并將其納入年終對(duì)企業(yè)信譽(yù)度考評(píng)的管理制度;堅(jiān)持業(yè)主方工程技術(shù)管理人員不間斷上工地巡查;堅(jiān)持試驗(yàn)檢測(cè)單位每天深入工地實(shí)地抽樣檢測(cè);堅(jiān)持隱蔽工程必須業(yè)主負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員全部現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn);堅(jiān)持嚴(yán)把材料進(jìn)口關(guān),認(rèn)真核查外購(gòu)材的型號(hào)、產(chǎn)地、檢測(cè)單、合格證和地材的規(guī)格、質(zhì)量。
3、抓好廉政建設(shè),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保資金安全。在確保工程質(zhì)量和施工安全的同時(shí),我們還把確保資金使用安全和遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律作為最根本的要求。對(duì)交通扶貧建設(shè)項(xiàng)目的資金,做到了專戶儲(chǔ)存,專賬管理,??顚S?。嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度計(jì)量撥款制度、質(zhì)量保證金制度和審計(jì)尾款制度。項(xiàng)目建設(shè)資金由財(cái)政部門根據(jù)工
程進(jìn)度按計(jì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行監(jiān)督。對(duì)已完工項(xiàng)目由審計(jì)部門對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),出據(jù)審計(jì)報(bào)告后再撥付審計(jì)尾款。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,再按有關(guān)規(guī)定撥付質(zhì)量保證金。這樣就從制度上保證了交通扶貧建設(shè)項(xiàng)目的資金使用安全。
八、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
阿兩路縣城至黑橋段改建工程項(xiàng)目,在壤塘交通建設(shè)中是一次大的飛躍,也是我局第一次實(shí)施三級(jí)公路,項(xiàng)目從前期到竣工都對(duì)我局是一次全新的認(rèn)識(shí),一個(gè)新的起點(diǎn)。從中我們也認(rèn)識(shí)到自己的不足,如技術(shù)力量薄弱,導(dǎo)致管理上不能有效的控制;壤塘財(cái)政收入少,項(xiàng)目無(wú)地方補(bǔ)助,只能按照上級(jí)部門給出的資金進(jìn)行設(shè)計(jì),導(dǎo)致道路滑坡等地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,九、建議
1根據(jù)實(shí)際情況追加投資,對(duì)存在缺陷部分進(jìn)行整治,特別是對(duì)病害嚴(yán)重路段采取增設(shè)內(nèi)擋、邊坡治理等方式進(jìn)行整治,最大限度的減少公路病害。同時(shí),盡可能的在必要的地方增加安保設(shè)施,確保公路通行安全。
2、扶貧項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同條件區(qū)別對(duì)待。對(duì)于壤塘這樣的偏遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū),上級(jí)部門在制定建設(shè)規(guī)劃和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行全額補(bǔ)助,以避免因建設(shè)資金不足造成的工程缺陷,更能避免因此而造成的重復(fù)投資,確保工程建設(shè)質(zhì)量和使用壽命。
3、希望盡早下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,及時(shí)撥付建設(shè)資金。我縣每年的11月中旬至次年4月中旬為冰凍期,交通建設(shè)真正的有效施
工期僅5--10月。但交通扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃基本上是在當(dāng)年8月份以后才下達(dá),而資金到位時(shí)間一般都在年底。建設(shè)計(jì)劃和資金撥付時(shí)間延后,導(dǎo)致不能按工程進(jìn)度計(jì)量支付工程款,一定程度上影響到工程建設(shè)和管理。
第二篇:工程項(xiàng)目建設(shè)管理總結(jié)
提灌站工程項(xiàng)目建設(shè)管理總結(jié)
xx和yy提灌站技改工程是20xx年納入xxx市xx項(xiàng)目,是區(qū)政府20xx年第xx次常務(wù)會(huì)議決定建設(shè)的小型農(nóng)村機(jī)電提灌站技改項(xiàng)目。是解決xx村、xx村1564戶4351人1790畝耕地的生產(chǎn)灌溉用水,改善兩村群眾的生產(chǎn)和生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工程之一。
一、項(xiàng)目基本概況
本次工程建設(shè)包括xx村和yy村兩個(gè)提灌站。工程由泵房、機(jī)電設(shè)備、高低位水池、抽水主管、輸水管網(wǎng)等建筑物組成。
(一)其主要設(shè)計(jì)工程量:
1.xx村提灌站:主要工程建設(shè)內(nèi)容有:機(jī)組D46-30×10水泵/75KW電機(jī)2套、抽水泵房44.52㎡、抽水管道(3.2MPa/DN100㎜/壁厚6㎜無(wú)縫鋼管)2502米、輸水管道(1.0MPa/DN100㎜/壁厚4㎜3無(wú)縫鋼管)5860米、積水池(100 m)1座、高位水池(300 m)2座。解決該村5個(gè)合作社、600人789畝耕地生產(chǎn)灌溉用水。
2.yy村提灌站:主要工程建設(shè)內(nèi)容有:機(jī)組IS80-50-200水泵/15KW電機(jī)2套、抽水泵房36.96㎡、抽水主管(DN150㎜/壁厚6.3㎜球墨鑄鐵管)2175米、抽水支管(DN150㎜/壁厚6.3㎜球墨鑄鐵管)1592米、清水池(100 m)1座。解決該村5個(gè)合作社、420人1001畝耕地生產(chǎn)灌溉用水。
(二)工程總投資xxx.xx萬(wàn)元。
(三)建安工程合同總價(jià):包干 xxx.xx 萬(wàn)元(人民幣)。
(四)合同工期:180日。
二、項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序
(一)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況:本工程項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)區(qū)政府20xx年第xx次常務(wù)會(huì)議決定。20xx年2月 23 日,經(jīng)xxx發(fā)改委投[20xx]xx號(hào)批準(zhǔn)立項(xiàng),批準(zhǔn)項(xiàng)目總投資估算xxx萬(wàn)元。
(二)概算批復(fù)情況:20xx年3月 11日,經(jīng)xxx發(fā)改委投[20xx]xx號(hào)批準(zhǔn)項(xiàng)目投資概算計(jì)劃,批準(zhǔn)項(xiàng)目總投資概算xxx.xx萬(wàn)元。
(三)預(yù)算評(píng)審情況:20xx年4月 7 日,經(jīng)xx財(cái)評(píng)文[20xx]xx號(hào)報(bào)告、20xx年4月 13 日經(jīng)xxx投融辦[20xx]xx號(hào)批復(fù),批復(fù)總投資額為xxx.xx萬(wàn)元,其中,建安投資額xxx.xx萬(wàn)元。
(四)三證辦理情況(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證):該項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)提灌站及管網(wǎng)位于xxx煤礦采煤沉陷區(qū),建于上世紀(jì)60年代,20xx年后完全徹底報(bào)廢;而該區(qū)域由于xxx煤礦采煤導(dǎo)致土地難以保水,缺水十分嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水基本無(wú)法解決,兩村由用水引起的矛盾十分突出。20xx年,市政府“凈空工程”的實(shí)施和“四山” 管制政策出臺(tái),限制任何工業(yè)企業(yè)在該區(qū)域發(fā)展,只有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這次在原來(lái)位置恢復(fù)建設(shè)xx提灌站技改工程和yy提灌站技改工程,一是為了解決xx、xx村1564戶4351人1790畝耕地的生產(chǎn)灌溉用水;二是為了改善兩村群眾的生產(chǎn)和生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。于20xx年納入xx市xx項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)政府20xx年第xx次常務(wù)會(huì)議決定建設(shè)。因?qū)儆谛⌒娃r(nóng)村機(jī)電提灌站技改項(xiàng)目,所以未辦理三證。
(五)項(xiàng)目法人制:按照區(qū)政府20xx年第xx次常務(wù)會(huì)議決定該項(xiàng)目由xxxxxx負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)。
(六)招投標(biāo)制:本項(xiàng)目于20xx年3月18日在xx市建設(shè)項(xiàng)目及招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布了招標(biāo)公告,招標(biāo)公告編號(hào)xxxxxx(20xx-x-xx)。于20xx年04月16日在xxxx工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司主持和由xx局、xx局、xx發(fā)改委、xx監(jiān)察局等單位監(jiān)督下,進(jìn)行了公開招投標(biāo)。
(七)合同制:本項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)審核及評(píng)審、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)均采取合同委托有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé),其中,設(shè)計(jì)單位是xxxx設(shè)計(jì)有限公司,工程造價(jià)審核和評(píng)審單位分別是xxxx工程咨詢有限公司和xxxx建設(shè)工程咨詢有限公司,招標(biāo)代理是xxxx工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司、工程監(jiān)理單位是xxxx建設(shè)監(jiān)理有限公司;施工單位按照招投標(biāo)文件規(guī)定選擇的是第一中標(biāo)人——xxxx建筑工程有限公司簽訂施工合同。項(xiàng)目實(shí)施中做到了嚴(yán)格執(zhí)行合同條款規(guī)定。
(八)監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制:為了保證工程建設(shè)質(zhì)量,業(yè)主單位合同委托xxxx建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理,由區(qū)xxxx對(duì)其實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
三、建設(shè)過(guò)程中的情況
(一)工程計(jì)量情況
1.完成建安工程總產(chǎn)值約 xxx.xx萬(wàn)元。2.完成主要工程建設(shè)內(nèi)容:(1)xx村提灌站技改工程:.機(jī)組D46-30×10水泵/75KW機(jī)電設(shè)備2套;.抽水泵房49㎡;
.抽水管道(3.2MPa/DN100㎜/壁厚6㎜無(wú)縫鋼管)2505米;.輸水管道(1.0MPa/DN100㎜/壁厚4㎜無(wú)縫鋼管)6278.65米;
3.積水池(100 m)1座;
3.高位水池(300 m)2座。(2)yy村提灌站技改工程:.機(jī)組IS80-50-200水泵/15KW機(jī)電設(shè)備2套;.抽水泵房36.96㎡;
.抽水主管(DN150㎜/壁厚6.3㎜球墨鑄鐵管)2355米;.抽水支管(DN150㎜/壁厚6.3㎜球墨鑄鐵管)1851米;.抽水支管(DN100㎜/壁厚4㎜無(wú)縫鋼管)248米;.清水池(100 m)1座。
3.承包方20xx年12月報(bào)送的全部工程量:累計(jì)完成建安工程價(jià)款合計(jì)xxx.xx萬(wàn)元(工程內(nèi)容已經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主審核,工程價(jià)款待審計(jì)局審計(jì)),其中,①合同額xxx.xxxx萬(wàn)元、②變更和新增xx.xxxx萬(wàn)元、③洪災(zāi)損失xx.xxxx萬(wàn)元、④停工損失xx.xxxx萬(wàn)元。合同額外的增加主要是特大暴雨災(zāi)害造成水損、鎮(zhèn)村提出的變更和新增供水管網(wǎng)的投入、以及yy村民無(wú)理阻擋造成施工單位停工索賠。
(二)項(xiàng)目資金籌措及支付管理情況
1.項(xiàng)目資金籌措,總計(jì)xxx.xx萬(wàn)元。其中,市級(jí)補(bǔ)助xxx.xx萬(wàn)元,實(shí)際到位資金 xxx.xx萬(wàn)元,尚差xx.xx萬(wàn)元。區(qū)財(cái)政專項(xiàng)撥款xxx.xx萬(wàn)元。實(shí)際到位資金xxx.xx萬(wàn)元。
2.支付管理情況:按照區(qū)政府要求,本項(xiàng)目工程計(jì)量支付我們采取的方法是:每月由施工單位提交計(jì)量證書、監(jiān)理審核、業(yè)主審批后再行支付。
目前,按照合同約定:
(1)已向承包方審批累計(jì)建安工程價(jià)款 xxx.xxxx萬(wàn)元;實(shí)際支付建安工程資金 xxx.xxxx 萬(wàn)元;
(2)已向xx鎮(zhèn)支付建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)xx萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目施工資源配置情況
根據(jù)本項(xiàng)目施工組織要求,項(xiàng)目投入了業(yè)主管理人員5人,監(jiān)理工程師4人,施工人力資源平均每月150余人。投入的主要施工設(shè)備有:運(yùn)輸車、攪拌機(jī)、焊接設(shè)備、消防器材、切割機(jī),施工專用發(fā)電機(jī)。使用的主要材料設(shè)備有:機(jī)電設(shè)備、無(wú)縫鋼管、墨鑄鐵管、水泥及碎石、河砂、鋼筋、水泥等。
(四)工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)及文明施工管理情況
1.施工過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理,嚴(yán)格要求按照設(shè)計(jì)和規(guī)范施工,完成的所有工程質(zhì)量全部合格,滿足合同要求。
2.工程于20xx年5月10日開工,于20xx年12月11日通過(guò)xxx區(qū)發(fā)改委、審計(jì)局、財(cái)政局、水利局、xx鎮(zhèn)人民政府xxx煤電氣公司組織的竣工驗(yàn)收。工期延后,原因是yy村其它矛盾引起阻礙yy村提灌站技改工程施工,與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)。
3.本項(xiàng)目無(wú)論是在高溫天氣下,在林區(qū)里施工,還是在居民區(qū)作業(yè),在整個(gè)施工過(guò)程中,做到了安全生產(chǎn),文明施工,未發(fā)生任何安全事故。
四、驗(yàn)收結(jié)論
工程滿足使用功能,符合設(shè)計(jì)要求,達(dá)到合同規(guī)定,質(zhì)量合格,同意驗(yàn)收,會(huì)后交付使用。
五、工程審計(jì)情況
(一)工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果
20xx年05月20日xxx區(qū)審計(jì)局20xx年第xx號(hào)《審計(jì)報(bào)告》結(jié)果:
1.基本情況:20xx年4月 13 日經(jīng)xxx投融辦[20xx]xx號(hào)批復(fù),批復(fù)總投資額為xxx.xx萬(wàn)元,其中,建安投資額xxx.xx萬(wàn)元。
2.資金來(lái)源及使用情況:截止20xx年3月5日,工程共計(jì)到位資金x,xxx,xxx.xx元,其中市級(jí)財(cái)政實(shí)際到位資金xxx,xxx.xx元(尚欠xxx,xxx.xx元未到位),xxx集團(tuán)到位資金x,xxx,xxx.xx元,區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金x,xxx,xxx.xx元,x水利局墊資xxx,xxx.xx元。20xx年3月5日,該工程已支付工程價(jià)款x,xxx,xxx.xx元,其中建安投資x,xxx,xxx.xx元,待攤投資xxx,xxx.xx元,欠款xxx,xxx.xx元。
3.工程竣工決算審計(jì)情況:審定金額x,xxx,xxx.xx元(其中建安投資x,xxx,xxx.xx元,待攤投資xxx,xxx.xx元);
4.未決事項(xiàng):需要落實(shí)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金xxx,xxx.xx元,區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金xxx,xxx.xx元,對(duì)已墊資xxx,xxx.xx元及時(shí)歸墊。
(二)20xx年3月5日后區(qū)財(cái)政局支付本工程資金情況
20xx年6月20日,區(qū)財(cái)政局確定在20xx年農(nóng)發(fā)資金中支付預(yù)留給本工程的工程款xxx,xxx.xx元。
(三)存在的問(wèn)題
由于市級(jí)財(cái)政資金xxx,xxx.xx元不能到位,根據(jù)區(qū)審計(jì)局20xx年第xx號(hào)《審計(jì)報(bào)告》結(jié)果,尚缺資金x,xxx,xxx.xx元(需要及時(shí)歸墊xxx,xxx.xx元和支付欠款xxx,xxx.xx元),扣減區(qū)財(cái)政局近期將支付的xxx,xxx.xx元,整個(gè)工程仍然存在資金缺口xxx,xxx.xx元。
六、目前情況
(一)xx提灌站和yy提灌站工程項(xiàng)目審計(jì)工作和落實(shí)資金工作已經(jīng)全部完成。爭(zhēng)取到位的市級(jí)財(cái)政及市能投集團(tuán)補(bǔ)助資金xxx.xx萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金xxx.xx萬(wàn)元。
(二)工程使用正常。
(三)于20xx年12月完成工程質(zhì)量保證期,工程尾款全部完清。
xxxx年xx月xx日
工程大事記: 1.20xx年02月02日,完成《xxx區(qū)xx項(xiàng)目可研報(bào)告》; 2.20xx年02月28日,向市發(fā)改委和市水利局提出《關(guān)于xxx區(qū)20xx年xx項(xiàng)目補(bǔ)助投資的申請(qǐng)報(bào)告》;
3.20xx年10月,完成工程施工設(shè)計(jì);
4.20xx年02月,區(qū)政府20xx年第xx次常務(wù)會(huì)議決定建設(shè); 5.20xx年03月,完成工程造價(jià)概算審核并批準(zhǔn)立項(xiàng); 6.20xx年04月,完成建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和公開招投標(biāo); 7.20xx年04月30日,與施工單位簽訂工程承包合同; 8.20xx年05月03日,工程臨建工程開工;
9.20xx年05月09日,現(xiàn)場(chǎng)參與建設(shè)各單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底; 10.20xx年05月10日,xx村提灌站開工; 11.20xx年07月24日,yy村提灌站開工;
12.20xx年11月07日,xx村提灌站全部完工通水調(diào)試; 13.20xx年12月02日,yy村提灌站全部完工通水調(diào)試; 14.20xx年12月02日,工程全部完工; 15.20xx年12月11日,通過(guò)竣工驗(yàn)收; 16.20xx年02月22日,報(bào)送區(qū)審計(jì)局審計(jì); 17.20xx年12月 完成質(zhì)保和完清了工程決算。
第三篇:建設(shè)工程項(xiàng)目管理
【易哈佛考試】[單選][單選]按現(xiàn)行施工管理制度規(guī)定,工地現(xiàn)場(chǎng)安裝的危險(xiǎn)性較大的起重機(jī)械設(shè)備安裝完畢,必須經(jīng)__D__驗(yàn)收合格方能使用。A.建設(shè)單位 B.設(shè)備供應(yīng)部門 C.安全管理部門 D.專業(yè)管理部門
【易哈佛考試】[單選][單選]建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),對(duì)施工質(zhì)量保證資料的檢查包括施工全過(guò)程的技術(shù)質(zhì)量管理資料。其中,又以原材料、施工檢測(cè)、測(cè)量復(fù)核及_B___。資料為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。A.檢驗(yàn)批抽檢 B.強(qiáng)度試驗(yàn) C.功能性試驗(yàn) D.垂直度檢測(cè)
【易哈佛考試】[單選][單選]按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的材料及施工內(nèi)容進(jìn)行__B__。A.封樣鑒定 B.見證取樣檢測(cè) C.模擬試件檢測(cè) D.同條件養(yǎng)護(hù)檢測(cè)
【易哈佛考試】[單選][單選]我國(guó)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,政府行政主管部門應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量行使__C__職能。A.驗(yàn)收 B.保證 C.監(jiān)督 D.規(guī)范
【易哈佛考試】[單選][單選]用直方圖法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí),通過(guò)對(duì)直方圖的__B__的觀察分析,可以判斷過(guò)程是否正常、穩(wěn)定。A.位置 B.形狀 C.比例 D.大小
第四篇:建設(shè)工程項(xiàng)目管理
建設(shè)工程項(xiàng)目管理
XXX
(XX部)
摘要:建筑市場(chǎng)招投標(biāo)潛規(guī)則概述對(duì)于任何建筑工程來(lái)說(shuō),如何以最低成本來(lái)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì),在招投標(biāo)過(guò)程中建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)卻往往采用低價(jià)競(jìng)標(biāo)的策略,低價(jià)中標(biāo)甚至低于成本價(jià)中標(biāo)已成為不言而喻的建筑市場(chǎng)的“潛規(guī)則”。某些建設(shè)單位在招投標(biāo)前暗中敲定施工隊(duì)伍后,隨便指定幾個(gè)施工隊(duì)伍前來(lái)投標(biāo),制造公開招標(biāo)的假象;有的施工單位以利益分成、轉(zhuǎn)包工程等好處相許,拉攏其它施工隊(duì)伍前來(lái)作陪襯,以達(dá)到自已中標(biāo)的目的。建筑市場(chǎng)招投標(biāo)潛規(guī)則仍然存在,因此如何規(guī)避潛規(guī)則,意義深遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:招標(biāo)投標(biāo)暗箱操作完善機(jī)制
The Problems Existing in the Construction Engineering Project Bidding and Solving Sountermeasures XXX
(Civil XX)
Abstract: summary of construction market bidding rules for any construction project, how to achieve high quality at the lowest cost, in the process of bidding of construction enterprises in the construction market competition tend to adopt the low price bidding strategy, low bid even below cost bidding has become self-evident “hidden rules” of the construction market.Some construction units before bidding secretly after finalizing construction team, to specify a few construction team come to bid, make the appearance of public bidding;Some construction units to share interests, subcontract engineering benefit mutually, bringing other construction team to come to a setoff, to achieve the goal of from already won the bid.Construction market bidding rules still exist, so how to avoid hidden rules, far-reaching significance.Key words:Bidding and tenderingManipulation.Perfect mechanism
O 引言
近年來(lái),工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,有著復(fù)雜的社會(huì)背景和原因,而其中招投標(biāo)管理不當(dāng)也是不容忽視的一個(gè)重要原因。隨著國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》法令、法規(guī)的頒布實(shí)施,招投標(biāo)在包括房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、公路交通工程等各行業(yè)進(jìn)一步推廣。招投標(biāo)有效制度作為EPC總承包工程的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施.雖然,建筑市場(chǎng)招投標(biāo)在本質(zhì)上體現(xiàn)的是“公開、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”,然而,由于我國(guó)的招投標(biāo)制度起步晚,目前仍有許多不完善的地方,與國(guó)際慣例還存在一定差距。建筑市場(chǎng)招投標(biāo)潛規(guī)則仍然存在,因此如何規(guī)避潛規(guī)則,意義深遠(yuǎn)。
1建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問(wèn)題
1.1招標(biāo)過(guò)程中搞假招標(biāo)
建筑市場(chǎng)招投標(biāo)潛規(guī)則概述對(duì)于任何建筑工程來(lái)說(shuō),如何以最低成本來(lái)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì),在招投標(biāo)過(guò)程中建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)卻往往采用低價(jià)競(jìng)標(biāo)的策略,低價(jià)中標(biāo)甚至低于成本價(jià)中標(biāo)已成為不言而喻的建筑市場(chǎng)的“潛規(guī)則”。某些建設(shè)單位在招投標(biāo)前暗中敲定施工隊(duì)伍后,隨便指定幾個(gè)施工隊(duì)伍前來(lái)投標(biāo),制造公開招標(biāo)的假象;有的施工單位以利益分成、轉(zhuǎn)包工程等好處相許,拉攏其它施工隊(duì)伍前來(lái)作陪襯,以達(dá)到自已中標(biāo)的目的。
隨著工程招標(biāo)制度的建立和完善,招標(biāo)人意圖滿天過(guò)海,規(guī)避招標(biāo)直接發(fā)包的可能性和可操作性逐漸減少。于是,個(gè)別招標(biāo)人采用表面招標(biāo),暗中弄虛作假,意圖通過(guò)假招標(biāo),達(dá)到指定投標(biāo)人中標(biāo)的目的。目前,在建設(shè)工程范圍采取假招標(biāo)的手段主要有:
(1)建設(shè)工程招投標(biāo)中存在著嚴(yán)重的“串標(biāo)”、“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”“權(quán)力標(biāo)”及“關(guān)系標(biāo)”現(xiàn)象。目前,在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中,投標(biāo)人為了提高中標(biāo)機(jī)會(huì)而相互串通投標(biāo)、圍標(biāo),具體做法就是設(shè)法掛靠幾家具有較高資質(zhì)的施工企業(yè)參與投標(biāo),并分別制作多份內(nèi)容大同小異的投標(biāo)書,以掛靠單位自身的名義進(jìn)行投標(biāo)以承攬工程任務(wù)。一些部門在利益的驅(qū)使下,出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象,縮短公告時(shí)間、提高資質(zhì)門檻、修改評(píng)標(biāo)辦法等將工程項(xiàng)目“量身定做”內(nèi)定給某施工單位使其中標(biāo)。暗箱圍標(biāo)暗箱圍標(biāo)的情況通常的操作是:比如內(nèi)定中標(biāo)的企業(yè)事先賄賂甲方,也就是發(fā)包方核心人物,這是所有工序中最重要的一環(huán)。利用紅包、禮品、購(gòu)物卡,以及借考察之名出國(guó)旅游都是商業(yè)行賄的常規(guī)行為。通常行賄的力度視項(xiàng)目預(yù)算總額的大小和發(fā)包方付款的相對(duì)百分比而定,毫無(wú)疑問(wèn)的是,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的重型工程相當(dāng)受歡迎。值得注意的是因?yàn)檫@些項(xiàng)目基本不會(huì)出現(xiàn)墊資和拖欠的情況,也就是可以理解為油水豐厚。對(duì)這類項(xiàng)目,建筑企業(yè)的公關(guān)力度會(huì)非常大,有的項(xiàng)目甚至?xí)欢啄辏馇捌诠P(guān)費(fèi)就得花上百萬(wàn)元。當(dāng)然,一般建筑企業(yè)都有這筆固定開銷。公關(guān)的力度到了,發(fā)包方滿意了,項(xiàng)目也就是囊中之物了。長(zhǎng)期以來(lái),建筑工程中是按照利潤(rùn)率由高到低的順序排依次是橋、路、土建項(xiàng)目(房子)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)變著手法插手招標(biāo)工作,越權(quán)包辦工程招投標(biāo);有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等中介組織行為不規(guī)范,辦事講人情、講關(guān)系;有的評(píng)標(biāo)人員素質(zhì)不高,打關(guān)系分、感情分;有的存在地方保護(hù)主義。
建筑工程領(lǐng)域招標(biāo)“潛規(guī)則”,已成為特有的商業(yè)賄賂行為。這一“潛規(guī)則”,在我國(guó)市場(chǎng)條件下,已經(jīng)相當(dāng)普遍。據(jù)悉,在如今的建筑市場(chǎng),為確?!皟?nèi)定者”中標(biāo),建筑企業(yè)常常采取標(biāo)書作假,也就是我們通常說(shuō)的透露標(biāo)底。他們標(biāo)書的制作非常講究技巧。制作標(biāo)書時(shí),要針對(duì)'內(nèi)定者'的特點(diǎn),避開其短處。而對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,則要設(shè)下陷阱,讓其知難而退。一些招投標(biāo)代理公司在一起開會(huì)時(shí),會(huì)坐下來(lái)切磋思路,探討如何把標(biāo)書作得無(wú)懈可擊,保證“內(nèi)定者”中標(biāo)。,招標(biāo)只是一個(gè)形式和過(guò)場(chǎng),造成虛假招標(biāo),其他投標(biāo)企業(yè)則成為陪襯,不能真正做到公開、公正和公平
(2)故意縮短報(bào)名時(shí)間,潛在投標(biāo)人無(wú)法在其規(guī)定的時(shí)間報(bào)名。按照規(guī)定報(bào)名時(shí)間必須在3-5天,但沒有規(guī)定休息日排除在外,有些招標(biāo)人在周六發(fā)布公告第二周周一報(bào)名截止,這樣除了己經(jīng)知道信息的潛在投標(biāo)人能及時(shí)報(bào)名外,大部份潛在投標(biāo)人因?yàn)橹芤豢吹焦鏁r(shí)已是報(bào)名的最后一天,已經(jīng)沒有時(shí)間準(zhǔn)備報(bào)
名的很多資料,達(dá)到了拒絕潛在投標(biāo)人的目的。
(3)資格預(yù)審設(shè)置過(guò)高條件或在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中設(shè)置傾向性條款,使其意向的投標(biāo)人順利通過(guò)資格預(yù)審并且達(dá)到中標(biāo)的目的。按現(xiàn)行招投標(biāo)法的規(guī)定,工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目招標(biāo)由項(xiàng)目法人實(shí)施,在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,無(wú)論是資格預(yù)審條件的限制還是招標(biāo)文件一些限制性條款的約定,項(xiàng)目法人有最終決定權(quán)。因此,項(xiàng)目法人或者故意抬高資格預(yù)審條件或者在資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于其意向的投標(biāo)單位的條款達(dá)到其意向標(biāo)人順利通過(guò)資格預(yù)審的目的。
1.2缺乏科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法體系
(1)評(píng)分項(xiàng)目不完整。各評(píng)分項(xiàng)不能滿足全面評(píng)定最優(yōu)投標(biāo)文件的需要,例如對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力沒有任何評(píng)價(jià)指標(biāo),投標(biāo)人能否為項(xiàng)目實(shí)施提供足夠的流動(dòng)資金,能否保證項(xiàng)目付款不被投標(biāo)人挪用到其他項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施相當(dāng)重要。
(2)評(píng)分項(xiàng)目分值分布不能適應(yīng)所有工程。各評(píng)分項(xiàng)的分值分布不可能對(duì)每一項(xiàng)工程都是合理的,不同的建設(shè)項(xiàng)目存在很大的差異,采購(gòu)招投標(biāo)程序。有的技術(shù)要求高,有的工期要求緊,有的技術(shù)要求不高但要求得到最優(yōu)報(bào)價(jià),對(duì)于千差萬(wàn)別的工程項(xiàng)目采用同一種評(píng)標(biāo)辦法顯然不太科學(xué)。例如市博物館改擴(kuò)建工程特點(diǎn)是技術(shù)要求復(fù)雜,如果也用這種評(píng)標(biāo)辦法顯然難以評(píng)出理想的投標(biāo)文件。
(3)標(biāo)底招標(biāo)不利于降低工程造價(jià),滋生腐敗。所謂有標(biāo)底法就是項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)前,先委托招標(biāo)單位或設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)部門編寫的施工組織設(shè)計(jì)和行業(yè)預(yù)算定額,預(yù)先計(jì)算一個(gè)項(xiàng)目施工預(yù)算價(jià),然后在評(píng)標(biāo)時(shí),以標(biāo)底為基準(zhǔn),對(duì)各投標(biāo)商的報(bào)價(jià)等進(jìn)行打分的一種招標(biāo)方法。在引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后,標(biāo)底法招標(biāo)對(duì)有效控制投資,防止漫天報(bào)價(jià),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)新工藝的普遍應(yīng)用,隨著工程管理水平的不斷提高,采用標(biāo)底法招標(biāo)的局限性也更多地暴露出來(lái),最大的缺點(diǎn)在于:由于標(biāo)底受定額頒發(fā)時(shí)間、編制人員的水平及施工工藝的影響和限制,它并不能代表優(yōu)秀施工企業(yè)的造價(jià)消耗,以標(biāo)底來(lái)選定施工企業(yè),極有可能使管理水平高、施工安排合理、工藝先進(jìn)、報(bào)價(jià)最低的優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)生脫標(biāo),不利于企業(yè)的發(fā)展;容易滋生招標(biāo)中的腐敗行為,如有的人在個(gè)人利益或小集體利益的驅(qū)使下,置招標(biāo)法和市利益不顧,靠拉關(guān)系、走后門、泄漏標(biāo)底等,使招標(biāo)失去實(shí)質(zhì)意義。無(wú)標(biāo)底法招標(biāo)的實(shí)質(zhì)及其優(yōu)點(diǎn)鑒于傳統(tǒng)的標(biāo)底法招標(biāo)弊端的不斷顯露,世貿(mào)組織在原標(biāo)底法招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推出了無(wú)標(biāo)底法招標(biāo)方法,并要求所有的世行貸款項(xiàng)目,無(wú)論是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(NCB),還是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB),評(píng)標(biāo)時(shí)均以世行采購(gòu)指南為依據(jù),采用無(wú)標(biāo)底法進(jìn)行招標(biāo),選定合同授予單位。
1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生和評(píng)標(biāo)的公正性有待加強(qiáng)
對(duì)施工組織設(shè)計(jì)采用專家打分法,因?qū)<覀€(gè)人偏好和打分的不同導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生,而且評(píng)標(biāo)專家?guī)?、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不盡合理?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定:“評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)和委員會(huì)負(fù)責(zé),其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽樣方式?!蹦?/p>
前,我國(guó)各省市工程招投標(biāo)交易中心普遍采用的評(píng)標(biāo)專家體系基本符合《招標(biāo)投標(biāo)法》,但評(píng)標(biāo)家小組組成的隨機(jī)性將引起的盲目性和不科學(xué)性應(yīng)引起高度重視。
1.4招標(biāo)機(jī)構(gòu)素質(zhì)良莠不齊
招標(biāo)機(jī)構(gòu)審批過(guò)多,招標(biāo)機(jī)構(gòu)素質(zhì)良莠不齊,這是推行招標(biāo)代理制必然出現(xiàn)的問(wèn)題,我們應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身的管理,不斷提高招標(biāo)隊(duì)伍的素質(zhì)和招標(biāo)工作質(zhì)量是招標(biāo)工作管理的又一重要方面。改革開放以來(lái),招標(biāo)工作獲得的進(jìn)步與發(fā)展是有目共睹的。招標(biāo)機(jī)構(gòu)以其嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),周到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度及高質(zhì)量的工作成果,贏得了企業(yè)的信任和歡迎,在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響。但是應(yīng)當(dāng)清楚地看到,目前招標(biāo)隊(duì)伍的素質(zhì)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身管理水平與日益發(fā)展的招標(biāo)事業(yè)的要求仍有一定差距,因此加強(qiáng)招標(biāo)隊(duì)伍建設(shè),完善內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不斷提高招標(biāo)質(zhì)量和服務(wù)水平的必要條件。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和健全,做到制度規(guī)范、行為規(guī)范、決策規(guī)范、考核規(guī)范、招標(biāo)程序和招標(biāo)文件規(guī)范。在對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)道德、社會(huì)公德及法律法制的教育,要把思想覺悟高、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)正派的專業(yè)人才充實(shí)到招標(biāo)隊(duì)伍中來(lái)。
2建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中問(wèn)題解決的對(duì)策
招投標(biāo)中存在問(wèn)題的解決刻不容緩,必須進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為,保證招投標(biāo)健康有序公平公正。
2.1強(qiáng)化招投標(biāo)管理
從根本上規(guī)避潛規(guī)則毫無(wú)疑問(wèn),招投標(biāo)工作之所以長(zhǎng)期存在潛規(guī)則現(xiàn)象,注定是招投標(biāo)管理工作不嚴(yán)謹(jǐn)。加強(qiáng)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)格招投標(biāo)的備案管理;要強(qiáng)化施工合同管理,堅(jiān)持把好合同的審查、簽訂和履行關(guān),實(shí)施對(duì)施工合同的跟蹤管理,切實(shí)維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。同時(shí)還應(yīng)建立招標(biāo)工程項(xiàng)目檔案,實(shí)施過(guò)程管理,積累工作經(jīng)驗(yàn),為以后招投標(biāo)工作提供資料。通過(guò)完善招投標(biāo)管理機(jī)制和運(yùn)作程序,提高招投標(biāo)工作的管理水平。一是利用信息資料對(duì)投標(biāo)文件中的資信、業(yè)績(jī)進(jìn)行驗(yàn)證,防止投標(biāo)人提供虛假資料,或者有意隱瞞資料,串標(biāo)、陪標(biāo),搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),擾亂招標(biāo)市場(chǎng)。二是注重施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的分析、比較,將方案與投標(biāo)預(yù)算的相關(guān)性、方案與工程現(xiàn)場(chǎng)條件的符合性納入考核內(nèi)容,從方案的針對(duì)性和適用性人手進(jìn)行考核評(píng)分。三是注重投標(biāo)預(yù)算的評(píng)審考核,對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行清標(biāo),不合理的價(jià)格按照規(guī)定程序予以剔除或修正,改變傳統(tǒng)的單一的總價(jià)評(píng)分方式。
2.2完善招投標(biāo)機(jī)制
從源頭規(guī)避潛規(guī)則《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》明確規(guī)定:“業(yè)主必須承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的全部責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目前期工作,資金籌措,建設(shè)實(shí)施和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,且擁有充分自主權(quán)。同時(shí),《建
筑法》和地方有關(guān)法規(guī)明確指出:公有制投資工程必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包,業(yè)主必須遵照?qǐng)?zhí)行。因此,招投標(biāo)工作必須在政府管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管之下,通過(guò)實(shí)行國(guó)際公認(rèn)的、科學(xué)合理的招投標(biāo)制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范,以保證建筑市場(chǎng)交易的公開、公正、公平,防止各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,有效維護(hù)公有制投資主體的報(bào)本利益。為了處理好業(yè)主負(fù)責(zé)制與招投標(biāo)制之間的關(guān)系,有必要通過(guò)相應(yīng)的立法或制度,明確劃分建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和招投標(biāo)管理部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),建立”建設(shè)單位組織招標(biāo),多個(gè)企業(yè)參與投標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)定標(biāo),招投標(biāo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,使雙方在招投標(biāo)中既充分依法行使職權(quán),又嚴(yán)格遵守招投標(biāo)管理法規(guī),互相制約,共同負(fù)責(zé)。
2.3嚴(yán)格審計(jì)工作
從實(shí)質(zhì)上規(guī)避潛規(guī)則工程項(xiàng)目在招投標(biāo)過(guò)程中存在的潛規(guī)則問(wèn)題,最主要的原因是招投標(biāo)制與其所需的市場(chǎng)條件不對(duì)稱。因此,一方面要加速市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和健全市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)一步完善招投標(biāo)制;另一方面,要加強(qiáng)招投標(biāo)的審計(jì)和監(jiān)管。
(1)重點(diǎn)開展工程項(xiàng)目招投標(biāo)中經(jīng)濟(jì)腐敗的審計(jì),采用腐敗風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,即以具有審計(jì)價(jià)值(發(fā)生貪污腐敗可能性較高)的疑點(diǎn)線索或移交的案件為起點(diǎn),確立審計(jì)項(xiàng)目,安排特種審計(jì)查證。
(2)工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序合法、合規(guī)性審計(jì)。首先審查工程項(xiàng)目是否屬于《招投標(biāo)法》規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,并且進(jìn)一步審查建設(shè)單位是否按規(guī)定的公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo);其次要審查招標(biāo)單位是否在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)按規(guī)定的要求進(jìn)行公開開標(biāo)、公平評(píng)標(biāo)與公正決標(biāo),有無(wú)潛規(guī)則、泄漏標(biāo)底的行為發(fā)生;再次,要審查招標(biāo)單位是否與中標(biāo)單位按法律規(guī)定簽訂合同,是否符合《招投標(biāo)法》和《合同法》,是否影響招投標(biāo)的實(shí)際效果。
參考文獻(xiàn):
1李秋珍.淺談建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].廣東建材.2008,2136-138.[2]劉玉霞.目前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及解決辦法[J].遼寧交通科技,2004,(8):82-83.
3孫惠民.招投標(biāo)———優(yōu)化科技項(xiàng)目管理的重要舉措[J].科技成果縱橫,2002,(6):8-9.4王恒毅。企業(yè)管理概論[M]。中國(guó)建材出版社。
5席酉民。企業(yè)戰(zhàn)略管理[M]。中國(guó)高等教育出版社。
6關(guān)柯,叢培經(jīng)。建設(shè)企業(yè)管理[M]。中國(guó)建設(shè)工業(yè)出版社,2007
第五篇:建設(shè)工程項(xiàng)目總結(jié)
開拓進(jìn)取
團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 項(xiàng)目工作總結(jié)(2010)
2010年酷寒的冬天即將過(guò)去,的項(xiàng)目工作也將畫上完美的句號(hào)!在過(guò)去的一年里,周口項(xiàng)目部在公司的大力支持下,在全周口項(xiàng)目部的管理及工作人員辛勤工作下,工程項(xiàng)目工作取得了輝煌的成績(jī),當(dāng)然,有過(guò)輝煌也有過(guò)心酸。至此辭舊迎新之時(shí),現(xiàn)將2010項(xiàng)目工作總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目管理
在過(guò)去一年里,項(xiàng)目部完善了相關(guān)的管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn),并逐漸實(shí)施。使周口項(xiàng)目部的管理工作向有條不紊、健康運(yùn)行邁進(jìn),同時(shí)極大的調(diào)動(dòng)了全體管理人員的工作積極性、責(zé)任感,營(yíng)造了良好的工作氛圍,加強(qiáng)了全體員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。使周口項(xiàng)目部整體管理水平處于一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步提高的管理層次。
二、主要工作
1、安全綠色文明施工管理
(1)在過(guò)去的一年了,周口項(xiàng)目部的安全管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行工程中心、公司的安全管理方針:重拳出擊,砸隱患;掰開揉碎,抓意識(shí);真刀真槍,搞管理;指名道姓,說(shuō)責(zé)任。項(xiàng)目安全管理制定了各種應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度、安全文明施工目標(biāo)。定期(周例會(huì))組織相關(guān)人員參加安全施工和工程質(zhì)量方面的例會(huì),定期不定期對(duì)所有周口項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行安全教育,安全考核。受教育率達(dá)到100%。
(2)西華縣委、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公司內(nèi)部的檢查、考核等均順利通過(guò)。在文明施工方面,周口項(xiàng)目管理部制定相關(guān)切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度,真正做到了“工程完工場(chǎng)地清”的現(xiàn)場(chǎng)施工管理。通過(guò)大用集團(tuán)相關(guān)行政部門檢查、驗(yàn)收的“集團(tuán)安全文明施工樣板工地”的驗(yàn)收,并得到公司領(lǐng)導(dǎo)、專家的一致認(rèn)可。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目全體的人員的努力,我項(xiàng)目在2010,順利實(shí)現(xiàn)了:重大安全事故零事故,輕傷率控制在3‰以內(nèi)安全管理目標(biāo)。
2、技術(shù)、質(zhì)量管理
在2010里,我項(xiàng)目嚴(yán)格按照公司、地方及國(guó)家的相關(guān)質(zhì)量管理制度進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理。制定了相關(guān)的質(zhì)量管理制度(如“分承包商質(zhì)量管理辦法”、“項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)”、“項(xiàng)目質(zhì)量保證體系”、“質(zhì)量管理制度”等),在現(xiàn)場(chǎng)的施工管理中,嚴(yán)格按照以上制度進(jìn)行項(xiàng)目的質(zhì)量管理,落實(shí)公司的:優(yōu)化過(guò)程管理;創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程;遵守法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),永遠(yuǎn)追求更高的質(zhì)量管理方針!現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)的較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題或可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,提出可行的技術(shù)質(zhì)量措施。將施工中的技術(shù)方案、技術(shù)交底提前對(duì)施工管理人員進(jìn)行交底,通報(bào)在上一星期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、事故等,在下周施工中的質(zhì)量控制重點(diǎn)及要點(diǎn)等。在過(guò)去的一年里,周口項(xiàng)目部在公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)懷下,在項(xiàng)目的全體管理及工作人員辛勤工作下,先后通過(guò)如下驗(yàn)收:(1)、新建的雞場(chǎng)有太康種雞三、四場(chǎng),魯臺(tái)、黃竹園、馬旗等一批商品雞場(chǎng)馬上竣工。為大用公司的規(guī)模擴(kuò)大貢獻(xiàn)自己的力量。還有西華西夏后寨、西華縣遲營(yíng)、西華縣大王莊、西華奉母、西華縣前李等一批雞場(chǎng)的土建已經(jīng)基本完工。(2)、西華雞加工車間框架已立起,制冷車間獨(dú)立柱完成,正在支大梁底模,西華雞
加工廠餐廳完成。西華雞加工廠1#2#職工宿舍樓,主體完成。西華飼料廠、孵化場(chǎng)宿舍樓完成。西華飼料廠及孵化廠辦公樓、餐廳已完成。孵化場(chǎng)車間鋼構(gòu)安裝完成。西華飼料車間五層樓正在施工,筒倉(cāng)土建完成。
(3)雞場(chǎng)改造方面,結(jié)合肉雞保障部對(duì)23個(gè)小區(qū)改造,確實(shí)的保障了小區(qū)的正常進(jìn)雞。
以上事項(xiàng)的順利實(shí)現(xiàn),是離不開公司各位領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)懷,同時(shí)也是項(xiàng)目管理密不可分,也是項(xiàng)目各級(jí)管理人員、工作人員的辛勤工作分不開的!
3、現(xiàn)場(chǎng)施工
在2010里,我項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作,嚴(yán)格按照質(zhì)量重于泰山的要求,配合社會(huì)監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,完善相關(guān)管理制度,落實(shí)計(jì)劃管理。先后順利通過(guò)監(jiān)理部和使用部門的檢查、驗(yàn)收。在現(xiàn)場(chǎng)施工中嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理(進(jìn)度計(jì)劃管理、材料計(jì)劃管理、人員工作計(jì)劃管理等),施工生產(chǎn)中落實(shí)施工任務(wù)單,并采取可行的措施,在現(xiàn)場(chǎng)的文明施工中,嚴(yán)格落實(shí)公司及項(xiàng)目的管理制度,劃定責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行獎(jiǎng)罰措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目進(jìn)行專人負(fù)責(zé),施工作業(yè)層實(shí)行天天巡檢、每周聯(lián)合檢查制度,保證了現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃。在2010里,我項(xiàng)目對(duì)整個(gè)工程共計(jì)投入現(xiàn)場(chǎng)文明施工費(fèi)用200余萬(wàn)元,以上的現(xiàn)場(chǎng)施工工作,均得到上級(jí)主管部門的一致認(rèn)可。
4、成本控制、材料管理
我項(xiàng)目在2010里,嚴(yán)格按照成本管理及材料管理制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的成本及材料管理。實(shí)行計(jì)劃管理,落實(shí)總體成本控制計(jì)劃。由我項(xiàng)目的成本部書面撰寫項(xiàng)目的成本控制計(jì)劃及材料管理辦法,作為項(xiàng)目成本控制的綱要性文件。技術(shù)部按照安全、保證質(zhì)量,方便施工、科學(xué)合理的編制方案及技術(shù)交底,提出材料計(jì)劃,分部、分項(xiàng)計(jì)劃必須遵循計(jì)劃的原則進(jìn)行材料成本控制,在現(xiàn)場(chǎng)施工中最大限度的使用成熟的新科技、新技術(shù)的運(yùn)用。同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的材料使用中,實(shí)行并落實(shí)了計(jì)劃材料、限額發(fā)料、獎(jiǎng)罰等制度,使材料管理取得明顯的效果。材料管理及成本控制部門并形成了每日例行巡檢、下發(fā)整改通知,每周日全面大檢查及復(fù)查的現(xiàn)場(chǎng)材料管理的模式,使現(xiàn)場(chǎng)的周轉(zhuǎn)材料管理、一次性材料的浪費(fèi)等均控制在最小的程度。經(jīng)成本部門的成本核算,我項(xiàng)目到目前為止,成本控制處在有效的控制之中。
2010年即將過(guò)去了,2011年又將是一個(gè)極具挑戰(zhàn)的一年。在2011年里,二期工程在一期未交工時(shí)就將開工,現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地狹窄,分項(xiàng)工程繁雜、分包單位過(guò)多等情況!針對(duì)以上,我項(xiàng)目對(duì)2011的主要管理工作放在以下幾個(gè)方面:
一、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理
1、繼續(xù)完善落實(shí)管理制度。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,我項(xiàng)目部計(jì)劃在來(lái)年的工作,在項(xiàng)目?jī)?nèi)部繼續(xù)完善管理制度,包括項(xiàng)目管理及工作人員的績(jī)效考核制度、月工作計(jì)劃及月總結(jié)制度、辦公室管理制度、考勤管理制度等,實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,成績(jī)與經(jīng)濟(jì)掛鉤,最大限度的調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員及工作人員的工作積極性,體現(xiàn)社會(huì)主義的按勞分配的原則;
2、加強(qiáng)分包單位的管理。分包單位是依附在我項(xiàng)目的主體,施工生產(chǎn)任務(wù)的落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)文明施工等無(wú)一不與分包單位相關(guān)聯(lián)!在來(lái)年的工作中,分包隊(duì)伍繁多,對(duì)我項(xiàng)目的分包管理將是一個(gè)積具挑戰(zhàn)的管理!計(jì)劃在現(xiàn)有的分包管理制度上,繼續(xù)完善,同時(shí)增加部分切實(shí)可行的管理制度,把分包單位的施工進(jìn)度、勞動(dòng)力、成本、后勤管理等全部納入到項(xiàng)目的分包管理中,切實(shí)做好分包施工單位的服務(wù)工作,履行對(duì)
甲方的承若,保證總包管理的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
3、繼續(xù)深入開展人文管理,強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員個(gè)人素質(zhì)。在2011年里,項(xiàng)目部計(jì)劃在整個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部繼續(xù)深化人性化管理,讓每一位員工的個(gè)人素質(zhì)得到學(xué)習(xí)并提高,提高專業(yè)技術(shù)水平,豐富業(yè)余文化生活,同時(shí)加強(qiáng)每一位員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)及集體榮譽(yù)感,使整個(gè)項(xiàng)目的素質(zhì)及管理水平上新臺(tái)階!
2010年即將過(guò)去,在這一年里是公司各位領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)私關(guān)懷以及項(xiàng)目全管理人員的辛勤工作,才有項(xiàng)目目前的成績(jī)和榮譽(yù)。在新的一年里,項(xiàng)目將面對(duì)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),只有嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)章制度、滿足公司的需要,才能夠順利完成各項(xiàng)任務(wù)及目標(biāo)!也愿望我們的項(xiàng)目、公司發(fā)展在來(lái)年更上一層樓,也相信一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的目標(biāo)!同時(shí),希望公司的各位領(lǐng)導(dǎo)給與項(xiàng)目部一如既往的關(guān)懷和指導(dǎo)工作!
周口項(xiàng)目部
二0一0年十二月十四日