第一篇:在全縣加快推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在全縣加快推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的
講 話
2011年6月**日
同志們:
這次會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是提高廣大黨員干部對(duì)郭爾羅斯新城區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),解決在新城區(qū)建設(shè)中存在的一些問(wèn)題,把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),富有創(chuàng)造性的推進(jìn)郭爾羅斯新城區(qū)建設(shè)。下面,受趙彪書(shū)記委托,按照縣委常委會(huì)討論意見(jiàn),我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)郭爾羅斯新城區(qū)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)
關(guān)于新城區(qū)建設(shè)的重要意義,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)已多次在全縣相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了闡述,今天我再?gòu)娜齻€(gè)具體方面對(duì)大家進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和解釋。
(一)郭爾羅斯新城區(qū)建設(shè)是推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的重中之中。在縣委十二屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,已經(jīng)明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣總的發(fā)展思路,六個(gè)方面重點(diǎn)工作中的一項(xiàng)就是“致力于新城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè),傾力做好城鎮(zhèn)化的經(jīng)典文章”?!叭y(tǒng)籌”是我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,城鎮(zhèn)化是 1 “三化統(tǒng)籌”的重要內(nèi)容,新城區(qū)建設(shè)可以說(shuō)是全縣中心工作的重中之重。城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),可有效吸納由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解放出來(lái)的大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,也是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)地。城鎮(zhèn)化又是工業(yè)化成長(zhǎng)的搖籃與平臺(tái),城市為工業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施和便利的要素市場(chǎng),為工業(yè)化的規(guī)模化生產(chǎn)提供了金融服務(wù)和良好的發(fā)展平臺(tái)。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì),抓郭爾羅斯新城區(qū)建設(shè)就是抓我縣最大的經(jīng)濟(jì),希望同志們要站在這樣的高度看待這個(gè)問(wèn)題。郭爾羅斯新城區(qū)建設(shè)的好壞直接決定著我縣城鎮(zhèn)化目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),也直接影響“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)郭爾羅斯新城區(qū)建設(shè)是我縣城市發(fā)展的客觀要求。從國(guó)內(nèi)或縣內(nèi)看,城鎮(zhèn)化都已進(jìn)入快速發(fā)展階段,我們要順應(yīng)這種不可阻擋的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),順勢(shì)而為,全力推進(jìn),把我縣的城鎮(zhèn)化步伐邁得更快一些。實(shí)踐證明,城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的,只有一個(gè)好的城市發(fā)展空間和環(huán)境,才能吸引更多外來(lái)企業(yè)來(lái)投資興業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從目前實(shí)際情況看,我縣原城區(qū)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。大家都知道,松原市剛剛成立時(shí),因?yàn)閰^(qū)劃調(diào)整,我縣原有大部分縣城都被劃為市區(qū),當(dāng)時(shí)縣城僅剩約2平方公里,通過(guò)近幾年建設(shè),建成區(qū)增加到3.8平方公里。所以,為了城市發(fā)展,我們必須要跳出老城建新城,拓展新的城市發(fā)展空間,不斷提高城市生命力和競(jìng)爭(zhēng)力,使其成為承載城市人口、承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2 的平臺(tái)和載體,充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用,加速全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,這是城市發(fā)展的客觀要求。
(三)郭爾羅斯新城區(qū)建設(shè)是改善民生工作的現(xiàn)實(shí)所需。
新城建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是發(fā)展和民生,就是為了讓廣大群眾更好的享受到發(fā)展所帶來(lái)的成果,城鎮(zhèn)化是讓各族群眾過(guò)上更好生活的現(xiàn)實(shí)途徑。從我縣老城區(qū)實(shí)際看,在舊城區(qū)有限的發(fā)展空間內(nèi),已突出的表現(xiàn)出交通擁擠、基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境衛(wèi)生較差、教育資源不足、城區(qū)改造成本過(guò)大等問(wèn)題,直接影響到人民群眾工作、生活、學(xué)習(xí)的方方面面。興建郭爾羅斯城市新區(qū)是拓寬城市發(fā)展空間,提高承載能力的戰(zhàn)略之舉;是打造現(xiàn)代城市品牌,擴(kuò)大對(duì)外影響的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策;是改善群眾生活環(huán)境,提升群眾生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)之需;是郭爾羅斯58萬(wàn)各族人民的幸福愿景和福祉所盼。新城區(qū)建設(shè)將圍繞“一軸一廊四鏈、兩核兩帶七區(qū)”的格局,打造“三河七湖、山水相依”的生態(tài)環(huán)境和“家家臨水、戶(hù)戶(hù)朝陽(yáng)”的人居環(huán)境。新城將是立縣、興縣、弘揚(yáng)民族文化、鑄造民族精神的一個(gè)城堡,將打造成一個(gè)“大氣磅礴、通透疏朗、高雅動(dòng)感、生態(tài)自然、萬(wàn)物和諧”的郭爾羅斯理想家園。建設(shè)新城區(qū)有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施,帶動(dòng)區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的迅速發(fā)展;有利于提高區(qū)域輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力,打造吉林省西部現(xiàn)代化中心城市;有利于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),是實(shí)實(shí)在在的民生工程,必須上升為全縣人民的 3 統(tǒng)一意志和集體行動(dòng)。
二、真抓實(shí)干,廣大黨員干部要為新城區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量 年初以來(lái),我縣新城區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作有條不紊地推進(jìn),各參與部門(mén)和廣大干部做了大量艱苦細(xì)致的工作,為新城建設(shè)付出了辛苦和汗水,取得實(shí)實(shí)在在的成果。目前,新城區(qū)的總體規(guī)劃已基本完成,立項(xiàng)審批、征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、廣場(chǎng)綠化等各項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。“成吉思汗園”內(nèi)風(fēng)景石大部分已經(jīng)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng);圣祖雕像基座工程正在施工,10月1日前完成雕像安裝;成吉思汗湖和九曲河等工程已經(jīng)完成地質(zhì)勘探,正在進(jìn)行場(chǎng)地整理。年底前可基本完成“成吉思汗園”和“哈剌和林國(guó)際城”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。但是,最近在推進(jìn)新城建設(shè)中暴露出一些問(wèn)題,如有些群眾反映有些機(jī)關(guān)干部或公職人員在新城區(qū)土地上伸手套利、有些部門(mén)干部工作不力、社會(huì)上出現(xiàn)了關(guān)于新城建設(shè)的不良社會(huì)輿論等等。大家要認(rèn)清這些問(wèn)題會(huì)直接影響著新城建設(shè)進(jìn)度,干擾著人的思想,阻礙著全縣城鎮(zhèn)化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),必須認(rèn)真的進(jìn)行分析、全面的進(jìn)行梳理、徹底的進(jìn)行解決,以廣大黨員干部的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)新城加快建設(shè)。
一是要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府建設(shè)新城區(qū)的決策部署上來(lái)。新城區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)我縣城市化發(fā)展的重要內(nèi)容,是縣委十二屆十一次全會(huì)確定的重大戰(zhàn)略部署,也是自治縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上通過(guò)的政府工作報(bào)告中確定的目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)形成決議。期間還廣泛征求了自治縣老領(lǐng)導(dǎo)、老 4 干部的意見(jiàn),并多次向上級(jí)作了匯報(bào),這些戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)成為全縣各族人民的共同意志,我們必須堅(jiān)定信心,積極參與,一以貫之的抓好落實(shí)。在推進(jìn)新城建設(shè)中,絕對(duì)不允許黨員干部存在思想動(dòng)搖、散布言論、擾亂民心的現(xiàn)象發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以參與新城建設(shè)為榮,以做出貢獻(xiàn)為耀,堅(jiān)持做新城建設(shè)的保駕護(hù)航員,而不可大局意識(shí)不強(qiáng)、意志搖擺不定,給新城建設(shè)增添阻力。
二是要為新城建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。對(duì)于建設(shè)郭爾羅斯新城這樣一項(xiàng)宏大的戰(zhàn)略目標(biāo),在建設(shè)中必然要克服難以想象的困難,也正是有這樣的光榮使命和艱巨任務(wù)才需要我們以無(wú)比的勇氣和信心去擔(dān)當(dāng)。這就要求廣大黨員干部要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和攻堅(jiān)思想,要時(shí)時(shí)刻刻圍繞新城區(qū)建設(shè)這個(gè)中心,想招法、謀思路、破難題、促發(fā)展;要時(shí)時(shí)刻刻圍繞新城區(qū)建設(shè)這個(gè)中心,做表率、立標(biāo)桿、搶進(jìn)度、比貢獻(xiàn);要時(shí)時(shí)刻刻圍繞新城區(qū)建設(shè)這個(gè)中心,講風(fēng)格,舍私心、重配合、聚民力,以此形成方方面面的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力,共同推動(dòng)新城建設(shè)快步發(fā)展。各地、各部門(mén)在新城區(qū)建設(shè)涉及的項(xiàng)目審批、征地等前期基礎(chǔ)工作中,要全力以赴做好服務(wù)工作,要在第一時(shí)間辦理,絕對(duì)不能以一已小利影響新城區(qū)建設(shè)大局。
三是堅(jiān)決杜絕在新城區(qū)建設(shè)中謀取私利的現(xiàn)象發(fā)生。新城建設(shè)涉及面廣,時(shí)間跨度大,投入的人力、物力、財(cái)力多,對(duì)預(yù)防建設(shè)中的發(fā)生貪腐現(xiàn)象提出了考驗(yàn)。近來(lái),縣紀(jì)委已經(jīng)收 5 到關(guān)于部分機(jī)關(guān)干部伸手新城區(qū)土地套利的上訪信件,有些還十分嚴(yán)重。這種讓黨紀(jì)國(guó)法不容、干部群眾怨恨的現(xiàn)象如果不遏制,不打擊,不查處,將給社會(huì)帶來(lái)惡劣的影響,將形成不好的社會(huì)導(dǎo)向,給新城建設(shè)帶來(lái)很大阻力。針對(duì)個(gè)別部門(mén)和干部巧立名目、收斂民財(cái)、弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的行為,要堅(jiān)決打擊、從嚴(yán)處理。在新城區(qū)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工程、每一次招拍掛、每一元資金的使用上,都要本著“公開(kāi)、公正、透明”的原則進(jìn)行,力爭(zhēng)打造陽(yáng)光工程、優(yōu)質(zhì)工程、百年工程。
三、防微杜漸,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)新城建設(shè)中的違紀(jì)違法行為
趨利思想人皆有之,但要分清是什么利,是不是從正道獲利。作為黨政機(jī)關(guān)干部及公職人員本身就代表著政府形象,本身就應(yīng)具備良好的自律意識(shí)和大局意識(shí),對(duì)參與新城建設(shè)的各種違紀(jì)違法行為尤其不可容忍,必須嚴(yán)厲查處。
一是充分做好自查自糾。會(huì)后,各地、各有關(guān)部門(mén)要立即在本地、本系統(tǒng)內(nèi),以召開(kāi)干部大會(huì)或工作座談會(huì)等形式,形成對(duì)新城建設(shè)重要意義的統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),并把支持新城建設(shè)變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng),要以為新城建設(shè)多作貢獻(xiàn)為榮,貢獻(xiàn)不足或起反作用為恥,首先在本地、本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展好全方位自查自糾工作。同時(shí),為保護(hù)我們的干部,給我們有些干部一次改正的機(jī)會(huì),留住目前已經(jīng)擁有的幸福和榮譽(yù),縣紀(jì)委決定對(duì)已 6 經(jīng)進(jìn)入新城區(qū)內(nèi)租賃土地從事經(jīng)營(yíng)或建房、扣大棚、栽樹(shù)、伸手圈地套利等活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部及公職人員,給予一定時(shí)限讓其自查自糾,時(shí)限定于6月15日前。希望這部分干部要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性,不可置縣委的要求于不顧,該放手的放手,該撤出的撤出。對(duì)于及早主動(dòng)撤出并不再參與類(lèi)似活動(dòng)的同志,縣紀(jì)委將不予追究其相關(guān)責(zé)任。
二是嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)行為。近期,縣紀(jì)委將制定詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,牽頭組織住建、國(guó)土、行政執(zhí)法、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、前郭鎮(zhèn)等相關(guān)單位成立專(zhuān)門(mén)的調(diào)查組,加大查辦案件力度,依法查處違規(guī)、侵占、挪用、拖欠、截留征地補(bǔ)償款行為和參與圈地、建房、建大棚、搞養(yǎng)殖等牟取私利行為。要逐一對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地塊進(jìn)行調(diào)查核實(shí),結(jié)合土地各類(lèi)歷史檔案資料,了解土地權(quán)屬的來(lái)龍去脈,認(rèn)真甄別土地性質(zhì),在追溯當(dāng)時(shí)截止時(shí)間的基礎(chǔ)上,還原項(xiàng)目區(qū)土地本來(lái)面目。對(duì)發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)干部及公職人員無(wú)視縣委要求,相互勾結(jié),弄虛作假,繼續(xù)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)從事土地經(jīng)營(yíng)謀取不正當(dāng)利益的行為的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息縱容。
三是進(jìn)一步暢通信訪渠道??h紀(jì)委將針對(duì)新城區(qū)涉及土地的違法違紀(jì)行為,向全社會(huì)設(shè)立投訴舉報(bào)電話,并制定獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制??h住建、國(guó)土、行政執(zhí)法、前郭鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)要分別成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,深入到群眾中了解一線情況,挨家挨戶(hù)、耐心細(xì)致地做群眾的思想工作,對(duì)縣委、縣政府的政策進(jìn)行解 7 釋說(shuō)明,贏得群眾的理解、配合和支持。縣電視臺(tái)要面向全社會(huì)發(fā)布公告,制作相關(guān)電視節(jié)目對(duì)涉及新城區(qū)的土地問(wèn)題進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo),敢于曝光危害國(guó)家和群眾利益的違法行為,勇于樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代典型,全力助推城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程??h信訪局要對(duì)新城區(qū)土地方面的涉訪案件進(jìn)行重點(diǎn)梳理,及時(shí)提供給各位縣領(lǐng)導(dǎo)。要通過(guò)各種途徑,暢通舉報(bào)渠道,形成嚴(yán)密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),讓各類(lèi)涉及新城區(qū)的土地違紀(jì)違法行為在強(qiáng)大壓力下,無(wú)隙可鉆,無(wú)處可藏,無(wú)利可賺,要承擔(dān)不義行為所帶來(lái)的沉重代價(jià)。
同志們,郭爾羅斯新城建設(shè)意義重大,關(guān)乎全縣人民福祉,影響自治縣的未來(lái),我們要樹(shù)立大局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí),不要以一已之利影響新城建設(shè)大局,不要以一時(shí)貪欲影響自已一生清白,要協(xié)同配合,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)新城建設(shè)走上良性發(fā)展的快車(chē)道,讓郭爾羅斯新城盡早矗立在自治縣的大地上!
第二篇:在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,是發(fā)展的關(guān)鍵。今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神,分析問(wèn)題,研判形勢(shì),商討對(duì)策,確定措施,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),聚精會(huì)神抓項(xiàng)目,千方百計(jì)解難題,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我就加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
專(zhuān)項(xiàng)配專(zhuān)班,打好項(xiàng)目招引攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持行動(dòng)至上,聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān),組建工作專(zhuān)班,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人要親力親為、親自督導(dǎo)、親自協(xié)調(diào),一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地做好服務(wù)、做優(yōu)環(huán)境,推動(dòng)政策向項(xiàng)目?jī)A斜、要素向項(xiàng)目集中、重心向項(xiàng)目聚焦。重點(diǎn)招商工作專(zhuān)班和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班要全力以赴、精準(zhǔn)出擊。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化思維,打造專(zhuān)業(yè)化平臺(tái),研究產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景、未來(lái)趨勢(shì)、基礎(chǔ)條件,有針對(duì)性地開(kāi)展招商對(duì)接和人才招引特色活動(dòng)。專(zhuān)業(yè)招商人才,要對(duì)招商工作充滿(mǎn)感情、滿(mǎn)懷激情。面對(duì)招商引資的一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,要拿出專(zhuān)業(yè)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的思維、專(zhuān)業(yè)的方法,持續(xù)不斷地去研究、推介、招引、服務(wù),讓更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落實(shí)落地。只有爭(zhēng)先恐后當(dāng)招商“駿馬”,我們才能在招商引資競(jìng)賽中“爭(zhēng)金奪銀”并不斷走向“勝勢(shì)”。
真心加真情,探索項(xiàng)目服務(wù)新路徑。要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接。相關(guān)單位要詳細(xì)了解項(xiàng)目投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品銷(xiāo)路、原料需求、投資要求等基本信息,全程幫助投資商協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,強(qiáng)化推進(jìn)在談項(xiàng)目早日簽約落地。要真心實(shí)意服務(wù)。職能部門(mén)要提前主動(dòng)服務(wù)、全程跟蹤服務(wù),開(kāi)通辦理相關(guān)證照的“綠色通道”,以快速度、高質(zhì)量的服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。要用心用情用力做好項(xiàng)目服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效為企業(yè)排憂解難,確保重大項(xiàng)目早日落地動(dòng)工、早日建成投產(chǎn)。當(dāng)然,推進(jìn)重大項(xiàng)目加快落地,面臨的難題確實(shí)不少,從跑上跑下的各項(xiàng)審批到征地為投資項(xiàng)目建設(shè)提供土地要素資源,每一步的進(jìn)展都意味著艱辛努力的付出,相關(guān)部門(mén)要以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)良業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞谕顿Y者,以項(xiàng)目的早日落地和早日投產(chǎn),體現(xiàn)出我縣親商重商的獨(dú)特氣質(zhì)。
獨(dú)唱變合唱,跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度。加快推動(dòng)項(xiàng)目取得關(guān)鍵性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)即將開(kāi)工項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)要完善土地審批手續(xù),協(xié)助辦理工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證,協(xié)助企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),加快完善項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,積極組織和調(diào)度人員、設(shè)備、材料,充分做好前期準(zhǔn)備工作。對(duì)在建項(xiàng)目,要強(qiáng)化管理、掛圖作戰(zhàn)、科學(xué)調(diào)度、打表推進(jìn),確保項(xiàng)目建設(shè)早日竣工、早日投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已完工項(xiàng)目,企業(yè)要完善相關(guān)配套設(shè)施,綠化美化周邊環(huán)境,加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接、物流對(duì)接,確保產(chǎn)銷(xiāo)暢通、產(chǎn)能擴(kuò)充。要建立重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)等相關(guān)制度,明確協(xié)調(diào)保障、推進(jìn)服務(wù)、督查考核和責(zé)任追究等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要凝聚項(xiàng)目攻堅(jiān)合力,形成“權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、配合有力、協(xié)調(diào)高效”的項(xiàng)目推進(jìn)工作新格局。
同志們,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,我們要樹(shù)立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,只爭(zhēng)朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn),以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的新成效為**高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神,安排部署我縣201x重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,努力開(kāi)好局、起好步,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,弘祖同志傳達(dá)了全市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神,通報(bào)了201x年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,并對(duì)201x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)作了布置;縣發(fā)改局、縣交通局、縣公用事業(yè)局、xx街道辦、xx有限公司等單位負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,講得都很好。等會(huì),xx書(shū)記還作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化“三種認(rèn)識(shí)”,把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重
第一、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性作用。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大,國(guó)家、省、市非常重視通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)帶動(dòng)有效投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出,拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間,發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用;省委、省政府把加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展上升為全省戰(zhàn)略,以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效作為加快粵東西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大抓手”,湛江市也相應(yīng)開(kāi)展“三大會(huì)戰(zhàn)”。特別是今年,省、市在新年伊始就召開(kāi)了加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議,把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力中,我們的消費(fèi)萎靡不振,出口這塊更是持續(xù)大幅下滑,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)我們這種落后的地方更是談不上。所以說(shuō),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,是當(dāng)前我們穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)最重要、最有效的抓手。
第二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是補(bǔ)短板的需要。徐聞?dòng)泻芏鄡?yōu)勢(shì),特別是我們的區(qū)位、生態(tài)、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游資源等優(yōu)勢(shì)非常明顯,但短板也不少,特別是基礎(chǔ)設(shè)施落后的短板尤為明顯,導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)一直無(wú)法有效發(fā)揮,無(wú)法轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn),我們?cè)谡猩桃Y和工業(yè)發(fā)展過(guò)程中已有深深的感受和體會(huì)。有不少企業(yè)都非常看好我們,但一來(lái)考察發(fā)現(xiàn)我們還沒(méi)有通高鐵,只有一條高速公路能連通珠三角,到廣州,最快要5個(gè)多小時(shí),去湛江或海口坐飛機(jī)也不是很方便,其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施落后且不全,就失去了投資的興趣。省委胡春華書(shū)記非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),他開(kāi)會(huì)時(shí)講了一個(gè)例子,說(shuō)的是:比亞迪老總王傳福兩次到韶關(guān),第一次是從深圳開(kāi)車(chē)到韶關(guān),花了近5個(gè)小時(shí),第二次是從廣州坐高鐵到韶關(guān),只用了40多分鐘,當(dāng)天晚上9時(shí)辦完事,接著坐高鐵去長(zhǎng)沙才花了1個(gè)小時(shí)。正是高鐵的體驗(yàn),最后讓王傳福在多地政策招商、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的比選中,將國(guó)家級(jí)汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)和汽車(chē)零部件的生產(chǎn)基地落戶(hù)韶關(guān)。這個(gè)例子充分說(shuō)明,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)一個(gè)地方的招商和發(fā)展是多么的重要,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”對(duì)徐聞而言將是多么的重要。
第三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是惠民生的需要。我們說(shuō)重點(diǎn)項(xiàng)目,考慮更多的是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),但也要認(rèn)識(shí)到,任何一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施都和民生息息相關(guān),抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)既是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的需要,也是改善群眾生產(chǎn)生活條件、提升群眾幸福指數(shù)的需要,兩者密切相關(guān)。比如說(shuō),去年我們完成了207國(guó)道“白改黑”改造,改善了群眾的出行條件,老百姓非常滿(mǎn)意;我們投入1300萬(wàn)元,全面完成了人民公園改造,為市民提供了一個(gè)娛樂(lè)、休閑的好場(chǎng)所,得到群眾高度贊揚(yáng)。此類(lèi)例子還很多,我就不列舉了。今年,我們要?jiǎng)庸そㄔO(shè)xx進(jìn)港公路、雷州半島環(huán)島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、大水橋濕地公園等項(xiàng)目,要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門(mén)塘公園、縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)等城市擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目,還要完成縣第七小學(xué)、省村村通自來(lái)水工程等項(xiàng)目建設(shè),這些項(xiàng)目的建設(shè)是發(fā)展的問(wèn)題,也是與老百姓密切相關(guān)的民生問(wèn)題,我們務(wù)必高度重視,全力以赴抓好落實(shí)。
二、抓牢“四個(gè)關(guān)鍵”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)高質(zhì)完成今年,我縣計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),總投資515.67億元,計(jì)劃投資141.4億元。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目有如下幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn):一是數(shù)量多,投資大。無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量、總投資,還是計(jì)劃投資,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目都比201x年多出不少,特別是計(jì)劃投資是201x年的3倍多,多了近100億元,這也是徐聞歷年來(lái)計(jì)劃投資最多的一年,可以毫不夸張地說(shuō),201x年是徐聞縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)之年。二是分布均衡、安排合理。68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中工業(yè)24個(gè)、宜居城鄉(xiāng)12個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各8個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6個(gè),教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生2個(gè),此外,重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目8個(gè),涵蓋了交通、擴(kuò)容提質(zhì)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)田水利、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域,同時(shí),又能突出重點(diǎn),聚力交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和城市擴(kuò)容提質(zhì),安排合理。三是時(shí)間緊,壓力大。68個(gè)項(xiàng)目中,列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目有13項(xiàng),特別是xx南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭等項(xiàng)目備受上級(jí)關(guān)注,多次寫(xiě)進(jìn)省委、省政府和市委、市政府的報(bào)告,被省、市督查部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督辦,并已經(jīng)明確在明年8月份要建成投入使用,這是政治任務(wù),躲不得,避不開(kāi),我們沒(méi)有退路。所以,今年的推進(jìn)進(jìn)度至關(guān)重要,能否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù),影響到明年的如期竣工,時(shí)間之緊,壓力之大,可想而知。
抓重點(diǎn)項(xiàng)目,我認(rèn)為要抓住“四個(gè)關(guān)鍵”。
(一)抓項(xiàng)目落地建設(shè),關(guān)鍵在“快”。去年,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)整體偏慢,很多項(xiàng)目都沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),特別是城市擴(kuò)容提質(zhì)那幾個(gè)項(xiàng)目,原定去年10月份開(kāi)工的,但目前仍沒(méi)有動(dòng)工。項(xiàng)目推進(jìn)慢,有客觀方面的原因,前期手續(xù)較繁瑣,天氣雨水影響施工等,但我認(rèn)為更多是我們的主觀努力不夠。以前,我們抓工作都是前松后緊,上半年慢慢來(lái),等下半年再趕。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們,這是行不通的。下半年,特別是年底,所有工作都堆在一起,千頭萬(wàn)緒,哪有時(shí)間來(lái)抓專(zhuān)項(xiàng)工作。所以,今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維,從今天起就要進(jìn)入工作狀態(tài),務(wù)必加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高整體效率。一是項(xiàng)目審批要快。要積極跟蹤項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài),該履行的程序要及時(shí)走完,該完善的資料要加快補(bǔ)齊,能并聯(lián)推進(jìn)的要統(tǒng)籌安排好。項(xiàng)目審批慢,往往是耽誤一天就耽誤一個(gè)月。因此,各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必樹(shù)立起強(qiáng)烈的效率意識(shí),積極行動(dòng),主動(dòng)作為,確保在項(xiàng)目審批上搶占先機(jī)。二是用地調(diào)整要快。項(xiàng)目落地,最關(guān)鍵的還是用地的問(wèn)題,國(guó)土、林業(yè)部門(mén)要有服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),在面臨發(fā)展問(wèn)題的時(shí)候,要善于開(kāi)動(dòng)腦筋,多研究上級(jí)文件,多與上級(jí)溝通,爭(zhēng)取用地問(wèn)題在最短內(nèi)時(shí)間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會(huì)直接影響到后面工程的推進(jìn),甚至影響項(xiàng)目的如期竣工。征地拆遷,縣級(jí)是主體責(zé)任,鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)具體工作,鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓。今年的道路交通、風(fēng)電項(xiàng)目特別多,征地拆遷任務(wù)重,壓力大,有重點(diǎn)項(xiàng)目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴。同時(shí)要確定合理的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作方法,保證征拆工作公開(kāi)透明、公平公正,保障群眾切身利益。四是施工建設(shè)要快。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理,各責(zé)任單位要科學(xué)制訂工期計(jì)劃,一個(gè)項(xiàng)目一張作戰(zhàn)圖,明確項(xiàng)目落地建設(shè)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。未落地開(kāi)工項(xiàng)目要將前期工作做深、做細(xì),減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整和反復(fù)。已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目要避免前松后緊,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多頭并舉,主體工程與配套設(shè)施同步推進(jìn),切實(shí)提高施工效率,與時(shí)間賽跑,在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進(jìn)建設(shè)。特別是南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭、湛徐高速xx支線和xx進(jìn)港公路改擴(kuò)建等工程更是要加快施工進(jìn)度,要有時(shí)不我待的緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量,為明年8月份建成投入使用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)抓項(xiàng)目融資,關(guān)鍵在“活”。重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的,沒(méi)錢(qián)干不了事。我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,說(shuō)白了就是沒(méi)錢(qián)。去年,雖然我們通過(guò)農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金爭(zhēng)取到了部分貸款,但很多項(xiàng)目的資金還很欠缺,還沒(méi)有落實(shí)。所以,在融資方面,我們要繼續(xù)解放思想,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持要活。一些競(jìng)爭(zhēng)性的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,我們一定要多溝通、匯報(bào),把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),爭(zhēng)取能得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金按建設(shè)時(shí)序及時(shí)足額到位。二是撬動(dòng)社會(huì)資本要活。要敢于讓社會(huì)資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,大力推行PPP合作模式,用活社會(huì)資本。過(guò)去,我們都是關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè),總是盯著財(cái)政那點(diǎn)錢(qián),這是很不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是社會(huì)資金建的。我們的兄弟縣(市),雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項(xiàng)目入選201x年省財(cái)政廳PPP項(xiàng)目庫(kù)。所以,我們還是要進(jìn)一步解放思想,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,大膽利用社會(huì)資來(lái)搞建設(shè),否則徐聞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只會(huì)越搞越糟糕,越搞越困難,最終陷入越保守就越?jīng)]錢(qián),越?jīng)]錢(qián)就越保守的惡性循環(huán)。三是政府融資要活。要認(rèn)識(shí)到,適當(dāng)負(fù)債搞建設(shè)是必要的,不能又想把事情做好又不愿意負(fù)債,那是不現(xiàn)實(shí)的,能用到銀行的錢(qián)就是本事。銀行的錢(qián),表面上要還貸款利息,但是跟物價(jià)上升到指數(shù)比較起來(lái),要低的多。現(xiàn)在買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)等大宗商品都是貸款的,甚至買(mǎi)輛電動(dòng)車(chē)、買(mǎi)部手機(jī)都是貸款的。去年,我們就爭(zhēng)取了10多億農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金的貸款,還有幾個(gè)項(xiàng)目10多億在審批中,我們要繼續(xù)跟蹤落實(shí)。同時(shí)我們要用好縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司、廣元發(fā)展投資有限公司等融資平臺(tái),努力營(yíng)造良好的融資環(huán)境,用活各項(xiàng)融資政策,加大融資力度,為重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的融資支持。
(三)抓項(xiàng)目監(jiān)管,關(guān)鍵在“嚴(yán)”。我們抓項(xiàng)目建設(shè)要做到三個(gè)“先行”。一是質(zhì)量先行。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程設(shè)計(jì)合理科學(xué),施工單位要有資質(zhì)。驗(yàn)收工程必須認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,這才能保證我們的項(xiàng)目長(zhǎng)久服務(wù)我們的發(fā)展。二是安全先行。各項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中務(wù)必做實(shí)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管,住建部門(mén)要經(jīng)常排查生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí),講程序、講規(guī)矩,做到工程資金來(lái)往公開(kāi)透明,審計(jì)監(jiān)察部門(mén)要多與業(yè)主、施工方多查查表、對(duì)對(duì)賬,保證工程資金及時(shí)到位,高效利用。
(四)抓項(xiàng)目爭(zhēng)取,關(guān)鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多,要從根本改變我縣落后的局面,必須在項(xiàng)目爭(zhēng)取上強(qiáng)化“搶”的意識(shí),全力以赴增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。當(dāng)前,徐聞的發(fā)展面臨很多的利好政策,我們要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)政策,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金在徐聞落地實(shí)施。雖然我們可以把握的優(yōu)惠政策很多,但我們必須比其他縣市區(qū)工作勤快一點(diǎn),對(duì)政策敏感一點(diǎn)、響應(yīng)迅速一點(diǎn),加緊爭(zhēng)取,不能是靠等分配,否則“過(guò)了這個(gè)村就沒(méi)這個(gè)店”。同時(shí)我們要充分挖掘自身優(yōu)勢(shì),例如在濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光等方面,我們要重點(diǎn)發(fā)展,搶先爭(zhēng)取省市的肯定與支持。當(dāng)然,一些我們特有的資源:菠蘿的海、珊瑚礁保護(hù)區(qū)等我們特有的更要做優(yōu)做強(qiáng),才能增加徐聞的吸引力,才能有更多的發(fā)展機(jī)遇。
三、落實(shí)“五項(xiàng)要求”,強(qiáng)化加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作保障
一要壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要盡心盡責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成有效的工作機(jī)制。要繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。全縣有重大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)任務(wù)的部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo),都要根據(jù)自己的任務(wù),向縣委、縣政府立下責(zé)任狀,確定工作目標(biāo),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任。
二要加強(qiáng)調(diào)度。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度管理,從現(xiàn)在開(kāi)始狠抓建設(shè)進(jìn)度,明確工作目標(biāo),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),厘清工作責(zé)任,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要盡快制定出更加詳細(xì)、科學(xué)高效的建設(shè)施工表,以最快速度完善相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。
三要做好服務(wù)。各部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí),主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新辦法,最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門(mén)要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;金融部門(mén)要發(fā)揮主渠道作用,積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;宣傳部門(mén)要搞好輿論宣傳,在全社會(huì)大力營(yíng)造擼起袖子加油干的濃厚氛圍,為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加溫鼓勁。
四要克難攻堅(jiān)。在推進(jìn)工作的過(guò)程中,不可避免地會(huì)遇到一些問(wèn)題,面對(duì)這些問(wèn)題,關(guān)鍵要有敢于克難攻堅(jiān)的態(tài)度和勇氣。不要寧愿受批評(píng),也不推動(dòng)工作,也不匯報(bào)解釋原因。在這個(gè)位置上,就要盡這份力,就要去完成任務(wù)、做好事,如果大家遇到困難就繞道走,遇到困難就不作為,遇到困難就你推我、我推你,我們的工作就無(wú)法推進(jìn),我們的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。今年,我們要加大力度打擊阻工現(xiàn)象,從嚴(yán)從重從快打擊阻工影響施工行為,特別是公職人員參與其中的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
五要督查考評(píng)。縣委、縣政府會(huì)定期集中聽(tīng)取一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)報(bào);四套班子領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地開(kāi)展督查;兩辦督查部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急,排出督查時(shí)間表,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行督查。同時(shí)堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成不良影響的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,大家務(wù)必高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維,從今天起,馬上行動(dòng)起來(lái),抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,擼起袖子加油干、使勁干,全力以赴抓項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn).
第四篇:在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神,安排部署我縣2017重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,努力開(kāi)好局、起好步,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,弘祖同志傳達(dá)了全市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神,通報(bào)了2016年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,并對(duì)2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)作了布置;縣發(fā)改局、縣交通局、縣公用事業(yè)局、徐城街道辦、徐聞港有限公司等單位負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,講得都很好。等會(huì),權(quán)財(cái)書(shū)記還作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化“三種認(rèn)識(shí)”,把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重
第一、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性作用。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大,國(guó)家、省、市非常重視通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)帶動(dòng)有效投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出,拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間,發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用;省委、省政府把加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展上升為全省戰(zhàn)略,以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效作為加快粵東西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大抓手”,湛江市也相應(yīng)開(kāi)展“三大會(huì)戰(zhàn)”。特別是今年,省、市在新年伊始就召開(kāi)了加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議,把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力中,我們的消費(fèi)萎靡不振,出口這塊更是持續(xù)大幅下滑,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)我們這種落后的地方更是談不上。所以說(shuō),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,是當(dāng)前我們穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)最重要、最有效的抓手。第二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是補(bǔ)短板的需要。
徐聞?dòng)泻芏鄡?yōu)勢(shì),特別是我們的區(qū)位、生態(tài)、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游資源等優(yōu)勢(shì)非常明顯,但短板也不少,特別是基礎(chǔ)設(shè)施落后的短板尤為明顯,導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)一直無(wú)法有效發(fā)揮,無(wú)法轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn),我們?cè)谡猩桃Y和工業(yè)發(fā)展過(guò)程中已有深深的感受和體會(huì)。有不少企業(yè)都非??春梦覀儯粊?lái)考察發(fā)現(xiàn)我們還沒(méi)有通高鐵,只有一條高速公路能連通珠三角,到廣州,最快要5個(gè)多小時(shí),去湛江或??谧w機(jī)也不是很方便,其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施落后且不全,就失去了投資的興趣。省委胡春華書(shū)記非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),他開(kāi)會(huì)時(shí)講了一個(gè)例子,說(shuō)的是:比亞迪老總王傳福兩次到韶關(guān),第一次是從深圳開(kāi)車(chē)到韶關(guān),花了近5個(gè)小時(shí),第二次是從廣州坐高鐵到韶關(guān),只用了40多分鐘,當(dāng)天晚上9時(shí)辦完事,接著坐高鐵去長(zhǎng)沙才花了1個(gè)小時(shí)。正是高鐵的體驗(yàn),最后讓王傳福在多地政策招商、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的比選中,將國(guó)家級(jí)汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)和汽車(chē)零部件的生產(chǎn)基地落戶(hù)韶關(guān)。這個(gè)例子充分說(shuō)明,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)一個(gè)地方的招商和發(fā)展是多么的重要,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”對(duì)徐聞而言將是多么的重要。第三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是惠民生的需要。
我們說(shuō)重點(diǎn)項(xiàng)目,考慮更多的是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),但也要認(rèn)識(shí)到,任何一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施都和民生息息相關(guān),抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)既是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的需要,也是改善群眾生產(chǎn)生活條件、提升群眾幸福指數(shù)的需要,兩者密切相關(guān)。比如說(shuō),去年我們完成了207國(guó)道“白改黑”改造,改善了群眾的出行條件,老百姓非常滿(mǎn)意;我們投入1300萬(wàn)元,全面完成了人民公園改造,為市民提供了一個(gè)娛樂(lè)、休閑的好場(chǎng)所,得到群眾高度贊揚(yáng)。此類(lèi)例子還很多,我就不列舉了。今年,我們要?jiǎng)庸そㄔO(shè)徐聞港進(jìn)港公路、雷州半島環(huán)島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、大水橋濕地公園等項(xiàng)目,要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門(mén)塘公園、縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)等城市擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目,還要完成縣第七小學(xué)、省村村通自來(lái)水工程等項(xiàng)目建設(shè),這些項(xiàng)目的建設(shè)是發(fā)展的問(wèn)題,也是與老百姓密切相關(guān)的民生問(wèn)題,我們務(wù)必高度重視,全力以赴抓好落實(shí)。二、抓牢“四個(gè)關(guān)鍵”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)高質(zhì)完成今年,我縣計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),總投資515.67億元,計(jì)劃投資141.4億元。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目有如下幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn):一是數(shù)量多,投資大。無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量、總投資,還是計(jì)劃投資,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目都比2016年多出不少,特別是計(jì)劃投資是2016年的3倍多,多了近100億元,這也是徐聞歷年來(lái)計(jì)劃投資最多的一年,可以毫不夸張地說(shuō),2017年是徐聞縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)之年。二是分布均衡、安排合理。68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中工業(yè)24個(gè)、宜居城鄉(xiāng)12個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各8個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6個(gè),教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生2個(gè),此外,重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目8個(gè),涵蓋了交通、擴(kuò)容提質(zhì)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)田水利、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域,同時(shí),又能突出重點(diǎn),聚力交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和城市擴(kuò)容提質(zhì),安排合理。三是時(shí)間緊,壓力大。68個(gè)項(xiàng)目中,列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目有13項(xiàng),特別是徐聞港南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭等項(xiàng)目備受上級(jí)關(guān)注,多次寫(xiě)進(jìn)省委、省政府和市委、市政府的報(bào)告,被省、市督查部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督辦,并已經(jīng)明確在明年8月份要建成投入使用,這是政治任務(wù),躲不得,避不開(kāi),我們沒(méi)有退路。所以,今年的推進(jìn)進(jìn)度至關(guān)重要,能否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù),影響到明年的如期竣工,時(shí)間之緊,壓力之大,可想而知。
抓重點(diǎn)項(xiàng)目,我認(rèn)為要抓住“四個(gè)關(guān)鍵”。
(一)抓項(xiàng)目落地建設(shè),關(guān)鍵在“快”。
去年,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)整體偏慢,很多項(xiàng)目都沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),特別是城市擴(kuò)容提質(zhì)那幾個(gè)項(xiàng)目,原定去年10月份開(kāi)工的,但目前仍沒(méi)有動(dòng)工。項(xiàng)目推進(jìn)慢,有客觀方面的原因,前期手續(xù)較繁瑣,天氣雨水影響施工等,但我認(rèn)為更多是我們的主觀努力不夠。以前,我們抓工作都是前松后緊,上半年慢慢來(lái),等下半年再趕。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們,這是行不通的。下半年,特別是年底,所有工作都堆在一起,千頭萬(wàn)緒,哪有時(shí)間來(lái)抓專(zhuān)項(xiàng)工作。所以,今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維,從今天起就要進(jìn)入工作狀態(tài),務(wù)必加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高整體效率。一是項(xiàng)目審批要快。要積極跟蹤項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài),該履行的程序要及時(shí)走完,該完善的資料要加快補(bǔ)齊,能并聯(lián)推進(jìn)的要統(tǒng)籌安排好。項(xiàng)目審批慢,往往是耽誤一天就耽誤一個(gè)月。因此,各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必樹(shù)立起強(qiáng)烈的效率意識(shí),積極行動(dòng),主動(dòng)作為,確保在項(xiàng)目審批上搶占先機(jī)。二是用地調(diào)整要快。項(xiàng)目落地,最關(guān)鍵的還是用地的問(wèn)題,國(guó)土、林業(yè)部門(mén)要有服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),在面臨發(fā)展問(wèn)題的時(shí)候,要善于開(kāi)動(dòng)腦筋,多研究上級(jí)文件,多與上級(jí)溝通,爭(zhēng)取用地問(wèn)題在最短內(nèi)時(shí)間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會(huì)直接影響到后面工程的推進(jìn),甚至影響項(xiàng)目的如期竣工。征地拆遷,縣級(jí)是主體責(zé)任,鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)具體工作,鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓。今年的道路交通、風(fēng)電項(xiàng)目特別多,征地拆遷任務(wù)重,壓力大,有重點(diǎn)項(xiàng)目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴。同時(shí)要確定合理的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作方法,保證征拆工作公開(kāi)透明、公平公正,保障群眾切身利益。四是施工建設(shè)要快。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理,各責(zé)任單位要科學(xué)制訂工期計(jì)劃,一個(gè)項(xiàng)目一張作戰(zhàn)圖,明確項(xiàng)目落地建設(shè)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。未落地開(kāi)工項(xiàng)目要將前期工作做深、做細(xì),減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整和反復(fù)。已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目要避免前松后緊,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多頭并舉,主體工程與配套設(shè)施同步推進(jìn),切實(shí)提高施工效率,與時(shí)間賽跑,在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進(jìn)建設(shè)。特別是南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭、湛徐高速徐聞港支線和徐聞港進(jìn)港公路改擴(kuò)建等工程更是要加快施工進(jìn)度,要有時(shí)不我待的緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量,為明年8月份建成投入使用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)抓項(xiàng)目融資,關(guān)鍵在“活”。
重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的,沒(méi)錢(qián)干不了事。我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,說(shuō)白了就是沒(méi)錢(qián)。去年,雖然我們通過(guò)農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金爭(zhēng)取到了部分貸款,但很多項(xiàng)目的資金還很欠缺,還沒(méi)有落實(shí)。所以,在融資方面,我們要繼續(xù)解放思想,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持要活。一些競(jìng)爭(zhēng)性的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,我們一定要多溝通、匯報(bào),把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),爭(zhēng)取能得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金按建設(shè)時(shí)序及時(shí)足額到位。二是撬動(dòng)社會(huì)資本要活。要敢于讓社會(huì)資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,大力推行PPP合作模式,用活社會(huì)資本。過(guò)去,我們都是關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè),總是盯著財(cái)政那點(diǎn)錢(qián),這是很不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是社會(huì)資金建的。我們的兄弟縣(市),雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項(xiàng)目入選2016年省財(cái)政廳PPP項(xiàng)目庫(kù)。所以,我們還是要進(jìn)一步解放思想,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,大膽利用社會(huì)資來(lái)搞建設(shè),否則徐聞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只會(huì)越搞越糟糕,越搞越困難,最終陷入越保守就越?jīng)]錢(qián),越?jīng)]錢(qián)就越保守的惡性循環(huán)。三是政府融資要活。要認(rèn)識(shí)到,適當(dāng)負(fù)債搞建設(shè)是必要的,不能又想把事情做好又不愿意負(fù)債,那是不現(xiàn)實(shí)的,能用到銀行的錢(qián)就是本事。銀行的錢(qián),表面上要還貸款利息,但是跟物價(jià)上升到指數(shù)比較起來(lái),要低的多?,F(xiàn)在買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)等大宗商品都是貸款的,甚至買(mǎi)輛電動(dòng)車(chē)、買(mǎi)部手機(jī)都是貸款的。去年,我們就爭(zhēng)取了10多億農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金的貸款,還有幾個(gè)項(xiàng)目10多億在審批中,我們要繼續(xù)跟蹤落實(shí)。同時(shí)我們要用好縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司、廣元發(fā)展投資有限公司等融資平臺(tái),努力營(yíng)造良好的融資環(huán)境,用活各項(xiàng)融資政策,加大融資力度,為重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的融資支持。(三)抓項(xiàng)目監(jiān)管,關(guān)鍵在“嚴(yán)”。
我們抓項(xiàng)目建設(shè)要做到三個(gè)“先行”。一是質(zhì)量先行。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程設(shè)計(jì)合理科學(xué),施工單位要有資質(zhì)。驗(yàn)收工程必須認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,這才能保證我們的項(xiàng)目長(zhǎng)久服務(wù)我們的發(fā)展。二是安全先行。各項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中務(wù)必做實(shí)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管,住建部門(mén)要經(jīng)常排查生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí),講程序、講規(guī)矩,做到工程資金來(lái)往公開(kāi)透明,審計(jì)監(jiān)察部門(mén)要多與業(yè)主、施工方多查查表、對(duì)對(duì)賬,保證工程資金及時(shí)到位,高效利用。(四)抓項(xiàng)目爭(zhēng)取,關(guān)鍵在“搶”。
由于歷史欠賬太多,要從根本改變我縣落后的局面,必須在項(xiàng)目爭(zhēng)取上強(qiáng)化“搶”的意識(shí),全力以赴增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。當(dāng)前,徐聞的發(fā)展面臨很多的利好政策,我們要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)政策,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金在徐聞落地實(shí)施。雖然我們可以把握的優(yōu)惠政策很多,但我們必須比其他縣市區(qū)工作勤快一點(diǎn),對(duì)政策敏感一點(diǎn)、響應(yīng)迅速一點(diǎn),加緊爭(zhēng)取,不能是靠等分配,否則“過(guò)了這個(gè)村就沒(méi)這個(gè)店”。同時(shí)我們要充分挖掘自身優(yōu)勢(shì),例如在濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光等方面,我們要重點(diǎn)發(fā)展,搶先爭(zhēng)取省市的肯定與支持。當(dāng)然,一些我們特有的資源:菠蘿的海、珊瑚礁保護(hù)區(qū)等我們特有的更要做優(yōu)做強(qiáng),才能增加徐聞的吸引力,才能有更多的發(fā)展機(jī)遇。三、落實(shí)“五項(xiàng)要求”,強(qiáng)化加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作保障
一要壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要盡心盡責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成有效的工作機(jī)制。要繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。全縣有重大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)任務(wù)的部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo),都要根據(jù)自己的任務(wù),向縣委、縣政府立下責(zé)任狀,確定工作目標(biāo),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任。
二要加強(qiáng)調(diào)度。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度管理,從現(xiàn)在開(kāi)始狠抓建設(shè)進(jìn)度,明確工作目標(biāo),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),厘清工作責(zé)任,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要盡快制定出更加詳細(xì)、科學(xué)高效的建設(shè)施工表,以最快速度完善相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。
三要做好服務(wù)。各部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí),主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新辦法,最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門(mén)要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;金融部門(mén)要發(fā)揮主渠道作用,積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;宣傳部門(mén)要搞好輿論宣傳,在全社會(huì)大力營(yíng)造擼起袖子加油干的濃厚氛圍,為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加溫鼓勁。
四要克難攻堅(jiān)。在推進(jìn)工作的過(guò)程中,不可避免地會(huì)遇到一些問(wèn)題,面對(duì)這些問(wèn)題,關(guān)鍵要有敢于克難攻堅(jiān)的態(tài)度和勇氣。不要寧愿受批評(píng),也不推動(dòng)工作,也不匯報(bào)解釋原因。在這個(gè)位置上,就要盡這份力,就要去完成任務(wù)、做好事,如果大家遇到困難就繞道走,遇到困難就不作為,遇到困難就你推我、我推你,我們的工作就無(wú)法推進(jìn),我們的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。今年,我們要加大力度打擊阻工現(xiàn)象,從嚴(yán)從重從快打擊阻工影響施工行為,特別是公職人員參與其中的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
五要督查考評(píng)??h委、縣政府會(huì)定期集中聽(tīng)取一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)報(bào);四套班子領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地開(kāi)展督查;兩辦督查部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急,排出督查時(shí)間表,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行督查。同時(shí)堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成不良影響的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,大家務(wù)必高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維,從今天起,馬上行動(dòng)起來(lái),抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,擼起袖子加油干、使勁干,全力以赴抓項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
第五篇:在全電子政務(wù)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話
在全省電子政務(wù)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話
省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任
趙銘
2007年7月26日
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)近年來(lái)全省電子政務(wù)建設(shè)工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)全省電子政務(wù)工作深入開(kāi)展。剛才,會(huì)議對(duì)在電子政務(wù)建設(shè)工作中網(wǎng)站建設(shè)做出突出成績(jī)的單位進(jìn)行了表彰,希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快做好本單位的電子政務(wù)建設(shè)工作。接下來(lái),我們還將邀請(qǐng)信息化專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)授課,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),有所收獲。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、近年來(lái)全省電子政務(wù)工作取得了明顯成效近幾年,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展重要時(shí)期,也是電子政務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)的重要階段。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省電子政務(wù)工作緊緊圍繞省全省的 中心工作,扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著成效。一是電子政務(wù)政策體系不斷健全。省電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《黑龍江省電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》,《規(guī)劃》有針對(duì)性地提出了我省“十一五”期間電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。很多地市和部門(mén)也相繼出臺(tái)了電子政務(wù)工作規(guī)劃及相關(guān)政策,為電子政務(wù)工作的開(kāi)展提供了政策保障。二是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)取得重要進(jìn)展。在網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)體系之上,逐步建成了一個(gè)覆蓋面廣、帶寬高、穩(wěn)定性強(qiáng)、安全可靠的全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。政務(wù)外網(wǎng)覆蓋省市縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。省級(jí)城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了省委、省政府等93家省級(jí)機(jī)關(guān)及委辦廳局的互聯(lián)互通;地市城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與省級(jí)中心平臺(tái)、13個(gè)地市政府及地市192家委辦局之間互聯(lián)互通;縣級(jí)城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了66個(gè)縣政府及300多家縣政府部門(mén)之間的互聯(lián)互通。三是省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載部門(mén)應(yīng)用越來(lái)越多。省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)從設(shè)計(jì)之初的66個(gè)縱網(wǎng)發(fā)展到203個(gè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最初設(shè)計(jì)目標(biāo),并且部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同越來(lái)越多。構(gòu)架在電子政務(wù)外網(wǎng)上的統(tǒng)計(jì)、工商、檢察院、審計(jì)、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督等業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)初具規(guī)模。視頻會(huì)議系統(tǒng)的應(yīng)用和IP語(yǔ)音電話的建設(shè)不斷進(jìn)展,全面提高了政務(wù)工作效 率,節(jié)省了辦公費(fèi)用。四是電子政務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目取得明顯效果。全省電子公文傳輸系統(tǒng)應(yīng)用取得重大成效,系統(tǒng)聯(lián)接地市縣、省直部門(mén)和部分高校、企業(yè)、駐軍,已高達(dá)193個(gè)節(jié)點(diǎn)單位,省政府辦公廳印發(fā)的會(huì)議通知等五個(gè)文種的非涉密公文,有效利用該系統(tǒng)進(jìn)行下發(fā),全部取消了紙質(zhì)文件。僅2006年利用該系統(tǒng)發(fā)文總數(shù)就高達(dá)812件,接收各單位上報(bào)公文399件,形成了高速快捷的傳輸通道。與此同時(shí),人大建議督辦系統(tǒng)、政協(xié)提案督辦系統(tǒng)的應(yīng)用推廣工作全面展開(kāi)。在今年全省人大十屆五次、政協(xié)九屆四次會(huì)議中,及時(shí)為人大、政協(xié)兩會(huì)傳送人大建議、政協(xié)提案數(shù)據(jù)1500多條。五是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)揮越來(lái)越重要作用。全省各級(jí)政府和省直部門(mén)共在因特網(wǎng)上建設(shè)包括1個(gè)省級(jí)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、13個(gè)地市政府網(wǎng)站、51個(gè)縣(市)政府網(wǎng)站、50個(gè)省級(jí)委辦廳局網(wǎng)站等115個(gè)因特網(wǎng)網(wǎng)站?!爸袊?guó)?黑龍江”網(wǎng)站在打造網(wǎng)上黑龍江、促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、實(shí)施社會(huì)監(jiān)督、推動(dòng)公共服務(wù)方面發(fā)揮了不可替代的作用。特別是網(wǎng)站與省信訪辦省長(zhǎng)電子信箱辦公室共同承辦的“省長(zhǎng)信箱”系統(tǒng),受到了公眾的廣泛關(guān)注和贊揚(yáng)。在國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室2005年和2006年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估排名中,“中國(guó)?黑龍江” 網(wǎng)站名列全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估第10名。
總之,這幾年是我省電子政務(wù)工作任務(wù)十分繁重的幾年,也是取得明顯成效的幾年,電子政務(wù)工作呈現(xiàn)出了“三多”的喜人局面。即:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視電子政務(wù)工作多了,形成了黨政主導(dǎo)電子政務(wù)工作的有利氛圍;各級(jí)職能部門(mén)主動(dòng)支持電子政務(wù)工作多了,形成了齊抓共管合力推進(jìn)電子政務(wù)工作的良好格局;社會(huì)各界關(guān)心參與電子政務(wù)工作多了,形成了推動(dòng)電子政務(wù)事業(yè)發(fā)展共同構(gòu)建和諧社會(huì)的良好局面。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各地各部門(mén)和社會(huì)各方面關(guān)心支持的結(jié)果;也是電子政務(wù)工作戰(zhàn)線全體同志共同努力的結(jié)果。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到我省的電子政務(wù)建設(shè)仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是重建設(shè)、輕應(yīng)用的現(xiàn)象還比較突出,相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我省的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、推進(jìn)力度還不夠,網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是信息資源共享、整合程度不高,“信息孤島”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是信息公開(kāi)程度不高,為公眾服務(wù)的功能還比較缺乏。四是各地區(qū)、各部門(mén)發(fā)展水平不平衡,形成了一定落 差。五是網(wǎng)絡(luò)安全體系尚未健全,等等。這些問(wèn)題都需引起我們的高度重視并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好電子政務(wù)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
認(rèn)清形勢(shì),必須深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“陽(yáng)光政府”的有效載體。電子政務(wù)是新時(shí)期政府了解民情、傾聽(tīng)民意、集中民智的有效渠道。通過(guò)實(shí)施電子政務(wù),及時(shí)將政務(wù)工作向人民群眾公開(kāi),向社會(huì)開(kāi)放,就能使更多的群眾通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解政情,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督,密切政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,形成良性互動(dòng),打造真正的陽(yáng)光政府、公眾政府。
認(rèn)清形勢(shì),必須深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),是政府轉(zhuǎn)變職能,構(gòu)建“和諧龍江”的重要舉措。當(dāng)前,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日臻成熟的新形勢(shì)下,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng),對(duì)政府職能的轉(zhuǎn)變和政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方式方法提出了全新的要求。實(shí)踐證明,傳統(tǒng)的政府管理方式,傳統(tǒng)的政務(wù)工作方法,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,加快推進(jìn)電子政務(wù),充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),提高 行政管理能力,提高機(jī)關(guān)工作效率,提高工作透明度,提高為公眾的服務(wù)水平,能夠最大限度地增加政府為公眾服務(wù)的滿(mǎn)意度,增加政府誠(chéng)信力,進(jìn)而增加政務(wù)工作與社會(huì)、與公眾之間的和諧,打造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)工作體制和機(jī)制,為構(gòu)建“和諧龍江”提供保障。
認(rèn)清形勢(shì),必須深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)電子政務(wù),是促進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展、加快振興老工業(yè)基地建設(shè)步伐的重要途徑。加快我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興,其中一項(xiàng)最直接、最快捷、最有效的途徑,就是推進(jìn)信息化建設(shè)、加快信息化發(fā)展步伐,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。因此,更積極、更扎實(shí)地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),就會(huì)帶動(dòng)全省信息化建設(shè),為振興老工業(yè)基地提供更充足、更有力的發(fā)展條件和空間。
三、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)全省電子政務(wù)建設(shè)
(一)繼續(xù)完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是電子政務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。一是抓緊進(jìn)行縣級(jí)城域網(wǎng)建設(shè)。我省政務(wù)外網(wǎng)比較完善,但是各縣級(jí)平臺(tái)與部門(mén)聯(lián)通做得不夠,已影響到各應(yīng)用系統(tǒng)的普及和推廣。為此,必須進(jìn)一步加快縣級(jí)城域網(wǎng)建設(shè)。要在2008年底以 6 前將縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、局委辦聯(lián)入全省電子政務(wù)外網(wǎng),充分發(fā)揮全省電子政務(wù)外網(wǎng)的作用,進(jìn)一步滿(mǎn)足電子政務(wù)網(wǎng)上應(yīng)用的需求。二是要加快進(jìn)行電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。要盡快完成一期工程的第二階段的41個(gè)委辦廳局的接入,各接入單位要積極配合這項(xiàng)工作。同時(shí)要加快二期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中心平臺(tái)與13個(gè)地市的內(nèi)網(wǎng)中心平臺(tái)互聯(lián)。各地要抓緊落實(shí)省里有關(guān)建設(shè)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的實(shí)施方案,積極組織人力、物力、財(cái)力,做好政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。三是加快省級(jí)中心平臺(tái)機(jī)房改造。目前的電子政務(wù)外網(wǎng)省級(jí)中心平臺(tái)機(jī)房的設(shè)施和有些設(shè)備到了使用期限,必須加快改造升級(jí)的步伐。要以安全為原則,抓緊進(jìn)行改造,確保運(yùn)行安全。
(二)大力推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用工程。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,講究實(shí)效,大力推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用工程。一是要積極推進(jìn)省級(jí)城域和部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。要制定和完善電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展省級(jí)部門(mén)之間和省、地市之間的電子公文網(wǎng)上辦理工作,以辦公廳的各項(xiàng)應(yīng)用輻射各地市、各部門(mén),帶動(dòng)各地市、各部門(mén)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和使用。要繼續(xù)做好公文無(wú)紙化傳輸工作,進(jìn)行全省電子公文傳輸系統(tǒng)的升級(jí),今明兩年將進(jìn)一步擴(kuò)大取消紙質(zhì)文件的種類(lèi)。各地市要加大推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)與所屬縣市(區(qū))的公文無(wú)紙化傳輸。省工商局、審計(jì)廳等6個(gè)省直部門(mén)都明確提出了下一步開(kāi)發(fā)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的計(jì)劃,其他部門(mén)也要根據(jù)實(shí)際盡快提出自己的計(jì)劃。二是積極推進(jìn)省信息交換平臺(tái)的應(yīng)用和推廣。在一期工程中,我省完成了省級(jí)信息交換平臺(tái)的構(gòu)建,并以省工商局為試點(diǎn)開(kāi)展了示范應(yīng)用。下一步在即將開(kāi)始的二期工程建設(shè)中,要大力開(kāi)展基于省級(jí)交換平臺(tái)的省級(jí)各部門(mén)之間的應(yīng)用。三是積極推進(jìn)視頻會(huì)議系統(tǒng)的應(yīng)用。要加大視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)用的范圍和頻次,在保證溝通的效率和效果基礎(chǔ)上,提高會(huì)議效率,節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)。要積極推進(jìn)全省IP電話系統(tǒng)哈爾濱城域網(wǎng)建設(shè)工作,完善會(huì)議通知傳輸、報(bào)名系統(tǒng)。
(三)完善安全體系建設(shè)。一是要在電子政務(wù)日常運(yùn)行過(guò)程中,建立健全安全管理制度。要做好網(wǎng)絡(luò)防病毒、集中存儲(chǔ)備份、入侵檢測(cè)、漏洞掃描等工作。二是要對(duì)我省電子政務(wù)網(wǎng)面臨的安全問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,采用安全審計(jì)和信息安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)來(lái)完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。各地市縣要根據(jù)各自的網(wǎng)絡(luò)體 系建設(shè)情況做好安全設(shè)備的部署。三是要積極開(kāi)展電子認(rèn)證的服務(wù)工作。工商、稅務(wù)、社保、質(zhì)檢等各職能部門(mén)要開(kāi)拓思路,積極研究如何基于網(wǎng)絡(luò)信任體系縱深推進(jìn)本部門(mén)的應(yīng)用服務(wù),要認(rèn)真考慮如何為企業(yè)提供安全可信的網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)、網(wǎng)上質(zhì)檢等服務(wù)。要對(duì)省、地市、縣三級(jí)政務(wù)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確定在政務(wù)外網(wǎng)上工作人員的節(jié)點(diǎn),以便確定數(shù)字證書(shū)的發(fā)放數(shù)量,在全省政務(wù)部門(mén)內(nèi)開(kāi)展電子認(rèn)證服務(wù)工作。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。一方面,要加強(qiáng)全省政府互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)和管理。要加快政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)工作,沒(méi)有建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的省直部門(mén)和個(gè)別縣市要在今年年底前建設(shè)完成。要加大政務(wù)信息發(fā)布力度,不斷提升信息發(fā)布的深度和廣度,同時(shí)不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,切實(shí)提高在線辦事能力,加強(qiáng)公眾參與。要探索建立有關(guān)部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和公眾共同參與的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估機(jī)制,充分發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用。另一方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)站。各部門(mén)各單位要高度重視本部門(mén)本單位的電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的管理,保證其安全、有效、可靠運(yùn)行,發(fā)揮網(wǎng)站的作用。
(五)要積極推進(jìn)全省綜合數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)。綜合數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)是我省開(kāi)展信息資源開(kāi)發(fā)利用的重要工作內(nèi)容。要通過(guò)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的建設(shè)優(yōu)化電子政務(wù)系統(tǒng),優(yōu)化政府服務(wù)。要利用現(xiàn)有的系統(tǒng)資源和業(yè)務(wù)資源,努力實(shí)現(xiàn)“四化”的要求,即數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)更合理化;數(shù)據(jù)模型的建立更先進(jìn)化;數(shù)據(jù)的分析更科學(xué)化;數(shù)據(jù)的提供更準(zhǔn)確化,為政務(wù)部門(mén)在加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中提供指導(dǎo)性參考,為決策者提供科學(xué)合理的預(yù)測(cè)分析。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,為做好電子政務(wù)工作提供組織保障
做好今后一個(gè)時(shí)期的電子政務(wù)工作,確保全省電子政務(wù)“十一五”規(guī)劃及時(shí)如期完成,要求高,難度大,任務(wù)艱巨。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)必須不斷改革創(chuàng)新,完善保障措施,強(qiáng)化科學(xué)管理,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力提高整體工作水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入日程。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把電子政務(wù)工作擺上重要位置,列入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn),及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決電子政務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,為電子政務(wù)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施提供有力保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作關(guān)系,完善工作機(jī)制,保證電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。要建立明確的責(zé)任制,保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。各地區(qū)各部門(mén)要把電子政務(wù)發(fā)展納入部門(mén)職責(zé),積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,特別是要加強(qiáng)電子政務(wù)事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的制定和完善,為電子政務(wù)事業(yè)發(fā)展提供政策支持。省電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮“組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促”作用,加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)系與溝通,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,形成一個(gè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)工作落實(shí),齊抓共管推動(dòng)工作的良好局面。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,把隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系電子政務(wù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。要從思想上、組織上、作風(fēng)上全面提高電子政務(wù)工作干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的電子政務(wù)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政務(wù)部門(mén)干部的政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培 訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政務(wù)部門(mén)干部的綜合協(xié)調(diào)能力、組織指導(dǎo)能力。要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)電子政務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,深入基層,深入實(shí)際,發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作方式方法,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要切實(shí)加大電子政務(wù)建設(shè)的宣傳力度。要通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳電子政務(wù)的重要意義,及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、推廣先進(jìn)工作典型,努力贏得黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)電子政務(wù)工作的更加關(guān)注與支持,努力營(yíng)造推進(jìn)電子政務(wù)事業(yè)全面發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
同志們,做好新形勢(shì)下的電子政務(wù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要以高度的責(zé)任感和使命感,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高電子政務(wù)工作水平,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。