第一篇：在全市加快川南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市加快川南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

市委常委、副市長(zhǎng)徐 進(jìn)

剛才，謝杰副主席傳達(dá)了省上“加快川南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)”的主要精神，也提出了很好的意見和建議，我都贊成。下面，我就如何高質(zhì)量、高水平完成川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（宜賓部分）提六點(diǎn)要求。

一、充分認(rèn)識(shí)做好川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（宜賓部分）的重要意義

劉奇葆書記近兩年時(shí)間，三次來(lái)川南地區(qū)調(diào)研，特別是6月12日—15日，帶領(lǐng)省委常委、國(guó)資委黨委書記王少雄，省委常委、秘書長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)陳光志，省政府副省長(zhǎng)王寧，以及省政府辦公廳、省國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省交通廳等綜合部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)川南地區(qū)進(jìn)行了為期4天的考察。劉奇葆書記一直非常重視和關(guān)注川南地區(qū)發(fā)展，這次帶領(lǐng)這么多綜合部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)川南地區(qū)進(jìn)行了全面的、綜合的、徹底的一次大調(diào)研，是近年來(lái)少有的。劉奇葆書記一路上提出了很多指示，在重新審視川南區(qū)情后非常興奮，提出明確指示和要求，要把川南地區(qū)打造成為四川省僅次于成德綿的經(jīng)濟(jì)高地，四川省的次高點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

省委省政府這個(gè)重大決定，給我們宜賓以及川南地區(qū)五市發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。前天，我在會(huì)場(chǎng)聽到這個(gè)好消息后倍受鼓舞，同時(shí)也深感時(shí)間緊迫、責(zé)任重大。希望市級(jí)部門要充分認(rèn)識(shí)這次川南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要意義，抓住這一難得機(jī)遇，要重新審視宜賓，要站在川南經(jīng)濟(jì)區(qū)中來(lái)思考發(fā)展定位以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等重大問題，認(rèn)真做好宜賓部分的川南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，特別謀劃好、定位好宜賓未來(lái)的發(fā)展。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，高質(zhì)量完成省上下達(dá)的任務(wù)

新一輪規(guī)劃是川南地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速崛起的規(guī)劃，也是川南五市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新定位的規(guī)劃，它不同于一般的規(guī)劃，是由省委書記親自提出來(lái)的，希望大家一定要高度重視。省上要求時(shí)間非常緊，10天時(shí)間完成，省發(fā)展改革委在上報(bào)省委、省政府規(guī)劃時(shí)，要將各地市州規(guī)劃作為附件一并上報(bào)?？梢哉f，這也是省委、省政府對(duì)川南五市發(fā)展思路、發(fā)展定位、發(fā)展對(duì)策的一次大檢驗(yàn)。川南五市對(duì)這次規(guī)劃非常重視，瀘州市在劉奇葆書記考察完后，當(dāng)即召開會(huì)議，布置相關(guān)工作，迅速啟動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。昨天，我專門到市發(fā)展改革委召開市發(fā)展改革委主任和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，對(duì)相關(guān)工作做了進(jìn)一步的安排和部署，希望各級(jí)各部門也要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專人，負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

三、在更大的區(qū)域范圍內(nèi)思考和研究川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

川南地處川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域，區(qū)位獨(dú)特且優(yōu)越，資源富集，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，城市、交通等基礎(chǔ)條件良好，具有很好的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ)，這是我們的優(yōu)勢(shì)，但我們不能僅局限于川南地區(qū)來(lái)研究川南的發(fā)展，要放在全省、全國(guó)乃至全世界來(lái)研究川南地區(qū)的發(fā)展，研究宜賓的發(fā)展，要將川南城市群放在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、以及國(guó)家、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和省上的發(fā)展定位，確定川南五市在區(qū)域內(nèi)部的合理分工。特別要認(rèn)真思考好我們宜賓在川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中的地位和定位，以及在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中的定位和作用。在提出規(guī)劃初稿后，要聘請(qǐng)知名專家和學(xué)者參與我們市的規(guī)劃，請(qǐng)他們出思路、出點(diǎn)子，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃好宜賓未來(lái)發(fā)展。

四、規(guī)劃要突出宜賓特色、適度超前

市級(jí)相關(guān)部門要重新審視宜賓市情，認(rèn)真思考和研究我們宜賓具有哪些優(yōu)勢(shì)和特色，發(fā)揮出宜賓優(yōu)勢(shì)和特色是做好這次規(guī)劃中取勝其他市的前提和根本，是出色完成省上任務(wù)的重要法寶。從區(qū)位上看，我們東臨重慶，北接成都，西靠攀

西地區(qū)，南壤云貴，區(qū)位條件非常優(yōu)越。從交通基礎(chǔ)上來(lái)看，初步形成了鐵公水空的立體交通網(wǎng)絡(luò)，特別是樂宜高速、宜瀘渝沿江高速、以及成貴鐵路、機(jī)場(chǎng)遷建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目先后竣工后，宜賓將成為四川聯(lián)系珠三角、走向東南亞的橋頭堡，成為四川南部的綜合交通樞紐。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上來(lái)看，我市已形成了食品飲料、綜合能源、機(jī)械制造、輕紡化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我們還具有發(fā)展重大裝備制造、通道經(jīng)濟(jì)、物流、金融等板塊優(yōu)勢(shì)特色，在規(guī)劃中一定要體現(xiàn)出來(lái)。在規(guī)劃時(shí)要站在一定高度，規(guī)劃要具有戰(zhàn)略性和前瞻性，制訂目標(biāo)適度超前，思路要有特色。

五、抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

本次規(guī)劃不僅僅要具有戰(zhàn)略高度，同時(shí)也要具有可操作性，規(guī)劃的藍(lán)圖最終要落實(shí)到項(xiàng)目上來(lái)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，在抓好在建項(xiàng)目的同時(shí)，要在更大范圍內(nèi)來(lái)考慮宜賓項(xiàng)目，提出一些具有前瞻性的項(xiàng)目，爭(zhēng)取進(jìn)入川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃盤子，為宜賓發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

六、加強(qiáng)配合，做到無(wú)縫對(duì)接，確保我市在川南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中爭(zhēng)得有利地位

本次省上明確規(guī)劃由省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，建議市上由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，市級(jí)其他部門如經(jīng)委、交通、規(guī)建、國(guó)土資源、環(huán)保等有關(guān)部門要認(rèn)真配合，落實(shí)專人開展相關(guān)研究，并與市發(fā)展改革委保持暢通聯(lián)系，并在一周之內(nèi)提出意見建議，以及項(xiàng)目資料。市發(fā)展改革委要發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)破難、吃苦耐勞精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，打好整體戰(zhàn)，充分利用好《宜賓市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《宜賓市沿江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、《宜賓市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《宜賓市臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《宜賓市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)（宜賓部分）發(fā)展規(guī)劃》初稿。

同時(shí)市發(fā)展改革委要與省上保持密切聯(lián)系，隨時(shí)做好溝通匯報(bào)，務(wù)必要盡力爭(zhēng)取我市更多、更大的項(xiàng)目進(jìn)入川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃盤子，在新一輪規(guī)劃中爭(zhēng)得有利地位，為下一步我市發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——摘自《市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)徐進(jìn)在全市加快川南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話》(2009年6月25日)

第二篇：在全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話(川)

凝聚人心 匯聚力量

為建設(shè)奮進(jìn)生態(tài)幸福新延川而努力奮斗

（）

同志們：

按照會(huì)議安排，我就今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作講幾點(diǎn)意見。

一、2011年工作回顧

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彰顯作為，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

1、在統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設(shè)上取得新成效。一是以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開展“重溫歷史、同心同行”主題教育，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員與黨在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。二是大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓(xùn)。3月份舉辦了一期短期培訓(xùn)班，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全體人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，人均記寫學(xué)習(xí)筆記5千余字，撰寫心得體會(huì)2篇，辦學(xué)習(xí)專欄2期；6月份對(duì)100名黨外后備干部進(jìn)行了統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)理論知識(shí)的培訓(xùn)；8月份結(jié)合全市安排的無(wú)黨派人士主題教育，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)---在全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話

系統(tǒng)干部進(jìn)行了熱愛共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義、熱愛本職工作的專題培訓(xùn)；9月份舉辦了統(tǒng)戰(zhàn)宗教聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，使廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。三是認(rèn)真搞好調(diào)查研究。在完成市上確定調(diào)研題目的基礎(chǔ)上，積極參加縣委、縣政府、縣政協(xié)安排的專題調(diào)研任務(wù)，先后參與了構(gòu)建和諧延川、加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黃河旅游開發(fā)、創(chuàng)建文化大縣等多次調(diào)研，形成了價(jià)值調(diào)研報(bào)告5篇，為縣委、政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。四是立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新思路，積極探索，先后建立了10多項(xiàng)制度，形成了相對(duì)科學(xué)、實(shí)用、完整、系統(tǒng)的制度體系，有效地促進(jìn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的落實(shí)，為不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有了新突破。一是先后三次對(duì)非公有制代表人士進(jìn)行了有關(guān)法律法規(guī)、政策理論的學(xué)習(xí)，結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際展開充分討論，提高了他們依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺性。二是積極推薦非公有制人士參政議政，全縣共吸納有影響力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任縣人大代表和政協(xié)委員21人。這些代表和委員代表了不同行業(yè)、不同層次群眾的利益和愿望，在建言獻(xiàn)策、參政議政等方面發(fā)揮了積極作用。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，積極為企業(yè)排憂解難，推動(dòng)了明珠公司、正鼎公司、宏達(dá)公司、資航

公司等企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。四是組織16個(gè)會(huì)員企業(yè)認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各企業(yè)普遍針對(duì)自身存在的問題，尋找原因，制定對(duì)策，為企業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是非公有制經(jīng)濟(jì)去年共安置下崗職工215名，解決城鎮(zhèn)待業(yè)青年126人。

3、在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上獲得了新進(jìn)展。一是搞好春節(jié)慰問，看望慰問了我縣工商聯(lián)、無(wú)黨派、民族宗教、非公經(jīng)濟(jì)、臺(tái)屬僑屬等統(tǒng)戰(zhàn)代表人士，送去了黨和政府對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的關(guān)懷和溫暖，增進(jìn)了感情，聯(lián)絡(luò)了友誼。我縣民族宗教工作零星多樣，壓力大。二是搞好宣傳。每次工作會(huì)后，我們都要采取不同形式對(duì)黨的民族宗教政策和會(huì)議精神進(jìn)行宣傳，主要采取刷寫標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)傳單、流動(dòng)宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)講座等形式，從而提高他們愛國(guó)愛教的認(rèn)識(shí)。三是狠抓管理，主要是對(duì)河?xùn)|基督教固定教點(diǎn)進(jìn)行管理，督促他們健全各項(xiàng)制度，必須按照“一會(huì)二本三上墻”制度，即“一會(huì)”：管委會(huì)；“二本”：會(huì)議記錄簿、財(cái)務(wù)記錄本；“三上墻”：政策法規(guī)上墻，組織人員上墻，場(chǎng)所登記證及法人代表證上墻，從而做到守法從教，按章辦事。

4、在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)上邁出了新步伐。縣委、政府高度重視全縣黨外人士工作，在黨外人士的考察、選拔、任用等方面，組織部門與統(tǒng)戰(zhàn)部門配合默契，協(xié)調(diào)一致。去年以來(lái)，逐步安排了一批有代表性、有影響的黨外人士。嚴(yán)格按照

要求，認(rèn)真搞好人大政協(xié)換屆黨外代表人士安排，使黨外人大代表、黨外政協(xié)委員和黨外領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安排達(dá)到規(guī)定比例。在151名人大代表中，有44名黨外人士，在129名政協(xié)委員中，有78名是黨外人士，市政協(xié)委員5人。全縣共安排副縣級(jí)黨外人士2名、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部27名。在對(duì)黨外人士政治安排的同時(shí)，使一部分政治合格、業(yè)務(wù)熟練、條件具備的黨外人士走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。擔(dān)任了實(shí)職，給黨外干部提供了更大的施展自己才能的舞臺(tái)。

5、在對(duì)臺(tái)工作上迎來(lái)了新活力。對(duì)臺(tái)辦邀請(qǐng)了我縣3戶臺(tái)屬召開座談會(huì)，會(huì)上縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)首先向臺(tái)屬通報(bào)了去年臺(tái)灣島內(nèi)形勢(shì)和兩岸關(guān)系取得的重要進(jìn)展，使參會(huì)人員進(jìn)一步明確兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題、正確方向、基本思路和各自的責(zé)任。臺(tái)屬們紛紛表示，要堅(jiān)決支持祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)，積極參與民間交流，擔(dān)負(fù)起肩上的重任，為臺(tái)灣和平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次向他們傳達(dá)了全市對(duì)臺(tái)工作會(huì)議精神，通過他們使更多的臺(tái)胞更好的了解我們對(duì)臺(tái)方針、政策，誠(chéng)邀臺(tái)商回家鄉(xiāng)投資，以增強(qiáng)兩岸關(guān)系。并在中秋節(jié)和春節(jié)我布都對(duì)臺(tái)屬進(jìn)行慰問，并隨時(shí)關(guān)心他們，幫助他們解決困難。

回顧一年來(lái)的工作，我們深切感受到，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員合作共

事、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部積極作為、務(wù)實(shí)努力的結(jié)果。在此，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向所有關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向?yàn)榻y(tǒng)戰(zhàn)工作付出心血和汗水的廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在著一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是工作的自覺性、主動(dòng)性欠缺，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律性研究不足，工作的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不平衡，協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)工作還不到位。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)還需進(jìn)一步提高等等。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。

二、2012年工作重點(diǎn)

2012年是貫徹落實(shí)縣十八次黨代會(huì)精神的開局之年，也是推進(jìn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)奮進(jìn)、生態(tài)、幸福新延川的關(guān)鍵一年，做好今年統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大。今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中省市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，積極探索統(tǒng)戰(zhàn)工作新思路、新方法、新舉措，全面提升統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平，突出抓好“社會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)、政治統(tǒng)戰(zhàn)、海外統(tǒng)戰(zhàn)、人文統(tǒng)戰(zhàn)”五大統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供

廣泛的力量支持。

根據(jù)以上思路，我們要不斷強(qiáng)化六種意識(shí)，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

1、強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)，抓好民族宗教工作。民族宗教無(wú)小事，事事關(guān)全局。一方面要加強(qiáng)民族工作。要進(jìn)一步宣傳黨的民族政策、法律法規(guī)，大力普及民族知識(shí)。要盡快完善對(duì)全縣少數(shù)民族的摸底調(diào)查，做好少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)和管理工作，重點(diǎn)抓好困難少數(shù)民族的幫扶項(xiàng)目，加大資金扶持力度，發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)幫助少數(shù)民族低收入群眾解決實(shí)際困難，在全社會(huì)形成自覺珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。另一方面要加強(qiáng)宗教工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，進(jìn)一步提高宗教工作部門依法管理宗教事務(wù)的能力，保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。要定期召開宗教工作聯(lián)席會(huì)議，分析研究解決宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要將宗教工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，列入考核，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作目標(biāo)和工作機(jī)制上為宗教管理工作提供保障。要集中開展民族宗教工作大檢查，堅(jiān)決剎住亂建寺觀、亂塑露體造像之風(fēng)，確保全縣宗教領(lǐng)域大局穩(wěn)定。

2、強(qiáng)化大局意識(shí)，抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一大局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度地把全縣各方面的智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型發(fā)

展、加快發(fā)展上來(lái)。一是要為縣委、縣政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。支持引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞我縣中心工作、民生問題，深入開展調(diào)查研究，提出有前瞻性和建設(shè)性的意見建議，多諫有用之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。二是要進(jìn)一步整合統(tǒng)一戰(zhàn)線資源，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，加大“走出去、引進(jìn)來(lái)”的工作力度，加強(qiáng)聯(lián)誼交友活動(dòng)，通過老朋友，廣交新朋友，深交好朋友，從而達(dá)到引資、引智、引才的目的。依靠?jī)?yōu)良的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，歡迎各方人士和團(tuán)體到我縣進(jìn)行投資開發(fā)、興辦實(shí)體、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，并切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。三是要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。近年來(lái)，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。雖然目前我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力相對(duì)還比較弱，但潛力巨大。為此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施，為他們營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高管理水平，提升創(chuàng)新能力，團(tuán)結(jié)、幫助、帶動(dòng)廣大非公有制企業(yè)主把企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法，服從服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，做到依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是要深入拓展以“一企幫一村、共建新農(nóng)村”結(jié)隊(duì)幫扶為形式的光彩事業(yè)工作，協(xié)調(diào)

解決生產(chǎn)技術(shù)、資金、信息等問題，切實(shí)幫助農(nóng)民增收致富。

3、強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，抓好黨外人士工作。要全面啟動(dòng)延川“同心”行動(dòng)，認(rèn)真踐行“同心”思想，努力弘揚(yáng)風(fēng)雨同舟、肝膽相照、榮辱與共的優(yōu)良傳統(tǒng)，把廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍。大力舉辦全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心建和諧，同心促發(fā)展”演講賽，組織全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線開展送科技、文化、衛(wèi)生、法律四下鄉(xiāng)活動(dòng)。及時(shí)召開協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)，擴(kuò)大工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的知情面和參與度，將統(tǒng)一戰(zhàn)線的意志和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市的方針政策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，為推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)我縣黨外代表人士進(jìn)行一次調(diào)查摸底，全面了解收集基本情況，建立信息庫(kù)，會(huì)同組織部門共同做好黨外干部的推薦、選拔、交流、使用和管理工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨外干部隊(duì)伍。

4、強(qiáng)化政治意識(shí)，抓好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。要加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，增進(jìn)與海外僑胞的感情交流，繼續(xù)鞏固與海外僑胞的聯(lián)絡(luò)工作，重視做好海外新一代及其家屬、親屬和海外留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作。要牢固樹立大僑務(wù)觀念，積極創(chuàng)造條件，成立僑聯(lián)組織。要進(jìn)一步貫徹中央對(duì)臺(tái)工作方針，加大對(duì)《反分裂國(guó)家法》的宣傳力度，把握反“獨(dú)”促統(tǒng)、對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)、對(duì)臺(tái)宣傳等政策，特別要加強(qiáng)與臺(tái)胞臺(tái)屬的聯(lián)絡(luò)，努力做到“三 8

個(gè)必到”，即臺(tái)胞臺(tái)屬遇到困難必到，重大節(jié)日必到，兩岸形勢(shì)發(fā)生重大變化必到，確保不出問題。

5、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，抓好新社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作。要堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，切實(shí)把做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。要尊重新的社會(huì)階層人士的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，密切同他們的聯(lián)系，關(guān)注他們的利益訴求，凝聚他們的聰明才智，擴(kuò)大他們有序的政治參與。要按照有較高政治素質(zhì)、有較大社會(huì)貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系的階層中有較大影響的標(biāo)準(zhǔn)，抓好代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)選拔，建設(shè)一支新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍。要逐步建立黨委重視、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各相關(guān)部門和團(tuán)體協(xié)同配合、社會(huì)各界關(guān)心參與的工作機(jī)制，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

6、強(qiáng)化形象意識(shí)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)工作大有可為、大有作為觀念，以對(duì)黨和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡心盡力做好本職工作。要大力加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為與時(shí)俱進(jìn)、高效務(wù)實(shí)、充滿活力的堅(jiān)強(qiáng)集體。要建立健全“統(tǒng)放有度，內(nèi)外并舉，上下聯(lián)動(dòng)，充滿活力”的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，形成職責(zé)清楚，目標(biāo)明確，程序規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目標(biāo)管理制度，通過用制度管人管事，努力形成積極向上的統(tǒng)戰(zhàn)工作良好氛圍。要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)

域創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性、特色性的工作要及時(shí)總結(jié)宣傳，使統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力。要通過開展一些有聲勢(shì)、有影響、有創(chuàng)意的活動(dòng)，進(jìn)一步提升統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響力，彰顯統(tǒng)戰(zhàn)工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

同志們，統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十八大的勝利召開！

第三篇：在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體，是發(fā)展的關(guān)鍵。今天，我們召開這次會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神，分析問題，研判形勢(shì)，商討對(duì)策，確定措施，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，聚精會(huì)神抓項(xiàng)目，千方百計(jì)解難題，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我就加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

專項(xiàng)配專班，打好項(xiàng)目招引攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持行動(dòng)至上，聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)，組建工作專班，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人要親力親為、親自督導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地做好服務(wù)、做優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)政策向項(xiàng)目?jī)A斜、要素向項(xiàng)目集中、重心向項(xiàng)目聚焦。重點(diǎn)招商工作專班和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作專班要全力以赴、精準(zhǔn)出擊。強(qiáng)化專業(yè)化思維，打造專業(yè)化平臺(tái)，研究產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景、未來(lái)趨勢(shì)、基礎(chǔ)條件，有針對(duì)性地開展招商對(duì)接和人才招引特色活動(dòng)。專業(yè)招商人才，要對(duì)招商工作充滿感情、滿懷激情。面對(duì)招商引資的一場(chǎng)場(chǎng)硬仗，要拿出專業(yè)的態(tài)度、專業(yè)的思維、專業(yè)的方法，持續(xù)不斷地去研究、推介、招引、服務(wù)，讓更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落實(shí)落地。只有爭(zhēng)先恐后當(dāng)招商“駿馬”，我們才能在招商引資競(jìng)賽中“爭(zhēng)金奪銀”并不斷走向“勝勢(shì)”。

真心加真情，探索項(xiàng)目服務(wù)新路徑。要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接。相關(guān)單位要詳細(xì)了解項(xiàng)目投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品銷路、原料需求、投資要求等基本信息，全程幫助投資商協(xié)調(diào)解決問題，強(qiáng)化推進(jìn)在談項(xiàng)目早日簽約落地。要真心實(shí)意服務(wù)。職能部門要提前主動(dòng)服務(wù)、全程跟蹤服務(wù)，開通辦理相關(guān)證照的“綠色通道”，以快速度、高質(zhì)量的服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。要用心用情用力做好項(xiàng)目服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效為企業(yè)排憂解難，確保重大項(xiàng)目早日落地動(dòng)工、早日建成投產(chǎn)。當(dāng)然，推進(jìn)重大項(xiàng)目加快落地，面臨的難題確實(shí)不少，從跑上跑下的各項(xiàng)審批到征地為投資項(xiàng)目建設(shè)提供土地要素資源，每一步的進(jìn)展都意味著艱辛努力的付出，相關(guān)部門要以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)良業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞谕顿Y者，以項(xiàng)目的早日落地和早日投產(chǎn)，體現(xiàn)出我縣親商重商的獨(dú)特氣質(zhì)。

獨(dú)唱變合唱，跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度。加快推動(dòng)項(xiàng)目取得關(guān)鍵性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)即將開工項(xiàng)目，相關(guān)部門要完善土地審批手續(xù)，協(xié)助辦理工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證，協(xié)助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，加快完善項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，積極組織和調(diào)度人員、設(shè)備、材料，充分做好前期準(zhǔn)備工作。對(duì)在建項(xiàng)目，要強(qiáng)化管理、掛圖作戰(zhàn)、科學(xué)調(diào)度、打表推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)早日竣工、早日投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已完工項(xiàng)目，企業(yè)要完善相關(guān)配套設(shè)施，綠化美化周邊環(huán)境，加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接、物流對(duì)接，確保產(chǎn)銷暢通、產(chǎn)能擴(kuò)充。要建立重大項(xiàng)目前期論證、過程督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)等相關(guān)制度，明確協(xié)調(diào)保障、推進(jìn)服務(wù)、督查考核和責(zé)任追究等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要凝聚項(xiàng)目攻堅(jiān)合力，形成“權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、配合有力、協(xié)調(diào)高效”的項(xiàng)目推進(jìn)工作新格局。

同志們，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，我們要樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，只爭(zhēng)朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的新成效為**高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

今天，市委、市政府在這里召開全市加快山老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、溫州市扶貧開發(fā)建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)“八七”扶貧攻堅(jiān)以來(lái)我市扶貧和山老區(qū)開發(fā)建設(shè)情況，研究部署今后一個(gè)時(shí)期山老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，振奮精神，知難而進(jìn)，集中力量加快山老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。下面，我講三個(gè)問題。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定“八七”扶貧攻堅(jiān)取得的顯著成效

實(shí)施國(guó)家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來(lái)，在全市上下的共同努力下，我市扶貧攻堅(jiān)取得了令人矚目的成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃所確定的主要目標(biāo)。全市貧困人口從XX年初的18萬(wàn)人減少到XX年底的5000人。1996年全市12個(gè)貧困山老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)了脫貧，XX年159個(gè)貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困山老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的生活水平有了較大的提高，人均收入從XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。到去年底止，全市已有100%的村通電、通電話，98%的村通公路或機(jī)耕路，94%的人口飲上自來(lái)水。醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)都有了新的發(fā)展。

回顧七年扶貧工作，主要有以下五點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持掛鉤結(jié)對(duì)和扶村幫戶，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制，動(dòng)員組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)。不斷深化掛鉤結(jié)對(duì)扶貧，由原來(lái)的市機(jī)關(guān)單位、富裕集鎮(zhèn)扶持到貧困鄉(xiāng)，發(fā)展到經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村扶持到貧困村。在此基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“三幫一”共富工程。至今，全市有12個(gè)富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個(gè)市機(jī)關(guān)單位、119家企業(yè)、55個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與12個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89個(gè)欠發(fā)達(dá)的山老區(qū)村建立了掛鉤結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。在“三幫一”扶貧活動(dòng)中，我們狠抓責(zé)任制的落實(shí)，各掛鉤單位做到真扶貧、扶真貧。通過實(shí)施“三幫一”共富工程，使幫扶力量更加集中，攻堅(jiān)目標(biāo)更加明確，扶持力度更加強(qiáng)大，不僅直接為山老區(qū)的開發(fā)和建設(shè)提供了大量的援助資金，而且給山老區(qū)干部群眾帶去了很大的精神動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）堅(jiān)持多渠道籌集資金，加快山老區(qū)建設(shè)步伐，不斷改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。七年來(lái)，我市通過多種途徑籌集資金，加大扶貧投入，市財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金1億余元。1996年以來(lái)，我市還開展了聲勢(shì)浩大的全民扶貧捐資活動(dòng)，共籌集了1600萬(wàn)元，建立了扶貧基金和欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。通過扶貧資金的不斷投入，山老區(qū)的整個(gè)面貌發(fā)生了巨大的變化，各項(xiàng)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

（三）堅(jiān)持依靠科技，加大開發(fā)力度，不斷增強(qiáng)山老區(qū)“造血”功能。狠抓農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，“八七”期間，共在山老區(qū)開展技術(shù)培訓(xùn)80多期次，培訓(xùn)人員1.2萬(wàn)人次。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新科技，從杭州、寧波等地的農(nóng)業(yè)科研院校所聘請(qǐng)11位農(nóng)業(yè)專家擔(dān)任高級(jí)顧問，七年來(lái)，通過這些專家引進(jìn)了近200多個(gè)農(nóng)業(yè)名特優(yōu)新品種和20多個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。積極開展科技服務(wù)志愿者活動(dòng)，多次組織科技人員下鄉(xiāng)、下村為山老區(qū)人民提供技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，還注重山老區(qū)綜合開發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全市各類經(jīng)濟(jì)水果林由XX年的5.5萬(wàn)畝發(fā)展到現(xiàn)在的15余萬(wàn)畝，并出現(xiàn)了一批水電路相配套的上規(guī)模、上檔次的千畝農(nóng)業(yè)開發(fā)基地。目前，全市有省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家。通過努力，我市的農(nóng)產(chǎn)品科技含量有了較大的提高，并逐步向“名、特、優(yōu)”方向發(fā)展。

（二）要超前規(guī)劃，有序發(fā)展。目前，山老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，要變壓力為動(dòng)力，加快建設(shè)步伐。今年全市共安排了1032萬(wàn)元用于山老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要做好規(guī)劃。重點(diǎn)以大荊鎮(zhèn)小城市規(guī)劃為龍頭，做好周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃工作，形成中心突出、各具特色的發(fā)展格局。二是要突出重點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的安排要分輕重緩急，要把非解決不可的項(xiàng)目先建設(shè)好，把有限的建設(shè)資金用在刀刃上，做到既加快建設(shè)，又量力而行，防止出現(xiàn)半拉子工程。今年要重點(diǎn)做好白石至城北、雁湖至雁蕩、仙溪至甸嶺、南充至澤基等公路和雙峰橋建設(shè)，加快雙峰中學(xué)、鎮(zhèn)安中心校、淡溪第二小學(xué)、龍西莊屋寄宿學(xué)校和四都衛(wèi)生院遷擴(kuò)建步伐。三是要強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)違章建筑的拆除力度，特別是要拆除違章棚屋和一些實(shí)際沒用的破房，對(duì)拆除工作成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)用于開發(fā)，作為對(duì)拆除工作的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)結(jié)合舊村改造，積極開展遷村并點(diǎn)、土地整理，做好農(nóng)村民宅建設(shè)的規(guī)劃工作，切實(shí)改變目前農(nóng)村民宅建設(shè)混亂局面，使村鎮(zhèn)建設(shè)面貌有新的變化。

（三）要政策傾斜，扶持發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式、開放式扶貧，給予山老區(qū)適當(dāng)?shù)恼邇A斜。一是加大投入力度。今年全市共安排扶貧資金1800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了19.8%。其中財(cái)政資金增長(zhǎng)了100%；扶貧老區(qū)辦資金增長(zhǎng)了39.3%；衛(wèi)生資金增長(zhǎng)了37.5%；科

委資金增長(zhǎng)了37.9%；交通、農(nóng)發(fā)基金、改水資金等與上年持平。今年的項(xiàng)目安排有三個(gè)特點(diǎn)：①加大對(duì)開發(fā)式項(xiàng)目的投入力度。如基地開發(fā)項(xiàng)目就安排了230萬(wàn)。②實(shí)行效益優(yōu)先，不搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。如雙峰大橋安排了100萬(wàn)元，仙溪至甸嶺公路改造安排50萬(wàn)元，改變以往“撒胡椒面”的做法。③補(bǔ)助方式上，基地開發(fā)實(shí)行開發(fā)驗(yàn)收后再補(bǔ)助，以求實(shí)效。二是繼續(xù)安排小額扶貧貸款。去年我市共安排了300余萬(wàn)元的小額扶貧貸款，受到廣大山老區(qū)干部群眾的歡迎。今年我市金融部門要繼續(xù)安排500萬(wàn)小額扶貧貸款，并要簡(jiǎn)化手續(xù)，真正服務(wù)于民。三是實(shí)施山老區(qū)移民政策。最近，市政府出臺(tái)了《*市山老區(qū)移民工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和完善了山老區(qū)移民工作。今后，山老區(qū)移民要堅(jiān)持“村民自愿，政府引導(dǎo)，自力更生，因地制宜，多種形式，有利發(fā)展”的原則，鼓勵(lì)山老區(qū)農(nóng)民分散移民和梯度整體移民，引導(dǎo)他們向有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域遷移。我下去調(diào)研時(shí)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一方面向我提出要資金，實(shí)現(xiàn)村村通公路，另一方面又提出要搞移民，我看扶貧也要講成本與效益、投入與回報(bào)的問題，看哪種方式有利、合算。山老區(qū)移民要以分散移民為主，嚴(yán)格控制跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體移民，對(duì)確需跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民的，須經(jīng)遷入地村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后，報(bào)市府批準(zhǔn)。山老

區(qū)移民遷入地不只局限于四大集鎮(zhèn)，鼓勵(lì)條件較好的其他平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受山老區(qū)移民。在集鎮(zhèn)建成區(qū)有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的山老區(qū)分散移民，經(jīng)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為居住地的城鎮(zhèn)居民戶口，在入學(xué)、社會(huì)保障等方面均享受當(dāng)?shù)鼐用裢却?，并承?dān)相應(yīng)的義務(wù)。這個(gè)政策的出臺(tái)對(duì)促進(jìn)異地致富將起到積極的作用。

（四）要自力更生，負(fù)重發(fā)展。山老區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市政府給予一定的政策扶持下，最終還是要靠當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮陨淼呐蛫^斗。山老區(qū)一定要立足于自力更生，自我加壓，負(fù)重發(fā)展，奮起直追。要克服固步自封、安于現(xiàn)狀的思想，樹立改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的思想；克服消極畏難、無(wú)所作為的思想，樹立迎難而進(jìn)、大有作為的思想；克服等靠要的思想，樹立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想。前段時(shí)間，我到山老區(qū)調(diào)研，在智仁鄉(xiāng)與一位茶農(nóng)座談時(shí)了解到，他種植一畝智仁早，畝純收入可達(dá)700元，那么10畝就是7000元，而且智仁早銷路又不成問題，事實(shí)充分說明只要我們山區(qū)人民立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，開動(dòng)腦筋，自力更生，就一定有出路。同時(shí)，山老區(qū)鄉(xiāng)村要十分珍惜各幫扶單位的援助，要把外部的援助當(dāng)作自己內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民義務(wù)投工投勞和自籌資金的積極性，加快項(xiàng)目工程進(jìn)度，促使早日完工，盡快發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（五）要兩手都硬，協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在山老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其中重要的一個(gè)原因就是山老區(qū)干部群眾的思想觀念比較落后。所以，在強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和基層組織建設(shè)。一是大力加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。要使村黨支部成為扶貧開發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范，要結(jié)合正在開展的“xxxx”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力推動(dòng)貧困地區(qū)的村級(jí)組織建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代科技知識(shí)。三是廣泛深入地開展文明百村活動(dòng)。要加大宣傳教育力度，破除封建迷信思想，整治非法宗教活動(dòng)，不斷營(yíng)造良好的文化氛圍，豐富人民群眾的精神文化生活，切實(shí)提高人民群眾的整體素質(zhì)。四是要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。市委、市政府出臺(tái)了農(nóng)村獨(dú)生子女戶、兩女戶優(yōu)惠政策，我們的目的是通過這種利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為加快山老區(qū)開發(fā)建設(shè)提供保證

一是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山老區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要克服松勁情緒，牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，把山老區(qū)開發(fā)建設(shè)和幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要親自深入山區(qū)開展走訪幫扶活動(dòng)。為了確保扶貧任務(wù)和政策措施落到實(shí)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和聯(lián)系制度，由一把手親自抓。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，送溫暖。

二是工作要連續(xù)。對(duì)實(shí)踐中行之有效的方法我們要繼續(xù)實(shí)施并加以完善。要繼續(xù)深入開展扶村幫戶活動(dòng)。根據(jù)今年溫州市扶貧工作會(huì)議精神，扶貧掛鉤結(jié)對(duì)堅(jiān)持五個(gè)不變，即領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不變，部門企業(yè)掛鉤不變，發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)對(duì)扶貧不變，扶貧傾斜政策不變，資金力度不變。我市“三幫一”共富工程也不變，希望各機(jī)關(guān)單位、富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村從實(shí)踐“xxxx”的高度，繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善最低生活保障制度，擴(kuò)大山老區(qū)缺乏和喪失勞動(dòng)力又無(wú)法定贍養(yǎng)人等生活困難群眾最低生活保障覆蓋面。

三是督查要有力。加快山老區(qū)開發(fā)建設(shè)，貴在真抓實(shí)干，重在工作落實(shí)。市委、市政府要組織有關(guān)部門對(duì)幫扶活動(dòng)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。一是抓扶村幫戶活動(dòng)的督導(dǎo)，促進(jìn)扶村幫戶責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、人員落實(shí)。二是抓扶貧政策的落實(shí)到位。為了確保政策到位，今年紀(jì)檢監(jiān)察部門和老區(qū)辦要進(jìn)行專項(xiàng)檢查督促。三是抓扶貧資金使用管理的監(jiān)督。扶貧開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用和集中使用，防止分散使用和平均分配，嚴(yán)禁截留和挪用。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)督檢查，審計(jì)部門要對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì)。

同志們，做好新世紀(jì)的山老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，責(zé)任重大。我們相信，只要全市上下按照“xxxx”的要求，團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，就一定能夠加快山老區(qū)致富奔小康步伐，山老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展一定能夠邁上一個(gè)新的臺(tái)階，*現(xiàn)代化中等城市建設(shè)一定能夠取得更大的成績(jī)。

第五篇：在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神，安排部署我縣201x重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，努力開好局、起好步，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，弘祖同志傳達(dá)了全市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神，通報(bào)了201x年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并對(duì)201x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)作了布置;縣發(fā)改局、縣交通局、縣公用事業(yè)局、xx街道辦、xx有限公司等單位負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好。等會(huì)，xx書記還作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、深化“三種認(rèn)識(shí)”，把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重

第一、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性作用。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大，國(guó)家、省、市非常重視通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)帶動(dòng)有效投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出，拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用;省委、省政府把加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展上升為全省戰(zhàn)略，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效作為加快粵東西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大抓手”，湛江市也相應(yīng)開展“三大會(huì)戰(zhàn)”。特別是今年，省、市在新年伊始就召開了加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力中，我們的消費(fèi)萎靡不振，出口這塊更是持續(xù)大幅下滑，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)我們這種落后的地方更是談不上。所以說，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，是當(dāng)前我們穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)最重要、最有效的抓手。

第二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是補(bǔ)短板的需要。徐聞?dòng)泻芏鄡?yōu)勢(shì)，特別是我們的區(qū)位、生態(tài)、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游資源等優(yōu)勢(shì)非常明顯，但短板也不少，特別是基礎(chǔ)設(shè)施落后的短板尤為明顯，導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)一直無(wú)法有效發(fā)揮，無(wú)法轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)，我們?cè)谡猩桃Y和工業(yè)發(fā)展過程中已有深深的感受和體會(huì)。有不少企業(yè)都非常看好我們，但一來(lái)考察發(fā)現(xiàn)我們還沒有通高鐵，只有一條高速公路能連通珠三角，到廣州，最快要5個(gè)多小時(shí)，去湛江或?？谧w機(jī)也不是很方便，其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施落后且不全，就失去了投資的興趣。省委胡春華書記非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，他開會(huì)時(shí)講了一個(gè)例子，說的是：比亞迪老總王傳福兩次到韶關(guān)，第一次是從深圳開車到韶關(guān)，花了近5個(gè)小時(shí)，第二次是從廣州坐高鐵到韶關(guān)，只用了40多分鐘，當(dāng)天晚上9時(shí)辦完事，接著坐高鐵去長(zhǎng)沙才花了1個(gè)小時(shí)。正是高鐵的體驗(yàn)，最后讓王傳福在多地政策招商、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的比選中，將國(guó)家級(jí)汽車試驗(yàn)場(chǎng)和汽車零部件的生產(chǎn)基地落戶韶關(guān)。這個(gè)例子充分說明，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)一個(gè)地方的招商和發(fā)展是多么的重要，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”對(duì)徐聞而言將是多么的重要。

第三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是惠民生的需要。我們說重點(diǎn)項(xiàng)目，考慮更多的是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但也要認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施都和民生息息相關(guān)，抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)既是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的需要，也是改善群眾生產(chǎn)生活條件、提升群眾幸福指數(shù)的需要，兩者密切相關(guān)。比如說，去年我們完成了207國(guó)道“白改黑”改造，改善了群眾的出行條件，老百姓非常滿意;我們投入1300萬(wàn)元，全面完成了人民公園改造，為市民提供了一個(gè)娛樂、休閑的好場(chǎng)所，得到群眾高度贊揚(yáng)。此類例子還很多，我就不列舉了。今年，我們要?jiǎng)庸そㄔO(shè)xx進(jìn)港公路、雷州半島環(huán)島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、大水橋濕地公園等項(xiàng)目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門塘公園、縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)等城市擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目，還要完成縣第七小學(xué)、省村村通自來(lái)水工程等項(xiàng)目建設(shè)，這些項(xiàng)目的建設(shè)是發(fā)展的問題，也是與老百姓密切相關(guān)的民生問題，我們務(wù)必高度重視，全力以赴抓好落實(shí)。

二、抓牢“四個(gè)關(guān)鍵”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)高質(zhì)完成今年，我縣計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，總投資515.67億元，計(jì)劃投資141.4億元。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目有如下幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：一是數(shù)量多，投資大。無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量、總投資，還是計(jì)劃投資，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目都比201x年多出不少，特別是計(jì)劃投資是201x年的3倍多，多了近100億元，這也是徐聞歷年來(lái)計(jì)劃投資最多的一年，可以毫不夸張地說，201x年是徐聞縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)之年。二是分布均衡、安排合理。68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中工業(yè)24個(gè)、宜居城鄉(xiāng)12個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各8個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6個(gè)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生2個(gè)，此外，重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目8個(gè)，涵蓋了交通、擴(kuò)容提質(zhì)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)田水利、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域，同時(shí)，又能突出重點(diǎn)，聚力交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和城市擴(kuò)容提質(zhì)，安排合理。三是時(shí)間緊，壓力大。68個(gè)項(xiàng)目中，列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目有13項(xiàng)，特別是xx南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭等項(xiàng)目備受上級(jí)關(guān)注，多次寫進(jìn)省委、省政府和市委、市政府的報(bào)告，被省、市督查部門進(jìn)行重點(diǎn)督辦，并已經(jīng)明確在明年8月份要建成投入使用，這是政治任務(wù)，躲不得，避不開，我們沒有退路。所以，今年的推進(jìn)進(jìn)度至關(guān)重要，能否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)，影響到明年的如期竣工，時(shí)間之緊，壓力之大，可想而知。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目，我認(rèn)為要抓住“四個(gè)關(guān)鍵”。

(一)抓項(xiàng)目落地建設(shè)，關(guān)鍵在“快”。去年，我們的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)整體偏慢，很多項(xiàng)目都沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，特別是城市擴(kuò)容提質(zhì)那幾個(gè)項(xiàng)目，原定去年10月份開工的，但目前仍沒有動(dòng)工。項(xiàng)目推進(jìn)慢，有客觀方面的原因，前期手續(xù)較繁瑣，天氣雨水影響施工等，但我認(rèn)為更多是我們的主觀努力不夠。以前，我們抓工作都是前松后緊，上半年慢慢來(lái)，等下半年再趕。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這是行不通的。下半年，特別是年底，所有工作都堆在一起，千頭萬(wàn)緒，哪有時(shí)間來(lái)抓專項(xiàng)工作。所以，今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起就要進(jìn)入工作狀態(tài)，務(wù)必加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高整體效率。一是項(xiàng)目審批要快。要積極跟蹤項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài)，該履行的程序要及時(shí)走完，該完善的資料要加快補(bǔ)齊，能并聯(lián)推進(jìn)的要統(tǒng)籌安排好。項(xiàng)目審批慢，往往是耽誤一天就耽誤一個(gè)月。因此，各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必樹立起強(qiáng)烈的效率意識(shí)，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，確保在項(xiàng)目審批上搶占先機(jī)。二是用地調(diào)整要快。項(xiàng)目落地，最關(guān)鍵的還是用地的問題，國(guó)土、林業(yè)部門要有服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，在面臨發(fā)展問題的時(shí)候，要善于開動(dòng)腦筋，多研究上級(jí)文件，多與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取用地問題在最短內(nèi)時(shí)間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會(huì)直接影響到后面工程的推進(jìn)，甚至影響項(xiàng)目的如期竣工。征地拆遷，縣級(jí)是主體責(zé)任，鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)具體工作，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓。今年的道路交通、風(fēng)電項(xiàng)目特別多，征地拆遷任務(wù)重，壓力大，有重點(diǎn)項(xiàng)目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴。同時(shí)要確定合理的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作方法，保證征拆工作公開透明、公平公正，保障群眾切身利益。四是施工建設(shè)要快。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理，各責(zé)任單位要科學(xué)制訂工期計(jì)劃，一個(gè)項(xiàng)目一張作戰(zhàn)圖，明確項(xiàng)目落地建設(shè)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。未落地開工項(xiàng)目要將前期工作做深、做細(xì)，減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的調(diào)整和反復(fù)。已開工建設(shè)項(xiàng)目要避免前松后緊，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多頭并舉，主體工程與配套設(shè)施同步推進(jìn)，切實(shí)提高施工效率，與時(shí)間賽跑，在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進(jìn)建設(shè)。特別是南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭、湛徐高速xx支線和xx進(jìn)港公路改擴(kuò)建等工程更是要加快施工進(jìn)度，要有時(shí)不我待的緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量，為明年8月份建成投入使用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)抓項(xiàng)目融資，關(guān)鍵在“活”。重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的，沒錢干不了事。我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，說白了就是沒錢。去年，雖然我們通過農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金爭(zhēng)取到了部分貸款，但很多項(xiàng)目的資金還很欠缺，還沒有落實(shí)。所以，在融資方面，我們要繼續(xù)解放思想，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持要活。一些競(jìng)爭(zhēng)性的財(cái)政專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目，我們一定要多溝通、匯報(bào)，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，爭(zhēng)取能得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金按建設(shè)時(shí)序及時(shí)足額到位。二是撬動(dòng)社會(huì)資本要活。要敢于讓社會(huì)資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，大力推行PPP合作模式，用活社會(huì)資本。過去，我們都是關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)，總是盯著財(cái)政那點(diǎn)錢，這是很不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是社會(huì)資金建的。我們的兄弟縣(市)，雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項(xiàng)目入選201x年省財(cái)政廳PPP項(xiàng)目庫(kù)。所以，我們還是要進(jìn)一步解放思想，拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，大膽利用社會(huì)資來(lái)搞建設(shè)，否則徐聞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只會(huì)越搞越糟糕，越搞越困難，最終陷入越保守就越?jīng)]錢，越?jīng)]錢就越保守的惡性循環(huán)。三是政府融資要活。要認(rèn)識(shí)到，適當(dāng)負(fù)債搞建設(shè)是必要的，不能又想把事情做好又不愿意負(fù)債，那是不現(xiàn)實(shí)的，能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢，表面上要還貸款利息，但是跟物價(jià)上升到指數(shù)比較起來(lái)，要低的多?，F(xiàn)在買房、買車等大宗商品都是貸款的，甚至買輛電動(dòng)車、買部手機(jī)都是貸款的。去年，我們就爭(zhēng)取了10多億農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金的貸款，還有幾個(gè)項(xiàng)目10多億在審批中，我們要繼續(xù)跟蹤落實(shí)。同時(shí)我們要用好縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司、廣元發(fā)展投資有限公司等融資平臺(tái)，努力營(yíng)造良好的融資環(huán)境，用活各項(xiàng)融資政策，加大融資力度，為重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的融資支持。

(三)抓項(xiàng)目監(jiān)管，關(guān)鍵在“嚴(yán)”。我們抓項(xiàng)目建設(shè)要做到三個(gè)“先行”。一是質(zhì)量先行。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程設(shè)計(jì)合理科學(xué)，施工單位要有資質(zhì)。驗(yàn)收工程必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，這才能保證我們的項(xiàng)目長(zhǎng)久服務(wù)我們的發(fā)展。二是安全先行。各項(xiàng)工程建設(shè)過程中務(wù)必做實(shí)安全生產(chǎn)工作，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管，住建部門要經(jīng)常排查生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)，講程序、講規(guī)矩，做到工程資金來(lái)往公開透明，審計(jì)監(jiān)察部門要多與業(yè)主、施工方多查查表、對(duì)對(duì)賬，保證工程資金及時(shí)到位，高效利用。

(四)抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，關(guān)鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多，要從根本改變我縣落后的局面，必須在項(xiàng)目爭(zhēng)取上強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，全力以赴增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。當(dāng)前，徐聞的發(fā)展面臨很多的利好政策，我們要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)政策，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金在徐聞落地實(shí)施。雖然我們可以把握的優(yōu)惠政策很多，但我們必須比其他縣市區(qū)工作勤快一點(diǎn)，對(duì)政策敏感一點(diǎn)、響應(yīng)迅速一點(diǎn)，加緊爭(zhēng)取，不能是靠等分配，否則“過了這個(gè)村就沒這個(gè)店”。同時(shí)我們要充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，例如在濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光等方面，我們要重點(diǎn)發(fā)展，搶先爭(zhēng)取省市的肯定與支持。當(dāng)然，一些我們特有的資源：菠蘿的海、珊瑚礁保護(hù)區(qū)等我們特有的更要做優(yōu)做強(qiáng)，才能增加徐聞的吸引力，才能有更多的發(fā)展機(jī)遇。

三、落實(shí)“五項(xiàng)要求”，強(qiáng)化加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作保障

一要壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要盡心盡責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，形成有效的工作機(jī)制。要繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。全縣有重大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)任務(wù)的部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)，都要根據(jù)自己的任務(wù)，向縣委、縣政府立下責(zé)任狀，確定工作目標(biāo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

二要加強(qiáng)調(diào)度。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度管理，從現(xiàn)在開始狠抓建設(shè)進(jìn)度，明確工作目標(biāo)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，厘清工作責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要盡快制定出更加詳細(xì)、科學(xué)高效的建設(shè)施工表，以最快速度完善相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)全面開工。

三要做好服務(wù)。各部門要增強(qiáng)全局意識(shí)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;宣傳部門要搞好輿論宣傳，在全社會(huì)大力營(yíng)造擼起袖子加油干的濃厚氛圍，為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加溫鼓勁。

四要克難攻堅(jiān)。在推進(jìn)工作的過程中，不可避免地會(huì)遇到一些問題，面對(duì)這些問題，關(guān)鍵要有敢于克難攻堅(jiān)的態(tài)度和勇氣。不要寧愿受批評(píng)，也不推動(dòng)工作，也不匯報(bào)解釋原因。在這個(gè)位置上，就要盡這份力，就要去完成任務(wù)、做好事，如果大家遇到困難就繞道走，遇到困難就不作為，遇到困難就你推我、我推你，我們的工作就無(wú)法推進(jìn)，我們的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。今年，我們要加大力度打擊阻工現(xiàn)象，從嚴(yán)從重從快打擊阻工影響施工行為，特別是公職人員參與其中的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

五要督查考評(píng)?？h委、縣政府會(huì)定期集中聽取一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)報(bào);四套班子領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地開展督查;兩辦督查部門要根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急，排出督查時(shí)間表，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行督查。同時(shí)堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成不良影響的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，大家務(wù)必高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起，馬上行動(dòng)起來(lái)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，擼起袖子加油干、使勁干，全力以赴抓項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn).