第一篇:人力資源科學習建設廉潔風險防控體系匯報
人力資源科學習建設廉潔風險防控體系匯報
按照要求,我科組織人員學習了《蚌埠卷煙廠廉潔風險防控體系建設實施方案》建立廉潔風險防范控制體系,加強風險預警管理,取得了顯著成效。通過加強現行規(guī)章制度執(zhí)行情況的梳理分析,針對薄弱點和關鍵點,深化管理,再造流程,從源頭上預防和解決腐敗問題,對黨風廉政建設起到了積極的推動作用。
營造了積極向上的廉潔文化氛圍。通過廣泛教育和宣傳,增強了員工的廉潔自律意識,逐步形成了積極向上的企業(yè)文化氛圍。時刻增強風險意識,嚴格按照規(guī)章制度辦事,已經成為廣大員工一種自覺的工作習慣。
有效遏制了違規(guī)違紀行為的發(fā)生。加大對重點領域和重點崗位的監(jiān)督,全面辨識和控制廉潔風險,有效的遏制了違規(guī)違紀行為的發(fā)生。提醒談話和通知書制度,對干部員工起到了較好的提醒和保護作用,始終保持了預防腐敗工作的主動性和有效性。公司連續(xù)多年未發(fā)生違法犯罪案件,未發(fā)生集體上訪和越級上訪事件,未發(fā)生新聞媒體曝光和損害公司形象的問題,全面完成了黨風廉政建設責任制目標,保證了企業(yè)安全穩(wěn)定,為公司的又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
促進了企業(yè)形象的提升。廉潔風險防控管理體系的建立,營造了廉潔向上的企業(yè)風氣,提升了職工隊伍素質,提高了企業(yè)管理水平。
二〇一六年四月十五日
第二篇:醫(yī)院廉潔風險防控體系建設實施方案
醫(yī)院廉潔風險防控體系建設實施方案
推進廉潔風險防控機制建設是加強黨風廉政建設,拓展源頭治腐的重要舉措,是構建懲防腐敗體系、推動制度和機制創(chuàng)新的一項重要任務,對于加強我院重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督和管理,關心和愛護干部,減少違法違紀行為的發(fā)生,促進醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義。按照《山西省衛(wèi)生廳印發(fā)<關于加強全省公立醫(yī)院廉潔風險防控工作的實施意見>的通知》(晉衛(wèi)?2012?29號)精神,為推進我院廉潔風險防控管理工作,特制定實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”和“在健全長效機制上下功夫”的要求,緊緊圍繞醫(yī)院“1513”工作中心,服務于建設“西山人的醫(yī)院”的目標,從源頭上防治腐敗,以崗位廉潔風險防控為載體,以規(guī)范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以制約監(jiān)督為手段,以現代信息技術為支撐,著力構建醫(yī)院權力運行風險明確、監(jiān)控有力、預警及時、處置得當的廉潔風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平,積極構建用制度管權、管事、管人的新機制,不斷提高懲防體系建設科學化水平,為醫(yī)院跨越發(fā)展提供有力保證。
二、工作原則
---堅持圍繞中心、服務大局。緊密結合黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,根據新的時代條件和面臨的新形勢新任務,把反腐倡廉建設貫穿于醫(yī)院改革發(fā)展全過程,體現在黨的建設各個方面,既發(fā)揮服務和促進作用,又推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。
---堅持改革創(chuàng)新、抓住重點。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風和工作方法,抓住腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),以領導干部為重點,以規(guī)范和制約權力為核心,準確把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律,總結新經驗、研究新情況,創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,破解工作難題,使懲防體系建設更加適應醫(yī)院改革發(fā)展的要求,更加富有實際成效。
---堅持懲防并舉、重在建設。以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設,使懲治與預防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法規(guī)制度有機結合,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,做到懲治和預防工作協調推進,形成有利于懲防體系建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。
---堅持統籌推進、綜合治理。把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力、懲治的威懾力結合起來,把懲治和預防腐敗的階段性任務與戰(zhàn)略性目標結合起來,立足當前,著眼長遠,整合各方面的資源和力量,增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統性、前瞻性。
三、工作范圍
廉潔風險防控機制建設工作范圍包括全院各科室和職工。
四、工作步驟及內容
(一)開展廉潔風險教育,營造防控氛圍 召開動員大會,傳達省紀委監(jiān)察廳和省廳關于開展廉潔風險防控的有關要求,結合醫(yī)院工作實際,建立組織領導機構和專門的工作機構,科學制定實施方案。以科室為單位,組織全體干部職工學習山西省衛(wèi)生廳《關于加強全省公立醫(yī)院說法風險防控工作的實施意見》和《職工醫(yī)院廉潔風險防控體系建設實施方案》,廣泛開展有針對性的崗位廉潔風險教育,深入開展人生觀、價值觀、權力觀和職業(yè)精神、職業(yè)道德、法制紀律教育,統一思想,深化認識,切實增強做好崗位廉潔風險防控管理工作的自覺性、責任感。開展廉潔風險教育,營造防控氛圍。
(二)全面清權確權,編制職權目錄
將醫(yī)院內部權力分為具有行政特點的職務權力和具有行業(yè)特點的職業(yè)權力兩大類,職務權力以決策權、基建權、人事權、財務權、采購權為重點,職業(yè)權力以臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材、醫(yī)用試劑、大型醫(yī)療設備檢查、醫(yī)療收費為重點。醫(yī)院各科室按照“權責一致”的要求,對照法律法規(guī)、制度規(guī)定、崗位職責,對各自崗位行使的所有職權進行清理,填寫《醫(yī)院職務職業(yè)權力申報表》,經醫(yī)院廉潔風險防控機制建設工作領導小組會議集體研究審定后統一編制《職權目錄》并對內公開,逐項明確職權的名稱、類別、行使主體、行使依據等,針對每一項權力,優(yōu)化運行程序,繪制權力運行流程圖,明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式,把權力行使責任落實到科室和崗位,避免歸屬不清、職能交叉等問題。未經審定的職權,堅決禁止行使。
(三)查找廉潔風險,評定風險等級
1、排查廉潔風險,建立風險目錄。按照每項職權行使都存在廉潔風險的認識,圍繞規(guī)范權力運行,采取自上而下、自下而上和內外結合的方式,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式,從崗位職責、權力行使、制度機制、思想道德等方面,全面查找和確定《職權目錄》中的每個職權在運行過程中可能存在的廉潔風險。
(1)排查崗位風險點。按照全員參與的要求,組織全院醫(yī)務人員對照以往職責、執(zhí)行制度的情況,認真分析查找個人在崗位職責方面,由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責、失職瀆職、以權謀私等風險點;在思想道德方面,由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響,可能造成行為失范的風險。干部職工認真填寫《個人廉潔風險點和自我防控登記表》,為整體推進廉潔風險防控機制建設打下良好基礎。
(2)排查科室風險點。以科室為單位,圍繞科室工作職責,針對人、財、物管理和診療、用藥、檢查、收費等情況,查找因工作標準和程序不規(guī)范、不透明、不落實、工作制度機制缺失或不完善可能造成的違反程序、處事不公正以及失職、瀆職、以權謀私等風險點,填寫《科室崗位廉政從業(yè)風險排查防控登記表》。
(3)排查單位風險點。結合醫(yī)院工作實際,重點查找:在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式;在權力行使方面,由于權力過于集中、運行程序不當或自由裁量空間過大,可能造成權力失控和決策失誤的風險;在制度機制方面,由于工作制度機制缺失或不完善,可能導致權力失控的風險。由醫(yī)院紀委對個人、科室、單位查找的廉潔風險點匯總,進行綜合分析和研判,建立廉潔風險目錄。
2、組織公示
邀請服務對象和特邀監(jiān)督員對廉潔風險目錄開展評議,并在醫(yī)院內部公開欄上組織公示,征求意見,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時查漏補缺,確保個人和科室崗位廉潔風險點排查準確,實事求是,防止避重就輕、避實就虛等情況發(fā)生。
3、開展風險等級評估。醫(yī)院紀委依據群眾意見進一步充實個人、科室、單位風險點查找情況,在找準查深廉潔風險的基礎上,依據廉潔風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、自由裁量權的大小、腐敗現象發(fā)生的概率等內容,按照“高(A)、中(B)、低(C)”三個等級評定廉潔風險點。A級風險點為整個單位風險點,以及有行政審批權、執(zhí)法權、資金管理權和人事任免權的重要科室、重要崗位風險點;B級風險點為具有一般經濟管理、社會事務管理、公共服務職能的科室和崗位風險點;C級風險點為除A、B級以外的其它風險點。
(四)制定防控措施,規(guī)范權力運行
圍繞查找的廉潔風險點和確定的風險等級,依據法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔從業(yè)要求、工作責任、工作權限、工作標準,有針對性地制定防控措施,有效化解廉潔風險。
屬于權力行使方面的,通過建立健全權力運行程序規(guī)定和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式,規(guī)范權力行使;屬于制度機制方面的,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,建立健全相關制度并抓好落實;屬于思想道德方面的,通過開展專題黨課、警示教育、廉潔從業(yè)講座等形式,加強廉潔風險教育,切實增強權力行使者的風險意識,提高廉潔從業(yè)的自覺性。
在職務權力廉潔風險防控方面,注重權力運行程序科學合理,權力行使過程公開透明,風險防控措施得力有效。在藥械采購方面開展供應商誠信度管理,建立誠信準入、誠信承諾、誠信評估調查和不良記錄等制度,建立供應商公開透明監(jiān)控系統,有效防止商業(yè)賄賂。在執(zhí)業(yè)權力廉潔風險防控方面,充分利用醫(yī)德考評院外評價、醫(yī)德查房、出院患者隨訪、行業(yè)作風評議等手段,通過患者和服務對象的知情評價,不斷促進醫(yī)療服務行為的規(guī)范。逐步建立第三方評價機制,進一步改進患者滿意度調查的方法、內容、范圍,建設和完善評價平臺,健全評價制度,主動接受患者監(jiān)督,促進醫(yī)患和諧。圍繞重大決策、重大干部任免、重大項目安排和大額資金的使用,健全黨政議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容,完善決策“三重一大”事項的風險防控措施。重大、復雜、敏感的事項實行集體決策;細化自由裁量權,建立相應的制約機制;全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效評估制、行政問責制。
(五)建立防控平臺,強化權力運行監(jiān)控
建立醫(yī)院權力廉潔風險防控信息平臺,所有廉潔風險防控措施統一以流程圖或表格形式,在一定范圍內予以公開,接受各方面的監(jiān)督。通過《醫(yī)院信息》、公開欄等途徑,公開內部權力行使情況、主要廉潔風險及防控措施;特別是對干部選拔任用、行政支出預決算、財務報銷、專項和科研經費的管理使用、藥械采購、工程建設、資產管理等單位內部各類事項,要加大公開力度,切實加強內部廉潔風險防控。對不同風險等級的權力實行分級管理、分級負責、分級監(jiān)控、責任到人。對“高”“中”風險權力重點管理,將權力運行過程中一些易公示、可核查的具體環(huán)節(jié)、要點、指標作為“內控點”,隨權力行使過程動態(tài)公開,決策環(huán)節(jié)實行起點監(jiān)控,執(zhí)行環(huán)節(jié)實行過程監(jiān)控,完結環(huán)節(jié)實行結果監(jiān)控;對“低”風險等級權力,充分發(fā)揮科室、崗位人員作用,實施常規(guī)監(jiān)控、自我監(jiān)控。
(六)構建長效機制,強化監(jiān)督檢查
1、健全宣傳教育機制。組織學習《廉政準則》《黨章》讀本,把風險教育納入科室學習的重要內容。繼續(xù)實施廉政教育“十個一”工程,引導和促使廣大黨員干部特別是領導干部,牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,進一步增強拒腐防變的主動性和堅定性。
2、完善風險監(jiān)測機制。要完善內部監(jiān)控機制,按照分級管理、分級負責的原則,建立健全內部檢查考核制度。要完善外部監(jiān)控機制,通過設立廉潔風險舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、開設網上投拆舉報信箱以及案件查處、監(jiān)督檢查、經濟責任審計、干部考核、網絡輿情等多種渠道,加強對崗位行政行為、制度機制落實、權力運行過程的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現和解決問題。
3、健全預警糾錯機制。通過廉潔風險監(jiān)測機制,對已發(fā)現的廉潔風險,及時向有關科室或崗位個人發(fā)出預警信號,采取廉政談話、風險提示、信訪談話、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正,及時化解廉潔風險,避免廉潔風險演化為腐敗行為。
4、實行崗位廉潔承諾。廉潔風險達到二級以上的從業(yè)人員,應當簽訂《崗位廉潔承諾書》,并在一定范圍內公開。遵守《崗位廉潔承諾書》的情況作為考核和任職考察的重要依據。不信守《崗位廉潔承諾書》的,考核不得評為優(yōu)秀,不得提拔使用。紀檢監(jiān)察部門要對遵守《崗位廉潔承諾書》的情況進行監(jiān)督監(jiān)察,對群眾反映的不信守《崗位廉潔承諾書》的行為組織核實了解。
5、實施“廉潔體檢”。以《黨章》、《廉政準則》等黨紀法規(guī)為依據,以“預防為主,注重免疫,防范未然”為原則,把全院共產黨員、中層以上干部和具有中級以上職稱的醫(yī)護人員列為“廉潔體檢”對象,把醫(yī)務人員的實際廉潔從業(yè)狀況作為“體檢”的重點內容。通過個人自查自檢、民主評議互檢、和“望、聞、問、切”綜合檢測,向每位“體檢”對象公示告知在廉潔從業(yè)方面存在的問題,提出整改建議,建立個人檔案,并與獎懲掛鉤。
6、健全評估修正機制。以為時間單位,全面總結廉潔風險防控管理工作,對照考核標準,通過自查自糾、社會評議、專項檢查、重點抽查、考核等方法,對廉潔風險防控管理落實情況進行評價,并根據考核評價結果,糾正存在問題,完善工作措施,修正風險內容。
7、實施動態(tài)管理機制。結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革以及新形勢下對公立醫(yī)院反腐倡廉建設的新要求,根據法律法規(guī)和制度的調整,上級主管部門有關職責權限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要,及時調整、完善醫(yī)院廉潔風險內容、等級和防控措施,加強對廉潔風險的動態(tài)監(jiān)控。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。按照誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的原則,建立黨政主要領導負總責,其他班子成員分工負責,紀檢監(jiān)察部門組織協調,其他各部門各負其責,廣大醫(yī)務人員和群眾積極參與的領導體制和工作機制。院領導班子成員作為各自分管范圍的黨風廉政建設第一責任人,要帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉潔風險防控,各黨支部書記要認真履行支部黨風廉政建設第一責任人職責,對本支部的廉潔風險防控工作親自抓、負總責。
為確保我院廉潔風險防控機制建設工作有序開展、取得實效,成立醫(yī)院廉潔風險防控機制建設工作領導小組,成員如下:
組 長: 副組長: 成 員:
領導組下設辦公室,設在紀委監(jiān)察科,負責“廉潔風險排查防控工作”的日常事務。
辦公室主任: 成 員:
(二)突出重點,搞好結合。廉潔風險排查防控過程是各崗位干部、職工自我教育、自我監(jiān)督的過程,加強廉潔風險防范管理,要緊密結合各科室干部職工隊伍思想和工作實際,切實找準各個崗位的風險點,實行全面防范。在開展工作時,還要與推進醫(yī)院懲防腐敗體系建設,推進黨務、院務公開,推進機關作風建設等工作相結合,做到與這些工作一起研究,一起擬制方案,一起部署,一起檢查,一起考核。要把黨務公開的原則、標準、要求運用到廉潔風險排查防控管理工作之中,以黨務公開帶動崗位廉潔風險排查防控管理工作,并對排查防控情況適時公開。
(三)注重檢查,務求實效。緊密結合自身工作實際,細化檢查驗收考核內容及量化標準,綜合運用檢查考核結果,把廉潔風險防控考核與工作目標考核、考核、醫(yī)師定期考核、醫(yī)德考評等相結合,與干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用、評先評優(yōu)、績效考核等相掛鉤。
二O一二年七月十三日
第三篇:廉潔風險防控檢查匯報材料
房產處廉潔風險防控檢查匯報材料
首先歡迎局紀委領導和專家到我處指導工作,希望各位專家能多給我們提出問題和建議,以便更好地促進我們開展廉潔風險防控工作。下面我簡要匯報一下我處近期的工作情況。
我處廉政風險防控第一階段工作開局良好、推進有力,各項規(guī)定動作基本完成,達到了預期效果。一是行動快。我處于8月31日召開廉政風險防控工作動員大會,成立領導機構和工作機構,建立相關工作制度,為開展廉政風險防控第二階段工作奠定了堅實的組織基礎和思想基礎。二是力度大。我處利用每兩周副科以上生產會,專門抽出時間對各部門在廉潔風險防控工作中出現的問題、難點進行討論,并逐一解答、解決;各科室、單位明確了廉政風險防控工作第一階段的主要工作任務、方法步驟和工作目標,將廉政風險防控工作與重點工作同謀劃、同部署,有力地推動了第一階段各項工作任務的貫徹落實。三是氛圍濃。通過加大廉政風險防控工作宣傳力度,充分調動了全處黨員干部參與廉政風險防控工作的積極性,營造了良好的輿論環(huán)境。四是措施實。通過強化領導責任,建立以黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人的領導體制,實行主要領導全面負責、分管領導分工包片、職能科室具體承辦的工作機制,確保了廉政風險防控工作有人管、有人抓、有人做。具體開展了以下工作:
一、開展調研,理清本單位廉政風險防控制度流程,明確各單位、科室及崗位的職責權限
按照《江漢油田廉潔風險防控實施方案》要求,認真開展了調研活動。召開副科以上干部大會、支部書記例會,進行事項事題討論。大家認識到,此次廉政風險防控機制建設工作的重點是三個方向,一是查找單位用權過程中最容易誘發(fā)腐敗的“節(jié)點”。二是突出防控企業(yè)經營管理中的“重點”。三是突出防控職工群眾反映強烈的“熱點”。聯系房產處的實際工作,與會黨員干部一致感到,房產處工作重點,一是領導干部用權過程中的廉政風險防控。二是工程建設管理中的防控。三是個人崗位廉潔風險點的防控。截止目前,全處7個機關科室,7個基層單位的部門和崗位制度流程已梳理完成。
二、依照方案,全面、深入排查風險點
一是在學習提高、認識到位的基礎上,從崗位、單位二個層面,并通過組織點、自己找、群眾提、同志幫等方式,分別查找思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險和外部環(huán)境風險等五類風險。
1、查找崗位風險。按照全員參與的要求,組織干部職工對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況,認真梳理各自崗位職責及其內容。通過自己找、領導提、社會評、集體定等多種方式,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式。
2、查找單位風險。在查找崗位的基礎上,開展查找單位風險點。結合實際,突出行政審批、工程管理和材料供應等重點領域、重點環(huán)節(jié)。重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式。在廉潔風險排查過程中,我們分“四步走”,即確權:就是明確職權,梳理權力清單。在排查廉政風險時,要對單位職權和崗位職權進行梳理,列出權力清單。重點圍繞企業(yè)安全、生產、經營、管理各個領域和人財物等重點環(huán)節(jié),對決策權、用人權、分配權、內部事務管理權等各項權力進行全面梳理,確保所列權力清單齊全。繪圖:就是繪出權力運行流程圖。對梳理出的每項職權,從業(yè)務工作的起始到終止,繪制出權力運行流程圖,把權力運行的過程繪寫清楚。排查:就是排查、確定廉政風險點。描述:就是在查找出風險點之后,還有對風險點的成因進行分析。每個風險點的分析由風險源、風險點、危害性三個要素組成。
二是專題研究,確定風險等級。在查找風險點后,通過召開專題研究會的方法,廣泛收集領導、干部、職工、服務對象的意見,對五類風險點進行修改完善。同時,依據廉政風險點的多少和權力的重要程度、權力行使的頻率、腐敗現象發(fā)生的幾率、危害損失程度等內容進行風險等級評定,將廉政風險分為高、中、低三個風險等級。
三、指定防控措施,優(yōu)化防控流程
我們針對查找出來的廉政風險,特別是在本單位行業(yè)作風方面存在的群眾反映強烈的突出問題,進行深入分析和研究論證,制定單位和個人廉政風險防控措施和相應考核管理辦法。針對崗位風險,由本人對照與業(yè)務工作相關的各項法規(guī)制度,提出防范控制風險的具體措施和辦法;針對單位、科室風險,由單位領導班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關工作程序,制作流程圖并在一定范圍內予以公開;針對查找出來的風險,各單位認真研究分析存在的共性問題,并結合業(yè)務工作和自身實際,進一步健全完善防控風險的相關規(guī)章制度,明確防控風險任務要求和工作標準,形成廉政風險防控管理上下一體、左右聯動、通暢有效的運行機制。全處干部職工結合查找出來的風險點,按照工作流程,填寫《崗位廉政風險防控措施登記表》,報科室領導審核;科室領導審核后,結合科室職責,填寫《科室崗位廉政風險防控措施登記表》,報分管領導審核,并報處防控辦備案。截止目前我們共制定135條崗位風險防控措施,其中79個個人崗位防控措施、32個科室崗位防控措施、24個單位崗位防控措施。
第四篇:廉潔防控體系建設小結
黨支部廉潔防控體系建設半年小結
我黨支部在開展廉政風險防控工作中,按照公司黨委關于廉政風險防控文件要求,堅持規(guī)范權力運行,準確查找廉政風險點,客觀判定廉政風險等級,制定防控措施,著力防范廉政風險發(fā)生,防控工作取得成效,現將相關工作開展情況總結如下:
一、切實加強廉政風險防范工作的組織領導
根據公司黨委文件精神,認真貫徹落實黨風廉政建設工作“一崗雙責”工作制度,明確了開展廉政風險防范管理工作各階段的任務和要求,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,加強對履行責任制情況的監(jiān)督檢查,有力地推進了反腐倡廉各項工作的落實。
以思想教育為載體,增強黨員干部特別是黨員領導干部的廉潔自律意識。
1、切實加強班子自身建設。堅持了黨課學習制度,認真學習《廉政準則》等黨政紀條規(guī),提高遵規(guī)守紀意識和自覺性。
2、積極開展批評與自我批評。高質量地開好民主生活會,廣泛征求意見,并認真梳理,制定整改措施。開展警示教育。
3、開展廉政教育。組織黨員干部集中學習,觀看警示教育片,加強黨風廉政建設和反腐倡廉教育。
二、廉政風險防范工作有序開展
(一)完善組織機構,落實領導責任。堅持“統籌兼顧、結合實際、分段實施、穩(wěn)步推進、形成體系”工作思路,積極開展廉政風險防范工作。工作中,支部委員率先垂范,帶頭分析查找存在的廉政風險及原因,切實抓好自身和管轄范圍內的各項工作。
(二)研究制定各項廉政風險防范措施。通過廉政風險防范管理工作,摸清了我黨支部廉政風險底數,為建立廉政風險預警系統、廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎。
三、取得成效
我黨支部扎實開展廉政風險防范管理工作,推進全系統黨風廉政建設,促進各項工作上新臺階,取得了明顯成效。
1、通過學習教育,黨員干部清正廉潔和服務意識進一步增強。
2、黨員干部以身作則,模范遵守相關制度和規(guī)定,形式主義,工作飄浮、辦事效率低下、作風不扎實等問題得到有效解決。
3、通過查找風險點、公開風險點,制定風險防范措施,黨員干部中形成了制度約束與個人自律相結合、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的良好局面,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
4、崗位職責更加明確,工作思路更加清晰,工作鏈條更加緊密,工作流程、制度進一步完善,產生腐敗的漏洞更少。
四、下一步工作
1、樹立“時時有風險、事事有風險”的理念,進一步把廉政風險防范工作任務抓實、抓細、抓好、抓到位。
2、圍繞新形勢下新工作確定的新的風險點,有針對性地制定防范措施,形成新的防控機制。
3、通過定期或不定期的抽查,個別談話、問卷調查等方式,及時查找廉政風險防范工作存在問題并及時改進工作。
總之,我們將繼續(xù)認真組織開展廉政風險防范工作,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為教育持續(xù)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境
第五篇:淺談如何加強廉政風險防控體系建設
淺談如何加強廉政風險防控體系建設
廉政風險防控體系建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入的重要保障,友誼農場作為國家糧食生產企業(yè),近年來通過,全面實施“清風凈土”工程,努力創(chuàng)建“清風凈土”示范區(qū),通過開展創(chuàng)新教育、完善監(jiān)督、轉變作風“三項活動”,形成內容豐富、形式多樣、方法靈活、特色鮮明、貼近現實的預防體系,從而提高了黨員干部的廉政意識,調動了廣大職工群眾敬廉、崇廉和支持參與廉政建設的積極性,為推進管理區(qū)經濟社會跨越發(fā)展提供了風清氣正的良好氛圍。
一、只有抓好廉政教育才能使城區(qū)飄滿清風
廉政教育是一項系統工程,更是預防和治理腐敗的有效途徑,為使廉政教育達到組織重視、人人關注、全民參與的社會化效果,我們注重發(fā)揮了廉政文化的“助推器”作用,在管理區(qū)勁吹廉政之風,猛奏警示之曲。具體從以下幾個方面做起:
(一)唱好廉政教育交響曲。管理區(qū)把廉政教育納入黨委全面工作的總體部署、納入黨委(支部)中心組和黨課學習計劃、納入黨員干部培訓規(guī)劃,由管理區(qū)黨委統一下發(fā)學習提綱并進行輔導,要求黨支部書記每年至少作一次廉政教育專題報告、黨支部一班人專題學習不少于四課時,使黨員受教育面達到了90%以上。
(二)上好廉政教育警示課。我們積極開展廉政警示教育,時刻警示每位黨員干部防微杜漸,勿使小節(jié)成大惡,常將警示鳴心頭。首先組織收看廉政警示教育片。每年年集中觀看警示教育片《其實妻兒惹得禍端》等正反面教育片不少于5次、討論不少于3次,累計有16000人次參加教育。其次堅持打好預防針,開展預防職務犯罪教育活動。管理區(qū)聘請檢察院人員給管理干管人員上課,檢察官深入分析了職務犯罪的特點、作案手法、種類、成因、心理歷程及罪犯獲刑后的悔過情況,讓大家吸取教訓,切實做到警鐘長鳴。第三是黨紀條規(guī)教育常態(tài)化。充分利用中心組學習會、黨風廉政專題會議、一把手講廉政黨課等方式,組織黨員干部學習上級紀委文件,認真學習《黨章》、《廉政準則》和《領導干部廉潔從政教育讀本》等黨紀政紀條規(guī),準確把握廉潔從政的基本要求和具體規(guī)定。今年,農場黨員干部已集中學習6次、召開座談會3次,黨員干部圍繞廉潔從政這個主題,認真交流學習黨紀條規(guī)的心得體會,進一步加強廉潔自律工作,規(guī)范從政行為。
(三)用好廉政教育展示地。廉政文化建設是黨的思想政治工作的重要組成部分,管理區(qū)積極打造以“廉政文化入人心,和諧清風伴我行“為主題的清風公園、清風廣場、清風一條街、清風墻體彩繪等一系列教育基地,助推廉政建設。去年在第十一管理區(qū)投資50多萬元,建設清風公園8000平方米、清風廣場10000平方米、清風綜合服務大廳300平方米、清風墻體彩繪70余延長米、清風大街1500延長米,并通過設置廉政公益廣告、廉政墻體彩繪、警句石、廉政桌椅、清風亭等形式,搞廣場活動3次,播放廉政數字電影10部,組織職工群眾學唱廉政歌曲3次,搞黨風廉政專題演講1次,懸掛標語26副、條幅28個,組織參觀廉政墻體彩繪2次,參加活動500多人次,使反腐倡廉思想政策及黨紀政紀條規(guī)宣傳更加貼近群眾、貼近生活。
其中以清風公園、清風廣場的建設得到了職工群眾的高度評價,清風廣場不僅集休閑、宣教于一體,而且是集思想性、藝術性、實用性、觀賞性于一體的廉政文化景觀,更成為管理區(qū)一處靚麗的風景,使廣大職工群眾在休閑娛樂之余接受廉政文化熏陶,人們在公園中駐足品評廉政書畫,在這里可以回味歷史文化,感悟時代變化,更為黨員干部提供了一個形象、直觀、易看、易懂、內涵豐富的廉政教育場所,使黨風廉政教育從“會場”走向“廣場”。
廉政文化建設像無聲的春雨,已經浸潤到管理區(qū)的每一個角落,悄然滲透到干部職工的行為模式中?,F如今,以廉為善、以廉為樂、以廉為榮、以廉為美的觀念,正逐步扎根在管理區(qū)人的心中,推動了干部勤政,促進了社會和諧,使管理區(qū)呈現出風清氣正、和諧前行的良好局面。
二、只有創(chuàng)新監(jiān)督機制才能為民營造凈土
在廉政監(jiān)督工作中,友誼農場特別注重創(chuàng)新監(jiān)督載體,注重防范作用,使廉政監(jiān)督的形式更靈活、內容更豐富、效果更明顯。
(一)完善廉政制度設好警戒線。我們認真落實黨風廉政建設責任制,明確黨政班子和機關部門崗位職責和責任追究措施。農場主要領導與基層負責人簽訂責任狀18份,并專門下發(fā)了文件,對責任制落實、執(zhí)行情況、監(jiān)督措施和考核辦法提出了具體要求,使黨風廉政建設責任制得到了較好落實。同時認真執(zhí)行農場黨委、紀委“三重一大”、“黨政班子議事規(guī)則”、“民主生活會”等十項制度,將《廉政制度匯編》下發(fā)到基層支部,并對學習、執(zhí)行、監(jiān)督、考核提出明確要求,即做到“三個到位”:學習資料發(fā)放到位,《廉政制度匯編》人手一冊;日常學習組織到位,每周二為學習日,每次學習不少于1小時;廉政文化宣傳到位,管理區(qū)以弘揚廉政文化、傳播廉政理念、樹立清風正氣環(huán)境為主題,開展了廉政文化“六進”活動,廉政教育進家庭100多次,送廉政書籍200余冊,發(fā)宣傳單300多份。2012年調解矛盾糾紛5件,確保了群眾利益不受侵害,有效維護了管理區(qū)穩(wěn)定。全場形成靠制度管人、管事、管單位的運行機制,切實以優(yōu)良、高效、務實的工作作風,促進為民服務的效率和能力。
(二)聘請廉政“老中醫(yī)”把好脈。為把“清風凈土”工作落到實處,農場聘請了21名威望高、作風正、有議事能力的老黨員、離退休干部、社區(qū)居民作為黨風廉政監(jiān)督員,鼓勵他們?yōu)榱幕ㄔO作貢獻,定期組織對黨員干部廉潔自律情況進行專項檢查,發(fā)現問題及早整改,確保廉政建設真正落到實處,并積極引導這些監(jiān)督員做好廉政文化宣傳,用身邊的廉政典型和廉政事跡教育身邊的人。管理區(qū)堅持實行民主評議、加強干部監(jiān)督管理。管理區(qū)黨委每年組織兩次述職述廉、干部民主評議大會,對群眾有意見的基層干部,限期整改;對評議不稱職的干部進行誡勉談話。這一舉措,對領導干部廉潔勤政起到了較大的促進作用,也提高了群眾對管理區(qū)黨風廉政建設工作的滿意度。全場建立了廉政監(jiān)督員檔案21份,對廉政監(jiān)督員業(yè)務培訓2次,廉政監(jiān)督員對管理區(qū)決策提出合理化建議10多項。
(三)群眾知情窗口更陽光。全場建立了陽光綜合服務大廳12處,健全了以服務宗旨、服務項目、服務措施、服務承諾等內容為重點的“一站式”服務體系,使土地發(fā)包、房屋拆遷、惠農補貼、扶貧低保、物業(yè)管理等12個事項均可在大廳一次性辦理。大廳內設置了電子顯示屏、建立了監(jiān)督崗。大廳內外設立了群眾“知情窗口”公開欄和土地發(fā)包及相關事項政策宣傳欄、群眾意見箱,公開了廉政監(jiān)督員的照片、姓名、聯系電話,并將群眾關心的20項相關信息輸入到顯示屏內,張貼到“知情窗口”公示欄,使農戶隨時可以核實本人信息,了解他人情況,互相監(jiān)督。通過“窗口”監(jiān)督,實現了有效防控的目地。
三、只有強化作風建設才能促進干群和諧
習近平同志強調,要把領導干部作風建設擺在突出位置,全面加強新形勢下的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。管理區(qū)認真貫徹落實這一精神,不斷增強機遇意識、憂患意識、使命意識,全面加強作風建設,為全面建設小康社會提供重要的力量支撐和堅強的人才保障。
(一)著力于提高能力素質。人是解決一切問題的決定因素,加強廉政作風建設,提高工作效能就要堅持以人為本。管理區(qū)通過轉變工作作風和強化制度建設,形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索和求真務實的風氣,領導干部勤于思考,勇于探索,敢于創(chuàng)新,做到重實際、說實話、辦實事、求實效,使全體干部職工的政治思想素質、服務能力素質得到提高。
(二)著力于提高服務水平。管理區(qū)嚴格實行一線工作法,使所有黨員干部深入基層,經常性地置身于職工群眾當中,置身于解決問題的現場,真正達到感情在一線培養(yǎng)、形象在一線樹立、問題在一線解決的目的,并通過開展服務“四到戶”活動載體(即政策宣傳到戶、工作指導到戶、矛盾解決到戶、問題答疑到戶),僅去年一年,就為職工辦理貸款5000多萬元,為農戶代購生產物資價值300萬元,在不同程度地密切了黨群聯系,為促進黨風廉政建設工作起了積極推動作用。
(三)著力于促進經濟發(fā)展。開展廉政作風建設、樹立公仆形象活動,其實質就是推動科學發(fā)展、促進各項具體工作落實。管理區(qū)把作風建設同思想建設、組織建設、經濟建設結合起來,帶動和促進黨風、政風的全面提升,促進了全區(qū)經濟社會又好又快的發(fā)展,使全場經濟增長速度加快、效益明顯,連續(xù)4年被評為全國糧食生產先進場,職工收入有了明顯的提高。
通過“清風凈土”示范區(qū)的創(chuàng)建,全場形成了“工作有標準、做事有規(guī)則、管事有規(guī)章、辦事講程序、干事講效率、考核講績效”的良好局面,為墾區(qū)經濟社會健康發(fā)展提供了有力紀律保障。