第一篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)
11月28至29日,全國郵政廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議在北京召開,集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組組長馬建中出席會(huì)議并講話。
馬建中在講話中指出,要深刻理解開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作對郵政企業(yè)懲防體系建設(shè)的重要意義,深入探索、認(rèn)真研討,科學(xué)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極行動(dòng)、創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn)郵政企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的探索實(shí)踐。在開展工作中要把握原則,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出防控重點(diǎn),注意運(yùn)用科技手段,健全長效機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
他強(qiáng)調(diào),廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是完善郵政企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉潔風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑制度防線,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。要按照中央要求,充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作、加快推進(jìn)企業(yè)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)把懲防體系建設(shè)融入郵政企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,為中國郵政健康、可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。
馬建中要求各單位認(rèn)真做好《中國郵政集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,及時(shí)按照編制把人員配好、配齊。要堅(jiān)持思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,做好對新進(jìn)人員的教育培訓(xùn)工作。各級(jí)郵政紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,主動(dòng)發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察職能,為中國特色郵政事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
會(huì)議還傳達(dá)了中央紀(jì)委召開的部分中央和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作座談會(huì)精神。
第二篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施
一、創(chuàng)新崗位廉潔教育形式,筑牢思想道德防線。
擴(kuò)大教育的影響力。寓教育于活動(dòng)之中,組織專家講座、觀看反腐倡廉教育片等。
近兩年,我司黨委、紀(jì)委按集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署,組織各支部黨員干部參加了聆聽鼓樓區(qū)檢察院黨委的統(tǒng)一部署,組織各支部黨員干部參加了聆聽鼓樓區(qū)檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人警示教育課,觀看《永遠(yuǎn)在路上》、參觀鴉片戰(zhàn)爭博物館等一系列活動(dòng),強(qiáng)化教育效果。
二、建立健全制度系統(tǒng)建設(shè),防止利益沖突。
①規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。從源頭做好權(quán)力配置,建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離,加強(qiáng)對權(quán)力的程序制約,形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)。
在執(zhí)行“三重一大”程序方面,我公司制定有《公司貫徹落實(shí)三重一大決策制度實(shí)施辦法》,在重大決策、重要干部任免及獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面均按上述制度嚴(yán)格執(zhí)行,凡符合制度界定的“三重一大”事項(xiàng),均堅(jiān)持依法、依規(guī)、科學(xué)決策,堅(jiān)持集體決策、民主決策的原則,履行總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)決策程序,并形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)及存檔。
在加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任方面,我司黨委于2010年完善紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),按上級(jí)要求設(shè)立了公司紀(jì)委,紀(jì)委委員共10人,其中紀(jì)委書記由監(jiān)察部長擔(dān)任,公司黨委所屬10個(gè)支部均設(shè)有紀(jì)檢委員,行使監(jiān)督職責(zé),從組織上保障了紀(jì)檢監(jiān)督工作的有效開展。
②建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)制度。
我司于2016年根據(jù)集團(tuán)相關(guān)制度制定了《企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定》及《企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定》,又于2017年根據(jù)集團(tuán)對相關(guān)制度的調(diào)整修訂了上述兩項(xiàng)規(guī)定并加以執(zhí)行;此外,我司還于近兩年完善了《出差及差旅費(fèi)管理規(guī)定》,加強(qiáng)了差旅費(fèi)用支出的事前審批和事后審核;我司另于2017年4月按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,實(shí)施了公務(wù)用車制度改革,并形成《公務(wù)用車制度改革管理辦法》,經(jīng)報(bào)集團(tuán)行政部批準(zhǔn)后執(zhí)行。上述規(guī)定在公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)管理、業(yè)務(wù)招待、差旅管理、因公出國、通信管理等方面清晰界定了各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),為中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán) 九項(xiàng)措施的落實(shí)及公司的規(guī)范管理提供了制度保障。自2012年1月1日起,我司按集團(tuán)有關(guān)通知要求執(zhí)行《招投標(biāo)管理規(guī)定(試行)》,自2012年7月1日起,我司按集團(tuán)《XX的通知》實(shí)施招標(biāo)采購。
內(nèi)控方面,2012年1月在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的協(xié)助下,公司內(nèi)控體系初步建立。經(jīng)過多年的規(guī)范化建設(shè),公司內(nèi)控體系已經(jīng)日趨完善。公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制相關(guān)工作,風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作小組。上述機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成公司風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立了以財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的較為完善的內(nèi)部管理系統(tǒng)。公司按照集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的要求,結(jié)合公司實(shí)際,在2017年針對包括合同及檔案管理流程、機(jī)場管理流程等流程在內(nèi)的18個(gè)流程、300項(xiàng)控制活動(dòng)進(jìn)行了梳理,識(shí)別并評(píng)估了風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)定了缺陷、開展了缺陷整改等工作。
三、運(yùn)用科學(xué)合理管理新模式,提高風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)效
①借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理模式。
主要思路就是:針對廉潔風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防范的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,即以為一個(gè)工作周期,將全年工作分為計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、考核階段、修正階段“四個(gè)環(huán)節(jié)”實(shí)施系統(tǒng)管理。在修正階段,針對前三個(gè)階段出現(xiàn)的問題,結(jié)合綜合考核評(píng)估結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,糾正存在的問題,改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,優(yōu)化工作目標(biāo),完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系,啟動(dòng)下一個(gè)循環(huán)。
②加快電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 筑牢廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“堤壩”。
充分發(fā)揮科技在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的作用,加快電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),搭建信息化平臺(tái)。通過逐步建立和完善企業(yè)招投標(biāo)系統(tǒng)、安全管理信息監(jiān)控平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)重要項(xiàng)目的全程監(jiān)管。運(yùn)用科技手段加強(qiáng)監(jiān)督,讓權(quán)力留痕。如對大宗采購招投標(biāo),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化科技手段,根據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)置的流程,按照投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)及投標(biāo)情況,實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制,由電子系統(tǒng)按供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)和招標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,自動(dòng)選定入圍供應(yīng)商,自動(dòng)分配中標(biāo)額度,現(xiàn)場公布中標(biāo)結(jié)果,減少人為因素干擾,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)陽光采購。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要周密規(guī)劃、規(guī)范流程、穩(wěn)步推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理,不斷改進(jìn),使其融入企業(yè)經(jīng)營管理工作,為企業(yè)的安全發(fā)展、健康發(fā)展保駕護(hù)航。
第三篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告
按照區(qū)紀(jì)委工作要求,***鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,著力查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,健全內(nèi)控機(jī)制,積極構(gòu)建與自身實(shí)際相符合的懲治和預(yù)防腐敗體系,夯實(shí)預(yù)防腐敗工作基礎(chǔ),全面保障和推動(dòng)了***鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理主要工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開展情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
鎮(zhèn)黨委高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入黨委工作的重要日程,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),并由鎮(zhèn)紀(jì)委精心組織,認(rèn)真安排,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。同時(shí),及時(shí)成立了由分管副書記任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)具體的實(shí)施方案,為該項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是多方動(dòng)員,認(rèn)真排查。全鎮(zhèn)各基層黨組織通過召開動(dòng)員大會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、研討培訓(xùn)會(huì)、專題講座、觀看警示教育片等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。三是強(qiáng)化措施,認(rèn)真評(píng)估。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格把關(guān),制定落實(shí)有效防控措施。以開展個(gè)人自查、部門評(píng)查、交叉互查活動(dòng),徹查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式,確保各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不遺漏。針對各部門查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的目標(biāo)效果,實(shí)行責(zé)任追究制,有效地推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。四是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)防范。鎮(zhèn)紀(jì)委建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制和逐級(jí)談話制度,通過開展廉政教育活動(dòng)和廉政承諾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范。同時(shí),建立工作報(bào)告制度。鎮(zhèn)直各部門將本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展的如風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定防范措施等情況,及時(shí)進(jìn)行歸檔整理。五是完善體系,制定措施。鎮(zhèn)直各部門將工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容對外公開,ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位公開監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。對群眾提出的問題、意見及建議,各部門要制定措施、明確責(zé)任人及辦理時(shí)限,并及時(shí)公開辦理結(jié)果。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展以來,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)在:一是廣大黨員干部對這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。廣大黨員干部紛紛表示,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)在新階段的新實(shí)踐,是預(yù)防教育懲治并重的新途徑,在今后工作中要時(shí)刻牢記,并付諸與行動(dòng)。二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步改善和提高。
二、存在問題
結(jié)合***鎮(zhèn)工作的實(shí)際,雖然廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了一定成效,但仍然存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步完善。
2.部分黨員干部在思想上對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識(shí)不夠,存在著無所謂的態(tài)度。
3、個(gè)別同志認(rèn)為該工作只是黨員干部的事,思想上得不到正確認(rèn)識(shí)。
三、下一步主要工作計(jì)劃
一是做好內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結(jié)合文章。
充分調(diào)動(dòng)部門內(nèi)部、部門之間、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等監(jiān)督管理的積極性,全面做好前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置,始終把監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,切實(shí)形成合力化解風(fēng)險(xiǎn)。二是做好廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合文章。
通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,將監(jiān)督管理關(guān)口前置,讓廣大黨員干部從思想上增強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的意識(shí),努力形成全員參與廉政防范風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍,營造良好的廉政勤政環(huán)境。三是做好增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和制度建設(shè)相結(jié)合文章。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加大政務(wù)公開透明度,提高工作效率,促進(jìn)工作規(guī)范性。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、崗位擔(dān)當(dāng)意識(shí)、作風(fēng)效能意識(shí)、廉潔自律意識(shí),扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
第四篇:關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作匯報(bào)材料
關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作匯報(bào)材料
第**支部認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委**集股發(fā)[2011]11號(hào)文件精神,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。按照中心黨委及質(zhì)監(jiān)(2011)23號(hào)文件要求的具體要求,結(jié)合本支部實(shí)際,迅速行動(dòng)起來,積極組織、深入扎實(shí)開展我支部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,目前開展的具體工作匯報(bào)如下:
1.我支部迅速成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按要求推進(jìn)工作的全面開展。
2.按照推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求,我支部與8月2日,召開了黨員大會(huì),書記做了動(dòng)員報(bào)告。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍,支部加強(qiáng)多種形式,積極宣傳此項(xiàng)活動(dòng)。目前已向中心網(wǎng)站投稿一篇,并被中心網(wǎng)站采用。在站辦公室出了一期黑板報(bào)。并要求各作業(yè)區(qū),利用班組學(xué)習(xí)、出展板等形式加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
4.通過站FTP及時(shí)有效的傳達(dá)到各黨小組、班組,便于職工、黨員學(xué)習(xí)。
5.制定了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)表》。使推進(jìn)工作一目了然,便于推進(jìn)工作進(jìn)度的了解和掌握。
6.制定關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的《實(shí)施方案》,明確開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義和方法、步驟。要求大家掌握工作推進(jìn)步驟,了解推進(jìn)工作內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)。使大家能按照中心的要求節(jié)點(diǎn)完成推進(jìn)工作。
7.目前工作:目前我們正在開展按照作業(yè)區(qū)進(jìn)行部門自查,梳理業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況,將查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,編制《部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施表》。
第五篇:2015關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況自查報(bào)告
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)?20xx?17號(hào))要求,我校已對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于下:
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體情況
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作精神和部署,堅(jiān)持“治標(biāo)兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合自身情況認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,以崗位廉政教育為基礎(chǔ),以重點(diǎn)崗位監(jiān)控為重點(diǎn),以制度機(jī)制建設(shè)為保障,著力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進(jìn)一步深化了校務(wù)公開制度,為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打下了優(yōu)良的思想基礎(chǔ),推動(dòng)我校各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
二、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作主要做法
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作即梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施的開展和完成情況
1.嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作開展工作 注重預(yù)防原則,重視預(yù)防為先,重視廉政教育和制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,弘揚(yáng)正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2.認(rèn)真編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖
進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)廉潔從政的規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)決策、中層干部任免、財(cái)務(wù)管理、初高中招生考試、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實(shí),落實(shí)有監(jiān)管。
3.切實(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
主動(dòng)探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級(jí)的工作實(shí)際,不斷改進(jìn)方法,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力在陽光下操作。
4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
突出抓好重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設(shè),樹立嚴(yán)于律已、廉潔從政的干部隊(duì)伍形象,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實(shí)、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面(思想道德、權(quán)利運(yùn)行、制度機(jī)制)和三個(gè)層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個(gè)人)對廉政風(fēng)險(xiǎn)高的的單位和環(huán)節(jié)的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、研究經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)道德等
1.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)
校黨支部和行政班子召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟,達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成氛圍,增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的自覺性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)管理奠定優(yōu)良的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
2.制定防控方案
按照上級(jí)文件要求,召開推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì),從廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面(思想道德、權(quán)利運(yùn)行、制度機(jī)制)和三個(gè)層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個(gè)人)對廉政風(fēng)險(xiǎn)高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、研究經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。
3.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)?20xx?17號(hào))要求,對照每個(gè)工作崗位、工作職責(zé)和工作流程上履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,認(rèn)真查找和梳理個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)干部教師工作崗位因知識(shí)、能力不足造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的情況和單位采取的防控措施
1.查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序,認(rèn)真查找和分析個(gè)人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.查找科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 結(jié)合年級(jí)、科室工作重點(diǎn),對照職責(zé)定位和履行情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真分析和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)校黨總支和行政審核。
3.查找單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身崗位工作特點(diǎn),重點(diǎn)查找在落實(shí)“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學(xué)校風(fēng)險(xiǎn),并把實(shí)踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,學(xué)校黨支部書記為組長,學(xué)校副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨總支書記、各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的工作指導(dǎo)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運(yùn)行。
2.強(qiáng)化制度建設(shè)
結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟,作為全校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機(jī)制。
3.廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)員 組織召開了校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì),校長結(jié)合學(xué)?!读L(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,介紹了防控工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),對我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,教育和引導(dǎo)廣大教職員工全面掌握開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策辦法,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。
4.加強(qiáng)宣傳報(bào)道
學(xué)校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的宣傳和引導(dǎo),介紹上級(jí)有關(guān)政策精神和其他兄弟學(xué)校加強(qiáng)防控工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反映學(xué)校和校內(nèi)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。
三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作面臨的主要問題與困難,建議或者意見
(一)面臨的主要問題與困難
1.準(zhǔn)確定位難。如梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運(yùn)行流程圖、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、劃分風(fēng)險(xiǎn),形成機(jī)制完善、推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)等。
2.圍繞中心難。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設(shè)計(jì)、務(wù)實(shí)性推進(jìn),做到廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控目標(biāo)與提高教育教學(xué)相結(jié)合、與干部群眾對反腐倡廉建設(shè)的期望相適應(yīng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展比較難。
3.突破重點(diǎn)難。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作,涉及的工作領(lǐng)域廣,對象層面多,必須明確重點(diǎn)。但在實(shí)際操作過程中突破重點(diǎn)比較難。如工程項(xiàng)目建設(shè)和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,如何抓住人、財(cái)、物管理和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在具體操作層面上如何突破風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別真實(shí)性和客觀性,突破工作常規(guī)性和長效性,突破工作創(chuàng)新性,突破工作復(fù)雜性等都比較難。
(二)建議
1.建立長效預(yù)警制度
學(xué)校應(yīng)該建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控長效機(jī)制,定期聽匯報(bào)、查資料、走訪、信息監(jiān)控、民主評(píng)議、不定期抽查等方法,對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作制度、預(yù)防措施、監(jiān)督管理等項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查。對查出的問題,按照分級(jí)管理的原則,及時(shí)糾正和處置權(quán)力運(yùn)行中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
2.開展承諾公示
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的校級(jí)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控承諾書》,就建立的防控措施和制度公開作出執(zhí)行承諾,自覺接受監(jiān)督。
3.健全完善制度
針對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,主動(dòng)探索監(jiān)督新舉措,防止腐敗行為發(fā)生,保障廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制有效運(yùn)行,形成持續(xù)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制。
4.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)
以崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施等為主要內(nèi)容,對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理。每個(gè)步驟完成后,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面總結(jié),提升認(rèn)識(shí),對廉政風(fēng)險(xiǎn)查缺補(bǔ)漏,對防控措施豐富完善,提高工作水平。