第一篇：我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀淺析

我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀淺析

摘要 本文以安徽省長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)為背景，淺析我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的意義及存在的問題，初步探索積極發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)的途徑，以期為促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)提供動(dòng)力。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村體育 發(fā)展現(xiàn)狀 淺析

中圖分類號(hào)：G807.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Analyse on Rural Sports Development Status in Our Country

――Take the “Honglu Steel Structure Cup” Sports Meeting in Changfeng Country as An Example

WU Huilin

(Changfeng No.1 Middle School, Hefei, Anhui 231300)

AbstractWith “Hong lu gang gou Cup” Game in Changfeng country, Anhui province as the background, analysis of the significance and problems about developing sports in our rural areas.Actively explored the means for developing China’s modernization sports, in order to provide power to promote the modernization sports of China’s rural.Key wordsrural sports;development status;analysis

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，不僅農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，而且農(nóng)民的精神文化生活也有了顯著提高。其中積極發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)也是我國(guó)開展全民健身活動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平所迫切需要解決的問題。江澤民同志也曾題詞說：“發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)，提高中華民族素質(zhì)。”《全民健身計(jì)劃綱要》也提出：“提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！雹僖虼?，本文擬以安徽省長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)為背景，淺析我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的意義及存在的問題，初步探索積極發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)的途徑，以期為促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)提供動(dòng)力。從安徽省長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼構(gòu)杯”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)分析發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村體育的意義

2009年9月20日上午，“鴻路鋼構(gòu)杯”長(zhǎng)豐縣首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在長(zhǎng)豐縣一中隆重開幕。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)把廣大農(nóng)民也分組納入其中，且設(shè)置了許多與農(nóng)民日常生活勞動(dòng)相關(guān)的比賽項(xiàng)目，同時(shí)又設(shè)置了如足球、籃球、乒乓球、羽毛球等現(xiàn)代化的科學(xué)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，這就將現(xiàn)代科學(xué)的體育運(yùn)動(dòng)與農(nóng)村傳統(tǒng)的體育運(yùn)動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來了。首先，這不僅體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村體育的高度重視，大力推進(jìn)全民健身計(jì)劃的有效實(shí)施，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)，豐富農(nóng)民的業(yè)余生活；其次，也反映出大力發(fā)展農(nóng)村體育已成為我國(guó)群眾體育的一個(gè)重要組成部分，農(nóng)村體育的發(fā)展?fàn)顩r不僅可以反映群眾體育發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)，在一定程度上反映著一個(gè)國(guó)家整體的體育實(shí)力；最后，這對(duì)我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展也具有積極意義。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展過程中存在的問題

全國(guó)政協(xié)委員卞志良在2010年3月3號(hào)全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上指出，我國(guó)農(nóng)村體育仍處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各級(jí)政府對(duì)我國(guó)農(nóng)村體育活動(dòng)的觀念有待更新。②這就說明雖然我國(guó)農(nóng)村體育隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)有了快速發(fā)展，但在其發(fā)展過程中仍存在一些問題。

2.1 農(nóng)村體育地區(qū)發(fā)展不平衡

由于我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，長(zhǎng)期以來形成的社會(huì)資源分布的不均衡性，造成了城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與西部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育發(fā)展的不平衡性，尤其在體育意識(shí)、場(chǎng)地設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、科學(xué)指導(dǎo)等方面地區(qū)差別較大。長(zhǎng)豐縣屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，相應(yīng)的農(nóng)村體育發(fā)展比較迅速。但在中西部貧困山區(qū)，類似于參加體育活動(dòng)等休閑方式則幾乎沒有，農(nóng)民精神文化生活匱乏的問題十分突出。這就導(dǎo)致大多農(nóng)民在閑暇時(shí)感到精神空虛，這與新農(nóng)村建設(shè)過程中精神文明的提高形成了突出矛盾。

2.2 青壯年外出打工，農(nóng)村體育人口偏低

從參與長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼構(gòu)杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)的農(nóng)民代表隊(duì)來看，其參賽人員都是四十幾歲的中年人，且很少參加科學(xué)化、專業(yè)化的體育訓(xùn)練。其主要原因是農(nóng)村大多青壯年都外出打工，留在家中務(wù)農(nóng)的農(nóng)民們沒有時(shí)間、金錢和精力參加專業(yè)化的體育鍛煉。調(diào)查結(jié)果顯示，2007年全國(guó)有3.4億城鄉(xiāng)居民參加過體育鍛煉，“經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)比例為28.2%。城鎮(zhèn)居民參加體育鍛煉的比例比鄉(xiāng)村居民高出24.1%”，經(jīng)常參加體育鍛煉”人數(shù)的比例是鄉(xiāng)村的2.7倍。③從數(shù)據(jù)我們可以看出，我國(guó)體育人口偏少，農(nóng)村體育人口比例偏低更為突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下，許多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力尤其是青年人背井離鄉(xiāng)涌入城市，以追求經(jīng)濟(jì)上的富裕來提高生活質(zhì)量。這樣不僅使農(nóng)村的主體生產(chǎn)力量流失，也使得（下轉(zhuǎn)第206頁(yè)）（上接第184頁(yè)）農(nóng)村“空巢”家庭增多。長(zhǎng)期留在家里的往往都是一些老人和孩子。這些群體能夠用于體育鍛煉的時(shí)間極少，從而導(dǎo)致農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)開展受到阻礙。

2.3 農(nóng)村體育的籌資渠道單一，體育設(shè)施缺乏

國(guó)家體育總局《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的意見》中有關(guān)投資方式和原則規(guī)定：農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)以中央和地方各級(jí)政府共同投入為主，社會(huì)集資為輔，體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。④現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)體育基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民體育意識(shí)差，農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。目前，農(nóng)村體育建設(shè)主要依靠政府投資，體育組織經(jīng)費(fèi)自籌能力很低。由于大多農(nóng)村體育的籌資渠道單一，籌資力量薄弱，再加上我國(guó)長(zhǎng)期形成的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)致使農(nóng)村體育設(shè)施更是嚴(yán)重缺乏。根據(jù)第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查的統(tǒng)計(jì)，截至2003年，我國(guó)擁有符合第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查要求的各類體育場(chǎng)地850080個(gè)，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村只有66446個(gè)，僅占總數(shù)的8.18%。⑤由此可見，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善。

2.4 農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)缺乏專業(yè)的指導(dǎo)

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育人才相當(dāng)匱乏，根本留不住也請(qǐng)不來專業(yè)的體育教練員。沒有專業(yè)性的體育人才指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)體育健身，傳授體育健身知識(shí)技能，無法讓農(nóng)民樹立正確的強(qiáng)身健體觀念，農(nóng)民仍將停留在“勞動(dòng)即鍛煉”、“無病即健康”的傳統(tǒng)觀念上。促進(jìn)農(nóng)村體育進(jìn)一步發(fā)展的途徑及對(duì)策

3.1 多方籌資，完善農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施

體育設(shè)施是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村體育發(fā)展資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的問題，各地體育部門在積極爭(zhēng)取黨委和政府的支持，加大體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)投入的同時(shí)，還需要政府部門出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)及廣大社會(huì)組織投資農(nóng)村體育事業(yè)。最關(guān)鍵的還是要廣大農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3.2 充實(shí)農(nóng)村體育隊(duì)伍，擴(kuò)大農(nóng)村體育人口

為改變農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）缺乏專業(yè)體育教練的現(xiàn)狀，各縣級(jí)體育部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化服務(wù)中心應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)教練，以各大學(xué)培養(yǎng)的體育專業(yè)人才，各行業(yè)中的“社會(huì)體育指導(dǎo)員”、青年農(nóng)民體育愛好者為主要對(duì)象，利用農(nóng)閑時(shí)間開設(shè)培訓(xùn)班，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。通過這種方式來帶動(dòng)農(nóng)民群眾參加專業(yè)化的體育鍛煉和體育活動(dòng)，從而逐步擴(kuò)大農(nóng)村體育人口。

3.3 加大農(nóng)村體育文化宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民體育文化意識(shí)

當(dāng)前大多農(nóng)民對(duì)體育鍛煉存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為在地里干農(nóng)活即體育鍛煉。對(duì)此我們應(yīng)該充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致、持久地宣傳，將體育鍛煉的好處告訴廣大農(nóng)民群眾，普及體育知識(shí)，讓他們樹立正確的體育觀念。同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)村體育指導(dǎo)員和志愿者的作用，宣傳科學(xué)健身方法，帶動(dòng)農(nóng)民群眾一起進(jìn)行體育鍛煉。結(jié)語(yǔ)

通過對(duì)安徽省長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼構(gòu)杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)的全面分析，可以看出隨著新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，全民健身計(jì)劃的實(shí)施，農(nóng)村體育得到了一定程度的發(fā)展。但因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)、文化等方面的原因，致使當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展受到諸多阻礙。因此，為了達(dá)到全民健身的目的，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展的扶持力度，社會(huì)媒介加大體育科學(xué)宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的體育觀念，積極參與體育活動(dòng)。

注釋

①陳洪瀾.論工會(huì)在和諧社會(huì)建設(shè)中的特殊作用[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2007(2):43.②張傳龍.體育下鄉(xiāng)對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村體育發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].社會(huì)縱橫,2010（8）:49.③⑤韓軍,王斌,馬紅宇.我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展思考[J].體育文化導(dǎo)刊,2009（6）.④張傳龍.體育下鄉(xiāng)對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村體育發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].社會(huì)縱橫,2010(8):50.

第二篇：我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

摘要:農(nóng)民和農(nóng)村問題是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重中之重，我國(guó)現(xiàn)階段正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家相繼實(shí)施了一系列的惠農(nóng)政策，使農(nóng)村不斷向前發(fā)展。雖然前進(jìn)的道路崎嶇不平，新農(nóng)村建設(shè)中還存在一些問題，但前途是光明的，農(nóng)村的明天一定會(huì)更加美好。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村現(xiàn)狀農(nóng)民和農(nóng)村問題惠農(nóng)政策發(fā)展

一、引言

今年暑假，我參加了學(xué)校組織的暑期三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)，跟隨芳草社二團(tuán)到滁州市來安縣半塔鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一周的下鄉(xiāng)活動(dòng)。開始，我對(duì)滁州的印象是從歐陽(yáng)修的醉翁亭記中而來的，“環(huán)滁皆山也”，腦海中就是茫茫的一片山，霧氣繚繞，我懷著十分好奇和激動(dòng)的心情踏上了滁州半塔這片熱土。當(dāng)我們坐著車在一座一座的山上環(huán)繞時(shí)，我們遠(yuǎn)眺這里的景色，小山上霧氣騰騰，村落在山間若隱若現(xiàn)。偶爾可見羊兒在路邊吃草，水牛在小河中享受著他們的自由自在。這里幾乎家家戶戶都養(yǎng)狗，犬吠聲在村落間此起彼伏，好不熱鬧。說老實(shí)話，當(dāng)我踏上這片土地時(shí)，我是由衷地喜歡。

在這幾天對(duì)農(nóng)村的參觀過程中，我是真正看到了農(nóng)村在不斷的發(fā)展進(jìn)步之中。首先我們能夠看到在鎮(zhèn)上，許多人家都住上了嶄新的樓房，而且柏油路是通到了基本上村里的每條主干道上，農(nóng)民們都很樸實(shí)熱情。新農(nóng)村建設(shè)的土地置換政策給這個(gè)小村子帶來了切實(shí)的翻天覆地的變化，他們把住房統(tǒng)一集中到一起，把以前的住地變成耕地，從而使得農(nóng)民的平均耕地得到大幅度的提高，并且家家戶戶都住上了樓房，籃球架、桌球臺(tái)等公共設(shè)施也都迅速建設(shè)起來。我切身感受到農(nóng)村在漸漸變得富裕，農(nóng)民的生活漸漸幸福起來。

同時(shí)在走訪過程中，我們也了解到很多不如人意的地方，農(nóng)村依然存在著諸多的問題，這是我們不得不面對(duì)的。比如說，留守老人的問題，許多老人的子女長(zhǎng)年在外面打工，甚至過年都難得回來一次，老人孤獨(dú)地守在家里，辛勤地耕耘好幾畝地。更加令人氣憤的是有些子女根本不關(guān)心老人的生活，老人在物質(zhì)上，精神上，心理上都得不到很好的照顧。有許多小青年很早就放棄上學(xué)而選擇出外打工，而且這在當(dāng)?shù)剡€是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，由其對(duì)那些家庭比較貧困的孩子來說，這種現(xiàn)象更加普遍，他們退學(xué)打工的年齡更加的早，可以說這對(duì)當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)期發(fā)展是一個(gè)很大的阻礙。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，農(nóng)民和農(nóng)村問題是重中之重

農(nóng)民和農(nóng)村問題的極端重要性在民主革命時(shí)期，已被我黨領(lǐng)導(dǎo)的以農(nóng)村包圍城市的勝利道路所證實(shí)，可以說，這已成為全黨全軍全國(guó)人民的共識(shí)。但是，在工業(yè)和科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，大中城市日益成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的今天，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)下，農(nóng)民和農(nóng)村問題在一個(gè)什么樣的位置呢？

鄧小平同志指出：中國(guó)社會(huì)的安定和發(fā)展，“首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展”。這一科學(xué)論斷，集中地反映了一個(gè)偉大真理：廣大的農(nóng)村是我國(guó)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，繁榮與發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，首先需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，而無農(nóng)不穩(wěn)，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不可能有全國(guó)的穩(wěn)定。

三、現(xiàn)階段農(nóng)村存在的幾個(gè)主要問題

1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀不容樂觀

我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，勞動(dòng)力總量較大，特別是農(nóng)村待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量眾多、轉(zhuǎn)移情況復(fù)雜。從1990年開始我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源以及從業(yè)勞動(dòng)人數(shù)一直在增加，到2004年底，農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)49695.3萬人，比2003年同比增長(zhǎng)2.1%。與此相對(duì)應(yīng)的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求量減少。據(jù)專家測(cè)算，農(nóng)業(yè)實(shí)際需要的勞動(dòng)力約為 1.7億，占現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的31%，即我國(guó)目前還有約69%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。從勞動(dòng)力質(zhì)量上看,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的總體文化素質(zhì)較低，據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年在我國(guó)4.82億農(nóng)村勞動(dòng)力中, 初中及其以下文化程度的比重高達(dá)87.8%，高中程度的占9.7%,中專程度的占2.0%,大專及以上程度的比重為0.5%。此外,在農(nóng)村勞動(dòng)力中,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占13.6%。

我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在東、中、西部的空間差

異性；轉(zhuǎn)移渠道單

一、多以外出務(wù)工為主，務(wù)工行業(yè)多是勞動(dòng)密集型行業(yè)中的體力型、無技術(shù)含量的工作，缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)、工作環(huán)境條件差、安全保障系數(shù)低；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本高，如農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工至少需要“六證”:暫住證、就業(yè)證、務(wù)工證、健康證、消防證、婚育證等,合計(jì)每人每年要繳費(fèi)600-1000元。

究其原因是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，勞動(dòng)力素質(zhì)低下及對(duì)城市外來勞動(dòng)力行業(yè)限制。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持“適度轉(zhuǎn)移、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、合理布局、效益互補(bǔ)”的原則，通過多層次、多渠道、多形式、全方位拓展我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)空間，以循序漸進(jìn)方式逐步緩解農(nóng)村就業(yè)的壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的飛躍。

具體說來，有如下的解決對(duì)策：創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步重視勞務(wù)輸出工作；提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)以及鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)。

2、農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育形勢(shì)嚴(yán)峻

我國(guó)由于人口較多，教育底子薄弱，基礎(chǔ)教育的發(fā)展一直是我國(guó)加緊建設(shè)的重點(diǎn)。雖然經(jīng)過多年來的建設(shè)已經(jīng)取得初步成果，但是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，特別是西部農(nóng)村地區(qū)，由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等原因，基礎(chǔ)教育的發(fā)展不僅落后于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，也落后于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)調(diào)查表明，少數(shù)民族兒童教育、女童教育是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的難點(diǎn)。另外，農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足，質(zhì)量不高，師資隊(duì)伍較為薄弱。代課教師尚占一定比例，教師負(fù)擔(dān)較重，師生比低于全國(guó)平均水平。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展緩慢的一個(gè)主要原因就是應(yīng)試教育根深蒂固。為了升學(xué)，許多地區(qū)尤其是在貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，人為的留級(jí)、變相的體罰、分?jǐn)?shù)至上、升學(xué)第一的思想十分普遍，使得學(xué)生厭學(xué)情緒十分嚴(yán)重，從而導(dǎo)致留級(jí)率高，輟學(xué)率高、普及義務(wù)教育步伐緩慢。另外，為使我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀有所改觀，還應(yīng)從以下幾方面著手：（1）、加強(qiáng)城市、農(nóng)村教師交流及支援，提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平，將城市學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源引入農(nóng)村學(xué)校，克服農(nóng)村教育資源嚴(yán)重短缺的問題。同時(shí)，切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇，對(duì)于在邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和條件艱苦地區(qū)工作的農(nóng)村教師，應(yīng)采取特殊的優(yōu)惠政策，使農(nóng)村教師能夠安心工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高教育教學(xué)水平。（2）、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，提高農(nóng)村教育資源配置及教學(xué)環(huán)境。我國(guó)的教育是世界上規(guī)模最大的教育，而我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這樣就導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)十分緊張，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)低于世界上許多發(fā)展中國(guó)家的教育投入比例，而這有限經(jīng)費(fèi)中的大部分又沒有投入到基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育之中。

（3）、加強(qiáng)農(nóng)村女童教育，提高農(nóng)村未來科技人才數(shù)量。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，女孩失學(xué)問題還十分嚴(yán)重。以廣西隆林縣的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，04年女孩不入學(xué)率和輟學(xué)率達(dá)55％。分析根本原因，在農(nóng)村，重男輕女的思想依然根深蒂固，認(rèn)為“女孩讀書沒用，反正將來是嫁人”。為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，不少未完成義務(wù)教育階段的女孩子加入到了打工妹的行列。

我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革及有效實(shí)施還需要一段相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，這中間要通過國(guó)家資金投入的加大、教師進(jìn)修機(jī)會(huì)、教育資源支援等一系列手段來加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育的步伐。同時(shí)還需要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，農(nóng)民對(duì)于子女的教育問題才能加大投入。

3、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村還存在的問題有：留守老人較多，他們的權(quán)益得不到保障；部分耕地、農(nóng)田閑置，無人耕種；醫(yī)療衛(wèi)生條件差；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；等等。

四、近年來國(guó)家相繼實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國(guó)家全局性的根本問題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，就無法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢(shì)在必行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。這是我國(guó)政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進(jìn)行大規(guī)模的投入，截至2004年12月，全國(guó)共有310個(gè)縣參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有1945萬戶，6899萬農(nóng)民參合，參合率達(dá)到了72.6%。按照“十一五”規(guī)劃的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療到2010年的覆蓋面達(dá)到農(nóng)村的80％以上。

這一舉措具有重大的建設(shè)意義。由于我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。

2、國(guó)家加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，企業(yè)用工增加較多，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工，一些地方農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺，給春耕生產(chǎn)特別是春季農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣帶來較大困難。另外，從支撐農(nóng)業(yè)的條件看，一些“三農(nóng)”學(xué)者認(rèn)為，6年來全國(guó)糧食面積恢復(fù)增加了1.44億畝，繼續(xù)擴(kuò)大面積的空間有限，基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。由于這些原因，國(guó)家進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，從2003年至今是財(cái)政補(bǔ)貼支農(nóng)政策的創(chuàng)新時(shí)期。除了已有的政策繼續(xù)執(zhí)行并加大力度外,提出并開始實(shí)施公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村政策,新增教育、衛(wèi)生、文化補(bǔ)貼支出主要用于農(nóng)村,同時(shí)在基本建設(shè)投資包括國(guó)債資金方面加大了對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；改變財(cái)政支農(nóng)方式，對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼；改革農(nóng)業(yè)稅制。

國(guó)家為什么要進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，而且額度越來越大？究其原因主要是：工業(yè)化初期，由于工業(yè)落后，比如一個(gè)農(nóng)民可以生產(chǎn)100單位的糧食，他可以用10單位來?yè)Q一輛自行車。那

么他還有90單位的糧食，所以農(nóng)民相對(duì)比較富裕。工業(yè)生產(chǎn)率由于是指數(shù)化的增長(zhǎng)，30年前，生產(chǎn)一輛自行車的人工，現(xiàn)在可以生產(chǎn)5輛摩托車，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可不會(huì)畝產(chǎn)萬斤的，一畝地的糧食產(chǎn)量沒多大增長(zhǎng)，而工業(yè)產(chǎn)品的附加值大幅增長(zhǎng)，那么農(nóng)民需要用90單位的糧食，才能換回一輛摩托車，也就是說農(nóng)民需要90單位的糧食，才能過30年前相對(duì)地位的生活水平。所以，越發(fā)展，農(nóng)民就會(huì)越貧窮，這就叫《悲慘性增長(zhǎng)》。所以，沒有內(nèi)需，摩托車也賣不出去，農(nóng)民也不愿意再種田了，就需要糧食進(jìn)口，沒有消費(fèi)，工業(yè)也不能發(fā)展，摩托車也不生產(chǎn)了，你想會(huì)是什么后果？就是經(jīng)濟(jì)崩潰，餓殍遍野，國(guó)家垮臺(tái)。

3、新農(nóng)保制度建立并不斷完善

2008年，黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出：“貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！边@是在黨的文件中第一次提出“新農(nóng)保”的概念，并明確規(guī)定了基本原則和籌資結(jié)構(gòu)。直到2009年9月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《指導(dǎo)意見》，我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式啟動(dòng)實(shí)施。

建立新農(nóng)保制度意義深遠(yuǎn)：第一，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大決策。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。目前我國(guó)還是一個(gè)農(nóng)民占人口多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)初步具備了建立新農(nóng)保制度的條件，以使億萬老年農(nóng)民得到基本生活保障，讓廣大農(nóng)民群眾解除養(yǎng)老的后顧之憂，更好地分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。第二，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要工程。我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展明顯滯后于城市，盡快建立符合中國(guó)國(guó)情的新農(nóng)保制度，是完善社會(huì)保障體系的一個(gè)迫切任務(wù)。第三，是應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)和推動(dòng)農(nóng)村減貧的客觀要求。2009年，我國(guó)60歲以上人口有1.67億，占人口總數(shù)比重達(dá)12.5％，農(nóng)村約占三分之二，而且農(nóng)村老年貧困化的現(xiàn)象日益突出。4000多萬農(nóng)村低保人口中，老年人占28.8%。建立新農(nóng)保制度，是解決農(nóng)村老年貧困化和應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化問題的根本之策。第四，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。增加農(nóng)民收入、解除農(nóng)民養(yǎng)老等后顧之憂，是擴(kuò)大農(nóng)村需求的前提。

建立普惠與激勵(lì)相結(jié)合的新農(nóng)保制度，使8億農(nóng)民有了養(yǎng)老保障，是我國(guó)繼免除農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)村直補(bǔ)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后實(shí)施的又一重大惠農(nóng)政策，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧都具有深遠(yuǎn)的意義，在中國(guó)歷史上是前無古人的一大德政。

五、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村存在的一些問題不是一朝一夕可以解決的，需要我們整個(gè)社會(huì)的共同努力，需要經(jīng)濟(jì)，政治，教育，文化等方面的不斷發(fā)展，才能逐步解決這些問題。在這次調(diào)研中，農(nóng)民群眾各有各的觀點(diǎn)，但有一點(diǎn)是相同的，就是他們都感受到祖國(guó)的進(jìn)步，自己的日子正過得越來越好。我愛我的祖國(guó)，愛她的一草一木，愛她的一山一水,愛她勤勞的人民。祖國(guó)有進(jìn)步，我們歡欣鼓舞；社會(huì)有問題，咱們勇敢面對(duì)，認(rèn)真解決。大學(xué)生是將來社會(huì)的棟梁，在社會(huì)的各個(gè)崗位上起著頂梁柱的作用。我們將會(huì)以這次三下鄉(xiāng)的收獲作為我們前行的動(dòng)力，努力學(xué)習(xí)增長(zhǎng)才干，為祖國(guó)建設(shè)奉獻(xiàn)自己的力量。周總理說過一句話：“我愛我的祖國(guó)，這是我們自信的源泉?！蔽覀儗?huì)以這種自信的力量面對(duì)挑戰(zhàn)，絕不退縮，為祖國(guó)奉獻(xiàn)自己的一切，我堅(jiān)信新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)取得全面勝利，農(nóng)村的未來必定更加美好，我們的祖國(guó)也必將越來越富強(qiáng)，巍然屹立在世界的東方！

參考文獻(xiàn)：

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［2］ 李勛來，李國(guó)平.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型及實(shí)證分析[J]。財(cái)經(jīng)研究，2005.6 ［3］ 李立清，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，人民出版社，2009.5

第三篇：農(nóng)村體育現(xiàn)狀

農(nóng)村體育現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育的改革也取得了很大的成效,尤其是在城市中的學(xué)校,許多中小學(xué)已經(jīng)建有體育場(chǎng)館,建有塑膠的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,體育教學(xué)的環(huán)境非常的舒適,但是廣大農(nóng)村學(xué)校的體育教師卻仍在為體育教學(xué)條件發(fā)愁。在有些農(nóng)村學(xué)校幾乎沒有什么體育場(chǎng)地和器材。為了適應(yīng)體育教學(xué)改革與發(fā)展的需要, 促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展、培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者的要求、農(nóng)村學(xué)校和體育教師要怎樣結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有的實(shí)際情況, 選擇合適的教學(xué)內(nèi)容, 充分挖掘和利用校內(nèi)外的體育場(chǎng)地設(shè)施資源, 為教學(xué)服務(wù), 讓每個(gè)農(nóng)村學(xué)生能夠健康成長(zhǎng),是農(nóng)村教育主管部門和體育教育工作者必須思考的問題。

2農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀

2.1體育課開課率不足

根據(jù)我國(guó)憲法、教育法、義務(wù)教育法和體育法,學(xué)校體育是教育的重要組成部分,學(xué)生必須德、智、體全面發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)校也必須開設(shè)體育課,開展體育活動(dòng)。然而根據(jù)調(diào)查目前我省廣大的農(nóng)村學(xué)校中有眾多的學(xué)校體育課開設(shè)的很不規(guī)范,有些學(xué)校開設(shè)的課時(shí)不夠,有些山區(qū)小學(xué)就根本沒有開設(shè)體育課。

2.2體育師資缺乏,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

農(nóng)村學(xué)校體育工作, 沒有一定數(shù)量和質(zhì)量的師資隊(duì)伍, 顯然是空泛之談, 目前我省在體育師資隊(duì)伍的建設(shè)中做出了大量的工作, 但因人口眾多, 教育規(guī)模大, 仍然不能滿足廣大農(nóng)村學(xué)校的需要, 加之學(xué)校編制等問題, 造成農(nóng)村學(xué)校存在大量不合格的兼職或是代課的體育教師, 特別是農(nóng)村鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)校體育教師更為缺乏。另外由于社會(huì)的偏見, 不公正的待遇, 造成了一部分已在體育教學(xué)崗位的體育教師流失。因此,這種局面無疑嚴(yán)重地制約了農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展。

2.3 體育教育經(jīng)費(fèi)投入不足

目前安徽省農(nóng)村學(xué)校的體育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常開展體育的需要。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的差別決定了其投入學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的比例。雖然近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展,國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的投入保持了增長(zhǎng)的勢(shì)頭, 但是與所需要的體育經(jīng)費(fèi)差距仍然較大, 貧困地區(qū)和不重視體育的學(xué)校其經(jīng)費(fèi)更是少得可憐,許多學(xué)校體育教師反映, 學(xué)校體育工作的最大問題是體育經(jīng)費(fèi)不能保證。由于體育經(jīng)費(fèi)的不足, 一直阻礙著農(nóng)村學(xué)校體育的快速發(fā)展。

2.4 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視, 體育教學(xué)質(zhì)量較差

某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校體育是“說起來重要、干起來次要、忙起來就不要”的態(tài)度, 為了保證升學(xué)率, 以犧牲體育為代價(jià), 集中時(shí)間和精力抓好文化課的學(xué)習(xí)?！耙詣诖w”的思想嚴(yán)重, 認(rèn)為農(nóng)村學(xué)生離家和學(xué)校較遠(yuǎn), 走的路多,再加之家務(wù)勞動(dòng)及農(nóng)活繁忙, 所以就不需要體育了。特別是在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué), 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育是很少過問。這無形中導(dǎo)致學(xué)校體育得不到重視,體育教學(xué)質(zhì)量也會(huì)受到影響。

2.5體育場(chǎng)地器材匱乏

體育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足勢(shì)必造成體育場(chǎng)地器材的匱乏和短缺。從我省農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次越低,學(xué)校規(guī)模越小,場(chǎng)地、器材缺乏越嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校的場(chǎng)地缺乏和器材缺乏相伴,有的學(xué)校場(chǎng)地凹凸不平,全是泥土場(chǎng)地,更不用說田徑場(chǎng)了?？梢?許多農(nóng)村學(xué)校的場(chǎng)地器材設(shè)施與國(guó)家教委頒布的《農(nóng)村中學(xué)體育器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》相差很遠(yuǎn)。體育教學(xué)和課外體育活動(dòng)都離不開一定的場(chǎng)地器材條件,體育場(chǎng)地器材的嚴(yán)重短缺,是使農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)及課外體育活動(dòng)受到嚴(yán)懲影響的重要原因。

3農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展策略

3.1加強(qiáng)體育場(chǎng)地、器材設(shè)備的建設(shè)

注意增加體育經(jīng)費(fèi)的投入,學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中應(yīng)占一定比例,并逐步增加農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入此外,要廣開財(cái)源,多渠道、多途徑籌措農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持。要因陋就簡(jiǎn),因地制宜,以自制為主,提供教學(xué)和業(yè)余訓(xùn)練的必備條件。農(nóng)村學(xué)校師資比較缺乏和體育器械比較少,所以在安排課程教學(xué)計(jì)劃時(shí)應(yīng)從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持 “健康第一”的指導(dǎo)思想和培養(yǎng)學(xué)生終身體育鍛煉的意識(shí)等新課程基本理念。在教學(xué)中運(yùn)用簡(jiǎn)易器械開展豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)。根據(jù)學(xué)生的體育基礎(chǔ)、興趣愛好,引導(dǎo)學(xué)生完成體育課程,從而完成課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

3.2加大農(nóng)村體育師資隊(duì)伍建設(shè)的力度

制訂農(nóng)村體育教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,拓寬培養(yǎng)、培訓(xùn)渠道,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。體育教師應(yīng)有時(shí)代的緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到自身能力及水平的不足,積極地參與各種自學(xué)、函授、培訓(xùn)等繼續(xù)教育,并且要積極地參加體育科研,開展課題研究,認(rèn)真地撰寫本學(xué)科方面的論文,不斷地充實(shí)和提高自身的理論水平和科研能力。加強(qiáng)專兼職體育教師的培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和觀摩學(xué)習(xí)等,幫助其提高思想覺悟、思想境界和文化素質(zhì),掌握體育專業(yè)理論知識(shí)。關(guān)心廣大農(nóng)村體育教師生活,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,正確對(duì)待體育教師的待遇、地位、榮譽(yù)、使用等,尊重體育教師的勞動(dòng),調(diào)動(dòng)體育教師的積極性,使他們安心工作。

4安徽省農(nóng)村學(xué)校體育教育原則

4.1教學(xué)內(nèi)容手段創(chuàng)新原則

農(nóng)村學(xué)校體育由于受到場(chǎng)地、器材的制約,完成體育教學(xué)任務(wù)往往具有較大的難度。但只要體育教師愛崗敬業(yè),敢于創(chuàng)新,善于根據(jù)體育教學(xué)規(guī)律以及結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來安排教學(xué)內(nèi)容手段,就能在很大程度上彌補(bǔ)場(chǎng)地器材的不足。在保證安全的前提下,體育老師還可以利用校園或周邊的地形(如空地、通道、斜坡、臺(tái)階)等,組織學(xué)生進(jìn)行綜合性的體育游戲或比賽,增加學(xué)生體會(huì)體育運(yùn)動(dòng)樂趣的機(jī)會(huì)。

4.2農(nóng)村學(xué)校體育與農(nóng)村文化相結(jié)合的原則

農(nóng)村學(xué)校體育是培養(yǎng)農(nóng)村體育人口的重要環(huán)節(jié),是為廣大農(nóng)村傳播體育文化的主渠道。農(nóng)村學(xué)校體育文化的建設(shè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村文化傳統(tǒng)和特點(diǎn),因地制宜的開展豐富多彩的,寓教于樂的活動(dòng)。如加大體育活動(dòng)的宣傳力度,開展健康保健知識(shí)宣傳,組織年級(jí)與年級(jí),班與班之間的小型多樣的簡(jiǎn)單體育競(jìng)賽,組織學(xué)生觀看成年人在各種節(jié)日舉行的體育比賽,以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育的興趣,促使更多的學(xué)生參與體育鍛煉。

4.3農(nóng)村學(xué)校體育與傳統(tǒng)體育相結(jié)合的原則

農(nóng)村學(xué)校體育應(yīng)堅(jiān)持以傳統(tǒng)體育為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)有場(chǎng)地,器材條件組織進(jìn)行,傳統(tǒng)體育是農(nóng)民體育經(jīng)久不衰,持續(xù)發(fā)展的根本。如龍燈、舞獅、龍舟競(jìng)渡、登山、射箭、摔跤、拔河以及結(jié)合農(nóng)活操作技能的特點(diǎn)而創(chuàng)編的體育活動(dòng)等都有著深厚廣泛的群眾基礎(chǔ),可以根據(jù)中小學(xué)生的特點(diǎn)作靈活的修改并將其作為中小學(xué)生課內(nèi)外體育活動(dòng)的內(nèi)容。

5結(jié)束語(yǔ)

我們要認(rèn)真分析和思考安徽農(nóng)村學(xué)校體育工作的現(xiàn)狀,研究安徽農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律,加強(qiáng)體育教學(xué)內(nèi)容與過程的優(yōu)化,層層重視,齊抓共管,就能真正落實(shí)好體育素質(zhì)教育,提高學(xué)生的體育文化素養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì),進(jìn)而促成文化課的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生身體素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞的全面發(fā)展,最終達(dá)到育人的目的,農(nóng)村學(xué)校體育工作才會(huì)有新的局面,才能真正地推進(jìn)素質(zhì)教育,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力支持。

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育的改革也取得了很大的成效,尤其是在城市中的學(xué)校,許多中小學(xué)已經(jīng)建有體育場(chǎng)館,建有塑膠的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,體育教學(xué)的環(huán)境非常的舒適,但是廣大農(nóng)村學(xué)校的體育教師卻仍在為體育教學(xué)條件發(fā)愁。在有些農(nóng)村學(xué)校幾乎沒有什么體育場(chǎng)地和器材。為了適應(yīng)體育教學(xué)改革與發(fā)展的需要, 促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展、培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者的要求、農(nóng)村學(xué)校和體育教師要怎樣結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有的實(shí)際情況, 選擇合適的教學(xué)內(nèi)容, 充分挖掘和利用校內(nèi)外的體育場(chǎng)地設(shè)施資源, 為教學(xué)服務(wù), 讓每個(gè)農(nóng)村學(xué)生能夠健康成長(zhǎng),是農(nóng)村教育主管部門和體育教育工作者必須思考的問題。

2農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀

2.1體育課開課率不足

根據(jù)我國(guó)憲法、教育法、義務(wù)教育法和體育法,學(xué)校體育是教育的重要組成部分,學(xué)生必須德、智、體全面發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)校也必須開設(shè)體育課,開展體育活動(dòng)。然而根據(jù)調(diào)查目前我省廣大的農(nóng)村學(xué)校中有眾多的學(xué)校體育課開設(shè)的很不規(guī)范,有些學(xué)校開設(shè)的課時(shí)不夠,有些山區(qū)小學(xué)就根本沒有開設(shè)體育課。

2.2體育師資缺乏,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

農(nóng)村學(xué)校體育工作, 沒有一定數(shù)量和質(zhì)量的師資隊(duì)伍, 顯然是空泛之談, 目前我省在體育師資隊(duì)伍的建設(shè)中做出了大量的工作, 但因人口眾多, 教育規(guī)模大, 仍然不能滿足廣大農(nóng)村學(xué)校的需要, 加之學(xué)校編制等問題, 造成農(nóng)村學(xué)校存在大量不合格的兼職或是代課的體育教師, 特別是農(nóng)村鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)校體育教師更為缺乏。另外由于社會(huì)的偏見, 不公正的待遇, 造成了一部分已在體育教學(xué)崗位的體育教師流失。因此,這種局面無疑嚴(yán)重地制約了農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展。

2.3 體育教育經(jīng)費(fèi)投入不足

目前農(nóng)村學(xué)校的體育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常開展體育的需要。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的差別決定了其投入學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的比例。雖然近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展,國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的投入保持了增長(zhǎng)的勢(shì)頭, 但是與所需要的體育經(jīng)費(fèi)差距仍然較大, 貧困地區(qū)和不重視體育的學(xué)校其經(jīng)費(fèi)更是少得可憐,許多學(xué)校體育教師反映, 學(xué)校體育工作的最大問題是體育經(jīng)費(fèi)不能保證。由于體育經(jīng)費(fèi)的不足, 一直阻礙著農(nóng)村學(xué)校體育的快速發(fā)展。

2.4 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視, 體育教學(xué)質(zhì)量較差

某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校體育是“說起來重要、干起來次要、忙起來就不要”的態(tài)度, 為了保證升學(xué)率, 以犧牲體育為代價(jià), 集中時(shí)間和精力抓好文化課的學(xué)習(xí)?！耙詣诖w”的思想嚴(yán)重, 認(rèn)為農(nóng)村學(xué)生離家和學(xué)校較遠(yuǎn), 走的路多,再加之家務(wù)勞動(dòng)及農(nóng)活繁忙, 所以就不需要體育了。特別是在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué), 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育是很少過問。這無形中導(dǎo)致學(xué)校體育得不到重視,體育教學(xué)質(zhì)量也會(huì)受到影響。

2.5體育場(chǎng)地器材匱乏

體育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足勢(shì)必造成體育場(chǎng)地器材的匱乏和短缺。從我省農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次越低,學(xué)校規(guī)模越小,場(chǎng)地、器材缺乏越嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校的場(chǎng)地缺乏和器材缺乏相伴,有的學(xué)校場(chǎng)地凹凸不平,全是泥土場(chǎng)地,更不用說田徑場(chǎng)了?？梢?許多農(nóng)村學(xué)校的場(chǎng)地器材設(shè)施與國(guó)家教委頒布的《農(nóng)村中學(xué)體育器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》相差很遠(yuǎn)。體育教學(xué)和課外體育活動(dòng)都離不開一定的場(chǎng)地器材條件,體育場(chǎng)地器材的嚴(yán)重短缺,是使農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)及課外體育活動(dòng)受到嚴(yán)懲影響的重要原因。

3安徽省農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展策略

3.1加強(qiáng)體育場(chǎng)地、器材設(shè)備的建設(shè)

注意增加體育經(jīng)費(fèi)的投入,學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中應(yīng)占一定比例,并逐步增加農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入此外,要廣開財(cái)源,多渠道、多途徑籌措農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持。要因陋就簡(jiǎn),因地制宜,以自制為主,提供教學(xué)和業(yè)余訓(xùn)練的必備條件。農(nóng)村學(xué)校師資比較缺乏和體育器械比較少,所以在安排課程教學(xué)計(jì)劃時(shí)應(yīng)從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持 “健康第一”的指導(dǎo)思想和培養(yǎng)學(xué)生終身體育鍛煉的意識(shí)等新課程基本理念。在教學(xué)中運(yùn)用簡(jiǎn)易器械開展豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)。根據(jù)學(xué)生的體育基礎(chǔ)、興趣愛好,引導(dǎo)學(xué)生完成體育課程,從而完成課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

3.2加大農(nóng)村體育師資隊(duì)伍建設(shè)的力度

制訂農(nóng)村體育教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,拓寬培養(yǎng)、培訓(xùn)渠道,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。體育教師應(yīng)有時(shí)代的緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到自身能力及水平的不足,積極地參與各種自學(xué)、函授、培訓(xùn)等繼續(xù)教育,并且要積極地參加體育科研,開展課題研究,認(rèn)真地撰寫本學(xué)科方面的論文,不斷地充實(shí)和提高自身的理論水平和科研能力。加強(qiáng)專兼職體育教師的培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和觀摩學(xué)習(xí)等,幫助其提高思想覺悟、思想境界和文化素質(zhì),掌握體育專業(yè)理論知識(shí)。關(guān)心廣大農(nóng)村體育教師生活,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,正確對(duì)待體育教師的待遇、地位、榮譽(yù)、使用等,尊重體育教師的勞動(dòng),調(diào)動(dòng)體育教師的積極性,使他們安心工作。

4安徽省農(nóng)村學(xué)校體育教育原則

4.1教學(xué)內(nèi)容手段創(chuàng)新原則

農(nóng)村學(xué)校體育由于受到場(chǎng)地、器材的制約,完成體育教學(xué)任務(wù)往往具有較大的難度。但只要體育教師愛崗敬業(yè),敢于創(chuàng)新,善于根據(jù)體育教學(xué)規(guī)律以及結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來安排教學(xué)內(nèi)容手段,就能在很大程度上彌補(bǔ)場(chǎng)地器材的不足。在保證安全的前提下,體育老師還可以利用校園或周邊的地形(如空地、通道、斜坡、臺(tái)階)等,組織學(xué)生進(jìn)行綜合性的體育游戲或比賽,增加學(xué)生體會(huì)體育運(yùn)動(dòng)樂趣的機(jī)會(huì)。

4.2農(nóng)村學(xué)校體育與農(nóng)村文化相結(jié)合的原則

農(nóng)村學(xué)校體育是培養(yǎng)農(nóng)村體育人口的重要環(huán)節(jié),是為廣大農(nóng)村傳播體育文化的主渠道。農(nóng)村學(xué)校體育文化的建設(shè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村文化傳統(tǒng)和特點(diǎn),因地制宜的開展豐富多彩的,寓教于樂的活動(dòng)。如加大體育活動(dòng)的宣傳力度,開展健康保健知識(shí)宣傳,組織年級(jí)與年級(jí),班與班之間的小型多樣的簡(jiǎn)單體育競(jìng)賽,組織學(xué)生觀看成年人在各種節(jié)日舉行的體育比賽,以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育的興趣,促使更多的學(xué)生參與體育鍛煉。

4.3農(nóng)村學(xué)校體育與傳統(tǒng)體育相結(jié)合的原則

農(nóng)村學(xué)校體育應(yīng)堅(jiān)持以傳統(tǒng)體育為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)有場(chǎng)地,器材條件組織進(jìn)行,傳統(tǒng)體育是農(nóng)民體育經(jīng)久不衰,持續(xù)發(fā)展的根本。如龍燈、舞獅、龍舟競(jìng)渡、登山、射箭、摔跤、拔河以及結(jié)合農(nóng)活操作技能的特點(diǎn)而創(chuàng)編的體育活動(dòng)等都有著深厚廣泛的群眾基礎(chǔ),可以根據(jù)中小學(xué)生的特點(diǎn)作靈活的修改并將其作為中小學(xué)生課內(nèi)外體育活動(dòng)的內(nèi)容。

5結(jié)束語(yǔ)

我們要認(rèn)真分析和思考安徽農(nóng)村學(xué)校體育工作的現(xiàn)狀,研究農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律,加強(qiáng)體育教學(xué)內(nèi)容與過程的優(yōu)化,層層重視,齊抓共管,就能真正落實(shí)好體育素質(zhì)教育,提高學(xué)生的體育文化素養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì),進(jìn)而促成文化課的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生身體素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞的全面發(fā)展,最終達(dá)到育人的目的,農(nóng)村學(xué)校體育工作才會(huì)有新的局面,才能真正地推進(jìn)素質(zhì)教育,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力支持。

第四篇：我國(guó)農(nóng)村合作社發(fā)展現(xiàn)狀及其問題分析

海南大學(xué) Hainan University 我國(guó)農(nóng)村合作社發(fā)展現(xiàn)狀及其問題分析

摘要

隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的弱勢(shì)地位越來越凸現(xiàn),于是農(nóng)村合作社開始重新進(jìn)入人們的視野。這些農(nóng)村合作社提高了農(nóng)民的組織化程度和談判能力,降低了市場(chǎng)交易成本,增強(qiáng)了農(nóng)民經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊、承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村合作社還處于起步階段,仍然存在著層次低，發(fā)展不規(guī)范等諸多問題。本文從這一發(fā)展現(xiàn)實(shí)入手，在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，將從我過農(nóng)村合作社的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀入手，對(duì)其產(chǎn)生的問題予以剖析，并借鑒國(guó)內(nèi)外研究的經(jīng)驗(yàn)成果，提出一些促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村合作社發(fā)展的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作社；問題；解決措施

I

海南大學(xué) Hainan University

目錄

摘要................................................................I 1 合作社的理論概述..................................................1 1.1 合作社的內(nèi)涵....................................................1 1.2 合作社存在的必要性..............................................1 2 我國(guó)農(nóng)村合作社的發(fā)展現(xiàn)狀..........................................2 2.1 我國(guó)農(nóng)村合作社的發(fā)展歷史........................................2 2.2 我國(guó)農(nóng)村合作社現(xiàn)有類型及發(fā)展成效................................2 3 我國(guó)農(nóng)村合作社存在的問題..........................................3 3.1 農(nóng)村合作社自身存在的問題........................................3 3.1.1 合作社內(nèi)部管理不規(guī)范..........................................3 3.1.2 合作社服務(wù)范圍小，層次低......................................3 3.1.3 合作社成員綜合素質(zhì)較低........................................3 3.1.4 合作社信息服務(wù)手段落后，外聯(lián)市場(chǎng)不足..........................3 3.1.5 合作社缺乏融資渠道，資金運(yùn)作困難..............................4 3.2 外部環(huán)境及宏觀政策問題..........................................4 3.2.1 農(nóng)村合作社法律地位模糊........................................4 3.2.2 政府指導(dǎo)管理力度不足..........................................4 3.2.3 產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰................................................4 4 完善我國(guó)農(nóng)村合作社發(fā)展的對(duì)策......................................5 4.1 提高農(nóng)民自身思想意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍..............5 4.2 強(qiáng)化合作社內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)作....................................5 4.3 加快農(nóng)村合作社立法..............................................5 4.4 政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作社的扶助......................................6 4.5 合理解決合作社產(chǎn)權(quán)關(guān)系問題......................................6 5 參考文獻(xiàn)..........................................................7

海南大學(xué) Hainan University 合作社的理論概述

1.1 合作社的內(nèi)涵

1995年國(guó)際合作社聯(lián)盟第31次社員大會(huì)對(duì)合作社作出了一個(gè)權(quán)威的最新定義:合作社是人們?yōu)闈M足自身共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化方面的需要和愿望，而通過一個(gè)共同擁有、民主管理的企業(yè)，自愿聯(lián)合組成的一個(gè)自治的社團(tuán)。從定義中我們可以看出：合作社是企業(yè)，是由成員共同所有和民主控制的一種特殊的企業(yè)組織形式，合作社具有純粹的“民辦”性質(zhì)，承認(rèn)其社員家庭仍然是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體，并承認(rèn)其社員的資產(chǎn)所有權(quán)及一定的參與分配的權(quán)利。簡(jiǎn)而言之，合作社可以理解為是勞動(dòng)群眾為改變自身的生活或生產(chǎn)條件而自愿聯(lián)合起來建立的一種互助合作性經(jīng)濟(jì)組織。

1.2 合作社存在的必要性

首先，這是由我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀決定的。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，擁有廣闊的土地資源農(nóng)村合作社可以將農(nóng)民和土地組合起來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的統(tǒng)一管理和種植，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。其次，這是由我國(guó)目前的人口組成決定的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村人口不斷減少，很多農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力都轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)，而剩余的從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人群，大多文化程度低，技能素質(zhì)差，嚴(yán)重影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。再來，這是由當(dāng)今世界一體化進(jìn)程決定的。隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際大農(nóng)業(yè)接軌的步伐必須加快，為了加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)村合作社的建立與發(fā)展顯得尤為重要[1]。

海南大學(xué) Hainan University 2 我國(guó)農(nóng)村合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國(guó)農(nóng)村合作社的發(fā)展歷史

早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就從新民主主義革命和新民主主義建設(shè)的需要出發(fā)，向農(nóng)民提出：組織起來，發(fā)展生產(chǎn)。新中國(guó)建立后，我國(guó)建立了四類合作社，分別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)村手工業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)村供銷合作社、農(nóng)村信用合作社。改革開放后，在第十屆三中全會(huì)上，政府正式確立了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，并將農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制確定為農(nóng)村發(fā)展的方針政策。這一政策放開了我國(guó)的糧食市場(chǎng)，增加了農(nóng)民的收入，改善了農(nóng)村發(fā)展過程中“靠天吃飯”的老局面。但這并不意味著農(nóng)村合作社要退出歷史的舞臺(tái)，反而為合作社的發(fā)展重新確立了方向。新的發(fā)展方向的確定會(huì)極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣一來新時(shí)期的合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可忽視的作用。①

2.2 我國(guó)農(nóng)村合作社現(xiàn)有類型及發(fā)展成效

從主要功能來看，我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村合作社可分為共同購(gòu)買生產(chǎn)資料、共同銷售農(nóng)產(chǎn)品、共同使用技術(shù)服務(wù)和進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工四大類；從組建方式來看，可分為以下五種類型[2]：（1）農(nóng)民自發(fā)型。即農(nóng)業(yè)大戶或農(nóng)村能人圍繞某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品, 自發(fā)組建“ 合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶+基地”模式的合作社。（2）市場(chǎng)、基地領(lǐng)辦型(專業(yè)市場(chǎng)或生產(chǎn)—銷售基地+農(nóng)戶)。（3）“龍頭”企業(yè)領(lǐng)辦型(公司+農(nóng)戶)。即龍頭企業(yè)(公司)牽頭發(fā)起, 創(chuàng)建“企業(yè)(公司)+合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶+基地”模式的合作社。（4）政府部門領(lǐng)辦型。即由政府有關(guān)部門發(fā)起創(chuàng)建“部門+合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶+基地”模式的專業(yè)合作社。（5）復(fù)合型合作社(農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社+農(nóng)戶)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及黨和政府相關(guān)惠農(nóng)政策的出臺(tái)與貫徹落實(shí)，農(nóng)村合作社的發(fā)展也取得一些成效。第一，其組織化程度有所提高，大大提高了農(nóng)民的收入。農(nóng)村合作社的發(fā)展有效地解決了農(nóng)民小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的矛盾，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；第二，提高了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的交易地位。合作社作為有效的承載主體，提高了市場(chǎng)的交易主體地位和報(bào)價(jià)能力；第三，農(nóng)村合作社合理配置了農(nóng)業(yè)資源，提高了集約化程度。農(nóng)村合作社，往往實(shí)行資金、資產(chǎn)、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素自愿入股，使分散的資源得到重組和合理配置，推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，解決了一家一戶想辦而辦不成的事情。

①范守信.毛澤東農(nóng)業(yè)合作化思想研究

（一）[J].黨史研究與教學(xué),1991年第4期,(60).海南大學(xué) Hainan University 3 我國(guó)農(nóng)村合作社存在的問題

3.1 農(nóng)村合作社自身存在的問題

3.1.1 合作社內(nèi)部管理不規(guī)范

農(nóng)村合作社作為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，必然有健全的組織機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的運(yùn)行制度，并按照章程開展各項(xiàng)活動(dòng)。而如今我國(guó)農(nóng)村中的大部分合作社沒有注冊(cè)登記，沒有章程，有的有章程但是不規(guī)范，無論是制度還是組織機(jī)構(gòu)都不健全，決策不民主，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不強(qiáng)。

3.1.2 合作社服務(wù)范圍小，層次低[3] 我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作組織還處于初級(jí)發(fā)展階段。從服務(wù)層次來看,基本上停留在信息和技術(shù)咨詢等方面,而提供加工、儲(chǔ)運(yùn)、供銷等服務(wù)的合作社比較少,不能很好的解決農(nóng)民的銷售問題；從服務(wù)范圍來看,主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)推廣和銷售領(lǐng)域的信息收集,不能很好的給農(nóng)民提供良好的服務(wù)，協(xié)助農(nóng)民購(gòu)入生產(chǎn)資料，也不能給農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，而在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高農(nóng)村教育水平，改善農(nóng)村健康保健服務(wù)等方面也不夠完善；從區(qū)域分布來看,主要集中在東部沿海和中部等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；從服務(wù)領(lǐng)域來看,大部分合作社從事蔬菜、瓜果、糧棉和畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售,農(nóng)機(jī)、植保等領(lǐng)域的合作社還不多。我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社組織化程度低、組織規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,綜合服務(wù)能力差,提供的服務(wù)范圍小、層次低。

3.1.3 合作社成員綜合素質(zhì)較低

我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，我國(guó)目前教育資源主要安排在城市和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而許多交通不便或者人口較少的邊遠(yuǎn)山區(qū)所得到的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的需要。農(nóng)民素質(zhì)低、信息閉塞不暢通、抵抗自然災(zāi)害的能力差，因此形成了迷信、保守、缺乏合作精神的“小農(nóng)意識(shí)”特點(diǎn)，往往會(huì)習(xí)慣各自為營(yíng)、自給自足的獨(dú)立生產(chǎn)方式,這恰恰與農(nóng)村合作社提倡的民主、公平、團(tuán)結(jié)、誠(chéng)實(shí)的理念違背。

②3.1.4 合作社信息服務(wù)手段落后，外聯(lián)市場(chǎng)不足

目前，我國(guó)農(nóng)村合作社的信息來源和傳遞絕大多數(shù)依靠當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)業(yè)部門和供銷合作社，缺乏先進(jìn)的信息傳遞手段，信息反饋吃，大大影響了農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)交易。由于消息的閉塞，導(dǎo)致外聯(lián)市場(chǎng)的力度不足，市場(chǎng)信息極度缺乏，從而致使合作社的合作效益不高，在跨區(qū)域，外向型發(fā)展商，信息量明顯不足。

②胡宗山.農(nóng)村合作社：理論、現(xiàn)狀與問題[J].江漢論壇,2007年第4期,(16).海南大學(xué) Hainan University 3.1.5 合作社缺乏融資渠道，資金運(yùn)作困難[4] 由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自然特性明顯，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，金融需求小，貸款風(fēng)險(xiǎn)高等原因，導(dǎo)致了合作社缺乏融資渠道，使得金融投入量與農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度不匹配。目前農(nóng)民在資金流轉(zhuǎn)渠道上，往往是以親戚間的互相借貸為主，這大大阻礙了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。而農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)雖然身處農(nóng)村，但是其與合作社之間是一種單純的商業(yè)金融模式，二者之間信息的不對(duì)稱大大影響了貸款的規(guī)模與效率。

3.2 外部環(huán)境及宏觀政策問題

3.2.1 農(nóng)村合作社法律地位模糊

農(nóng)村合作社的法律地位問題一直是制約其發(fā)展的一個(gè)決定因素。當(dāng)前,很多國(guó)家都有專門的合作社法律或相關(guān)法律,對(duì)合作社進(jìn)行了仔細(xì)的規(guī)定。而在我國(guó), 除少數(shù)省份制定了關(guān)于合作社的法規(guī)外,全國(guó)統(tǒng)一的合作社法或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社法尚未最終出臺(tái), 因而導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)生活中的各類合作社法律地位不明確。專業(yè)合作社的成立、登記注冊(cè)、解散以及組織的性質(zhì)、宗旨等無法無規(guī)可依,造成法人主體不明確。在合作社的發(fā)展進(jìn)程中, 也有許多實(shí)際問題迫切需要法律加以明確的規(guī)定[4]。

3.2.2 政府指導(dǎo)管理力度不足

在我國(guó),一些地方政府部門對(duì)農(nóng)村合作社的服務(wù)和支持多停留在口頭上,除供銷合作社和農(nóng)業(yè)等部門對(duì)自身領(lǐng)辦的專業(yè)合作社提供了較多的場(chǎng)地、技術(shù)和農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)外,穩(wěn)定和有效的扶持較少,一些合作社基本處于自生自滅的狀態(tài)。一些政府甚至對(duì)農(nóng)村合作社的行政領(lǐng)導(dǎo)和控制過于強(qiáng)硬, 任意干涉,農(nóng)村合作社喪失獨(dú)立自主的地位, 成為政府的附庸。

3.2.3 產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰[5]

一直以來，我國(guó)合作社內(nèi)部都存在產(chǎn)權(quán)不明晰的問題，且沒有依法建立維護(hù)社員利益的產(chǎn)權(quán)制度。大部分合作社的土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的所有權(quán)歸農(nóng)民所有，且都以股份制形式融入，但有一部分經(jīng)營(yíng)權(quán)完全是脫離合作社被其使用。在我國(guó)，有很多農(nóng)村合作社沒有自己的經(jīng)濟(jì)主體，產(chǎn)權(quán)及利益分配制度也不健全。而且合作組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者也常常利用自己的職權(quán)的便利向農(nóng)民收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，或利用合作組織通過不正當(dāng)途徑獲取其他利益。嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，淡化了合作社成員之間的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

海南大學(xué) Hainan University 4 完善我國(guó)農(nóng)村合作社發(fā)展的對(duì)策

4.1 提高農(nóng)民自身思想意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍

首先得從農(nóng)民的思想意識(shí)入手，現(xiàn)在還有很多農(nóng)民對(duì)農(nóng)村合作社的認(rèn)識(shí)停留在解放初期，認(rèn)為合作社就是大鍋飯，從心底抵觸合作社。一些受過教育的青年農(nóng)民雖然認(rèn)識(shí)到了參加合作社的好處，但是由于缺乏帶頭人，也很難真正加入其中。因此，各級(jí)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)合作社的在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高農(nóng)民組織化程度中的重要作用,將發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃;對(duì)縣、鄉(xiāng)、村干部積極組織培訓(xùn),普及合作知識(shí),增強(qiáng)他們的組織管理和帶動(dòng)能力;積極供各種優(yōu)惠措施培養(yǎng)、扶持一批成功的合作社,進(jìn)行典型示范,并利用多種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓合作思想深入人心[6];對(duì)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的培訓(xùn),培育新一代合作組織企業(yè)家;對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣,打消農(nóng)民的顧慮,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

4.2 強(qiáng)化合作社內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)作

合作社作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，在很多方面還不完善。為了使其能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中占得主動(dòng)，就必須在其內(nèi)部建立科學(xué)規(guī)范的管理體系。首先要完善各項(xiàng)制度，如理事會(huì)制度，財(cái)務(wù)管理制度，利益分配制度等，使合作社在公開、公正、透明的基礎(chǔ)上健康發(fā)展。其次要完善服務(wù)體系。合作社一個(gè)主要的職能就是服務(wù)，合作社要作為一個(gè)真正的服務(wù)主體，為社員的生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全方位服務(wù)，為社員生產(chǎn)帶來保障。最后要加強(qiáng)合作社與農(nóng)戶和企業(yè)間的對(duì)接服務(wù)。可以采取股份合作、保護(hù)價(jià)格、利潤(rùn)返還等形式使企業(yè)、合作社與農(nóng)戶三者之間聯(lián)系更加緊密，真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體。

4.3 加快農(nóng)村合作社立法

我們必須把農(nóng)村合作社的立法工作提上重要議事日程。制定農(nóng)村合作社法，將農(nóng)村各類合作社的建立、發(fā)展規(guī)范化、制度化、法制化，保障和促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而且在制定農(nóng)村合作社法 過程中，要充分吸取國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以國(guó)際合作社原則為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，加以創(chuàng)造性的發(fā)展。要明確農(nóng)村合作社的法律地位，規(guī)范政府和自治組織與合作社的關(guān)系，構(gòu)建合作社內(nèi)部組織體系，保護(hù)合作社特別是農(nóng)民社員的合法權(quán)益。③

③王茜.怎么辦好合作社—基于我國(guó)農(nóng)村合作社產(chǎn)權(quán)問題視角下的分析[J].吉林農(nóng)業(yè),2011年第8期,(27).海南大學(xué) Hainan University 4.4 政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作社的扶助

農(nóng)村合作社盡管是自助自治的經(jīng)濟(jì)組織,但它是一個(gè)弱勢(shì)組織,離不開國(guó)家和政府的支持。在我國(guó)農(nóng)村合作社發(fā)展進(jìn)程中,政府要在觀念上、制度供給上積極主動(dòng)地對(duì)其給予鼓勵(lì)和扶持,理順政府與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。政府應(yīng)落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)政策優(yōu)惠措施，除在稅收方面給予減免外，要盡快出臺(tái)財(cái)政扶持政策，引導(dǎo)政策性銀行對(duì)有還款能力和發(fā)展前景的合作社提供低息或貼息貸款?？梢詫?duì)政府職能部門考核的側(cè)重點(diǎn)由數(shù)量轉(zhuǎn)變到質(zhì)量上，對(duì)發(fā)展前景好，帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收效果好、運(yùn)作規(guī)范的合作社給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)合作社健康快速發(fā)展。三是鼓勵(lì)有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社，規(guī)范民間借貸行為，充分發(fā)揮民間資本在發(fā)展生產(chǎn)中的作用。

4.5 合理解決合作社產(chǎn)權(quán)關(guān)系問題

對(duì)合作社的各個(gè)部分資產(chǎn)進(jìn)行合理界定，并明晰產(chǎn)權(quán)。在界定合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)主要從有利于合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的出發(fā)，以此劃清產(chǎn)權(quán)。在合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，承認(rèn)和保留社員對(duì)其入社資產(chǎn)的所有權(quán)，并保證社員民主管理。對(duì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，建立公平合理的收入分配機(jī)制。例如：合作社可以嘗試向社員收取服務(wù)費(fèi)用，這樣既消除了搭便車的現(xiàn)象，又不會(huì)引起其他社員的抱怨。而且除了對(duì)內(nèi)繼續(xù)為成員謀福利外，可以通過興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且用獲取的盈利向社員返還盈利，按股金分紅[7]。

只有不斷深入研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整策略方法，才能完善農(nóng)村合作社，這是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必由之路，也是最廣大農(nóng)民群眾的根本利益所在。

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第五篇：淺談我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析

淺談我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)村信息化建設(shè)腳步逐漸加快，計(jì)算機(jī)開始在農(nóng)村大范圍普及和應(yīng)用，相應(yīng)的為農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要組成部分，近些年來農(nóng)民收入水平顯著提高，消費(fèi)能力大大增強(qiáng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了較為可觀的成效，在此背景下，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平。但是由于農(nóng)村人員思想較為保守，加之物流體系不健全，所以農(nóng)村電子商務(wù)工作仍然存在較大阻礙，其中存在一系列問題，在不同程度上制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。由此，本文主要就我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合實(shí)際情況，就其中存在的問題，尋求合理的改善措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；電子商務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀；調(diào)查分析

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民消費(fèi)水平顯著提高，計(jì)算機(jī)逐漸走入農(nóng)民家中，信息化建設(shè)成果十分明顯。農(nóng)村信息化建設(shè)中，導(dǎo)致農(nóng)村原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了改變，生活質(zhì)量大大提升，相應(yīng)為電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，獲得了更為廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的組成部分，加強(qiáng)新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必然選擇。但是由于種種因素的限制，導(dǎo)致電子商務(wù)在農(nóng)村開展工作受到了嚴(yán)重阻礙，有待進(jìn)一步完善。由此看來，加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究是十分有必要的，對(duì)于后續(xù)理論研究和實(shí)踐工作開展具有一定參考價(jià)值。

一、我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀來看，具有十分突出的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，其一，農(nóng)業(yè)人口和交易機(jī)會(huì)為電子商務(wù)發(fā)展提供了更廣闊的市場(chǎng)，農(nóng)村人口占據(jù)絕大多數(shù)，并且農(nóng)民生產(chǎn)的大量谷物、肉類、水果以及農(nóng)副產(chǎn)品在交易、消費(fèi)過程中，自然創(chuàng)造出大量的市場(chǎng)交易機(jī)會(huì)[1]。與此同時(shí)，我國(guó)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)取得了較為可觀的成效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入水平顯著增加，消費(fèi)能力也在不同步增長(zhǎng)，所以說農(nóng)村的市場(chǎng)前景十分廣闊。其二，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展并不需要投入過大的資金，低成本運(yùn)作更符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在交易成本的降低，借助電子商務(wù)平臺(tái)，可以有效規(guī)避市場(chǎng)供過于求而產(chǎn)生的商品堆積管理費(fèi)用，還可以充分發(fā)揮農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，降低支付成本，并且我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍落后于城市，相應(yīng)的物價(jià)水平同城市存在明顯差距。諸如，在農(nóng)村大力發(fā)展電子商務(wù)，能夠大大節(jié)省店鋪?zhàn)赓U費(fèi)用。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展劣勢(shì)

首先，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展理念較為自后，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民對(duì)于電子商務(wù)這種新興觀念認(rèn)知水平偏低，未能伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展而有所提升，市場(chǎng)上信息的流通仍然存在較大的障礙，致使很多地區(qū)的農(nóng)民群眾思想觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的居民，認(rèn)為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)就是一種虛擬化的改變，同自身利益沒有一絲關(guān)系，甚至認(rèn)為在農(nóng)村推廣電子商務(wù)可能帶來新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)[2]。與此同時(shí)，農(nóng)村企業(yè)更加注重實(shí)體交易，將大量精力投入其中，對(duì)于電子商務(wù)的認(rèn)知更多是停留在服務(wù)實(shí)體交易方面，認(rèn)為電子商務(wù)并不能為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，盡管我國(guó)近些年來城市化建設(shè)取得了較為可觀的成效，但是很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在較大的缺陷和不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠理想，很難有效滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展需求。如何能夠更有效的推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必然選擇。主要是由于電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人員由于個(gè)人因素，并不希望前往農(nóng)村發(fā)展，種種原因在不同程度上制約著我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存和發(fā)展[3]。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品自身消費(fèi)特點(diǎn)，并不利于電子商務(wù)活動(dòng)開展，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品由于對(duì)自然資源依賴性較強(qiáng)，所以存儲(chǔ)和運(yùn)輸成本較高。此外，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以大范圍開展，據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，中央電臺(tái)衛(wèi)星頻道在農(nóng)村覆蓋率為89.4%，廣播實(shí)現(xiàn)全范圍覆蓋。伴隨著農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，在2012年我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.5億，占全國(guó)網(wǎng)民的32.5%，農(nóng)民使用信息技術(shù)的意識(shí)得到顯著提高。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

（一）提高農(nóng)村群眾電子商務(wù)認(rèn)知水平

為了能夠更快、更有效的推動(dòng)我發(fā)過農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費(fèi)群體的觀念是尤為重要的。首先，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大在農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)工作推廣力度，不僅僅是要借助傳統(tǒng)媒介進(jìn)行宣傳，還應(yīng)該充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建立起電子商務(wù)宣傳組織，定期到田間同農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通和交流，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知水平。做好農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)工作，以農(nóng)村為基本單位，向周邊區(qū)域推廣和宣傳電子商務(wù)相關(guān)內(nèi)容，并且由政府部門帶頭，給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的推廣和分享。此外，政府應(yīng)該樹立正確的電子商務(wù)推廣意識(shí)，對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)工作推廣成效較為突出的企業(yè)，予以物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)[4]。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，政府應(yīng)該充分發(fā)揮模范帶頭作用，增加農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，提高農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廣度，擴(kuò)大覆蓋面積。政府應(yīng)積極同電腦生產(chǎn)商進(jìn)行合作，對(duì)于有意從事電子商務(wù)工作的農(nóng)民群體，提供更為充足的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備保障，鼓勵(lì)農(nóng)民參與其中，借助現(xiàn)代信息化設(shè)備和信息技術(shù)來開展電子商務(wù)工作[5]。

（三）建立農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)

由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平始終落后于城市，所以電子商務(wù)在推廣工作開展中，需要建立完善的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)予以支持，將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品集合在一起，在互聯(lián)網(wǎng)上銷售，這樣能夠有效緩解大市場(chǎng)和小農(nóng)戶之間的矛盾。建設(shè)農(nóng)戶和市場(chǎng)之間的電子商務(wù)交易平臺(tái)，為電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

結(jié)論：

綜上所述，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)過不斷的實(shí)踐，逐漸取得了較為可觀的成效，但是需要注意的是，農(nóng)村電子商務(wù)并非是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的，而是一個(gè)漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程。所以，為了能夠更有效發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)作用，應(yīng)該提高農(nóng)民的認(rèn)知水平，加大資金投入和宣傳力度，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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