第一篇：做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地

內(nèi)容提要

柞水縣依托資源優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展“糧、果、畜、菜、煙”等特色產(chǎn)業(yè)，區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收培育了新的經(jīng)濟增長點。也由于目前存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、勞動力素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)化程度不高、資金投入不足等諸多問題，嚴(yán)重制制約了綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的發(fā)展。本文在認(rèn)真分析研究客觀事實的基礎(chǔ)上，進一步明確了加快綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的思路、目標(biāo)，提出了加快綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的對策：一要突出地域特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力打造三大產(chǎn)業(yè)集群；二要繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力；三要強化監(jiān)督控制措施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；四要抓好培訓(xùn)，建立一支綠色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化隊伍；五要搭建平臺，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；六要完善服務(wù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品銷售、保障體系。通過全縣上下共同努力，最終將柞水打造成關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè) 加快建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地 —關(guān)于柞水縣建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的調(diào)查與思考 為了深入貫徹落實十八大精神，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程?，F(xiàn)就柞水縣綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)問題進行專題調(diào)研，并提出加快發(fā)展的思路和對策。

一、柞水綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展取得的成就

隨著柞水縣納入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)和西安都市圈，為柞水農(nóng)業(yè)搭建了廣闊的發(fā)展平臺，帶來更多的政策、資金和技術(shù)支持。面對新機遇、新形勢，縣委、政府及時做出了建設(shè)西安第二生活區(qū)和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的戰(zhàn)略部署，把打造西安綠色農(nóng)產(chǎn)品基地作為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式、促進農(nóng)民增收的重要舉措。柞水豐富的生態(tài)資源、優(yōu)美的自然稟賦、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢成為綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)得天獨厚的先決條件，目前，全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)取得了顯著成效，為今后加快農(nóng)村經(jīng)濟突破發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

1.區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模?？h委縣政府依托資源優(yōu)勢，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展“精細(xì)小雜糧、設(shè)施蔬菜、煙葉、食用菌”等特色農(nóng)產(chǎn)品基地。建立了川垣低熱地區(qū)以大豆、綠豆為主的種植基地2.1萬畝，半高山地區(qū)以大豆、四季豆為主的種植基地1.8萬畝，高寒山區(qū)以蕎麥、高粱為主的種植基地1.3萬畝，縣城和集鎮(zhèn)周邊的蔬菜基地2.8萬畝（其中設(shè)施蔬菜2100畝）。同時

還發(fā)展烤煙3500畝、食用菌1000萬袋、水產(chǎn)養(yǎng)殖56畝。積極實施“壓麥擴薯”戰(zhàn)略，全縣洋芋面積達3.5萬畝、產(chǎn)量6000萬公斤。區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地已初具規(guī)模。

2.畜牧養(yǎng)殖基地取得突破性發(fā)展。“十一五”期間，緊緊圍繞“千戶百萬只土雞”、“百戶十萬頭生豬”的生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)，全縣培育和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖企業(yè)10個，新建萬頭養(yǎng)豬場10個、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村4個、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)28個、養(yǎng)殖大戶1371戶，新增肉羊、嶺南牛等特色養(yǎng)殖廠6個，肉雞養(yǎng)殖依托石羊集團，在杏坪鎮(zhèn)杏坪村建成了全市首個50萬只肉雞養(yǎng)殖基地，帶動周邊大腰莊、金口、嚴(yán)坪、聯(lián)豐4個村建起了肉雞養(yǎng)殖基地，發(fā)展養(yǎng)雞大戶110戶，全縣肉雞養(yǎng)殖規(guī)模達到150萬只。建成標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)17個，發(fā)展養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作組織18個，鳳凰鎮(zhèn)清水村無公害商品豬產(chǎn)地等3個獲無公害基地認(rèn)證，“柞水土雞蛋”獲綠色產(chǎn)品認(rèn)證。全縣生豬、牛、羊、肉(土)雞養(yǎng)殖規(guī)模突破了20萬頭、1.45萬頭、8.84萬頭、180萬只，牧業(yè)產(chǎn)值和人均收入分別達到2.5億元、715元。

3.林果產(chǎn)品基地面積迅速擴張。近年來，縣委縣政府將林果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民四大增收項目之一優(yōu)先發(fā)展，大力實施改造嫁接、林果科管、標(biāo)準(zhǔn)化建園，引進遼核1號、4號等優(yōu)質(zhì)核桃新品種，推廣柞板11、14等板栗新品種，林果基地面積迅速擴張，果品質(zhì)量顯著提升。全縣核桃面積發(fā)展到23.2萬畝520萬株，年產(chǎn)量2300噸以上；板栗

面積發(fā)展到30萬畝1220萬株，年產(chǎn)量2454噸以上。林果產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。近年來，圍繞建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地目標(biāo)，實施了下梁明星等11個“一村一品”示范村和49個推進村建設(shè)，建成60多個特色專業(yè)村。建成了匯生源、金臺和杏坪等6大農(nóng)業(yè)園區(qū)，引進入園項目15個，實現(xiàn)產(chǎn)值5953萬元，帶動生產(chǎn)大戶2000多戶，戶均增收3842元。發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)30家，其中市級龍頭企業(yè)5家，省級龍頭企業(yè)2家;成立農(nóng)民專業(yè)合作組織58個，會員達3000余人;創(chuàng)建了省級綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合格縣，28個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證，3個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證。已建成柞水億升核桃發(fā)展有限公司、陜西匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等加工、銷售企業(yè)，“匯生源”、“老作坊”“秦舍”“澤龍”等一批柞水特色農(nóng)產(chǎn)品品牌占領(lǐng)省內(nèi)市場。

二、柞水綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程存在的問題

1.勞動力素質(zhì)偏低，科技支撐能力弱。由于長期受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟的影響，部分群眾思想僵化，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)識不夠到位，發(fā)展上缺乏明晰的思路，創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、科技意識和誠信意識不強，主觀能動性發(fā)揮不充分。隨著青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員體力、智力與建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的要求不適應(yīng)?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不健全，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，現(xiàn)有技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，知識老化，年齡偏大，基層技術(shù)力量

后繼無人?？破帐侄螁我?，宣傳氛圍不濃，全社會齊抓共建的共識和整體合力尚未完全形成。

2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抵御災(zāi)害能力差。縣境內(nèi)溝壑縱橫，山高坡陡，高差懸殊，素有“九山半水半分田“之說，土地總量偏小，土質(zhì)瘠薄且不連片，單產(chǎn)不高。人均占有耕地不足0.8畝（60%以上為緩坡地）。同時，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，配套設(shè)施建設(shè)滯后，靠天吃飯局面仍未改變，造成自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力較低。農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、儲藏、加工、運輸?shù)扰涮自O(shè)施幾乎空白，嚴(yán)重制約和影響了綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

3.集約化生產(chǎn)程度低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。由于有限的耕地成為農(nóng)民的“口糧田”和“保命田”，集中連片的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)用地得不到保障，加之土地流轉(zhuǎn)激勵機制尚未建立，形成業(yè)主和農(nóng)戶均處于自主生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)布局分散，特色不夠鮮明，區(qū)域聚集度小，沒有規(guī)模優(yōu)勢。分散的經(jīng)營方式形成各地生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，投入品使用不規(guī)范，造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益較低。

4.產(chǎn)業(yè)化程度不高，市場競爭力差。圍繞發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，我縣先后發(fā)展了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，但大部分龍頭企業(yè)的帶動作用發(fā)揮不明顯，企業(yè)與農(nóng)戶之間未真正形成利益聯(lián)結(jié)機制。同時企業(yè)和農(nóng)戶受資金、技術(shù)、市場等諸多因素影響，批量生產(chǎn)不足，形成規(guī)模較小，帶動效果不顯著。目前，無論是基地建設(shè)，還是

市場營銷，規(guī)范化水平還比較低下，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是以直接出售初級產(chǎn)品、原始產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低，市場占有份額不大。品牌建設(shè)滯后，缺乏有效整合，出現(xiàn)了同類產(chǎn)品多個商標(biāo)、多個產(chǎn)品無商標(biāo)現(xiàn)象，整體優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強。

5.資金投入不足，扶持政策力度不大。一是財政投入不足。我縣是一個國家級貧困縣，縣本級財政很難有更大的投入，社會融資渠道不暢，加之農(nóng)戶富裕程度不高，無力投入更多資金,嚴(yán)重制約發(fā)展。二是農(nóng)村金融服務(wù)缺位。銀行對涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款門檻高，需要資產(chǎn)抵押擔(dān)保，而大多數(shù)龍頭企業(yè)處于起步階段，效益低，風(fēng)險大，絕大數(shù)農(nóng)戶無資產(chǎn)抵押，資金短缺限制了生產(chǎn)規(guī)模的擴大。三是扶持政策不配套。扶持激勵機制尚未建立，補貼標(biāo)準(zhǔn)過低，范圍過窄。農(nóng)業(yè)保險尚未實行，面對巨大的自然、市場和技術(shù)風(fēng)險，涉入的業(yè)主和農(nóng)戶也不敢進行大的投入，仍然停留在傳統(tǒng)小生產(chǎn)階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。

三、柞水縣綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)思路與對策

柞水縣綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)要緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和實施關(guān)天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃等的重大機遇，以生態(tài)資源為依托，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以生態(tài)循環(huán)高效農(nóng)業(yè)為重點，以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟和特色農(nóng)產(chǎn)品基地為主導(dǎo)，扎實推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)優(yōu)化升級，著力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)推廣體系、科技研發(fā)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系和市場營銷體系建設(shè)，大力發(fā)

展科技含量高、市場競爭力強、銷售前景好的綠色農(nóng)產(chǎn)品，努力把柞水打造成為關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。

1.突出特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合全縣各鎮(zhèn)的地域特點和資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，進一步優(yōu)化綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，完善綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃，促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)生區(qū)、示范園集中，實現(xiàn)板塊化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。在乾佑河流域沿線大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品加工，在社川河流域大力發(fā)展以生豬、肉雞為主的畜禽養(yǎng)殖和以核桃、板栗為主的林果基地，在金井河流域大力發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)、林果、土雞等特色產(chǎn)業(yè)基地，在北線各鎮(zhèn)和全縣溝岔區(qū)域大力發(fā)展小雜糧、食用菌和畜牧產(chǎn)業(yè)基地。建成乾佑河流域農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、社川河流域生豬肉雞養(yǎng)殖、金井河流域林果蔬菜種植開發(fā)3大產(chǎn)業(yè)集群，形成具有顯著特點的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)域，建立與資源特征相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局。

2.擴大規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。做大做強“果、畜、菜”三大支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)“桑、小雜糧、煙、菌、薯”五大骨干項目。不斷擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品總量和質(zhì)量，形成規(guī)模優(yōu)勢，提高市場占有份額?！笆濉逼陂g，林果產(chǎn)業(yè)基地建成高效核桃豐產(chǎn)園6.5萬畝、改造核桃低產(chǎn)林2萬畝；改造板栗低產(chǎn)林9萬畝；全縣林果面積達到65.2萬畝，產(chǎn)量達到7380噸。畜牧產(chǎn)業(yè)基地達到生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬20萬頭、家禽養(yǎng)殖規(guī)模200萬只、羊

6.2萬只、牛2萬頭，畜牧產(chǎn)值和畜牧業(yè)收入分別達到5.23億元、2.5億元。全縣蔬菜面積穩(wěn)定在3萬畝，其中商品菜1萬畝、反季節(jié)精細(xì)菜4000畝。依托盤龍公司和葚桑王公司發(fā)展桑葚基地1萬畝；以大豆、紅小豆等為主的小雜糧種植面積3萬畝，年產(chǎn)量達到1250萬公斤；發(fā)展烤煙鎮(zhèn)5個、專業(yè)村10個、面積0.5萬畝；高山區(qū)發(fā)展袋料木耳、香菇、草菇1000萬袋，年產(chǎn)食用菌2500萬公斤；大力推廣脫毒洋芋新品種，面積穩(wěn)定在3萬畝，畝產(chǎn)達到3500公斤以上。

3.強化監(jiān)控，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，積極引進國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，將現(xiàn)有6個農(nóng)業(yè)園區(qū)建成集“養(yǎng)殖—沼氣—種植”為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)樣板精品，重點發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工，全面提升農(nóng)產(chǎn)品科技水平。制定各類綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格控制各類農(nóng)業(yè)投入品的使用，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織建立檢測實驗室等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，全面加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢測。推行嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識制度、檢測檢驗制度和產(chǎn)地追溯制度，實現(xiàn)從土地到餐桌的全程監(jiān)測和監(jiān)控。

4.強化培訓(xùn)，建立綠色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化隊伍。充分利用陽光工程、再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)培訓(xùn)項目和資金，抓好

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)體系，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織和示范基地對農(nóng)戶的智力培訓(xùn)、基地帶動、示范技術(shù)推廣等作用，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，促使農(nóng)戶掌握綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，打造政府幫扶、企業(yè)帶動、能人引領(lǐng)、協(xié)會幫助的新型農(nóng)民培訓(xùn)機制，成就一批農(nóng)業(yè)“土專家”，形成一戶帶十戶、十戶帶一村的發(fā)展局面，達到縣鎮(zhèn)有骨干、村有技術(shù)員、戶有明白人的要求。積極推進農(nóng)技推廣體制改革，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，積極引進綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，不斷推進綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。

5.搭建平臺，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平。堅持以園區(qū)引企業(yè)，以企業(yè)促園區(qū)的發(fā)展理念，以優(yōu)惠政策和良好的服務(wù)環(huán)境，通過項目扶持、外引內(nèi)聯(lián)等多種方式，做大做強以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的陜西匯生源、以核桃深加工為主的柞水億升核桃等10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極培育發(fā)展一批綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工、經(jīng)銷企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展增值空間，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟優(yōu)勢。鼓勵和支持龍頭企業(yè)自辦或與高等院校、科研院所合作共建綠色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新產(chǎn)品研發(fā)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得新突破，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織等進行無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加大對全縣同類產(chǎn)品的資源、企業(yè)和品牌的整合力度，采取集團化運作、股

份制經(jīng)營模式，逐步形成同類產(chǎn)品一個品牌銷售局面。積極組織企業(yè)和大戶參加各級農(nóng)博會和評優(yōu)活動，爭創(chuàng)國家和省級名牌產(chǎn)品，提高知名度、美譽度，擴大市場占有率。大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場”建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲藏、配送、運輸?shù)壤滏溛锪髟O(shè)施建設(shè)，建立健全綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣市場網(wǎng)絡(luò)，逐步使我縣成為西安大都市重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和配送中心。

6.完善服務(wù)，健全綠色農(nóng)產(chǎn)品保障體系。一是發(fā)展合作組織和龍頭企業(yè)。積極扶持培育一批農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，大力推行“公司（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，把龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)成利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度和開拓市場能力，增強抗風(fēng)險能力。二是完善政策體系。制定和完善綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)在財政、稅收、金融、土地等方面的各項優(yōu)惠扶持政策，對帶動能力強、貢獻份額大的大戶和企業(yè)實行重獎。三是建立風(fēng)險防范機制。制定綠色農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險補助政策，全面實施設(shè)施農(nóng)業(yè)保險，降低自然災(zāi)害和市場風(fēng)險造成的損失。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以項目為載體整合涉農(nóng)資金，暢通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融資渠道，形成多渠道、多層次的多元投入格局，抓好產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提升現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。五是支持土地流轉(zhuǎn)。按照“依法、有償、自愿”的原則，鼓勵和引導(dǎo)采取租賃經(jīng)營、反租倒包、土地?fù)Q技術(shù)、股份合作等方式，加快土地資源整合，將有限的土地向產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)集中，實現(xiàn)資源的高效配置與集約利用，推動綠色農(nóng)產(chǎn)品集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第二篇：基于做強做優(yōu)

基于做強做優(yōu)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)

白順亭岳志鴻

2005年12月20日14:40 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】近幾年，山西金信建筑有限公司結(jié)合自身實際，堅持做強做優(yōu)，文化導(dǎo)航的指導(dǎo)思想，以增強企業(yè)核心競爭力和提高職工的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，扎實推進學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作，有力地促進了企業(yè)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使企業(yè)走上了快速發(fā)展之路，社會影響力日益擴大，經(jīng)濟效益連年攀升。2004年，完成施工產(chǎn)值3.87億元，全員勞動生產(chǎn)率突破20萬元／人年，創(chuàng)歷史最好水平。在前不久舉辦的2005年中國學(xué)習(xí)型組織年會上，公司被評為“全國創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進單位”，公司黨委書記、董事長曾希云被評為先進個人。

一、強化學(xué)習(xí)理念，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍

企業(yè)的生命在于發(fā)展，發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，而創(chuàng)新的源泉在于學(xué)習(xí)。如何在新形勢下與時俱進，加快發(fā)展，在市場競爭中提高生存能力，實現(xiàn)新的跨越，我們認(rèn)為學(xué)習(xí)是重要的有效途徑。因此，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)作為促進企業(yè)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的最佳結(jié)合點，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是統(tǒng)一職工對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的認(rèn)識。公司通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要性，幫助職工認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是知識經(jīng)濟時代的必然要求。只有企業(yè)與職工持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)，才是企業(yè)最持久的核心競爭力；只有創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，才能從容應(yīng)對飛速發(fā)展的形勢，牢牢把握機遇，永遠比競爭對手先行一步，從而把職工的思想統(tǒng)一到了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)這個長遠的奮斗目標(biāo)上來。二是更新職工的學(xué)習(xí)理念。我們打破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，利用各種形式向職工講解學(xué)習(xí)。引導(dǎo)職工在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作，使工作與學(xué)習(xí)溶為一體，樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)的先進學(xué)習(xí)理念，并使這些理念在職工頭腦中深深扎根，使學(xué)習(xí)成為干部職工的自覺行動。如今，公司上下基本形成了“我要學(xué)習(xí)”“人人學(xué)習(xí)”的良好學(xué)習(xí)氛圍。

二、健全學(xué)習(xí)機制，構(gòu)筑全員學(xué)習(xí)體系

思想是基礎(chǔ)，制度是保證。為有效地調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極性，我們努力建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度。成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組，并要求基層單位成立相應(yīng)的學(xué)習(xí)活動組，努力形成橫向到邊、縱向到底、全員動員、全員參與的學(xué)習(xí)管理工作格局，構(gòu)建全員學(xué)習(xí)的健康體系。不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機制與獎勵機制，確保學(xué)習(xí)取得實效。為加快企業(yè)科技興企戰(zhàn)略的實施步伐，促進公司科技創(chuàng)新工作健康開展，公司制定了《科技創(chuàng)新管理辦法》，拔出?？?，用于對科技成果、科技攻關(guān)、自學(xué)成才、QC小組成果等方面的獎勵，為學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建提供了必要的經(jīng)費保障。對在技術(shù)工作中成績顯著的工程技術(shù)人員予以重獎，極大地調(diào)動了科技人員不斷學(xué)習(xí)，創(chuàng)利提效的積極性。并對在公司和上級組織的技術(shù)比武中取得名次的，都給予一定的物質(zhì)獎勵，激發(fā)了廣大職工學(xué)技術(shù)、比業(yè)務(wù)、賽本領(lǐng)的熱情。為提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，適應(yīng)本崗位工作要求，我們還制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格要求職工學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識的決定》，根據(jù)“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，針對不同級別、不同崗位、不同年齡段的職工制定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強對學(xué)習(xí)效果的考核檢查與監(jiān)督，推動了全員學(xué)習(xí)活動的深入開展。

三、拓寬學(xué)習(xí)渠道，搭建多元學(xué)習(xí)的平臺

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是一項涉及面廣，需要持之以恒的系統(tǒng)性工程。在堅持整體推進的基礎(chǔ)上，我們拓寬渠道，各有側(cè)重，因地制宜地開展各種學(xué)習(xí)活動。一是以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平為重點，構(gòu)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，結(jié)合十六大、十六屆三中、四中全會精神和現(xiàn)代企業(yè)管理、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識，采取集中輔導(dǎo)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，加強黨委中心組學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和決策能力。要求中心組成員每年每人寫兩篇字?jǐn)?shù)不少于1500字的學(xué)習(xí)心得體會。二是圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。要求機關(guān)人員本著適應(yīng)工作需要的原則，選學(xué)有關(guān)課程和書籍。2004年，為機關(guān)每位工作人員下發(fā)了《沒有任何借口》一書，組織機關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強機關(guān)人員的服務(wù)意識、敬業(yè)意識和奉獻意識。2005年，公司又決定在機關(guān)全體工作人員中開展“學(xué)習(xí)一本書、寫一篇心得體會，組織公開演講、體現(xiàn)個人素質(zhì)”活動。三是在基層以增強凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型集體，開展了“學(xué)習(xí)一本書、搞一項發(fā)明創(chuàng)造、提一條合理化建議”的“三個一”活動。在開展“創(chuàng)新管理年”活動的同時，要求將以往開展的“學(xué)習(xí)年”活動引向深入，把學(xué)習(xí)與管理有機地結(jié)合起來。四是以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員。公司黨員數(shù)量多，占職工總數(shù)的55％，這是政治優(yōu)勢。對此，我們采取”黨委抓骨干，支部抓一般“的方式，在全公司黨員中先后開展了學(xué)習(xí)新黨章、兩個條例及“學(xué)知識、比能力、強素質(zhì)、提水平”為主題的教育活動，進一步提高了黨員的責(zé)任意識。2005年，根據(jù)上級安排，我們把”保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動作為全年黨建工作的首要任務(wù)認(rèn)真抓好，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。五是以發(fā)揮干部表率為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型干部。公司黨委每年都要利用冬閑時間對副科級以上干部進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及市場知識、法律法規(guī)和經(jīng)營管理等知識，并為每一位干部購買了一套《全國干部學(xué)習(xí)讀本》。六是圍繞提高工作技能和文化素質(zhì)為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型職工。每年開工前夕，都要對職工進行集中教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率達95％以上。教育以形勢任務(wù)、安全知識、質(zhì)量管理、崗位操作等知識為主要內(nèi)容，公司領(lǐng)導(dǎo)分片包點，親自到各基層單位授課。2004年，公司職工匡宗友同志的《錐形構(gòu)筑物支模方法的改進》在雜志上發(fā)表。高級技工楊均喜、木工組長匡宗友、工程師張正貴分別被上級評為“十佳”學(xué)習(xí)型職工和能工巧匠、小改小革標(biāo)兵。七是圍繞陶冶道德情操，提高生活質(zhì)量為重點，建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭。組織職工聽“家庭與道德”等知識講座，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》《金信公司文明職工守則》，并結(jié)合爭創(chuàng)“文明家庭、文明樓院、文明職工”活動，幫助職工家庭養(yǎng)成崇尚學(xué)習(xí)、追求知識、科學(xué)文明的生活方式。通過多層次、多方面、多渠道、多載體的學(xué)習(xí)，為每位職工提供了必要的學(xué)習(xí)資源和條件，保證了每位職工都能獲得學(xué)習(xí)的機會和展示才華的舞臺，推動了公司學(xué)習(xí)活動的深入開展。

四、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，推進企業(yè)學(xué)習(xí)進程

企業(yè)文化建設(shè)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的有效載體。在學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建過程中，公司非常注重和企業(yè)文化建設(shè)的融合，組織人員運用學(xué)習(xí)型企業(yè)的理念和方法，對公司文化進行系統(tǒng)認(rèn)真的研究，提出了企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)宗旨、經(jīng)營理念、企業(yè)作風(fēng)、企業(yè)口號和企業(yè)目標(biāo)等企業(yè)核心文化。明確“好學(xué)上進”是公司應(yīng)大力提倡與保持發(fā)揚的作風(fēng)。同時，把企業(yè)精神作為重點，大力加以宣傳與弘揚，使“團結(jié)進取、艱苦奮斗、敢打必勝、積極奉獻”的企業(yè)精神真正成為職工意識的集中反映，成為體現(xiàn)職工精神風(fēng)貌、激勵和鼓舞職工奮發(fā)向上的行為準(zhǔn)則和精神支柱。企業(yè)文化的逐步構(gòu)建與完善，使其價值意義與重要作用得以充分體現(xiàn)與發(fā)揮，統(tǒng)一了職工思想，凝聚了人心，促進了公司的全面發(fā)展。

市場的競爭最終是人才的競爭。誰擁了更多的人才儲備、知識儲備，就擁有了更多的主動權(quán)。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)與素質(zhì)工程建設(shè)是相輔相成、相互促進的。在實際工作中，我們把創(chuàng)建活動與“素質(zhì)工程”建設(shè)有機結(jié)合，以提高職工隊伍素質(zhì)為出發(fā)點，通過開展豐

富多彩的活動，充分調(diào)動了廣大職工的學(xué)習(xí)熱情。從不同層次的學(xué)習(xí)內(nèi)容與方法進行考慮，把當(dāng)前的“突擊”學(xué)習(xí)和長期的基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把一般的人才培養(yǎng)和特殊人才的培養(yǎng)結(jié)合起來，采取“請進來、走出去”的方式，加強對職工的培訓(xùn)教育與學(xué)習(xí)督促，為職工施展才華積極搭建舞臺，使創(chuàng)建工作切實取得成效。2005年，公司黨委決定抓住"保持共產(chǎn)黨員先進性”教育這個有利契機，“七一”前組織“堅定理想信念、黨旗在我心中”知識競賽，再次掀起學(xué)習(xí)新高潮。在做好職工理論學(xué)習(xí)的同時，還積極開展“崗位練兵、技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒”“學(xué)練比”等活動，提高職工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。2005年初，與中國企業(yè)文化促進會等單位合作，舉辦了國際職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，公司66人取得中高級合格證書。還鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)一線職工在提高專業(yè)技術(shù)水平的同時，參加各類繼續(xù)教育和職稱考試；鼓勵和支持本科畢業(yè)學(xué)歷的年輕干部在職攻讀碩士學(xué)位及深造，并在時間和經(jīng)費上給予方便。近幾年，我們對職工進行培訓(xùn)投入達80多萬元，外培職工242人次，內(nèi)培職工4100多人次，引進大中專畢業(yè)生50余人。目前，公司具有中高級技術(shù)職稱人員110人。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程。在幾年的實踐中，我們初步建立起了較為有效的學(xué)習(xí)創(chuàng)建機制，在企業(yè)做強做優(yōu)中，文化建設(shè)起到了積極的導(dǎo)航作用，有力地促進了職工素質(zhì)和企業(yè)整體素質(zhì)的提高，使企業(yè)的凝聚力不斷增強，競爭力日益提高。

第三篇：立足鄉(xiāng)情做大做強特色產(chǎn)業(yè)

立足鄉(xiāng)情做大特色產(chǎn)業(yè)蛋糕

新農(nóng)村和小康社會的建設(shè)，難點在農(nóng)村，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作突破口與發(fā)展?jié)摿σ簿卩l(xiāng)鎮(zhèn)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面向小康社會邁進的新形勢下，在發(fā)展經(jīng)濟當(dāng)中必須注重打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓住工業(yè)能源優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，妥善處理主要矛盾。隨著社會主義新農(nóng)村的不斷深入，形勢要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)又好又快的目標(biāo)。為此，我們必須依托本地資源優(yōu)勢，用好國家政策，發(fā)展特色經(jīng)濟，才能更好地促進本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

一、充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，打造特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，擴充鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源渠道。

祿峒鄉(xiāng)屬亞熱帶氣候，這里長年降水豐沛，氣候條件好，具有較好的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)勢，充分的合理利用固有的的耕作田地、水利等自然資源優(yōu)勢，穩(wěn)定水稻、玉米、黃豆等糧食傳統(tǒng)農(nóng)作物的種植面積，實施糧食生產(chǎn)穩(wěn)定“三農(nóng)”，積極發(fā)展“煙、蔗、?！钡忍厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)在解決溫飽的基礎(chǔ)上大力推進特色農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略。

1、繼續(xù)穩(wěn)定穩(wěn)定傳統(tǒng)糧食農(nóng)作物面積，實施保障民生工程；在當(dāng)前全球糧價上漲的形勢下，必須要保證現(xiàn)有耕地面積這一底線，保證糧食增產(chǎn)這一關(guān)系民生的大大問題，采用先進的種植技術(shù)，推廣優(yōu)質(zhì)品種的種植，加強農(nóng)民農(nóng)技培訓(xùn)，倡導(dǎo)科學(xué)種植，提高農(nóng)作物抵抗自然災(zāi)害的能力；加快水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)排灌工程建設(shè)，避免洪澇災(zāi)害影響糧食生產(chǎn)的增長；切實認(rèn)真落實糧食直補、退耕還林補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大打擊擅自提高農(nóng)資化肥

1的違法行為的力度，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)民增產(chǎn)又增收，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食農(nóng)作物的積極性，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增產(chǎn)。為其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強有力的保障。

2、發(fā)展“煙、蔗、?！笔翘厣a(chǎn)業(yè)，打造富民工程。利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件及社會發(fā)展基礎(chǔ)，推進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，全面實施“南煙北?！苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，打造特色農(nóng)村經(jīng)濟板塊，推動產(chǎn)業(yè)化進程。首先要大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，做大做強“黃金葉”這一蛋糕。一是加大實施力度，優(yōu)化烤煙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的布局，增加烤煙生產(chǎn)面積，形成規(guī)?；a(chǎn)，目前祿峒鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)面積3500畝，生產(chǎn)干煙超萬擔(dān)，主要分布在祿峒街、耀峨村、福進村這一片，發(fā)展?jié)摿α己玫倪€有平江片三個行政村、榮勞片的大史村、伏龍村等，烤煙面積的發(fā)展空間還比較大，時下最要緊的是要加快煙水配套工程建設(shè)，使具備烤煙生產(chǎn)的地區(qū)形成集約化生產(chǎn)模式，讓還沒有完全具備烤煙生產(chǎn)的地方能夠發(fā)展起來，調(diào)動全鄉(xiāng)人民參與開發(fā)黃金葉煙的熱情，力爭2010年種植面積6000畝，收購干煙2萬擔(dān)。二是用足國家有關(guān)政策，爭取建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地；目前，有祿峒鄉(xiāng)、福進村、耀峨村、大史村四個行政村3500畝適合烤煙產(chǎn)業(yè)耕作面積被國家煙草總局意向作為規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地示范點進行規(guī)劃建設(shè)，按照規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)容包括：普及煙草烤房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)使用、實施耕地面積的田園化建設(shè)，推行水利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化使用。這將大大的提高群眾參與烤煙生產(chǎn)的積極性和提高農(nóng)業(yè)耕作生產(chǎn)的產(chǎn)出的效益。三是建立完善的烤煙種植、烘烤、銷售“一條龍”科技扶持服務(wù)體系，從“軟件”上全力支持烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展；隨著祿峒煙站的規(guī)范建設(shè)，進一步優(yōu)化煙葉銷售服務(wù)質(zhì)量，強化

煙站工作人員隊伍的科技培訓(xùn)力度，為新舊煙農(nóng)提供完善的，全方位的煙草種植科技服務(wù)。同時利用“農(nóng)家課堂”，遠程教育設(shè)備等方式大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民，整體提高農(nóng)民的素質(zhì)。四是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)保障體系；針對參與烤煙產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民具有抵抗自然災(zāi)害等其他風(fēng)險較低的特點，為減少農(nóng)民受災(zāi)的風(fēng)險，當(dāng)務(wù)之急是要建立烤煙產(chǎn)業(yè)特種保險業(yè)務(wù)，讓大眾承擔(dān)個人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險，從根本上解除農(nóng)民參與烤煙生產(chǎn)的后顧之憂。

3、做好“蔗、桑、菜”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)群眾群眾收入多元化。桑蠶的種養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)建立價格保障體系機制，維護廣大農(nóng)民的利益，做好蠶繭上市的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擴大甘蔗生產(chǎn)面積，順應(yīng)國家糖價上漲的大好勢頭，搞大做強“甜蜜事業(yè)”；再次是抓好“菜籃子”工程建設(shè)，緊緊依靠靠近縣城的區(qū)位優(yōu)勢，以及鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展帶動的城鎮(zhèn)消費增加，發(fā)展無公害蔬菜種植規(guī)模。

二、發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量。

結(jié)合地處北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鋁土、硫鐵礦儲藏豐富特點，把握我縣實施“南錳北鋁”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向，緊緊圍繞“鋁〃硫鐵”大做文章，全力服務(wù)鋁、硫鐵工業(yè)，打造特色工業(yè)經(jīng)濟板塊。

1、繼續(xù)優(yōu)化組合現(xiàn)有的硫鐵等工業(yè)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式提高效益；發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)資源方面祿峒鄉(xiāng)有著得天獨厚的優(yōu)勢，在原有的企業(yè)基礎(chǔ)之上加大招商引資力度，把節(jié)能減排放在引資優(yōu)先的位置上，杜絕高污染高耗能的企業(yè)進行本轄區(qū)。

2、放長眼光，著手謀劃服務(wù)鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；從目前的發(fā)展態(tài)勢，過不了幾年，祿峒鄉(xiāng)將成為縣鋁工業(yè)基地重要的材料供給基地，我們要從

長遠進行規(guī)劃，包括廠址、污染的防治方面進行科學(xué)論證規(guī)劃，同時對本鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面必須服從服務(wù)于鋁工業(yè)發(fā)展潮流，同時要理順解決將要到來的工業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟發(fā)展和社會問題

三、建立可行機制，規(guī)避制約因素。

在發(fā)展特色經(jīng)濟當(dāng)中，必須正視自然條件、發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等制約發(fā)展的主客觀因素，集中精力解決主要矛盾，完善經(jīng)濟發(fā)展保障體制機制，破解制約經(jīng)濟發(fā)展的難題。

一是打破基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸。用足國家關(guān)于發(fā)展煙區(qū)所實施的扶持政策，加快實施祿峒-耀娥-福進三個村5000畝現(xiàn)代烤煙示范基地規(guī)劃建設(shè)，同時對大史、平江片榮勞片三大潛力煙區(qū)的水利網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的排灌條件。降低煙葉生產(chǎn)成本。

二是破解生產(chǎn)資金短缺的難題；

第四篇：圍繞特色產(chǎn)業(yè)做強農(nóng)民培訓(xùn)

圍繞特色產(chǎn)業(yè)做強農(nóng)民培訓(xùn)

今年以來，****緊緊圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，整合資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開展多層次農(nóng)民技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民增收。截至目前，共舉辦高產(chǎn)魔芋栽培，生豬養(yǎng)殖，農(nóng)村能源，農(nóng)作物病蟲害防治等各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)16期，培訓(xùn)新型農(nóng)民達2000人(次)。

1、示范基地帶動培訓(xùn)。按照一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和示范基地等載體，采取集中講授、現(xiàn)場示范、座談互動交流、能人現(xiàn)身說法等多種方式，大力開展技能培訓(xùn)。建成了優(yōu)質(zhì)魔芋生產(chǎn)示范基地2個，帶動農(nóng)戶近300戶；建成各類生豬養(yǎng)殖，農(nóng)村能源，病蟲害防治專業(yè)村12個，輻射推廣先進實用新品種15個，帶動培訓(xùn)農(nóng)民6000多人。

2、科技服務(wù)助力培訓(xùn)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織開展農(nóng)業(yè)綜合技能培訓(xùn)活動，為農(nóng)民朋友播放科技片，增強培訓(xùn)的直觀性和生動性。專家們還開通免費服務(wù)熱線，并與專家手機捆綁，隨時隨地回答農(nóng)民咨詢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。

3、整合資源抓培訓(xùn)。采取外地請、本地聘、內(nèi)部選和“請進來教、送出去學(xué)”等辦法，建立了由本地“土專家”、農(nóng)村經(jīng)營能人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織領(lǐng)辦人、區(qū)鄉(xiāng)技術(shù)人員組成的培訓(xùn)力量。圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出高效特色產(chǎn)業(yè)重點，講授農(nóng)作物病蟲害綠色控害技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等安全生態(tài)關(guān)鍵技術(shù)。目前，開展骨干培訓(xùn)7場次，骨干性培訓(xùn)農(nóng)民達1200人（次）。

4、創(chuàng)新方式抓培訓(xùn)。充分利用群眾集中培訓(xùn)的時機，聘請省、市專家圍繞高效特色產(chǎn)業(yè)進行專題授課，并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民需求及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，由全面覆蓋的普及性培訓(xùn)逐步向?qū)I(yè)化、特色化方向轉(zhuǎn)變。在培訓(xùn)方式上堅持農(nóng)閑季節(jié)以集中講授為主，農(nóng)忙季節(jié)以現(xiàn)場示范指導(dǎo)為主，采取手把手教、面對面講，宣傳培訓(xùn)向多點多面多種方式，切實解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)中的實際問題。

2011.11.12

第五篇：創(chuàng)新服務(wù)模式 做強特色產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)新服務(wù)模式 做強特色產(chǎn)業(yè)

2007年12月5日發(fā)布單位：寧夏自治區(qū)中寧縣大紅枸杞科技開發(fā)有限公司

我原是中國技術(shù)市場黃山科技培訓(xùn)中心的一名教員，2002年被中心派住西部地區(qū)開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動機制的感召下，經(jīng)過雙方選擇后，我辭去原單位工作，成為寧夏中寧縣首批科技特派員，主要在中寧萬畝枸杞基地開展枸杞無公害生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)研究和示范推廣工作，并依托自治區(qū)科技110網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)籌建了輻射全區(qū)的農(nóng)資配送中心。

一、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動激發(fā)了我創(chuàng)業(yè)的熱情和動力

枸杞是寧夏的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一，人工栽培歷史長達600多年，被列入中國藥典。中寧枸杞栽培面積13萬畝，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾從枸杞中的收入占農(nóng)業(yè)收入的70％。創(chuàng)業(yè)初期，我發(fā)現(xiàn)在枸杞種植上及病蟲害防治上茨農(nóng)“大水、大肥、大豐收”、“什么藥最毒、什么藥價廉”的傳統(tǒng)施肥思想及模式根深帝固，種植又不能形成集約化，種植戶及基地各自為政，分散經(jīng)營，從而導(dǎo)致了枸杞農(nóng)藥殘留高、品質(zhì)差、市場銷售不旺、經(jīng)濟效益不高。我決心以此為突破口開展創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮自己所學(xué)土壤專業(yè)和多年來在中國技術(shù)市場黃山科技培訓(xùn)中心開展技術(shù)培訓(xùn)和為農(nóng)服務(wù)積累的實踐經(jīng)驗，通過系列化技術(shù)示范、推廣服務(wù)，改變當(dāng)?shù)卮霓r(nóng)傳統(tǒng)思想和種植模式，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。經(jīng)過近五年的創(chuàng)業(yè)活動，我沒有辜負(fù)中寧科特辦和茨農(nóng)的期望，創(chuàng)業(yè)取得初步成效，為此我感到特別欣慰。

二、主要做法

一是科技項目推動創(chuàng)業(yè)

2003年創(chuàng)業(yè)初期，為解決中寧枸杞無公害生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題，我主要在枸杞統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、病蟲害測報、農(nóng)藥配方、噴藥操作技術(shù)等方面進行探索。在服務(wù)過程中，既要對噴防設(shè)備不斷改進，又要反復(fù)篩選效果好、殘留低的無公害農(nóng)藥，創(chuàng)業(yè)資金嚴(yán)重不足?？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動項目帶動機制，使我得到了各級科技部門的極大支持，先后承擔(dān)了國家科技部、區(qū)、市、縣科技項目3個，累計支持資金110萬元，對我開展創(chuàng)業(yè)推動作用十分明顯，成為個人創(chuàng)業(yè)過程中強有力的助推器。

二是科技與產(chǎn)業(yè)對接

2003年我注冊了“中寧縣大紅枸杞科技科技開發(fā)有限公司”。一方面抓制度建設(shè)。另一方面抓科技培訓(xùn)。編印了統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥操作、藥機械安全操作等技術(shù)規(guī)程，在田間辦培訓(xùn)班。三是抓服務(wù)。組成統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)服務(wù)隊開展統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)。把“科技與行政、科技與市場、科技與農(nóng)民”進行了有機結(jié)合，將枸杞病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和測土配方施肥技術(shù)在中寧縣及周邊地區(qū)推廣應(yīng)用，實現(xiàn)了科技與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的有效對接。

三是示范帶動，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)

按照“講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干”的思路，創(chuàng)業(yè)開始我在中寧萬畝枸杞基地選擇了200畝枸杞，進行示范，一方面示范應(yīng)用枸杞統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，將過去每年噴藥12-15次降到了8－10次，每畝可節(jié)約成本約113元。良好的示范效果，打消了茨農(nóng)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治難的困惑，受到了群眾的歡迎和認(rèn)可，茨農(nóng)傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，還吸引了12家加工銷售企業(yè)與我創(chuàng)業(yè)基地2000多戶茨農(nóng)簽訂了枸

杞購銷訂單，枸杞干果銷售價格每公斤高于未參加統(tǒng)防統(tǒng)治的基地2元以上，有效地促進了枸杞無公害產(chǎn)品訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另一方面，示范測土配方施肥技術(shù)，無償為茨農(nóng)化驗土樣，開方配肥，從而減少化肥用量20%左右，每畝可節(jié)約成本120元。

四是拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)品牌

為了拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，采取多渠道、多層次的服務(wù)形式，滿足廣大茨農(nóng)對技術(shù)服務(wù)的需求。2006年自治區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110服務(wù)體系，我緊緊抓住這個機遇，籌建了寧夏農(nóng)業(yè)科技110技術(shù)咨詢及農(nóng)資快速配送中心，依托自治區(qū)農(nóng)科院等各方面技術(shù)力量，在全區(qū)選擇信譽好、熱心服務(wù)“三農(nóng)“的農(nóng)資經(jīng)銷點、農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站點、特派員創(chuàng)業(yè)點，采取互利互惠的原則建立技物結(jié)合型科技服務(wù)站138個，通過農(nóng)業(yè)科技110信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以我創(chuàng)辦的法人公司為主體，負(fù)責(zé)對各站技術(shù)人員進行培訓(xùn)和提供技術(shù)、物資配送支持，實行“五統(tǒng)”，即“統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一操作技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一配肥、統(tǒng)一配藥”，以技術(shù)服務(wù)帶動農(nóng)資銷售，以銷售獲得合理收入，以收入保證服務(wù)活力，加快了新技術(shù)、新品種的推廣步伐。

三、主要成效

通過近五年創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)防統(tǒng)治及測土配方配施肥等枸杞無公害生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用面積達7萬畝，占全縣種植面積的60%以上，每畝增收、節(jié)支近700元，使茨農(nóng)累計增收達1490萬元，農(nóng)民生產(chǎn)效益得到了提高，我個人通過創(chuàng)業(yè)也積累了近150萬元的資產(chǎn)，同時帶動了13家服務(wù)公司從事枸杞統(tǒng)防統(tǒng)治，形成了68個農(nóng)民合作服務(wù)隊，從而改變了茨舊傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想和模式，形成了枸杞統(tǒng)防統(tǒng)治等成熟的枸杞無公害生產(chǎn)技術(shù)模式，并在中寧縣及全區(qū)枸杞生產(chǎn)中應(yīng)用和推廣，為自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大發(fā)揮了巨大經(jīng)濟和社會效益。

四、幾點體會

幾年來的實踐證明，科技特派員創(chuàng)業(yè)行動通過政策保證、機制創(chuàng)新，為我們科技人員搭建了施展才華、發(fā)揮特長、體現(xiàn)人生價值的舞臺，從而實現(xiàn)了農(nóng)民增收、個人勞有所獲、政府滿意的“雙贏”、“多贏”的良好局面。

一是創(chuàng)業(yè)行動是集科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新于一體的有效服務(wù)模式

在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中，寧夏自治區(qū)黨委、政府及中寧縣委、縣政府制定的一系列政策為我們創(chuàng)業(yè)營造了良好的環(huán)境和氛圍，我通過技術(shù)服務(wù)等相關(guān)創(chuàng)業(yè)活動取得了收入，得到了認(rèn)可，為我今后安心走科技創(chuàng)業(yè)之路解除了后顧之憂，也為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提供了好的機制。

二是創(chuàng)業(yè)行動使科技人員更好體現(xiàn)人生價值

在擔(dān)當(dāng)科技特派員以前的十幾年里，我主要從事科技培訓(xùn)工作，個人沒有經(jīng)濟和技術(shù)的投入，工作沒有風(fēng)險和壓力，也就很難全身心投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，沒有把所學(xué)知識應(yīng)用到為農(nóng)民解決生產(chǎn)實際問題當(dāng)中去。農(nóng)民群眾的需要就是我創(chuàng)業(yè)的動力，在擔(dān)當(dāng)科技特派員后，我常年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，到農(nóng)民群眾當(dāng)中了解需求。同時，通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)我有投入，有收入，建立了創(chuàng)業(yè)基地，組建了服務(wù)公司，也就是說在新的地區(qū)安了 “家”，有“家”就能安心，有了“家”就能腳踏實地的創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，個人技術(shù)潛能得到了發(fā)揮。三是科技特派員創(chuàng)業(yè)需要項目和資金支持

科技特派員在創(chuàng)業(yè)行動中有了創(chuàng)業(yè)的場所和項目只是創(chuàng)業(yè)的開端，完成創(chuàng)業(yè)項目必須有項目資金及其他信貸資金做后盾。幾年來我積極爭取并承擔(dān)了國家科技部、自治區(qū)等各級科技部門的創(chuàng)業(yè)項目，同時也獲得了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動開辟的信用貸款、擔(dān)保貸款、基金貼息等金融服務(wù)，為我創(chuàng)業(yè)提供了有力的支撐。四是利益共同體是創(chuàng)業(yè)行動的生命力

“雙贏”是保證，科技特派員是農(nóng)民與企業(yè)的紐帶和橋梁，只有建立利益共同體，實現(xiàn)“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”，才會使科技特派員創(chuàng)業(yè)行動具有旺盛的生命力。

五是創(chuàng)業(yè)行動與農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)體系有機結(jié)合農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的有益補充，是科技工作的又一個創(chuàng)新，在自治區(qū)科技廳的大力支持和幫助下，我牽頭成立了寧夏農(nóng)業(yè)科技110技術(shù)咨詢及農(nóng)資快速配送中心，為個人和其他科技特派員拓展創(chuàng)業(yè)渠道，初步形成“上下互動、資源共享，多方共贏”的創(chuàng)業(yè)局面。

總之，經(jīng)過幾年的創(chuàng)業(yè)，我付出了艱辛，也得到了回報，取得了一定成績，多次受到區(qū)、市、縣政府的表彰和獎勵。這一切主要得益于黨和政府的好政策，與各級領(lǐng)導(dǎo)和科技部門的大力支持和幫助是分不開的。創(chuàng)業(yè)是我的主業(yè)，為農(nóng)民群眾服務(wù)是我的根本宗旨。今后我決心在黨的十七大精神指引下，在創(chuàng)業(yè)道路上加倍努力，開拓創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻。