第一篇：安全生產(chǎn)管理體系建立運行情況匯報

安全生產(chǎn)管理體系建立運行情況匯報

一、組織編制了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理計劃

項目部組織編制了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理計劃，由項目經(jīng)理簽署了發(fā)布令，于5月15日組織項目部全體管理人員進行了安全生產(chǎn)管理體系建立運行培訓動員，項目執(zhí)行經(jīng)理主持，安全部主管授課動員。

二、成立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（兼應(yīng)急管理、體系運行）；

2、消防工作小組；

3、防臺防汛工作小組；

4、綜合治理小組。

三、建立了安全、環(huán)境管理專門機構(gòu)，明確了體系運行推進部門

1、項目部安全部門配備了6名專職安全管理人員；

2、明確了安全部為體系運行日常管理機構(gòu)。

四、編制完善了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和體系運行作業(yè)指導(dǎo)書

五、組織安全文明施工教育培訓

1、項目部管理人員和各專業(yè)班組長組織了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理知識教育培訓，培訓效果組織了理論考試；

2、給班組工人下發(fā)了安全文明施工教育提綱；

3、基本堅持了每周二早上班前安全喊話；

六、編制了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織了培訓和演練

1、專門組織了突發(fā)事件應(yīng)急準備和響應(yīng)教育培訓；

2、專門組織了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練；

3、組織了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練效果評審。

七、加強了現(xiàn)場監(jiān)督檢查

1、特殊工種上崗100%；

2、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患立即督促整改；

3、加大了經(jīng)濟處罰力度，今年已經(jīng)處罰9次，金額12000余元。

4、實行安全員分工包干；

5、機械設(shè)備安全性能實行每月標識管理。

八、逐步完善了安全設(shè)施

1、施工區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理；

2、安裝了實時監(jiān)控攝像；

3、逐步完善文明工地硬件設(shè)施；

4、加強了勞動防護用品的配發(fā)和嚴格使用；

5、重視標準化工地建設(shè)。

九、實行安全生產(chǎn)崗位責任制管理

1、項目部全體管理人員與項目經(jīng)理簽訂了安全責任書；

2、各分包班組負責人均與項目經(jīng)理簽訂了安全責任書；

3、各班組工人和各專業(yè)分包工人均與本班組負責人簽訂了安全責任書。

十、重視體系運行情況檢查

1、把體系運行情況作為每周項目例會的重要內(nèi)容； 2、8月5日總公司對我項目部安全生產(chǎn)管理體系進行了內(nèi)部審核，發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改。

以上是我項目部安全生產(chǎn)管理體系建立運行的基本情況，作個簡要匯報，肯定還存在不少問題，歡迎指導(dǎo)指教。

上海綠地迅達四期項目部 二0一四年九月十二日

第二篇：職業(yè)安全健康管理體系建立及運行總結(jié)

職業(yè)安全健康管理體系建立及運行總結(jié)

局安衛(wèi)處：

為了進一步提高我隊的安全生產(chǎn)管理水平，引進先進的安全生產(chǎn)管理理念，減少安全生產(chǎn)事故，促進我隊的安全生產(chǎn)管理工作，我隊按照局里的要求，委托新標管理咨詢中心，在我隊建立了職業(yè)安全健康管理體系，現(xiàn)將體系的建立及運行情況總結(jié)如下：

一、組織策化階段

1、于6月18日與新標管理體系認證咨詢中心簽訂了建立職業(yè)安全健康管理體系及認證合同；

2、于7月17日委托新標管理體系認證咨詢中心在我隊舉辦了一期職業(yè)安全健康管理體系培訓班，全隊中層以上干部及專兼職安全員參加了這次培訓，通過培訓，使大家了解了職業(yè)安全管理體系是一種最新的安全管理模式，掌握了與其相關(guān)的知識及在我隊建立體系能進一步提高我隊的安全生產(chǎn)管理工作；

3、委托新標管理體系認證咨詢中心根據(jù)我隊情況對建立職業(yè)安全健康管理體系進行策化，編制策化報告，并加以實施。

二、成立組織機構(gòu)，明確職責分工

1、于7月22日成立了職業(yè)安全管理體系貫標小組及下設(shè)辦公室；

2、7月22日下午召開了第一次貫標小組會議：使貫標小組成員明確了各自的職責；通過會議討論，確定了大隊各部門貫標職能分配；布置了建

立體系所需資料的收集工作及責任人。

3、收集了相關(guān)資料，并進行了匯總。

三、編寫體系文件階段

1、收集體系文件所需資料；

2、對資料進行匯總，編寫文件；

3、組織體系文件初稿的評審；

4、修改體系文件初稿，完善體系文件，最終定稿；

四、召開職業(yè)安全健康體系文件發(fā)布會

1、于8月30日在我隊召開了職業(yè)安全健康管理體系文件的發(fā)布會，自治區(qū)、吐魯番地區(qū)、鄯善縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，新標管理體系認證咨詢中心，在我隊施工的承包單位及我隊中層以上干部和專兼職安全員參加了文件發(fā)布會；

2、由大隊長郭建軍宣布職業(yè)安全健康管理體系發(fā)布令和體系方針，任命副大隊長香興銀為我隊職業(yè)安全健康管理體系管理者代表；

3、發(fā)放文件：給隊屬各單位共發(fā)放了48份職業(yè)安全健康管理體系管理手冊。

五、自文件發(fā)布之后，我隊的職業(yè)安全健康管理體系進入試運行階段，各項工作按照體系文件的要求正有序的開展。

新疆地礦局第一地質(zhì)大隊

二00四年十月十一日

第三篇：建立職業(yè)安全健康管理體系匯報（模版）

建立職業(yè)安全健康管理體系匯報

建立職業(yè)安全健康管理體系匯報

建立職業(yè)安全健康管理體系匯報

人類進入21世紀，隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，許多新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新能源不斷涌現(xiàn)，使許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平得到了極大提高，甚至是質(zhì)的飛躍,但是隨著生產(chǎn)的發(fā)展，市場競爭日益加劇，企業(yè)往往專注于發(fā)展生產(chǎn)，而有意或無意間忽視了勞動者的勞動條件和環(huán)境狀況的改善，甚至可以說，勞動者的勞動條件和環(huán)境狀況的改善進展與生產(chǎn)的發(fā)展速度極不相稱，由此造成不文明生產(chǎn)的現(xiàn)象；另一方面隨著許多新技術(shù)、新材料、新能源的廣泛應(yīng)用以及新產(chǎn)業(yè)的不斷出現(xiàn)，生產(chǎn)過程隨之又產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)了許多前所未有的新的職業(yè)安全

健康問題。例如：電磁輻射對人體的傷害就是由于有關(guān)電磁波技術(shù)的廣泛應(yīng)用而大量出現(xiàn)。因此只有加強職業(yè)安全健康管理，輔之以技術(shù)手段，才能最大限度地減少生產(chǎn)事故和勞動疾病的發(fā)生。

目前，世界上許多發(fā)達國家都在采用oshms18001標準建立的職業(yè)安全健康管理體系，來完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束、自我激勵機制，達到保護職工安全與健康的目的。最后系統(tǒng)化管理被提到了日程，系統(tǒng)化的職業(yè)安全健康是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從組織整體出發(fā)，把管理放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的健康安全管理，使組織達到最佳職業(yè)安全健康狀態(tài)。安全健康管理體系是現(xiàn)代企業(yè)實施科學管理的基礎(chǔ)工作之一，是企業(yè)要做到安全生產(chǎn)管理科學化、標準化和法制化所必須的關(guān)鍵內(nèi)容，是現(xiàn)代企業(yè)的標志和象征之一。建立和實施職業(yè)安全健康管理體系，對企業(yè)提升職業(yè)安全健康管理水平，減少各類事故和勞動疾

病的發(fā)生，節(jié)約能源和資源，降低成本，改善企業(yè)形象及相關(guān)方的關(guān)系，促進企業(yè)進入國際市場等有著非常重要的作用。

管理體系是一系列相互聯(lián)系、相互作用的管理要素和相互活動所組成的有機整體。全面質(zhì)量管理就是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。職業(yè)安全健康管理體系是全面質(zhì)量管理體系的一部分，它包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全健康方針所需的組織機構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

煤炭生產(chǎn)是一個非常復(fù)雜的過程，采、掘、機、運、通環(huán)環(huán)相扣，相互制約，工作環(huán)境惡劣，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵等自然災(zāi)害的危脅，屬于事故多發(fā)的高風險行業(yè)。多年來，煤礦安全事故頻頻發(fā)生，人們對煤礦安全有效管理的探索從未停止，可收效甚微。東

灘礦建成投產(chǎn)以來特別是近幾年來，在安全管理上做了大量的努力，建立了較好的安全管理基礎(chǔ)，取得了較好的成績。但由于煤炭生產(chǎn)在安全方面的復(fù)雜性、艱巨性，及原有安全管理體制的局限性，現(xiàn)場的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷依然存在，有的甚至比較突出、嚴重，零打碎敲事故還時有發(fā)生。因此安全隱患還沒有從根本上得到消除，安全事故還不能從根本上得到控制，在關(guān)心職工健康方面也還需要進一步努力。所以通過建立先進而嚴密的職業(yè)安全健康管理體系并認真運行，最大限度地消除隱患、減少事故、減低風險、保護職工健康，具有必要性、緊迫性和重大意義。

《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》發(fā)布后，我們充分認識到宣貫和建立職業(yè)安全健康管理體系對于煤炭行業(yè)的重要意義。為此，礦黨政經(jīng)過認真研究，決定在1996年12月iso9000質(zhì)量體系認證，1998年12月環(huán)境體系認證的基

礎(chǔ)上建立實施東灘礦職業(yè)安全健康管理體系，其目的就是以此改進和規(guī)范我們的職業(yè)安全健康管理行為，提升礦井管理水平。

按照“戴明模型”計劃、行動、檢查、改進pdca循環(huán)，我礦宣貫職業(yè)安全健康管理體系工作自今年4月起正式啟動，由礦主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立了宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了企管科、安監(jiān)處等單位業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成了宣貫辦公室，按照國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，建立我礦文件化職業(yè)安全健康管理體系。體系涉及全礦45個單位和采、掘、機、運、通、煤炭洗選等礦井安全生產(chǎn)各個專業(yè)，主要工作過程包括：

1、初始評審工作——危害辨識和風險評價工作——體系文件的編制工作——培訓――審核等，首先經(jīng)過初始評審工作以后我們對危害因素進行了全面科學的辨識、評價，得出如下結(jié)論：除礦井生產(chǎn)過程中的水、火、瓦斯、煤塵、頂板直接列為不可承受風險外，共辨識

出各種危害705項，其中，重大危害131項，一般危害574項。根據(jù)危害的風險程度,礦及各單位制定了相應(yīng)的目標、指標、管理方案、應(yīng)急預(yù)案及控制措施。

2、依據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和審核規(guī)范，編制了我礦職業(yè)安全健康管理體系必須的各種文件，包括：手冊：闡明了本礦職業(yè)安全健康方針，描述了體系結(jié)構(gòu)、各有關(guān)部門、人員的職責，規(guī)定了各有關(guān)過程的控制要求等，經(jīng)中質(zhì)協(xié)審核，基本符合標準要求。程序文件：共編制32個，對涉及職業(yè)安全健康的各有關(guān)過程控制目的、適用范圍、職責。

3、我們通過不同方式對各單位黨、政、技負責人、聯(lián)絡(luò)員、員工代表等進行了強化培訓，確保了礦職業(yè)安全健康管理體系有效運行。4、11月27—30日，中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心來礦進行了第一階段審核，審核結(jié)論為：礦職業(yè)安全健康管理體系基本符合標準要求，體系運行有效，同意

推薦進行第二階段認證審核。12月25—29日，中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心來礦進行了正式認證審核，審核結(jié)論為：東灘礦職業(yè)安全健康管理體系基本符合標準要求，能夠滿足礦井職業(yè)安全健康管理需要，體系運行有效，同意向中質(zhì)協(xié)推薦認證注冊。

礦井建立職業(yè)安全健康管理體系以后，全礦各單位的規(guī)章制度進一步完善和健全，職業(yè)安全健康管理行為更加規(guī)范，礦職業(yè)安全健康管理步入了系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化軌道；全體員工的職業(yè)安全健康意識進一步提高，對職責范圍內(nèi)的各種危害因素有了清晰的了解和認識，工作中風險規(guī)避成為主動的自覺行為；礦職業(yè)安全健康方針做出的對“遵守法律法規(guī)、確保員工安全和健康、持續(xù)改進安全和健康績效”的承諾，為廣大員工理解，并成為全礦奮斗的方向；礦井職業(yè)安全健康管理已成為預(yù)防與過程控制相結(jié)合的主動行為，識別出的各種危害因素都建立起了有效的控制和防

范措施，使風險降至最小可能。同時建立起了職業(yè)安全健康管理持續(xù)改進機制，使管理水平的提高得到有效保證。通過宣貫職業(yè)安全健康管理體系，其科學、先進的管理思想，如“過程控制”、“pdca閉環(huán)管理”、“持續(xù)改進”等，已為廣大員工接受，正在影響著其工作思路和行為，其效果將在各個方面展現(xiàn)。全礦形成了一套科學化、規(guī)范化、法制化、標準化的先進管理模式。

第四篇：職業(yè)健康安全管理體系運行匯報

職業(yè)健康安全管理體系運行情況報告

2011年在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和全體員工的共同努下，我公司嚴格按照《GB/T28001－2001職業(yè)健康安全管理體系》要求，積極開展教育培訓，不斷完善體系建設(shè)，增強員工安全意識，較好地完成了體系要求的各項工作，使職業(yè)健康安全管理體系得到了良好運行，現(xiàn)將這一年體系運行狀況進行總結(jié)匯報：

一、體系運行方針、目標完成情況

公司職業(yè)健康安全體系始終堅持 “遵章守法、珍愛健康、預(yù)防為主、構(gòu)筑全員保障體系” 的方針和“持續(xù)改進”的原則，共制定了以下13個管理目標：

1、公司安全管理人員持證上崗率為100%；

2、特種作業(yè)人員持證上崗率為100%；

3、入廠員工三級安全教育合格率為100%；

4、勞動防護用品發(fā)放率為100%；

5、隱患落實整改率達到95%；

6、粉塵、CO、噪音、高爐射源崗位職工年體檢率為100%；

7、粉塵、CO、噪音崗位年監(jiān)測合格率為90%；

8、廠內(nèi)重大交通事故為零；

9、廠內(nèi)重大火災(zāi)事故為零；

10、全年職業(yè)病發(fā)病率為零；

11、全年工亡事故為零；

12、全年重傷事故率低于0.5‰；

13、全年千人負傷率低于3‰。

2010年10月份至今，在公司各單位共同努力下，上述13項目標中己完成10項，其中3項，由于相關(guān)方時間安排問題，計劃待到12月底前完成。其中第1項公司安全管理人員持證上崗率為100%，目標沒有完成，供應(yīng)部危險化學品管理人員2人未能持證上崗，公司己向安監(jiān)局提出取證申請，待安監(jiān)局統(tǒng)一安排；第6項：粉塵、CO、噪音、高爐射源崗位職工年體檢率為100%，目標未完成，高爐射源崗位職 1 工尚未組織體檢，計劃于12月份進行體檢進行；第7項粉塵、CO、噪音崗位年監(jiān)測合格率為90%，目標未完成，崗位監(jiān)測尚未開展，己向公司提出職業(yè)衛(wèi)生評價申請，準備組織進行。

二、法律、法規(guī)要求及合規(guī)性評價

根據(jù)職業(yè)健康安全體系要求，結(jié)合公司實際生產(chǎn)情況，在2010年基礎(chǔ)上，對己識別的職業(yè)健康安全方面法律法規(guī)進行更新和增減，共識別法律、法規(guī)及相關(guān)標準474個，各單位己根據(jù)具體要求辨識到相關(guān)條款。

依據(jù)己識別474個職業(yè)健康安全體系法律法規(guī)相關(guān)標準及其他要求，遷安軋一鋼鐵集團有限公司對職業(yè)健康安全體系運行情況進行嚴格的合規(guī)性評價，總體認為我公司能夠認真遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定，各項職業(yè)健康安全作業(yè)活動基本符合法律法規(guī)和職業(yè)健康安全體系要求。

三、危險有害因素辨識和控制

公司各單位根據(jù)職業(yè)健康安全體系要求，對各項生產(chǎn)作業(yè)活動進行了全面的危險有害因素辨識，辨識出4520個危險源點，其中五級1829個、四級2133個、三級483個、二級11個。

為有效控制各類危險源，特別是控制重大風險，保證了公司安全生產(chǎn)，公司除制定了《安全隱患排查治理制度》，組織定期檢查外，還制定了《重大風險控制方案》、《危險源點控制管理辦法》、《煤氣安全防護管理制度》、《煤氣防護器具管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)確認制》、《危險生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》、《崗位安全操作規(guī)程》等方面制度，通過各職能部室和各生產(chǎn)單位的全方位監(jiān)控，力爭將各類事故隱患消滅在萌牙狀態(tài)。

四、職業(yè)健康安全管理體系運行情況

1、加強安全生產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)學習，組織專職安全管理人員取證、復(fù)審35人次。

2、定期組織特種作業(yè)人員培訓和復(fù)審工作，695名特種作業(yè)人員有效證件持有率達100%。3、2010年10份以來組織新入廠員工500多人，接受72學時三級安全教育，建立了三級安全教育卡片，合格率為100%。

4、組織各項形式的安全檢查，對查出的安全隱患及時下達《隱患整改通知單》，截止9月底，共查出各類隱患507項，整改率達99％。

5、圍繞體系目標，著力完善企業(yè)安全文化建設(shè)。2010年10月份以來，著重加強職工安全素質(zhì)培訓，先后組織節(jié)前職工煤氣防護知識培訓和考試，煉鐵噴煤職工安全培訓和考試，通過不同形式的宣傳教育，使廣大員工的安全意識得到了提高。

6、根據(jù)安全生產(chǎn)發(fā)展要求，公司加強安全管理制度建設(shè)。2010年10月以來先后建立了《職業(yè)衛(wèi)生安全職責》、《班組安全管理制度》、《安全生產(chǎn)會議制度》、《職業(yè)危害申報制度》、《職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度》、《職業(yè)危害日常監(jiān)控管理制度》、《安全生產(chǎn)互保、聯(lián)保制度》、《職業(yè)健康宣傳教育培訓制度》等8個文件制度。

7、加強班組基層安全管理。為使安全生產(chǎn)管理工作重心下移，要求各單位建立、健全了《班組安全生產(chǎn)八項制度》和《班組作業(yè)活動五項記錄》，明確了班組安全生產(chǎn)的職責、要求。

8、邀請遷安市疾控中心每年組織粉塵、煤氣、噪音崗位員工進行了體檢，目前尚無職業(yè)病例發(fā)生。

9、廠內(nèi)交通管理。為加強廠內(nèi)車輛安全管理，杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等行為；自體系實施以來，物流車隊定期對車輛進行保養(yǎng)，配備防滑鏈、廠區(qū)道路安裝側(cè)視鏡，車載滅火器等，并制定《車輛安全管理制度》和《車輛事故應(yīng)急救援預(yù)案》，截至目前無重大交通事故發(fā)生。

10、廠內(nèi)消防安全管理。今年以來，安全部、保衛(wèi)部及各廠，對消防安全的薄弱環(huán)節(jié)進行排查，配備了多種滅火器材，劃分了庫區(qū)防火線；安裝了庫區(qū)禁火標志牌，制定了消防應(yīng)急預(yù)案，消除了隱患，目前公司無重大火災(zāi)事故發(fā)生。

11、加強安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練：2011年各生產(chǎn)廠根據(jù)自身情況組織進行了安全突發(fā)事故應(yīng)急演練，演練的策劃、過程、記錄、點評有序進行，符合相關(guān)標準要求。通過演練活動，提高了員工應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急意識，檢驗了公司突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

12、注重本質(zhì)安全，加大安全投入，2010年10月以來，累計投入安全資金280多萬元，用于購買各種安全設(shè)備、設(shè)施，有力保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。

13、截至2011年9月，累計發(fā)生輕傷4起，重傷1起，無工亡事故發(fā)生，工傷事故率明顯低于周邊同類企業(yè)。

由于職業(yè)健康安全體系在我公司的良好運行，公司安全生產(chǎn)工作一直走在同行業(yè)前列，2010年公司連續(xù)第三年被唐山市及遷安市兩級單位授予“安全生產(chǎn)先進企業(yè)”稱號。

2010年10月份，公司煉鐵、煉鋼兩個生產(chǎn)單元順利通過河北省安監(jiān)局專家組織的安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化二級達標驗收，成為遷安地區(qū)唯一一家通過省級標準的鋼鐵企業(yè)。2011年公司再接再厲，又申報了燒結(jié)、軋鋼兩個生產(chǎn)單元的安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化二級，現(xiàn)己初步通過專家驗收。

五、體系運行需要公司解決的問題

1、職業(yè)健康安全體系內(nèi)審員10人，培訓日期為2007年，證已過期，且部分人員己流失，請公司予以安排協(xié)調(diào)，對內(nèi)審員重新進行一次全面的職業(yè)健康安全體系知識培訓。

2、部分隱患整改項目還沒有實施，建議公司按安監(jiān)局下達的整改要求按時整改，避免罰款造成不必要的損失。

3、根據(jù)職業(yè)健康安全體系要求及國家有關(guān)政策，公司應(yīng)盡快組織進行職業(yè)衛(wèi)生評價和補辦部分生產(chǎn)項目的“三同時”評價手續(xù)。

4、根據(jù)國家有關(guān)政策要求，公司應(yīng)盡快組織進行重大危險源評價。

遷安軋一鋼鐵集團有限公司 2011年10月15日

第五篇：淺議HSE管理體系建立與運行

HSE管理體系建立與運行

HSE管理體系是將實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構(gòu)成的整體，這些要素通過先進、科學、系統(tǒng)的運行模式有機的融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。HSE管理體系要求組織進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā).生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。他強調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系建立的目的和原則是使企業(yè)管理更加科學，是踐行國家黨和政府科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這一體系是關(guān)系人類生存的戰(zhàn)略問題，是國際上比較前衛(wèi)的管理體系，特別適用于建筑行業(yè)，要使這一體系在企業(yè)發(fā)揮實際作用，就必須堅持把HSE管理體系與傳統(tǒng)的企業(yè)管理有機的結(jié)合在一起。其實HSE管理體系與傳統(tǒng)管理，使用的管理法規(guī)性文件有一定的同一性和統(tǒng)一性。HSE管理體系綱領(lǐng)性文件、管理法規(guī)性文件、體系實行標準等，也都是企業(yè)傳統(tǒng)管理和企 業(yè)經(jīng)營活動中必須遵守的行為準則，都是按照合法、可行的原則依據(jù)國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的。HSE管理體系比較傳統(tǒng)管理先進、科學、系統(tǒng)、和諧，具有可持續(xù)改進、穩(wěn)定提高的特性。

企業(yè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾是體系建立、實施的保證。企業(yè)自上而下，從最高領(lǐng)導(dǎo)者到基層單位管理者，向社會和員工提供公開、明確的承諾。并把“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”與“一把手負責制”結(jié)合起來。各

層次的承諾要做到使員工領(lǐng)會其實質(zhì)。企業(yè)的最高管理者是體系建立的關(guān)鍵，提出明確的承諾、方針和目標；提供切實可靠的有效資源保證；并任命管理者代表同時明確其職責和權(quán)限。企業(yè)最高管理者的最高承諾，是領(lǐng)導(dǎo)的決心和理念的體現(xiàn)。這些做法的基礎(chǔ)與傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)一樣，都是按照合法、可行的原則，依據(jù)國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的。與傳統(tǒng)管理比較，HSE管理體系提出的承諾、方針和目標，更明確、更具體、更科學、更具可行性。

企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者依據(jù)國家、地方政府的法律、法規(guī)和資源條件，按照合法可行的原則，就健康、安全、環(huán)境向社會和員工提供公開、明確的承諾。企業(yè)全體員工必須在所有活動中貫徹落實?！邦I(lǐng)導(dǎo)和承諾”與傳統(tǒng)管理的一把手負責制沒有多大區(qū)別，區(qū)別的地方就在于傳統(tǒng)管理講究偏重集體負責（也可以叫集體承諾），而HSE管理體系強調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)者個人的責任和承諾，使得責任更具體、更明確、更真實。

企業(yè)經(jīng)營管理部門依據(jù)最高管理者的承諾，組織相關(guān)部門進行評審，由企業(yè)管理者代表組織審查，并經(jīng)職代會審議后報批簽發(fā)。這一程序把職代會的審議提到了報批的前面，傳統(tǒng)管理一般也是這個程序。但是有的企業(yè)卻不盡然，往往有前后倒置的時候，這就削弱了職代會的權(quán)威性。只有按照HSE管理程序操作才更具科學性。

按HSE管理程序要求，企業(yè)的基層單位依據(jù)最高管理者的承諾，對員工承諾。這是充分體現(xiàn)以人為本的原則，維護員工權(quán)益的重要舉措，這一舉措施傳統(tǒng)管理是不多見的。在HSE管理程序運作過程中應(yīng)該引起重視，對員工的承諾是員工關(guān)注的熱點，承諾要既要符合國家

和屬地個法律、法規(guī)和條例等；還要符合企業(yè)以及員工的實際，具備實用性和可操作性，否則很難達到預(yù)期效果。

領(lǐng)導(dǎo)承諾的評價與審定，由企業(yè)經(jīng)營管理部門組織有關(guān)部門進行，再由企業(yè)管理者代表組織審查，并經(jīng)職代會審議后形成報批意見，經(jīng)企業(yè)管理部門審定批準后由企業(yè)最高管理者簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)承諾的評價與審定一定要按這個程序運作，合乎HSE管理體系的要求，才能取得實效。

承諾的實施應(yīng)該由企業(yè)HSE委員會組織安全檢查部門、黨群等工作部門，將最高管理者的承諾分解為可考核評價的工作責任，經(jīng)營管理者代表下達各主管部門執(zhí)行。

企業(yè)安全檢查部門每年對領(lǐng)導(dǎo)承諾的實施情況進行一次考核評價。當出現(xiàn)如下情況時（出現(xiàn)重大健康、安全、環(huán)境是故事；員工、家屬、學生對健康、安全和環(huán)境問題有強烈反應(yīng)時；合作方、分承包方提出異議時；）企業(yè)最高管理者、管理者代表和主管發(fā)出書面指令進行專項管理考核評審和修訂。

企業(yè)承諾實施情況的綜合考核有HSE委員會和黨群工作部組織考核評審，并寫出考核評審報告，經(jīng)企業(yè)管理者代表審查后報最高管理者審定，向全體員工公布。報告應(yīng)提交發(fā)現(xiàn)的不符合管理體系要求的項目，應(yīng)由有關(guān)部門制定糾正和預(yù)防措施并實施。

考核評審的內(nèi)容包括：健康、安全和環(huán)境的運行是否達到領(lǐng)導(dǎo)承諾的要求；最高管理者對健康、安和環(huán)境承諾的符合性、有效性以及對外環(huán)境的適應(yīng)性；實施、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的健康、安全和環(huán)境問題 的糾正和預(yù)防措施效果；各職能部門履行HSE專業(yè)管理職責的效果。通過考核評審、糾正和預(yù)防措施管理，不斷消除HSE體系管理過程中顯在的或潛在的不符合，以防止不符合的重復(fù)發(fā)生。不斷修訂和完善HSE管理體系，提高HSE體系的簡潔、高效、實用的程度。

為使領(lǐng)導(dǎo)承諾得到落實，企業(yè)制定從管理人員到操作崗位的全體員工責任制度，并制定企業(yè)員工責任管理辦法與程序，對責任制的執(zhí)行情況進行嚴格的監(jiān)督和控制。最高管理者職責，第一是貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門的健康、安全和環(huán)境政策、法規(guī)及指令；第二是主持召開企業(yè)HSE委員會，組織制定修改企業(yè)的健康、安全和環(huán)境方針和戰(zhàn)略目標；第三是為了提高企業(yè)健康、安全與環(huán)境水平提供必要的合理的組織和資源配置并保證合理分配；第四是定期對HSE管理體系進行管理評審，解決體系運行重的重大問題，指出持續(xù)改進意見。

管理者代表是貫徹企業(yè)健康、安全和環(huán)境方針幾目標的執(zhí)行者，主持企業(yè)內(nèi)部HSE管理體系審核工作，審批HSE管理體系審核計劃和報告，及時向最高管理者匯報體系運行情況；組織制定健康、安全和環(huán)境的目標、指標和方案，代表企業(yè)處理較大的健康、安全和環(huán)境問題；按季度或者月份向企業(yè)HSE委員會匯報各項指標完成及工作實施情況，提出下步工作部署，交會議審核批準；組織協(xié)調(diào)HSE體系的實施，制止和糾正不符合HSE管理體系文件規(guī)定的健康、安全和環(huán)境表現(xiàn)；負責HSE管理體系有關(guān)事宜與外部各方的聯(lián)系。

企業(yè)部門主管，在主管系統(tǒng)內(nèi)，貫徹執(zhí)行企業(yè)健康、安全和環(huán)境方針、目標，完成各項指標任務(wù)；組織主管系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行HSE體系

文件，解決HSE體系運行重的重大問題并協(xié)調(diào)管理者代表進行健康、安全和環(huán)境決策。

企業(yè)人事部是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部室及各級管理人員責任制和員工責任制的歸口管理部門。全體員工責任制執(zhí)行，納入工作目標實施，由企業(yè)人事部監(jiān)督、檢查和考核；實行獎懲兌現(xiàn)。

為實現(xiàn)企業(yè)健康、安全和環(huán)境目標，使健康、安全和環(huán)境管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理，建立簡潔、高效、實用的HSE管理體系，并依靠體系的運行推動企業(yè)健康、安全和環(huán)境水平不斷提高。就必須不斷提高HSE體系的簡潔性、實用性、可操作性，科學發(fā)展的一般規(guī)律是由簡到繁，再由繁到簡，由簡到繁是一個漸進的發(fā)展過程，而由繁到簡往往是跨越式的發(fā)展過程。HSE體系具有了簡潔性才能提高實用性和可操作性，有了可操作性就能夠在實際運行過程中產(chǎn)生高超的效率，體現(xiàn)HSE體系的科學性和實效性。

企業(yè)安全文化是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分，它是在企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營、思想政治教育、文學藝術(shù)活動中逐漸形成的一門實用性很強的創(chuàng)造精神財富和物質(zhì)財富的思想、管理方式、群體意識和行為規(guī)范的理論和模式。

企業(yè)HSE文化是企業(yè)文化的一個重要分支。它是在企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，逐步形成或為建立良好的HSE表現(xiàn)準則有意識塑造并為員工接受和遵循的、具有企業(yè)特色的HSE觀念和意識、務(wù)實的作風和態(tài)度、健全的管理機制及行為規(guī)范；企業(yè)的HSE方針和目標、進取精神；全員保護環(huán)境的社會責任感；為保護員工身心健康而創(chuàng)造 的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和設(shè)施；樹立以人為本、安全第一，珍惜生命、善待人生的全員的安全人生觀、安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風貌、習俗等，是所有企業(yè)安全物質(zhì)財富和安全精神財富之總和。

企業(yè)的最高管理者把企業(yè)安全文化的建立作為企業(yè)發(fā)展的宗旨提出并納入企業(yè)的HSE方針目標。督促各級管理者營造企業(yè)員工全員參與的健康、安全和環(huán)境文化。企業(yè)黨群部門協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門和單位，負責企業(yè)HSE文化的建立，并將企業(yè)安全文化的宣傳教育作為生產(chǎn)、經(jīng)營活動的重要內(nèi)容進行管理，強化宣傳和開展以人為本的教育進行企業(yè)安全文化的維護，廣泛宣傳黨的方針、政策和國家制定的有關(guān)HSE方面的法律；廣泛宣傳中國石油天然氣集團公司頒布的有關(guān)HSE方面的管理規(guī)定、標準，宣傳集團公司制定的有關(guān)HSE方面的規(guī)章制度。

企業(yè)黨群部門要組織全體員工進行對領(lǐng)導(dǎo)承諾和企業(yè)方針和戰(zhàn)略目標的宣傳學習，圍繞企業(yè)組織實施的重大安全、環(huán)保技術(shù)改造項目、重大環(huán)境污染治理、重點安全防護場所的消防整改等開展宣傳工作；組織協(xié)調(diào)安全、環(huán)保、保衛(wèi)等部門搞好各種特色的宣傳，如季節(jié)性的變化要做好防汛、方高溫的宣傳，結(jié)合實際搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)周”、“環(huán)境日”、“消防宣傳日”等特色活動的宣傳。

企業(yè)的各級宣傳組織要組織員工認真學習、領(lǐng)會HSE的有關(guān)會議精神，教育員工認真貫徹執(zhí)行有關(guān)HSE文件所制定的標準、規(guī)范。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過各種會議向員工面對面宣講，對先進典型和事故案例、“違章”現(xiàn)象進行剖析，解答熱點問題，用事故案例警示員工。提高全體員工的安全和環(huán)境文化素質(zhì)，增強社會安全意識和環(huán)境保護意識，改變?nèi)w員工傳統(tǒng)的狹隘的安全觀、環(huán)境觀，把HSE觀念從單純的生產(chǎn)安全擴展到生活、生存安全、環(huán)境領(lǐng)域，把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)控作為以人為本進行教育的根本目的。企業(yè)提高全體員工HSE表現(xiàn)的信念和水平，明確個人承擔HSE表現(xiàn)的責任和義務(wù)，使全體員工都參與或介入HSE管理體系的建立和運行之中。

企業(yè)安全文化的建立與維護是HSE體系健康發(fā)展的有力保證，企業(yè)必須給于高度的重視。建立企業(yè)安全文化，一定要貼近實際，講究實效，深入淺出，鮮明活潑，必須具有企業(yè)自己的特點和特色，使企業(yè)安全文化落地生根，促進HSE管理體系健康有序的高效運行