第一篇：湖南省公務(wù)員考試申論總結(jié)概括能力備考資料匯總

湖南省公務(wù)員考試申論總結(jié)概括能力備考資料匯總

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總結(jié)概括能力

一、總結(jié)概括最容易出現(xiàn)的問題

通過對(duì)多年的試卷分析，我們發(fā)現(xiàn)考生在“總結(jié)概括”方面存在以下問題：

(1)概括分類混亂

部分應(yīng)試者在概括分類時(shí)，內(nèi)在邏輯不清，當(dāng)然這也反映了閱讀不夠細(xì)致的問題。

(2)概括不夠深入

不能抓住主要問題進(jìn)行升華，只是在一些枝節(jié)問題上作文章，或者只是就事論事做表面的文章。說明理論水平與對(duì)問題的分析處理能力較差。

(3)材料駕馭不好

有的應(yīng)試者概括部分的答卷只是概括一部分材料，不能駕馭全部材料。

(4)綜合分析能力不強(qiáng)

有的答卷也能找出幾個(gè)問題，但是不能進(jìn)一步深入分析，找出相互之間有機(jī)的聯(lián)系，說明考生的綜合分析能力不強(qiáng)。

(5)概括表述不暢

因?yàn)橛械膽?yīng)試者基本功較差特別是文字水平較差，結(jié)果在概括中概念混亂，語言羅嗦，錯(cuò)誤和病句較多。

二、培養(yǎng)總結(jié)概括能力

應(yīng)試者在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中，應(yīng)有意識(shí)地培養(yǎng)自己的概括能力。在培養(yǎng)過程中，應(yīng)從以下幾個(gè)方面留心：

(1)概括的角度要準(zhǔn)確

敘述的角度，就是作者以哪種敘述的口吻、身份在文章中出現(xiàn)。只有按照題目給定的身份和角度，才能準(zhǔn)確概括主要問題，恰當(dāng)?shù)靥岢鼋鉀Q問題的方案。這方面無需贅述，但考生必須認(rèn)真注意。因?yàn)樵诮鼛啄甑纳暾摽荚囍谐霈F(xiàn)過這方面的問題。

(2)概括的要素要清楚

敘述要素包括：人物、事件、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、結(jié)果等。其中，人物和事件是敘述的核心，有了這兩個(gè)要素，敘述才有中心、有實(shí)體。在敘述中，它們是不可缺少的，也是不可忽略的。時(shí)間和地點(diǎn)是人物活動(dòng)和事件發(fā)生、發(fā)展的環(huán)境和舞臺(tái)，對(duì)人物和事件有一定的影響作用，在通常的敘述中要將時(shí)間、地點(diǎn)交代清楚，但有時(shí)也可以適當(dāng)?shù)厥÷?。原因和結(jié)果是事件的起訖點(diǎn)，有了這兩個(gè)要素，敘述才完整、交代才清晰。在這些要素中，交代時(shí)要簡略，要突出其與人物、事件、中心的聯(lián)系的一面，而對(duì)人物和事件，則要進(jìn)行細(xì)致的敘述，因?yàn)檫@二者是敘述的核心、重點(diǎn)。

(3)概括的順序要合理

材料有了選擇和加工，要使它們成為一個(gè)有機(jī)的整體來表現(xiàn)主題或中心，還需要一定的順序來組織，這樣，才會(huì)給人條理清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母杏X。安排得巧妙，還會(huì)產(chǎn)生波瀾起伏、引人入勝的藝術(shù)效果。一般說來，申論作文的寫作可以以時(shí)間為序，也可以以空間為序。

(4)概括的主旨要突出

對(duì)于一般的寫作，中心主旨要鮮明突出。在概括時(shí)，要處處從表現(xiàn)中心主旨的角度來考慮如何選材、如何組材、如何敘述、如何確定繁簡重點(diǎn)等，這已屬于整篇文章的構(gòu)思。要構(gòu)思好一段概括材料，應(yīng)該學(xué)會(huì)如何運(yùn)用線索來選擇、組織、加工材料，怎樣通過線索的穿插使文章成為一個(gè)有機(jī)的整體，從而綱舉目張，更好地表達(dá)中心。

(5)概括時(shí)詳略要得當(dāng)

哪些材料該寫，哪些材料不該寫；哪些地方該詳，哪些地方該略；哪些環(huán)節(jié)要敘述得快，哪些環(huán)節(jié)要敘述得慢，這種選擇與剪裁的藝術(shù)，是寫文章高下、成敗的關(guān)鍵之一。無論寫哪種體裁的文章，如果沒有主次，不講詳略，像記流水賬，平均使用筆墨，就會(huì)失掉吸引力。詳略處理的標(biāo)準(zhǔn)，不同的題材，文體雖有所不同，但概而言之，都要符合所要表達(dá)的內(nèi)容、主題的需要。當(dāng)然，對(duì)文體的容量也得注意。要緊扣中心內(nèi)容選材剪裁，務(wù)求集中筆墨，把主題思想含蓄而又深刻地表達(dá)出來。

(6)概括的線索要明晰

線索是貫穿全文的主線，是組織材料的思路在文章中的反映。每篇文章都要有一條主線，把相關(guān)材料聯(lián)接起來，從而統(tǒng)貫全篇，使文章條理清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，使讀者對(duì)文章有個(gè)清晰明了的印象。

第二篇：公務(wù)員考試申論歸納概括能力提升

公務(wù)員考試：申論歸納概括能力提升

申論材料是紛繁復(fù)雜，毫無順序可言的，但是每一則材料都有它存在的價(jià)值，它們都是為了反映某個(gè)問題或現(xiàn)象而設(shè)置的。而歸納概括則是將這些材料共同反映的問題提煉、歸納出來，并加以簡明的敘述。

在考試大綱中雖然沒有對(duì)歸納概括能力的直接要求，但是從申論試題來看，培養(yǎng)這一能力還是非常重要的。

二、歸納概括的重要性

歸納概括能力是申論考試中考生必須具備的基本能力，它不僅關(guān)系到歸納概括類試題的作答，還關(guān)系到其他類型試題的作答。其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)閱讀時(shí)需要概括

申論給定資料的字?jǐn)?shù)通常為6000字左右，且材料之間毫無邏輯順序可言。篇幅長，缺乏邏輯性，很可能使考生讀完一則材料就忘了上則材料講了什么。因此，在閱讀時(shí)對(duì)每一則材料的內(nèi)容或是重點(diǎn)信息進(jìn)行簡單標(biāo)記是非常有必要的，這時(shí)就需要用到歸納概括。歸納概括每段材料的主要內(nèi)容可以使考生對(duì)材料有一個(gè)總體的把握，了解材料是圍繞什么問題而展開論述的，同時(shí)，對(duì)捋順材料的邏輯關(guān)系也有幫助，可以知道哪幾則材料論述的是同一個(gè)問題。

(二)作答歸納概括題需要概括

在申論考試中，我們通常把要求考生歸納概括材料內(nèi)容，材料反映的問題或現(xiàn)象，問題產(chǎn)生的原因、危害、意義，能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，等等，帶有或明顯或淺顯歸納概括要求的題型稱為歸納概括題。通常在這種題型中都會(huì)出現(xiàn)概括、概述、歸納、整理等字樣，提示考生此題意在考查歸納概括能力。

歸納概括題是申論考試中的老題型，從申論考試剛剛起步的三道題階段，到現(xiàn)在考試日臻成熟、題型越來越豐富的四道題、五道題階段，對(duì)考生歸納概括能力的考查從未停止過。只是隨著考試競爭激烈程度的不斷加劇，歸納概括類題型的難度越來越大了，從最初要求考生歸納概括材料的主要內(nèi)容，到現(xiàn)在要求考生針對(duì)材料中反映的問題整理一份供領(lǐng)導(dǎo)參閱的匯報(bào)材料，可以看出對(duì)考生歸納概括能力的要求是在不斷加強(qiáng)的。

(三)作答其他類型申論試題也需要概括

作答歸納概括題需要考生具備良好的歸納概括能力，作答其他類型申論試題同樣需要考生具備這一能力，尤其是分析類試題，與歸納概括的聯(lián)系非常緊密。通常都是既需要分析，又需要對(duì)給定資料進(jìn)行歸納概括才能得出答案的。下面舉例說明：

2010年湖北政法干警《申論》(本碩類)第一題：

根據(jù)給定資料，分析湖北英?！叭盒乾F(xiàn)象”產(chǎn)生的主要原因。要求：觀點(diǎn)正確、分析透徹、不超過200字。(15分)

這道試題要求分析湖北產(chǎn)生英?！叭盒乾F(xiàn)象”的原因，即分析為什么會(huì)在湖北出現(xiàn)這種情況，而其他地方?jīng)]有出現(xiàn)。原因可以分為兩個(gè)方面，先天的原因和后天的原因。先天原因指的是湖北省本身具有得天獨(dú)厚的條件，后天原因指的是湖北省一直在積極摸索先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳的科學(xué)路徑，這兩個(gè)原因使得湖北省產(chǎn)生了英?！叭盒乾F(xiàn)象”。至于這兩個(gè)原因下的具體原因就需要考生到材料中歸納概括了。

從上面這道題的題干可以看出這是一道綜合分析題，但是解答這道試題光憑分析是無法得出正確答案的，而是需要在分析的基礎(chǔ)上對(duì)材料進(jìn)行概括方能得出正確答案。

以下是與題目作答相關(guān)的給定資料，材料后面歸納概括出的材料內(nèi)容即是先天原因與后天原因下的具體原因：

6.2009年10月25日，就在長江大學(xué)“10·24”英雄群體舍己救人的第二天，湖北省委書記羅清泉就作出批示，要大力宣傳表彰這一舍己救人的英雄事跡。2010年初“信義兄弟”事跡見諸媒體后，省委、省政府多位領(lǐng)導(dǎo)迅速作出批示，要求以此為典型在全社會(huì)大力頌揚(yáng)誠實(shí)守信美德。2010年7月23日在湖北省深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上，省委副書記楊松要求深入開展向嚴(yán)大平學(xué)習(xí)活動(dòng)。汪金權(quán)的事跡被報(bào)道后，湖北省委號(hào)召各界向汪金權(quán)學(xué)習(xí)。

多年來，湖北省上下大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。用先進(jìn)典型示范推動(dòng)各項(xiàng)工作，帶全局，促發(fā)展，精心培育英模成長的“良田沃土”。發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，已成為各級(jí)黨委、政府推動(dòng)社會(huì)政治建設(shè)的一項(xiàng)常態(tài)工作。宣傳部門從典型的選擇、分級(jí)、申報(bào)到宣傳程序、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)等均有詳細(xì)方案，媒體及相關(guān)職能部門同步互動(dòng)，協(xié)力助推，形成了一整套工作流程和長效機(jī)制，使典型宣傳成為弘揚(yáng)民族精神、凝聚民心民力的強(qiáng)大武器。

材料內(nèi)容概括：湖北省委、省政府高度重視對(duì)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳。

7.據(jù)2010年6月25日中國政研會(huì)、中宣部政研所課題組調(diào)研結(jié)果：湖北英?！叭盒乾F(xiàn)象”是核心價(jià)值體系這片“良田沃土”上孕育出的“燦爛百花”，它從思想認(rèn)識(shí)和工作方法等方面給予我們?cè)S多啟示。

湖北注重先進(jìn)性要求與廣泛性要求的有機(jī)統(tǒng)一，精心選擇不同層次、不同類型的先進(jìn)典型，全方位、多層次、立體化地展示湖北人民的整體形象，大大提高了典型的說服力和感染力;注重從平常生活中尋找感人故事，從平凡人物身上發(fā)現(xiàn)可貴精神，以平民的眼光和欣賞習(xí)慣來表現(xiàn)先進(jìn)典型，使廣大群眾增強(qiáng)了對(duì)先進(jìn)典型的認(rèn)同感;強(qiáng)調(diào)以人為本，力避那種“高大全”式的典型和精神生活無欲、家庭生活無情、物質(zhì)生活無求的非人性化傾向，做到所選典型可親、可敬、可信、可學(xué)，體現(xiàn)人性特點(diǎn)、反映群眾心聲、得到群眾認(rèn)同。只有堅(jiān)持貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，夯實(shí)典型涌現(xiàn)的深厚民意基礎(chǔ)，才能使學(xué)典型、追典型成為干部群眾的自覺行動(dòng)。

湖北的典型宣傳工作，力求把核心價(jià)值體系體現(xiàn)到新聞宣傳的全過程，發(fā)揮各級(jí)各類媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，從而宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣，實(shí)現(xiàn)樹立先進(jìn)典型與推廣先進(jìn)典型的有機(jī)統(tǒng)一。湖北注重整合多種力量，靈活采用多種宣傳形式，多管齊下，發(fā)動(dòng)干部群眾直接參與，使典型宣傳成為輿論熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)和群眾關(guān)注點(diǎn)，引起社會(huì)廣泛共鳴，進(jìn)一步增強(qiáng)了典型宣傳的滲透力。只有堅(jiān)持充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體的協(xié)同作用，壯大典型宣傳的積極影響，才能使社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主旋律廣泛唱響。

材料內(nèi)容概括：新聞宣傳部門強(qiáng)力推進(jìn)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作。

湖北將先進(jìn)典型的推薦由單純依靠各級(jí)組織層層推薦調(diào)整為組織推薦、群眾舉薦和媒體發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的辦法，最大限度地發(fā)現(xiàn)、挖掘先進(jìn)典型，基本做到典型學(xué)習(xí)宣傳的制度化和常態(tài)化。湖北堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，從政治、工作、生活上關(guān)心英雄模范及其親屬;加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的指導(dǎo)和培養(yǎng)，幫助他們正確對(duì)待榮譽(yù)，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持自身的先進(jìn)性;在黨代表、人大代表、政協(xié)委員、共青團(tuán)代表的選舉過程中提供一定比例，對(duì)符合干部選拔任用條件的予以提拔重用，進(jìn)一步拓展了典型發(fā)揮作用的層面和空間。只有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新典型選樹的長效機(jī)制，健全典型培育的良好制度體系，才能使社會(huì)主義核心價(jià)值體系在不斷推進(jìn)中得到貫徹落實(shí)。

材料內(nèi)容概括：各行各業(yè)自覺謀劃先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳工作。

9.地處長江中游的湖北，是一塊無比神奇的土地。荊州城外的鳳凰圖騰、青山綿延的神農(nóng)架，彰顯著荊楚文化的美麗與傳奇;辛亥革命的激蕩神州、九省通衢的武漢三鎮(zhèn)，張揚(yáng)著荊楚兒女敢為人先的昂揚(yáng)氣概。在改革開放的浪潮中，湖北省不斷推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng);在武漢、黃石、十堰、襄樊等大中城市，文明創(chuàng)建進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭;在全省廣大農(nóng)村，“十星級(jí)文明戶”“四進(jìn)家”“一村一品”“文明灣落”“文明新村”等思想教育形式不斷創(chuàng)新。在傳統(tǒng)美德厚重的精神沃土之上，湖北積極健康向上的社會(huì)風(fēng)尚深得民心，先進(jìn)典型人物如雨后春筍般涌現(xiàn)。

材料內(nèi)容概括：湖北有著英模輩出的豐厚精神沃土。

在千里大別山，在坦蕩江漢平原，在鄂西北崇山峻嶺，在蜿蜒清江兩岸，革命先輩浴血奮戰(zhàn)、前仆后繼、氣壯山河;荊江分洪工程、丹江口水利樞紐、長江葛洲壩、三峽水利工程、武漢鋼鐵廠、第二汽車制造廠，一個(gè)個(gè)國人引為驕傲的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在湖北人民手中次第建成，描畫著神州日新月異的變化;華中糧倉湖北廣大農(nóng)村土地承包到戶，我國特大城市武漢交通、流通改革先行起步，從來不甘人后的楚地率先展開中部崛起探索與實(shí)踐，全省上下開拓奮進(jìn)，蔚成風(fēng)氣。新中國建立60年的歷程表明：自覺順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的湖北，有著敏銳把握時(shí)代發(fā)展潮流的不懈追求，始終站在時(shí)代發(fā)展的前列，積極引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)，爭做時(shí)代進(jìn)步的強(qiáng)者，奮力奏響時(shí)代前行的強(qiáng)音。

材料內(nèi)容概括：湖北有著敏銳把握時(shí)代潮流的自覺追求。

今天，當(dāng)人們來到革命老區(qū)紅安，仍能感受到當(dāng)年這里千百萬人民心向英雄的滿腔熱情;在荊江大堤，巍然屹立的紀(jì)念碑留下英模名錄共928人，供人們世代景仰;在社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、思想激烈碰撞的改革開放30年間，這種崇尚英雄、尊重先進(jìn)的社會(huì)氛圍逐步形成。全省高舉著積極向上的旗幟，張揚(yáng)著公平正義的理想。年年歲歲，春夏秋冬，先進(jìn)典型始終被社會(huì)厚待一分，被人們高看一眼。

材料內(nèi)容概括：湖北有著崇尚英雄、尊重先進(jìn)的社會(huì)氛圍。

湖北深入挖掘這些體現(xiàn)民族精神的地域歷史文化內(nèi)涵，積極傳承具有湖北特色的近現(xiàn)代革命文化，著力培育體現(xiàn)時(shí)代精神的當(dāng)代先進(jìn)文化，使它們?yōu)楹诵膬r(jià)值體系的豐富發(fā)展發(fā)揮了很大作用。只有堅(jiān)持大力弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)和人文精神，才能營造典型成長的濃厚氛圍，進(jìn)而使社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神資源更加豐富。

湖北有著時(shí)代賦予的令人稱羨的一系列特殊發(fā)展機(jī)遇：先是中央希望，湖北成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn);再是國家批準(zhǔn)，建設(shè)武漢城市圈資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū);繼是國家宣布，建設(shè)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。天時(shí)地利人相催，湖北人民又一次有了大展身手、奉獻(xiàn)聰明才智的歷史機(jī)緣?？梢哉雇涸谶@個(gè)嶄新的舞臺(tái)，不負(fù)時(shí)代期許的先進(jìn)典型、英雄模范人物，將如春花般競相開放。

材料內(nèi)容概括：湖北有著與時(shí)俱進(jìn)造就先進(jìn)典型的嶄新舞臺(tái)。

通過對(duì)材料的分析和歸納概括，我們可以輕松得出這道試題的答案：

一是因?yàn)楹本哂械锰飒?dú)厚的條件：

(1)湖北有著英模輩出的豐厚精神沃土。

(2)湖北有著敏銳把握時(shí)代潮流的自覺追求。

(3)湖北有著崇尚英雄、尊重先進(jìn)的社會(huì)氛圍。

(4)湖北有著與時(shí)俱進(jìn)造就先進(jìn)典型的嶄新舞臺(tái)。

二是因?yàn)楹狈e極摸索先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳的科學(xué)路徑：

(1)省委、省政府高度重視先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳工作。

(2)新聞宣傳部門強(qiáng)力推進(jìn)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作。

(3)各行各業(yè)自覺謀劃先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳工作。第二節(jié)歸納概括的常見題型

隨著考試的不斷完善，歸納概括題也經(jīng)歷了一個(gè)由“稚嫩”到“成熟”，由易到難的發(fā)展過程?？荚囍醯臍w納概括題基本上都是一個(gè)模式，如今則是題型豐富，種類多樣。

第三篇：湖南公務(wù)員考試申論解決問題能力備考資料匯總

湖南公務(wù)員考試申論解決問題能力備考資料匯總

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解決問題能力

一、解決問題最容易出現(xiàn)的問題

綜合考生的答卷，我們看到提出合理方案部分存在以下一些問題：

(1)方案缺乏針對(duì)性

方案缺乏針對(duì)性意味著應(yīng)試者沒有抓住要害，沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。其原因是沒有對(duì)材料反映的問題進(jìn)行正確的分析、理解、概括、綜合，不知道問題在哪里，當(dāng)然也就無從提出解決問題的方案了。

(2)方案缺乏可操作性

有的應(yīng)考者不是提出解決問題的方案，而是大談自己熟悉的專業(yè)知識(shí)。結(jié)果雖然提出了方案，卻一點(diǎn)也不實(shí)用。出現(xiàn)此問題的原因是應(yīng)試者忽視了申論考試的特殊要求。

一是提出的對(duì)策缺乏可行性。有些答卷所提出的對(duì)策不能說不對(duì)，但往往是遠(yuǎn)水解不了近渴，或者是大而空，或者是長遠(yuǎn)的規(guī)劃，缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的針對(duì)性。從這一點(diǎn)來說，這樣的對(duì)策既缺乏針對(duì)性，又缺乏可行性。

二是所提出的方案不合情、不合理、不合法。合情，是指合乎國情與實(shí)際的情況；合理，是指合乎一定的社會(huì)倫理道德規(guī)范，說得過去，講出來有理有據(jù)；合法，是指合乎我國的法律法規(guī)，黨的路線、方針、政策。有些考生由于水平的問題，在這方面比較欠缺；特別是有些材料尚存有爭議、沒有定論，在這方面就注意得更不夠了。

(3)掛一漏萬，以偏概全

有的考生所提出的方案有一部分合理，但失之偏頗，甚至遺漏了重要的方面。申論考試給出的材料所反映的問題不僅僅是一個(gè)方面，而是多個(gè)方面；有的考生沒有注意到這一點(diǎn)，只概括出一點(diǎn)，結(jié)果自然是掛一漏萬，以偏概全，整個(gè)方案也必然會(huì)失之偏頗，當(dāng)然不能讓測試者滿意了。

二、培養(yǎng)解決問題的能力

申論考試主要模擬公務(wù)員日常工作所處理的實(shí)際問題，所以考試內(nèi)容要對(duì)考生這方面能力進(jìn)行考查。作為應(yīng)考者，平時(shí)要十分注意培養(yǎng)這方面的能力，以使自己具有策劃、解決問題的能力。具體說，應(yīng)該注意從以下幾方面入手：

(1)細(xì)心審題，準(zhǔn)確定位

考生應(yīng)仔細(xì)審題，看清出題者為你設(shè)定的身份(即“虛擬身份”)。例如，2000年國家公務(wù)員錄用考試“申論測試”的“第2題”，要求考生以“省政府調(diào)研室工作人員的身份”提出解決“某省某市紅星新村居民H狀告××印刷總公司”所反映問題的方案。這就是說，你只是作為省級(jí)政府的一般工作人員，而不是承擔(dān)專項(xiàng)職能并有獨(dú)立解決問題的權(quán)力的決策人員。你提出的“方案”，是供省政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或省級(jí)職能部門在決策時(shí)參考的。在考生作答的試卷中，有一些“方案”就與考生的虛擬身份不相稱，有的是以省政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的口吻向轄屬職能部門下達(dá)指令、興師問罪的；有的是替代法院審理案件的??身份定位錯(cuò)了，提出的問題一定“走偏”，解決的任務(wù)更是無法完成了。身份定位準(zhǔn)了，就有可能“抓準(zhǔn)”問題，提出切實(shí)可行的處理意見。當(dāng)然，在“虛擬”身份時(shí)應(yīng)從切身實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長避短；如果“身份”定得很醒目，一說全是外行話，效果會(huì)更差。這點(diǎn)，請(qǐng)考生務(wù)必注意。

(2)主次分明，抓住主題

作為應(yīng)試者，應(yīng)在概括材料內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分清層次，理順關(guān)系，對(duì)問題排排隊(duì)，分清主次、輕重、緩急，做到胸有成竹。把握主要矛盾，確定解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)。關(guān)鍵點(diǎn)就是解決問題的突破口，突破了這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，問題就解決了一大半。誠然，做到這一點(diǎn)的前提是在綜合分析“材料”時(shí)弄清“材料”究竟反映了什么問題。但是，遇到“材料”所反映的問題比較復(fù)雜時(shí)，根據(jù)“身份”，抓住要害，切忌面面俱到或舍本逐末。例如2000年考題反映的問題很多：企業(yè)在“環(huán)?！迸c生產(chǎn)效益上的“兩難”，法院在斷案時(shí)不得不考慮到的“連鎖反應(yīng)”，公安干警對(duì)擾民事件愛莫能助??但這都不是“本”，很難針對(duì)這些情況提出有助于從根本上解決問題的方案，只有從加強(qiáng)環(huán)保立法、執(zhí)法和改造城市建設(shè)規(guī)劃入手，才有可能從根本上解決噪聲污染等擾民問題。

(3)確定步驟，寫出草稿

找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵以后，接著就應(yīng)該確定解決問題的基本步驟，提出可行意見。所謂可行的意見或辦法，應(yīng)具備三個(gè)基本要素：一是“問題”要明確“歸口”，要有直接能解決“問題”的政府部門或職能機(jī)構(gòu)去處理、落實(shí)；二是要有解決“問題”的具體步驟、辦法；三是要考慮到解決“問題”的時(shí)效性和必備條件，切忌模糊、脫離實(shí)際和坐而論道。

(4)認(rèn)真修改，完成定稿

方案草稿寫出來以后，還應(yīng)加以修改。內(nèi)容上，要前后一致，邏輯嚴(yán)密，去掉細(xì)枝末節(jié)；形式上，要文從字順，一氣呵成。

以上幾個(gè)方面有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，應(yīng)試者在策劃方案時(shí)要通盤考慮，盡力克服相悖因素，使對(duì)策合理、具體、便于落實(shí)。

第四篇：公務(wù)員考試 如何備考申論

近年來，國家公務(wù)員考試筆試最低合格分?jǐn)?shù)線總分一直較低（四檔最低合格分?jǐn)?shù)線中總分最高的只有105分）。公務(wù)員錄用考試筆試一般為行政職業(yè)能力測驗(yàn)和申論兩個(gè)科目，筆試總分偏低主要由于申論科目得分偏低。就公務(wù)員考試入圍面試情況來看，申論科目達(dá)到

60分就是高分了。因此，考好申論，對(duì)于筆試極其重要。

分析 “失利”原因 把握備考方向

申論得分偏低，筆者認(rèn)為，一方面是近年來的申論難度進(jìn)一步加大。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是給定資料的閱讀理解難度加大，閱讀量有所增加，2010年A卷字?jǐn)?shù)達(dá)到6200字，而2000年只有1500字；給定的資料越來越趨于“原生態(tài)”，資料直接取材于網(wǎng)絡(luò)、媒體等，材料沒有初加工，就匯編在一起，增加了閱讀難度；二是申論作答要求越來越靈活，從傳統(tǒng)的概括主要問題、提出對(duì)策建議、進(jìn)行論證說明“三段式”走向多樣形式，如歸納概括題就出現(xiàn)了概括主要內(nèi)容、概括目的和意義、概括爭議焦點(diǎn)及理由等10多種形式，應(yīng)試者不容易把握；三是申論作答要求越來越貼近工作實(shí)際，而很多應(yīng)試者無相應(yīng)工作經(jīng)歷，不能準(zhǔn)確審題并作答。如2010年B卷中，第三題是A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。這道試題在審題過程就給應(yīng)試者造成了很多麻煩，如什么是綱要？什么是宣傳綱要？宣傳綱要和

宣傳材料有何區(qū)別？宣傳綱要和宣傳提綱有何區(qū)別？審題不清，作答必受影響。另一方面在于很多應(yīng)試者不了解申論題型設(shè)計(jì)特點(diǎn)，答題時(shí)角色定位出現(xiàn)偏差；不熟悉申論“能力”測試特點(diǎn)，將申論當(dāng)做“寫作文”來備考；沒有掌握申論答題要求、分析方

法、解題思路以及應(yīng)對(duì)技巧，語言貧乏、邏輯混亂，“跑題”現(xiàn)象比較普遍。

明確角色定位 分兩個(gè)階段、四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行備考

申論這類試題是模擬公務(wù)員日常管理工作設(shè)計(jì)出來。一名優(yōu)秀的公務(wù)員，除了做好事務(wù)性工作外，還應(yīng)當(dāng)能通過調(diào)查、調(diào)研、統(tǒng)計(jì)資料等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作領(lǐng)域存在的問題，并能提出相應(yīng)的對(duì)策，最終解決好面臨的實(shí)際問題。因此，申論答題時(shí)，就是一名公務(wù)員在履行“公務(wù)”，在解決給定資料中出現(xiàn)的主要問題。要從這個(gè)角度去理解申論，明確答題時(shí)的角色定位。

申論主要通過應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力。自2010年開始，按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。這兩類試卷在綜合分析能力和貫徹執(zhí)行能力兩個(gè)方面有所側(cè)重，但最核心的仍是測試應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力。申論是“能力”測試，備考

時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“能力”測試的要求進(jìn)行備考。

針對(duì)“能力”測試的特點(diǎn)，應(yīng)試者備考時(shí)應(yīng)當(dāng)分兩個(gè)階段來進(jìn)行。第一個(gè)階段做到“知己知彼”，能從命題人和應(yīng)試者兩個(gè)角度來進(jìn)行思考。一方面熟悉命題人是如何“出招”來設(shè)計(jì)這種題型的；另一方面，從應(yīng)試者的角度，思考如何“拆招”和“接招”。第二階段就

是強(qiáng)化訓(xùn)練。利用歷年試題進(jìn)行分類強(qiáng)化訓(xùn)練，內(nèi)化實(shí)戰(zhàn)技巧，豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

具體來說，做到“知己知彼”，要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)來備考，即“如何閱讀并使用給定資料”、“如何進(jìn)行歸納概括”、“如何進(jìn)行對(duì)策建議”、“如何進(jìn)行論證說明”。申論作答要求雖然越來越靈活，但始終不變的是申論答題的四個(gè)環(huán)節(jié)。搞好四個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)習(xí)備考，才能以不變應(yīng)萬變。

讀懂讀透材料是申論答題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵。如何快速掌握給定資料的有效信息，解決讀什么以及怎么讀的問題，可分四個(gè)步驟進(jìn)行：首先是略讀，通過1分鐘～2分鐘，結(jié)合作答要求，找出材料主題。其次是精讀，在某一主題下，讀出每一段的關(guān)鍵信息或關(guān)鍵句，以及命題人的“真意”，即命題人將這一段放在材料中的作用是什么？再次是分類閱讀，根據(jù)給定資料的分類，將材料提供的信息，如問題、影響、原因、對(duì)策等段落分類進(jìn)行閱讀。最后，進(jìn)行查找式閱讀，在分類閱讀基礎(chǔ)上，查找相關(guān)內(nèi)容，合并同類項(xiàng)，由“案”升類，邊閱讀，邊答題。讀懂讀透材料，讀出材料的弦外之音，并能使用好案例、數(shù)字、觀點(diǎn)等，申論答題就能迎刃而解。

歸納概括、對(duì)策建議、論證說明三個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)習(xí)，要關(guān)注細(xì)節(jié)。掌握這三個(gè)環(huán)節(jié)的答題要求、基本類型、答題思路和解題技巧，如論證說明題，要思考如何擬標(biāo)題，如何寫開頭，如何行文，如何結(jié)尾等。

關(guān)注思考社會(huì)熱點(diǎn)問題 拓寬答題思路

申論的主題具有熱門性、易談性、廣泛性、非專業(yè)性、公共性、中觀性等特點(diǎn)。熱門性是指主題多為近年來的熱點(diǎn)話題；易談性是指話題不生僻，都有話可說；廣泛性是指涉及面廣，多來自互聯(lián)網(wǎng)、主流媒體；非專業(yè)性是指盡可能體現(xiàn)專業(yè)公平，反對(duì)專業(yè)歧視；公共性是指從政府自身工作出發(fā)，非公不談；中觀性是指主題避免抽象宏觀，或具體瑣碎。

申論的核心是測查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力。因此，命題熱點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是政府當(dāng)前面對(duì)的，社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的，有可能解決或正在著手解決的問題。應(yīng)試者可以通過閱讀近一年來的《半月談》、《時(shí)事資料手冊(cè)》等時(shí)政刊物的方式關(guān)注思考社會(huì)熱點(diǎn)問題。必須強(qiáng)調(diào)的是，通過對(duì)熱點(diǎn)的關(guān)注，應(yīng)試者需要訓(xùn)練自己分析問題、解決問題的能力，拓寬答題思路，提高解決問題的政策水平和能力。寄希望于“押題”來備考申論，是不值得提倡的。（中國

人民大學(xué) 王甫銀

第五篇：湖南省公務(wù)員考試備考環(huán)節(jié)申論如何贏高分

湖南省公務(wù)員考試備考環(huán)節(jié)申論如何贏高分

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很多參加公務(wù)員考試的考生在備考過程中覺得申論難度不大，但是卻不好把握得分點(diǎn)，也就是說申論試卷上的問題都可以回答，但是得高分卻很難。在此育政教育的老師認(rèn)為申論要得高分，其基本前提就是要把握“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。

一個(gè)中心就是必須以材料為中心

申論是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，試題的政治導(dǎo)向明絕不容出現(xiàn)偏差：試題的客觀性很強(qiáng)，不許隨意發(fā)揮，文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，無可非議；題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得應(yīng)試者必須有完整有效的方法才能從容應(yīng)對(duì)。在解答申論歸納概括試題、分析題、對(duì)策試題時(shí)，答案一定依據(jù)材料，不許自由發(fā)揮。對(duì)公務(wù)員考試試題而言，基本上所有試題答案都源自所給資料原文原話。

“兩個(gè)基本點(diǎn)”指的是兩個(gè)注意點(diǎn)

一是必須按照題干要求回答問題。實(shí)際上，申論考試是對(duì)應(yīng)試者思維的一種考查。對(duì)生活在有規(guī)則的社會(huì)里的準(zhǔn)公務(wù)員來說，我們有團(tuán)隊(duì)，有組織，團(tuán)隊(duì)和組織都有目標(biāo)和宗旨，這些目標(biāo)和宗旨的完成需要每一個(gè)人的協(xié)作，因而，公務(wù)員思維首先應(yīng)該避免個(gè)性發(fā)揮，理應(yīng)注重整體協(xié)調(diào)，關(guān)心工作大局，這些能力具體表現(xiàn)是公務(wù)員要服從領(lǐng)導(dǎo)安排，一定要“令行禁止”?？荚囍?，對(duì)考生而言，領(lǐng)導(dǎo)就是題干要求，無視領(lǐng)導(dǎo)意圖，勢(shì)必造成分?jǐn)?shù)流失。譬如2008年國考題“請(qǐng)以《人與自然》為題，寫一篇文章。其中第二條要求是對(duì)在人與自然問題上的某種錯(cuò)誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清”，這條要求是致命的要求，很多考生在答卷時(shí)文思似泉涌，下筆如有神，三下五除二，一氣呵成。但是得分不高，究其原因，理由在于忽視“領(lǐng)導(dǎo)安排”——忽視題干要求：許多考生沒有拿出一定的文字來闡述和評(píng)論人與自然問題上的某種錯(cuò)誤傾向，最后得分當(dāng)然不高。

二是最后一篇文章務(wù)必做到“形式等同于內(nèi)容”。形式主要有三：其

一、卷面整潔。所謂卷面整潔，并不是說字一定要好，而是說整體要有美感，至少要做到清楚；其

二、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明。尤其是文章標(biāo)題要鮮明，文章首段要漂亮，文章其他段落首句要具備工整、排比、簡潔、有力為最好。其

三、書寫風(fēng)格屬于“官樣文章”。語言要正規(guī)，主題要升華，思維要辯證，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。譬如“—完善新農(nóng)村建設(shè)和改革發(fā)展的配套政策。中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，不斷深化農(nóng)村改革；著力解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的民生問題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐，大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)等；特別強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，在工作安排、財(cái)力分配和干部配備等方面體現(xiàn)重中之重的要求?！痹谶@段文字中，“繼續(xù)強(qiáng)調(diào)”、“著力解決”、“扎實(shí)推進(jìn)”、“；強(qiáng)化支撐”、“切實(shí)加強(qiáng)”等這字眼，立即把文章水平提升上去。